冷鏈運輸管理制度范例6篇

前言:中文期刊網精心挑選了冷鏈運輸管理制度范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。

冷鏈運輸管理制度

冷鏈運輸管理制度范文1

由于冷鏈物流環節多,交接條件變換,技術要求高,還要考慮節能措施,降低成本。作為整個運營體系來把握難度較高,除了溫度外,影響冷鏈食品品質和安全的還有衛生、包裝、環境和時間等管理因素。因此,食品冷鏈物流技術和管理規范化顯得更為必要。

而當前國內食品冷鏈物流存在的主要問題是,各類食品冷鏈物流沒有科學明確的統一規定;冷鏈運營和管理不當,操作交接馬虎,效率與效果較差;冷鏈設備與設施不足,技術性能欠優,選擇有限,總體開發創新不夠。因此,大力推進食品冷鏈物流技術與管理規范化是當務之急。

一、食品冷鏈物流中各類商品溫度要求

不同溫度帶流通是食品物流的核心概念,流通的基礎,冷凍冷藏食品更是如此。千百種低溫食品根據各自保藏要求,除一些特殊商品之外,都必須有嚴格標準來執行

二、食品冷鏈中幾個需要規范的操作溫度波動控制范圍

冷凍冷藏食品生產加工過程(包括食品原料采集)各環節溫度控制,每個生產廠都有嚴格的規定。但出廠商品在流通中雖有名義基準溫度要求,由于環境變換,交接需要,溫度會有起伏波動,需要統一操作規范。

1.冷凍食品冷鏈名義基準溫度為-18℃以下

(1)運輸過程溫度的回升限度為-15℃,并要求盡快降至-18℃。

(2)冷藏車裝載貨物前,車廂內溫度應預冷到-10℃以下。

(3)冷庫應建有15℃以下的封閉式站臺。

(4)冷庫晝夜溫度波動不超過±1℃。

(5)冷凍食品溫度超過-12℃,拒收。

(6)冷凍陳列柜上貨后要保持-15℃以下,短時間溫度回升不得高于-12℃。

2.冷藏食品冷鏈名義基準溫度4℃以下,凍結點以上

(1)運輸、商品交接、食品品溫回升溫度限度均為7℃(有些果蔬除外)。

(2)冷藏陳列柜短時間溫度回升不得高于10℃。

3.冷凍與冷藏食品預包裝環境溫度實際情況15℃以下為宜;冷藏陳列柜外部空氣溫度不超過24℃和55%RH

綜上所述:操作溫度波動控制范圍,參照依據:CAC/RCP08-1976《速凍食品加工、處理操作規范推薦性國際法典》、WFLO(世界食品物流組織)《成功的冷藏》(2004版)、JAFIC(日本食品產業中心)《標志與食品運輸、配送管理指南》(2001版)、衛生部衛監督發〔2005〕260號《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》以及我國已經頒布的各類冷凍、冷藏食品行業標準。

三、完善冷鏈各環節設施,健全相應管理制度

食品冷藏鏈各環節均需投入必備的設施和設備作為基礎保證,加以先進的技術支撐和嚴格有效的管理制度,冷鏈各環節共同密切配合,才能把握冷鏈整個運營系統,保全冷凍冷藏食品的品質,否則難以達到預期效果。保證品質的關鍵如下所示。

1.冷藏運輸

必備各種冷藏運輸工具,如冷藏車;測溫記錄儀;清潔消毒器具等。必要的車輛保養維修制度;裝卸貨規定和交接手續以及車輛調度制度等。

2.冷藏儲存

必備冷庫及封閉式站臺;測溫記錄儀;裝卸運貨車輛等。必要的冷庫清潔、除霜和維修制度;交接驗貨手續;食品貯期管理規定等。

3.銷售終端

冷鏈運輸管理制度范文2

1 新版藥品經營質量管理規范主要修訂內容

舊版藥品經營質量管理規范中對藥品冷鏈管理、藥品經營業的質量管理體系的建設、計算機方面的要求不完善。在新版藥品經營質量管理規范嚴格規定藥品經營企業的藥品流通的各個環節的冷鏈管理并對購銷存軟件的提出要求,全面推行網絡化管理方式,實現藥品質量可追溯,并滿足藥品電子監管的實施條件。

2 新版帶來的影響

2.1 藥品冷鏈管理條款給藥品經營企業帶來的影響

新版藥品經營質量管理規范對藥品冷鏈管理硬件標準以及藥品儲存運輸和運輸風險的管理提出了更高的要求。冷鏈是指對于溫度敏感產品,從生產、包裝、分發等物流過程中溫度均處于不間斷的維護中。冷鏈質量管理體系是指為了保證醫藥產品在供應鏈(分銷、儲存)全過程中保持在符合溫度范圍內(2~8℃或-20℃),使用經批準的、被驗證過的系統和程序對溫度敏感藥品的物流全過程進行控制管理。目前多數企業的冷鏈設施設備都達不到新版GMp要求,這意味著企業需要全面提升藥品冷鏈管理的硬件設施。同時,定期對冷鏈過程中相關人員開展培訓,冷鏈培訓和培訓簽到記錄予以存檔。培訓至少應包括:SOP、崗位責任、安全知識、法律法規、藥品經營質量管理規范。運輸冷藏藥品的設施與設備應符合藥品溫度控制的特性要求,能保證在運輸過程中符合規定的溫度;具有存儲和讀取溫度監測數據的設備,以及外部顯示、觀測溫度的設備。冷藏藥品到貨時,應當對其運輸方式、運輸過程溫度記錄、運輸時間等質量控制狀況進行重點檢查并記錄,對不符合溫度要求運輸的應當拒收。

2.2 質量管理體系條款給藥品經營企業帶來的影響

新修訂藥品藥品經營質量管理規范明確要求企業設立質量管理部門或者配備質量管理人員,并對質量管理制度、崗位職責、操作規程、記錄、憑證等一系列質量管理體系文件提出詳細要求[5]。質量管理體系的組成要素主要有管理職責、采購驗收、儲存與養護、出庫與運輸、人員與培訓、設施與設備、銷售與售后服務等。質量管理體系文件包含的范圍:質量方針和目標、質量管理制度、質量管理的工作程序、各有關部門和工作崗位的質量職責、經營過程中產生的質量管理記錄和原始憑證。質量管理機構負責人任職資格要求大學本科、執業藥師、三年以上質量管理工作經驗。藥品經營主要監管要求有《藥品召回管理辦法》(局令第29號)(2007)、國家基本藥物制度、藥品經營質量管理規范、藥品說明書和標簽管理規定 (2006)、藥品流通監督管理辦法(局令第26號)(2007)、電子監管實施的相關規定、國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定(國務院令第503號)(2007)、許可證管理辦法等。質量風險:企業質量管理體系中存在的可能導致發生質量事故的缺陷,包括管理性風險和硬件風險。質量風險要求:藥品流通全過程中采用前瞻或回顧的方式,對質量風險進行分析、評估、控制、溝通、審核。

2.3 計算機信息化管理給藥品經營企業帶來的影響

新版藥品經營質量管理規范全面實行計算機信息化管理,著重規定計算機管理的設施、網絡環境、數據庫及應用軟件功能要求.對于信息化管理,企業應積極與計算機軟件公司溝通,計算機信息系統應滿足質量基礎數據的管理、采購環節的功能要求、銷后退回的控制功能、驗收環節的功能要求、出庫及復核環節的功能要求、收貨環節的功能要求、運輸環節的功能要求。企業計算機系統應當有支持系統正常運行的服務器和終端機,有實現部門之間、崗位之間信息傳輸和數據共享的局域網。計算機信息系統應滿足依據各崗位的工作職責,總部系統管理員將授予相關崗位工作人員的系統操作權限并設置密碼,任何人不得越權、越崗操作。系統管理員有權根據各部門人員配置的變化而收回或更改相關人員的系統操作權限。

冷鏈運輸管理制度范文3

關鍵詞:生鮮蔬菜;冷鏈物流;物流系統

蔬菜是城鎮居民生活支出和農村居民收入來源的重要組成部分,與居民生活息息相關。我國是世界上最大的蔬菜生產和出口大國,但我國蔬菜物流系統一直處于物流研究領域中一個被忽略的角落。如何將新鮮蔬菜及時、準確地送達一個最需要的地方便成了一個十分重要和值得關注的問題。要解決這個問題, 就必須對傳統的蔬菜物流系統進行研究,從而提出新的思路。

一、蔬菜物流的概念和特點

1.蔬菜物流的概念

蔬菜物流是指圍繞蔬菜進行的運輸、包裝、裝卸、搬運、倉儲、流通加工、配送及相關信息處理等各種功能而形成的特殊物流活動。

2.蔬菜物流的特點

(1)保鮮要求和敏捷性要求高。大部分蔬菜, 尤其時令蔬菜, 如空心菜、大白菜、茄子、青椒、西紅柿等都是非常典型的鮮貨易腐品, 采摘后如果不經過恰當處理, 特別容易腐爛變質。因此,蔬菜對物流提出了一個極高的保鮮要求和敏捷性要求。

(2) 季節性特點突出。每種蔬菜都有自己的季節性特征。有些蔬菜是一年四季都有,有些蔬菜只能是在某個季節才有。因此,蔬菜物流還必須考慮到蔬菜的季節性特點。

(3) 地域差異明顯。由于北方冬季氣候偏低, 故只適合種植如大白菜等特別耐寒的蔬菜。因此,這個季節, 北方蔬菜市場必須從南方調運大量蔬菜。

(4) 成本高,利潤薄。蔬菜物流的一個很大的特點就是蔬菜易腐卻便宜, 故物流成本高但經濟效益低。因此,大多數時候只能靠薄利多銷, 快運快銷。

二、我國生鮮蔬菜物流體系現狀

1.生鮮蔬菜物流鏈分段現象嚴重

這是由我國目前生鮮蔬菜的物流過程決定的,我國生鮮蔬菜物流過程主要分為三個階段:第一階段是生鮮蔬菜的采摘以及簡單的整理工作,參與的主體主要是農戶,他們對采摘的蔬菜進行分揀、清洗等簡單的初始物流作業。第二階段是生鮮蔬菜的儲運階段,主要由販運商、加工企業等生鮮蔬菜物流中間商來完成,他們參與物流運作的設備和技術含量較第一階段要高,包括運輸、儲存、流通加工等物流功能。第三階段是生鮮蔬菜的零售物流階段,這一階段主要由個體販銷商、集貿市場以及連鎖超市等零售終端完成。主要涉及配送以及包裝加工。而在生鮮蔬菜的三個物流階段中,產地和銷地批發市場將蔬菜物流鏈分割成兩個部分,批發市場成為了物流鏈的斷裂點,使得三個間斷各自孤立,信息傳遞不暢,物流費用較高。

2.生鮮蔬菜在物流過程中損耗較大

由于我國生鮮蔬菜冷鏈物流發展還很落后,致使生鮮蔬菜在物流過程中的損耗率達到了25%~30%,而同樣在一些發達國家,他們生鮮蔬菜的物流損耗率基本控制在5%以下,像美國、日本等國家,他們更將生鮮蔬菜的物流損耗率控制在2%左右,可以看出,我國在控制損耗率方面還存在很大的差距。我國在生鮮蔬菜流通過程中,物流的成本占總成本的比例達到了60%以上,甚至更多,其中在物流成本中比例最大的是運輸費用。因此發展冷鏈物流、控制損耗、降低運輸費用是優化我國生鮮蔬菜物流鏈的關鍵因素。

3.生鮮蔬菜物流鏈過長,物流環節過多

歐美等國家生鮮蔬菜的生產具有規模化的特點,流通模式以直銷為主導,即從產地到配送中心、超市以及團體購買者得流通渠道。我國的生鮮蔬菜生產分散,流通中的主要渠道也是通過批發市場,但我國生鮮蔬菜物流中的批發環節大都需要經歷兩個環節,即從產地批發到銷地批發,在冷鏈運輸發展不完善現狀下,使生鮮蔬菜的總的物流成本大大提高。

4.我國生鮮蔬菜物流主體組織化程度低

近幾年,我國蔬菜合作組織的數量在大幅提高,但是合作組織在生鮮蔬菜物流中發揮的作用還不大,與蔬菜種植農戶的聯系度不高,制度化程度較弱。生鮮蔬菜物流的中間商的組織化程度也較低,眾多批發商、蔬菜販銷戶基本都是個體經營戶,運輸商、配送中心的規模較小。同時我國生鮮蔬菜流通中商流與物流不分的顯現嚴重,第三方物流企業缺乏,生鮮蔬菜物流主體間的合作化程度、資源利用效率低。

5.我國生鮮蔬菜物流鏈技術水平落后,綜合物流服務能力弱

我國生鮮蔬菜物流鏈技術水平較低主要體現在冷鏈物流技術和信息技術等方面。在國外許多國家生鮮蔬菜的冷鏈物流已經相當普遍,而我國生鮮蔬菜基本上都是常溫下進行運輸和保存,個別需要冷藏運輸的蔬菜品種,只是通過簡單的“置冰”處理。信息技術主要包括生鮮蔬菜安全質量信息和生鮮蔬菜供求信息。我國生鮮蔬菜產銷信息不對稱,農戶主要通過蔬菜批發市場或收購商那里獲得信息,而消費者對蔬菜質量安全的信息獲得難度更大,生鮮蔬菜電子商務交易平臺和物流信息平臺建設緩慢,其發揮的作用有限,很多生鮮蔬菜的配送企業還未建立面向客戶的生鮮蔬菜信息管理系統。

三、發達國家生鮮蔬菜物流發展現狀分析

1.美國生鮮蔬菜物流發展現狀分析

美國生鮮蔬菜的生產具有高度的專業化和區域化特征,蔬菜的種植區域主要集中在西南部的加利福尼亞州、中南部的新墨西哥州、和威斯康辛州。這幾個區域的生鮮蔬菜產量約占美國生鮮蔬菜總產量的90%,同時美國生鮮蔬菜的生產過程基本實現了機械化操作,部分作業更實現了自動化操作,從而大大提高了勞動生產率。

美國有著非常先進的生鮮蔬菜遠銷體系。美國生鮮蔬菜流通渠道主要有兩條:一是生產者通過批發商在批發市場上出售;二是不通過批發市場,而是通過穩定的購銷合同與大型零售商、批發商直接交易。 美國生鮮蔬菜的生產者很少直接銷售產品,依托生鮮蔬菜物流的高度信息化,使得其與工廠或分銷商建立著長期合約的關系。分銷公司有完備的冷藏設備和運輸工具,有先進的管理,與菜農和市場緊密結合,實施HACCP 認證,采用電子交換數碼(EDI 代碼)、標準化代碼PLU(產品檢查)和產品信息化管理,生鮮蔬菜物流由計算機監控。這樣一種服務體系使得生鮮蔬菜生產與市場之間構建起了一套信息流通體系、生產組織機制,進而推動生鮮蔬菜物流體系更加完善。

2.日本生鮮蔬菜物流發展現狀分析

日本已建立起以批發市場流通為主的生鮮蔬菜物流體系,批發市場的管理與經營制度極其規范,管理先進,擁有先進的生鮮蔬菜物流設施,承擔著日本生鮮蔬菜物流中心和區域物流中心的角色。據統計,日本生鮮蔬菜總量的約90%要進入批發市場銷售。日本農業協會也是日本生鮮蔬菜物流體系中的重要環節,農業協會對生鮮蔬菜進行統一分級、加工、包裝、儲運。其中生鮮蔬菜供應鏈的主要收益通過農業協會回到菜農手中。

四、發達國家生鮮蔬菜物流發展的經驗借鑒

日本和美國等發達國家對生鮮蔬菜物流發展高度重視,已形成較成熟的物流模式,其在理論和實踐的探索給我國生鮮蔬菜物流發展提供了有價值的啟示和可借鑒的成功經驗,主要體現在以下幾個方面:

1.加大政府對生鮮蔬菜宏觀調控的力度

美、日兩國為促進生鮮蔬菜物流的發展,制定了相對完善的法律法規、政策、制度來對生鮮蔬菜物流進行規范。我國在生鮮蔬菜宏觀調控領域需要借鑒的有以下幾點:做好生鮮蔬菜市場的信息服務;加快新型生鮮蔬菜物流裝備的引進和研發;生鮮蔬菜行業龍頭企業發展迅速;推進生鮮蔬菜市場體系的發展和生鮮蔬菜企業的改革;制定法律法規,規范生鮮蔬菜市場行為;促進與國際生鮮蔬菜物流與配送技術、管理、教育等方面的交流合作;加快發展生鮮蔬菜物流基礎設施建設,加大設備投入。

2.加強農民的組織化程度

美國和日本的農協組織的運作體系給了我國很好的借鑒,絕大多數農民和農場主加入到農協組織,農協組織為他們提前、產中、產后服務,提高了農戶參與市場的組織化程度,有效促進生鮮蔬菜物流發展?,F階段,我國的農戶仍主要以分散經營為主,如何提高農戶的組織化程度一直是理論界和政策制定的焦點。

3.加快生鮮蔬菜物流的信息化建設

國外發達的生鮮蔬菜物流都是建立在信息技術基礎之上。我國要建立現代化得生鮮蔬菜物流信息系統,實現生鮮蔬菜物流信息化需要加強生鮮蔬菜信息基礎設施建設,加大對我國現有的生鮮蔬菜網絡的整合力度,改變小而散和重復建設的局面,加強硬件、軟件的建設,提高網絡服務質量。

4.加強對生鮮蔬菜物流技術的研究,借鑒先進的物流管理方法

我國應加快引進先進的生鮮蔬菜物流技術,逐步實現生鮮蔬菜物流的信息化、自動化。許多發達國家的包裝和加工技術非常先進,如日本在港口附近就建有很多生鮮蔬菜加工工廠,當進口生鮮蔬菜運抵到港口之后,會馬上被轉運至各個加工工廠進行加工包裝,之后再通過冷鏈物流運輸到零售環節,在加工包裝的過程中,大大增加了生鮮蔬菜的附加值。我國應借鑒國外先進的生鮮蔬菜冷鏈保鮮技術,為生鮮蔬菜物流提供技術支持。同時要加快提高生鮮蔬菜加工能力,努力提高生鮮蔬菜的附加值。

5.注重生鮮蔬菜物流人才的培養

西方發達國家在 20 世紀70 年代就開始發展物流教育,據調查,美國物流管理者中約有92%具有學士學位,41%具有碩士學位,22%具有配送工程師和倉儲工程師的專業資格證書。我國應加大對物流人才教育培訓的力度,建立生鮮蔬菜物流人才培養體系。

6.發揮批發市場在生鮮蔬菜物流中的重要地位

我國生鮮蔬菜生產規模小且散,單個農戶進入市場比較困難,大多城市生鮮蔬菜消費量的 70%~80%又需要靠外地調入,因此建立以批發市場為主體的生鮮蔬菜物流體系,仍然是生鮮蔬菜物流發展的重要環節。 所以完善我國批發市場的管理制度和配套服務設施尤為重要,應建立完善生鮮蔬菜質量檢測體系、金融結算體系、加工服務體系、物流配送體系、信息網絡平臺等。我國應加快完善農副產品批發市場的政策法規,使農副產品批發市場的管理步入法制化軌道。

五、結論

從我國生鮮蔬菜冷鏈物流的發展現狀可以看出,目前我國生鮮蔬菜冷鏈物流還很不成熟,存在著硬件設施建設不足、冷鏈物流體系不夠完善、整體規劃缺乏、市場化程度不高、第三方物流企業介入少以及軟件技術落后等問題,與歐美一些發達國家相比還有很大的差距。因此,為完善我國生鮮蔬菜冷鏈物流市場,企業要加大對冷鏈物流的投入,開發冷鏈物流技術與管理制度;另一方面,更需要國家的高度重視和大力支持,從整體上把握我國食品冷鏈物流的發展動向,實現“從田間到餐桌”的構想。

參考文獻:

[1]張京衛.發達國家農產品物流發展分析及啟示[J].農業經濟,2007(7).

[2]周敬.中日蔬菜供應鏈比較研究[D].成都:西南交通大學,2009(50).

[3]蔣侃.生鮮農產品供應鏈的分析及其優化[J].沿海企業與科技,2006(1).

冷鏈運輸管理制度范文4

醫院免疫規劃工作計劃一20XX年在院領導的關心、重視和支持下,在免疫規劃人員的共同努力下,我院免疫規劃工作取得了一定的成績,各項業務工作運行良好,免疫規劃工作保持在較高水平,相應的可免性疾病得到有效的控制.為保證我院免疫規劃工作不滑坡,制定20XX年免疫規劃工作計劃:

一.繼續加強免疫規劃宣傳,提高群眾對免疫規劃的認識讓群眾主動支持,配合我們的工作及主動給兒童接種.

二.加強責任心,嚴格做好免疫規劃各項規章制度及時告知詢問接種前的禁忌癥,避免錯種、漏針,提高服務態度和服務質量.

三.按上級要求,完成五苗接種率和四苗覆蓋率,使新生兒在一月內建卡、建證,接種率達到100%,控制相應傳染病發病率為零.

四.加強流動兒童管理,居住3個月以上建證、建卡,接種疫苗工作,嚴禁計免死角出現.

五.一類疫苗決不收分文錢,二類疫苗按疫苗流通和預防接種條例的規定購買.

六.按照上級的要求計免已實行信息化管理,所錄兒童信息及時上報.

醫院免疫規劃工作計劃二20XX年我院將繼續貫徹執行《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種工作規范》和《疫苗貯存與運輸管理規范》等法律法規,根據《20xx年長武縣疾病控制工作要點》要求,重點落實以下幾方面工作:

一、免疫接種

1、積極貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種工作規范》,抓好春、秋季兒童入托、入學預防接種證查驗工作,規范資料管理。

2、做好鄉級冷鏈運轉條件下的預防接種工作,確保全年12次冷鏈運轉。“九苗”接種率保持在95%以上,“兩腦” 接種率提高到95%以上。

3、 做好流動人口等常規免疫難以覆蓋人群中兒童的 免疫接種工作,進一步鞏固免疫屏障,消除“免疫空白”。

4、提高麻疹疫苗及時接種率,對于15歲以下兒童麻疹疫苗開展麻疹疫苗的補充免疫接種工作。

5、進一步提高乙腦和流腦疫苗及時接種率,特別是加強免疫接種率和及時接種率。

二、針對傳染病監測、調查處置

1、繼續做好維持無脊灰狀態和麻疹消除工作,加強AFP病例監測,確保無麻疹暴發 。無白候,破傷風病例,其余免疫規劃疫苗,針對疾病發病低于往年水平。

2、新生兒破傷風、白喉和百日咳監測:按照衛生部《新生兒破傷風監測方案》的要求,加強新生兒破傷風疑似病例的個案調查和主動監測工作,防止病例漏報;做好白喉和百日咳病例個案調查工作;按照國家規定的免疫程序,做好適齡兒童百白破疫苗常規免疫工作,提高全程接種率和及時接種率。

三、計劃免疫管理

1、建立計劃免疫兒童個案信息網

(1)20XX年實現兒童接種資料個案管理信息化,出生兒童接種卡發卡率達到100%。

(2)20XX年1月1日以后出生兒童預防接種信息全部錄入計算機。

2、繼續開展預防接種證查驗工作。對20XX年幼兒園、小學入學新生開展預防接種證查驗工作。要求幼兒園、小學入學新生預防接種證查驗率達到100%,漏種疫苗補種率達到100%以上。

3、進一步加強接種門診管理工作。規范接種程序,搞好接種環境衛生,為群眾提供一個安全舒適的接種環境。

4、疫苗及冷鏈管理 繼續貫徹執行條例和工作規范的有關規定,做好疫苗管理和冷鏈系統管理。加強疫苗的計劃、使用和內部管理工作,建立健全各項管理制度;實行專人負責、專帳管理;繼續做好疫苗微機化管理工作,切實提高其管理水平。及時制訂和上報第一類疫苗的年度使用計劃,確保第一類疫苗有計劃的分發和使用,避免疫苗浪費。嚴格冷鏈使用管理制度,完善疫苗貯存、運輸溫度記錄和庫存管理等冷鏈運轉機制,要按要求做好配發冷鏈設備的使用與維護工作,保證專物專用。

5、預防接種管理 正確處理第一類疫苗和第二類疫苗的關系,必須在優先確保第一類疫苗接種的基礎上,有計劃地開展其他疫苗的預防接種工作,決不允許因開展其他疫苗的預防接種沖擊和干擾免疫規劃項目的正常實施;二類疫苗必須在群眾自愿的基礎上自行選擇使用,不得強制使用。進一步加大工作力度,強化常規免疫的日常管理,在做好基礎免疫的同時,切實將加強免疫接種納入常規冷鏈運轉的免疫服務工作,提高加強免疫的合格接種率和及時接種率;提高常規接種率報告的準確性和真實性;統一使用《陜西省兒童預防接種證》,加強接種卡、證的管理,提高卡、證相符率。

6、預防接種安全及異常反應監測 要加強預防接種前接種人員的業務培訓、技術指導,嚴格按照技術規程操作,減少和避免預防接種不良事件的發生。在預防接種積極使用一次性無菌注射器,加強注射器使用后的回收和無害化處理。加強預防接種異常反應的監測工作,按照工作規范相關要求,對預防接種異常反應進行報告和處理。

冷鏈運輸管理制度范文5

1 現狀

1.1 疫苗的流通模式

在《條例》頒布實施以前,作為全市疫苗供應的主渠道,市疾控機構的疫苗來源主要是省疾控機構,再按規定逐級向縣級疾控機構、市區接種門診、鄉鎮衛生院調撥分發供應。但一些縣(市)疾控機構和部分鄉鎮衛生院為了自身的利益,也存在違反規定從其他非正規渠道購進疫苗的現象。

從近年的監督情況看,一類疫苗政府保證了充足的數量、且接種時不允許收費,因無利潤空間可言,未發現有無證經營的現象;二類疫苗因有較大的利潤空間,就存在不規范或無證經營、接種的現象,近年來市衛生部門開展了多次專項檢查,查處了多起接種單位和個體診所從不具有相應資質的單位或個人購進、接種二類疫苗,從中牟取暴利的事件。

1.2 疫苗冷藏運輸與貯存的情況

我市從疾控系統內分發供應的疫苗能保證冷鏈的完整,具備符合規定的冷藏貯運設施和條件。但從藥品公司購進的疫苗,存在著疫苗在冷藏貯運環節上不能保證或不能完全保證冷鏈完整的狀況。

1.3 疫苗監督管理

《條例》的頒布實施以前,衛生系統一直履行對疫苗的監管職能,具體工作也主要是由疾控機構承擔,工作依據是《藥品管理法》、《傳染病防治法》和《預防用生物制品生產供應管理辦法》,且主要是依據后者開展工作,并據此制定相應的工作制度和管理制度。他們的監管對象主要針對衛生系統內的疫苗使用單位?!稐l例》的頒布實施后,對疫苗的監管工作有一定改變,藥監部門負責對疫苗流通的監管,衛生部門負責對疫苗使用的監管,采取聯合執法的方式,開展疫苗的監管工作。

2 當前疫苗流通領域存在的主要問題

2.1 疫苗流通監管問題

《條例》規定,疫苗生產企業可以向疾控機構、接種單位、疫苗批發企業銷售疫苗,也允許具有疫苗經營資質的藥品批發企業經營。這意味著疫苗流通由各級疾控機構逐級供應的局面被打破,基層接種單位有了一定的自主疫苗購買權,這無疑對疫苗的應用及新疫苗的推廣具有積極意義。但這是一把雙刃劍,新問題接踵而至,其中,對疫苗流通的監管尤為困難。

《條例》施行前,疫苗流通渠道很簡單(省疾控-地、市疾控-縣疾控-接種單位),冷鏈運輸、儲存整個過程記錄都很完整,接種單位的疫苗是從哪里進的、哪個供銷環節出現了問題,都可以查得很清楚,監管起來也比較容易。但疫苗市場放開后,供應渠道多頭,接種單位和生產企業是“自愿結合”的方式,基本是誰的價格低,就買誰的。由于利益的驅使,一個接種單位使用的同一種疫苗,很可能從一家或多家銷售單位進貨,這樣就會給監管體系造成一定的困難,倘若發生了問題,也會因為進貨渠道復雜、痕跡管理資料記錄不完善、環節不透明而造成調查處理的困難。

2.2 接種單位直接從疫苗經銷單位購進的疫苗存在質量隱患

一些基層疫苗接種單位直接從疫苗經銷單位購進了疫苗,有相關證明和手續,從表面看,是符合相關規定要求的。事實上,在疫苗的冷藏貯藏和運輸上存在著較多的問題。據了解,疫苗經銷單位一般只在向購進量較大的單位供應疫苗時,能按規定確保冷鏈的完整,這個過程的成本是比較高的。而作為基層疫苗接種單位購進疫苗的量是比較小的,疫苗經銷單位因考慮成本不能否保證疫苗的冷藏冷運,也不能在運輸過程中開展溫度監測。另外,一些規模較小或掛靠這些藥品公司的個人,因為沒有冷鏈完整的成本花費,疫苗的單價確實比保證冷鏈完整的供應單位的低,并以此作為競爭手段向接種單位供應疫苗。但是,這些疫苗存在著較大的質量隱患。

2.3 疫苗經銷單位(個人)向一些無接種資質的個體診所提供二類疫苗。

按照規定,從事疫苗接種的單位必須有衛生行政部門頒發的資質證書,目前,我市的部分醫療機構和所有的個體診所均無疫苗接種資質,但我市仍存在無接種資質的醫療機構和個體診所開展接種工作的情況,尤其以接診犬傷患者,注射狂犬疫苗的現象較為突出。這些單位和個體診所冷藏條件普遍較差,疫苗質量難以保證,且人員未經過專門培訓,不按接種規范處理,不做接種效果和異常反應監測,僅僅是注射疫苗,收取費用而已,導致了許多無效接種,損害了消費者的利益。

2.4 少數疫苗供應商缺乏職業道德,只講商業利潤,不顧產品質量。突出表現在氣候炎熱的夏季,在無任何冷藏的條件或冷藏條件完全達不到要求的情況下通過火車、汽車托運,向購貨單位發貨。另外,少數疫苗經銷人員業務素質低下,尤其少數經銷單位的外聘業務員,對專業知識一竅不通,又不進行嚴格的培訓,不知道疫苗的儲存運輸有嚴格的溫度要求,只要把疫苗銷售出去就了事,而購貨單位又不嚴格履行相關手續,一收了之,致使受種者接種效價降低或完全失效的疫苗,嚴重損害了受種者的利益。

3 對策

3.1 深入學習,大力宣傳貫徹《條例》。

衛生部門、藥監部門相關工作人員要加強對《條例》的學習,正確理解、掌握和執行《條例》的各項規定,明確各自承擔的責任,以更好地適應疫苗監管工作。同時,廣泛開展以疫苗生產企業、疫苗批發企業、疾控機構和接種單位為主要對象的《條例》宣傳活動,使其自覺遵守《條例》要求,參與《條例》的貫徹實施。

3.2 加強對疫苗流通各個環節的監管力度。

3.2.1 嚴格疫苗批發的市場準入?!稐l例》明確規定,藥品零售企業不得從事疫苗經營活動。具備規定條件的藥品批發企業經批準后可以經營疫苗。各級藥監部門對轄區內申請疫苗經營資格的藥品批發企業應嚴格對照《條例》第十條規定進行認真審查。完全符合標準的,才能確認其疫苗經營資格。

3.2.2 嚴格執行疫苗接種單位資質審核制度,從事預防接種的醫療單位,必須具備冷藏疫苗的條件,接種人員必須培訓合格。經衛生行政部門審核合格并取得資質的接種單位應將資質證書懸掛在顯著位置,以利廣大消費者識別。

3.2.3 規范疫苗購進渠道。各級衛生、藥監部門要定期開展疫苗市場專項檢查,重點檢查疾控機構和接種單位的疫苗購進渠道,以及不具備接種資質的醫療機構或個體診所是否接種疫苗。檢查中若發現地下疫苗非法交易及其他違法行為,要依據《藥品管理法》、《條例》等相關法律法規嚴肅查處,嚴厲打擊疫苗販子,杜絕地下疫苗非法交易。

3.2.4 加強疫苗的采購、冷藏運輸儲存、分發供應和使用等環節中的疫苗質量監督檢查。結合我市實際,衛生、藥監部門應定期的對本轄區取得疫苗經營資質的藥品公司和各級使用疫苗單位進行檢查。重點檢查藥品公司及使用單位疫苗購進渠道是否合法、是否逐批驗收、是否做到帳物相符;疫苗采購存儲、運輸等各環節能否保證冷鏈的完整;藥品公司及使用單位對于過期疫苗是否依據規定作報損處理等。從流通環節確保疫苗的質量安全。

3.3 建立齊抓共管、部門協作的疫苗監管機制。

按照《條例》的規定,藥監部門、衛生部門均有各自的監管職責,疫苗流通和預防接種管理的成效很大程度上取決于雙方的通力配合。兩部門在認真履行好自身監管職責的同時,應加強協調、通力合作。當前,為更好的加強疫苗監管,應盡快建立齊抓共管、部門協作的疫苗監管機制,確保本地區疫苗市場日益規范。

參 考 文 獻

冷鏈運輸管理制度范文6

關鍵詞:農產品 冷鏈物流 標準

農產品冷鏈物流是指使肉、禽、水產、蔬菜、水果、蛋等生鮮農產品從產地采收(或屠宰、捕撈)后,在產品加工、貯藏、運輸、分銷、零售等環節始終處于適宜的低溫控制環境下,最大程度地保證產品品質和質量安全、減少損耗、防止污染的特殊供應鏈系統。[1]從社會風險的角度來看,農產品冷鏈物流是關乎國計民生的大事,生產事故、食品質量等諸多方面的疏忽將會引發生命健康、社會風險等嚴重的社會問題,這也凸顯了冷鏈物流標準的緊急性、必要性和特殊性。從政府角度來看,國家制定冷鏈物流標準的目的是實現冷鏈物流企業管理的科學化、規范化。從企業角度來看,標準化的過程實際上也就是企業通過找尋最佳秩序來實現利益最大化的過程。因此,實施農產品冷鏈物流標準化管理有利于系統地規范和評估企業的管理現狀,引導企業加強與完善冷鏈物流管理,推動企業實現發展模式的優化升級,有助于企業的持續發展,同時也對保證農產品冷鏈物流中的安全質量控制具有重要意義。

一、我國農產品冷鏈物流標準現狀

(一)農產品冷鏈發展促進標準出臺

我國現代農產品儲藏、保鮮技術起步于上世紀初,自上世紀六七十年代開始在生鮮農產品產后加工、儲藏及運輸等環節逐步得到應用。[2]進人新世紀以來,我國農產品儲藏保鮮技術迅速發展,農產品冷鏈物流發展環境和條件不斷改善,農產品冷鏈物流得到較快發展。同時隨著城鄉居民消費水平不斷提高,對農產品提出了多樣化、新鮮度、營養性和安全性等方面要求,農產品冷鏈物流的重要性進一步被消費者認識,全社會對“優質優價”農產品的需求不斷增長,這些都對農產品物流服務規模和效率提出了更高的標準。在近幾年下發的中央1號文件中均強調要加快農產品冷鏈物流系統建設,促進農產品流通。一些冷鏈物流的國家標準、行業標準和地方標準先后頒布實施,《食品安全法》等重要法律法規逐步完善。然而從總體上看,在農產品冷鏈物流發展過程中,優質優價的機制仍沒有形成,統一的冷鏈物流的服務體系尚未完全建立?,F有冷鏈物流企業以中小企業為主,實力弱,經銷規模小,服務標準不統一,具備資源整合和行業推動能力的大型冷鏈物流企業剛剛起步,規?;⑾到y化的冷鏈物流體系尚未形成,與發展現代農業、居民消費和擴大農產品出口的需求和發達國家相比仍有差距。[3]

(二)全國物流標準修訂工作全面展開

2005年國家標準化管理委員會、國家發展和改革委員會等八部委聯合印發了《全國物流標準2005年――2010年發展規劃》,將完善冷鏈物流標準體系作為農產品冷鏈物流發展的主要任務之一。2011年,新的五年計劃《全國物流標準2010年――2015年發展規劃》出臺,提出的“制定物流標準專項規劃”任務,編制了《全國物流標準專項規劃》。2011年《質量發展綱要(2011-2020年)》和《標準化事業發展“十二五”規劃》為物流標準化工作提出了新的工作要求。至此以“物流技術、物流信息、物流管理、物流服務”為主體結構的全國物流標準體系確立起來。截至2011年,我國已物流標準267項,包括國家標準188項,行業標準79項。這些標準對于加強物流業規范化管理,提高行業整體發展水平,發揮了重要作用。同時,各級地方政府也展開了相關指導性文件和推薦性標準的制定工作。一些省市提出了物流標準化工作重點以及保障措施,一些的省市則通過加大資金投人,對標準化工作提供經費保障,還有一些地方結合區位特點,在沒有國家標準、行業標準的領域中,以地方標準的研究和制定為重要抓手,作為國標必要的補充。如,北京出臺了有代表性的《道路危險貨物運輸安全技術要求》、《道路貨運及貨運輔助業經營規范》地方標準。

(三)從產品標準向服務性和管理性標準推進

過去,標準化工作以產品標準為中心,服務和管理類標準十分缺乏。然而現代物流是以高新技術為支撐的服務性產業,對信息、市場等服務和管理的標準化要求很高,也很迫切。因此,圍繞信息化和市場化,物流標委會將制定標準的重點轉移到物流服務和物流管理標準的制修訂中。如在物流信息技術服務方面,公布了國家標準《數碼倉庫應用系統規范》?!稊荡a倉庫應用系統規范》是倉庫的倉儲業務應用網絡信息技術和自動化技術的標準。這類標準對于提高物流的科技含量,運用電子商務技術加快物流信息化,都具有積極的促進作用。在物流通用設備服務方面,制定了《貨運汽車廂體規范與安全》等標準?!稁齑嫔唐啡谫Y作業規范》等一批重要的服務類基礎類標準的制修訂。

二、我國農產品冷鏈物流標準體系存在的不足

(一)農產品冷鏈物流標準相對混亂

規范冷鏈物流各環節市場主體行為的法律法規體系尚未建立,冷鏈物流各環節的設施、設備、溫度控制和操作規范等方面缺少統一標準,信息資源難以實現有效銜接。許多發達國家普遍推行的相關管理辦法和操作規范在我國尚處于推廣的起步階段。2011年的新制定的《規劃》從我國物流業發展的實際需要出發對13個重點領域的標準制修訂任務。主要可以分為基礎通用標準。公共類物流標準、專業類物流標準。上述《規劃》中冷鏈物流標準僅僅是其中一個環節,數量較少、內容較為簡單,見表1。然而,隨著農產品冷鏈物流的不斷發展和新時期電子商務平臺在農產品冷鏈系統中的應用,對農產品冷鏈物流標準化工作提出了新的更高的要求。另外,農產品冷鏈物流在整個冷鏈物流管理標準體系中也比較混亂,各規范之間并沒有形成統一的體系,而且各規范在體系內部也存在著嚴重的交叉重疊。從長遠看,這些標準將會導致標準的各方主體在實施標準時無所適從。

(二)標準內容過于抽象且缺乏前瞻性

農產品冷鏈物流企業為了提升管理在自身發展中的重要作用,往往需要對供應鏈的各個環節的特征與職能進行開發、維護、運而這些都離不開企業進行有計劃的組織、協調、謀劃等管理。眾所周知,農產品冷鏈物流管理比一般企業的冷鏈物流管理風險更大,產品的采購、加工、倉儲、運輸等方面存在著較大的風險,但是農產品相關標準并沒有強調風險管理在其體系中的具體運用,這不得不說是一個缺陷。僅僅依靠一部《食品安全法》并不能完全控制農產品冷鏈物流各個環節所面臨的潛在風險。風險管理措施也僅是在各自的冷鏈物流企業的管理制度或管理程序內部體現出來,這反映出標準的制定者對于風險管理標準缺乏足夠的重視,同時也體現了標準體系缺乏前瞻性。

(三)農產品冷鏈物流標準的實施存在嚴重的障礙

許多標準,尤其是地方性的標準是由與冷鏈物流關系并不十分相關的單位或者專家制定的,而制定標準時也沒有進行廣泛的協商。因此,標準頒布后,存在著科學性、權威性不夠,這也嚴重影響到標準宣傳、貫徹實施的范圍和力度,同時給實施效果蒙上了陰影。上述地方標準在實施之前的宣傳也存在問題,許多規范從頒布到實施之間期限很短,一般都不會超過半年,很難給企業足夠領會了解的空間。加之,有些對風險管理的標準水平較為落后,很多標準都是對現狀的反映,缺乏對未來風險與不確定性的預判和審視,缺乏相應的定性和定量要求,起不到應有的指導作用,也難以與相關的合格評定制度相結合。此外,一些企業冷鏈物流管理規范是推薦性標準,制定者往往對此關注度差于強制性標準,這些標準在制定過程中沒有經過科學論證,被人為地制定出來,此類標準往往達不到社會需要,實施效果較差。

三、構建我國農產品冷鏈物流標準化管理模式

(一)農產品冷鏈物流管理體系的建立

農產品冷鏈物流標準化管理是一項系統工程,在國家標準管理部門中,國家是制定者,是主體,但在具體實施國家冷鏈物流標準時,必須通過市場和市場活動主體――企業,予以實現。因此適時建立適應企業實施的農產品冷鏈標準化管理機制,才能有效幫助企業提高運營績效和全面把握冷鏈物流標準在經濟活動中的作用,從而才能確保國家冷鏈物流標準實施取得成效?,F有的農產品冷鏈物流管理標準體系框架中對供應鏈全過程的分析存在不足,都是一些描述性和指導性的標準,而供應鏈流程中缺乏針對性和系統性的研究,不利于企業可操作性,也不利于企業的戰略目標的實現[4]和潛在風險的防御和應對。農產品冷鏈物流企業,只有建立全面的管理體系,針對冷鏈物流在企業經營不同階段設置專門的管理流程,采取必要的防范措施,才能高效率地將運營風險減少到最低程度,并且,標準化管理體系也應該體現出對冷鏈物流風險的審閱貫穿于冷鏈物流供應鏈計劃、采購、制造、配送、退貨的全過程。

(二)基于SOCR的農產品冷鏈物流標準化管理框架

此處借鑒供應鏈參考模型(Supply-Chain Operations Reference Model,SCOR),結合現有的國家、地區、行業標準,幫助企業開發標準化管理,改進現有的管理機制。SCOR是一個跨行業的標準供應鏈參考模型和供應鏈的診斷工具,提供了全面準確地優化各種規模和復雜程度的供應鏈所必須的方法。[5]供應鏈的標準化流程管理運用于企業實踐中,將使得企業可以使用通用的術語和標準的描述方式進行供應鏈層面的溝通,達到最優化的供應鏈績效。在現有的冷鏈物流標準的基礎上,通過構建相應的管理體系,針對管理要素,將管理環節和措施進行固化,對冷鏈物流管理進行規范,同時也能幫助農產品冷鏈物流企業規避風險。因此,基于上述探討,結合了SCOR模型的計劃、采購、制造、配送和退貨五個業務流程,構建了農產品冷鏈物流標準化管理體系框架,見圖1。模型在套嵌冷鏈物流標準體系的基礎上,經過篩選、識別影響企業運營效率和戰略目標的關鍵因子,運用適宜的評價方法,確定標準化管理的核心指標,得以幫助企業實現戰略目標,發現適合企業可持續發展的商務模式,最終達到提高企業運營績效和提升企業市場競爭能力的目的。

四、結束語

綜上所述,基于SCOR農產品冷鏈物流企業標準化管理模型是一個嶄新的流程管理的工具,有助于監控農產品的安全質量,提高冷鏈物流風險應對能力,最終實現企業資源的合理配置和持續發展,同時對保證國家的經濟、國民生命安全具有重要意義。政府作為企業冷鏈物流標準的制定和執行主體,為企業提供了規范性的標準,使得企業在標準化管理的過程中存在實施依據。然而,將分散的冷鏈物流標準轉化為標準化的管理模式,建立起符合企業冷鏈物流工作實際需要的、可操作性強的、具有特色的企業冷鏈物流標準化管理工作體系,促進企業冷鏈物流工作科學、有序發展,增強企業的自我管理能力、提高其市場競爭力,才是農產品冷鏈物流企業持續發展的生存之本。

參考文獻:

[1]Rediers,H.,M. Claes,L. Peeters et al. Evaluation of the Cold Chain of Fresh-Cut Endive from Farmer to Plate [J]. Postharvest Biology and Technology,2009,51(2):257-262.

[2]吳遠開,朱俊,朱道立.全球物流環境下的冷藏鏈發展研究[J].物流技術,2003 (2):12-15.

[3]陳紅麗,栗巾琪,劉永勝.生鮮食品冷鏈物流服務質量研究述評[J].物流技術,2011(19):32-34.

亚洲精品一二三区-久久