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區域協調發展理論范文1
[關鍵詞] 小微企業;區域金融市場;協同學
[中圖分類號] F620 [文獻標識碼] A
Coordinated Development of Small and Micro Businesses and Regional Finance Market： a Theoretical Analysis Based on Synergetics
LUO Dongliang， JIAO Yumeng
Abstract： Problems and difficulties for the growth of small and micro businesses must be taken into consideration seriously as small and micro businesses are in an important position and play significant role in the national economy. In the development process， financing problem is unavoidable for small and micro businesses. According to the finance market theory， small and micro businesses are the indispensable component of regional financial market. Therefore， the development of small and micro businesses must be connected with regional financial market. In the light of Synergetics， the small and micro businesses could grow with the regional finance market in a harmonious and orderly manner so as to achieve sustainable economic growth.
Key words： small and micro businesses， regional finance market， Synergetics
小微企業在國民經濟中的重要地位和作用，如何解決小微企業發展中面臨的困難和問題是理論界和學術界關注的焦點。在這些問題中，小微企業的融資難問題始終是最為關注的問題。按照金融市場理論，小微企業是區域金融市場中不可或缺的組成部分，因此，如何發展小微企業，必須與金融市場特別是區域金融市場的發展聯系起來。本文根據小微企業的特征、區域金融市場的功能，借用協同學理論，從理論上分析了實現小微企業與區域金融市場協調有序發展的可能性，從而為實現我國經濟的可持續發展提供一種思路。
一、小微企業及其特征
2011年頒布的《中小企業劃型標準規定》，將微型企業作為一種類型首次出現在我國的企業劃型當中。按照劃型標準，微型企業一般為未達到下列標準的企業，農、林、牧、漁業營業收入50萬元、工業從業人員20人或營業收入300萬元、軟件和信息技術服務業從業人員10人或營業收入50萬元、房地產業營業收入100萬元或資產總額2000萬元?？梢姡覈膭澬蜆藴蕿槠髽I從業人員、營業收入、資產總額等指標。
這與國外的劃型標準不一致。美國和一些國際機構基于反貧困來定義微型企業。美國國際開發署將由當地人擁有、雇員（包括不領薪水的家庭成員）不超過10人、其業主和經營者為貧困人口的小企業定義為微型企業。亞洲開發銀行（ADB）則將雇傭工人（包括雇主及家庭成員工人在內，其中員工不包括專業人員及專業服務提供者）不超過10人的企業定義為微型企業?？梢钥闯觯凑沾硕x，暗含著收入和資產的限制，微型企業被認為是窮人的企業，且不包括高科技企業。歐盟、日本則基于資產總額和雇員人數，法國將雇傭員工在9人以下的企業被稱為特小企業，在西班牙則被稱為微型企業。歐盟委員會把雇員人數在1～9人的企業稱為非常小企業。日本把制造業中20人以下，商業服務業中5人以下的企業定義為微型企業，又稱零細企業。
可見，我國關于微型企業的劃分標準最為全面，反應了我國的實際國情。雖然各國對微型企業的劃分標準不一致，但是對微型企業的認知卻是相同的?？傮w上看，微型企業具有以下特征：
1.環境適應性強，是社會和諧發展的重要穩定器。微型企業具有較強的靈活性，創辦所使用的資源少，創辦速度更快，對環境的適用性更強，是社會和諧發展的重要穩定器。現代經濟是一種系統經濟，或者說是生態經濟，沒有小企業（含微型企業）是很難想象的。數目眾多的微型企業對縮小中國地區經濟差距、突破“二元”社會經濟結構以及促進社會政治穩定與社會和諧等方面具有極其重要的戰略意義。
2.數目特別龐大，是擴大就業的主要渠道。由于微型企業的數目特別龐大，微型企業的數目眾多，因此在總量上能夠為社會提供更多的就業機會，對國家社會發展起著舉足輕重的作用。有關統計資料表明：在拉丁美洲，5人以下微型企業的雇工占非農業勞動力的一半，在非洲占三分之二。在歐洲，中小企業提供了1.22億個就業崗位，在2050萬家中小企業中，93%的是微型企業，即雇員在0～9人之間。
3.資金有限且管理粗糙。微型企業資金來源有限，很少有正式的融資渠道，融資渠道主要是親戚朋友和熟人。員工也以家庭成員為主，不具有正式的組織方式，沒有明確的組織結構，缺乏較為規范管理工作內容。沒有采購、生產、存貨和質量管理制度，缺乏質量管理。員工通常沒有接受過專門的專業訓練，沒有正式的薪酬制度，因此員工權益缺乏保障。
4.工藝粗糙但運作方式靈活。微型企業采用勞動密集型的技術和手工藝，較少擁有機器、設備與專門的場地，無法規?；蜋C械化。雖然采用“前村后店”的模式組織生產運作，但運作方式靈活而富有流動性。依靠數量龐大和團隊力量，會產生所謂的“蝴蝶效應”，世界上許多著名的大型企業或公司如微軟和惠普公司就是由微型企業發展而來的。
5.微型企業具有顯著的區域性。微型企業采用直銷方式，且以服務本地市場為主，形成地理空間上的集聚或某個產業內形成的價值網絡，具有較為顯著的地域性。
6.微型企業沒有正式的會計制度，沒有也不需要建立正式的會計科目，少量而不規范的會計活動也只是為了應付上繳的稅費。
二、區域金融市場及其功能
金融市場是資金融通市場，是指資金供應者和資金需求者雙方通過信用工具進行交易而融通資金的市場?？梢钥闯?，金融市場是以資金為交易對象的市場;體現的不是單純的買賣關系，更主要的是借貸關系，即實現了資金所有權和使用權的分離。
金融市場按照地理范圍可以劃分為全國性和區域性金融市場。區域金融市場僅僅服務于所在區域經濟和社會發展。一個完備的區域金融市場應包括金融市場參與者（如資金供應者和資金需求者）、金融工具、金融中介、價格等四個基本要素，從而形成融資、調節、避險、信號、創新等功能。
1.區域金融市場能夠迅速有效地引導資金合理流動，提高資金配置效率。區域金融市場不僅擴大了資金供求雙方接觸的機會，便利了金融交易，降低了融資成本，提高了資金使用效益。而且為各種期限、內容不同的金融工具互相轉換提供了必需的條件，為籌資人和投資人開辟了更廣闊的融資途徑。
2.區域金融市場具有定價功能，是經濟活動的晴雨表。企業資產內在價值的多少，只有通過金融市場交易中買賣雙方相互作用的過程才能“發現”，即必須以該企業有關的金融資產由市場交易所形成的價格作為依據來估價，而不是簡單地以會計報表的賬面數字作為依據來計算。當然，金融市場的定價功能同樣依存于市場的完善程度和市場的效率。
3.區域金融市場幫助實現風險分散和風險轉移。金融市場的發展促使金融資產多樣化和金融風險分散化。發展金融市場就為投資多樣化、金融資產多樣化和銀行風險分散化開辟了道路，為經濟持續、穩定發展提供了條件?？梢酝ㄟ^區域金融市場選擇多種金融資產、靈活調整剩余貨幣的保存形式，實現風險分散和風險轉移。
4.區域金融市場的信號作用為金融管理部門進行金融間接調控提供了條件。發達的金融市場體系內部，各區域金融市場之間存在高度相關性。金融間接調控體系必須依靠發達的金融市場傳導中央銀行的政策信號，通過區域金融市場的價格變化引導各微觀經濟主體的行為，實現貨幣政策調整意圖。
5.區域金融市場的發展可以促進金融創新。金融工具是一組預期收益和風險相結合的標準化契約，多樣化金融工具通過對經濟中的各種投資所固有的風險進行更精細的劃分，使得對風險和收益具有不同偏好的投資者能夠尋求到最符合其需要的投資，從而使金融市場參與者的多樣化需求得到盡可能大的滿足。
三、小微企業與區域金融市場的協同發展
系統科學理論為研究復雜的區域金融市場提供了有效的方法論支持。按照一般系統論（General System Theory），區域金融市場是由若干要素以一定結構形式聯結構成的具有某種功能的有機整體，市場中各要素不是孤立地存在著，每個要素在市場中都處于一定的位置上，起著特定的作用，要素之間相互關聯，使金融市場成為不可分割的整體。
依據協同學的自組織理論，如果金融市場是一個不受外界影響或影響很小的孤立系統，其發展、演化只能是內部相互作用而自發引起的，那將是一種趨于消亡的死的系統。區域金融市場只有通過市場的開放，才能促進區域金融市場由低級向高級，由原始向現代不斷進化、不斷產生新功能，實現金融市場或市場要素間實現協同（Synergism）即協調一致，共同合作，進而產生出新的更高的市場結構和功能。有小微企業參與的區域金融市場將是一個開放的協調的系統。
1.協同的依據
（1）小微企業是區域金融市場的重要參與者。從上述小微企業的特征可以看出，小微企業是國民經濟中的重要組成部分，因此，小微企業是區域金融市場中不能缺少資金需求者，構成而小微企業是區域金融市場中主要參與者，是區域金融市場得以形成和發展的一項基本因素。
（2）區域金融市場的功能的實現與否很大程度上需要依賴小微企業的健康發展。雖然單個小微企業的融資數額較小，但由于小微企業的數量之龐大，涉及面之廣泛，因此，整個小微企業群體對區域金融市場的影響十分巨大。特別是區域金融市場五大功能的實現需要借助于廣大小微企業。
2.協同的實現路徑
（1）小微企業的靈活性為區域金融市場的發展提供了動力和源泉。區域金融市場除了具有融資、調節、避險、信號等傳統功能外，還具有創新功能。正是由于小微企業的特殊性，為區域金融市場實現創新功能提供基礎和條件。由于小微企業具有較強的地域性，不同地區具有不同特征的小微企業，需要創造不同的金融工具，才能適合當地小微企業的需要，因此，正是由于小微企業的存在促進了區域金融市場的創新，從而推動地方經濟的可持續發展。
（2）密切結合小微企業的特征，才能發展適合小微企業的區域金融市場。羅棟梁（2015）從小微企業的基本狀況、營運狀況、政策環境、融資渠道、金融服務等方面對小微企業的融資環境進行了問卷調查，發現小微企業自身的基礎比較薄弱、政府作用有待加強、融資渠道有待拓寬、金融服務有待加強，由此提出需要企業、政府和金融機構三方共同努力，營造理想的融資環境，解決小微企業融資的問題。融資環境中最為主要的是協調的區域金融市場，而不是全國性金融市場。只有能夠滿足當地小微企業的需要，區域金融市場才能更好地發揮其功能，為當地經濟建設服務，從而提高中國的綜合國力。
（3）金融工具的創新是發展區域金融市場的根本。由于小微企業存在較強的區域性，因此較為容易形成小微企業集群。按照譙薇和宗文哲（2001）的分析，企業集群的分工與協作，能夠形成協同效應，從而實現“1+1>2”。羅正英（2010）認為，緩解小微企業融資難問題，必須廣泛運用基于小微企業集群的信貸融資技術，特別是進行金融工具創新，建立與小微企業集群信貸融資相對應的區域金融市場。因此，必須結合小微企業的特點，適時進行金融工具創新，才能構建健康的區域金融市場，使得區域金融市場成為由許多子系統組成的、能以自組織方式形成宏觀的空間、時間或功能有序結構的開放系統，從而更好地服務經濟社會發展。
[參 考 文 獻]
[1]工信部聯企業[2011]300號.中小企業劃型標準規定[Z].2011-06-18
[2]羅棟梁.小微企業融資環境調查研究――以江浙兩省為例[J].財務與金融，2015（2）：1-7
區域協調發展理論范文2
關鍵詞：區域協調發展 復雜網絡 評價 實證分析
引言
區域協調發展涉及諸多相互關系復雜的因素，是一項系統工程。建立區域協調發展評價模型對區域協調發展狀況進行評價，才能充分厘清目前區域協調發展的程度，從而找到發展存在的差距，為區域協調發展戰略、政策、方針的制訂和執行提供決策支持，提高區域競爭能力，因此區域協調發展評價的研究有著一定的理論意義和實踐意義。
我國學者對區域協調發展評價的現有研究成果較為豐富，為后續的研究提供了一定的研究思路及方法供參考，但通常是區內和區際協調發展分別評價，沒有體現區域協調發展的整體性。而區域協調發展是構成區域的城市之間共同協調發展的狀態。城市網絡是由城市和城市之間關系所組成的復雜性網絡，運用復雜網絡分析方法研究城市網絡以對區域協調發展評價進行研究，更能夠體現整個區域的協調發展水平，也能更好地反映區域中城市內部的協調發展狀況和城市與城市之間的發展差異。
基于復雜網絡的區域協調發展評價模型
（一）城市網絡構建
經濟引力論指出區域城市之間存在引力場使得各城市彼此相互吸引，城市網絡構建中運用引力模型的方法計算城市之間經濟聯系，其計算方法為：，其中，Rij表示城市i對城市j的經濟聯系，P和G分別代表城市非農業人口數和地區生產總值，kij為修正參數。根據該公式可以計算出各城市之間的經濟關系值，以城市為節點，城市之間的經濟關系值為邊可以構建有向加權的城市網絡，網絡鄰接矩陣的元素就為Rij。
（二）城市網絡節點重要度評價
通過對現有網絡節點重要度評價指標進行研究和選取，從PageRank指標的原理出發，借鑒邵晶晶等（2009）對PageRank算法的改進，本文提出適用于計算城市網絡中城市節點重要度的算法，這里稱之為CN NodeRank算法。用CN（v）表示節點v的重要度，CN NodeRank算法的計算方法為：
（三）城市網絡節點發展效益評價
城市節點發展效益評價是對城市內部各子系統的協調發展情況進行評價，即區內協調發展評價。本文通過對現有評價指標體系進行分析和總結，遵循評價指標體系建立的基本原則，從經濟發展、社會進步、科技創新、資源節約、環境保護五個維度下選取了24個評價指標， 構建了城市發展效益評價指標體系，然后運用主成分分析法來計算節點發展效益評價得分。城市節點發展效益評價指標體系如表1所示。
本文利用主成分分析法進行分析，具體步驟如下：
1.評價指標無量綱化。由于反映城市協調發展水平的評價指標在數量級和量綱上存在較大差異，且有正負指標之分，直接用于研究會為分析和建模帶來困難，因此有必要對收集到的評價指標數據進行無量綱化處理，使評價指標具有統一的標準。
假設城市協調發展效益評價指標的原始數據共有n組，且每一組都包含p項指標，構成一個數據矩陣Y=（yij）n×p（i=1，2，…，n，j=1，2，…，p）。對于正向指標，令；對于負向指標，令；其中，yij為所搜集的評價指標原始數據，xij為原始數據經過無量綱化處理后的數據，Mj=max{yij}；mij=min{yij}，最終可以得到各評價指標的標準化數據矩陣X={xij}。
2.求相關矩陣Rp×p相關矩陣Rp×p中矩陣元素rij為兩個指標間的相關系數，計為：。
3.計算相關矩陣R的特征值及對應的特征向量。由相關系數矩陣Rp×p是實對稱矩陣可知其必有p個特征值λ1， λ2， …，λp（對它們從大到小排序有λ1≥λ2≥…≥λp≥0），可以通過求解方程|λE-R|=0得到，對應的特征向量為l1，l2，…，lp。需要特別說明的是，主成分分析的目的是在于用少數新的變量代替原始變量，為了減少原始變量的個數，這里選取特征值大于1的變量，認為特征值大于1的變量和原始數據具有一定的相關性。
4.計算主成分的貢獻率以及各個主成分的累計貢獻率。各主成分的貢獻率為： ，累計貢獻率為： 。本文對主成分的篩選原則是累計貢獻率達到80%以上，這樣可以剔除部分代表性不強的原始數據。
5.計算主成分載荷矩陣Ap×m。矩陣
Ap×m中元素 。
6.計算各主要因子（主成分）的因子得分。令因子得分矩陣W=ATR-1，則各元素wij就是各指標的權值。
7.計算城市網絡節點發展效益得分。根據計算出的指標權重，可以得到城市網絡節點發展效益為： 。
（四）基于復雜網絡的區域協調發展評價模型建立及評價等級劃分
分析表明，區域協調發展包括區域內城市之間的協調發展和城市內部各子系統的協調發展，其核心是這兩部分共同達到的區域整體協調發展水平。因此，將城市網絡中城市節點重要度與城市節點發展效益相結合，構建基于網絡特性的區域協調發展評價模型， 。
區域協調發展評價是一個定性與定量相結合的過程，根據所建評價模型計算出的區域協調發展水平是一個處在[0，1]區間上的量化數值，為了更加直觀地描述區域協調發展的程度，將評價結果劃分為7個評價等級，如表2所示。
京津冀地區協調發展評價實證分析
本文選取京津冀地區進行實證研究，以2003-2012年京津冀地區13個主要城市為研究對象，構建城市網絡，對京津冀地區協調發展狀況進行分析與評價。
（一）京津冀地區城市網絡構建
通過收集相關數據，運用網絡分析軟件Ucinet繪制各年度京津冀城市網絡圖。2012年京津冀地區城市網絡如圖1所示。
（二）城市節點重要度計算
根據節點重要度CN NodeRank算法，采用Java語言進行編程計算，可以得到2003-2012年京津冀地區各城市節點重要度，如表3所示。
（三）城市網絡節點發展效益評價
根據《中國統計年鑒》、《北京統計年鑒》、《天津統計年鑒》、《河北統計年鑒》（2004-2013年）收集到的原始數據，借助SPSS軟件，計算出京津冀地區13個城市的城市網絡節點發展效益得分，如表4所示。
（四）基于復雜網絡的區域協調發展評價
根據所建區域協調發展評價模型，對2003-2012年京津冀地區協調發展狀況進行評價，評價結果如表5所示。
結論
本文通過對區域協調發展評價相關文獻以及網絡特性相關理論進行研究，明確了區域協調發展是城市內部子系統的協調發展，同時是城市之間的協調發展，核心是這二者共同達到的區域整體協調發展，確立了運用復雜網絡評價區域協調發展狀況的研究思路，建立了區域協調發展評價模型，并對京津冀地區進行了實證研究，為區域協調發展評價的研究提供了新的方法。
參考文獻：
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2.曹海波.中國區域經濟增長差異及其影響因素分析[D].吉林大學，2012
3.姜文仙.廣東省區域經濟協調發展的效應評價[J].發展研究，2013 （5）
4.孫久文，和瑞芳.基于省際時空差異的區域系統協調發展研究[J].蘭州商學院學報，2013（1）
區域協調發展理論范文3
關鍵詞：五重過渡；區域協調；交易效率；制度；市場
實現協調區域發展是廣東多年來的夙愿，也是廣東實現科學發展的必由之路。為了實現這一目標，廣東已經采取了一些措施，取得了一定成效，但總的來看不夠明顯，區域差距仍在擴大：以2007年人均財政收入計算，深圳的人均水平相當于河源市的63倍。自2000年~2006年，廣東東西兩翼與珠三角人均生產總值的差距由3倍擴大到4倍，51個山區縣（市、區）與珠三角的差距仍然保持5倍。在文化、醫療、教育等方面的不協調問題也很突出。拙見以為，區域協調發展不是哪一項政策能夠解決的問題，必須放在過渡經濟學的視野中去探索。
一、 理論研究文獻述評
1. 主要概念的界定。區域協調發展問題由來已久，概念上也不一致，為此本文首先界定幾個概念。
（1）五重過渡的內容。陳宗勝（1995）提出了雙重過渡理論，他認為
二、 五重過渡對促進廣東區域協調發展的作用
五重過渡是實現廣東區域協調發展的根本大計，主要理由如下：
第一，交易效率是區域協調發展的核心因素。市場經濟是交易經濟，區域協調發展是通過不計其數的交易來完成的，交易效率體現著交易發展水平。交易效率是一個十分關鍵的因素，在同等條件下，交易效率越高，交易產生的效用就越大，區域合作水平就越高。而且只有當交易效率達到一定的水平時，人們才會選擇區域之間的分工，區域之間的合作才能正常進行，因為此時分工的好處會超過交易費用；否則各地更愿意自給自足，因為市場交易費用太高的情況下，還不如本地區自己生產。當今社會變成了一個高度相互依賴的生產和貿易網絡體系，專業化水平越高，一個專業對其他專業的依賴性就越強，任何一個環節出現問題都可能導致整個網絡體系的癱瘓。在這種情況下，需要政府運用制度來管理交易秩序，協調經濟人的行動，建立起信任，使得復雜的交易活動變得容易理解和預見。
第二，制度是最重要的生產力因素。諾斯認為經濟增長的決定因素就是制度及其創新，即“有效率的經濟組織是經濟增長的關鍵，一個有效率的組織在西歐的發展，正是西方世界興起的原因所在”。“制度具有極大的惰性”決定了制度過渡的重要性。舊制度對人的影響不會隨著舊制度的廢止而立即停止，而新制度作用的發揮還受到舊制度的影響，在欠發達地區實現區域協調發展就要充分考慮到新舊制度過渡的矛盾和機遇。已有研究證明，欠發達地區的官本位思想比較嚴重，官員的選拔培訓機制不健全，政府機構臃腫，辦事效率低下。珠三角得改革風氣之先，率先在資本引入、行政審批等方面積累了制度資本，對實現珠三角地區的發達起到了重要的作用，省內其他地區則在制度資本上相當欠缺。
第三，產業過渡是協調發展的根基。經濟發展是伴隨產業結構和空間結構不斷演變的經濟增長過程。從產業結構上講，是一個從傳統農業向現代產業經濟轉型的過程；從空間上講，是人口、要素、企業、產業、市場、基礎設施等等，不斷在地理上集中的過程，即從分散經濟向集聚經濟轉變的過程。區域經濟協調發展的根基是產業，區域協調發展的難題表現為，一方面在于實現欠發達地區的發展，主要途徑是根據自身優勢、承接發揮自身優勢的產業轉移；另一方面在于實現區域之間的產業配套，在合理分工的基礎上劃分合作利益。對我省而言就是要促進珠三角地區與其他區域產業有梯度地轉移，形成配套的產業互補結構。
第四，發展方式是根本舉措。什么樣的發展方式決定著什么樣的發展局面和發展未來，區域協調發展過程中必須解決發展方式粗放的問題、發展不可持續的問題。粗放型的發展方式實質就是浪費型擴張，僅僅注重于眼前的經濟數量而不是注重質量和效益，也不能考慮長遠發展，更談不上人和社會的全面發展。集約型發展方式的實質是充分合理地利用資源，從長遠的考慮利用資源，促進人和社會的發展。
第五，有機發展戰略是聚集發展力量的要領。有機發展戰略最重要的特點，是把工作重點放在創造自由準入、保護私有產權等有利條件上，以保證私人部門從下而上地生長起來。對區域協調發展而言，通過實施有機發展戰略啟動民間資本的力量，承接發達地區的產業轉移和其他地區的勞動力轉移。這些能夠促進經濟活力的增長，發揮“鯰魚效應”，刺激經濟發展，并帶動人口素質的提高和社會事業的發展。
第六，儲存環境是可行之舉。應該實事求是地看到，區域協調發展總是相對的，總有落后與先進的區分。因為衡量一個地區的優良中差不僅看經濟發展，還要看到自然環境、文化底蘊、人文素養、交通出行、社會治安、人際關系等多個方面。在一些自然條件相當惡劣的地區，連居住也是難題，想使那些地方變成適宜居住、適宜創業、適宜發展的寶地幾乎不可能。因此，粵北一些山區最好不再居住，把那些地方的自然環境儲存起來，發揮其生態環境功能。
三、 實現五重過渡，促進廣東區域協調發展的建議
實現五重過渡是一個較為漫長的進程，在此過程中有如下幾個問題需要解決：
第一，完善市場運行機制，強化服務職能。市場經濟配置資源的首要原則就是促使資源向回報率高的地方流動，哪里的要素回報率高，資本、人才、技術等資源就向哪里流動。實踐證明，在市場機制尚不完善的欠發達地區，有針對性的政府干預是必要的，只要不是人為制造經濟的分散化和分割化就是可行的。實踐也證明，無為而治不是服務型政府的最高境界：浙江省委黨校2008年9月底的一份調研報告顯示，浙江省政府為經濟發展營造良好環境的服務職能仍不健全，導致浙江在中小企業融資、人才和技術創新、環境保護等方面存在諸多問題，制約了浙江經濟的又好又快發展。如溫州市近年來出現的企業大量外遷、人力資源匱乏、生態環境急劇惡化，以及經濟增長速度連年放緩、城市競爭力排名下滑等問題，正是與市政府過度追求“無為而治”，服務經濟職能不健全密切相關。市場經濟的顯著特點是各類企業平等競爭，不能因為其所有制屬性等問題就產生歧視或者其他阻礙，政府就是要創造這種一種環境。
第二，完善市場體系建設，提高交易效率。經濟學家張培剛認為，市場機制是一個較為可取的經濟發展工具，但這需要有能力的政府機構來發展市場。要出臺地方就業法規，促進各類人群就業。協調共建基礎設施網絡和信息化網絡，完善支撐市場一體化建設的物流平臺和網絡平臺，發展電子商務、連鎖經營、物流配送等現代流通方式。積極發展和規范專業化的市場中介服務機構和各類行業協會、商會等自律性組織。增強信用意識，加快建立企業和個人信用服務服務體系，積極發展征信行業，建立區域統一開放的征信網絡，加強信用監督和失信懲戒力度。完善行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的市場監管體系，健全產品質量監管機制，打擊制假售假、商業欺詐等違法行為，維護和健全市場體系。
第三，有序推進產業轉移，慎重對待傳統產業升級。產業轉移絕對不能等同于污染轉移和低水平工廠的變遷運動，而是要在轉移中確?；洷钡惹钒l達地區的生態不受破壞的前提下打造完整產業鏈，不是繼續過去那種允許國民持續沒有尊嚴和福利的低廉工資、低端產業模式。政府要幫助轉移過來的企業做好選址、硬件升級、員工培訓、資源保障等工作。產業轉移相對較為容易，而促進區域之間的產業互補、建立合理的產業梯度才是新一輪產業轉移真正的重點和難點。珠三角地區應保留一些高端的、集成的、品牌企業，它們應該在品牌、質量、營銷渠道上都有較強競爭力，無論在國內還是國外市場，都不會陷入無序的惡性競爭當中。轉移省內其他地區的企業則應承接一些相對中下游的產業，使中西部地區企業可以為東部地區企業代工，可以切入到產業鏈中的某個環節，也可以為東部地區企業提供一些基礎性、服務性的支持。
第四，推行有機發展戰略，聚集社會投資。吸引各類市場主體到粵北、粵西和粵東地區投資，尤其歡迎研發總部在珠三角的企業到上述地區建立生產加工基地。當前，處于中下游產業的民營經濟內部和外部環境都不是很好，需要放寬準入領域來化解發展中的矛盾，要利用中心國家和發達地區經濟出現調整優化的機會，鼓勵各類企業家們自由地進入上中游產業領域發展，并盡快確立優勢，才是今后廣東區域協調發展的希望所在。政府部門要退出一般領域的投資，不在充當投資主角，出臺政策鼓勵社會資本的投入，政府投資要控制在基礎性、先導性和公益性領域，其他領域盡力鼓勵社會投資。
參考文獻：
區域協調發展理論范文4
關鍵詞：區域協調發展；西部區域；發展水平
一、我國區域經濟協調發展的現狀
（一）寫作背景及目的
目前，我國已經進入社會主義市場經濟體制的大形勢之下，經濟利益是市場經濟的主要驅動力。企業生產也更加注重經濟利益的獲取率，無論是哪個經濟團體都更傾向于將生產資本投入到配置合理生產高效的地區，希望以此帶動整個地區的效率和效益。區域經濟的協調發展也適用于同樣的道理，若想獲得區域經濟的協調發展，需要讓不同區域的經濟要件滿足區域經濟協調發展的需求。區域經濟協調發展是我國國民經濟發展所追求的一個重要戰略目標。為此，國家從“九五”計劃開始，把促進區域經濟協調發展作為一項重要的國民經濟發展方針，先后實施了西部大開發、振興東北地區等老工業地、促進中部地區崛起、支持東部地區率先發展等重大區域發展戰略，形成了以促進區域經濟協調發展為導向的區域發展總體戰略。從2008年開始，國家密集出臺和實施了一批區域規劃，使區域發展總體戰略不斷完善。在地方層面，促進區域經濟協調發展已經成為一種新的發展共識，各級地方政府都把區域經濟協調發展作為五年發展規劃的重要內容，部分區域還編制和實施了區域規劃、區域發展戰略等，推動本行政區域內的經濟協調發展，并積極參與跨行政區域的經濟協調發展行動。
（二）論文研究方法
在撰寫論文的過程中，本文使用定性與文獻研究法相結合的方法對我國區域經濟協調發展的問題進行研究分析。而且參閱了大量的期刊、論文、圖書和一些權威的網站本文中的資料均來自相關圖書、期刊、論文和專業網站的信息。通過收集、分析、整理、挑選出與我國區域協調發展相關的內容，形成本文理論和實踐方面的有力支撐。
二、我國區域經濟協調發展存在的問題
我國經濟發展不協調的原因并不是單一的，而是不同方面共同造成的結果。我國不同地區之間的自然條件和人文理念存在差異，不同地區的福利政策也各不相同，因此相關聯的基礎設施建設等方面存在著一定的差異，下面我們將借助經濟學相關理論從不同角度分析我國區域經濟發展不協調的原因。具體如下：
（一）區域內的科學技術應用性不高
科學技術是第一生產力，創新是帶動經濟發展的強大動力。將科技成果不斷應用于經濟生產過程中，對于商品化經濟的發展是一種極大的促進。創造力是區域經濟發展的一大競爭力，形成一個完善的區域創新體系是帶動區域協調發展的一大法寶，只有通過不斷進行技術創新，將先進的技術以及應用理論應用到生產中不斷優化區域內的產業結構升級，最終形成區域經濟協調發展的競爭優勢。我國許多區域的科技投入力度明顯不足，科研費用的投入遠遠低于國家水平。
（二）區域內難以形成后發優勢
梯度轉移理論是經濟學中另一個重要的經濟理論，它主張讓經濟較為發達的區域優先提高經濟發展的速度，隨后通過產業轉移以及要素轉移來帶動經濟不發達地區甚至欠發達地區的經濟發展，最終實現整個區域的經濟整體提升。
（三）主導產業缺乏強有力的帶動作
用主導產業是帶動一個地區發展的關鍵元素之一，一個地區的主導產業越強勁，對地區的輻射帶動范圍越廣泛，輻射帶動效用也越強大，可以聚集其他相關產業迅速靠攏，不斷支撐整個地區的經濟發展。
三、促進我國區域經濟協調發展的戰略措施
（一）制定切實可行的地區考核體系
我國針對區域經濟協調發展這一目標實施了一系列的措施，之所以沒有收到良好的效果，是因為沒有一個完善的適合實際情況的考核體系。切實可行的地區考核標準是加強我國區域經濟協調發展的一個方向標。地區考核標準的制定可以將地區間的經濟協調發展真正落實，不斷加強區域之間的聯合行動?？己梭w系的建立要從兩個方面進行，一方面是考核的標準，另一方面是考核的內容。關于考核標準要根據不同區域的實際情況實行不一樣的考核側重點，不能使用統一的考核標準，對于經濟發達的區域，需要鼓勵其充分發揮輻射帶動作用。對于經濟發展水平低的地區需要偏重于考核它的人均水平以及環境保護狀態，積極轉變剩余勞動力，提高城鎮化的水平。
（二）兼顧效率與公平，合理進行資源配置
我國的經濟發展戰略經歷了不同的時期，做出了不同的戰略選擇，從最初的效率優先，到效率優先“兼顧公平到如今的兼顧效率與公平。兼顧效率與公平就是將兩者放在一樣重要的位置。在我國資金投入”技術投入等資源配置上，立足于效率與公平的雙重立場，從我國的整體利益以及長遠發展出發，進行有效的資源配置與選擇。兼顧效率和公平可以有效地避免政府與市場失去主導問題的出現，是國家實現區域經濟協調發展的有力法寶。
（三）發揮市場的主體地位
增強政府的主導力量市場是市場經濟的重要元素，市場作為主體地位，對資源配置有著重要的作用。但是市場調節也存在了一系列的弊端，比如自發性盲目性以及滯后性，容易造成地區的經濟波動，不利于資源的合理配置。因此還需要借助政府的主導力量進行有效的調整！政府應該完善區域經濟協調發展機制，增強對區域經濟的合理布局。
四、結論
我國區域經濟協調發展是一個不斷動態變化的過程，不同的時期面臨著不同的挑戰和問題，因此，促進區域經濟協調發展需要不斷摸索，不斷探究，結合最新的時代形勢，把握時展的新變化，適時制定適合當下發展的新戰略，促進區域經濟協調發展的良性互動。區域經濟協調發展的戰略選擇需要站在全局的觀念之下，秉承著科學的精神以及務實的態度，尊重經濟發展的客觀規律。
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區域協調發展理論范文5
全國最富的地方在廣東，最窮的地方也在廣東，區域發展嚴重不均一直是廣東的隱痛。
2012年，粵東西北12市人均GDP全部未達到全國平均水平，其中梅州、河源、汕尾、云浮甚至不及全國平均水平的一半。粵東西北面積、人口相當于一個中等規模的省份，如果將其看作一個整體，人均GDP僅排在全國倒數第四。
繼的“雙轉移”戰略后，提出“雙引擎”戰略，力促粵東西北成為廣東發展的另一個發動機。
7月29日，廣東省委、省政府最新印發《關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》，發出了“振興東西北”的動員令。未來五年，廣東省財政將統籌安排資金6720億元，大力支持粵東西北地區振興發展。到2020年前，粵東西北12市人均GDP達到或超過全國平均水平，與全國同步全面建成小康社會。
上任伊始，便密集調研粵東西北地區，調研后短短10日后，在廣東省委十一屆二次全會上，就對粵東西北的發展提出了具體要求。與此同時，他還要廣東干部摒棄夜郎自大的心態，向區域協調發展搞得比廣東好的江蘇取經。
學蘇北
廣東經濟總量雖然連續20多年居全國第一，但光有珠三角這個“單打冠軍”，“老大”的地位已面臨明顯挑戰。2013年上半年，廣東GDP為28465.92億元，同比增長8.5%，而江蘇GDP已達27604億元，且同比增速達9.6%。上半年廣東經濟總量仍超過江蘇861億元，預計全年將超2000億元，而在5年前，廣東還領先5000多億元。近年來，位居全國經濟總量第二的江蘇與廣東之間的差距越來越小，江蘇快速發展的一大法寶就是區域之間的協調發展。
2月19日-21日，廣東省委常委、常務副省長徐少華率領省直有關部門和粵東西北地市負責人，赴江蘇省學習考察促進區域協調發展。
在會見江蘇省長李學勇時，徐少華坦誠地表示，當前廣東區域發展不平衡是廣東當好排頭兵的最大挑戰所在。近年來，江蘇在促進區域協調發展尤其是蘇北地區振興發展方面取得很大突破。此次考察就是專題學習江蘇促進區域協調發展的政策、機制和做法，特別是促進蘇北地區振興發展的經驗和做法。
徐少華一行在蘇北重點考察了宿遷。“廣東來江蘇考察，主要是想看看江蘇后發地區怎樣快速趕超、科學發展、跨越發展?！彼捱w市委書記藍紹敏說，在考察中，徐少華曾跟他提到，目前廣東還有一部分地級市，經濟總量、財政收入都與宿遷有很大差距，這是他們來江蘇考察的重要背景。江蘇的區域協調發展已取得了不錯成效，其中作為江蘇最短的短板，宿遷的發展是江蘇區域協調發展成功的縮影和寫照。
在宿遷期間，徐少華重點考察了蘇州宿遷共建工業園，這是江蘇省委、省政府實施“南北掛鉤、合作共建”的重要項目，目前園區綜合產出效益明顯。徐少華在考察后表示，要學習借鑒蘇宿共建園區的好機制、好做法，探索更具生命力和“共贏”效益的幫扶措施。同時，經濟欠發達地區要學習宿遷“我能我行我成功”的艱苦創業精神，進一步增強自身發展的內生動力，實現振興發展。
短短一個月后的3月27日，廣東省委理論學習中心組特意邀請江蘇省社科院院長劉志彪在“廣東學習論壇”上作“區域協調發展”專題報告。劉志彪在報告中分析了江蘇推進區域協調發展的做法和成功經驗，并對廣東區域協調發展提出了建議。包括、朱小丹在內的廣東省高層領導均出席了報告會。劉志彪建議廣東通過加快城市圈和城市群的建設，來銜接協調城鎮化、區域發展，以城鎮化、城鄉一體化戰略加速縮小地區差距。同時，通過優化區域功能定位，以產業集聚帶動區域跨越發展。劉志彪隨后在接受南方日報專訪時表示：“以廣東引領全國新一輪改革浪潮的氣魄，一定能探索建設區域協調發展的合作機制?！?/p>
三大抓手
在密集調研粵東西北，并參考江蘇的成功經驗后，廣東終于在7月底出臺了《關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》，開始啟動“雙引擎”戰略。
讓人思路豁然開朗的是，在《決定》中粵東西北并不只是幫扶對象，而是重新審視其對廣東發展的全局意義。指出，區域發展不平衡，既是廣東發展必須破解的難題，也是廣東加快發展的潛力所在。粵東西北活了，原來珠三角想轉但一時轉不了的產業將面臨更大機遇。珠三角要加快轉型升級，要依靠粵東西北腹地，再從粵東西北向“泛珠”發展。支持粵東西北發展，珠三角自身的發展也將更快?；洊|西北發展起來了，廣東的經濟就有了兩個發動機。
廣東“雙引擎”戰略背后是真招實招。未來五年，廣東將統籌安排資金6720億元支持粵東西北地區振興發展。一個目標、兩條底線、三個抓手，清晰描繪了廣東區域發展新戰略的路線圖。
一個目標是：粵東西北地區各市人均生產總值在2020年前都要達到或超過全國平均水平，與全國同步全面建成小康社會。
兩個底線是：必須高度重視維護社會穩定和加強生態保護工作，確保在推進發展的過程中，社會不能亂，環境不能壞，走出一條可持續健康發展之路。
交通基礎設施建設、產業園區建設、城市擴容提質，則是廣東振興粵東西北新戰略的“三大抓手”。年初在調研粵北后，就對省直部門及粵東西北地區負責人提出三點要求：一是加強交通基礎設施建設，構建快速交通運輸體系，顯著改善粵東西北地區發展的區位條件；二是加強產業園區建設，推動產業集聚和集約發展，以園區為載體加快粵東西北地區工業化進程；三是做大做強地級市中心城區，加快城鎮化進程，打造區域發展的增長極。
這三大抓手觸及制約粵東西北發展的主要瓶頸。由于交通設施落后，粵東西北在區位上處于不利地位，不能成為投資熱土，江蘇在這方面早抓了10年，就明顯帶動了全面發展?；洊|西北工業化水平差，但發展不能千村點火萬戶冒煙，抓產業園區，可以促進工業的集聚發展?；洊|西北缺少引領區域全局的發展極，通過中心城區的提質擴容，能夠吸引更多的人口、產業集聚，發揮擴散效應。
《決定》還提到三個區域的定位：粵東要加快建設汕潮揭城市群，粵西要加快建設湛茂陽臨港經濟帶，粵北要加快建設可持續發展生態型新經濟區。
清遠樣本
“廣東區域協調發展示范區、環珠三角高新產業成長新區、生態宜居名城和珠三角北緣的門戶城市?！边@是《決定》對清遠的最新定位。與清遠此前的定位相比，“生態宜居名城”和“珠三角北緣的門戶城市”替代了此前的“華南休閑宜居名城”、“大廣州衛星城”。
“珠三角北緣的門戶城市”這一定位的提出，讓不少人眼前一亮。這個定位與清遠“橋頭堡”戰略完全相符。清遠有“三省通衢，北江要塞”之稱，北面和東北面與韶關市為鄰，東南和南面接廣州市，南與佛山市接壤，西與肇慶市相連，是珠江三角洲開放地區和粵北山區政治、經濟、文化交流的主要匯集區之一。清遠市作為環珠三角地區中區域位置最靠近珠三角核心區的市，完全具備建設成珠三角北緣門戶城市的條件。
清遠處于珠三角北部的戰略通道位置，將來必然會在珠三角和粵東西北地區合作發展中扮演重要角色。清遠如何來當這個門戶城市？一是錯位發展。在工業化與城市化中，不與珠三角地區同質化競爭。二是交通優先。努力完善自身的對內對外的交通系統。三是生態保護。保護好生態環境，打造旅游品牌。當前適逢推進粵東西北地區大發展的關鍵時期，這對于清遠來說是重大利好，也是難得機遇。
此外，作為廣東省唯一一個實施主體功能區規劃試點的地級市，清遠把“生態”納入考核指標試點已過一年。
區域協調發展理論范文6
[關鍵詞] 程序理性 非理 區域發展 協調性
一、程序理性與區域發展的協調性
程序理性是著名經濟學家西蒙（Simon）提出的。他認為，“人是有限理性的”，在有限理性的基礎上，他明確區分了程序理性與結果理性。程序理性強調的是行為過程的理性，而結果理性則注重行為結果是否符合既定的目標，并不注重產生這一結果的行為過程。在不確定的環境下，人們無法準確地預測未來，從而也就無法按照結果理性的方式采取行動，因此應以程序理性替代結果理性來進行經濟學研究。
就發展環境而言，區域發展不僅受經濟環境的影響，而且還受到政治、法律、文化等因素的影響，所以發展環境的不確定性更為顯著。在這種不確定的發展環境下，追求結果理性是不現實的。所以，我們應以程序理性替代結果理性。就區域協調發展而言，程序理性是協調發展規劃的制定與實施過程的理性。
二、非程序理性在區域協調發展規劃中的行為分析
1.協調發展規劃制定過程中的非理
從技術層面看，協調發展規劃是明確區域整體定位、發展目標；圍繞規劃區內各區域共同關注、單一省市又難以自行解決的重大問題提出統籌協調發展的思路和布局方案。通過發展規劃規范性指導各區域發展，使區域發展具有協調性。但因協調發展規劃仍是制定行為的結果，所以發展規劃是否科學合理將取決于其制定過程是否理性。在復雜多變的環境下，我們所說的理性是一種“有限理性”。就協調發展規劃的制定而言，在對區域發展領域的認識上至少受以下因素的制約：
(1)能夠充分表達經濟發展之實質的知識存量不足。人們對區域發展領域的認識與對其他領域的認識一樣，也是一個由淺入深的過程，經濟發展知識對新領域、新經濟事項的掌握和積累需要一個較長的時間。隨著發展因素的變遷，出現認識滯后，不符合理性的要求，與客觀實際發生背離。
(2)現存的經濟發展知識運用不足。在現有的經濟發展知識存量中只有一部分用于協調發展規劃的制定，而另一部分卻仍停留在理論上。
(3)區域發展與各地具體情況的有效結合難以實現。不同國家和地區，其政治、經濟、法律、文化等存在較大差異，由此導致了同一規劃在某一國家或地區是可行的，而在另一國家或地區則是不可行的。
2.協調發展規劃執行過程中的非理
高質量的協調發展規劃是否能在提高區域發展協調性方面發揮作用，關鍵在于該規劃的執行過程是否理性，而執行過程的理性又取決于執行人員對協調發展規劃的理解與運用是否恰當。對協調發展規劃的理解而言，不同的經濟發展人員對同一協調發展規劃的理解存在較大偏差。此外，協調發展規劃對新出現的經濟發展事項等卻沒有明確的規定，在協調發展規劃沒有明示的情況下，就需要經濟發展人員進行決策，而決策是主觀的。
3.協調發展規劃監督過程中的非理
在經濟發展中普遍性存在著信息不對稱現象。信息不對稱將會帶來逆向選擇與道德風險問題，會使經濟資源得不到有效的配置。就技術層面而言，監督程序不可避免地存在非理性：首先，因存在信息傳導機制的缺陷，極易產生信息丟失、歪曲和過濾，如下級對上級隱瞞不利信息、虛報、假報等。其次，在監督機制的設計和運行上，受成本與效益原則制約，監督機制通常對一些新出現的特殊的協調發展問題缺乏有效控制。
三、區域發展程序理性模式的建立與運行
1.完善協調發展規劃的制定程序，制定高質量的協調發展規劃
就我國的協調發展規劃制定而言，首先應加強區域發展理論的學習與研究，提高對區域發展的理解與認識水平；其次是規劃制定者要更加注意對我國國情的研究，把握我國政治、經濟、法律、文化等環境的特殊性；再次，規劃制定機構應采取各種“選擇性激勵” 措施，激勵各區域政府積極參與規劃的制定過程，提高規劃制定過程的透明度。
2.設計和保證遵守協調發展規劃的監督程序
高質量的協調發展規劃只為區域發展的協調提供了一套行為約束機制，但不能保證區域發展因此而協調，因此，治理區域發展不協調還必須設計一套監督程序，該程序應包括以下兩個方面：
(1)政府監管程序，它應是從宏觀的立場，通過立法、司法程序及行政手段來規范與監督區域發展。
(2)社會公眾監督程序，該程序是一種輿論監督，是一種非專業性監督形式，在政府制度不完善的情況下，發揮社會輿論的力量對區域發展的監督作用。
3.明確能降低區域發展費用的道德與倫理行為規范
遵守協調發展規劃的成本較高，包括了摩擦成本、執行成本、監督成本，以及無效規劃所帶來的損失等，其中，對協調發展規劃的實施過程進行監督的程序包括了政府，以及社會的監督在內，形成了一個嚴密的監督體系，但監督程序越嚴密，監督成本就越高，不可避免地會產生逃避義務、機會主義和問題。著名經濟學家諾斯認為，意識形態就是降低區域發展費用的機制（諾斯，1981）。因此應加強精神文明建設，為區域發展規劃制定過程更加理性提供意識形態上的保證，這既有利于降低協調發展規劃的監督成本，又有利于區域發展協調性的進一步提高。
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