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網約車專項整治工作方案范文1
大家好!
今天，區政府專題召開全區超限超載專項整治工作會議，充分體現了區政府對公路保護工作的關心、重視和支持。作為全區普通國省干線公路的管理部門，我們將認真學習貫徹這次會議精神，進一步統一思想，依法履職，加大力度，強化治理，全力以赴地推動治理超限運輸工作深入開展，為保護路橋、保障暢通、關愛生命作出應有的貢獻。我們將努力做到：
一、發展和保護齊抓。公路是國民經濟和社會發展的重要基礎設施。保障公路完好、安全和暢通，更好地發揮公路的功能和作用，具有十分重要的意義。公路保護工作事關公路安全暢通、事關人民群眾生命財產安全、事關經濟社會和諧發展。我們將進一步強化“公路建設是發展，公路保護也是發展，而且是可持續發展”的理念，在加快公路建設的同時，把治超工作作為公路工作的重中之重，全面貫徹落實《公路安全保護條例》，切實加強組織協調，深入一線調查研究，保證人力物力投入，加大超限治理力度，保護公路發展成果，保障公路安全暢通。同時，堅持把輿論引導貫穿于治超工作的始終，努力在全社會形成關注治超、支持治超、主動不超的良好氛圍。
二、源頭與路面并重。按照省、市安排部署，綜合運用行政、法律、經濟等手段和措施，堅持源頭監管與路面治理相結合;按照“堵疏結合、標本兼治、綜合治理”的思路，狠抓源頭監管和路面查處，研究推進超限運輸長效管理機制，確保轄區內平均超限率控制在4％以內。全面啟用區新建的公路超限檢測站，通過固定檢測、流動檢查等手段，加大對重點路線、重點區域、重點時段的執法力度，保持對超限運輸車輛的高壓態勢，嚴禁車貨總重超過55噸的車輛行駛路橋。以消除超限違法行為為重點，堅持“宣傳、教育、處罰、糾違”四位一體、多管齊下的治理方式，做到發現一輛、查處一輛、卸載一輛。積極聯合交巡警、運政、高速公路路政和周邊地區相關部門，按照上級要求適時開展區域聯動、部門聯合的集中治理行動，提高治超執法效能。同時，積極配合運政、港口等部門加強源頭監管，宣傳治超政策，落實有效措施，制止超裝行為，并及時將相關信息抄送運政、交大等部門，減輕路面執法壓力。
三、管理與服務同行。按照“執法零缺陷、服務零距離”的要求，進一步加強對路政執法人員的教育管理，強化依法行政、為民服務意識，變管理為服務,推行人性化執法,堅持依法行政、規范執法、文明服務，嚴格執行治超“五不準”和“十條禁令”等規定，堅決杜絕“人情車”、“關系車”和以罰代管、以罰代糾。全面加快科技治超進程，推廣應用不停車超限檢測系統，提升科技治超水平，逐步實現部、省、市、站聯網治超的工作目標。始終牢記服務宗旨，不定期深入重點物資、運輸企業調研服務，積極為大型物件運輸提供幫助，努力實現熱情服務與嚴格執法的有機結合。
附：
全區“保護路橋，關愛生命”超限
超載專項整治工作會議方案
一、會議時間:
9月日（星期）午:會期半天。
二、會議地點:
賓館議事園,約100人。
三、參加人員:
各鄉鎮分管負責人，公安局負責人，交通運輸局及公路、運管、港口、主要負責人。
區委宣傳部，區督查辦，發改委、監察局、公安局、交通運輸局、物價局、財政局、農機局、安監局、法制局、工商局、質監局、水利局、糾風辦分管負責人;區公路站、運管處、交巡警大隊,港口局主要負責人和分管負責人,區路政大隊及公路超限檢測站所有人員。
四、會議議程(建議請張局長主持)
1、請王 政委宣讀全區限超載專項整治工作方案。
2、請張局長通報全區超限治理工作情況及下一步打算。
網約車專項整治工作方案范文2
這個驚心動魄的場景，并不是發生在火爆的電影大片中，而是安徽省合肥市安監局應急救援中心的一次演練活動。通過整治工業園區、規范鄉鎮街道建設、重點監管突出行業、建立健全應急救援隊伍等舉措，合肥市安監局戰勝了監管中的“四大難題”，確保了合肥市安全生產與經濟社會的協調發展。
四大難題
“園區門檻低、工業門類多、城市建設快、高危企業多是合肥市安監局面臨的‘四大難題’。”合肥市安監局局長方正杰介紹，合肥市居于皖中，全市轄區現有9個工業園區、35個工業行業、200多個工業門類，擁有汽車、裝備制造、家用電器等重點產業，是全國最大的挖掘機、叉車、輪胎生產基地之一。轄區內有非煤礦山企業305家、尾礦庫31座，?；飞a企業28家、經營企業513家，煙花爆竹生產企業34家、批發企業9個，在建房屋建筑工程8469個。2005年，全市安全生產事故死亡人數達432人，安全生產工作形勢十分嚴峻。
摸清底數 整治工業園區
合肥市工業園區建設始于1990年，全市三縣四區共有9個省級工業園區。由于初期門檻較低、先天不足等原因，使得一些工業園區成為事故高發地。2009年，9個工業園區共發生道路交通事故5402起，死亡59人，占全市總數的25.1％；發生工礦建筑事故15起，死亡18人，占全市總數的一半以上。
為了徹底改變工業園區安全生產工作落后的局面，2010年3月，合肥市安監局成立工業園區安全生產專項整治工作領導小組，對工業園區進行安全生產綜合專項整治。整治小組制定了安全生產基本情況調查統計表，從安全生產基礎工作、道路交通、建筑施工、消防安全4個板塊入手，摸清了底數：9個工業園區入園企業2341家，其中工業企業1 593家，占全市的23％；規模以上企業603家，占全市的34.3％。園區內一半以上的道路是“光板路”，1/3的消防栓缺失，園區安全生產監管力量不足全省平均水平的30％， 整治工作已經刻不容緩。
2010年5月7日，合肥市安委辦制定下發了專項整治實施方案，要求整治園區安全監管基礎建設、道路交通、“三車”(混凝土運輸車、建筑垃圾運輸車、沙石材料運輸車)交通安全、建設施工安全、消防安全、工業企業安全、職業健康安全等7個重點領域。6月中旬，安監局局長方正杰、副局長吳文凡分別帶隊開始重點指導，將6大類執法權委托工業園區行使，建設、消防和道路交通等部門也分別出臺了整治指導意見。
在安監局的指導監督下，肥西、長豐、蜀山、廬陽等縣區成立了專項整治工作領導小組，完善監管網絡，明確各級、各部門、各單位責任，建立健全各項制度和臺賬，連續開展落實企業安全生產主體責任執法檢查。蜀山區經濟開發區對生產經營單位開展了“五個一”工程試點，要求企業保證有一個安全生產管理機構、一名安全管理員、一套安全生產管理制度和臺賬、一定比例的安全費用投入和一套應急救援處置預案；肥東縣經濟開發區在家具、紡織服裝企業較多的重點區域加大了消防栓設置密度；包河工業區耗資400多萬元，在園區主干道安裝了8套電子監控設備。9個工業園區普遍在高危重點企業推行了企業法定代表人“安全生產承諾制”，督促企業落實主體責任，規范生產經營行為。
專項整治期間，園區企業共排查上報隱患3390余個，及時整改率達95％，其中42個較大隱患，由縣區政府和工業園區管委會實施掛牌督辦，目前已全部整改到位。經過整改，2010年工業園區工礦企業事故起數、死亡人數同比分別下降27％和15.2％。其中，建設施工事故起數、死亡人數同比分別下降35.3％和41％；道路交通事故起數、死亡人數同比分別下降9.3％和7％；消防安全事故起數同比下降25％。
突出行業 重點監管
“安全生產是工業化的產物，門類齊全的工業企業和存在巨大差異的行業特點，無疑對安全監管是一個巨大的挑戰?！狈秸芙榻B說，為了探索重點行業領域的治本之策，合肥市安監局采取了一系列措施。
在非煤礦山領域，安監局以提高礦山開采規模為手段，持續深入推進非煤礦山的集約化、規?；_采，淘汰落后和不具備安全生產條件的非煤礦山企業，促進全市非煤礦山實施技改和資源整合，非煤礦山企業由原來1100多家減少到305家(含磚瓦窯廠)。同時，促進非煤礦山企業提高安全生產技術水平，全市所有露天非煤礦山企業全部使用了中深孔爆破技術、機械鏟裝及機械二次破碎。
在煙花爆竹領域，安監局開展了煙花爆竹生產企業有序退出工作，對巢湖市的52家煙花爆竹企業進行綜合測評，將得分排名居后的18家企業作為有序退出對象；成立有序退出工作組，協調處理有關退出工作；落實有序退出專項資金，做好保障工作；做好退出企業主要設施設備拆除及驗收工作；加強對退出企業現場監管及日常檢查巡查，嚴防退出企業人員進入地下進行非法生產活動。
2011年12月16日，包河區淝河鎮安監辦在檢查中發現席井村某處有非法存儲煙花爆竹嫌疑，區安監局接報后，立即趕赴現場查處，發現一處出租房內非法儲存了大量的煙花爆竹成品。公安人員立即傳喚有關當事人到場，并依據有關規定，對2名犯罪嫌疑人進行刑事拘留；區安監局調派有運輸資質的車輛和專業裝卸人員到現場，對非法儲存的煙花爆竹予以清理。共收繳煙花1587件，爆竹56箱，貨物總價值約30萬元。
在建設施工領域，安監局建立了黃牌警告制度，對一年內發生2起以上生產安全事故的建筑企業，堅決逐出合肥市場。安委會成立了10個暗訪組，每個組由安委會領導班子成員帶隊，每月開展集中暗訪督查活動。對暗訪檢查發現的問題，安監局及時下發督查通報42份，平均不足10天發出1份處理通報，給予19家企業暫扣企業安全生產許可證或進肥備案證處罰，對46家施工、監理和建設單位記進行不良行為的記錄，給予36個項目經理及項目總監暫扣執業資格和安全考核證書處理，對67個項目經理及項目總監記不良行為記錄，責令27個項目停工整改，并對30個工地掛了“黃牌”進行警告。
應該抓 必須抓
隨著合肥市的城市規模越來越大，市縣(區)兩級170多人的安全監管力量已遠遠不夠，必須積極推進安全監管工作的“關口前移、重心下移”。合肥市兼管安全工作的副市長盧仕仁在全市鄉鎮街道規范化建設現場推進會上強調：“開展鄉鎮、街道的安全監管規范化建設，打牢基層的安全監管基礎，不是抓不抓的問題，也不是想抓就抓、不想抓就不抓的問題，而是應該抓、必須抓、只能抓好的問題?！?/p>
為深入推進鄉鎮街道規范化建設工作的開展，市政府辦公廳下發了《關于開展鄉鎮街道安全生產監管規范化建設的通知》，市安委會辦公室出臺了《關于推進鄉鎮街道安全生產監管規范化建設工作的實施意見》，明確了規范化建設的工作目標、推進措施和基本任務，采取了結對幫扶、動態管理、納入考核等措施，從全局和整體工作的角度加強了對這項工作的指導。市安監局在組織到外地考察、深入調研的基礎上，結合合肥市實際情況，編印了《鄉鎮(街道)安全監管工作指導手冊(試行)》，對鄉鎮、街道安全生產職責規定、基本制度、工作臺賬和監督檢查程序、內容等進行了規范，為規范化建設提供了參考依據。
在安監局的監督指導下，各區縣積極配合，并摸索出了一系列落實措施。肥東縣政府專門出臺了規范化建設實施意見，規定一類鄉鎮和開發園區要配備5名以上專職人員，全縣共投入經費約200余萬元，用于加強裝備建設；肥西縣政府在全縣鄉鎮(園區)設立獨立機構，配備執法車輛，人員統一著裝，對達到市級示范標準的鄉鎮(園區)給予20萬元獎勵；長豐縣建立了縣安委會成員單位與鄉鎮(開發區)“一對一”結對幫扶制度，將安全生產“六大類”執法權委托鄉鎮(開發區)行使，全縣鄉鎮安監所全部達到規范要求。
來之能戰 戰之能勝
“我們的救援隊，不僅要思想上可靠，能力上過硬，還要做到‘招之即來，來之能戰，戰之能勝’！” 在圓滿完成了前文所提及的演練任務后，方正杰對合肥市應急救援中心救援隊伍給予了高度的評價。
2010年6月，合肥市安監局為了更好地應對突發事件與事故，提高合肥市應急救援工作水平與能力，成立了行政編制的應急救援處。2011年8月，巢湖撤市區劃調整后，在方正杰的大力爭取下，在原巢湖市安全生產應急救援指揮中心的基礎上，成立了正科級事業單位“合肥市安全生產應急救援指揮中心”。
安監局在成立了應急救援中心之后，高度重視應急隊伍的建設，依托大型企業，結合應急救援工作的實際需要，先后為各專業救援隊購置了避火服、1000℃鋁箔隔熱服、消防手套、消防膠靴、滅火毯、手提式防爆探明燈、正壓式空氣呼吸器、捆綁式堵漏袋、全封閉式重型防化服、高壓空氣填充泵、液壓剪、液壓頂桿、雙向多功能切割鋸等專業救援裝備，先后建立了液氨搶險隊、液氯搶險隊、燃氣搶險隊、成品油搶險隊、肥西縣礦山救護隊等專業應急救援隊伍。
在強化硬件設備、設施的同時，安監局還聘請了多位應急救援專家對隊伍進行業務知識和技能培訓。2011年底，安監局安排廬江縣礦山救護隊隊員前往淮南市國家一級資質礦山救護大隊進行為期三個月的專業培訓，經過嚴格的淘汰式培訓，共有25名隊員成功畢業。
“我們要在演練中檢驗隊伍、在演練中發現不足、在演練中提升隊伍。”在方正杰的引領下，安監局每年都會組織多次大型綜合應急演練。
網約車專項整治工作方案范文3
一、加強隊伍建設，提高城管隊伍整體素質。
年，大隊始終堅持“兩手抓”，一手抓執法，一手抓隊伍建設，努力打造一支“政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴”城管隊伍。
1、加大班子建設力度。今年年初，局黨組對大隊班子成員進行了調整，一批實干的同志充實到了領導崗位。調整后的領導班子“朝氣蓬勃，政治堅定，團結務實，工作積極”。新一屆班子成立后，班子成員實行了明確分工，各司其職，大隊長、副大隊長各聯系一個中隊，與職工奮戰在執法第一線，同甘苦、共患難，發揮了模范帶頭作用。
2、加強學習，提高隊伍整體素質。今年，大隊先后組織了多次法律知識培訓，集中學習，集中參加市城管執法局組織的季度考試。同時，大隊堅持每月集中學習不少于四次，中隊每月集中學習不少于兩次。
3、加強黨風廉政建設。今年，我大隊特別重視黨員隊伍的廉政建設，引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，認真落實黨風廉政責任制，發揮黨員的模范帶頭作用，堅持規范執法、文明執法，深入貫徹公共服務、行政服務、管理服務的理念。
4、強化內部管理力度。今年，我大隊加大了內部管理力度，立健全規章制度，進一步推進機關效能建設步伐。上半年大隊進一步完善了《工作制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度，堅持用制度管理隊伍，將大隊打造成一支“召之即來、來之即戰、戰之即勝”的政府應急隊伍，為優化發展環境工作夯實基礎。推行準軍事化管理，用軍人的規范、理念、意志、作風和紀律來錘煉隊伍，平時從列隊、執勤、隊容風紀等一點一滴抓起，養成了整齊劃一、令行禁止、雷厲風行的工作作風。
5、創優民評服務工作。今年，我大隊共受理人大政協提案8件，都一一做了了答復，得到了委員們的一致認可。市民企業在線和電話受理群眾投訴200余件，都在辦結后第一時間回復當事人，做到了件件有落實，事事有回應。
二、立足本職，切實履行管理城市的職能。
1、依法執法，重視程序，完善執法檔案。大隊高度重視執法程序，安排專人對城管執法法律文書進行清理，按行政執法程序和現代法治的要求更新了十余種法律文書，對所有執法檔案進行了一案一卷，規范裝訂，統一管理。
2、推行轄區分片管理責任制，定點值勤，不給管理留死角死面。將中心城區劃分為南北兩個片區，各個片區負責管理范圍內的路面（含綠化帶、人行道）亂設攤點、亂堆亂放、出店經營、人行道（車行道）車輛有序停放、沿街建筑垃圾及渣土運輸等城管和市容管理工作；根據《區城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》，成立機動中隊對各種違反城市管理和市容管理規定的行為和實施糾正、處罰等工作。
3、加大市容市貌的整治力度。著眼解決市民反映強烈的“熱點”、“難點”問題，統一規范，統一制作,在城區二、三級路段和居民社區內設置13塊便民零星廣告張貼欄，滿足市民一些合法信息。同時對主要街道的市容市貌進行綜合治理，以城區主干道和窗口區域為重點，以清理落地燈箱、廣告標語和拆除破舊廣告為核心內容，抽調專門執法力量，切實清除亂貼亂畫、落地燈箱、破舊廣告，清理落地燈箱、廣告牌2300余塊、破損招牌55處、條幅532條，清理“牛皮癬”1238處。11月，聯合高速公路路政大隊，對高速匝道違規廣告牌進行，共拆除違規廣告牌6塊。
多措并舉，重拳出擊，嚴厲打擊各類占道行為，本著“邊整治、邊宣傳，邊疏通、邊規范”原則，為服從管理的攤主在其他背街小巷和路沿石以上指定臨時經營地點，對于不聽勸阻依然占用公共場所設點經營的將依據相關規定從嚴、從重進行處罰，并對其經營工具依法予以證據保存，全年共整治店外經營456個，占道加工115處，占道堆放226處。
今年投資56494元，在城區劃定7944米的非機動車停車線和96個標志，自行車、電瓶車、摩托車有序停放在人行道上劃定的停車線內，車頭一律朝外，首尾一致，盲道得以暢通。不定期開展交通秩序專項整治活動，主要對城區主干道平湖路、北海路、太平路進行全線清理，共規范車輛352輛、依法鎖定129輛，處罰13輛。
4、大力整治校園周邊環境秩序，確保師生出行安全。我隊制定安排整治方案，建立健全長效管理機制，在黃山一中、二中、甘棠小學、甘棠幼兒園等中小學周邊，針對早、中、晚，無證商販擺攤設點、占道經營現象，打破常規的執法作息時間，采取守點、巡線、集中整治等措施，對不聽勸阻的流動攤點堅決打擊，依法收繳其違規經營物品，全年共出動執法人員330余人次，執法車輛130余車次，整治流動攤點387處，規范了54個攤點。同時安排執法人員在學校上、下學高峰期對甘棠小學、甘棠幼兒園等學校進行合理疏導，共疏導非機動車、摩托車1300余臺次，并安排專人加大了對停放在人行道上的機動車的查處力度，宣傳教育60余次，處罰8起。
切實加強對高考、中考期間市容市貌的監管，今年高考、中考前夕，大隊提前精心組織，周密部署，將高考、中考考點周邊市容市貌的管理全部分解到各中隊，并明確由一名副大隊長負責，通過一線執法人員的監督管理，高考、中考期間市容環境秩序井然有序。
5、加大流動攤點整治力度。對城區流動攤點進行摸底調查、分類梳理，按照“疏堵結合、標本兼治、總量控制、逐漸減少”等原則，嚴格實行準入制度和屬地管理，對非設置地點的流動攤點堅決予以取締。對中通廣場燒烤攤點和龍井菜市場場外的流動攤點進行統一劃片，集中管理，規范經營。同時在龍井路、清溪路、平湖廣場的部分空閑位置設置了幾處攤點群，并對這些攤點群進行了功能劃分，設為瓜果區、飲食區、百貨區等。還根據不同季節設立了一些臨時攤點，針對瓜果類季節性食品進行合理規范管理。這些臨時攤點將由各片區進行統一管理，并簽訂協議書，明確了攤販的經營范圍和衛生保潔標準。大隊也將定期對攤點的日常管理進行監督，讓流動攤點既便民利民又管理規范。
6、落實“門前三包”。大隊與環衛處聯合，分片包干，宣傳、動員、落實，與沿街店面、單位簽訂責任狀，發動轄區各單位、沿街店鋪自覺參與城市管理工作，完成了平湖路、北海路、太平路“門前三包”責任書的簽訂。為保證“門前三包”責任制工作落實，大隊組織檢查評比，對成績突出的中隊給予表彰和獎勵，對“門前三包”工作不落實，臟、亂、差問題突出的路段的將予通報批評，限期改正。同時嚴格依法查處屢教不改的占道經營“釘子戶”，通過新聞媒體對沿街店面商戶進行曝光。
7、加強建筑工地的管理力度。加強對城區范圍內從事建筑渣土運輸的車輛的監管和處罰力度，防止撒落污染路面。6月，聯合住建委《關于加強區城區建筑工地文明施工的通知》（黃市容〔2010〕13號），要求各施工單位硬化工地車輛出入口；設置車輛沖洗裝置，沖洗運輸車輛；工地建筑渣土運輸車輛按照指定的路線運輸，并派出人員及時清掃保潔，確保沿途無撒漏污染；建筑垃圾嚴格按指定地點排放；駛出車輛嚴禁拖泥帶水，施工完畢后，要及時對場地進行清理、平整。6月底，制定了《區工程車輛違章運輸專項整治工作方案》（黃城管〔2010〕25號）文件，堅持“條塊結合，以塊為主，屬地管理”的原則，強化部門合作，聯合公安交警、住建委、公路部門，對建筑垃圾運輸車輛拋灑進行專項整治，從源頭上有效遏止了工程車輛違章運輸行為的發生。整治期間，專項整治組對城區主干道路進行連續10天的全天候檢查整治，宣傳教育152起，對違規車輛進行處罰33起，同時，與交警部門密切配合，區城管執法大隊派專人開展夜間路面巡查，及時發現違法運輸、隨意傾倒工程渣土動向。7月，制定了《關于加強對建筑渣土和散裝建筑材料實行密閉運輸管理的通知》，自年8月10日起，凡是進入中心城區從事建筑渣土和散裝建筑材料運輸的車輛，必須配備帆布進行密閉運輸。要求各建設單位、施工企業處置渣土時，必須辦理渣土運輸處置行政許可手續后，方可進行處置運輸，同時平車廂運輸，渣土一律不得超過車廂擋板。9月起，聯合經濟園區派出所，實施錯時上班，集中蹲點，聯合巡查，對未經核準擅自亂倒建筑車輛進行查處，共出動執法人員106人次，執法車輛63臺次，宣傳教育68人次，處罰5起。
8、拆違控違，維護規劃秩序。根據市區“拆違控違”工作會議精神，大隊根據實際情況采取相應措施進行鐵腕查處。一是注重宣傳教育，培養責任意識。不斷加強對內部執法隊員的思想教育，強調有權必有責，有責必問責，要求執法隊員必須牢固樹立責任意識，為有效降低執法阻力和壓力，加大對外宣傳力度，印制《區人民政府關于嚴肅查處違法建設的通告》200多份，懸掛標語30條，出動宣傳車40臺次，打響拆違控違的聲勢，降低違建發生概率。二是綜合各方力量，構建預防網絡。大隊合理調配分工，理順機制，集聚街面查控力量，由點至面，由面及整體，構建內部查控鏈條。加強外部聯絡，形成各部門聯動、齊抓共管局面。如此內外共聯，構建有效監控預防網絡。三是降低執法成本，提高執法成效。違建執法工作關鍵在“控”?？刈〉耐瑫r，實施和諧拆違，人性執法，減少抵觸，降低行政成本，提高執法效能。截止目前，現有44戶主動拆除1456㎡違法建設，現場制止正在建設的違法建設39戶約700㎡，36戶近900㎡的違法建設和住宅小區的亂搭亂建。實施自行拆除或，都沒有出現暴力抗法的情況。截止目前，共拆除違法建設106戶3132㎡。
三、年工作謀劃
1、加強長效管理，鞏固文明城市創建成果。圍繞創建文明城市的成果，完善設施建設，強化長效管理，提高創建水平。一是全面落實創建標準，加強重點部位的治理，消除衛生死角。二是建立長效監督檢查機制，制定考核實施細則，鞏固創建成果。三是加強教育宣傳，引導公眾積極參與，動員社會一切力量愛惜和守護創建成果。
2、抓好思想政治工作，為城管執法提供保障。繼續深入開展好“爭先創優”活動，爭取在大隊形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，為城管執法提供良好的思想保障。
網約車專項整治工作方案范文4
20*年，全區安監系統共檢查生產經營單位2956家，下發《整改指令書》2587份，下達《強制措施決定書》592份，查出隱患19279條，整改16635條，查封隱患設備1176臺，經濟處罰356次，罰款530.73萬元。全年共發生生產安全事故262宗，死亡77人，重傷188人。與去年同期相比，事故宗數、死亡人數、重傷人數分別下降了17.09％、2.53％、21.67％。確保了市政府下達給我區的生產安全事故控制目標。
現將主要工作情況總結如下：
一、進一步理順安全執法工作機制
（一）完善綜合執法配套機制
今年3月我區在街道推行綜合執法后，為確保安全生產執法工作有效銜接，我局制定了配套實施方案，對區、街道兩級安全生產執法監察事權進行了明確的界定，建立了緊密相連、互相配合的工作機制。各街道執法監察中隊按照區政府改革方案和區局配套實施方案的要求，加強隊伍建設，理順與街道行政執法隊的關系，完善內部管理工作制度，實現了新舊執法體制的有效銜接和無縫接軌。
（二）建立工傷預防聯席會議制度和案件審理工作制度
為切實抓好今年全區的工傷預防工作，我局聯合社保、總工會、宣傳部等有關部門，建立和完善了工傷預防聯席會議制度，印發了《20*年度龍崗區工傷預防工作實施方案的通知》，先后召開兩次工傷預防工作聯席會，表彰了21家工傷預防工作先進企業代表。
為使辦案準確、合法，實行執法調查權與決策權的適度分離，局成立了案件審理委員會。對處罰3萬元以上的案件由案審會集體討論決定。
（三）完善社區安全巡查制度
為確保我區原有的安全生產巡查制度與新體制實現有效銜接，保證安全執法監察與社區巡查有機結合，出臺了《關于進一步加強安全生產巡查工作的通知》，進一步完善了我區安全生產區、街道、社區三級安全監管網絡。為了加強對巡查制度落實情況的督促指導，從11月份開始，局領導帶領各科室每周星期二到包點街道檢查社區巡查制度落實情況。
二、進一步明確工作思路，開展執法工作
（一）查辦事故和責任力度不斷加大。我局依照《安全生產法》和有關法律法規，嚴格按照四不放過的原則，加大了事故查處力度。對74宗生產安全死亡事故進行了立案查處，辦結率93%。在事故查處中，我們一方面加大對事故單位負責人的行政法律責任追究，另一方面加強了刑事立案查處的力度。今年，對13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責任人移交公安、司法部門，追究刑事責任，其中已有4人依法判處有期徒刑。同時對事故單位實行了安全評價和隱患整改結案制。定期編制《安全生產事故通報》和《安全生產簡報》。
（二）積極推進企業安全生產標準化試點工作。根據市局關于在?；袠I以及其它“五大”重點行業推進安全生產標準化工作的有關要求，認真落實，確定53家危險化學品生產企業和60家企業為標準化工作試點單位。編印了《企業安全標準文件匯編》和《危險化學品從業單位安全標準化規范文件匯編》發給試點企業。組織試點企業召開了動員會，并按省局要求成立自評小組培訓自評人員，保證標準化工作有序進行。
目前，危險化學品標準化建設方面，已有2家危險化學品企業通過了省局的標準化考評，46家企業已向省申請達標考評，申報率達到86.8%，超出省局要求的30%申報考評額。60家“五大”行業安全標準化試點企業，已進行了重點檢查，并聘請市安科學會2名專家配合區、街道對完成復評的試點企業進行考評。
（三）大力推行中小企業安全托管體制。在我區，中小型企業普遍存在安全生產管理薄弱沒人管、不會管、管不好的現象，一些事故單位也存在安全管理不到位，各項規章制度不健全，使各類安全隱患長期得不到有效治理。一直以來，政府擔心，企業煩心，社會憂心。為有效改善中小企業安全生產狀況，我們創新工作機制，在一些中小企業、事故單位中推行安全托管工作。通過中介機構，引導企業規范安全生產行為，促使企業自覺履行主體責任，改善安全生產條件，完善規章制度。同時，發揮中介機構技術力量，督促企業對各類隱患的整改，讓中介機構發揮好“企業的助手，政府的幫手”的作用。目前，我區接受委托管理的企業有331家，比去年增加了218％。坑梓、坪地街道約70家企業接受了委托管理。龍崗、橫崗、坂田等街道也專門撥款與中介機構簽訂技術服務協議，依托中介機構開展一些專項檢查。
三、加強隊伍建設，提高執法監管水平
（一）加強黨風廉政建設，強化執行力建設。今年以來，按照黨風廉政建設的總體部署，結合國家安監總局提出的強化四種意識，養成四種作風的要求，我局狠抓隊伍自身的政治思想、黨風廉政建設，有效促進了機關工作人員依法行政，廉潔從政。黨的“十七”大召開后，我局組織全體干部職工認真學習“十七”大報告精神，特別是胡總書記關于安全生產工作的要求，用報告精神，結合我區安全生產工作實際，開展工作。逐步形成了干凈做人，干凈干事的良好作風。
（二）加強業務培訓，努力提高各級安監執法人員的業務素質。全市推行綜合執法后，我區與街道在安全生產方面進行了事權劃分，對街道安全生產監察方法提出了明確要求。為確?；鶎尤藛T在日常執法過程中的規范性和適用法律的準確性，我們組織了街道、社區684人，分13期，每期2天的培訓班。從執法文書正確使用到一般事故調查處理，從危險化學品現場監察到工礦企業日常執法監察等四個方面進行了培訓。為了及時了解掌握基層執法情況，年底我們開展了行政處罰案件交叉檢查，檢查執法案卷189個。對檢查中發現的問題又舉辦執法人員業務培訓班，進一步規范了安全生產執法行為。一年兩次的培訓，使基層執法人員的執法業務水平和依法行政的能力有了很大提高。今年，各街道執法中隊依法立案查處各類違規行為341宗，處罰333.63萬元。
四、加大執法監察力度，保持高壓態勢
（一）開展以強化企業主體責任為主要內容的百日安全生產檢查活動
為遏制重特大事故的發生，最大限度地減少一般事故，按照市安全生產月活動的部署，組織開展了“百日安全生產檢查”。主要目的是督促企業履行主體責任，完善管理制度。檢查以企業自查為主，街道執法中隊和區執法大隊檢查為輔。我們共發出檢查文件和自查表15000份，要求企業自查后上報自查表。這次檢查各街道安監辦（執法中隊）共檢查企業1964家，發現隱患8327處，下發《整改指令書》842份，下達《強制措施決定》204份，封停隱患設備701臺，立案119宗，罰款109.7萬元。我局抽查企業117家，發現隱患1124處，下發《整改指令書》85份，下達《強制措施決定書》7份，封停設備23臺，處罰2.5萬元；但企業自查率僅為56.4％。
（二）開展事故多發企業的整治
今年，結合市部署的各項專項監察，組織了區安全生產執法警示活動、勞動防護用品專項監督檢查等工作，按照“上年事故多發單位跟蹤查，上月事故下月查，重傷事故立即查”的執法思路，積極開展事故隱患的整治。在日常監察中，共檢查各類企業132家，檢查設備3982臺，下發《整改指令書》132份，下達《強制措施決定書》28份，查封隱患設備62臺。對責令限期整改的122家企業進行了復查，對逾期未按要求整改9家企業給予行政處罰。
此外，我區加強了對非煤礦山的安全監管工作。對取得《安全生產許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業進行了檢查，使非煤礦山企業安全生產狀況得到了明顯改善。同時，對《采礦許可證》過期的2家企業，依法暫扣《安全生產許可證》。
（三）開展危險化學品企業安全執法檢查
一直以來，我們嚴把安全許可前沿關，認真抓好安全許可的每一個環節，積極協助省、市安監局開展現場核查工作。在抓好日常監察工作上，今年，我們共檢查危化企業336家次，下發《整改指令書》74份，下達《強制措施決定書》9份，依法查處違規企業8家，罰款21萬元。
強化重大危險源監管。一是抓好非藥品類易制毒化學品（第三類）經營企業備案工作。全區目前共有30家非藥品類易制毒化學品（第三類）經營企業備案。二是核定重大危險源企業155家，212處，并實行分級管理。三是復查了關閉的18家危險化學品生產企業，確?！瓣P、停、搬、轉”干凈、徹底。四是與市局共同組織了危險化學品經營單位從業人員培訓班12期，981人參加了崗位安全操作培訓。
（四）開展涂層烘干室使用企業專項整治
認真落實市局《關于進一步開展涂層烘干室安全專項整治工作的通知》，對全區使用涂層烘干室企業539家，在用涂層烘干室1257臺，建立了詳細的電子檔案。
按照市局的部署，確定了12家企業試點。為做好試點企業的考評驗收工作，保證驗收工作質量，局撥款聘請廣元康公司的專業技術人員，按照《深圳市涂層烘干室使用管理安全要求及考評》的要求，對12家試點企業采取邊執法邊考評驗收的做法，按時、按標準完成了考評工作。
坪地、平湖、布吉等街道也聘請安全中介機構對轄區涂層烘干室企業進行了檢查和整治。全區共對317家使用涂層烘干室企業進行了執法檢查。
（五）開展對使用危險化學品的凈化車間整治
“6·27”火災事故發生后，為吸取教訓，加強對凈化車間企業的監管，我們在全區開展了使用危險化學品的凈化車間企業普查工作。截止目前，全區有使用危險化學的凈化車間企業279家，聘請了市安科協會專家開展檢查整治試點工作，制定出《龍崗區使用危險化學品的潔凈作業企業安全檢查指引》，并組織了區、街道執法人員和使用危險化學品的凈化車間企業負責人、安全主任進行了培訓。共舉辦5期培訓班，參加培訓的企業337家，424人。
五、突出抓好督查督辦，推進全區安全生產綜合管理工作
充分發揮安委辦綜合協調和督查督辦職能，調動各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產。完善了區安委會工作規則。定期組織召開安全生產重特大事故防范工作會議，對重大安全生產問題進行研究協調。建立了安全隱患排查整治的工作計劃、登記、匯報等制度，使安全隱患的排查整治工作制度化、規范化。按照《國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相關部門開展道路交通、工礦企業、燃氣安全、特種設備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無”等專項檢查和隱患排查行動。各部門按照安委辦部署，積極組織開展本行業、本轄區各類專項行動，成效明顯。
完善安全隱患舉報獎勵制度，在各街道設立了隱患舉報投訴電話。認真處理群眾投訴，進一步規范案件的收發、登記、管理工作。今年共受理安全生產投訴、舉報案件148件，其中督辦28宗，轉辦120件。做到了案件“件件有落實，事事有回音”。
六、加大安全宣傳教育培訓力度，營造安全文化氛圍
（一）擴大“安全生產月”的影響。在今年的安全生產月活動中，我們與共青團、橫崗街道辦聯合舉辦了安全生產月活動啟動儀式，區領導張備親自動員，百家企業一千名職工在儀式上向社會公開承諾，保證自覺履行安全生產責任，不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害，保障安全生產。我們把宣傳咨詢與下基層服務相結合，與龍崗街道、比亞迪公司及區有關職能部門聯合開展大型安全生產咨詢活動。在電視臺、報刊廣泛宣傳以人為本的科學發展觀。對不依法履行安全生產責任的單位予以曝光。利用移動通信發送安全生產信息2萬人次。組織100場電影進社區，利用電影進社區播放安全生產宣傳短片100次，通過各種活動形式使“安全生產月”活動深入人心。
（二）加大安全宣教力度。我們通過各類公共場所，大力宣傳安全知識。在8臺公交車上制作了車身安全公益廣告，制作了30秒鐘安全用電廣告片在區電視臺播放。在公交車侯車亭制作了預防燃氣中毒和火災的安全公益廣告。在電梯安裝144塊公益廣告，在2個要道口豎立了立柱廣告牌。向企業和員工發放《員工安全知識必讀》讀本4500本，招貼畫5000張，宣傳掛圖1000套，安全宣傳小冊子19660冊。在“一暢兩會”專項整治行動中，制作消防安全宣傳條幅標語340幅掛在各社區。制作《龍崗區出租屋消防安全十項須知》55000張，在“三小場所”張貼。今年在宣傳上我局共投入88萬元。
(三)加強從業人員培訓質量。本著“規范發展、繁榮有序”的原則，進一步加強了安全培訓中介機構的管理，嚴格執行辦學審批制度，杜絕無資質辦學和非法掛鉤辦學等現象。加強了對培訓機構設備、設施的管理，對特種作業人員的培訓場所進行了規范。加強了培訓質量管理，從參加培訓人員的身份、教學質量、考核發證等環節從嚴把關，共培訓企業負責人1532人，初級安全主任3528人，特種作業備案3590人，操作證復審備案2753人。
工作中存在的問題：
一年來雖然做了大量工作，取得了一些成效，但是也存在了一些問題和不足，主要表現為三個方面：
一是社區安全巡查制度落實不到位。各社區工作站成立了以后都組建了安全生產巡查隊伍，配備了3－5名工作人員。推行“大綜管”以來，沒有與“大綜管”有效結合起來，社區巡查員的作用沒有充分發揮。對社區巡查工作指導力度不夠，致社區巡查工作普遍存在職責不明確，工作不清晰，巡查記錄不齊全，檔案管理不規范等現象，中心工作與日常巡查結合不緊密等諸多問題。
二是對強化企業主體責任的工作思路貫徹不到位。按照國家安監總局提出的“落實年”和“攻堅年”，我局圍繞落實企業的安全生產主體責任，要求企業自主地、積極地、主動地履行安全生產職責，加強內部安全管理，在組織生產經營活動中主動考慮安全因素，自覺規避事故風險，防治出現事故隱患。這一工作思路沒有得到很好落實。如在今年開展“百日安全大檢查”活動中，企業自查率還不足60％，上交的自查表也普遍存在敷衍應付的現象。這一現象一方面反映我區部分企業缺乏自覺履行安全生產主體責任意識。另一方面也反映我們自身對此工作宣傳、執行力度有待進一步加強。
網約車專項整治工作方案范文5
一、全面履行職能，服務地方經濟發展
㈠、加大執法打假工作力度，維護市場經濟秩序
1、加大源頭執法打假工作力度，提高企業產品質量。確保定期監督檢驗計劃任務的按期完成。加強對生產企業的抽查力度，特別是涉及人生財產安全和定檢不合格的產品，要加大抽查頻次，嚴格依法進行后處理，協助企業整改，切實提高產品質量，從源頭把好質量關。不斷強化巡查力度，擴大巡查范圍，充分發揮舉報熱線的作用，認真落實舉報獎勵制度，堅決依法打擊制假窩點。
2、加大許可后續監管力度，打擊無證非法經營行為。加強生產許可證、“3C”強制認證等許可后續監管力度，認真組織開展好相關的專項執法檢查，依法打擊無證生產、銷售和經營性使用行為，切實保護消費者的利益和正規獲證企業的合法權益，扶優治劣，維護公平、有序的市場競爭環境。
3、突出執法重點，保護人民切身利益。重點組織好對農資、建材、低壓電器、絮用纖維制品、醫療器械、嬰幼兒及兒童用品等涉及人生財產安全和消費者反映強烈的產品專項執法打假工作。組織開展好與國計民生密切相關產品，生產企業、集貿市場、超市、批發等環節，以及消費者反映強烈的行業的計量監督執法工作，確保國家、企業和廣大人民群眾的切身利益不受侵害。
㈡、夯實工作基礎，確?！叭蟀踩?/p>
1、強化監管，保障食品質量安全。認真抓好“四查、四建、四落實”工作，進一步落實食品質量安全監管責任制，明確企業主體責任和部門監管責任，充分發揮協管員的作用，不斷完善食品安全監管網絡體系。加快建立食品質量安全預防和應急事故快速反映機制。加強對發證企業的證后監管，確保獲證企業按照發證要求進行生產。對應辦證而未辦證的企業，按照相關規定督促、協助辦證，對應予查處的無證企業堅決依法查處、取締。加大對食品加工小作坊的監管力度，根據上級統一部署，逐步建立和完善小作坊監管機制。加強定期監督檢驗和日常巡查、監督抽查工作，對違法生產行為依法嚴格查處。對涉及人身安全和人體健康指標不合格的產品，以及添加非食品原（輔）材料、濫用添加劑等行為要追查到底，確保食品質量安全。
2、監察到位，保障特種設備安全。認真履行安全監察職能，落實企業主體責任和部門監管責任，建立特種設備協管員協管機制，進一步完善特種設備動態監管體系。認真開展特種設備安全專項整治工作，及時排查安全隱患，加大對違法行為的查處力度。督促相關單位主動進行設備監檢、定檢，重點抓好中小學校鍋爐和液化氣鋼瓶定期檢驗工作，確保在冊在用設備監檢、定檢率達到100%，保障特種設備安全運行。
3、加強巡查，保障煙花鞭炮質量安全。進一步完善企業建檔管理工作，明確企業主體責任和部門監管職責，加大日常巡查力度，認真完成定檢計劃任務，有針對性地開展質量監督抽查，全面落實上級關于批批檢驗的有關規定，重點打擊煙花鞭炮生產、批發、倉儲等環節，存在的假冒、使用違禁藥品，以及其他安全指標不合格的質量違法行為，保障煙花鞭炮質量安全。
㈢、發揮部門優勢，服務企業發展
1、認真做好量值傳遞和溯源工作。進一步完善計量器具動態管理體系，嚴格執行計量器具強制檢驗計劃，督促依法管理計量器具使用單位進行定期檢定。配合上級部門抓好社會公用計量標準、企業最高計量標準考核，和檢測機構計量認證工作。指導企業開展計量保證能力評價工作，主動為企業提供計量器具上門維修服務，保證縣內計量器具量值準確可靠。結合本縣實際情況，認真組織開展“關注民生、計量惠民”、“計量四進”等活動。
2、積極開展能源計量，淘汰高能耗產品。認真落實有關節約能源、保護環境政策，大力推行能源計量，淘汰高能耗產品，實現節能降耗。全面清查各種在用特種設備，按照國家規定，督促使用單位自覺淘汰高能耗、高污染特種設備。加強鍋爐水質處理的培訓和監察，幫助使用單位提高設備使用效率，節約能源。
3、完善產品標準檔案，提高標準化水平。引導企業采用國際、國外先進標準，鼓勵企業制定優于國家標準、行業標準的企業標準。及時清理和修訂相關產品標準，鼓勵企業開展良好標準化行為認定工作，提高企業的整體標準化水平。積極爭取將目前還沒有國家標準、行業標準和地方標準，具有地方特色的企業產品標準，上升為地方標準、國家標準，提高企業的核心競爭力。
4、全面落實產品質量定期監督檢驗計劃，積極主動為企業提供委托檢驗服務。定期統計、分析縣域產品質量狀況，幫助企業制定不合格產品整改方案，依法督促產品不合格企業整改，不斷提高全縣產品質量水平。
5、規范行政許可行為，主動為申請人提供幫助。嚴格實施行政許可的有關規定，簡化辦事程序，提高辦事效率，熱情提供幫助和服務。重點做好組織機構代碼、計量器具強檢等行政許可工作，積極指導、協助企業辦理生產許可證、商品條碼等由上級質監部門許可的事項。
6、認真實施農業標準化戰略，促進農業產業化。針對我縣是個農業大縣的實際情況，積極爭取各級各部門的支持，科學分析、論證，選擇一至二個農產品項目，大力推行農業標準化生產、加工，保障農產品質量安全，提高生產效益和產業化程度。
7、引導、鼓勵企業做大做強，推行國際標準管理體系。指導、協助有實力的企業開展ISO9000、ISO1400等國際標準管理體系認證，不斷提高企業的管理水平。按照上級的部署做好名牌產品培育工作，幫助企業爭創省、市名牌產品，提高企業的品牌檔次和市場競爭力。
8、推進地理標志產品保護，提升地方品牌價值。深入挖掘具有地方特色產品品牌價值，積極向政府匯報爭取立項，申報一個具有保護價值的地理標志產品，提升地方品牌效應。
三、加強內部管理，提高工作效能
㈠、抓好增收節支工作?？陀^分析上年度收支情況，結合本系統財政體制和本縣經濟發展現狀，充分考慮金融危機對經濟發展產生的影響，制定好本年度預算收入計劃和年度預算開支方案。重在規范各項執收行為、加大公務開支削減、壓縮力度。確保全年各項工作正常運轉。
㈡、抓好行風和機關作風建設。結合年紀檢部門檢查和優化經濟發展環境雙向測評反映出的問題，制定好年機關作風和行風建設工作方案，認真組織實施，切實改進存在的問題和不足。廣泛聘請具有代表性的行風監督員，促進本局的行風、作風建設，逐步扭轉各種不良風氣，提高部門整體形象。
㈢、強化獎懲激勵機制。結合本局實際，重點細化財務管理、法制管理、干部職工學習教育、年度目標考核等制度的獎懲激勵辦法，完善內部管理機制，從制度上保證各項工作的順利開展。
四、規范行為，提升部門形象
㈠、加強學習教育，提高隊伍素質。一是加強政治思想教育，二是加強黨風廉政教育，三是加強組織紀律教育，四是加強職業道德教育，五是加強業務培訓學習。年初系統的制定好學習計劃，采取送出去培訓、請進來授課和自學相結合的方式開展好各種學習教育活動，并建立相應的考試、考核獎懲制度，力求教有實效、學有所得。
㈡、完善制度建設，規范行政行為。把各項規章制度進行一次梳理，針對過來反映強烈、問題頻發的方面，結合實際出臺操作性很強的具體管理細則，作為現有制度的補充和完善，重點加大執行力度，進一步規范干部、職工的行政行為，扭轉不良影響。
㈢、加大紀檢監察力度，嚴懲違紀行為。充分發揮本局紀檢組的基建監察工作力度，一是做好與紀委、優化辦、檢察院等部門的匯報、協調工作，及時互通和反饋信息。二是加強對本局干部職工的反腐倡廉和組織紀律教育。三是提高行政相對人回訪面和走訪頻次，及時掌握相對人對部門的意見和要求，了解工作人員的行為狀況。四是加大紀檢辦案查處力度，對發現的一般問題及時予以糾正，重大問題依紀依規嚴肅查處，增強震懾力。
五、加強基礎建設，推進事業持續發展
㈠、籌建食品檢驗中心。按照省、市局的統一安排，抓住機遇，爭取支持，積極籌建省級食品檢驗中心懷化沅陵分中心。提高我縣食品檢測能力，確保食品質量安全。
㈡、增強執法裝備。通過壓縮公務開支和多渠道籌措資金，購買2臺執法車輛，緩解我們一個山區大縣只有一臺執法車輛，卻要同時履行質量、計量、標準化，和食品、特種設備、煙花鞭炮質量安全幾大職能，長期靠租車的困境。同時，要有計劃地配備部分產品便攜、快速檢測儀器，提高工作效率，增強執法監管的技術水平。
㈢、改善辦公條件。我局現有辦公場所占地面積僅有300多㎡，建筑面積總共才900多㎡，連部車子都沒有地方停，辦公條件是全市系統最差的，要擴建檢驗室已經沒有任何余地，嚴重的不適應履行職能的需要。為了促進事業的可持續發展，要做好三年規劃，發揚艱苦創業、自力更生的好作風，逐步改善現有的辦公條件，建立和完善各項檢驗、檢測機構，不斷提高部門履職的能力和水平。
六、加大宣傳力度，協調外部關系，改善執法環境
