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招標風險分析范文1
在高校發展的過程中，高校招標采購風險是采購中實際結果與預期結果的一種偏離狀態。此外，高等院校作為非營利的事業單位，學校的招標采購是為了更好地促進校園公共服務體系及科研教學的發展需要。通常情況下，高校招標采購的風險形成原因主要分為內部風險和外部風險。內部風險主要是可以通過一些制度、對策進行防范的決策風險、道德風險及管理風險等。而外部風險主要是指很難控制的諸如社會風險或法律風險。結合高校招投標工作的特點，分析其招標采購中存在的風險成因，有利于規避招標采購中存在的一些問題，更好地促進高校招標采購工作順利開展。
一、高校招標采購風險
（一）高校招標采購流程存在問題
在高校招標采購的實際環節中，由于常常存在招標信息公開度不夠、招標過程隨意性大、招標周期較短等問題，都成為影響高校招標采購正常流程的因素。高校招標采購資金的來源廣泛，且資金數量大，在教學科研方面的招標采購，往往不會引起高校管理層的關注。大部分的高校都沒有合理設立專門的采購機構，而是由后勤部門或行政部門一些職能相關的部門進行。沒有專門采購機構的規范，招標采購逐漸成為一種形式，其流程也越來越簡化，造成了圍標、串標等不合理的問題出現。其次，由于招標信息不到位、信息描述不準確，減少了投標人的數量，公開的招標極有可能變成邀請招標或存在暗箱操作的現象。
（二）高校招標文件規范化缺失
招標文件是合同的組成部分，也是進行招標、投標、評標及定標工作的重要依據。招標文件在整個招標過程中，都發揮著重要的作用。招標文件的質量，在一定程度上關系著整個工作能否順利進行。但在高校招標文件方面，存在著招標文件違背準確性、公平性原則等問題，直接導致高校招標文件規范化缺失，使高校招標工作無法有效發揮其自身優勢，對高校自身的發展也產生了消極影響。
（三）高校招標采購資格審核體制不完善
在高校招標采購工作中，高校招標采購資格審核體制不完善也是造成招標采購工作存在問題的重要原因之一。招投標資格審查，是招標活動中必不可少的一部分工作內容，也是按照事先確定的資格條件標準對申請參加投標候選人進行資質、財務狀況及技術水平審查的關鍵。因此，高校招標采購資格審核體制不夠善，將會對高校招標采購工作造成不利影響。
（四）高校評標專業化不足
在實際工作中，由于高校的招標采購工作往往都是招標采購工作的領導小組進行管理，工作小組的領導由財務、審計、后勤、資產等部門的人員組成，他們并不具備專業的技術，也無法保障評標的科學性和權威性。高校評標專業化不足的問題，導致高校招標采購工作頻頻出現問題，在一定程度上對高校的基礎設施建設投入及科研教學的發展都產生了不利的影響。
二、防范高校招標采購風險對策
（一）設立采購專門機構及規范招標采購流程
設立采購專門機構及規范招標采購流程，統一歸口管理學校的招標采購工作，有利于高校招標采購工作順利進行。采購部門切實為學校的招標采購工作提供出規范的規則和服務平臺，編制和設計合理的招標文件范圍，使學校的招標采購工作可以有所依據，做到采購工作的形式合法及過程公正、透明。設立采購專門機構及規范招標采購流程，是高校招標采購工作中非常重要的一部分內容。
（二）加強采購隊伍專業化建設
綜合在高校招標采購工作，采購人員的業務能力，是確保招標采購項目質量的關鍵因素。在進行高校招標采購工作時，招標采購人員只有劇本良好的職業素質、創新服務意識、良好的知識儲備等，才能通過規范的招標文件，確定招標采購中一些細節問題。才能在一定程度上，防止由于招標采購流程不規范、招標文件指標不清晰等問題，對整個招標采購工作造成不利影響。因此，加強采購隊伍專業化建設，對完善高校招標采購工作非常重要。
（三）建立合格供應商庫
為更好地完善高校招標采購工作，建立合格的供應商庫也非常必要。在實際工作中，建立合格的供應商庫，可以有效地完善招標資格審查難度較大的問題。建立合格的供應商庫通過動態管理，以客戶反饋、市場調研的方式作為發展策略，對供應商進行淘汰選擇，留下信譽較好、產品質量較好、售后服務較好的供應商，更加有利于日后的發展。高校招標采購工作如果對應著合格的供應商庫，就不必花費大量的時間去考察新的供應商庫，針對招標采購的需求，準確選擇商家，有利更好地開展招標采購工作。因此，結合高校招標采購的工作，建立合格的供應商庫很重要。
招標風險分析范文2
關鍵詞： 風險 防范 招標 投標
1.業主在招標階段的風險管理
業主的風險管理，是指在工程施工招標過程中，業主對預期目標或遭受損失的可能性進行分析，識別并制定風險防范措施。由于管理失誤造成的風險，例如：由于缺乏經驗和嘗試，沒有簽訂對承包商有約束力的合同等。
1.1業主在招標階段風險因素
1.1.1招標范圍不明確
業主在招標文件中明確的招標范圍不明確，造成簽證增加費用，業主難以全盤把握造價控制目標，令一方面容易造成合同爭議，影響工程項目的實施。
1. 1.2合同風險
合同文件是招標文件的重要組成部分，合同風險是在合同擬定過程中，由于合同條款責任不清，權利不明所造成的風險。合同風險主要包括合同條款風險和合同管理風險。合同條款應平等、公平、誠實信用，遵守法律和社會公德。每一條款都應仔細斟酌，防止出現不平等條款、定義和用詞含混不清、意思表達不明的情況。還要注意合同條款不要有遺漏。
1.2 業主的風險防范
1.2.1明確招標范圍
招標前，業主應組織專業人員對招標工程進行詳細研究，盡量減少工程施工過程中在結構上和功能上的變更。
工程的招標范圍應清楚、具體，避免使用“除另有規定外的一切工程”，“承包商可以合理推知且為本工程實施所需要的一切輔助工程”之類含混不清的語句。
1.2.3規范招標程序，選擇合適的承包商
選擇實力和信譽較好的招標公司招標活動，資格預審、現場踏勘、投標答疑、開標、評標及定標的各項工作要合乎法律、法規的要求，應根據工程項目特點和實際情況制定評標原則，評標委員會構成應合理，并給予評標專家足夠的評標時間，以便能夠對投標文件中的技術方案和投標報價進行必選和分析，確保選出質優價廉的承包商。
1.2.4簽訂公平合理的合同
在擬定合同條件時，應避免使用諸如“一切、全部，所有”等極端詞語和“保證”等許諾性詞語。合同中的詞語表達應準確到位無歧義，且符合法律習慣。合同中嚴密的語言表達，可以防止和減少爭議。合同條款最重要的是體現風險的合理分擔。合同中苛刻的、不平衡條款往往是一把雙刃劍，不僅傷害承包者，而且會傷害業主自己。
2.承包商在投標階段的風險管理
2.1承包商在投標階段的風險因素
2.1.1投標決策風險
投標決策階段風險主要內容包括是否進入市場，是否對某項目進行投標；當決定進入市場或決定對該項目進行投標時又必須決定投什么性質的標。
2.1.2編制投標文件的風險
投標文件是業主選擇承包商的重要依據，投標文件中的失誤會直接造成投標失敗。常見的投標失誤主要有以下幾點：
（1）對招標內容的不實質性相應?！墩型稑朔?中規定，投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。沒有實質性響應招標文件的投標文件往往被認為是廢標。（2）工程項目組織構成不合理。工程項目組織由項目經理和各專業技術人員構成。項目經理的個人業績和技術人員的專業構成是評標的重要考核指標。如果項目經理沒有施工過類似工程項目，或者人員構成不合理等都會導致投標失敗。（3）施工組織設計不合理。承包商提出的施工技術方案不成熟，或者編制的施工方案不夠詳細具體，以及施工的各項計劃安排、現場施工平面布置不合理等也會導致投標失敗。（4）投標報價風險。投標報價過高，超出業主的期望價格或者與標底相差甚遠，中標的機會就會大大減少。投標報價過低寄希望于高價索賠，如果判斷失誤，承包商投入大量的精力和資金，并未獲利，會使承包商利潤減少甚至虧損。
2.1.3合同風險
工程承包合同中一般都有風險條款和一些明顯的或隱含的對承包商不利得條款。這是進行合同風險分析的重點。合同管理是承包商獲利的關鍵手段，不善于管理合同的承包商是絕對不可能獲得理想的經濟效益的。
2.2承包商的風險防范
2.2.1招標文件分析
承包商取得招標文件后，應首先檢查招標文件的完備性，然后對招標文件進行全面分析。對招標文件分析的內容包括招標條件分析、技術文件分析、合同文本分析。通過對這些方面進行分析，掌握工程項目情況、招標活動的安排和各項要求，了解具體的工程范圍、技術要求、質量標準，為編制一份高水平的投標文件做準備。
2.2.2認真編制投標文件，確定投標報價策略
承包商在詳細分析招標文件的基礎上，應認真編制投標文件，根據工程項目的特點確定項目經理人選和專業技術人員的構成，編制高水平的施工組織設計，增加業主的信任度和對業主的說服力。在投標報價方面，根據企業的生產經營狀況，靈活采取各種報價策略。在報送投標文件前，應指派專人檢查投標文件，避免一些細節上的失誤。
2.2.3合同風險防范
承包商應選拔熟悉國家法律、法規的人員擔任合同管理工作，必要時可以聘請律師作為法律顧問，充分考慮合同實施過程中的各種不利因素，為以后的合同索賠創造機會。主要是利用合同條款保護自己的合法利益，擴大受益，這就要求承包商具有淵博的知識和嫻熟的技巧，要善于開展索賠，否則，不懂索賠，只能自己承擔損失。
3.結論
招投標活動的最終結果是確定中標的承包商，業主與中標人簽訂承包合同，合同一旦簽訂，即具有法律效力，受到法律保護，任何人無權單方面修改和撤銷合同，如發生一方違約，即要承擔相應的法律責任。作為業主和承包商，應意識到招標投標活動的法律后果，在招投標過程中牢固樹立風險意識，提高風險管理的水平。
參考文獻：
[1] 戴樹和. 工程風險分析技術 化學工業出版社 200701
招標風險分析范文3
關鍵詞:工程招投標；風險分析；防范措施
中圖分類號：TU723.2文獻標識碼： A 文章編號：
1 施工企業工程招投標階段造價管理風險分析
建設工程施工招標是指建設單位就擬建的工程通告，以法定的方式吸引施工企業參加競爭，招標單位從中選擇條件優越者完成工程建設任務的法律行為。建設工程施工投標是指經過招標單位審查獲得投標資格的施工企業按照招標文件的要求，在規定的時間內向招標單位填報投標書并爭取中標的法律行為。施工企業必須全面分析招標文件，包括工程概況、質量和工期要求等，最后還要對合同簽訂和履行中可能遇到的風險做出分析。
1．1 經濟風險
經濟風險是指建設項目由于各種原因使工程費用增加，從而直接或間接造成建設項目工程造價的提高。引起經濟風險的因素一般有3個方面：①施工過程中人工單價和材料單價上漲，材料出現價差時不及時進行調整等；② 工程設計的不完整、不詳細、不清楚，給投標報價和施工帶來風險；③施工單位在投標時，應全面分析招標文件的內容，包括工程概況、質量和工期，以此為依據，確定適合的施工方案，并根據該方案制定出準確的報價，如果到施工時才發現所制定的施工方案不合理需重新制定，則很有可能引起造價的提高，增加風險。
1．2 工程量風險
清單工程量與實際工程量不符的風險
工程量清單計價方法是在工程招投標中，招標人按照國家統一的工程量計算規則計算提供工程數量，由投標人依據工程量清單所提供的工程量自主報價，即由招標人承擔工程量的風險，投標人承擔工程價格的風險。其中工程量清單規定招標單位提供的工程量清單，應對其偏差負責，在結算時予以調整。但實際中招標單位為了避免工程量計算錯誤的風險，在招標文件中規定多少范圍內不得調整；或者規定投標單位對工程量的準確度進行核對，負責校正，如果投標單位沒有及時提出工程量清單存在的偏差，則視為沒有問題，結算時不做調整。這樣本應由招標人承擔的工程量風險無形中又轉嫁給了投標人，所以如果施工企業在招投標階段不能認真核對工程量清單并及時提出問題，以此擺脫清單責任，那么將額外承擔本不該由自己來承擔的工程量風險。在標底編制的過程中，編制人應充分考慮招投標雙方的風險對工程量變化和工程造價變化的影響。
工程量清單缺項的風險
工程量清單計價規范中規定：“工程量清單漏項或設計變更引起新的工程量清單項目，其相應綜合單價由承包企業提出，經發包人確認后作為結算的依據”，所以施工企業在投標階段就應提出漏項或設計變更等問題，以此作為協商價格的依據。如果施工單位在投標階段沒有發現漏項或發現了卻沒有及時提出異議，那么由此造成的經濟損失是很難得到相應賠償的。
1．3 合同風險
招標單位在簽訂工程合同時要根據工程特點，一般采用固定總價合同、固定單價合同、可調合同價3種形式。固定總價合同對于施工單位而言，有利的因素是如果工程資料詳細，市場價格穩定，就能據此計算準確的工程造價；反之，如果資料不詳細、不可預見的因素多，如材料價格波動、工程變更、極端氣候變化等影響，就會造成工程造價提高。所以施工單位在簽訂合同時就應考慮風險的存在，增加必要的合同條款，由業主分擔一部分風險，從而降低施工單位的風險。結合目前的工程量清單報價形式，一般采用固定總價合同與固定單價合同相結合的形式。在施工中，合同總價不作調整，如果確實出現經業主確認的丁程量變更問題，就用到了單價合同，結算時應采用原報價的清單項目綜合單價乘以經確認的工程量，這樣就綜合考慮了由工程變更引起的工程造價的風險。因此，施工單位應嚴把合同關，以防出現漏洞、缺陷，從而給施工單位帶來不應有的風險，造成不必要的損失。
1．4 由不可抗力帶來的風險
由于惡劣天氣等自然災害影響造成的風險，如果是業主的風險，施工單位也會有損失，即使不屬于業主的風險，施工單位的損失會更大。所以要有足夠的經濟實力來承擔不可抗力帶來的風險。
2 施工企業工程招投標階段造價風險轉移
投標人一般把風險分為可定量風險和不定量風險。①可定量風險一般指工程中物品的損壞和臨時工程的設計。在編制投標報價時，計算補償費，若發生此項費用，可進行適當的補償。② 不可定量的風險可選擇分包，也就是把風險分包出去；另外可選擇適當的保險，并在報價中體現出來；投標人還可以對投標進行限制；也可以選擇合同條件麻煩少的工程項目；還可以選擇退出。
在投標過程中，投標人通常計算一項風險保證金，即用一個直接成本的百分數，計算一筆總金額，作為風險補償費用，然后把這項費用增加到利潤中，在征得招標人同意的情況下，可單獨列項。即便施工中出現意外情況，利潤也不會受到損失；反之，如果不出現任何情況，則可獲得更多的利潤。
3 施工企業工程招投標階段造價管理風險防范措施
1)施工企業應及時掌握市場人工、材料價格的變動，及時調整材料價差，正確合理地調整工程材料價差是確定工程造價的基礎之一，因為材料費在工程項目投資中占7O 左右。及時準確地掌握材料價格、準確計算價差，正確調整估算、概算、預算，是控制工程造價的重要一環，也是降低工程造價風險的手段之一。
2)施工企業應根據施工具體情況，認真分析研究，如對地質資料的充分了解、工期編制是否合理，進度安排是否符合施T要求等，制定合理的施工方案或施工組織設計，從而避免施工方案變更引起的工程造價的增加。
3)施工企業應根據自身技術、設備、管理、施工方案等實際情況，制定企業定額，即可作為投標報價的依據，確定成本價，避免盲目壓價， 由此造成工程虧本，也可作為內部核算的依據。
4)采用風險分析法制定工程造價預算。風險分析是一個將工程項目的不確定的事項全列出來，并把這些項目的金額量化的風險估算方法，估算出來的風險金額會加進投標報價中。工程項目常見的風險包括業主更改其對工程的量或質的要求，市場價格的變動，工程設計更改等。
5)在合同正式簽訂前，認真研究合同條款，嚴格把關。合同的主要條款是招標文件的組成部分，它即體現了招標方和投標方最終法律制約作用，又是履約價格的體現方式和結算的依據。所以要對價格、工期及違約責任、付款方式幾方面進行綜合分析，并根據權利義務進行對比分析，只有這樣才能預測風險，防范風險，并采取相應的對策。
6)投標策略報價。施工企業在充分分析了投標報價的主觀和客觀因素外，就需采取一定的投標策略，工程中常用的投標策略有：① 提高經營管理水平；② 改進設計和縮短工期；③低利政策；④ 加強索賠管理；⑤著眼于發展。施工企業還可以采用一些報價策略以降低、避免或轉移風險，主要有：① 突然降價法；②不平衡報價法；③ 先虧后盈法；④優惠取勝法；⑤擴大標價法。
招標風險分析范文4
關鍵詞：建設項目；招投標；施工階段；風險分析；對策
Abstract: this paper construction project tendering project construction cost and risk of a deep analysis, and according to actual situation proposed all sorts of measures, and has formulated specific risk management strategy, detailed analysis in bidding and construction stage of hedging method. For construction project risk management to provide the feasible mode of operation has strong meaning and value.
Keywords: construction projects; Bidding; Construction stage; Risk analysis; countermeasures
中圖分類號：TU723.2文獻標識碼：A文章編號：
由于造價風險具有全程性、普遍性和客觀性的特點，在整個建設過程中，不確定性的存在是不可避免的，但是建設項目的風險大多數是可以控制的。我們在完成了對建設項目的風險識別和評估以后，就可以對全部已識別的風險采取各種各樣的措施去進行控制了，即進入了風險控制階段。風險控制是為了最大限度地降低風險事故發生的概率和減小損失幅度而采取的風險處置技術。通過控制措施可以消除某些風險，可以降低甚至消除某些風險的發生所造成的造價損失。因此，對建設項目風險的控制是貫穿于整個建設項目的實施過程之中的。
1建設項目造價風險的應對
1.1建設項目造價風險的處理對策
由于建設項目造價的風險來源于項目具體活動的風險事件，因此對于建設項目造價的風險處理也應轉化為對建設項目造價的風險因素及風險事件的控制和處理，而不是直接的對建設項目的造價進行控制。本文結合目前工程項目常用的風險應對策略和措施，并在參考其他相關文獻后，總結出了對于建設項目造價風險的主要處理對策有：
(l)風險回避。風險回避對策就是通過回避項目風險因素，回避可能產生的潛在損失或不確定性。一般在項目風險潛在威脅發生的可能性很大、不利后果也很嚴重，又無其他策略可用時，常采用的風險處理方法。這是一種主動放棄項目目標與行動方案，從而規避風險的策略。
(2)技術措施。如選擇有彈性的，抗風險能力強的技術方案，而不用新的不成熟的施工方案。
(3)組織措施。對風險很大的項目加強計劃工作，選派最得力的技術和管理人員，特別是項目經理；將責任落實到各個組織部門，使大家有風險意識；在資金、材料、設備、人力上對風險大的項目予以保證，在同期項目中提高它的優先級別，在實施過程中嚴密的監控。
(4)工程保險和工程擔保。工程保險和工程擔保是風險轉移最常用的兩種方式。對于一些無法消除的風險，比如常見的工程損壞、第三方責任、人身傷亡、機械設備的損壞等可以通過購買工程保險的辦法解決。
(5)風險準備金。風險準備金是從財務的角度為風險做準備。在計劃中(或合同報價中)增加一筆不可預見費。目前，其他項目清單與計價表中的暫列金額實質上就是一種風險準備金。
(6)風險分擔措施。風險分擔是指通過增加風險單位以減輕總體風險的壓力，達到共同分擔風險的目的。
(7)降低損失發生機會對策。通過減少損失發生的機會，或通過降低所發生損失的嚴重性來處理項目風險也是一種行之有效的控制風險的對策。一般而言，損失的發生是由多種風險因素在一定條件下相互作用而導致的。項目所有風險中只有一小部分對建設項目造價的威脅最大。
(8)采取其他方式，例如采用多領域、多地域、多項目的投資分散風險。
(9)風險利用。風險帶來的不僅是財務的損失，也有可能帶來盈利的機會，所以除了以上抵制風險的措施外，還可以對風險進行利用，使項目獲得更高的利潤。
1.2建設項目造價風險管理策略
建設項目造價風險管理策略是輔助項目風險管理人員建立處理項目風險的策略。一般來說，一個好的風險管理策略應滿足以下幾個方面的要求：
(l)在項目的開發中規劃風險管理，盡量避免風險；
(2)成立風險管理小組，監控風險因素；
(3)建立風險清單、制定風險管理計劃；
(4)建立風險反饋渠道。
風險管理策略可以包含在項目的整個管理中，也可以組織一個獨立的風險緩解和管理計劃。建設項目造價風險管理策略的內容主要包括以下幾個方面：
(l)進行全面充分的風險評估
在項目實施前，只有進行了全面充分的風險評估，管理者才會對影響建設項目造價的關鍵環節做到心中有數，才能夠盡可能地采取措施控制已預知的造價風險。
(2)完善項目內外部控制環境
良好的項目內外部環境，有利于項目成員提高風險管理的意識和自覺性，是確保風險管理計劃得以順利實施的必要條件，是建設項目造價風險控制的基礎。完善項目內外部控制環境，尤其是內部控制環境：一是提高項目管理者的素質，尤其是造價工程師的素質，項目管理者在項目的整個管理中起到關鍵性的作用，高素質的項目管理者不僅能夠確保建設項目的質量，還可以帶來成本的節約；二是設立良好的控制活動，可以按照業務流程設立控制活動，并對重要的業務環節制訂詳細的控制措施。
(3)加強信息溝通體系的建設
信息溝通不僅包括組織成員之間、組織成員與項目內部環境之間的溝通與交流，還包括組織成員與項目外部環境以及項目內外部環境之間的溝通與交流。完善的信息溝通體系，可以使項目的組織成員在履行職責時能夠及時準確地獲得所需要的信息，并將自己掌握的信息反饋到組織的其他成員。
(4)加強項目的內部監督
要確保項目的風險控制制度被切實地執行并且達到良好的效果，就必須加強項目的內部監督。
2業主方在招投標及施工階段造價風險具體應對措施
以上造價風險處理對策及措施是對建設項目全過程造價風險而言的，是宏觀意義上的，屬于方法論的范疇。本文我們針對招投標及施工兩個階段識別出的主要造價風險，提出的具體措施。
2.1業主方在招投標階段的造價風險應對措施
(l)工程量清單及招標控制價的編制實行“兩編一審”
“兩編一審”是指同時委托兩家具有較高資質的造價咨詢單位根據招標文件和圖紙及其他相關資料編制工程量清單，經組織對照審查后以其中一家工程量清單作為基準進行修正。同時，兩家造價咨詢單位根據修正后的工程量清單再分別編制招標控制價，兩家編制的招標控制價經對照、審查后以其中一家錯誤較少的為基礎，改正明顯的漏項、重項及計算錯誤后確定為招標控制價。
如果業主方自己編制工程量清單和招標控制價而不是采用委托的方式時，在發出招標文件后可以要求所有的投標人對工程量清單和招標控制價進行復核，并在標前會議中對有異議的問題進行探討，經過探討確定后的工程量清單和招標控制價在評標及施工過程中不允許修改，這在一定程度上可以減少施工過程中工程量的調整帶來的費用增加。
(2)合理選擇合同類型并委托專業的合同人員擬定合同條款
一般而言，工程合同計價類型的選擇取決于三個因素，即交易主體對項目風險的可控性、項目風險的出處和項目的復雜程度。對于那些工期較短、施工工藝簡單的常規工程項目，從風險可控性角度來看，宜采用總價合同來激勵承包商為實現業主目標而提高其努力程度。
在擬定合同專用條款時，選擇專業的機構來擬定，專業人員編寫的合同會盡可能多的使用示范文本，并盡可能的考慮到合同條款語言的嚴密性與完善性，減少合同用語的歧義性和條款的遺漏，便于合同雙方的交流和溝通。
(3)限制過度不平衡報價
不平衡報價是投標人在投標報價時常用的策略，如果投標人過分不平衡報價必然會
損害到業主方和其他投標人的利益。為了限制投標人的過度不平衡報價，在招標文件中可以注明“經評委評定低于正常報價的子項累計金額大于其報價一定百分比(比如5%)以上并無合理解釋的報價可判定為低于成本報價，為廢標?！钡日f明，促使投標單位采取不平衡報價策略時不敢過分低價或高價。
通過以上措施可以預防一些造價風險的發生，合理的確定合同價，為施工階段的造價控制打下良好的基礎，以實現本階段造價風險管理的目標。
2.2業主方在施工階段的造價風險應對措施
在項目的施工階段，對建設項目造價影響較大的風險主要有工程變更、承包商的索賠、不可抗力和人員風險。不可抗力是我們不能預見的、不可避免的并且不能克服的客觀情況，一旦發生，對整個建設項目的影響將是致命的，但是不可抗力發生的概率很小，業主方一般需要制定相應的緊急預案，并在資金計劃中預留一部分不可預見費。對此業主方可以采取如下的措施：
(l)施工前進行深入的圖紙會審，優化施工方案在施工準備階段，組織監理單位、設計單位、承包商、質檢部門、消防部門、物資供應部門等有關人員，對將要施工的工程施工圖進行全面深入的審查，以解決以下問題：
①全面理解設計意圖、工程技術與質量要求和業主對工程建設的具體要求；
②設計深度是否全面滿足指導施工的要求；
③工程結構是否安全合理；
④對參與施工各方提出建議與意見進行合理性與可行性論證。
通過施工前深入的圖紙會審，明確施工的工作范圍，完善施工圖紙，優化施工方案，以減少施工過程中發生變更。
(2)推行變更會簽制。
總之，在施工階段要盡量減少不必要的費用開支，控制工程造價的變更，盡可能的使建設項目的造價接近合同價，以實現本階段造價風險管理的目標。
對于以上措施執行的情況及實施的效果如何需要通過進一步的風險監控，建設項目的風險是隨著環境、項目內外部條件的變化而不斷發展變化的，并且一種措施的應用也可能會帶來新的風險，因此業主方還需要建立完善的風險監控體系，以不斷地識別新進的風險，預測風險狀態的發展趨勢，并對相應措施的實施效果進行評價。
參考文獻：
【1】中國建設監理協會.建設工程合同管理[M]、北京:知識產權出版社，2006
招標風險分析范文5
關鍵詞：建設工程；項目招投標；風險管理
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
1 建設工程項目招投標簡述
1.1招標方式
根據建設工程項目的具體要求和特點，現行的招標方式主要有以下三種。
（1）公開招標，也稱無限競爭性招標，通常招標組織機構，在國內外主要以報紙、網站和有關著名刊物上刊登招標廣告，對招標項目感興趣的合格投標商，他們都有同等的機會了解投標商要求并進行投標。這樣做的目的是盡可能形成廣泛的競爭局面，使最終選擇出對業主最有利的投標商。其中包括國際競爭性招標和國內競爭性招標兩種。國際競爭性招標是世界銀行貸款項目的一種主要招標方式，該方式的最基本特點是世界銀行提出的“3E”原則，即效率（Efficiency）、經濟（Economy）、公平（Equity）。而國內競爭性招標只向本國企業進行招標，主要考慮到兩個方面：一方面項目規模小，本地企業就能滿足招標方的要求；另一方面為了實現制造業的本地化，保護國內企業，振興民族工業。
（2）邀請招標，也稱有限競爭性招標，即不公開刊登廣告，而是根據項目技術的特殊性，對適宜技術要求的合格投標商發出邀請，進行投標，從中選出中標商。對招標者來說，邀請有經驗、有業績和資信可靠的投標者來投標，這樣能夠保證將來合同的順利執行，同時也減小了報價上的競爭壓力。
（3）議標或談判招標，由于技術上的特殊性，適應項目招標的潛在投標商少于3 家，選取合適的供應商，通過雙方談判方式簽定供貨合同。對企業招標單位來說，投標商少有利于節約招標時間和費用，但在價格競爭上不利于招標方。
1.2 國際工程招投標一般程序
工程招投標是涉及招標者與投標者的一項特殊活動，雙方的工作既有矛盾又有聯系，下面以國際通用的邀請招標為例，簡要介紹招投標工作流程程序。招投標流程如圖1 所示。
圖1 招投標工作流程圖
1.3工程項目承包方式
在工程項目招標中，由于有些復雜性和特殊性，而由多個供應商共同承擔供應，或承擔某個供應的一部分，使得每個供應商在合同中所處的關系和地位不同，形成了以下四種不同的承包方式。
（1）總包，是一個有實力的供應商承擔某個供應合同的全部責任。在合同執行過程中，這個總包的供應商可以將其中的部分分包給其他供應商去制造。簽約的供應商全面負責合同的執行，統一協調和監督其分包商的工作。在合同執行期間，業主只與簽約供應商聯系，不和其分供應商聯系?？偘商追绞綄χ鞴痰闹圃炷芰?、管理水平有很高的要求，相應來說，主供應商的利潤也很大。
（2）分包，是相對總包而言的。即有些供應商不直接與業主簽定合同，而是從總包供應商分包某一部分。一般分包方式主要有兩種：一種是由業主指定分包供應商，總包供應商與分包供應商簽定分包合同；另一種是總包供應商自行選擇分包供應商，經業主認可后，簽定分包合同。
（3）直接承包，在整個工程項目招標項目上，招標單位事先根據系統、性能要求、用途等劃分為若干個采購包，然后向不同的投標商發標，最后各個投標商分別直接與業主簽定合同，各自直接履行自己所簽定合同的權利和義務。各供應商之間關系平等，不存在總分包關系，業主自己管理每個分供應商。
（4）聯合體，聯合體就是由兩個以上的供應商聯合起來組成一個實體來投標某項的招標，項目結束后，實體解散。聯合體的各個成員都是各自獨立經營的企業，在簽定合同后，根據預先達成的協議，承擔各自的義務和分享各自的權利。
1.4國際工程承包合同的類型與內容
國際工程承包合同是業主與承包商之間，為明確各自的權利和義務而簽定的承包合同。合同涉及的內容非常廣泛，有工程咨詢合同、設計、施工、材料、設備供應、安裝、工程管理等。具體來說，國際工程承包合同可根據合同的責任范圍和價格劃分為多種。下面重點根據價格來分類的國際承包合同。
國際工程總承包按照工程價的計算方法，可以分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同，在工程項目招標中經常采用前兩種。
（1）總價合同，是指業主根據自己所要采購的物質，對其總價事先進行預算，在確定數量和技術規格的條件下，投標商對所投的報出總價，若中標，雙方以最終的總報價簽定合同，雙方所簽定的合同就是總價合同。采用這種合同形式，無論供應商承擔的風險有多大或取得的利潤多高，最終雙方仍然以最初合同所確定的價格結算最為廣泛的一種。
（2）單價合同，是在整個合同執行期間執行同一單價。在單價合同中，數量不是一個精確的數字，僅僅是一個概況，以最終通過確認單的數量來計算最后的合同總價，也就是量變，價不變。由于上游數據不能確定而為了工程進度和設計圖紙的出版，某些工程合同只能簽訂單價合同，在合同中只規定某類的單價和大約數量，最終精確的數量將根據業主的實際需要通過確認單（WO）來確定，業主每次需要的數量將通過確認單的形式逐批確認，最終根據總的確認單的價格金額來計算合同總價。
單價合同對業主來講，可以節省在招標準備階段的大量工作。并且由于付費方式是按實際數量來支付的，因此，可以減少意外開支，所以這種合同方式也被廣泛應用。
（3）成本加酬金合同，是指業主按照工程實際成本，另外對供應商進行一定補償的承包合同。在招標方未確定所要招標項目的各項技術指標而必須發標，因此這種方式存在一些明顯的缺點，如工程總價無法控制，而且由于業主是按照實際發生的成本進行支付，所以供應商對于降低成本不是很關注。因此，為了降低工程成本，業主在支付方法上可以采取一些鼓勵供應商降低成本的方法。
成本加酬金合同的支付計算方法一般有以下四種：成本加上按成本的百分比確定的酬金合同；成本加上一筆固定費用不變的合同；為促使供應商以最低的工程成本和最快的工期完成項目，按成本來規定獎勵和懲罰的合同；保證不超過最高成本價格加固定數額酬金的合同。
2 風險管理
某些特殊工程項目建設周期長，采購的相對多，前期投資巨大，因此面臨著各種各樣的風險。對工程項目招投標進行完善的風險管理，實施有效的預防和控制，采取主動和擴大風險事件的有利方面，妥善處理各種風險源所造成的不利后果，使整個工程項目以最小的成本獲得最大的回報。
2.1風險識別
項目風險識別包含：確定可能會影響項目的風險，并記錄每個風險事件的特征。結合國內外工程項目建設的情況，我國工程項目在招投標實施過程中所面臨的風險（風險事件）可以分成以下幾種風險：
（1）經濟風險。資金籌措方式不合理、資金不足、金融動蕩、匯率浮動、通貨膨脹、物價上漲、勞動力成本浮動，材料價格上漲等，這些因素都會造成經濟風險。
（2）技術風險。如設計存在較嚴重缺陷、設計技術方案不合理、錯誤和遺漏、規范不適當等，供應商根據此技術規范供給的將會出現一定的問題，這些因素都會造成技術風險。
（3）人員風險。招評標成員中關鍵崗位人員離職，管理人員、技術人員的管理水平不足，招評標人員失職/失誤/疏忽；管理機制不合理，決策或判斷失誤、合同條款不嚴謹、表達不清楚、承包模式有誤、應進行保險的未進行足夠的保險、工程計劃不合理引起工期延期，這些因素都會造成人員風險。
（4）自然環境風險。在招標時一定要考慮自然環境引起的風險，例如，在運輸過程中要考慮到天氣變化、洪水、臺風、海嘯等對運輸的影響，這些因素都會造成自然環境風險。
（5）設備/材料風險。材料及設備制造、采購、供應不當，設備或材料質量不合格，設備或材料不能按進度及時供貨，這些因素都會造成設備/材料風險。
2.2風險估計
項目風險估計包括對項目風險和風險的相互作用的估計，以用來對可能的項目結果的風險進行估計。它主要與確定哪些風險事件需要響應有關。需要對各種風險源以及風險事件進行定性或定量的分析。對工程項目進行風險評估比較復雜，需要考慮的因素很多。
2.3風險規劃
風險規劃就是制定風險規避策略以及具體實施措施和手段的過程。對于確定的項目可能面臨的各種風險，可以根據其特點采取不同的風險響應策略：緩解、預防、轉移、回避措施。
2.險控制
項目風險控制是指在項目實施的過程中，建立項目風險控制體系以及風險管理組織機構，安排負責項目風險管理的項目經理。
項目風險管理部門按照制定的項目風險管理計劃，對項目進行風險監控，對實施過程中的風險事件做出響應。當出現新的的風險事件或與原來估計有差別時，動態地進行風險識別、風險估計、風險規劃的過程。
3 小結
綜上所述，只有對工程項目招評標的每個過程進行深入的風險識別、風險估計、風險規劃、風險控制等進行完善的風險管理，才能提高工程項目的經濟性，增強其在電力市場條件下的競爭性，并且具有很高的實際價值。同時，提高工程項目的決策水平，減少項目決策的風險性，對推動某些重大工程項目在中國的健康發展，實現國家大型工程項目中長期發展目標，具有非?，F實的價值。
參考文獻：
招標風險分析范文6
1設計階段的風險分析
設計階段是建設項目成本控制的關鍵和重點，但是由于設計費用一般占項目投資的權重比較低，因此有些建設單位對設計階段的成本控制不重視，而將成本控制的主要精力放在施工階段，但施工階段的成本管理卻屬于“亡羊補牢”，事倍功半。同一項目，合理科學的設計，可降低項目成本10%左右。因此，建設單位的投資風險管理應著重于設計管理。設計風險按風險的來源可為建設單位、設計單位、施工單位和外部環境四方面。第一，建設單位對設計的隨意干預。建設單位根據生產需求或市場銷售要求臨時對設計進行變更。由于建設單位在項目建設中處于強勢地位，設計單位往往無法抗拒變更要求，設計變更將導致進度風險、質量風險和投資風險。第二，設計單位的專業能力和內部控制管理。一是設計人員專業設計能力；二是設計團隊組織能力，專業銜接配合水平；三是設計單位質量管理的內部控制水平，圖紙三級審查的落實。第三，施工單位對圖紙的執行能力。技術交底是設計其中職責之一。嚴禁施工單位擅自變更設計，更改施工工藝，防止安全事故。第四，外部環境風險的變化。一是國家建筑法律、技術規范標準的變更；二是政府職能部門的干預；三是自然環境的突變。
2招標階段的風險分析
在招投標工作中，由于招標方式、發包和合同形式的選擇不同，以及招投標工作過程中存在的不確定性，是建設單位面臨的主要招投標風險。建設單位對招標內容的描述一定要嚴謹、完整，對招標內容的界面要描述清晰；對技術要求、驗收標準、合理的工期、合同價格及調整辦法規定明確，最大限度地減少招標風險。合同是招標文件的組成部分，是項目順利實施的最大保障，其中：第一，合同關鍵詞語的解釋應當嚴謹，不留歧義，明晰雙方的權利義務；第二，明確支付的條件和方式，盡量規避可能導致索賠的條款；第三，明確不可預見性事件的處理原則，合同發生爭議的解決辦法等。
3項目實施階段的風險分析
項目施工階段的風險是指項目的進度、投資、質量和安全的不確定性，這些不確定性便是項目施工階段的風險因素。這些風險因素都將直接或間接影響項目施工階段質量目標、進度目標、投資目標和安全目標的實現。某大型通信樞紐樓施工階段主要風險因素及應對措施如表2所示。
4項目驗收、結算及審計階段的風險分析
項目驗收、結算及審計階段風險管理的目標主要包括：第一，對項目竣工驗收、結算及審計階段的風險進行識別評價，采取適當的措施進行防范；第二，完成項目參與方合同款的結算支付，確定項目最終實際投資；第三，對項目進行后評估工作，總結項目風險管理成果，建立風險管理檔案，為今后的項目管理提供經驗。某大型通信樞紐樓項目驗收、結算及審計階段主要風險因素及應對措施如表3所示。
5結論
