冷鏈物流發展規劃范例6篇

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冷鏈物流發展規劃

冷鏈物流發展規劃范文1

【關鍵詞】農民增收 農產品 冷鏈物流

引言:近年來,“三農問題”得到極大的重視,其中促進農民持續增收是三農問題的一大重點問題。農產品價格的穩定,能夠避免出現“菜賤傷農,菜貴傷民”的現象,解決了農產品供需不平衡的矛盾。農產品錯季銷售,可以使其價格趨于穩定。采用農產品冷鏈物流,既能拓展農產品銷售區域,還可以延長農產品銷售周期。因此大力發展農產品冷鏈物流能穩定農產品價格,力促農民增收。

文獻綜述:兩會代表汪愛群認為:加強冷鏈物流政策扶持。汪愛群認為,低溫冷鏈配送中心專門從事生鮮農產品的儲存、分揀、包裝、配送,而“中央大廚房”則可以把各種蔬菜、豆制品、豬牛羊肉加工好,凈菜上市,市民拿回去就可下鍋。(汪愛群,2013)我認為,相比冷鏈物流的專門化發展,更加迫切需要解決的是加大對農產品冷鏈物流的重視,使其得到快速的發展。

1.農產品冷鏈物流的概念

我國2006年國家標準《物流術語》(GB/T18354—2006)中“冷鏈”的定義為:為保持新鮮食品及冷凍食品等的品質,使其在從生產到消費的過程中,始終處于低溫狀態的配有專門設備設施的物流網絡。這里農產品泛指蔬菜、水果、肉、禽、蛋、水產品等生鮮易腐農產品。農產品冷鏈物流是指生鮮農產品在從生產到消費過程中的各個環節上始終都處于低溫環境中,以保證農產品的質量,減少農產品的損耗,防止農產品的變質和污染的一項系統工程。農產品冷鏈物流主要包括農產品的冷凍加工、冷凍貯藏、冷藏運輸及配送、冷凍銷售四個環節。

2.我國農產品、冷鏈物流現狀

我國是一個人口眾多的農業大國,無論經濟如何發展,國家如何富強,在現階段,農產品始終是經濟發展、社會穩定和國家安全的基礎,任何時候都不能出現閃失。我國農產品連年豐收,但是農民增產不增收的現象卻十分普遍,農產品流通的滯后性就是導致這一現象的重要原因。我國農產品價格偏低,也極大地影響了農民的收入水平,畢竟大多數農村人員是以耕地為生,因此農產品的價格是一個重要的考慮因素。逐步適當提高農產品價格,這是促進農業生產的一個根本性措施。但農產品價格一時上漲過多,城鄉中低收入群眾承受不了。在平衡雙方矛盾的基礎上,有效促進農民增收,就需要通過冷鏈物流的過程來實現。

隨著人們生活水平的顯著提高,對生鮮農產品的需求也逐步增多,可是需要冷鏈物流運輸的生鮮農產品實際上依然還是通過以往的常溫物流系統來實現,這致使我國農產品在流通過程中損耗嚴重,一定程度上造成了農民收入上的損失。同時,也是由于流通過程中的很多不穩定性,農產品價格也會因為一些自然地理因素而產生大幅度的波動,才會有了“菜賤傷農,菜貴傷民”這一說法。雖然隨著要求的提高,農產品冷鏈物流也隨之發展起來,可是跟西方一些發達國家相比,我國農產品的冷鏈物流相對落后,其發展還處于初級階段。因此降低物流成本,減少農產品流通損耗,重視冷鏈物流的發展尤為重要,是一件十分迫切的事情。

現階段我國冷鏈物流裝備設施配置相對落后,農產品冷鏈物流技術推廣滯后。與西方發達國家相比,有著很大的差距。首先是冷鏈物流設備設施嚴重不足。據統計,我國人均冷庫容量僅7kg;冷藏保溫汽車占貨運汽車比例僅為 0.3%,而美國為1%,英國為 2.6%,德國則達到 3%。同時冷鏈物流資源分布不平衡,在沿海發達地區和大中城市冷鏈設備設施相對集中,中部農牧業主產區和西部特色農業地區冷庫嚴重短缺,部分中小城市仍然缺乏基本的冷庫設備設施,根本沒有能力為農產品流通提供低溫保障。[1]還有就是農產品冷鏈物流信息系統不健全,冷鏈物流各節點參與者無法及時掌握相關信息,嚴重阻礙冷鏈物流發展。由于農產品冷鏈物流技術還未大面積普及,產后預冷、低溫環境分等分級、包裝加工等處理手段無法普遍運用。而且我國目前缺乏冷鏈物流方面專業性人才,人員素質和管理方法也未能適應冷鏈物流發展的需要,缺乏冷鏈物流的先進經驗。

3.重視冷鏈物流發展對策

3.1堅持貫徹《農產品冷鏈物流發展規劃》并對其進行完善

2010年7月,國家發改委印發了《農產品冷鏈物流發展規劃》。規劃明確規定,到2015年,果蔬冷鏈流通率要提高至20%以上,果蔬冷藏運輸率提高至30%左右。在加強冷鏈物流的有效發展過程中,有關部門及相關單位應該積極執行,在《農產品冷鏈物流發展規劃》的基礎上完善規劃中的欠缺。比如根據土地氣候資源優勢,合理規劃種植養殖區域,禁止在規劃區域外隨意耕種養殖,以致于造成資源的浪費。要在生產的過程中發揮土地氣候資源的優勢,有利于相應冷鏈設備設施的配置。同時加大政府、企業和農民之間相互聯系反饋調節的機制,實現多方的有效參與,及時解決冷鏈物流過程中出現的相關問題。

3.2制定和完善冷鏈物流法律法規、加快標準化建設

法律法規和標準化是保障冷鏈物流健康發展的法寶,因此要規范建立我國冷鏈物流市場主體各節點市場主體行為的法律規范和標準化體系,使冷鏈物流過程擺脫各市場主體的隨意,要使用一個統一的標準。重點制定有利于冷鏈物流發展的相關法規和制度,比如農產品冷鏈溫度立法、對易腐食品因缺乏冷鏈造成的垃圾收取高額環保費、冷鏈物流環境的監控辦法、冷鏈物流業績評價指標等,以促進整個冷鏈物流行業的大力發展。制定和推廣農產品冷鏈物流技術標準和操作規范,推行質量安全認證和市場準入制度,使得冷鏈物流健康有序的發展。

與此同時,還需制定出冷鏈物流各環節的設備、設施、溫度控制和操作規范等方面可供參考與執行的一個統一的標準。例如在食品衛生安全、管理要求、運營流程、冷鏈能耗與效率等方面要給出一個明確統一的規定。在我國農產品冷鏈物流起步比較晚的基礎上,通過一個過程慢慢全面地實現標準化。

3.3加大冷鏈物流基礎設施投入,普及運用農產品冷鏈物流技術,加快專業冷鏈物流人才的培養

發展農產品冷鏈物流的物質基礎是現代冷鏈物流設備及技術。重視冷鏈物流的發展,就要重視冷鏈物流相關設備基礎設施的投入,如果沒有配套的冷鏈物流設施,在農產品流通過程中相應的要求根本不可能實現,仍然會導致農產品腐壞浪費的現象繼續下去。因此,一定要加大冷鏈物流設備設施投入,適當地添加和更新冷凍冷藏設備設施,特別是優先解決農牧業主產區冷鏈物流裝備嚴重短缺的問題。還要建立暢通的冷鏈物流信息系統,使信息反饋實現及時性準確性,冷鏈物流各節點之間實現信息資源共享,實時掌握農產品產、供、銷等相關信息。

在我國大部分生鮮農產品仍在常溫下流通的情況下,歐、美、加、日等發達國家肉禽冷鏈流通率已經達到 100%,水果和蔬菜冷鏈流通率也達95%以上。出現此問題的主要原因是對生鮮農產品冷鏈物流的意義認識不足,缺乏前瞻性和大局意識,因此我們應該大力普及農產品冷鏈物流技術的運用范圍,讓更多的企業機構認識到冷鏈物流對于降低物流成本的重要性。這樣減少了農產品在流通過程中的損耗以及浪費,也降低了農民的損失,通過節流的方式增加了農民的收入。

與此同時要盡快普及生鮮農產品冷藏保鮮技術,適當引進國外冷鏈物流先進技術和開發具有本區域特色的冷鏈物流實用技術。我國冷鏈物流還屬于剛剛起步,應該加大力度培養更多懂得專業知識的物流人才,定期地進行人員培訓指導,普及冷鏈物流專業技術知識,也要對在職物流崗位人員進行定期培訓,以便提高工作人員的素質,實現農產品流通過程中的損失,從而促進農民增收。

為了適應冷鏈物流市場競爭的需要,培養專業的農產品冷鏈物流操作人才和管理人才是十分必要的。優秀的物流人才能夠提高企業整體的管理水平,也大大地提高了流通服務的質量。

可以通過以下途徑去培養專業的冷鏈物流人才,一是引導推動高校設置冷鏈物流相關專業學科、開設相關課程、發展產品冷鏈物流職業教育,培養專業的冷鏈物流人才;再就是,加強企業與專業機構的合作,積極組織舉辦高水平冷鏈物流培訓班,培養一批高級的物流人才,從而解決我國目前冷鏈物流專業人才匱乏的問題。

3.4加快發展第三方冷鏈物流企業,推動業務外包

由于農產品易腐壞的特性,我國傳統的農產品常溫的配送形式已經不能滿足當今農產品物流的發展要求。而冷鏈物流作為一種對基礎設施和管理要求都很高的高端物流,自營也難以達到一個高水平的標準。[2]而第三方物流具備專業性、設施設備齊全、貨源廣等特點,培育和壯大第三方冷鏈物流企業,它們能夠提供專業化的服務,利用先進的信息技術、標準化的設施設備操作、科學的管理,以及數量上的規模效應,可以再成本方面顯現出極大的優勢。因此我們應加快第三方冷鏈物流企業的發展,強化冷鏈的執行和監督,引導第三方物流向正規的冷鏈物流發展,培育一批經濟實力雄厚、有著先進經營理念和管理方式地有效的大型冷鏈物流企業,鼓勵企業在產地、銷地建設低溫保鮮設施,從源頭抓起實現低溫控制,實現產地市場和銷地市場冷鏈物流的高效對接。這樣一來也能夠滿足越來越多生產供應商對第三方冷鏈物流服務的選擇。

3.5加大科技投入力度,促進農產品冷鏈物流發展

我國農產品冷鏈物流技術的落后,大大影響了農產品成品的質量。我們要加大科技投入力度,大力開發并推廣使用農產品產后低溫包裝和保鮮技術, 對冷藏鏈本身提出發展規劃,推進冷藏鏈設備完善和提高。要對冷凍冷藏方式和技術不斷進行革新,加快引進先進技術,盡快普及各種冷藏保鮮新技術。要實施 HACCP 控制,確保冷藏農產品在各環節中的質量保證。要加大對冷藏鏈農產品安全的宣傳力度,爭取獲得市場的認可,提高消費者對冷鏈食品的認可程度。[3]

3.6促進農產品冷鏈物流體系建設,組建農產品冷鏈物流聯盟

有時冷鏈物流過程中由于信息不對稱,造成物流成本的提高以及生鮮農產品的腐壞浪費。我們可以采取對消費信息進行采集和加工處理,以便形成生鮮產品開發及引導,再到新產品返銷到市場,使整個流程的信息暢通,反應速率迅速。保證網絡的暢通性,使得通過冷鏈物流運送的農產品流通比例提高。

為了有效發展農產品冷鏈物流,需要實現各節點之間的有效銜接,緩解各節點相互之間嚴重的脫節現象,提高組織協調性,形成一個完整的通信網絡,有效地控制和整合物流的效率和效益,組建我國冷鏈物流聯盟,進一步聯合各方面力量,有效規劃成立以區域和農產品品類為特征的聯盟使產品需求、物流商流、冷鏈物流運作和產品生產有機聯系起來,使信息網絡完整暢通,也大大減少了物流環節,從而推動冷鏈物流的發展。把組建各級農產品冷鏈物流聯盟作為當前冷鏈物流鏈條整體建設的一項重要工作。并加強上游農產品生產者組織與制度的保障,使中游的企業運作相對順暢并提高其穩定性,在經營管理過程中更加注重冷凍加工和經營過程本身。

結語:在我國,農產品物流對國民經濟發展有著重要的作用,農產品冷鏈物流的發展有利于減少農產品在流通過程中的嚴重腐壞,降低農產品生產與流通的成本,增加農業生產的效益,從而可以實現農民的增收。

參考文獻:

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[2]陳妍,齊晗.降低農產品冷鏈物流成本的途徑[J].安慶師范學院學報(社會科學版),2011,(12)

冷鏈物流發展規劃范文2

關鍵詞:生鮮食品;冷鏈物流;瓶頸

0 引言

生鮮食品冷鏈物流是指蔬菜、水果、禽蛋、肉類等為代表的生鮮農副產品從產地收購或捕撈之后在生產加工、貯藏、運輸、銷售再轉入消費者手中,將其保持在適宜的溫度下,以保證質量完好與安全的系統工程。冷鏈物流能夠有力保障生鮮食品的新鮮度和質量,能更好地促進向消費者提供高品質的農副產品,同時又可以促進農民增收,保障消費安全,提高消費者滿意度,進而提高人民生活水平。

1 我國生鮮農產品冷鏈物流發展現狀

1.1發展歷程

我國冷鏈物流最早產生于20世紀50年代的肉食品外貿出口,至今已經有大約60年。這其中積累了一定的經驗,也遇到不少需要解決的問題,在不斷解決問題中我國生鮮農產品冷鏈物流得到了發展。

1.2生鮮農產品冷鏈物流受到政府部門高度重視,冷鏈物流企業正在發展壯大

2005年我國基本建成貫穿全國31個省、市、自治區的鮮活農產品流通?!拔蹇v”二橫綠色通道網絡。2007年中央出臺1號文件,明確要求積極發展鮮活農產品冷鏈物流系統?!段锪鳂I調整和振興規劃、《農產品冷鏈物流發展規劃》和《食品安全法》等重要法律法規的頒布和執行,既體現了國家對農產品冷鏈物流高度重視,也引導和促進消費者對生鮮農產品冷鏈物流重要性的進一步認識和支持。國家的重視是做好生鮮農產品冷鏈物流的前提條件。因此,各地的生鮮農產品冷鏈物流企業迅速發展壯大,比如中外運和中糧等企業強化與上下游企業的戰略合作與資源整合,建立國際先進的冷鏈設施及其管理體系。雙匯、眾品、光明乳業等食品生產企業,組建獨立核算的冷鏈物流公司,積極完善冷鏈網絡。至今我國已經建成了一批規模較大的生鮮農產品冷鏈物流企業。根據中外運上海冷鏈物流有限公司統計,至2010年7月,年營業額在500萬元以上的食品冷凍、冷藏企業約2萬家,就業人員250萬人。

1.3冷鏈物流設施有了一定基礎,生鮮農產品冷鏈物流初具規模

我國自1955年開始建造第一座貯藏肉制品冷庫,1968年建成第一座貯藏水果冷庫,1978年建成第一座氣調庫。全國冷凍冷藏能力2010年有冷藏庫近2萬座,冷庫總容量880萬t;機械冷藏列車1910輛,機械冷藏汽車 20000輛,冷藏船噸位10萬t,年集裝箱生產能力100萬T冷庫,這些都是構成我國冷鏈物流的基礎之一!據統計,我國每年大約有4億t生鮮農產品進入流通領域,2011年我國果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別達到5%、15%、23%,冷藏運輸率分別達到15%、30%、40%,冷鏈物流初具規模!順應冷鏈物流市場需求和國家相關政策的引導,我國冷庫和配送中心等冷鏈設施設備的建設持續升溫,冷鏈物流建設項目不斷涌現!比如,世界五百強的中糧集團,在湖北江夏鄭店投資興建10萬t冷庫;

2 我國食品冷鏈物流存在的問題

2.1食品冷鏈的硬件設施建設不足

目前我國的冷鏈設施缺乏,現有設施基本是20世紀50~70年代修建的,設備比較陳舊,無法為易腐食品流通系統地提供低溫保障,對環境也有一定的影響。因此,即使采用現有的冷鏈設施,也會在儲藏運輸中對易腐食品造成大量的損耗,導致我國食品安全存在巨大隱患。

2.2食品冷鏈體系不夠完善

由于歷史、經濟、技術等方面的原因,導致我國食品冷鏈體系不夠完善, 年食品浪費和損失高達數百億元。其中,由于我國道路建設、現代化冷藏儲運基礎設施落后,大約90%的肉類、80%的水產品、大量的牛奶和豆制品基本上是在沒有冷鏈保證的情況下運銷。同時由于運輸過程中損耗高,整個物流費用占到易腐物品成本的70%,而按照國際標準,易腐物品物流成本最高不應超過其總成本的50%。因此,不完善的冷鏈物流體系給我國食品產業的發展帶來了嚴重影響,快速完善冷鏈物流體系是非常重要的。

2.3食品冷鏈物流缺乏整體規劃

冷鏈物流的效率取決于冷鏈物流各節點的有效銜接。由于我國農業的產業化程度和產供銷一體化水平不高,從農業的初級產品來看,雖然產銷量巨大,但在初級農產品和易腐食品供應鏈上,既缺乏與食品冷鏈相關的標準、法律法規,又缺乏食品冷鏈物流的綜合性專業人才,同時還缺乏對食品冷鏈物流的宣傳,以至于嚴重影響了食品冷鏈的資源整合,阻礙了我國食品冷鏈物流行業的發展。

2.4食品冷鏈市場化程度低, 第三方冷鏈介入很少

我國易腐食品除外貿出口的部分外,國內銷售部分多由生產商和經銷商物流配送完成,食品冷鏈的第三方物流發展十分滯后,服務網絡和信息系統還不夠健全,往往延長在運輸途中的時間,導致食品品質降低 ,同時又增加了運輸成本。

2.5食品冷鏈物流軟件技術落后

食品冷鏈涉及軟件技術包括冷藏專業技術、信息技術(EDI、GPS、RFID)、物流技術(自動化、智能化ASN、VMI、CRF等)和組織技術(戰略聯盟)。目前,我國食品冷鏈中冷藏專業技術不完善,致使冷鏈成本居高不下;信息技術落后,沒有建立起完善的冷鏈信息系統;物流技術落后,自動化、智能化水平低,導致效率不高;組織技術落后, 沒有建立起戰略聯盟,無法實現上下游企業互利共贏。

總之,我國是一個農產品生產大國,還是一個消費大國,但不是農產品生產強國!不是農產品生產強國,其中一個重要原因就是我國缺乏現代化冷鏈系統!因此我們要學習和引進國外先進的冷鏈物流技術及管理方法,引導農民發展集約化和規?;a;政府要做好生鮮農產品冷鏈物流發展規劃;加大冷鏈物流基礎建設投入,滿足生鮮農產品冷鏈物流發展需求;制定和完善冷鏈物流法律法規體系和標準體系,促進生鮮農產品冷鏈物流沿著法制化$標準化和規范化方向發展。

參考文獻:

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[3]趙帥,李學工.生鮮電商冷鏈物流發展瓶頸及標準化體系構建[J]. 山東商業職業技術學院學報.2016(04)

冷鏈物流發展規劃范文3

關鍵詞:柵欄技術;冷鏈物流;水產品

一、柵欄技術在水產品保鮮中的應用

食品安全一直是政府、公眾關注的焦點,目前比較成熟的食品安全質量管理文件有:危害分析和關鍵控制點HACCP、良好作業規范GMP、衛生標準操作程序SSOP、ISO9001質量管理體系、ISO14001環境質量體系、OHSAS18001職業健康安全管理體系、ISO22000食品安全管理體系等。除此之外,運用微生物學、數學、統計學和計算機軟件建立模型來描述、預測特定環境下微生物生長和死亡的微生物預報技術,以及由德國肉類研究中心微生物和毒理學研究所所長Leistner提出“利用各種防腐因子及其交互作用控制腐敗菌生長繁殖以保證食品營養、健康、風味、安全和可貯藏性”的柵欄技術也受到了許多學者的關注。

作為食品中的一員,水產品營養素分布均衡,但品質極不穩定,容易腐敗變質。體表微生物和水產品體內固有的酶是造成這一現象的主要原因,其中影響最大的是微生物。漁獲前的鮮活水產品,其肌肉、內臟、體液無菌,但由于皮膚、鰓等部位與海水(或養殖水體)直接接觸,導致漁獲后的水產品含多種微生物。另外,漁獲后的水產品生存環境發生變化,特別是海洋漁汛和海淡水養殖產品收獲季節,魚貨集中,極易因保存不及時腐敗變質,產生質量安全事故的風險較大。

微生物種類不同對保藏要求也不同,有的適應酸、有的適應堿,對溫度而言還有高溫、中溫、低溫微生物之分。當然,只有與水產品貯藏環境適宜的微生物才會生存、繁殖,分解水產品產生代謝產物,引起食品腐敗。這些微生物稱為特定腐敗菌SSO。引起淡水魚類腐敗變質的細菌種類有假單胞菌屬、無色桿菌屬、黃桿菌屬、摩氏桿菌屬等[1]。采用氣調保鮮和真空包裝技術進行淡水魚保藏時需關注磷發光桿菌和乳酸菌;假單胞菌與腐敗希瓦氏菌則是水產品低溫有氧貯藏時的腐敗細菌[2]。

水產品貯藏初期,SSO數量和比率可能不高,但微生物具有生長繁殖快、代謝活力強、對貯藏環境耐受力強等特點。破壞其優勢使其特點無法展示,即可達到保鮮目的。腐敗菌之所以能生長繁殖,離不開內平衡。微生物只有當其內環境處于穩定的情況下才能保持其活性,若遭破壞,平衡被打破,微生物即進入延遲期適應新變化,表現為數量不增長甚至減少。柵欄因子的概念由此產生,意指各種打破微生物內平衡的方法。這些方法均具有阻止微生物生長繁殖、防止食品腐敗變質、保持或盡量保持食品原有新鮮度的功能。水產品中常見的柵欄因子包括水分活度、防腐劑、氧化還原電勢、殺菌溫度、低溫、高溫、干燥、高滲、輻照、包裝方式等。

根據食品內不同柵欄因子的協同作用或交互效應,使食品微生物達到穩定,此種防腐保鮮技術即是柵欄技術(HT)。柵欄技術應用于食品防腐,其可能性不僅是根據食品內不同柵欄所發揮的累加作用,更進一步是這些柵欄因子的交互效應。關于水產品中柵欄技術的應用見下表1。

在眾多柵欄因子中,生物保鮮劑安全、健康、高效,成為關注焦點。有分析認為:在水產品儲藏中,生物保鮮劑與低溫協同作用可以解決“低溫只能抑制水產品中的微生物引起的腐敗變質,而對于酶引發的水產品的變質抑制不足問題”,可以有效“阻止氧化反應,清除自由基,阻斷自由基鏈式反應,防止水產品不飽和脂肪酸的氧化”[10] 。但該研究多以實驗室方式呈現,少有投入使用。實際生活中,水產品仍以單一柵欄因子-低溫貯藏為主,具體體現于冷鏈物流。涉及到的低溫保鮮技術有冷藏、冰藏、冰溫、微凍、凍藏多種。

二、水產品冷鏈物流

水產品冷鏈物流是指水產品等在生產、儲藏、運輸、銷售到消費前的各個環節中始終處于規定的、生理需要的低溫環境下,以保證產品質量、減少產品消耗的一項系統工程。2010年6月,根據國務院印發的《物流業調整和振興規劃》要求,國家發展改革委編制了《農產品冷鏈物流發展規劃》[11],提出到2015年,建成一批運轉高效、規?;?、現代化的跨區域冷鏈物流配送中心,初步建成布局合理、設施裝備先進、上下游銜接配套、功能完善、運行管理規范、技術標準體系健全的農產品冷鏈物流服務體系。爭取到2015年我國水產品冷鏈流通率達到36%以上,冷藏運輸率提高到65%左右,流通環節產品腐損率降至10%以下。

鮮活水產品品種繁多、生產受季節影響大、易腐,對物流技術裝備和物流功能要求相對苛刻。目前水產品冷鏈物流主要依靠生產者或者銷售企業完成,成本高、效率低,呈現出一盤散沙狀態。作為全國淡水產第一大省的湖北,2005年開始布局水產物流,至今水產品冷鏈流通率僅達到28.16%。湖北現有的A級物流企業中,很少涉及冷鏈物流。盡管市場上推出了很多具有冷藏功能的運輸車,但因其價格高、功能單一、可利用率低,未得到經營者青睞。水產批發市場缺少大型冷庫和冷藏車,高溫天氣下大部分生鮮產品仍需常溫下流通。

《江蘇省農產品冷鏈物流發展規劃(2014-2020)》提出,到2020年,江蘇省冷鏈物流比例大幅提高,水產品冷鏈流通率55%以上,流通腐損率5%以下。發展“電商+冷鏈快遞+智能菜柜”的生鮮農產品直銷零售模式,打造線上線下融合發展的農產品配送直銷平臺,保障消費安全,解決冷鏈“斷鏈”難題。

水產品冷鏈物流涉及活體水產品、冷藏品、凍藏品三大對象?;铙w水產品物流目標是?;?,使用的方法有冷凍麻醉保活、降低溫度?;?,添加巴比妥鈉、乙醚、乙醇、碳酸氫鈉保活,無水?;?、充氧?;畹?。根據《水產品冷鏈物流服務規范》[12]要求,活體水產品暫養時,暫養池水溫應預先保持與將運輸時溫差宜大于等于5℃的水體溫度,需要降溫時,宜緩慢降溫,降溫梯度應小于等于每小時5℃。運輸水產品時,應有與活體品相適應的活動空間和水質環境。

水產品死亡后,其表面微生物仍然活躍,存在隨時分解利用水產品營養物質的可能。但當環境溫度降低到4℃以下,酶活性降低,微生物代謝、遺傳停滯,膜細胞流動性變差,進入休眠。故《水產品冷鏈物流服務規范》要求:冷藏水產品中心溫度應在凍結點溫度以上至4℃,冷卻間宜在0℃~4℃。當環境溫度降低到零下18℃以下時,水產品體內90%以上的水分凍結成冰,水分活度極低,微生物體內形成的冰晶刺破細胞膜,使微生物活力喪失不能繁殖,酶活性嚴重抑制,微生物幾乎無法生長。故冷凍水產品運輸溫度應小于等于零下18℃。

【2011年度湖北省教育廳科學技術研究項目(B20117301)】

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冷鏈物流發展規劃范文4

關鍵詞:河南??;果蔬;冷鏈物流

中圖分類號:F252 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)04-0222-02

一、果蔬冷鏈物流的內涵

冷鏈物流是指易腐、生鮮食品在生產、儲藏、運輸、銷售直到消費前的各個環節中始終處于規定的低溫環境下,以保證食品質量安全、減少損耗、防止污染的特殊供應鏈系統[1]。冷鏈物流把易腐、生鮮食品的生產、運輸、銷售、經濟和技術等各種問題集中起來考慮,協調相互間的關系,以確保易腐食品在各個環節中的質量和安全,是一項具有高科技含量的低溫系統工程。

產品最終質量取決于在冷鏈的儲藏與流通的時間、溫度和產品耐藏性。果蔬產品生產的季節性和地域性,使得其生產有明顯的淡季和旺季。同時果蔬是鮮活產品,組織柔嫩、含水量高、易腐爛變質、不耐儲運,且在采摘之后由于后熟等生物特性極易失鮮,從而使其營養價值和商品的經濟價值降低或失去,甚至給人們的飲食健康帶來隱患。通過冷鏈物流處理果蔬產品,有利于降低其流通中的損耗率,這對保持產品質量以及提高產業的經濟效益有著重要意義。

2010年7月國家發改委了《農產品冷鏈物流發展規劃》,使冷鏈物流迎來了重要發展契機。與此同時,河南省的《河南省現代物流業發展規劃》也顯示,河南省重點建設物流行業之首,就是食品類冷鏈物流[2]。

2011年十一國慶前夕,國務院正式出臺《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》,建設中原經濟區正式上升為國家戰略。戰略定位為:國家重要的糧食生產和現代農業基地,全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示范區,全國重要的經濟增長板塊,全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐,華夏歷史文明傳承創新區[3]。中原經濟區現代農業的建設,交通網絡的進一步完善,為發展果蔬冷鏈物流提供有利契機。

二、河南省果蔬冷鏈物流發展現狀分析

1.果蔬冷鏈物流的需求市場巨大。一方面,河南省經濟持續發展,居民購買力不斷增長,更加重視食品的安全問題,對冷鏈物流服務的潛在需求正逐年增長。另一方面,河南省是農副產品大省,物產豐富,比如洛陽的櫻桃、靈寶的蘋果、開封的西瓜、民權的葡萄等。為拓展銷路,將本地產品保質保量地輸送至較遠距離的地區甚至國家進行銷售,也催生對冷鏈物流服務的大量需求。

2.地處中原腹地,全省有貫通的鐵路及公路網絡。河南省具有發展物流的先天區位和交通優勢。以鄭州為中心,500公里內覆蓋了中國3.5億消費人群,700公里內覆蓋了中國7.2億消費人群,且都在兩小時高鐵交通圈的覆蓋之下。周邊城市洛陽、安陽、商丘、濮陽、信陽、南陽等有望發展成為區域物流樞紐。

3.速凍食品及肉制品行業冷鏈物流技術有望擴散。河南省擁有三全、雙匯、思念、眾品等一批速凍食品、肉制品生產企業,冰熊、新飛、登科等冷鏈裝備制造企業。這些企業在運作過程中的冷鏈物流管理的方法和技術在地域范圍內的擴散,為河南省冷鏈物流的全面發展打下了良好的基礎。

三、河南省果蔬冷鏈物流發展中存在的問題

1.冷鏈物流相關知識普及度低。冷鏈物流涉及的環節多,每個環節的溫度控制都會影響冷鏈產品的質量和安全。據有關資料統計,現階段中國果蔬產品的年冷藏量約占總產量的10%,冷鏈流通率僅為5%左右,果蔬采摘后的商品化處理率不足30%,物流損失率高達30%~40%,而發達國家的果蔬物流損失率可以控制在5%以下。目前全國約有90%以上的新鮮果蔬及其制品基本上處于沒有冷鏈保證的條件下運行[4]。河南省也不例外。該省的果蔬生產大部分是在農村農戶,極少有具備現代化管理理念的農業公司。果蔬采摘及初步整理工作等都是由農民在常溫下完成,然后經過簡單包裝或者以散裝的形式用卡車運往市場銷售,全程不經歷溫度控制,產品的損耗率高,新鮮度下降。另外,經冷鏈物流產品的銷售價格往往比一般果蔬的銷售價格高。人們尚未充分意識到冷鏈物流果蔬產品相比一般果蔬所具備的優勢,大部分人因其價格高而放棄購買。這就導致對冷鏈物流果蔬產品的有效需求下降,冷鏈物流處理的規模小,難以采用高效專用的設備,進而物流成本高,形成了一個惡性循環。

2.冷鏈物流服務供給能力低,服務水平不高。河南省地處中原腹地,交通發達,從事物流服務的公司眾多。由于需求市場大,物流公司之間的競爭并不嚴峻,很多公司都是簡單從事運輸、倉儲等傳統業務,缺乏積極投資冷鏈物流設施設備的積極性。致使河南省從事專業冷鏈物流服務的公司很少,現有冷凍冷藏設備陳舊老化,大多數冷鏈加工企業自動化倉庫少,倉儲成本高。在運輸方面,鐵路冷鏈車僅占2%左右,規范的保鮮冷藏運輸車輛嚴重缺乏,規范的保鮮冷藏運輸車輛嚴重缺乏,冷藏保溫汽車占貨運汽車的比例僅為0.3%,平均冷藏運輸率約為10%~20%[5]。為社會提供冷鏈物流服務的能力低,服務水平不高。

3.物流系統的柔性差。果蔬冷鏈物流由于處理對象的特殊性,其平穩供給對居民的生活水平和社會和諧有著特殊意義。而河南省第三方物流等社會物流資源規模小,尚未形成處理果蔬產品的完善物流體系。部分果蔬產品在消費市場缺貨或者價格高,而產地的供應農戶卻因收購價格低而虧損的消息頻繁見諸報端。在極端天氣發生時,會出現人們排隊購買甚至哄搶蔬菜的局面。

4.果蔬冷鏈物流各環節協調困難。在河南省,果蔬的采摘、分選、包裝、運輸和銷售等環節分屬于不同的利益主體。一般模式是由種植果蔬的農民采摘并進行簡單分選果蔬,果蔬收購商人到果蔬產地收購,洽談運輸公司將收購的產品運往鄭州等城市的大型果蔬批發市場,果蔬零售商人到批發市場采購或者電話訂購等。中間也可能經手多個批發商,最后到最終消費者手中。從產地到最終消費者,果蔬經歷的環節多,分屬于不同主體,缺乏系統化的管理,導致物流成本高,進而降低了果蔬冷鏈物流相關企業的競爭力。

四、河南省果蔬冷鏈物流發展對策分析

1.系統推進全省的物流網絡及基礎設施建設。物流網絡規劃及基礎設施建設是發展物流的基礎和先決條件,也是巨大的固定資產投資,直接影響冷鏈物流運行的效率和效果,是具有戰略意義的一步。借助發展中原經濟區的契機,成立相應指導部門,依托現有交通運輸網絡,引導社會資源在果蔬生產集中地或中轉地成立預冷及初加工倉庫設施。另外,打造專業化信息平臺,提供供需交易及冷鏈相關知識傳播等服務。

2.規劃果蔬生產地,形成規模產區。根據各地的地理資源情況,規劃指導果蔬的產地。在一定地域內,盡可能實現品種的集中生產,形成一定規模的果蔬產區。果蔬產品集中生產和處理,有利于發揮專業化的物流設施設備的功能。

3.鼓勵城市共同配送,建立從果蔬產地到市場的便捷渠道。在城市里,為使物流合理化,在幾個有定期運貨需求方的合作下,或者幾個果蔬產品有共同的流通渠道時,由一個卡車運輸業者,使用一個運輸系統進行的配送就是果蔬產品的共同配送。實施共同配送,可以降低果蔬產品的流通成本,同時還能緩解城市交通壓力。

4.發展第三方專業化冷鏈物流企業。社會化冷鏈物流的利用程度以及冷鏈物流的專業化水平是冷鏈物流發展的重要標志。河南省雖然有雙匯、三全等從事冷鏈物流服務的企業,但大都是針對肉制品、速凍食品的專業物流,業務范圍基本不涉及果蔬產品。高效的冷鏈物流系統需要高資本和技術投入,且基礎設施投資的回收期比較長。如前所述,河南省從事專業冷鏈物流服務的公司很少,現有冷凍冷藏設備陳舊老化。對此,政府可以通過政策引導或者稅收優惠等給予支持,新建或者鼓勵現有物流企業做大做強,發展成為專業化的第三方冷鏈物流企業。

5.制定果蔬產品采摘、加工、包裝等作業標準。冷鏈物流涉及環節多,每個環節的質量都對最終結果產生影響。比如,采摘過程要根據果蔬的成熟度,選擇合適的產品,這是保證冷鏈物流質量的前提。制定各個環節及操作的標準,嚴格控制,有利于保證冷鏈物流產品的品質。

6.加強人才培養。目前河南省冷鏈物流人才的供給不足,省內企業對外省的人才尚缺乏吸引力,已經逐步成為制約河南省冷鏈物流發展的重要因素。高校是人才培養的基地,同時物流業是實踐性強的行業,因此應鼓勵政府、高校、培訓機構及企業合作,加強復合型冷鏈物流人才的培養。

五、小結

發展果蔬冷鏈物流,有利于滿足消費者對新鮮而營養的果蔬產品日益增長的需要,能夠提高農業的經濟效益,對于河南省這個人口及農業大省有著重要意義。針對河南省的果蔬冷鏈物流存在著普及度低、基礎設施投資不足,物流服務供給能力及服務水平低等問題,可以通過規劃果蔬產地,引導物流網絡建設,鼓勵共同配送,發展專業化第三方物流公司等手段調動各方力量發展果蔬冷鏈物流。

參考文獻:

[1] 方昕.中國食品冷鏈的現狀與思考[J].物流技術,2004,(11):55-59.

[2] 省略/html/article/2011-4/171040.asp.

[3] baike.省略/view/47975.htm.

冷鏈物流發展規劃范文5

[關鍵語]農產品;冷鏈物流;對策

一、農產品冷鏈物流的概念

冷鏈物流,也叫低溫物流,是一種特殊物流形式,其主要對象是易腐食品(包括原料及產品),所以國外普遍稱其為易腐食品冷藏鏈。冷鏈物流是以冷凍工藝學為基礎,以人工制冷技術為手段,以生產流通為銜接,以達到保持食品質量完好與安全的一個系統工程。而本文所指的農產品冷鏈物流是指以水果、蔬菜、魚肉、禽蛋等為代表的生鮮農產品從產地采購、加工、貯藏、運輸、銷售直到消費的各個環節都處于低溫環境中,以保證農產品的質量,減少農產品的損耗,防止農產品的變質和污染。按照一般冷鏈物流服務產品的生產過程,可將冷鏈物流的整個生產過程分解成以下幾項活動:原材料獲取、冷卻、冷藏加工、冷藏運輸、冷藏銷售和消費。具體如下:原材料基地、捕撈、種植、進口(采購、物流信息)初加工、分割(流通加工、物流信息)成品、深加工(流通加工、儲存、運輸、物流信息)配送中心(配送、物流信息)批發商、零售商(銷售、物流信息)最終消費者。

二、福建省農產品冷鏈發展過程中存在的問題

加拿大等發達國家已經形成了完整的農產品冷鏈物流體系,生鮮易腐農產品(以價值論)已經占到銷售總量的50%,并且還在繼續增長。而我國農產品冷鏈物流發展嚴重滯后,尤其是福建省的農產品冷鏈物流發展還處于起步階段,與發達國家相比,差距十分明顯。主要表現在以下幾點:

(一)農產品冷鏈物流市場化程度低,缺乏上下游的整體規劃和整合

第三方物流企業能提供的綜合性全程服務還不足總體需求的5%,而專門針對生鮮易腐農產品的物流服務更是微乎其微。目前只有極少數的物流供應商能夠保證對整個冷藏供應鏈進行溫度控制,而絕大多數的冷藏運輸商僅是從傳統演變而來,一般只能提供冷藏運輸服務,而并非真正意義上的冷藏物流服務。冷鏈

[作者簡介]陳藝(1983—),女,福建福州,碩士在讀,福建交通職業技術學院助教。

物流的效率取決于冷鏈物流各節點的有效銜接。從農業的初級產品來看,雖然產

銷量巨大,但在初級農產品和生鮮易腐農產品供應鏈上,缺乏供應鏈上下游之間的整體規劃與協調。雖有一定數量的冷庫和冷藏運輸車隊,但服務功能單一,規模不大,服務范圍小,沒有形成跨區域服務網絡,無法提供市場需求的全程綜合物流服務。而且,任一環節、任一家企業的條件不規范都會導致產品質量受損。如加工環節中一些企業使用不好的原料;運輸與配送環節中一些企業用保溫車代替制冷車;銷售環節中一些企業的冷柜溫度設置不當,都會影響產品的質量和儲存期。整體發展規劃的欠缺影響了冷鏈的資源整合以及行業的推動。

(二)農產品冷鏈物流的硬件設施陳舊落后,冷藏運輸效率低

城鄉物流系統協調性差,物流設施嚴重不足,縣一級高速路網覆蓋率約60%左右,普遍缺乏大型冷庫等存儲設施;農產品集散網點建設滯后,縣一級基本都有1個以上的農產品集散中心,但部分鄉鎮尤其是閩西北山區的很多鄉鎮都沒有農產品集散網點,農產品集散難度較大。?從儲存設備來看,目前的冷庫大多仍采用老技術,僅限于肉類、魚類的冷凍和貯藏,功能比較單一,導致冷庫的利用率并沒有隨著庫容增加而增加。而當生產淡季或者原料資源不足時,冷庫往往處于閑置狀態。冷庫的儲蓄量只占其庫容總量的20%-30%,有的甚至達不到20%??梢?,目前的冷鏈設施和冷鏈物流裝備不足,原有設施設備陳舊,發展和分布不均衡,無法為易腐食品流通系統地提供低溫保障。由此產生兩個直接后果,一是易腐食品特別是初級農產品的大量損耗,由于運輸過程中損耗高,整個物流費用占到易腐物品成本的70%,而按照國際標準,易腐物品物流成本最高不超過其總成本的50%。二是食品安全方面存在巨大隱患。

(三)農產品冷鏈中的信息化程度較低?

目前,農產品物流冷鏈中的信息化建設比較落后,信息設備的配備不夠齊全,沒有形成健全的信息網絡。由于缺乏準確的信息,往往造成冷鏈農產品流通的盲目性。農產品市場上幾乎沒有一個經過統一規劃設計的信息系統,只有提供少部分功能的類似于財務管理軟件或者庫存管理的軟件。很多企業還沒有意識到信息化對于自身發展的重要影響,更不用說利用先進的信息技術為自己服務。只有個別企業擁有自己的生產系統或信息網站;雖然構建了電子商務平臺,但對信息化認識不夠,信息平臺停留在農產品供求信息、價格信息以及展示企業形象的基本功能上,信息平臺數據更新緩慢、覆蓋面窄,信息流量有限、失真的風險較大。大多數農產品物流企業在倉儲、運輸、配送各個環節仍然以人工為主,沒有自動化信息網絡,不能優化調度,有效配置,造成企業和客戶相互之間缺乏必要的了解,阻礙了農產品物流的發展。

(四)人力資源匱乏

冷鏈、活動的每個環節都需要訓練有素的專業人員,包括操作人員、技術人員、維護工程師、農業專家和物流運輸的監管者。由于物流市場的不發達,這樣的專業人員十分缺乏。舉例來說,預冷是冷鏈當中最關鍵的環節,但在中國幾乎沒有農業經營者有此相關方面的技能,而且也缺乏專家對他們進行技術指導,這使得大多數農業經營者甚至沒有意識到預冷的重要性。雖然福建多數高等院校已開設物流專業,物流師的培訓、考試和認證工作也初步展開,但多數院校和機構的培養條件不盡人意,沒有形成以物流科技創新和知識型物流人才為核心的物流教育體系,也沒有建立物流行業的職業終身教育系統。此外,多數院校的人才培養和物流職業培訓僅僅是側重于工業品物流人才的培養,而對農村、農業、農產品特點有深刻理解,又能將其運用到農產品物流的管理人才則是鳳毛麟角。

三、福建省農產品冷鏈物流的未來發展對策及思考

國家發改委7月28日了《農產品冷鏈物流發展規劃》,《規劃》提出,到2015年,建成一批運轉高效、規?;F代化的跨區域冷鏈物流配送中心,培育一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心企業,冷鏈物流核心技術將得到廣泛推廣,并初步建成布局合理、設施裝備先進、上下游銜接配套、功能完善、運行管理規范、技術標準體系健全的農產品冷鏈物流服務體系。從目前的發展現狀來看,完善和大力發展農產品冷鏈物流的呼聲越來越高。在未來的發展建設過程中,以下幾個方面應該有所明確和突破:

(一)不斷推進物流基礎設施建設

初步形成“綜合物流園區—物流分撥中心—專業物流配送中心”三層物流節點網絡,加快建設為周邊及中西部地區提供“公鐵水”聯運、“無縫銜接”服務的物流項目,大力拓展與周邊地區的區域物流合作。重點加強縣一級高速路和農村公路建設,農村公路是農產品物流的載體,也是農產品流向全國、流向世界的路徑。要做到村村通公路,并完善公路網絡,提高公路網的通達深度和能力,確保農產品的運輸道路暢通無阻,物暢其流。同時,根據各地區人口數量、消費結構和收入水平統籌規劃、合理布局農產品配送中心,對于原有的冷藏運輸設備,可以借鑒西方發達國家經驗,運用先進技術改進現有冷藏運輸設備,引進先進設施設備(如加強保鮮庫、冷藏庫的建設,增加溫控設備和防潮設備等),完善服務功能,提高服務質量。

(二)盡量縮短流通環節,提高農產品流通效率

要盡量減少流通環節,以保證農產品的新鮮度。創造條件讓倉儲式會員店、連鎖超市、便利店等向農產品生產基地或產地批發市場集中采購,縮減作業環節,建立直接有效的流通渠道。推廣農產品從產地到銷地的直銷與配送,拓展“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”中的分銷配送業務,構建城鄉雙向物流。

(三)加強技術革新

技術創新是物流業發展的重要支撐和動力,因此必須將其放在突出位置。一是要加大對具有福建地方特色優勢的農產品深加工開發研究力度。如:蔬菜加工重點發展和研制開發技術含量高的低溫脫水蔬菜、冷凍或速凍菜、及調理蔬菜、蔬菜汁及蔬菜罐頭等系列產品,提高質量檔次;水果加工重點開發超臨界液體萃取食品、果汁飲料、罐頭、果酒等市場容量大、前景廣闊和有出口競爭力的產品;二是大力開發并推廣使用農產品產后包裝和保鮮技術。要采用輕便材料、透明材料、綠色材料,實現農產品包裝的輕便、實用、精美,既美觀又無污染。在吸收國外的最新保鮮技術的基礎上研究出適合我國國情的高新保鮮技術,提高科技對農產品保鮮的貢獻率。三是在運輸方面上信息的溝通可通過引進先進信息技術如POS技術、EDI技術和GPS技術等,實現供應鏈信息一體化。建立有統一標準數據的計算機管理信息系統和電子交換系統,對各種冷藏車的運輸進行全面的動態監控,簡化冷藏車運輸的計劃、審批手續和空車調配環節。做到上下游企業信息共享。新晨

(四)注重對專業人才的培養和培訓

企業間的競爭歸根到底是人才的競爭,人才是企業的第一資源,是科技進步和社會經濟發展最重要的資源和主要推動力。因此,應采取多種方式加強這方面人才的培養。加強區域與高等教育機構合作,鼓勵省內農產品物流從業人員參加物流管理專業進修,資助扶持高校和科研機構在農產品物流領域的研究和創新活動,鼓勵高等院校按照市場需求開設信貸物流專業課程,為現代農產品物流培養高級管理人才和專業人才。同時也要支持和鼓勵企業和行業協會及民辦教育機構舉辦從業培訓,建立物流行業職業終身教育體系。

結束語

總之,福建省農產品冷鏈物流市場前景廣闊,發展潛力巨大,但冷鏈物流還存在諸多問題有待解決。這就需要政府和相關行業高度重視,采取積極有效的措施促進這一行業的發展,為社會創造更多效益。

【參考文獻】

[1]葉海燕.我國農產品冷鏈物流現狀分析及優化研究[J].商品儲運與養護,2007,(03).43-47

[2]孫紅菊.農產品冷鏈物流淺析[J].物流技術,2009,(03)158-159

[3]郭黎霞.福建農產品物流發展的現狀與對策探討[J].管理觀察,2010,(13)225-227

冷鏈物流發展規劃范文6

加大農產品冷鏈物流基礎設施建設投入

加強農產品批發市場、農貿市場的規劃和建設

嚴格執行并完善鮮活農產品“綠色通道”政策

推進糧食儲、運、裝、卸的“四散化”

2011年8月2日,我國正式《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》(〔2011〕38號),切實減輕物流企業稅負,加大對物流業的投入和土地政策支持力度,促進物流車輛便利通行;同時加快物流管理體制改革、鼓勵整合物流設施資源、并優先發展農產品物流業。

根據物流業的產業特點和物流企業一體化、社會化、網絡化、規?;l展要求,統籌完善有關稅收支持政策。完善物流企業營業稅差額納稅試點辦法,進一步擴大試點范圍,并在總結試點經驗、完善相關配套措施的基礎上全面推廣。結合增值稅改革試點,盡快研究解決倉儲、配送和貨運等環節與運輸環節營業稅稅率不統一的問題。研究完善大宗商品倉儲設施用地的土地使用稅政策,既要促進物流企業集約使用土地,又要滿足大宗商品實際物流需要。

對物流基礎設施占地面積大、資金投入多、投資回收期長的倉儲設施、配送中心、轉運中心以及物流園區等,在加強和改善管理、切實節約土地的基礎上,加大土地政策支持力度??茖W制定全國物流園區發展專項規劃,提高土地集約利用水平,對納入規劃的物流園區用地給予重點保障。對各地區物流業發展規劃確定的重點物流項目用地,應在土地利用總體規劃修編時納入規劃統籌安排,涉及農用地轉用的,可在土地利用年度計劃中優先安排。對政府供應的物流用地,應納入年度建設用地供應計劃,依法采取招標、拍賣或掛牌等方式出讓。積極支持利用工業企業舊廠房、倉庫和存量土地資源建設物流設施或提供物流服務,涉及原劃撥土地使用權轉讓或租賃的,應按規定辦理土地有償使用手續,經批準可采取協議方式出讓。土地出讓收入依法實行“收支兩條線”管理。

進一步降低過路過橋收費,按照規定逐步有序取消政府還貸二級公路收費,減少普通公路收費站點數量,控制收費公路規模,優化收費公路結構。

把農產品物流業發展放在優先位置,加大政策扶持力度,加快建立暢通高效、安全便利的農產品物流體系,著力解決農產品物流經營規模小、環節多、成本高、損耗大的問題。大力發展“農超對接”、“農校對接”、“農企對接”等產地到銷地的直接配送方式,支持發展農民專業合作組織,加強主產區大型農產品集散中心建設,促進大型連鎖超市、學校、酒店、大企業等最終用戶與農民專業合作社、生產基地建立長期穩定的產銷關系。發揮供銷社和郵政等物流體系在農村的網絡優勢,積極開展“農資下鄉”配送和農產品進城配送服務。抓緊開展農產品增值稅抵扣政策調整試點,妥善解決農產品進項稅抵扣中存在的問題,鼓勵大型企業從事農產品物流業,提高農產品物流業的規模效益。

加大農產品冷鏈物流基礎設施建設投入,加快建立主要品種和重點地區的冷鏈物流體系,對開展鮮活農產品業務的冷庫用電實行與工業同價。推動農產品包裝和標識的標準化,完善農產品質量安全可追溯制度。提高對農產品批發市場和農貿市場(含社區菜市場)公益性的認識,加大政府投入和政策扶持力度。

加強農產品批發市場、農貿市場的規劃和建設,新建城市居住區要嚴格按照相關規定,配套建設社區菜市場或相應的商業設施,不得隨意改變用途。農產品批發市場用地作為經營性商業用地,應嚴格按照規劃合理布局,土地招拍掛出讓前,所在區域有工業用地交易地價的,可以參照市場地價水平、所在區域基準地價和工業用地最低價標準等確定出讓底價,土地出讓后嚴禁擅自改變用途從事商業性房地產開發,確需改變用途、性質或者進行轉讓的,應當符合土地利用總體規劃并經依法批準。研究農產品批發市場相關房產稅政策,農產品批發市場和農貿市場的用水、用電、用氣、用熱價格實行與工業同價。規范和降低農產品批發市場、農貿市場的攤位費等相關收費,必要時按法定程序將攤位費納入地方政府定價目錄管理,清理超市向供應商收取的違反國家相關法律法規的通道費。

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