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招商引資工作意見范文1
為了抓住實施中部崛起戰略及國際資本和沿海產業向中西部轉移帶來的發展機遇，進一步加強全省招商引資工作，提高利用外來資金的質量和水平，現提出如下意見。
一、新形勢下招商引資工作的新要求
（一）充分認識招商引資工作的重要性。當前，世界經濟呈現全球化和區域一體化趨勢，新一輪國際資本向中國內地轉移、沿海資本和產業向中西部轉移態勢明顯，為湖北引進外來資金和加快經濟發展提供了難得機遇。各地、各部門要從全局和戰略的高度，進一步解放思想，搶抓發展先機，牢固樹立“大招商促進大發展”的觀念，把招商引資工作作為事關發展全局的大事來抓，努力營造大招商的社會氛圍，形成大招商的工作格局。
（二）明確招商引資工作的總體要求。以科學發展觀為指導，依據全省“**”經濟和社會發展規劃，圍繞經濟結構調整和產業升級的需求開展招商引資工作，提高我省經濟素質和綜合競爭力，實現又好又快的發展。堅持引進外資和引進內資相結合，引進資金與引進技術相結合，擴大引資規模與提高引資質量相結合，發揮政府引導作用與突出企業主體作用相結合。積極引導內外資投向先進制造業、高新技術產業、現代服務業和農副產品深加工等，使外來資金成為發展和壯大這些產業的重要資金來源。堅決杜絕引進“高投入、高能耗、高污染、低產出”項目，更加注重生態建設、環境保護、資源能源節約與綜合利用。
二、招商引資重點目標和布局
（三）明確招商引資的重點目標區域。在引進外資方面，“鞏固港臺、發展日韓、開拓歐美”；在引進內資方面，突出“長三角”、“珠三角”，重點抓住廣東外資企業和浙江民營經濟向內地轉移的機遇。各地要根據本地需要，瞄準招商引資重點目標區域，跟蹤相關產業和項目，搞好項目對接，持之以恒，鍥而不舍地做好工作。
（四）重點引進戰略投資者。要依據本地產業發展需要，選準目標客戶，有效運用招商資源，積極引進戰略投資者，重點是世界500強企業、國內500強企業、境內外跨國公司以及省外大企業、大集團。要充分利用我省區位、人才、資源、交通等優勢，積極引進戰略投資者，推動其設立地區總部、在華分支機構及相關的研發中心、營銷中心和采購中心等。國家級、省級開發區要充分利用園區開發條件和環境優勢，積極引進戰略投資者設立制造中心和生產加工基地。
（五）優化招商引資區域布局。要充分發揮武漢市的龍頭作用。結合武漢市自身的優勢和特點，引進跨國公司及國際國內龍頭企業，引進高端制造業和現代服務業，不斷擴大規模，提高質量，形成中西部地區的外資密集區；要充分發揮國家級經濟開發區和高新技術開發區以及省級開發區的載體作用。各地要支持開發區根據本地優勢和各自特色培育主導產業和優勢產業，避免產業雷同，力爭形成一批外資密集、內外資結合、帶動力強的開放型經濟增長板塊；要充分發揮各縣（市、區）的重要作用。各縣（市、區）要按照內外資并舉的原則，合理制訂招商引資戰略規劃，著重引進勞動密集型、農副產品深加工和具有地方特色的項目，借助產業轉移推動縣域經濟又快又好發展。
三、完善招商引資促進體系
（六）以大型經貿活動為依托，構筑招商引資平臺。精心策劃和組織招商引資重大活動，以大活動促大發展。省商務廳負責“香港•湖北周”等國（境）外舉辦的大型經貿活動，組織企業參加“中國國際投資貿易洽談會”、“中國國際高新技術成果交易會”、“中國中部投資貿易博覽會”等全國性、區域性大型綜合商貿展會；武漢市政府和省文化廳負責“中國中部文化產業博覽交易會”；省經協辦負責“中國東西部合作與投資貿易洽談會”，并隔年度交替在浙江省和廣東省舉辦較大規模的招商引資活動，由省政府駐滬辦和駐深辦配合；省外事僑務辦公室負責“華僑華人專業人士創業發展洽談會”；省臺辦和武漢市政府共同負責“湖北•武漢臺灣周”；省旅游局負責“華中旅游博覽會”；省貿促會負責“**日韓經貿推介會”；武漢市政府負責“中國國際機電產品博覽會”。以上活動為全省重大招商活動，各地、各部門要積極參與和支持。鼓勵各地各行業開展專業性、經常性、小規模的招商活動。在組織和參與招商引資活動中，必須突出企業的主體作用，發揮中介機構的橋梁作用，積極探索市場化、國際化的運作方式，降低招商成本，提高招商效率。
（七）建立全省統一的招商引資信息平臺。由省商務廳、經協辦牽頭，各地、省直各部門積極配合，建立我省統一的招商網站，宣傳我省吸收外來資金的發展戰略，介紹各行業的發展規劃、投資環境及優惠政策，推介招商引資項目。搞好“三庫建設”，即全省外來投資客商信息庫、招商項目庫和外來投資企業庫。逐步探索和運用招商項目撮合配對系統、遠程視頻在線洽談系統等現代先進引資手段。
（八）建立多層次、多渠道的招商網絡。加強與海內外投資促進機構、經貿合作服務機構、華僑華人團體、國內外商會協會的交流與合作，建立廣泛聯系。有計劃、有步驟地邀請上述機構訪鄂，充分利用其渠道舉辦好在當地開展的綜合性或專業性招商活動，建立長久的合作關系。在京、滬、穗等大城市，以省政府駐當地的辦事處為依托，設立招商引資聯絡處，結識客商，推介項目。
四、創新招商引資工作機制
（九）加強對招商引資工作的領導。各級政府要成立招商引資工作領導小組，主要領導親自抓，分管領導全力抓，將招商引資工作列入重要議事日程。省政府每年召開一次全省招商引資工作會議，總結成績，推廣經驗，部署工作。從利用外來資金的技術水平、經濟和社會關聯度以及可持續發展的高度，進一步完善招商引資工作目標體系，試行績效評估，完善和規范獎勵辦法。
（十）創新招商項目生成機制。各級商務和發改部門要密切配合，有關行業主管部門要積極參與，吸收中介組織、企業和各類專家參加，從我省工業化、農業產業化以及服務業發展的需要出發，結合中長期發展規劃，篩選出符合科學發展觀要求、帶動面大、關聯性強的項目進行招商。要根據新形勢、新情況，及時更新和完善招商引資項目庫，近期要從我省產業結構的現狀出發，注重策劃一批處于技術高端的大項目以及與我省優勢產業相關的延伸配套項目。
（十一）創新各種資金相互融通的機制。不斷拓寬引資渠道，鼓勵外來資本以并購、參股、控股等多種形式參與國有企業改制重組及技術改造升級，實現國資、外資以及民資的融通。鼓勵并引導國有企業、民營企業通過國（境）外上市融資，實現國內產業資本與國際金融資本的融合。鼓勵具有活力的中小企業積極引進國（境）外投資基金，實現國內小資產與國際大資本的融合。鼓勵公共基礎設施的建設采取BOT（建設、運營、轉讓）、PPP（公共、民營、伙伴）、BT（建設、轉讓）等新型融資方式吸收外來資金。積極穩妥地使用國外優惠貸款。
（十二）創新招商項目跟蹤服務機制。各級政府主管部門要了解和掌握重大招商項目的洽談、簽約、審批、建設情況，實行重點跟蹤、重點服務、重點督查。建立重大在談項目匯報制度。各地每季度要將在談外資項目匯總報省商務廳，在談內資項目匯總報省經協辦。建立重大項目協調會議制度。省政府每季度組織有關部門、項目所在地政府及項目單位召開項目協調會，對利用外資在1000萬美元以上、內資在1億元人民幣以上的重大項目的有關服務、配套條件的落實，進行檢查督促和協調推進。建立重大項目用地協商會議制度。省政府每季度召集省發改委、國土資源廳、商務廳、農業廳、經協辦等相關部門，圍繞重大項目用地問題進行專題研究，在嚴格用地程序的同時，確保重大項目順利落戶。建立銀企聯席會議制度。省政府不定期召開由省直有關部門、金融部門、企業參加的聯席會議，搭建銀企合作的平臺。通過跟蹤服務與督辦，切實提高項目履約率、到資率、開工投產率。
（十三）加強招商引資工作隊伍建設。各級政府要將事業心強、有開拓和奉獻精神、熟悉經濟、了解政策、精通外語的干部，選配到招商引資工作第一線。要高度重視招商引資人員的培訓工作，積極選派年輕干部到外省招商引資的先進地區掛職鍛煉，不斷提高招商引資隊伍的綜合素質。鼓勵有條件的開發區，運用專門的招商公司，進行招商引資工作。
五、營造招商引資良好環境
（十四）創造有利于招商引資的體制環境。進一步完善“政府主導、企業主體、部門協作”的工作體系。政府的主導作用主要體現在戰略規劃、產業導向、政策支持、協調服務以及環境改善上。企業和項目單位是招商引資工作的主體，政府的責任在于引導與服務，決不能越俎代庖。招商促進機構及中介服務機構要充分發揮橋梁和樞紐作用；要積極探索運用市場經濟手段為招商引資提供優質服務。
（十五）創造有吸引力的政策環境。圍繞降低投資者創業成本和營運成本，完善招商引資政策促進體系。凡是符合國家規定并已出臺的政策，要切實落實到位；凡是外省行之有效的好做法，都可以學習借鑒。同時要積極探索，圍繞項目前期工作以及項目技術開發和創新，進一步完善政策措施。
（十六）營造高效、透明的政務環境。強化依法行政和主動服務意識，規范行政行為，全面實行政務公開制、首問責任制、限時辦結制和過錯追究制等各項制度；改進服務態度，提高工作效率和服務水平，重點加強“窗口行業”的形象建設。進一步改革行政審批制度，提高透明度。要積極學習借鑒其他省份關于行政審批制度改革的作法和經驗，其他省份已取消的審批項目要堅決取消，其他省份已下放的審批權限要堅決下放，不能下放的要盡力簡化程序，提高效率。對國家政策規定的審批項目，各地各部門要結合自身實際，積極推行后置審批、并聯審批、限時審批。
招商引資工作意見范文2
為凸顯中心鎮地位，全面提升綜合實力，堅持“招大引強”，做大總量的原則，全員參與招商，全力以赴招商，大力推進我鎮招商引資工作和開放型經濟的發展?，F結合我鎮實際，制定本實施意見。
一、全年目標任務說明
1.招商引資范圍為一、二、三產產業，項目要符合國家產業政策。2.現代農業項目投資不低于500萬元，工業項目不低于1000萬元（固定資產投資），房產項目不低于5000萬元。3.水利站、文化站、安監所任務減半。4.不作要求部分不計分，合并到任務部分計分。5.專職招商人員任務按市委文件執行。
二、工作舉措
1.突出全員招商，營造招商氛圍。在全鎮樹立招商選資、招才引智第一要事的理念。全民發動，人人參與，營造全民招商的濃厚氛圍。利用各種形式宣傳我鎮招商政策和招商項目，全鎮干部要利用親情、友情擴大對外宣傳，引薦客商到我鎮投資興業，努力形成全員招商的良好氛圍。三套班子成員、各部門和村（社區）每年邀請客商到鎮考察不少于2次，公務員每年邀請客商到鎮考察不少于1次，鎮主要領導和招商辦人員共同參與接待。
2.細化產業定位，強化項目對接。突出工業項目的主體地位，科學謀劃招商工作，科學制定產業發展規劃和園區建設規劃。積極做好項目包裝，充分發揮資源和能人優勢，定點開展產業招商，持續開展產業鏈和產業集群招商。
3.及時更新網站，推進網絡招商。鎮招商辦要利用現有政府網站，及時更新網頁，招商信息、項目包裝、展示招商成果和現有產業基礎等信息，進一步加強招商網站的運行管理，更好地發揮好網絡招商的作用。充分利用網站這一招商平臺，提高招商實效，提升搬經的知名度。
4.突出重獎先進，深化目標責任。進一步深化目標管理責任制，將目標管理層層分解量化，細化到人。建立全新的招商激勵機制，重獎招商成果突出的人或單位，做到年初有計劃，實施有方案，進度有跟蹤，確保超額完成目標任務。
5、提高組織水平，擴大招商成效。鎮招商辦在提高接待服務水平的同時，強化對全鎮招商引資過程考核，加強與在外能人和本鎮各級干部的溝通聯系，對有價值的項目信息及時上報鎮主要領導，并制定詳細的跟蹤方案。
三、保障措施
1.建立招商引資考核組。胡曉勇同志任組長，張興龍、張婧兩同志任副組長，招商辦其他同志為成員，負責全鎮招商引資考核工作。
2.設立項目信息收集獎勵制度。凡提供有價值的招商信息，超額部分獎勵第一引薦人100元/條。
3.設立邀請客商到鎮考察獎勵制度。凡邀請有投資意向客商到鎮考察、洽談，超額部分獎勵第一引薦人200元/次（同一項目多次洽談只算一次）。
4.設立項目落戶獎勵制度。凡當年有新項目簽約落戶的，按注冊資金對第一引薦人進行獎勵，每100萬元獎勵100元，上不封頂；外資項目按到賬額的3‰予以獎勵（駐點人員完成任務超額部分給予獎勵）。
5.設立招商引資工作加分制度（加分范圍為完成鎮交任務超額部分）。對引進重大項目的考核對象（需為第一引薦人，同一項目只認一個引薦人。）在鎮目標責任制總分中實行加分，加分標準如下：
（1）由考核對象所引進的外資項目，注冊資金達200-1000萬美元，當年到賬達50%以上，加5分；注冊資金達1000萬美元以上，當年到賬達30%以上，加10分。
（2）由考核對象所引進的先進制造業項目（當年簽約落戶并開始新建），固定資產投資達2000萬元以上，加5分；固定資產投資達5000萬元以上，加10分。
招商引資工作意見范文3
為進一步落實招商引資、利用外資和項目推進工作責任，扎實推進招商引資、利用外資和項目推進工作，促進全鎮經濟跨越發展，現提出如下考核獎勵意見：
一、工作目標
2014年全鎮協議引進資金1600萬美元，注冊外資實際到賬800萬美元。工業投入5億元，新開工千萬元以上項目10個，其中5000萬元—1億元項目2個，億元以上項目1個；竣工千萬元以上項目9個，其中5000萬元-1億元項目2個。
二、具體任務指標
1、鎮三套班子全體成員：鎮三套班子負責引進1~2個5000萬元以上項目。每個班子成員引進1個1000萬元以上的項目，超過1000萬元的，可以由數名班子成員共同完成，但人均引資額不得少于800萬元。鎮主要領導每人完成1個5000萬元以上項目。
2、機關干部每人完成1個500萬元以上項目。
3、事業單位：每個單位完成1個800萬元以上項目。
4、定報企業：每個企業引進1個1000萬元以上項目，新上1個100萬元以上技改項目。
5、村（居）：每個村（居）引進1個500萬元以上項目。
三、獎項設置
㈠提供信息獎
發動全社會參與招商引資，提供信息，通過深入排查在外鄉友、親友、朋友、戰友、學友廣泛收集各方信息，每個部門、單位、企業和村（居）明確一名專職信息員負責，及時向鎮經濟服務中心（招商引資信息中心）申報登記。
鎮三套班子成員、機關中層干部每人全年提供信息5條以上，事業單位、定報企業、村（居）每個單位全年提供信息10條以上，建立鎮、企、村三級招商引資信息庫。
凡提供有價值信息，經招商辦考核確認的，獎勵500元；信息轉化成項目當年組織實施的，獎勵500~3000元。屬外資項目的倍增獎勵標準。
㈡引進項目獎
1、凡成功引進固定資產投入5000萬元以上項目的，按照項目投入竣工驗收審計確認的固定資產投資額的5‰獎給項目引進者。
固定資產投資在1000-5000萬元的項目，按照項目投入竣工驗收審計確認的固定資產投資額的1~5‰獎給項目引進者。
鼓勵企業升檔進位、泡大育強，被列為當年新增定報企業獎給企業2000元。
2、凡現有企業技改投入視同招商引資項目，固定資產投資在500-1000萬元的，獎上述標準的20%；1000-2000萬元的獎30%；2000萬元以上的獎40%。
項目所在村按要求及時交地，按每畝100元獎勵到村。
3、引進利用外資，以有權部門出具的驗資報告實際注冊到賬數額為準，每50萬美元一次性獎勵人民幣6.5萬元。
㈢機關干部招商引資專項獎。
實行招商引資實績掛鉤考核，機關干部按班子成員、中層干部、工作人員分別以1000元、800元、600元獎金為考核基數。機關干部按黨政正職、班子其他成員、中層干部完成招商引資任務、引進項目，年終一次性分別獎勵4000元、3000元、2000元，未完成招商引資任務、引進項目者不獎。
四、考核辦法
1、引進項目是指正式簽約、領取工商執照、主體工程開工建設并已有形象進度的一、二、三產業項目，引進項目給予優惠的，引進項目的獎勵標準實行一事一議。
2、項目總投資是指固定資產總投資，引進資金數額確認需兌現獎金的，經審計考核確定。到賬資金指項目投入資金和實物，實物投資以發票或有資質單位的評估為依據。
3、專業招商小分隊引進的項目，按照獎勵標準的三分之一執行。村（居）組干部報酬與招商引資、項目推進實績掛鉤考核。
4、對招商引資成績突出的除予以重獎外，并作為評先評優、晉升、提拔使用的重要依據；村（居）提供信息轉化為項目的，抵算發展私營企業考核任務；未完成提供信息任務的單位和個人，年終三個文明表彰實行一票否決，不得評先評優、提拔、晉升。
招商引資工作意見范文4
近些年來，我市圍繞“工業立市，項目強市”這一發展戰略，狠抓招商引資和利用外資工作，外資項目逐年增多，20__年引進外商投資企業*家，實際利用外資*萬元，同比增長*；20__年引進外商投資企業*家，實際利用外資__萬美元，同比增長__；20__年引進外商投資企業4家，實際利用外資*萬美元，同比增長*。連續三年超額完成宜昌市政府的考核的利用外資目標任務。今年6月鄂港經濟合作洽談會三峽宜昌(香港)招商活動中，華潤啤酒二期*萬噸擴規項目已簽約投資*萬美元。
一、我市的主要做法
（一）大力實施外向帶動戰略，不斷探索招商引資的新途徑。
我市堅持以存量換增量，以資產換資金，以誠意換誠信，以服務換項目，牢固樹立“招商引資是加快市域經濟的必由之路”的長遠發展觀念，立足產業優勢和資源優勢，大力改善投資軟環境，大力發展產品出口型的外資企業。在醫用紡織業、食品加工業以及電子產業領域走出了一條引進外資帶動外貿發展的成功路子。一是利用棉花資源優勢發展醫用紡織業。相繼引進了香港四家醫用紡織企業奧美、穩健、大江、帝元公司在枝江落戶，生產醫用敷料產品全部出口，年產值可達3億元。四家公司共投資1.5億元，盤活存量資產5000萬元。奧美、大江、穩健三家公司都競相增加投資，力爭建成集紡紗、織布為一體的綜合性的全省最大的醫用材料生產基地和出口基地。四家外商獨資出口型企業的成功發展，又相繼吸引了一批新上棉紡織企業與之配套，形成了產業集群，延長了產業鏈條。目前我市紡織行業已形成年產值5億元的生產能力，年出口創匯可達600萬美元，醫用紡織業已成為我市出口的一大支柱產業。二是利用柑桔等農產品資源優勢發展食品罐頭業。引進臺商獨資企業鴻新公司建成了萬噸果蔬罐頭項目，產品全部出口到日本、美國，年出口能力達500萬美元。20__年又引進韓國獨資企業中元食品，注冊資本95萬美元，年銷售額預測可達5000萬元，創匯500萬元，有力地帶動了我市外向型農業的發展。三是利用電力優勢，引進載電體產業。我市引進的香港南輝集團與南通南輝電子材料公司合資興建的高比容化成箔項目，總投資2億元，不僅形成了年銷售收入1.3億元、利稅總額3000萬元、預計化成箔產品出口額可達500萬美元的能力，而且填補了我市加工貿易的空白；同年又引進華潤集團，年生產啤酒6萬噸。該項目當年投資，當年生產，僅9-12月四個月就實現銷售收入1億元，納稅20__萬元。
幾年來，我市著力改善投資軟環境，充分發揮“一組三心”作用，創造發展環境上的比較優勢，增強對外資企業吸引力。通過引進外資促進外貿出口，帶動外向型經濟蓬勃發展。實踐表明：招商引資已成為我市發展外向型經濟最便捷的途徑。
（二）大力實施產業提升戰略，不斷開辟外資工作新渠道。一是激活招商主體。對外引進，項目是載體，企業是主體，只有企業參與，才有實質效果。企業要打破傳統觀念，確立“借力”發展的理念，不求所有，但求所在、所大、所強，充分利用企業客戶眾多且熟知市場的優勢，積極對外掛靠、合作、嫁接，借助外力、借助外勢求得發展，不斷增強企業實力。二是健全招商網絡。不斷創新招商引資的思路和方法，把大規模招商與專班招商結合起來，積極參加各類招商引資活動，開闊視野，廣交朋友，搞好專班招商；既采取小分隊招商方式，又采取在報刊招商廣告的方式；既推進了大城市駐點招商的方式，又推行以商招商方式，只有雙管齊下，才有可能收到實效。三是建好園區載體。按照“生產園區化、產業高新化、園區城市化”的要求，在園區建設上有更大的動作。重點搞好枝江經濟技術開發區“楚天工業園”、安福寺鎮“宜昌果蔬食品工業園“的規劃建設，引導企業向園區集中，形成聚集效應，打造經濟密集區。充分利用枝江經濟技術開發區被批準為全省19個省級經濟技術開發區之一的優勢，搞好科學規劃，堅持市場運作，實行多元投入，增強對項目的承載能力，把“楚天工業園”建成以電子產業和化工產業為主的高科技、高附加值、環保型、勞動密集型工業園區；充分發揮安福寺“宜昌果蔬食品工業園”被列為全省38個重點鄉村工業園之一的優勢，高標準建設工業園區，提高園區的投資密度和集約化程度，將其建成農產品加工密集區。四是強化產業依托。依托產業招商，帶來葡萄串效應，從枝江實際看，更把招商引資放在新興產業的培育，傳統產業的改造，旅游資源的開發，效益農業的發展上，做大做強我市的優勢產業，有意識地進行上下游產業鏈的開發、延伸和配套，引進一家企業，帶動發展一個產業，通過集聚效應，把“蛋糕”做大；有意識地通過引進外資嫁接來加快我市的比較優勢產業向技術密集產業轉移步伐，形成資本、技術密集與勞動密集相結合的模式，與國際生產體系接軌，在新的國際分工中占據有利地位。
（三）大力實施走出去戰略，不斷拓展外資企業工作新領域。
“引進來”與“走出去”，兩者相互依存，互為促進。我們既要通過“引進來”為“走出去”創造條件，又要通過“走出去”更好地促進“引進來”，既要走得遠，又要走得好，以質取勝以優取勝，不斷提高外向型經濟的整體水平。一是積極參與跨地區、跨領域的經濟合作。鼓勵優勢企業和優勢產業積極利用目前國內企業實行戰略性重組商機 ，對企業所擁有的各種社會資源、各種生產要素，進行有效營運，實行低成本擴張，加快企業發展，增強支柱產業競爭力，提高我市的化工、紡織、建材、食品釀造等產業在全國或區域中的地位，把這些產業做大做強。二是積極參與全球經濟合作，充分利用目前全球經濟產業梯度轉移契機，勇敢地走出國門，借船出海，借船生財，借助發達國家先進的科技、先進的管理、高素質的人才和靈敏的市場信息，帶動企業母體實現生產、管理、營銷機制創新，增強科技創新能力和國際競爭力；推動各類企業特別是外資企業到境外設立銷售機構，開展國際營銷，以商品“走出去”來帶動企業“走出去”，并在發展國際營銷過程中逐步創立枝江產品的品牌。開展境外加工貿易，努力實現“以銷定產”。特別是充分利用我市企業的比較優勢，在發展中國家興辦境外企業，就近生產發展中國家市場需要地產品。同時做好企業的組織發動和培訓服務工作，使其產品更快更好地適應跨國公司采購的要求，進入國際市場。三是大力啟動境外承包和勞務合作。進一步轉變思路、優化結構、提高質量，努力從單純的勞務輸出向發展境外加工貿易、工程承包等轉變。
（四）大力實施環境優化戰略，著力打造外資企業發展的新平臺。環境就是吸引力，環境就是競爭力。我市堅持全面改善軟硬環境，為外向型經濟發展構筑新的平臺。一是大力優化人居環境。按照人居環境優良的城市定位，通過拉大框架、轉換功能、暢通道路，切實改善投資環境。二是全力優化政務環境。切實轉變政府職能，減少審批事項，提高政府效能，營造統一、公開、廉潔和高效、優質的服務環境。積極推進行政服務中心、經濟發展環境投訴中心、綜合招投標中心建設，積極主動地為各類市場主體提供便捷、周到、優質、高效的服務；堅持依法行政，營造規范嚴明的法制環境；積極推進投資環境建設責任制，強化“零投訴”考核制度，堅決查處破壞環境的各類行為。三是著力優化人文環境。在全社會積極倡導“人人都是投資環境、個個都是開放形象”，營造了親商、安商、富商的良好氛圍。加快發展教育、文化等社會事業，不斷提高社會文明程度和文化品位。四是優化信用環境。幾年來，我們全力打造“誠信枝江”，推進政務誠信、商務誠信和社會誠信建設，增強全社會信用意識。目前，我市逐漸形成了以道德為支撐，法律為保障的社會信用制度。由于投資環境不斷優化，增強了外商在枝江的投資熱情。由于我們服務規范，客商愿意長期在枝江創業。
二、存在的問題
從今年總體情況來年，當前形勢不容樂觀，存在的問題主要是：招商引資利用外資指標完成進度慢。外資來源的區域比較單一，引進大項目沒有取得實質性突破，儲備項目潛力不大，我市目前招商引資多為內資，不足以引領利用外資的快速發展。招商引資和利用外資出現不盡人意的情況，原因是多方面的，總的來說我們認為有以下幾個方面：
一是全國大氣候整體影響的客觀表現。全國各地招商引資競爭越來越激烈。
二是今年新批外資企業數量少，規模小且成為我市進一步提高引進外資企業和利用外資水平的瓶頸。
三是項目儲備數量不足、質量不高、吸引力不強，去年的“湖北——香港洽談周”簽約項目履約率不高，究其原因有：項目基本條件不成熟而勉強簽約；項目先天不足，導致外資到位困難；市場條件變化、土地政策變化、落實用地困難，投資者放棄項目實施；簽約外資虛高與實際不符，實際到位外資折扣較大；影響今年合同外資嚴重不足，缺乏到位外資的基礎。
三、支持外資企業發展的措施及建議
（一）措施：
一是加大政策扶持力度。在對原扶持政策進行調整完善的基礎上，再從七個方面加大政策支持力度，包括積極爭取省、市外貿出口發展資金；積極爭取中小企業國際市場開拓資金；積極爭取廣交會等國內外著名出口商品交易會攤位；優先辦理出口退稅和出口退稅質押擔保貸款；對重點企業參加出口信用保險支付的保費爭取補貼；支持和鼓勵重點企業積極參加反傾銷應訴；對企業在應訴中所支付的律師費用給予一定比例補貼；對上臺階企業實行分級獎勵政策。二是為出口企業營造好的環境。全市上下形成促進外貿出口發展的整體合力，為出口企業創造便利的條件和環境，努力形成符合世貿組織規則的長期穩定的外經貿服務體系。
招商引資工作意見范文5
關鍵詞：市場經濟 招商引資 政府工作
隨著改革開放的不斷深化，招商引資的成果已經成為了影響地方經濟發展的一個主要因素，如何通過有效的招商引資工作促進地方經濟的發展已經成為了促進經濟快速發展的重要途徑。當前，我國正處在市場經濟快速發展的時期，尤其是我國加入WTO以后，國內市場競爭環境的開放性逐漸增強，如何在新的市場經濟條件下促進招商引資工作的持續開展，對于促進我國市場經濟發展、增加國民收入有著重要的意義。
一、招商引資工作中存在的不足
從當前的實際情況來看，我國地方政府開展招商引資工作的過程中，取得了一定的成績，尤其是在促進地方經濟發展方面發揮了較大的作用。然而，在實際的工作中，卻暴露出一些不足之處，筆者歸納為以下幾個方面：
1.招商引資環境不夠完善。隨著市場經濟大環境的不斷發展與改進，在招商引資投資環境方面得到了較大的改善，但是仍然無法達到理想的吸引外商投資的要求。一方面，在公路、鐵路、通信等基礎設施建設方面，仍然有著較大缺乏空間，在承擔較大的跨國項目方面，還缺乏相應的能力；另一方面，在投資的軟環境方面仍然存在較大的弊端，很多如技術、信息、保險等部門的服務意識不強，辦事效率低下，尤其是缺乏既精通外語又具備專業能力的高級人才，在相應的人才培養環境的建設方面，也存在著較多的漏洞。
2.針對招商引資的管理方面，存在著越位和缺位現象。有的地方政府缺乏對招商引資的全面認識，而將其作為一個績效的形式，在戰略的制定方面往往也缺乏可行性，使得招商引資工作一度流于形式。另外，政府對于當地企業的管理和考核方面也缺乏完善的考核體系，相關政策出臺較多，執行卻較少，對于企業的整體經濟價值和社會價值缺乏全面的考核，通常只是從短期的經濟效益出發，卻忽略了長遠的利益。同時在企業管理者的評價方面，過多的從主觀出發，缺乏客觀公正的評價。
3.招商引資的法律環境建設不夠完善。一方面，相關人員缺乏法律觀念，在相關規章制度的建設與完善方面不夠完善。近些年來，外商投資企業撤資或者停辦的現象越來越多，其中必然存在著多方面的原因，但是法律環境的不健全確實導致這一問題的主要因素。另一方面，在招商引資活動中，由于法律環境不完善，存在著很多違規辦事的現象，這對于外商的投資的積極性必然會產生重要的影響，因此容易造成外商的撤資或者是停辦。同時，招商引資工作的開展促進了境外投資環境的不斷擴大，在利益的驅使下，越來越多的地方政府在土地、稅費等方面想要獲取更大的利益，對于一些不法現象存在著包庇的行為，以情代法，因此而導致了對外商合法權益產生的打擊，忽略了對外商合法權益的保護。
4.缺乏足夠的投資中介服務，在信息獲取量方面明顯不足。我國在投資中介服務機構的建設方面，相比發達國家較為落后，如律師事務所、會計師事務所等機構在數量和業務水平方面都存在著諸多的不足，同時技術產權機構的數量也較少，很多投資項目無法通過相關機構對其技術水平和市場前景等信息進行審計和論證，因此導致很多優秀的項目都無法獲得有效的開宅男。有的地方政府想要針對投資項目提供高額的擔?；?，但是卻苦于資金有限，而導致項目籌建工作遲遲無法取得巨大進展，而市場經濟發展的速度逐漸加快，也對地方政府招商引資工作帶來了更大的困難。
二、加強招商引資工作的思路和建議
招商引資工作是拉動經濟發展的有效途徑，并且已經取得了一定的成就，為了促進招商引資工作持續、有效的開展，筆者認為可以從以下幾個方面考慮：
1.招商引資工作要樹立明確的指導思想。引資項目的確定應當從當地經濟發展的實際情況出發，并且結合地方經濟發展戰略，制定能夠與當地市場發展相適應、促進產業結構優化的招商引資項目。而對于與國家產業政策相違背、對市場環境產生不利影響的項目要亞呢過禁止，避免為了追求業績而盲目選擇招商引資項目的情況。
2.明確招商引資工作的重點內容，使其更具有可行性和針對性。在市場經濟體制大背景下，招商引資工作也應當以大項目為推手，以大集團為主要目標，促進產業結構的不斷優化，積極推動一批具有帶頭作用而且輻射面較為廣泛的優勢項目，以此來帶動地方經濟的發展，同時做到以商招商，不斷延伸市場經濟的產業鏈條，促進相關設施的建設與完善，以此來實現特色產業的建設，推動國內經濟的快速發展。
3.對招商引資項目的引進要嚴格把關，同時也做好項目的包裝工作。首先，在項目的包裝方面，要根據不同地區經濟發展的實際情況，經過科學的篩選，選擇合適的項目作為引資項目。其次，要注重項目的質量建設，在項目中更多的使用新能源、新技術，增加項目科技含量，以此開展項目的洽談與對接工作，能夠極大的推進項目資金的增長。第三，要加快項目建設的速度，根據項目的實際要求，深入到實際活動中了解項目進展的實際情況，并且針對招商引資開展必要的協調會議，對招商引資過程中出現的困難和問題進行協商解決，促進招商引資的順利開展。最后，要對現有的資源進行有效的整合與利用，如土地資源，要對現有的閑置土地和荒廢土地進行科學的處理，為招商引資提供基本的物質保障，保證項目用地。
4.不斷促進招商方式的改進和創新。一方面，要積極的加強關于招商引資活動的交流，加強區域合作與交流，充分發揮不同地區的經濟優勢和產業優勢，促進資源的整合與優化，使不同地區的資源優勢得到充分的發揮。另一方面，加強與本地駐外的相關機構緊密的聯系，如各類商會、華人華僑等，進行相關的交流與合作，促進招商網絡的不斷擴大，同時掌握相關的市場信息，在制定招商計劃時有更多的信息數據作為依據，有利于增強項目的針對性和可行性。同時，積極的利用網絡平臺進行招商，將招商信息通過網絡進行，互聯網的傳播速度能夠為招商工作提供一個廣泛的平臺，將政府行為轉變為市場行為，能夠極大的提高招商引資的效率。
5.加強投資軟件和硬件的建設，提升國內企業的服務意識。進一步優化投資軟硬環境，努力提高公共設施配套和服務功能。加快園區配套建設，加大基地基礎設施投入，加快市政施的改造和建設，全方位完善水、電、路、氣、網的建設。嚴格依法行政，堅持效能建設，努力提高行政辦事效率和公共服務水平。進一步推進政務中心建設，簡化投資項目審批手續，減少審批環節。完善外來企業投訴服務制度和企業對政府職能部門服務滿意度評估制度，促進政府部門改善服務和提高效率，切實解決外來企業的實際問題。實施跟蹤招商，促進在談項目早簽約，簽約項目早建設，建設項目早投產。確保招商引資工作的穩定、持續、健康發展。切實加強投資硬環境建設。各鄉鎮、基礎設施配套要與項目建設進度相一致，加大政策處理力度，排解拆遷困難，做到項目建設到哪里，“三通一平”到哪里，做到無障礙施工。要全力建設服務型政府，服務型單位，服務型園區，使項目早引進、早落地、早出效。要加強探索，積極創新，建立完善化投資環境長效工作機制。
結束語：
在市場經濟快速發展的背景下，招商引資已經成為了一種重要的經濟活動，其在促進經濟和社會發展方面發揮了重要的作用。而政府作為招商引資活動的承載者，其在招商引資的過程中必須要遵循市場經濟發展的規律，并且不斷的采取有效的措施，促進招商手段的靈活多樣，為招商引資的順利開展提供必要的保障和環境，以此促進我國市場經濟持續、穩定的發展。
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招商引資工作意見范文6
為貫徹落實《2019年鷹潭市招商引資工作意見》（鷹辦字〔2019〕17號）精神，全面完成產業發展領域招商引資任務，結合實際，現就2019年市產業發展領域招商引資工作制定以下方案。
一、工作目標
2019年，全市產業發展領域招商引資目標任務是：引進項目投資總額410億元，引進10-20億元項目27個，引進20-50億元項目2個，引進50億元以上項目1個。各責任單位具體聯系區（市）和招商引資任務情況見附件。
二、責任單位、對口聯系區（市）和主要職責
1.責任單位
市產業發展領域招商引資責任單位有：市工信局、市商務局、市生態環境局、市國資委、市工業控股有限公司、貴溪市、余江區、月湖區、鷹潭高新區。
2.對口聯系區（市）
建立市直責任部門與各區（市）招商引資工作對接聯系機制，市工信局和市工業控股有限公司對接貴溪市，市商務局對接鷹潭高新區，市生態環境局對接余江區，市國資委對接月湖區，各責任部門、區（市）互為一體，堅持捆綁聯動，做到既分工又合作，著力形成疊加效應。
3.主要職責。市直責任部門聚焦億元以上重點項目，協助區（市）服務重點項目、招引重點項目、推動重點項目，對內協助區（市）編制產業招商地圖、摸排打撈信息、策劃包裝項目、搭建項目對接平臺、做好項目環評審批等；對外幫助區（市）爭取政策項目資金、配合做好客商服務、協調招商引資項目資金入統等。區（市）是招商引資的主戰場、主陣地、主力軍，要提升招商承接平臺，及時提供招商項目信息，組織參與重大招商活動，加大標準廠房建設，盤活利用土地資源等。
三、重點工作
（一）深挖招商項目信息
圍繞各區（市）首位產業和主導產業，按照強鏈、補鏈、延鏈要求，深入研判各產業當前發展趨勢和重點目標企業，繪制精準招商路線圖譜。加強與駐外商會、駐外辦事機構聯系，及時梳理歸檔招商項目信息，根據各地產業特點指定區（市）平臺跟蹤服務。加強與國內外銅行業協會、移動物聯網聯盟、專業院校、央企等聯系，多渠道搜集打撈招商引資信息，探索實施招商。
（二）策劃包裝招商項目
充分利用招商項目庫資源，按照已經洽談、簽約注冊、符合入統、正在建設等進行歸類，精心梳理產業發展項目，采取一企一策，做好精準有效對接，對需要重點宣傳推介項目，4月底前完成項目策劃包裝任務。通過系列重大招商活動，積極協助區（市）進行招商推介，洽談引進一批重大項目。
（三）搭建項目對接平臺
充分利用鷹潭市智能制造暨旅游產業懇談會、鷹潭（深圳）電子信息旅游產業合作交流會、鷹潭（深圳）眼鏡暨旅游產業合作交流會、鷹潭（上海）銅暨旅游產業合作交流會等重大招商活動和省級重大招商活動平臺，組織區（市）摸排招商信息，主動對接有意向的企業參加招商活動，積極邀請企業來我市考察，洽談推進一批合作項目，著力提升活動成效。
（四）助推重大項目落地
對招引項目，各責任單位充分利用我市大力發展物聯網及智能終端產業若干政策措施、促進工業高質量跨越式發展若干政策措施、銅企業創新券管理實施辦法和銅貿易發展扶持政策、銅供應鏈、融資擔保公司、物聯網產業引導基金以及銅產業研究院、物聯網研究中心等政策和平臺，吸引更多企業入駐鷹潭；對入統項目，各責任單位在融資、用地、環評、“三爭”等方面提供精準有效服務，幫助入統項目解憂紓困，促進項目早落地、早開工、早投產。
（五）立足職能強化服務
各責任單位相互配合協作，打好組合拳，全力優化“四最”營商環境，著力形成招商合力，確保企業引得進、留得住、發展得好。
市工信局：加快出臺促進工業高質量跨越式發展若干政策措施、銅企業創新券管理實施辦法和銅貿易發展扶持政策，吸引更多銅加工、貿易企業加盟鷹潭；繼續落實《大力發展物聯網及智能終端產業若干政策措施》，激發政策杠桿作用，力促物聯網項目落戶；牽頭承辦好中國（鷹潭）銅產業高峰論壇，9月參與第二屆世界VR產業大會，配合各區（市）搜集招商信息，開展招商推介；積極幫助區（市）申報省級標準廠房補貼資金；加強對區（市）閑置土地專項清理行動督促指導。
市商務局：主動對接第二屆世界贛商大會、贛深贛港經貿合作交流會、全國知名民營企業助推江西高質量跨越式發展大會等省級重大招商活動，組織各區（市）開展招商推介；對重大招商引資項目的融資、用地等難題，及時提交市產業五人小組進行研究，幫助招商引資企業解決實際問題；加強與省商務廳協調溝通聯系，指導各區（市）做好境外、省外項目資金入統等工作。
市生態環境局：提供招商項目環保政策咨詢，全力做好環評審批服務，讓企業多用時間跑市場，少費功夫跑審批。
市國資委：強化與央企發展戰略規劃的有機銜接，加強與有投資意向央企溝通對接；加強與省國資委溝通，協調江銅集團加快推進電線電纜項目市場調研，力爭江銅電纜產業園盡早落戶。
市工業控股有限公司：發揮銅供應鏈、融資擔保公司等融資平臺優勢，逐步擴大銅供應鏈融資服務覆蓋面，緩解企業融資難、融資貴壓力；組建融資租賃公司，為重點企業購置大型設備提供低成本資金支持；推動混合所有制銅產業發展投資股份有限公司于今年3月底前正式運營，打造萬億級全國性銅貿易中心，解決銅企業買銅難、買銅貴問題。
四、組織保障
1.加強組織領導。成立市產業發展領域招商引資工作領導小組，市政府副市長張子建任組長，市人大副主任周永江任督導組長，市直各責任單位負責人、各區（市）具體負責人為成員。領導小組下設辦公室，市工信局蘇鵬程負責辦公室日常工作，市直責任單位、各區（市）分別指定1名工作人員專門參與招商引資工作。
2.加強調度督導。由市工信局牽頭，領導小組辦公室實行每周一調度，對重大簽約項目實行信息化管理，完善項目臺賬，加強跟蹤服務，強化溝通聯系。領導小組實行半月一調度，每月一總結，重點解決項目落地中遇到的困難和問題，部署下一步工作，督促加快推進簽約項目早進資、早開工、早投產、早見效。
3.加強考核激勵。
（1）考核依據。以省商務廳認定的2019年新入統項目和進資為標準，年底對產業發展領域各責任單位招商引資實績進行考核。
