電力企業物資招標采購管理

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電力企業物資招標采購管理

【摘要】電網建設的過程中最為重要的一個步驟就是進行電力物資的采購,為了全面的降低運營成本并且提升經濟效益,通常使用招標的方式來進行采購,但是這種方式是否能夠滿足電力企業的實際需要,還需要進一步的研究。要想全面提升電力物資采購的安全性和可靠性,保證工程的質量,就要慎重的選擇最佳的招標采購方法。

【關鍵詞】電力;物資招標;采購;成本;質量

電網建設中的物資采購是非常重要的一個過程,影響整個建設工程的質量和經濟效益,對于工程的施工效率和進度也會產生直接的影響。因為電力物資的采購量巨大且種類非常多,一般來說,采購部門需要通過招標采購的方式來滿足正常工程的需要,在該過程中要進行全面的管理,才能保證所采購的物資滿足工程使用的要求,因此,需要選擇合理的招標采購方法。

1招標采購的基本內容

1.1招標采購的基本概念

招標采購,是當前我國各大企業優先選擇的采購方式,可以有效地避免資產的過度浪費以及采購過程中存在的貪腐現象,并且可以高效的進行采購工作的管理和控制,大大降低了企業經營過程中的成本,全面提升企業的經濟效益。通常來講,招標人一般是需要采購物資的企業,招標人在供應商的選擇上制定一些特定的要求和條件,然后選擇最為合適的供應商,保證整個材料采購的過程順利進行,選擇各項條件都滿足企業的供應商。當然,這個過程中必須要保證是公平、公正和公開的。

1.2招標采購的基本形式

就目前來講,使用最多的是公開招標和邀請招標兩種基本形式。公開招標的方式是招標人將招標公告直接在媒體上,而參與招標的供應商在衡量自身條件和招標人的要求之后決定是否參與招標,這種招標方式中很多都是不可控的,包括數量、性質以及范圍。而邀請招標則是有目的性的進行,只有接收到了邀請之后的企業才能進行招標活動,這種招標方式是可控的,能夠準確地控制招標人數量、性質和范圍。

1.3招標工作的具體工作流程

我國規定的招標流程如下所示:①招標人根據自身需要將采購計劃制定出來,并且報本公司主管部門進行審批;②采購部門與招標部門根據所采購物資的性質、數量等信息來確定招標形式,并且進一步制定出招標文件和招標計劃等;③根據不同的需要確定招標方式,并且及時的通知投標方;④將招標文件發出到投標方,組織專業人員進行資格審查;⑤要求的時間內將投標人投遞的文件進行審查和研究,通過研討之后在規定的時間、地點開標,并且就招標具體情況回答投標者的疑問;⑥評標人根據企業實際需要以及投標人情況綜合評比之后確定中標人;⑦將中標通知書及時的發送到中標人手中,并且及時的開展后續的工作,保證招標工作順利完成。

2物資采購招標管理中存在的問題

2.1缺乏合理的工作目標

對于電力公司來說,招標管理工作最為主要的一個目標就是充分的保證物資可以有效地供應,同時,還要保質保量,以滿足當前生產經營的要求以及電網改造的要求。但是就目前實際情況來看,很多的電力公司招標過程中還會使用落后的招標方式,沒有積極的創新,成本的管理和控制也沒有做到位,沒有運用科學的方法制定出招標目標,同時,還受到了很多外界因素的影響,使得當前電力企業招標中還存在很多的問題,招標工作的優勢也沒有發揮出來。

2.2缺乏合理的設計流程

很多電力企業由于還使用的是傳統的招標采購方式,雖然在實際工作中使用了先進的采購通告平臺,也引進了先進的管理模式,但還有很多的工作環節存在較大的問題,導致了整個電力企業物資采購工作流程不是非常的順暢,還需要進一步的完善和提高。

2.3缺乏有效的工作模式

當前電力企業中的電子招標采購平臺僅僅用于采購信息的收集以及相關信息的,并沒有得到完全的利用,系統也比較落后,很多先進的功能都不能實現,所以,這就導致了很多的采購工作無法高效的運行,工作模式相對落后,工作效率難以提升。

3電力公司物資采購招標管理的改善策略

3.1合理、規范的制定采購計劃

采購計劃是物資采購工作的核心,在制定的過程中要依據企業的實際需求來進行,合理規范的確定采購計劃,這樣才能保證整個采購過程更加的流暢。物資是保證企業正常運行的關鍵,這就需要保證物資在供應過程中不能存在中斷的情況,企業在采購中要根據實際情況制定出周計劃、月計劃、季度計劃和年度計劃。再者,物資的采購需要大量的資金作為支持,而資金對于企業的生存和發展都非常重要,這就需要全面的做好資金預算,如果預算不能準確計劃,必然導致企業的采購計劃中斷或者經營活動受到影響,更為嚴重的話會導致企業的資金鏈斷裂,無法繼續生產和經營。因此,企業在日常工作中要做好采購計劃,并且合理地進行資金預算,以滿足企業正常的經營活動,這就要發揮出監督的作用,還要進行層層審批才能進行。

3.2選擇高效率的招標方式

就目前來講,工作效率最高的就是競價招標方式。這種招標的方式要保證投標人至少在三個以上,該種招標方式的原則是投標人在規定的時間內進行報價,招標方根據自身的需要綜合考慮之后選擇中標方。這種招標方式的工作效率比較高,大大縮短招標的中間過程,使得采購工作可以順利進行,從而有效地降低了采購成本。但是在競價招標過程中,價格并不是唯一需要考慮到因素,評標人要綜合考慮供應商的實力、供貨能力以及產品質量等方面才能確定最終的中標方,如果只考慮價格往往會造成質量嚴重不達標而損壞企業利益。

3.3確保招標采購的公平合理

電力企業要想保證招標工作順利進行,還需要制定出符合實際情況的各項管理規定和制度,同時,還要積極地落實各項規定,嚴格按照制度執行,審查供應商的資信情況、產品供應能力以及資金狀況等等,將不符合供應條件的供應商堅決拒絕,保證整個招標工作更加的合理和公平。同時還要加強內部工作人員的管理,確保自身企業的工作人員不存在徇私舞弊的現象,這是嚴格的管理制度所能達到的目的,不能存在內外勾結的情況出現,保證整個招標過程在公開、透明的環境下進行,提升企業的信譽。

3.4加強供應商管理

供應商是企業招標的主要執行者,也是保證招標工作順利實施的關鍵。在企業管理中要建立起完善的供應商管理制度,選擇符合企業實際要求的供應商,保證其能夠嚴格執行各項合同條款。國家對于電力招標合同有非常明確的管理規定,招標企業和供應商必須要嚴格執行合同要求,做好按時付款和按時供貨,充分的保障各方的經濟利益,積極的促進我國電力企業的快速發展和進步。

3.5招標方法之捆綁式采購

對于目前我國的電力企業招標實際情況來說,通過使用合并類項的方法進行招標可以大大提升招標工作效率,其主要是將基本情況相差不大的工程進行統一招標,這種招標方式可以將大量重復的工作統一進行,大大提升了招標工作效率,并且降低了成本,同時,還可以保證招標數量的提升以及采購物資材料的下降,這種集中招標的方式效果非常好,一般在年末或者年初企業根據實際需要來制定所需要采購物資的數量和種類。這種捆綁式采購的方式對于貨物要求比較高,比如采購物資技術要求比較高、不定期采購或者是交貨期間隔比較近的情況就不適宜選擇這種采購方式。如果企業采購滿足集中采購的方式,可以大大節約企業成本,還可以全面控制采購物資的質量,對于電力企業來說非常的重要。

3.6建立招標評標專家制度

為了全面的保證招標工作可以順利進行,我國的電力企業已經逐漸的建設并且實施了專家評標制度,同時,制定出了相應的評標標準和流程,這樣可以保證企業招標的工作高效進行,同時還可以實施全面的監督和管理。因為專家都是行業內頂尖人才,其素質和知識水平都非常高,可以準確地辨別出質量的優劣,從而可以選擇出符合企業實際要求的供應商。在工作中還要嚴防出現腐敗的現象,建設一支強有力的專家隊伍,保證招標工作可以順利完成。

4結束語

當前市場形勢變幻莫測,傳統的采購方式已經很難適應現代化發展的需要,電氣企業應該結合自身實際情況積極的探索出先進的采購模式。物資招標過程中必須要保證其在公平、公正、公開的條件下進行,不能存在任何的貪污腐敗、徇私舞弊的現象。物資采購所包含的內容非常多也比較復雜,企業需要制定出符合實際需要的制定和管理措施,杜絕非法現象存在,保證招標工作順利進行,降低企業運營成本,提高經濟效益,促進企業發展。

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作者:趙朋 單位:國網冀北電力有限公司

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