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健康扶貧政策范文1
{2019}22號文件精神以及全縣健康扶貧工作會議、建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶一人一策健康幫扶工作推進會的要求，為了全面普及宣傳健康精準扶貧政策，從9月
1
日至
9
月30
日，鎮衛生院在全鎮范圍扎實開展以健康扶貧政策宣傳進家庭為主題的宣傳月活動。院長
XX
同志及時組織鎮村兩級人員召開健康扶貧工作推進會議，傳達上級會議精神，組織團隊成員學習工作方案，及健康扶貧政策宣傳內容，為下一步工作打下堅實基礎。為了進一步做好健康扶貧政策宣傳，我院舉辦健康扶貧宣傳培訓班，促進了健康扶貧工作的開展。成立了以
XX
為組長，
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為副組長，鎮村兩級人員為成員的鎮健康扶貧工作領導小組并制定了《
XX
鎮衛生院健康扶貧政策宣傳工作方案》。宣傳月活動的重點是省健康精準扶貧政策，具體的宣傳內容有城鄉居民基本醫保報銷結算流程、貧困戶住院報銷優惠政策、大病保險報銷政策、大病保險再報銷政策、建檔立卡貧困戶醫療救助政策、分級診療、貧困戶就醫重大疾病優惠政策、先診療后付費一站式報結、家庭醫生簽約服務、跨省就醫聯網報結等健康扶貧政策。
4
月
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日上午衛健局局長、副局長一行，在鎮長、副鎮長陪同下來我院督導健康扶貧宣傳工作。指出了存在的問題，要求采取超常措施，把宣傳工作推向，讓群眾知曉率達到
95%
。為了做好健康精準扶貧政策宣傳，衛生院組織村衛生室張貼健康扶貧政策宣傳欄、宣傳資料。村衛生室向群眾公開宣傳各類健康扶貧政策知識。并在開展送健康服務進村戶的同時，衛生院院長帶領醫務人員和村防保員一起深入殘疾行動不便的困難家庭開展健康體檢服務，面對面向他們宣傳省健康扶貧政策的具體內容，特別是對重大疾病報銷和大病保險再報銷、先診療后付費和跨省異地聯網報銷政策等詳細解答，宣傳報銷程序和所需材料等，切實讓患病貧困人口了解健康扶貧政策，為他們解決就醫診療困難提供政策保障。通過近一個月的宣傳，向群眾全面普及了省健康精準扶貧政策，為順利落實健康扶貧政策，解決群眾困病致貧因病返貧問題奠定了營造了濃厚的宣傳氛圍。經統計，共開展扶貧政策宣傳活動
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場次，宣傳彩頁
700
張，宣傳折頁
700
張，制作扶貧政策宣傳公開欄
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面，開展義診咨詢1場次
30
健康扶貧政策范文2
關鍵詞：健康；貧困；扶貧；措施保障
基金項目：本文系2016年度河北省社會科學發展研究民生調研專項課題（課題編號：201601414）
中圖分類號：C913.7 文獻標識碼：A
原標題：健康扶貧實施中的措施、保障
收錄日期：2017年2月8日
一、貧困的定義
貧困在不同歷史時期和地域有不同的涵義，它隸屬于一個歷史和社會范疇，1989年歐洲共同體定義貧困為：“個人、家庭和群體的資源，包括物質的、文化的和社會的如此有限，以至于他們被排除在他們所處國家可以接受的最低限度的生活方式之外。”
貧困從狹義上講，一般是指經濟范疇，從廣義上講，它涵蓋了社會所有的領域，包括經濟、文化、歷史、心理、生理、衛生等各個方面。貧困的實質一般包含兩個層面：一是由于缺乏某種社會資源而處于一種整個社會不可接受的最低生活水平或生存狀態；二是指為擺脫上述狀態而缺乏必要的能力、手段或者機會。
二、健康扶貧的涵義
由上述困的定義可知，貧困不僅指物質上的匱乏，還指資源、機會、能力等方面的缺失，而健康不僅是指身體上的無疾病、無痛苦，還包括心理及社會權利等方面達到最優狀態?！敖】捣鲐殹笔欠鲐毜膹V義范疇。在我國，“健康扶貧”的口號最早提出于2002年，是基金會聯合中國紅十字基金會在中央統戰部、衛生部、文化部等國家黨政部門支持下發起的。旨在通過開展一系列公益服務項目，推動中國基層及貧困地區的醫療衛生事業，縮小城鄉居民之間的健康差距，改善弱勢群體的生存質量，從而體現出“人人健康”的社會公平及公正，逐步消除家庭或個人因生病而致貧困和因生病而返貧的現象。因此，在我國，“健康扶貧”的涵義可以理解為：以科學發展觀為指導，堅持以人為本，既注重“輸血”機制的構建，又注重“造血”功能的培育；既注重扶貧手段的針對性，又注重扶貧手段的系統性、綜合性；既注重對貧困者從資源（主要是資金和物質）上予以支持，又注重從權利、機會、自助能力等方面予以支持；既注重對貧困地區衛生基礎設施建設、醫療服務建設、醫療技術人員培訓等方面予以支持，又注重在健康教育、科學生活方式與習慣的培育、社會保險、食品安全體系的構建等方面予以支持；重視培養貧困者的主體意識和能力，變對貧困者的生存支持為發展支持。
三、健康扶貧的必要性和重要意義
中國是一個人口龐大的發展中國家，各地區的經濟發展水平參差不齊。根據國務院扶貧辦檔案立卡的數據顯示，目前我國約7，000萬的貧困人口中，因病致貧、返貧的人約占42.4%。此外，根據我國832個貧困縣的相關數據顯示，這些貧困地區的醫療衛生床位數人均數、執業醫師人均占有數，都遠遠低于全國平均水平。由此可見，我國的健康扶貧工作十分緊迫，道路長遠。
從宏觀上講，健康扶貧工作對于我國實現小康社會具有深遠的影響。2015年11月，同志在召開的中央扶貧開發工作會議上明確指出：對于扶貧，要解決好“怎么扶”的問題，要加強醫療保險和醫療救助新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口的傾斜。這次會議的召開，明確了健康扶貧的工作方向，對于我國到2020年讓農村貧困人口擺脫貧困，實現“健康小康”的目標具有重要意義。另外，通過我國計生委及扶貧辦的長期深入調研，于2016年6月21日了《關于實施健康扶貧工程指導意見》，該指導意見凝聚了各級黨政機關和廣大干部群眾真知灼見，補齊了“推進健康中國建設”的短板，為全面建設小康社會打下了堅實的基礎。
從微觀上講，我國的“健康扶貧工程”是以“維護居民健康”為中心，以“堅持預防為主，減少疾病發生，提高居民健康水平”為目標的惠民工程，可以使基層人民群眾尤其是廣大農村的貧困群眾受益，是一項造福于民的善舉?！敖】捣鲐毠こ獭笨梢栽谝欢ǔ潭壬暇徑馊嗣袢罕娍床‰y的壓力，避免“病來如山倒”的現象以及給患病帶來的一系列不好的連鎖效應，從側面看，健康扶貧工程的實施能夠使家庭或個人緩解甚至擺脫“貧弱交加”的境況。
四、實施健康扶貧的措施保障
實施健康扶貧系統工程是我國“十三五”期間打贏脫貧攻堅戰、實現農村貧困人口脫貧的一項重要舉措。我國扶貧開發綱要明確提出：“到2020年實現農村貧困人口基本醫療有保障，貧困地區基本醫療衛生服務主要指標接近全國平均水平”。那么，針對我國健康貧困地區醫療衛生事業發展的重點及難點問題，我們應該怎么做？
（一）明確和加強健康扶貧的組織實施策略。對于健康扶貧的組織實施，我們一定要明確扶貧辦及其他相關部門為實施健康扶貧工程的首要部門，明確兩者之間的關系和職責分工；明確以中央作為統籌部門，?。ㄖ陛犑校?、市、縣主抓落實的工作體制和實施方案；明確健康扶貧的路線圖、時間表。此外，要層層落實責任，強調縣一級政府要擔負起主體責任，要做好政策銜接、人力調配、項目確定、資金統籌以及實施推進等工作，要切實將實施健康扶貧作為一項重要舉措，想盡一切辦法打贏這場攻堅戰。
（二）將國家投入政策落實到位。《關于實施健康扶貧工程指導意見》中明確指出：要落實中央和省級財政扶貧的投入責任。因此，國家應繼續加強對貧困地區與健康衛生相關的財政轉移支付力度，加強人員配置力度以及其他相關政策實施力度，建立健全東西部健康扶貧框架，應將省、市兩級衛生財政資金統籌整合并逐步向貧困地區傾斜，應繼續加大對健康貧困地區醫療衛生事業的支持力度，不斷推動健康扶貧橫縱深方向的健康發展。
（三）制定嚴格的考評制度。將健康扶貧工作列為領導責任制并將其列入地方政府目標考核管理項目，國家衛計委、國務院扶貧辦公室應按期對各地的健康扶貧工作進行考核評估。而地方負責領導應在健康扶貧年度中制定具體的任務完成方案，對職責分工、任務要求、任務目標、任務完成情況、任務完成效果和不足以及下一年度改進措施等方面作出書面說明，并向國家扶貧辦及衛計委匯報，國家衛計委及扶貧辦針對工作完成情況對相關領導及部門作出評價和相關獎懲措施。
（四）調動社會力量參與全民健康扶貧。調動全社會力量參與健康扶貧工程，引導企業、社會組織、慈善機構充分發揮其具有組織性、協調性的作用，發揮公民個人積極參與的作用，從而能夠整合社會資本、人才技術等資源。此外，國家應相應地按照相關規定落實扶貧政策中關于稅費減免政策及其他一些優惠措施，從而進一步拉動社會力量參與健康扶貧工作中來。
（五）加強人才培養及隊伍建設。首先，應培養能夠吃得苦、住得下、扎得根的鄉土人才。在本地選拔具有高學歷或者愿意留在本地工作的醫療人才，根據不同情況、不同特點、不同專業制定不同的培訓計劃，通過培訓取得醫師執業資格后上崗工作，從而更好地為本地群眾提供醫療服務；其次，應通過對口幫扶方式實現提高現有人才的專業水平。各省市三級醫院應采取對口幫扶的辦法，向貧困地區派遣1名（副）院長，3～5名技g骨干，定期到實地幫助培訓貧困地區的醫療人才，對現有的人員醫護能力進行提升；最后，應提高貧困地區醫療衛生人才的報酬及待遇，用適當的待遇招引人才。本地政府應出臺相關優惠政策，同時從工資待遇、津貼補貼、住房購買等方面給予傾斜，充分保證有感情、愿意奉獻的專業人才在貧困地區扎下根來，為貧困地區打贏脫困攻堅戰打下良好的基礎。
（六）繼續摸索新的健康扶貧形式及途徑。通過深化改革的力量繼續推進健康扶貧工程。在不斷發展的過程中一定會遇到不少困難，針對重點難點問題，制定與當地健康扶貧工作相適宜的扶貧形式及途徑，同時，提高配套資金、人才、技術等的使用效率并形成合力，充分提高健康扶貧的實際效果。
五、實施健康扶貧的重要任務
我國當下的醫療保障體系是人類迄今為止覆蓋人數最多的一種醫療保障體系，但由于其分母之大就顯得我國醫療體系力量的單薄與乏力。國家衛生計生委王培安說：“健康脫貧簡單說有四個目標：第一，要讓貧困地區的人口能夠看得起病；第二，要讓他們看得好?。坏谌?，要讓他們看得上病；第四，讓他們少生病?！庇纱丝梢?，要達到這些要求，我們必須以提高貧困人口受益水平為著力點，整合現有的醫療資源、人才技術資源、資金項目資源，逐步加大對健康貧困地區的管理及支持力度，采取更加符合該貧困地區情況且行之有效的措施，從而保障健康貧困人員享有基本的醫療衛生服務。
（一）繼續加強貧困人口參加醫療保險的工作力度。繼續強化貧困人口登記工作，擴大貧困人口參加醫療保障范圍，確保全部貧困人口都能得到基本的醫療保障，切實減少因病致貧返貧群眾的醫療負擔。由省、市、縣三級財政共同出資，制定醫療費用分擔比例，對參加基本醫保的貧困人口的個人部分推行補助政策。降低、減免一些特定貧困人群的全部或部分治療費用。政府應根據當地實際情況積極探索能否為貧困人口購買健康保險。
（二）繼續完善醫療救助制度及大病保險制度。政府采取調整財政投入分配比例的辦法，逐步加大對醫療救助力度，增強醫療救助能力，提高醫療救助的“兜底”能力，預防城鄉居民發生“災難性醫療支出”。區分基本醫保制度延伸之外的大病二次報銷、大病保險等制度，做好不同性質保障制度之間的銜接。繼續探索其他可持續的醫療救助機制，實現基本醫療保障制度水平與其他健康保障風險防控能力同步提高。提高疾病保險經辦機制整體工作效率，做到實時實地處理。逐漸擴大救助病種范圍，努力實現救治病種的全覆蓋。
（三）實施健康扶貧中的“精準”。要精準識別和確認健康扶貧的扶持對象，以基層政府為組織單位，對健康貧困人口進行普查并建立貧困人口信息檔案，根據扶貧安排，在確定貧困患者的基層醫療救助醫院后，對其進行健康檢查，由醫生制定具有針對性的診療方案，實施救治后定檔存儲以備后用。對基層醫院解決不了的疑難病人，要按照分級診療的要求，及時轉入上一級醫院，實行動態管理。
（四）開展對貧困地區和人群的疾病預防，實施健康干預。貧困地區一般都有一個共同點：對疾病的視而不見。國家應針對貧困地區進行健康知識的宣傳及普及，應下大力度改善貧困地區居民的居住環境，在國家產業扶持中，要堅決取締污染企業，防治慢性、傳染性、地方性、職業性疾病的發生，應定期對貧困人群提供免費體檢的機會以幫助人們對疾病的早發現、早治療，對當地人群的日常飲食習慣及生活習慣進行干預、改善其健康狀況。
（五）依法打擊在健康扶貧中的違法行為。嚴厲打擊在健康扶貧工作中國家公職人員利用職權之便謀取不正當利益的行為及瀆職行為，嚴厲打擊非法哄抬藥品及醫療產品物價的行為，警惕扶貧工作成為捐贈買賣。
主要參考文獻：
健康扶貧政策范文3
一是強化宣傳。通過懸掛橫幅、電子顯示屏、擺放宣傳欄、發放宣傳資料、村務公開欄等方式廣泛宣傳，動員全社會力量積極參與扶貧開發工作。積極宣傳精準脫貧的相關惠民政策，解答群眾提出的各種問題，切實提高廣大群眾對開展“扶貧日”活動的知曉度和認知度。
二是精準調研。幫扶責任人深入貧困戶家中，詢問貧困戶的生活情況，做到“村村到、戶戶訪”，確?！耙粦舨簧佟⒁蝗瞬宦洹钡墓ぷ鲗嵭?，以便幫助貧苦戶制定更加清晰的幫扶計劃，讓低收入農戶早日實現脫貧致富。
三是科技入戶。當前正值秋收秋種的關鍵時期，鎮農業綜合服務中心技術人員深入貧困戶家中，詢問生產生活困難，講解先進農業技術知識，深入田間破解種植難題，切實確保農業增收。
健康扶貧政策范文4
2018年2月，省脫貧攻堅督查小組對我縣脫貧攻堅工作開展了專項督查，根據反饋問題，我鎮立即安排整改，現將問題整改情況匯報如下：
一、 整改情況
1、責任落實不到位?？h直部門在履行部門脫貧攻堅職責和包村幫扶責任上落實不力，幫扶聯系人責任心不強、幫扶措施不多、成效不明顯。座談訪談中，縣直相關部門(如縣人杜局、縣衛計委等)負責同志既不熟悉脫貧攻堅政策，也不了解自身脫貧攻堅職責和工作進展，更不知曉幫扶責任落實情況。訪談9位幫扶聯系人，均不熟悉脫貧攻堅政策，也不了解幫扶貧因戶的家庭狀況，沒有采取任何實質性的幫扶措施。針對此問題，我鎮舉一反三，加大對各部門負責人、幫扶責任人、扶貧專干的業務培訓，利用鎮每月工作例會，幫扶人大會、專干例會等時機加強對政策的宣傳和指導，同時，加強對幫扶干部的管理，每月進行督查，對履職不力的人員進行通報批評。
2、政策落實不到位。由于責任落實不到位，沒有全面打通政策落實“最后一公里”，導致部分貧困戶未能享受相應政策，貧困戶危房改造項目竣工后一直未驗收也未撥付補助資全(如施官鎮成山村某戶)等問題，健康脫貧方面存在家庭醫生簽約服務次數少、簽約無日期、無簽名等現象，存在走過場、走形式現象。針對此類問題，我鎮加強對十大工程的監督管理，加強與各部門的之間的溝通，疏通渠道，確保各項政策落實精準，截止目前，我鎮未發現有危房沒有驗收的情況，家庭簽約醫生也全部按照要求簽訂完成。
3、扶貧資金使用不精準。沒有聚焦貧困村和貧圓戶、圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧需求安排和使用扶貧資全。加之項目后續管理缺失，導致資金使用的經濟效益和脫貧效益較低。2017年安排扶貧資金400萬元入展桃豐合作社、百思德農業發展公司，按8%的年收益，作為施官鎮張儲村等8個非貧困村的集體經濟收入。這種做法違反了財政專項扶貧資金使用管理的相關規定。施官鎮龍山村特色產業項目投資72萬元扶貧資全建設大棚，因管理不到位造成在2018年初的雪災中受損嚴重，致使項目無收益。以此為鑒，我鎮及時梳理了相關項目材料，嚴格按照上級文件要求規范項目程序，有效提高和規范了扶貧項目安排及資金使用嚴謹度。
4、基層基礎工作不扎實，部分基層干部對扶貧業務和脫貧攻堅政策不熟悉，村級扶貧專干“不專業”，難以有效推進各項脫貧攻堅工作。訪談的5位村支書、5位扶貧專干、3位第一書記，僅有1名扶貧專干能夠正確回答問題，其他人對脫貧攻堅政策及本村扶貧工作均不熟悉。村級檔案原始資料不完善，邏輯性錯誤較多。全國扶貧開發信息系統數據與貧困戶實際情況不一致，數據質量不高。針對此項問題，我鎮加強了對專干的業務培訓和指導，利用每周例會的時機對專干進行業務知識培訓，加強具體工作的知道，讓每個專干都能盡快做到熟知本村脫貧攻堅工作；同時，加強了對村級檔案資料的整建工作，按照縣級要求對村級檔案資料進行規范化整理；針對國辦數據質量不高的問題，我鎮安排信息管理員集中輔導各村扶貧專干利用一周時間對全鎮數據進行了再次核查修正，有效提升了國辦數據質量。
二、下一步打算
1、舉一反三，全面自查其他方面的典型問題和薄弱環節，不斷提升脫貧攻堅工作質量和成效，進一步鞏固大排查整改成果。
2、進一步加強產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、就業扶貧工作指導，加強對扶貧專干及幫扶人的業務知識培訓，進一步完善檔案資料，提升基層基礎工作精準度。
3、加強政策宣傳力度，以幫助對象戶“弄懂、講清”為標準，深入開展進組入戶“面對面”政策宣講，不斷提高群眾政策知曉率。
健康扶貧政策范文5
國務院扶貧辦：提高脫貧質量，健全
脫貧長效機制，強化監管和考評
國務院扶貧辦主任劉永富近日在接受記者采訪時談到，2017年，將瞄準貧困問題最突出的區域、群體和環節，加大攻堅力度，提高脫貧質量；要建立健全穩定脫貧長效機制，加大產業、就業扶貧力度，培育壯大貧困村集體經濟；要強化扶貧資金監管，嚴格考核評估和督查巡查。
2017年，中央財政扶貧資金預算將繼續保持較大幅度的增加，各地也要結合實際相應增加。要提高貧困戶扶貧小額信貸獲貸率；開發集農業保險、大病保險、其他涉貧保險等的“一攬子”保險產品；保障扶貧開發用地需求，提高用地審批效率，加強城鄉建設用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷的力度；加大貧困地區土地整治和高標準農田建設；重點建立貧困戶參與機制和受益機制，強化組織動員和技能培訓，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。
2017年，要完成約340萬建檔立卡貧困人口的搬遷任務，確保搬得出，穩得住，能脫貧；完善輸出地與輸入地勞務對接機制，提高組織化程度，努力做到精準對接、穩定就業。
全面落實教育扶貧政策舉措，保障貧困家庭子女從學前到高校的各階段教育，啟動中等職業教育行動計劃技能脫貧千校行動；降低建檔立卡貧困家庭醫療支出負擔；對已經核準的553萬因病致貧返貧戶、734萬貧困患者，按照大病、慢性病等分類施策；擴大建檔立卡貧困人口生態護林員的選聘工作，新增退耕還林任務的80%安排到貧困縣，優先扶持建檔立卡貧困戶；探索在荒漠化、石漠化等地區開展生態農業扶貧試點。
開展核查比對，及時將符合條件的建檔立卡貧困戶納入農村低保范圍，將符合條件的農村低保人口納入建檔立卡，推進政策銜接、對象銜接、管理銜接。同時，繼續推進電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、科技扶貧、貧困村創業致富帶頭人培訓、構樹扶貧等精準扶貧十大行動和十項工程等。
云南：建設生態文明脫貧示范，瀆職者
就地免職
2017年脫貧目標：確保100萬貧困人口脫貧，1100個貧困村出列，29個貧困縣摘帽。
云南將因村施策，因戶施法，深入推進“五個一批”工程，在產業扶貧、勞動力培訓轉移、教育扶貧、易地扶貧搬遷上取得新突破，在少數民族團結進步脫貧、生態文明脫貧、固邊睦邊脫貧方面做出示范，總結脫貧攻堅的“云南經驗”。
云南將嚴格督查考核問責，對脫貧攻堅計劃脫離實際、扶貧措施不精準、行業扶貧責任不落實、基層基礎工作不扎實等問題展開巡查；加大扶貧資金投入監管力度，緊盯資金直接扶持到貧困戶、統籌整合情況、年度項目資金結轉結余率等三個重點問題和薄弱環節。建立縣級資金監控制度，對兩年以上還未使用完的資金，由省級收回調整安排到資金使用績效好的縣。對挪用及呆賬、壞賬等造成的資金浪費行為，加大懲處力度，一方面收回資金，一方面嚴查追責。
云南將對扶貧實績突出的縣委書記、縣長優先提拔使用，繼續兼任現職務，直到完成脫貧任務；對不稱職不勝任的，堅決撤換“下課”；對完不成任務、影響全省考核結果，弄虛作假、搞“數字脫貧”、“虛假摘帽”，瀆職失職和不作為的縣委書記、縣長，就地免職。
貴州：推進產業就業扶貧提質創新，建設美麗鄉村
2017年脫貧目標：減少貧困人口100萬人以上，實現20個貧困縣摘帽，2300個貧困村退出，90個貧困鄉（鎮）按省定標準摘帽，66個貧困縣農村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平1個百分點。
2017年，貴州省計劃實施65萬建檔立卡貧困人口和10萬整村同步搬遷人口共75萬人的易地扶貧搬遷，自然村寨整體搬遷的任務全部完成，要全部實行城鎮化搬遷，以搬遷到縣城為主，到重點集鎮為輔，不能從農村搬到農村。
為確保2017年產業扶貧實現重大突破，貴州將推進產業就業扶貧提質創新，用好脫貧攻堅產業扶貧子基金，重點支持農業產業化龍頭企業和新型農業經營主體帶動貧困戶發展；通過深入實施貧困村“一村一品”產業推進行動，促進三產融合發展，全面實施“百區千村萬戶”鄉村旅游扶貧工程，打造一批鄉村旅游示范點，并新增省級扶貧產業園區10個，實施產業扶貧項目2萬個以上，帶動60萬貧困群眾脫貧；深入實施職業教育脫貧富民計劃，對40萬農村青壯年勞動力開展規范化技能培訓，向對口幫扶城市有組織地輸出護工、家政等緊缺勞務人員1萬名。
繼續加大通村通組道路建設力度，繼續實施“四在農家?美麗鄉村”六項行動計劃，力爭完成投資300億元以上；加快實施整體改善農村人居環境“10+N”計劃，推進農村污水和垃圾處理設施建設，改造幼兒園、學校、醫院及廁所，開工建設城鎮保障性安居工程42.98萬套，“1+7”民生工程完成投資11億元，“十件民生實事”完成投資1214億元。
用好3000億元脫貧攻堅基金，積極爭取農發行1000億元專項貸款支持，并新增扶貧小額貸款100億元，力爭累計投放額達到280億元。同時，以“保險助推脫貧攻堅”創建為契機，因地制宜地創新保險扶貧模式，在產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧等領域精準發力，實現政策性農業保險貧困縣全覆蓋。
大力推進東西部扶貧協作升級。啟動實施“攜手奔小康”行動，加強54個東部經濟強縣與66個貧困縣的結對幫扶工作，推動幫扶層次向鄉村延伸；深入開展產業合作、勞務協作、干部掛職、人才交流等重點工作，打造一批東西部扶貧協作產業示范園區、特色農業生產加工基地和農特產品營銷基地，引進一批實力雄厚的勞動密集型、農文旅一體型企業。
內蒙古：加大產業扶貧，2017年
基本消除絕對貧困
2017年脫貧目標：到2017年，基本消除絕對貧困，26個重點貧困旗（縣）產業扶貧對象脫貧任務全部完成。
產業扶貧一定要抓住關鍵環節，補齊短板。按照“穩羊增牛擴豬禽”的發展思路，確定肉羊、生豬、肉牛、家禽、飼料飼草、蔬菜、馬鈴薯等七大扶貧產業；采取“首席專家+骨干農技人員+貧困村科技示范戶+貧困戶”的方式，開展農牧業技術的引進、試驗、示范，開展產業關鍵技術攻關，開展農牧配套、糧經復合、資源循環、農旅結合等發展模式研究，為當地特色產業提供有效益、能復制、可推廣的生產模式和管理經驗；培育基層農技人員和新型職業農牧民、農牧業產業領軍人。
2017年，產業扶貧需要25.06億元，其中到村到戶資金12.75億元，金融扶貧資金12.20億元，電商扶貧資金0.11億元。為此，要進一步降低貸款準入門檻，為建檔立卡貧困戶提供“五萬元以下、三年以內、免擔保免抵押、合理利率放貸、扶貧資金貼息、旗縣風險補償”的小額信貸等，引導企業資金、社會資本到貧困地區參與產業扶貧。
寧夏：完成8.2萬移民住房，實施
教育和生態脫貧
2017年脫貧目標：脫貧銷號4個縣、300個村，19.3萬貧困人口實現脫貧。
繼續實施“四到”扶貧工程。在產業扶貧方面，探索光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧新路徑；在易地扶貧搬遷方面，計劃完成4萬人住房建設和4萬人搬遷安置任務，力爭2017年底基本完成8.2萬移民住房及生產生活配套設施建設任務。
寧夏回族自治區在教育扶貧方面，將新建、改建或增設幼兒園220所，新增學位2.3萬個，確保全區常住人口規模超過1500人的貧困村學前教育資源全覆蓋。對全區幼兒園在園建檔立卡經濟困難適齡兒童免除保教費并補助伙食費；免除全區高等職業教育在寧夏就讀的寧夏籍建檔立卡貧困家庭學生和農林、師范專業學生學費。
在生態脫貧方面，寧夏將實施“六盤山重點生態功能區降雨量400毫米以上區域造林綠化工程”，提高造林補助標準，完成新造林17.3萬畝。同時，將開展農村低保人口、建檔立卡貧困人口核查對比，對無法依靠產業扶持和就業脫貧戶實施政策性保障兜底。
重慶：破除發展瓶頸，強化鞏固扶貧成果
2017年脫貧目標：確?，F行標準下所有貧困區（縣）摘帽，貧困村銷號，貧困人口脫貧。
2017年，將狠抓產業就業扶貧、分類政策保障、破除發展瓶頸“三大重點”，打牢建檔立卡、資金監管、隊伍建設、督查考核“四個基礎”，實現產業扶貧、金融扶貧、社會扶貧、群眾參與、長效機制“五大突破”。
重慶計劃投入421億元推進高山生態扶貧搬遷、農村建卡貧困戶D級危房改造、貧困人口和困難家庭醫保救助等民生工程。對今年即將脫貧的，進一步加大資源統籌調度力度，精準落實“1+1+13”政策措施，因村因戶深化實施“六個一批”；加大產業就業扶貧力度，實現社保兜底、臨時救助、扶貧搬遷與產業發展無縫銜接；深化資產收益扶貧，持續完善利益聯結機制，扎實推動“七大特色產業鏈”向貧困地區、貧困群眾延伸覆蓋。
著力在鞏固成果、建立長效機制上下功夫。深化扶貧開發長效機制課題研究，堅持城鄉聯動扶貧、制度保障與開發造血“兩輪”驅動、區域發展與精準到人到戶相結合、“三位一體”（政府主導、行業協同、社會參與）等統籌城鄉扶貧開發長效機制，不斷鞏固、深化脫貧攻堅工作成果。
廣西：完成脫貧大數據平臺，深化
特色產業富民行動
2017年脫貧目標：110萬貧困人口順利脫貧，10個貧困縣、1300個貧困村如期摘帽。
2017年，廣西壯族自治區將完成脫貧攻堅大數據平臺年度建設任務。落實扶貧考核、督查巡查、成效評估和摘帽激勵等四項機制。
深入開展特色產業富民行動，扶持貧困地區特色優勢產業發展，因地制宜地推進旅游扶貧、構樹扶貧、光伏扶貧；引導企業到貧困地區投資興業，帶動創業，吸收就業，推進48所技工院校結Π鋟黿ǖ盜⒖ㄆ獨Ъ彝ァ傲膠笊”中期就業技能培訓；做好年度易地搬遷工作；實施防護林、退耕還林、石漠化綜合治理等重點生態工程。
協助落實好建檔立卡貧困戶適齡在園幼兒免除保教費、建檔立卡貧困戶普通高中生免除學雜費、建檔立卡貧困戶大學生享受國家助學金等教育資助政策，配合實施普通高考精準脫貧專項招生計劃；實施貧困地區基層醫療機構“先診療、后付費”醫療服務模式試點工作，加大醫療救助、大病保險力度，建立健全貧困戶健康檔案，保障貧困人口享有基本醫療衛生服務；落實好低保兜底政策、邊貿政策。做好金融扶貧、資產收益扶貧、社會扶貧、雨露扶貧培訓等36項具體工作。
安徽：基本建立農村貧困人口
醫療保障體系
2017年健康脫貧目標：基本建立農村貧困人口醫保體系。
健康扶貧政策范文6
過去的一年，是“十三五”規劃開局之年，也是脫貧攻堅首戰之年。我們堅持以在江西視察工作時重要講話精神和中央扶貧開發工作會議精神為指導，圍繞“十三五”全省脫貧目標和重點任務，把精準扶貧作為提高貧困群眾獲得感和幸福感的“第一民生工程”，按照“核心是精準、關鍵在落實、確?？沙掷m”的要求，強化組織領導，完善幫扶機制，加大投入力度，切實打好脫貧攻堅年度戰役。
這一年，我們完成了政策體系的頂層設計。2016年以來，省委省政府及時召開全省扶貧開發工作會議、全省精準脫貧攻堅推進會，多次召開省委常委會、省政府常務會和省扶貧開發領導小組會議，深入研究扶貧重大課題，確立目標任務、強化責任措施，明確以25個貧困縣，2900個“十三五”貧困村、200萬建檔立卡貧困人口為精準扶持對象，精心謀劃發展脫貧、保障脫貧和健康脫貧“三大攻堅戰”。著力健全完善了脫貧攻堅政策保障體系，形成了以省委省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》為宏觀決策，省兩辦《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》為中觀指導，微觀操作層面已出臺了貧困縣考核、貧困退出、定點幫扶、行業部門實施方案等文件。
這一年，我們提升了貧困群眾的幸福指數。2016年全省農村低保標準為月均270元，農村五保分散供養標準達到月均290元，均已超過國家貧困標準。
這一年，我們取得了首鷸年的首戰告捷。減貧年度目標超額實現，我省年初制定任務為70萬人脫貧，實際減少貧困人口87萬，全省貧困人口降到113萬，貧困發生率降到3.3%，比2015年底下降2.4個百分點。貧困地區農民可支配收入增長速度繼續高于全省平均水平2個百分點，預計達到9113元，收入增長率達11%左右。貧困群眾生產生活條件明顯提升，500個貧困村退出、井岡山市和吉安縣2個貧困縣摘帽的減貧目標有望全部實現。
回首往昔，我們倍感驕傲；展望未來，我們信心滿懷。
2017年是脫貧攻堅深化之年，我們將繼續深入貫徹落實扶貧開發戰略思想，圍繞省第十四次黨代會“決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西”的戰略目標，扎實加大發展脫貧、保障脫貧、健康脫貧推進力度，努力打造脫貧攻堅的“江西樣板”。
我們將切實做好貧困縣考核、貧困退出驗收工作。堅持脫貧攻堅的目標導向，對貧困退出嚴格評估，嚴格驗收，對“虛假脫貧”嚴肅追責。做好精準扶貧和摘帽貧困縣的第三方評估工作，確保高質量的脫貧。
我們將不斷壯大脫貧攻堅力量。研究出臺《全省脫貧攻堅責任制》，進一步壓實各級黨委政府的主體責任。加強干部作風建設，扎實做好結對幫扶工作，確保扶貧責任落實到位。不斷激發貧困地區和貧困群眾內生動力。
