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區域社會經濟范文1
武漢大學作為國家重點建設的綜合性大學。已有110多年的發展歷史。2003年。武漢大學將近期發展目標定位于“中國中西部最好的大學”，在新形勢下進一步密切了研究型大學與區域發展關系。為了積極履行研究型大學對區域發展的人才培養及輸送職能。武漢大學不斷調整和完善人才培養計劃，目前在湖北省的招生指標約占年度招生計劃的50％。從歷年研究生報考情況看。武漢大學的研究生考生也主要來自湖北等中部省區。為了積極履行研究型大學對區域發展的科學研究和社會服務職能，武漢大學不斷改革和完善管理體制。通過整合相關科技資源，形成了國家級、省部級與地方政府及企業共建、學校設置機構有機結合的科學研究和社會服務體系。根據區域發展的需要，武漢大學在工程技術、人文社會科學領域，專門設置了一批科學研究和社會服務機構。如2002年設立的武漢大學發展研究院，作為湖北省人文社會科學重點研究基地，每年完成組織研究，出版年度《湖北發展研究報告》的專項任務。通過構建一批區域發展研究的平臺，武漢大學開展了一系列有關區域發展問題的研究并取得成果的同時。有效地密切了與區域發展的良性互動關系。
融入區域創新體系。發揮在區域科技創新體系中的支撐作用
區域科技創新體系對于區域經濟社會發展具有重要意義。為了積極推進區域科技創新和區域發展，必須建立和完善區域科技創新體系。一般而言，區域科技創新體系包括：以政府為主導的區域科技創新推動體系；以大學(尤其是研究型大學)、科研院所為依托的區域知識創新體系：以企業為主體的區域技術創新體系；以產學研共同體為載體的科技成果轉化體系；以專業化、網絡化和產業化為特點的科技中介服務體系；以社會化、市場化和科學化為基礎的科技管理體系。在區域科技創新體系中，研究型大學主要承擔知識創新的重任，同時也積極履行推進技術創新和科技成果轉化、提供科技中介服務等職能。
近年來。武漢大學積極融入區域科技創新體系，努力發揮研究型大學在區域科技創新中的重要支撐作用。例如。通過構建以重點研究基地為代表的科技創新平臺，不斷增強自己的科技創新能力；建立了湖北省中小企業科技服務中心、武漢大學生產力促進中心。通過構建科技資源共享平臺，不斷提高自己面向社會的公共服務能力；在深圳、宜昌等地建立了產學研基地，通過構建科技成果轉化平臺，不斷提升自己面向企業的技術轉移能力；在武漢、隨州等地建立了大學科技園和武漢大學科技企業孵化器，通過構建科技創業平臺，不斷強化自己培育科技創業者、孵化科技企業以及轉化科技成果的能力。目前，武漢大學已擁有4個國家重點實驗室和2個國家工程技術中心，一批省部級重點實驗室和工程中心，同時與武鋼、長江通信等大型企業共建幾十個技術研發中心，利用這些多層次、開放式的科技創新平臺取得了許多重要科技成果。
參與區域社會發展事務，助推區域經濟健康發展
研究型大學是區域知識創新的中堅力量，在區域科技創新體系中具有舉足輕重的作用。對于區域經濟發展而言，研究型大學發揮著驅動引擎的重要作用。這種推動作用體現在多方面，既體現在區域經濟發展的宏觀決策過程中，又體現在區域經濟發展的統籌、區域經濟發展的行業科技進步和區域經濟發展的企業微觀管理之中。
為了發揮對區域社會發展的推進作用，武漢大學積極參與區域社會發展事務，履行自己對區域社會發展的責任。武漢大學不僅為區域發展輸送一批黨政干部，而且通過創新、創造、創業教育，努力培養區域經濟發展所需要的人才，并使其具有信息萃取能力、綜合創新能力、社會適應能力和科學鑒賞能力。武漢大學充分發揮自然科學、技術科學、人文社會科學學科門類齊全的優勢及特點，立足于區域經濟建設的前沿領域開展攻關及配套服務，解決了大量區域經濟發展中的綜合性、關鍵性和復雜性問題，取得了明顯的綜合經濟效益。武漢大學努力探索將學科優勢向產業優勢延伸，形成獨具特色的高科技產業群，取得了明顯的綜合經濟效益：以3S學科為基礎，孵化了“武大吉奧”等企業為代表的地理空間信息產業群；以生命科學為基礎，孵化了以“武大弘元”等企業為代表的生物技術產業群；以工程學科為基礎，孵化了以“武大巨成”等企業為代表的工程技術產業群。武漢大學現有控股科技企業30余家，每年為社會提供2000余個就業崗位、創造產值達幾億元。
武漢大學作為研究型大學，積極履行知識創新中堅以及社會技術源的職能，注重自主知識產權科技成果的研究開發。并通過知識產權的轉讓對區域經濟發展產生積極影響。如武漢大學在氨基酸技術研發方面具有傳統優勢，多少年來使我國數百家企業直接受益。這種獨特的做法，既體現了社會分工和社會資源的優化配置，又體現了武漢大學對區域經濟發展的價值觀和社會責任。
發揮文化引領作用。積極構建區域“和諧社會”
區域社會經濟范文2
(一)有利于實現區域經濟社會可持續發展可持續發展是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足需求能力構成危害的發展。它以知識要素為核心，以人的全面發展為前提，是一種人與自然、經濟、社會協調發展為最終價值旨歸的新型經濟發展模式，已經受到世界各國的重視。教育是實施可持續發展戰略及增強人們解決環境與發展問題能力的關鍵因素。當代國與國之間的競爭愈演愈烈，實質上是人才的競爭，而人才源于教育，教育成為推動國際競爭的“母機”，實現區域經濟大發展需要的產業大軍要靠繼續教育來培養。一方面，地方高校繼續教育依托高校資源優勢，瞄準區域經濟社會發展的直接需求，推動學科專業與區域經濟社會發展的磁性對接，體現出較強的“接地”色彩;另一方面，地方高校繼續教育在人才培養上主動適應區域經濟發展的特點，適應區域經濟增長方式轉變、產業結構轉型升級的趨勢，堅持應用型、職業性的定位，促進人才科學精神與人文素養的融合，批判由單純技術構造的灰色工業文化，重溯人的“價值理性”，從而推動區域可持續發展?！拔覀兊纳鐣且猿扇藶橹鲗У纳鐣?，因此，成人是生態環境保護的主力軍，成人教育在生態環境的保護中、在構建人與自然和諧相處的社會中發揮了重要的作用?！?/p>
(二)有利于助推高校繼續教育轉型拓展當代中國社會正在經歷著一場整體轉型，經濟體制轉軌、社會結構轉換、利益格局轉化、思維方式轉變等成為鮮明的時代動向，高校繼續教育的轉型也勢在必行。數據顯示，2012年全國成人本專科招生243萬余人，當年畢業195萬余人;參加高等非學歷培訓注冊學生394萬余人，當年結業778萬余人。這表明，經濟的發展對繼續教育特別是高校繼續教育的依賴越來越大，繼續教育在構建終身教育體系，推進學習型社會建設進程中正發揮著無可替代的作用。當前，國家的工業化、市場化、城鎮化、信息化、國際化進程明顯加快，社會變革與經濟轉型的壓力與日俱增。面對“第一次現代化”的“補課”重任及“第二次現代化”的趕超壓力，高校繼續教育必須承擔起應有的職責?！按髮W要服務于地方經濟，幫助所在地區解決問題是大學不可推卸的責任。大學必須研究當地未來經濟發展最重要的方面，這些情況既緊迫又不容易察覺，把好脈方能更貼切地為地方服務?！彼?，地方高校必須滿足區域各類建設人才的繼續教育需求，以提高所在區域勞動者的素質和在職從業人員崗位適應能力為重點，大力開展非學歷培訓，爭當推動區域經濟發展、社會進步以及科技創新的驅動力量，這必將有助于自身的轉型發展。
二、地方高校繼續教育服務區域經濟社會發展存在的問題
(一)服務區域經濟社會發展的意識尚顯模糊繼續教育是在受到正規學校教育的前提下，各類從事生產、管理、科研、教學、醫療衛生等方面工作的專業人員為進一步更新知識內容體系、提高創新發展能力、提升專業技術水平而進行的補充教育。高校歷來是開展繼續教育活動的主陣地，占全國高校數量95%以上的地方高校更是推進繼續教育發展的中流砥柱。從發展實踐來看，繼續教育在各高校發展很不均衡，多數地方高校的繼續教育還處于弱勢地位，學校管理層面普遍將繼續教育作為普通學歷教育的補充，尚未將其與本科教育、研究生教育一起列入現代人才培養體系;很多地方高校將繼續教育作為“副業”和“創收工具”，對繼續教育的長遠發展缺乏整體定位和專項規劃，經費投入較少或沒有經費保障，導致其發展后勁不足。概言之，地方高校繼續教育基本還處于封閉發展、自我循環階段，在主動適應、融入區域發展方面意識亟待增強。
(二)服務區域經濟社會發展的途徑相對狹窄《21世紀的教育:展望和行動世界宣言》提出:“我們重申，應保持、加強和進一步擴大高等教育的基本使命和重要作用，特別是促進整個區域社會的可持續發展和進步的使命?！爆F今，繼續教育已經與本科教育、研究生教育一起成為現代高等教育體系的重要組成部分。從表現形式來看，地方高校繼續教育服務區域經濟社會發展途徑主要有:培養區域發展急需的各級各類實用性人才;開展多規格、多層次、多形式的教育培訓，為區域社會成員更新知識、開拓視野、拓展能力提高服務，進而為區域整體發展提高競爭力。就現狀而言，各地方高校普遍重視學歷教育，非學歷教育開拓滯后，呈現出單向發展態勢?！督逃巹澗V要》提出要進一步擴大我國繼續教育的規模，到2020年全面提升在職從業人員繼續教育年參與率至50%，當年參與繼續教育的規模達到3．5億人次，這其中絕大部分是非學歷教育。地方高校作為開展繼續教育活動的主要力量，必須充分認清這一形勢，把握千載難逢的機遇，穩步發展學歷繼續教育，大力推進非學歷繼續教育，改變“一條腿”走路的現狀，實現“協調發展、兩翼齊飛”的格局。
(三)服務區域經濟社會發展的內涵有待提升2008年，全球金融危機對世界經濟發展形成了巨大的沖擊，對各國經濟社會發展造成了重大的影響。在此背景下，國家提出了擴大內需，確保經濟平穩增長的十項舉措，包括加快醫療衛生、文化教育事業發展;企業加快轉型升級步伐，推動發展方式轉變，更加重視人力資源開發;面對嚴峻的經濟和就業環境，社會成員更加注重及時充電與學習，不斷地更新知識、豐富技能，提升應對和化解危機的能力。著名經濟學家郎咸平曾在暨南大學舉辦“金融海嘯沖擊宏觀經濟下的企業突圍戰略”講座，旨在指導企業高管如何在金融危機環境下尋求“過冬術”，這場號稱廣州賣得最貴門票的公開課，竟然吸引了1000多人前來聽課。這充分展示了繼續教育的社會價值及功能。從實踐來看，面對機遇和挑戰，地方高校繼續教育依舊在從事著老一套的低層次學歷繼續教育，培養出來的人才與市場需求不能很好對接，社會認可度不高。在非學歷教育項目開發、繼續教育校企合作以及社區教育等方面很少涉足。因此，后金融危機時代面對產業結構調整以及社會繼續教育需求的高漲，地方高校迫切需要把握機遇，提升服務內涵，對區域發展的現實問題給予回應。
三、地方高校繼續教育服務區域經濟社會發展的基本路徑
新世紀以來，國家對繼續教育發展的政策關注度不斷增強?！督逃巹澗V要》把繼續教育單列專章進行規劃，將其提升到開發國家人力資源，建設人才強國重要途徑的戰略高度。十報告把教育問題作為改善民生與社會建設的重要方面進行闡述，提出要積極發展繼續教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。而地方高校繼續教育由于長期得不到重視，社會服務能力不強，表面看似紅紅火火，內部實則危機潛藏，如不及時抓住問題要害對癥下藥，長此下去繼續教育的“危機論”、“合并論”、“替代論”、“取消論”將成為歸宿。結合當前地方高校繼續教育服務區域經濟社會發展的現狀，特別是存在的突出問題，筆者以為必須從明確定位、有效教學、緊扣需求、校地互動等四個方面完善服務路徑。
(一)明確定位，為服務區域經濟社會發展營造良好氛圍“但是從某種程度上說，傳統的高校職能認識方式限制了對高校繼續教育職能的把握，以往高等繼續教育作為大學和社會服務職能的中間環節，在理論和實踐范疇內的重視程度都不夠。因此，需要對大學的繼續教育服務區域社會經濟發展的功能進行再認識?！钡胤礁咝＠^續教育能否實現可持續發展，必須根據自身實際以及所在區域經濟社會發展環境進行準確定位。目前，繼續教育在各高校地位普遍不高，往往是擔當創收的工具或普通教育的補充角色，處于弱勢地位。地方高校應當首先從思想認識層面予以重視，將繼續教育作為高校服務社會的一項重要工作納入年度工作目標和事業發展規劃;主要校領導要分管繼續教育工作，成立繼續教育發展指導委員會，每年至少召開一次全校性的繼續教育工作會議，總結近期工作，籌謀遠景規劃;二是地方高校的繼續教育學院要主動把握區域經濟社會發展給繼續教育帶來的機遇，摒棄“等、靠、要”的計劃經濟思維，在學校的支持下主動革新管理體制，改革辦學模式，貼近市場需求，增強服務實效，以貢獻爭地位，以服務求發展;三是地方高校的教育行政主管部門要對繼續教育的發展給予指導和扶持，不斷優化繼續教育發展的政策空間?！督逃巹澗V要》要求制定和完善繼續教育發展政策，推動各級政府成立跨部門繼續教育協調機構。從類型來看，我國的教育劃分為基礎教育、高等教育、職業教育、繼續教育等四大類，國家對繼續教育的重視有待加強;從繼續教育本身來看，其發展速度與國家戰略要求以及社會成員需求相比仍然滯后。作為政府層面要多管齊下，加快繼續教育法制化建設，加大繼續教育發展的經費投入，加強對繼續教育辦學的質量評估，為地方高校繼續教育服務區域經濟社會發展營造良好氛圍。
(二)有效教學，為服務區域經濟社會發展培養適切的人才區域人才培養歷來是地方高校繼續教育發展的重要任務。地方高校繼續教育主要是培養理論功底扎實、實踐能力較強的融知識、能力、素質為一體的，滿足生產、建設、管理和服務第一線需求的應用型、技能型和實踐型的人才。從數量來看，2012年全國成人高等教育本專科畢業生達195萬余人，占全國高等教育畢業生總量的23%，其中地方高校是最重要的培養主體;從過程和結果來看，質量問題越來越受到社會各界詬病，國外許多國家已經不再承認中國成人教育學歷。提高人才培養質量已經成為地方高校繼續教育必須思考的命題。有效教學理論緣起于上世紀中葉西方教學科學化運動，歷經半個多世紀的發展已成為成果頗豐的理論體系?！八^成人高等教育的有效教學，是指能促進成教學生有效學習、實現預期教學目標的教學?！边M一步地講，以提升人才培養質量為目的的有效教學，首先要在需求分析的基礎上，以問題為導向建立跨學科的專業設置，滿足社會成員現實性或實踐性的學習訴求。在條件允許的情況下，還可以為特定的群體提供個性化的教育教學服務;其次在教學方法上，根據成人學習特點注重運用現代信息技術手段實施教學。傳統教學模式與現代教學模式交替，多樣化的教學手段與個性化的學習模式相互融通，適應成人學習者靈活學習的特點;再次，堅持人本理念，尊重成人受教育者的主體地位，建立起以服務為主要特征的教學管理體系。推行彈性學分制度，實施自主選課制度，實行多元評價模式，為成人學習者提供全方位的、優質的學習支持服務體系。唯有如此，地方高校繼續教育才能為區域經濟社會發展培養出適切的人才。
(三)緊扣需求，為服務區域經濟社會發展提供教育培訓在全面建設小康社會的關鍵時期，國家對各類專業技術人才的需求日益增加，對廣大勞動者的素質提升也有迫切的要求。《國家中長期人才改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》(以下簡稱《人才規劃綱要》)提出，到2020年全國人才資源總量要達到1．8億人，其中高技能人才占技能勞動者比例達到28%?！督逃巹澗V要》提出，在職從業人員的繼續教育要在2015年達到29000萬人次，在2020年要達到35000萬人次。這些戰略目標的實現，不僅要靠一次性的學校教育，更要依賴持續不斷的繼續教育。因此，地方高校繼續教育要以所在區域社會需求為導向，以服務地方經濟社會發展為切入點，充分發揮繼續教育培訓“短平快”的特點，積極開展各級各類非學歷教育活動。首先，為區域發展培訓各類高層次專業化人才?！度瞬乓巹澗V要》提出要重點抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才以及社會工作人才等六大類人才隊伍建設。要充分抓住這一機遇，根據區域經濟機構調整趨勢，通過教育培訓滿足市場迫切需要的現代技術人才，提供必要的人力支持，促進經濟發展方式平穩過渡。其次，針對廣大在職從業人員，以知識更新、技能培訓、素質提升為主要內容，圍繞所在區域經濟發展、產業機構調整和勞動力轉移開展教育培訓?！案鶕a業結構優化升級的特點，社會的快速發展不僅需要有高等學歷文憑的高素質人才，而且更加需要處在生產經營第一線的操作熟練勞動者。”該類培訓要以區域社會、市場和在職從業人員的個人需求為導向，突出非學歷人才培養短期性、實用性、應用性、職業性的特點，提高受訓者職業能力、創新能力、創業能力以及轉崗再就業能力。實踐證明，一支數量穩定、素質優良、結構合理的勞動者隊伍，必將在未來區域經濟“三、二、一”結構的合理模式中提供充足的人力資源，不斷推動區域經濟社會可持續發展。再次，在開展教育培訓的過程中，地方高校繼續教育要善于打造自己的培訓品牌。品牌是提升地方高校繼續教育核心競爭力的關鍵因素之一，品牌特色將成為地方高校繼續教育未來生存和競爭的重要砝碼。打造品牌，彰顯特色，方能贏得市場。地方高校要善于利用學校的文化積淀、師資力量、學科專業、科研資源等方面的優勢，通過教育培訓的形式拓展為區域經濟社會發展服務的空間，彰顯地方高校繼續教育辦學的“區域元素”，將本校的繼續教育辦出水平、辦出亮點、辦學特色。
(四)校地互動，為服務區域經濟社會發展構筑資源共同體“所謂成人教育共同體，它是由成人教育機構之間或者成人教育機構與其他相關組織之間圍繞共同的發展目標，以契約和心靈契約為紐帶，合理配置和共同享有教育資源，相互合作，協同進步，追求整體和諧發展的成人教育非正式組織?！钡胤礁咝＠^續教育大多起步較晚，辦學歷史不長，優勢資源不足。在資源創造價值的時代，要發揮地緣優勢，增強與所在區域的互動融合，全面構筑起“校政企社”資源共同體，切實提高合作與發展水平。首先，推進與政府、事業單位的合作。目前，政府及事業單位已成為地方高校繼續教育的主要對象之一，特別是干部培訓也已成為許多高校非學歷項目的主體。要主動深化與政府及事業單位的合作深度，采用多種形式為公務人員、黨政人員開發培訓項目，幫助提升干部隊伍的整體素質以及公共行政能力，為國家深化行政體制改革，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府效力。另外，政府主導的政策性繼續教育培訓，如農村勞動力轉移、城鎮職工再就業等培訓，也應成為地方高校繼續教育關注的項目。其次，以校企合作為抓手，與企業共同建設繼續教育聯盟。教育部2013年工作要點明確提出要積極推進大學與企業繼續教育聯盟。誠然，企業、行業協會作為社會經濟領域最活躍的單元，在有關領域的發展規劃、信息資源等方面具有前瞻優勢，既能為地方高校的科研成果轉化提供孵化基地，也能為科學研究提供市場導向，引領地方高校社會服務更加契合區域經濟社會發展的需求。地方高校繼續教育要充分發揮周期短、見效快、適應性強的辦學優勢，主動對接企業、行業協會，通過“訂單式”人才培養、科技指導、決策咨詢等多種途徑，自覺服務企業、行業協會科技攻關、技術創新、轉型升級、人力資源開發等，積極探索和實踐校企合作的新模式。再次，以社區教育為依托，深度融入區域發展?！吧鐓^教育，就是一定社會區域的教育工作，是社區范圍內一切培養人的社會活動，凡是有目的地對受教育者的身心施加影響使之養成教育者所期望的品質活動，不論是有組織的，系統的或零碎的都是社區教育的范疇?！鄙鐓^教育作為一種新型教育體系，幾乎涵蓋了基礎教育、繼續教育、職業教育、閑暇教育等各種類型的教育形式，與地方高校繼續教育呈交叉關系，雙方合作的前景廣闊。社區教育基礎相對薄弱，教學設施簡陋，高水平師資緊缺，不能有效滿足社區成員日益增長的精神文化需求;而地方高校教育資源豐沛，師資力量雄厚，教學設備精良，雙方聯合舉辦繼續教育活動完全可行。地方高校要積極回饋社會，主動融入社區教育，與社區共享繼續教育資源，為終身教育體系構建服務。因此，地方高校繼續教育惟有堅持學校資源與社會資源的多元化結合，體現教育資源利用的“協同化”，才能在學校、政府、業界以及社區間形成相互支持、優勢互補、資源互享、互利共贏的合作模式。
區域社會經濟范文3
關鍵詞 城市；經濟；規劃；發展；轉型；趨勢；
Abstract: With the social development and progress, more and more attention to the development of socio-economic transformation and urban planning and development trend, the development of socio-economic transformation has important implications for urban planning and development. This paper describes the development of socio-economic restructuring and urban planning and development trend.
Keywords city; economy; planning; development; transformation; trend;
中圖分類號：TU984文獻標識碼：A 文章編號：
引言
隨著中國經濟實力的不斷增強，國內生產總值超德國和日本，成為世界第二大經濟體，人民生活水平由溫飽向小康轉變，經濟社會發展的方式、結構、面臨的問題、老百姓的需求都將產生新的變化．經濟高速發展的同時，社會、環境等各種問題，如人口、資源、環境、發展等也面臨巨大挑戰，在糧食問題與耕地保護、土地退化與土地沙化、氣候干旱與洪澇災害、單位 GDP 資源與能源消耗過大、環境污染與生態破壞嚴重，各種社會矛盾激發，為此也付出了沉重的代價，所以中國經濟社會發展需求有一些重大改革．社會經濟領域出現的重大轉變也必然導致城市發展的巨大變化，對城市發展起引導和調控作用的城市規劃也會發生相應的變化，也會有相應的轉型．每一次社會經濟轉型無一不在城市規劃領域留下深深的烙?。谏鐣洕D型的大背景下，城市建設和發展將會發生很大的改變，而引領城市建設和發展的龍頭——城市規劃也將面臨新的發展趨勢。
1、中國城市發展概況
1949-2011 年城市化快速發展，城市化水平從10.6%提高到超過 50%．中國已步入城市化時代．然而城市化地區差異大，中國大陸 31 個省、市自治區中，除京津滬外，城市化水平最高的廣東省，高出全國平均水平近 20%；最低的是貴州省，僅為全國平均水平的 62.5%左右．城市化水平省際差異明顯，總體來看，城市化水平已經演化為東、中、西逐級遞減的分布特征．
2011 年，全國共有設市城市 657 個，城市空間發展正在形成以北京、天津、上海、廣州、深圳為核心的京津唐城市群、長三角城市群、珠三角城市群，形成以省會城市和副省級城市為骨干的大城市，以地級市為主體的中等城市，以縣級市為網點的城市空間網絡結構．大中小城市協調發展與城市群的迅速發展成為城市等級結構與空間形態的主要特征．
2、社會經濟轉型
社會經濟轉型將加快推進傳統城市化社會轉向新型城市化社會，從資源主導的經濟發展向創新主導的發展方式轉變，從而實現社會經濟全面、健康協調可持續發展．
2.1 發展理念與方式轉變
(1)從 1992 年提出的《中國 21 世紀議程》發表了可持續發展宣言，到實踐科學發展觀，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進社會經濟和人的全面發展，發展理念已全面更新．
(2)根據資源環境承載能力、根據現有開發密度和發展潛力，統籌考慮未來中國人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局，以及主體功能區劃分．先后提出了沿海地區率先發展，西部大開發，振興東北老工業基地，中部崛起，老少邊窮地區扶貧攻堅，全面實現區域協調與城鄉統籌發展．
(3)在區域層面進行新的改革試驗，實現綜合配套改革的試驗．先后進行上海浦東、天津濱海、成都、重慶、武漢、長株潭等試驗，通過綜合配套體制改革最終實現社會全面進步發展．
2.2 發展目標轉變
在國家社會經濟全面健康發展的同時，積極轉變政府職能和依法行政，從經濟發展與環境治理同步進行，到物質、精神“兩個文明”向物質、精神、政治、生態“四個文明”逐步推進，政治、經濟、文化、環境發展與建設目標協同轉變．
2.3 從經濟到社會的全面轉型
轉型已成為世界的主流．經濟領域正在轉變發展方式，加快向創新驅動、綠色低碳，發展現代產業轉型，全國性產業結構調整正推動產業升級與產業轉移；資源節約、環境友好正成為各級政府與企業的社會追求；政府職能正在向服務方向轉變，民生工程擺在突出地位；各項事業的“以人為本”正成為科學發展的宗旨，城鄉、區域、社會經濟、人與自然協調發展推動著經濟與社會的全面轉型．
3、城市規劃理念
人類已進入2l世紀，世界經濟趨于全球化，使世界范圍的城市與城市之間的競爭日益加劇，還將遇到經濟實力強勁的國外城市的挑戰。如何從城市規劃角度奠定城市發展基礎，創造城市發展條件，提高城市效益和競爭力。保證城市可持續發展，具有十分重大意義，也是城市規劃高標準、嚴要求的新課題。
3.1加強城市規劃中的城市形象設計，實現具有自身個性化的園林城市；注重突出自己的特色、風格和品位，依托自然和人文景觀，挖掘文化內涵，源于自然而又高于自然；承接傳統又求新意，傳統風格與時代氣息并重：園林規劃、建設、管理二者并駕齊驅；巧用造園遺景藝術手法。以綠為主，以美取勝。北京是首批園林城市，北京在創建園林城市中。著力保護古都風貌，用綠化來體現古都的莊重和歷史文化風范。傳統照薊與時代氣息并重。古典與現代融合，實現了古都風貌與時代精神的巧妙結合。
區域社會經濟范文4
[關鍵詞] 地方院校 科研 區域經濟社會 和諧發展
一、引言
大學是促進一個區域經濟社會健康發展的強大推動器，科學研究是貫穿其核心的驅動力，成為影響一個學校發展的關鍵因素。作為地方人才的“蓄水池”和地方經濟創新研發的“發動機”，在促進區域經濟社會發展方面具有舉足輕重的作用。但此類院校辦學歷史短，學校名氣不大，多數是在20世紀90年代后期由一些?？圃盒：喜⑸穸鴣淼?。經過上個世紀末國家對高等教育格局的調整與合并以來，地方院校所面臨的生存挑戰壓力越來越大。其中，科研力量薄弱的問題日益顯現出來。
例如，唐山學院所處的唐山是位于河北省北部的一個較大城市。近20多年來，唐山市依靠煤炭、鋼鐵、陶瓷和礦產等支柱產業，以及港口的發展，已成為全省經濟最為發達的區域之一。自2002年唐山學院成立以來，學院以“科研群體要形成規模，研究內容要產生效益，縱向課題要上層次，橫向課題要出規?！睘槟繕?，制定了一系列科研管理文件，對于推動學院的科研發展起到很大促進作用。但總體來看，由于受時間、地域、體制、資源等因素制約，學院仍存在科研力量相對比較薄弱，與區域經濟社會的聯系不緊密；缺乏高水平的學科帶頭人，沒有形成較為穩定的科研隊伍；科研資金配置不足，自主創新能力有待增強；科研方式封閉，大學與地方經濟互動發展科學理念尚不健全等問題。在這樣的背景下，如何正確認識地方院?？蒲邪l展與區域經濟社會發展的關系，地方院校如何實現高校的科研優勢，融入到區域經濟社會的發展之中，是學校改革發展過程中必須高度重視和認真思考的問題，也是地方院校能否獲得更好發展的重要前提。有鑒于此，筆者對地方院?？蒲信c區域經濟社會和諧發展的問題做一初步研究。
二、地方院?？蒲信c區域經濟社會和諧發展的內在機理
地方院校的科研發展與區域經濟社會的發展密不可分，地方院?？蒲袘撘詤^域經濟社會發展問題為研究對象，并以其研究成果服務區域經濟社會的發展。只有地方院?？蒲袨閰^域經濟社會發展服務，地方才會參與院?？蒲?，地方院校才會有更大的生存與發展空間；反過來，只有地方參與地方院?？蒲?，地方院?？蒲胁庞锌赡馨l展得更好，才會更積極地為區域經濟社會發展服務。經濟增長需要靠資金、勞動力、土地等生產要素的投入，但更重要的是技術。區域資源本身就是區域經濟發展的優勢和先導，也是區域科技創新和技術創新的基礎。地方院校的科研創新，只有從區域資源出發，努力尋找與區域經濟發展的共同點，才符合科學研究的發展規律，才能真正服務于區域經濟建設。地方經濟在發展過程中一旦能感受到地方院?？蒲械闹橇χС趾图夹g提升，就會從多方面促進地方院?？蒲械娘w躍。
1.地方院?？蒲心艽龠M區域經濟社會的良好發展
地方院?？蒲袑^域經濟社會發展促進作用主要表現:(1)地方院?？蒲械膬r值就是在推動和促進區域經濟社會發展的過程中實現的，地方院?？蒲兄挥信c區域經濟建設緊密結合，其研究才能得到社會的支持，科研的發展才有持續的驅動力，地方院校才能成為企業技術進步的后盾和依托。(2)地方院?？蒲邪l展也能夠提供輻射整個區域的新知識、新型實用技術。區域經濟的發展需要新知識，以及新型實用技術，如果單純依靠外部的引入，無疑需要支付較高的成本。而如果恰當地實現與區域發展的協和，將會越來越多地依靠地方院校提供技術與智力支持。
2.區域經濟社會的發展為地方院校科研發展提供源動力
區域經濟社會的發展能夠為地方大學科研提供資源支持主要表現在：(1)能夠為地方院?？蒲刑峁┱n題機會和資金支持。區域內企業的發展會出現許多亟待解決的難題，這正好為地方院校科研指明方向，使之更加切合實際，易被市場接受，同時還可獲得一定的經濟補償，拓寬地方院?；I措科研經費的渠道，并為本?？蒲械脑偻度胱龀鲋巍?2)能夠提高地方院?？蒲械膶嵺`能力。地方院校普遍存在著科研基礎較差的現象，要提高自身的科研實力，在實踐中鍛煉學習必不可少。為企業解決實際難題的過程，無疑也是自身學習積累的過程。只有區域經濟社會的良好發展，才能為他們提供資金、試驗室，以及科研產業化的基礎和發展空間。
三、實現地方院?？蒲信c區域經濟社會和諧發展的途徑
實現地方院校與區域經濟社會的和諧發展，必須從當前實際和各自優勢出發，找準兩者的結合點，構建互為依托、和諧發展的新平臺。
1.準確科研定位，創建區域科技創新系統
地方院?？蒲袘o密圍繞區域經濟社會發展的需要，結合自身研究特色，明確定位，解決相關領域的瓶頸問題。地方院?？蒲械陌l展，一是要構建地方院?？萍紕撔麦w系聯盟，實現地方院校與區域創新系統目標的一致性，以服務于區域經濟社會發展。二是要立足于與區域企業界的合作，鼓勵企業科研機構與院校合并或共建一些實驗室、工程研究中心，強化技術創新功能。
2.加強地方院?？蒲信c區域經濟聯合，努力尋求共同點
當今，知識更新和科技發展速度日新月異，地方院?？蒲信c其所處的區域經濟緊密結合是一種發展趨勢；誰能把握好這種趨勢，誰就能更好為區域經濟社會服務。地方院?？蒲信c區域經濟社會和諧發展的基礎就在于謀求共同的利益。地方院?？蒲邪l展必須從區域特有資源出發，研究開發地方在全國乃至世界上有影響的科學文化遺產和特有資源，挖掘區域特色，培育獨特的科研方向，提高學術水平，促進區域經濟的發展。
3.走“高校與區域經濟互動發展模式”，建立科技服務支撐體系
地方院?？蒲袘鲃舆m應區域經濟的發展，走“高校與區域經濟互動發展模式”，以人才為基礎，以技術改革和創新為紐帶，建立一個立體交叉的科技服務體系。第一，信息咨詢層。成立科技服務咨詢中心，提供政策、管理、業務、技術等咨詢服務，充分發揮地方院校智力資源優勢，力爭成為政府決策的“智囊團”。其次，產學研合作層。政府應幫助企業走產學研合作道路，本著因地而異、因企業而異、因項目而異的原則，開展從低層面的技術服務、技術咨詢到高層次的聯合科研、共建研發基地或創建聯營實體等多種形式。第三，科技成果轉化層。地方政府應積極牽線搭橋促進高?？萍汲晒D化。如舉辦大學與企業合作洽談會，鼓勵大學對地方企業實行技術轉讓、入股、合作，或聯合創辦高新技術企業等。地方院?？蒲泄芾聿块T應緊緊圍繞區域經濟建設和社會發展目標，向企業征集技術開發課題，組織科技人員走出校園，深入一線，為科研成果轉化提供平臺。
4.地方政府充分發揮統籌規劃優勢，促進區域經濟社會和諧發展
地方政府要充分發揮領導協調、政策支持的功能，促進高校、政府、企業之間的溝通，為地方院?？蒲蟹沼趨^域經濟社會發展做好導航。此外，地方政府在區域經濟社會發展建設中應進一步轉變觀念，重視和發揮地方院校在區域經濟社會發展中的獨特優勢，加強基礎設施建設，創設優美環境，支持地方院?？蒲邪l展，充分發揮其輻射作用，促進本地區整體實現跨越式發展，提高區域社會品位。
地方院?？蒲蟹e極探索與區域經濟有機結合的渠道、增強為社會服務的功能，既是區域經濟社會發展的需要，也是地方院校自身謀求發展的臺階。實現兩者的和諧發展，既能發揮地方院校的科研優勢，也利于圍繞區域經濟發展和地方特色資源形成強有力的科研團隊，促進地方院?？蒲刑厣呐嘤?。惟有如此，地方院校才能立足于本市，面向區域，在市場經濟的環境下，使自己的科研工作取得長足的發展。
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區域社會經濟范文5
自20世紀90年代以來,隨著我國的城市化水平不斷提高,中心城市與周邊中小城市經濟一體化程度和勞動的地域進一步加深,使生產與消費的空間距離大為縮短,物質流、能量流、信息流、人口流和資金流在大城市集群地域內空間移動的數量與頻率大大提高,極大地擴張了大城市集群內城際之間的物質交換量,提高了居民移動系數。因此,大城市集群區域內的空間流動將成為我國物質與非物質流態的重要活動形式,由此也必然引發對區域城際快速交通的需求。
一、城際鐵路概述
1.城際鐵路的概念
城際鐵路是指在一定區域范圍內,以一個或多個中心城市為核心、中心城市與次級中心城市(以及一些具有相當經濟發展水平的中小城市)之間的開行密度較大、運行有規律、旅行速度較快、購票簡便、舒適度好、等級較高的客運專線鐵路。城際鐵路的市場基礎是區域內城市之間客觀存在的社會經濟聯系,是中心城市對外部需求以及向外輻射和擴散所引致的公眾在城市之間大量而頻繁的空間位移。
2.城際鐵路的特點
(1)運輸能力大、運行正點率高。城際鐵路是單一的客運軌道交通,運行正點率能得到保證;實行大容量、高密度的公交化開行方式,輸送能力大,旅客乘車便捷。
(2)速度快。旅行速度和旅行時間成為影響城際鐵路吸引客流量的重要因素。城際列車的技術速度根據運行需要可以實現準高速或高速運行。
(3)舒適度高、安全性好。城際列車采用國內最先進的CRH動車組,增加旅客在車廂內的活動空間,提高列車運行平穩性等有效手段,使列車的舒適性和安全性得到了很大的提高。
(4)能源消耗少。城際列車采用電力驅動,效率高,尤其是我國石油資源極為短缺而煤炭和水資源豐富。
(5)環境污染小。從大氣污染物排放量分析,城際鐵路采用的電力動車組基本沒有廢氣污染。
(6)土地占用省。一條復線鐵路與一條16車道的公路具有相同的運輸能力,鐵路占地僅為公路的1/8。建設城際鐵路將有助于減少土地占用,滿足區域經濟社會發展對土地資源的需要。
二、城際鐵路的發展現狀
1.國際發展現狀
(1)法國。法國境內的高速鐵路網(TGV)總長為1530km,擁有357列高速列車車底,運行速度達300km/h,采用公交化運營模式。投入運營以來的客運總量達到5億多人次,旅客周轉量約為2000億人,占法國鐵路干線旅客總運量的55%以上。從直接經濟效益來看,TGV東南線20世紀80年代全線通車,當年即開始有了盈利。到1994年,TGV東南線的運量已比通車時增長了90%,達到1900萬人次,毛利潤為18.24億法郎,毛利潤率達到38%;純利潤15.01億法郎,純利潤率31%,營業收入47.12億法郎。TGV列車平均滿員率為80%。其投資在投入運營后10年即全部收回。
(2)英國。享譽世界的英國城市間鐵路已經成為提供城市間旅客快捷運送服務的代名詞。英國國營鐵路設立了五個經營部:貨物、包裹、城市間鐵路(IC)、地方旅客運輸、首都圈旅客運輸。各經營部長對所轄部門的經營計劃、運價、時刻表、市場及投資等做出戰略性決策。分公司則按照與經營部簽訂的協議,在經營部制定的預算范圍內,擔負諸如運行、軌道及車輛養護與人員管理等日常業務。IC部門,經營科又劃分成若干個路線組,各個路線組設立相應負責人,他們要對所管路線的財務成績與服務質量負責。五個經營部中,貨物、包裹及IC部被稱作“營業鐵路”,它們的經營目的是要做到“商業性自立”。其余兩個部門則稱作“社會性鐵路”,因為它們是按與政府達成的協議提供運輸服務的,虧損部分由政府補貼。
(3)日本。新干線以其速度高、運量大、安全性好、正點率高的特點牢牢地抓住了客流。自1964年首條東海道新干線建成投產至今,日本已有6條主要干線,形成了以東京、大阪、博多、盛岡為中心、線路半徑在500公里左右的高速鐵路輸送網。500公里范圍內的列車運行時間一般在2.5小時以內。列車運行最高時速達到了300km/h,列車運行正點率始終保持很高的水平。以東海道干線過去十年的記錄為例,實際到達時間與運行圖相比,平均誤差在1分鐘之內,2003年的列車誤點達到了平均6秒的高水平。新干線還具有世界一流的列車運行圖組織方式:依據日期、時段的不同客流需求來制定不同的列車運行圖,基本圖分為平日圖(星期一至星期五)、周末圖。新干線的上座率可達到88%以上。
2.國內發展現狀
(1)京津城際列車。1998年9月,北京鐵路局對京津塘短途客運市場進行了調查,從回收的9110份問卷中發現,75.37%的旅客將鐵路作為首選的交通方式,17.25%的旅客將公路作為首選的交通方式。這說明鐵路比較符合人們的出行習慣和收入水平,市場潛力巨大。在高節奏的大城市旅客要求城市間的短途運輸,必須適應這種節奏,靈活、方便、快速成為首選。根據調查結果,北京鐵路局做出反映,在北京-天津間開行了高密度、小編組、快速度的城際列車,北京-天津平均每小時1趟城際列車;運行時間由原來的105分鐘壓縮到74分鐘,為方便旅客乘降還開辟了綠色通道;此外,由鐵道部、北京市、天津市和中海油集團共同出資修建的京津城際軌道交通線,并于2008年北京奧運會前投入了運營,其最小發車間隔僅為3分鐘,單程運行時間僅30分鐘,兩端車站均能與城市公共軌道交通有效銜接,構筑京津兩地間“半小時經濟圈”。
(2)廣深鐵路。廣深鐵路連接廣州、東莞、深圳,全長147公里,主營業務是典型的城市圈內城際短途旅客運輸。據廣東省統計局的一項調查顯示,位于珠江三角洲地區的深圳、東莞、珠海、順德、廣州、佛山、中山和惠州等8個城市居民的收入水平己經達到中等發達國家水平?？土饕怨ぷ魃虅?、旅游觀光、休閑度假等客流為主,且呈增長態勢。香港旅客、高中層管理人員、商務人員構成了廣深線客流的主體。這一消費群體對列車運行時間、購票、候車、乘降、換乘市內交通工具的等待時間要求較高。廣深鐵路對傳統的鐵路運營管理從設備、技術到運輸組織、服務、經營理念等進行了全面的變革創新,形成了“高速度、高密度、高效率、小編組”的鮮明特色。
三、城際鐵路對區域經濟發展的作用
1.發展城際鐵路有利于我國都市圈、城市帶、城市群一類大城市的可持續發展
我國已經進入了城市化的快速發展軌道,隨之也出現了許多問題:城市私有汽車的保有量年年攀升,市區交通堵塞日益嚴重,極大地破壞了城市環境;城市中心的工業企業向郊區的外遷,將產生一大批客流;大城市與周邊小城市、大城市與大城市的聯系日益密切,需要比現在容量更大、速度更快、服務周到、安全準時的交通運輸方式。因此,規劃和建設與經濟和社會發展水平相適應的區域城際快速鐵路,發展都市圈、城市帶、城市群并維持他們的繁榮,是加快城市化發展的重要手段和必要條件。
2.發展城際鐵路有利于我國交通運輸結構的優化
從我國近幾年來客貨運輸量及周轉量可以看出,鐵路客貨運輸量及周轉量占我國交通運輸總運輸量及周轉量的比重一直呈下降趨勢,而公路的相關指標卻呈逐年增加的趨勢。從長遠來看,作為一個人口眾多且中心城市人口密集的國家來說,發展公路運輸不是解決我國交通運輸供需矛盾的最佳方式,在都市圈、城市帶、城市群的發展中,區域客流會成為我國客流的主力軍之一,因此,大力發展區域城際快速鐵路不僅可以緩解我國交通運輸的供需矛盾,還可以優化交通運輸結構。
3.發展城際鐵路有利于促進科技、信息的流動
城市作為區域的人力資源培育中心,集中了區域各種高等教育、中等教育、職業教育和培訓機構,為區域培養各種專業技術人才和管理人才,為區域發展輸送了各種人力資源;城市也是創新的中心和各種最新信息聚集與擴散地,加之其富有活力的特殊社會氛圍,就成了區域的新技術、新思想、新觀念、新人才的誕生之所,并對區域起到了示范作用,引起區域在經濟和社會多方面的效仿,從而推動區域的進步。城際交通的發展,無疑將大大促進這些科技和信息的流動。
區域社會經濟范文6
關鍵詞：高等職業教育；區域經濟
本文為安徽省教育廳教育規劃項目：“高等職業教育與區域經濟發展聯動的理論與實踐研究”（項目編號：JG10010）的階段性成果
中圖分類號：G52 文獻標識碼：A
收錄日期：2013年6月20日
高等職業教育是我國高等教育的一個重要組成部分。高等職業教育既是高等教育，又是職業教育，承擔著為區域經濟建設發展培養并輸送生產、建設、管理、服務第一線高素質技術應用型人才的重任，它以服務為宗旨，以就業為導向，以培養學生的創新精神和可持續發展的職業素質為目標，走產學研結合發展的道路。所以，高等職業教育必須而且能夠通過改善人才培養規格，培養產業自主創新緊缺的應用型高技能人才，提高勞動者素質，增強產業創新能力，提高產業附加值，創造產業核心競爭力，促進產業結構升級。高等職業教育與區域經濟社會發展聯動，有利于發揮群體優勢，主動適應區域社會經濟發展，促進教育一體化在高等教育和職業教育領域的融合實現，也是我國實施可持續發展戰略的人才之本和科技之基。
一、高等職業教育對區域經濟發展的促進作用
（一）高等職業教育為區域經濟社會發展培養高技能人才。高職業教育的根本任務就是面向區域經濟建設和社會發展需要培養大批高技能人才，特別是為地方生產、建設、管理、服務第一線培養“下得去、留得住、用得上”的高級應用型人才。隨著經濟建設的快速發展和產業結構的不斷調整升級以及高新技術向各生產領域的廣泛應用，電子、信息、新材料、生物、裝備制造、現代服務業等新興產業和高技術產業不斷涌現，傳統農業也要走“三高一優”等現代農業發展之路。工農業生產由勞動密集型逐漸轉向技術密集型，由體力型為主轉向智力型為主，由對熟練勞動者和中初級人才的需求轉向為對中高級高技能人才的需求。而這些高技能人力資源主要是通過高等職業教育來培養的。高職院校能夠主動適應區域經濟社會發展需要，培養多規格、多層次、高質量、廣適應的高級應用型人才，從而有力地推動區域經濟發展和社會進步。
（二）高等職業教育為區域經濟發展提供技術支持。高等職業院校擁有一支科技創新能力較強的師資隊伍，具有一批較先進的儀器設備和大量圖書資料，能夠為區域經濟發展提供智力支持和技術支撐。其一，高職院校可以將自身的科技成果和發明專利通過科技中介機構向企業轉移和向現實生產力轉化，推動區域經濟發展的同時，還可以根據區域經濟發展的科技需要來調整自己的學科專業結構和科研方向，從而增強了高職院校的科技創新工作為區域經濟社會發展服務的針對性和有效性；其二，高職院校還可以發揮自身的人才和科技優勢，承擔企業委托的橫向科研項目，或者與企業聯合開展科技攻關或者合作開發新技術、新產品；其三，高職院校的教師與企業的工程技術人員和管理人員還可進行雙項流動，教師可以把自身最新科技成果帶到企業，或參與企業的技術改造、科技攻關、職工培訓等活動，為企業發展注入新的生機和活力。
二、區域經濟發展對高等職業教育的促進作用
（一）區域經濟發展為高等職業教育提供辦學經費支持。目前，我國民辦高等職業教育發展還比較落后，地方高職院校以公立為主，其辦學經費也以地方財政撥款為主。一般來說，區域經濟發展水平越高，地方財政收入越多，對高等職業教育的投資就可能越大，亦即經濟較發達地區，高等職業教育一般也比較發達。此外，在經濟發達的地區，產業梯度較高，企業產品的技術含量和附加值也較高，對技術的需求更迫切。這樣，企業會主動“攀高親”，積極尋求與高校包括高職院校的合作與聯姻。高職院校就可以通過向企業轉讓科技成果、接受企業委托的橫向課題、提供技術咨詢和技術服務、與企業聯合開發新技術和新產品等方式，獲得企業的經費支持，增強高職院校的辦學實力。
（二）區域經濟發展增強了對高職畢業生的吸納能力。經濟發展是教育發展的物質基礎，區域經濟發展水平與區域內高等職業教育發展水平之間客觀上存在服務與被服務、制約與被制約的關系。根據克拉克定律，隨著區域經濟的發展和產業結構的調整升級，就業人口將發生梯度轉移，即從第一產業向第二產業再向第三產業依次流動，結果是第一產業就業人員的比例逐漸減少，第二、第三產業就業人員的比例逐步增加。而第二、第三產業對從業人員的知識與技能素質要求更高，亦即吸收高等職業教育畢業生的主要是第二、第三產業。由此不難看出，區域經濟的發展，促進了產業結構的現代化和高度化，相應擴大了高等職業教育畢業生的就業市場和就業機會，提高了當地企業對高職畢業生的吸納能力，進而相應擴大了高職院校的招生數量和辦學規模。因此，經濟發展水平的提高，會通過產業結構調整帶動就業結構的變化，增加了對高等職業教育畢業生的需求量，促進了地方高等教育的發展。
三、高等職業教育與區域經濟社會發展聯動實踐分析
（一）高等職業教育發展與區域經濟社會發展的匹配。一方面高技能人才的需求和短缺顯現出來。隨著經濟全球化日趨擴展，科技進步日新月異，國際產業分工與合作不斷深化，我國的經濟結構的調整也不斷加快，發展方式的轉變日益迫切，企業員工從業的國際標準化日益明確，人力資源能力建設要求不斷提高，正在加快從人口大國到人力資源大國的步伐。在這一過程中，高技能人才的嚴重短缺一定程度上已成為制約我國經濟社會持續發展和阻礙產業升級的“瓶頸”。因此，中央《關于進一步加強高技能人才工作的意見》明確指出：力爭到2020年，使我國高、中、初級技能勞動者的比例達到中等發達國家水平，形成與經濟社會和諧發展的格局；另一方面高技能人才培養的需求和不足顯現出來。抓高等職業教育就是抓經濟發展、抓產業能級、抓社會和諧，這是一種超越教育本身的認識，但并未完全落實了。目前，高等職業教育已取得了快速發展的有效成果，但也呈現出明顯的階段性特征：發展戰略明確但政策支持尚有缺位，規模擴張迅猛但內涵發展尚不平衡，辦學理念確立但面上運作難度不小，優秀學校個案突出但社會總體認可不高，在這一發展階段，做強高等職業教育，使之與社會經濟發展達到良性循環互動尤為重要。
（二）高等職業教育發展與教育發展內部結構優化的匹配。一方面當教育與科技一起被視為促進國家工業化、社會現代化的雙引擎時，高等教育的大眾化理論給出了高等教育發展的方向就是必須為更多的人提供高等教育的學習深造機會。因此，高等教育領域內必須實現結構性的變革。社會的人才呈金字塔形，與之相匹配，教育類型也應呈金字塔形，高等職業教育是基礎教育、中職教育與高等教育的關鍵鏈接點，起著啟下承上的作用，必須有一定的適度規模，必須有相應的質量要求。任何高等教育機構，給予學生的必然有兩條出路：分流就業與回流深造，高等職業教育就是教育立交橋的不可或缺而又十分重要的中間站；另一方面當區域發展戰略日益凸顯其在國家整體發展中的作用時，教育的區域布局意義也凸顯出來：高等教育面向中心城市而后走向農村，中西部高等教育的結構布局調整與開發，區域高層次人才“下得去、留得住”的招生制度改革與就業制度的導向，區域促進民辦高校發展的政策引導。在這一布局發展過程中，高等職業教育成為區域高等教育發展的中堅力量，做強高等職業教育成為區域教育發展的重要戰略選擇。
四、高等職業教育服務區域經濟社會發展的案例
（一）寧波職業技術學院。寧波職業技術學院緊緊圍繞區域經濟發展需求，與各級政府攜手成立寧波開發區數字科技園、服務外包學院、北侖人力資源基地與大學生創業園。成立陽明學院，探索中高職銜接辦學體制改革。積極探索國際化發展，承辦商務部援外項目，提升中國職業教育的國際影響力。以“開放程度高，資源整合能力強，特色鮮明，具有較高國際知名度的高水平、高質量、高效率的國內一流職業技術學院”為目標，踐行“素質為核心，能力為基礎”的育人理念，在實踐中形成了合作辦學、合作育人、合作就業“三位合一”，政府、學校、企業“三方聯動”的辦學模式。
（二）南寧職業技術學院。南寧職業技術學院通過“四個適應”。即辦學方向適應經濟發展需求、人才培養適應市場變化需求、專業設置適應區域發展需求、教學改革適應就業轉型需求；“三個聯動”，即學院發展與區域發展聯動、學院發展與城市建設聯動、學院發展與新農村建設聯動；“兩個承接”，即承接東部產業轉移、承接區域工業化發展的科技創新重任；實現“一個打造”，即打造高水平示范院校，促進地方高等職業教育的跨越式發展。
（三）安徽職業技術學院。安徽職業技術學院走頗具自身內涵特色的服務社會之路，堅持“課堂小企業，理實交融；企業大課堂，德技兼修”的教育理念，創新并實踐“校企融合、項目帶動、雙輪職訓”的高職人才培養模式，構建了“一依托三適應”，即依托行業，適應學生、適應社會、適應政府的開放辦學模式，致力于培養生產、建設、管理、服務一線需要的高端技能型人才。多年來，畢業生就業率始終保持在98%以上。
五、完善高等職業教育與區域經濟社會發展聯動的思考
（一）政府重視。國家和各級政府要充分認識到高等職業教育作為職業教育發展的最高級對于促進區域經濟持續發展的重要性。要正確認識并處理好高等職業教育與經濟發展的關系，把發展中西部高等職業教育作為一種促進中西部經濟發展，縮小地區經濟差距的一種手段，采取多種有利于高等職業教育發展的措施，支持和促進高等職業教育的發展，讓高等職業教育對區域經濟的推動作用得到充分發揮。樹立抓職業教育就是抓經濟、抓高等職業教育就是促進區域經濟飛速發展，抓職業教育就是抓生產力，抓高等職業教育就是促進生產力快速提高的觀念，把發展職業教育特別是發展高等職業教育提到議事日程上來，從各方面做到高度的關注和重視。
（二）加大高等職業教育發展的規模，滿足區域經濟發展需要。必須大力發展高等職業教育的規模，擴大高職院校的數量和招生規模，拓寬高等職業教育為區域經濟服務的領域，培養區域經濟所需要的各類應用型人才和高素質勞動者，為地區提供經濟發展所需要的充足的人才資源動力。事實上，擴大高等職業院校的數量和招生人數遠比普通高校要難得多。第一，人們對職業教育的偏見，不愿意讀高職，使高等職業院校招生困難，生源不足；第二，政府和國家對高等職業教育的扶持還不夠，比如高校的擴招，“使得普通高中規模迅速增加，不少地方高中階段教育的普通高中與職業高中的比例幾年內從5.5∶4.5迅速增加到7∶3，這讓本來就生源不足的高職院校情況更糟。我們必須認識到開拓高等職業教育市場，擴大辦學規模是區域發展經濟所要求的，結合區域經濟發展和職業教育發展的現狀，國家、地區政府可以做好以下方面：中職與高等職業教育的銜接，擴大高等職業院校招生規模；整合中職和高職資源，充分發揮職業教育資源的使用效率，有質量地增加高等職業學校的數量。
（三）加強師資隊伍建設，提高高等職業教育質量。高等職業教育是以能力、技能培養為中心的教育，高職教師既要具有扎實的基礎理論和業務知識，又要具備過硬的實踐技能和較強的實踐指導能力，即具備“雙師型”素質。對于提高高職院校教師隊伍的水平，建立一支結構合理、水平較高、相對穩定的教師隊伍，尤其是“雙師型”教師隊伍，保障高等職業教育的質量，以下有兩點建議：（1）加強培訓。通過加強高職師資培訓基地建設和建立高職教師定期實踐鍛煉制度，有計劃、有針對性地安排教師特別是專業教師、實訓指導教師和新進校的“雙門型”青年教師，到基地和對口企業進行專業訓練、掛職鍛煉、新技術培訓、現場考察或技術開發，讓他們更多地貼近現場、接觸生產實踐，在干中學、學中干，提高自身的技能水平，并給予學生更高質量的實踐指導；（2）外部引進。面對教師不足，水平不高的現狀，高職院?？梢悦嫦蛏鐣推髽I外聘水平較高的專業技術人才，或以兼職方式，擴大“雙師型”教師比例。
（四）以產學結合為機制，推行訂單式人才培養模式。加強產學合作是世界高等教育改革與發展的一大潮流，也是我國高職院校培養技能型人才的必由之路。訂單式培養模式是一種產學合作模式，是高職院校與用人單位共同制訂人才培養方案，簽訂學生就業訂單，在學校、企業兩個教學地點進行教學與實踐，學生畢業后直接到該企業就業。在這種雙向參與合作模式中，企業直接介入學校的教學計劃制定、專業設置、課程與教材建設等過程環節，并在師資、技術、設備、信息等方面開展合作與交流，其最大的好處是能使學校、企業和學生三方實現“共贏”。對學校來說，人才培養目標明確，教學內容具有針對性，教學方法上理論與實踐、課堂與現場緊密結合。學校根據訂單單位的需要培養出“適銷對路”的人才。對企業來說，學校直接為他們培養急需的人才和后備員工，畢業生能做到直接上崗，直接為企業創造經濟效益，也節省了大量的員工上崗培養費用。因此，高職院校必須以產學結合為機制，大力推行訂單式人才培養模式。
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