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施工安全監督管理方案范文1
關鍵詞:安全監管；監理工作 ；建筑工程 ；安全管理
Abstract：Current, construction of our country is developing rapidly, but the construction accidents do not fall high, the administrative departments in charge of the management has put forward higher requirements. As management department, should closely around the construction safety production management the core ( in accordance with the" construction safety management regulations" ( hereinafter referred to as the regulations ) requirements,check the main responsibility of the parties perform" Regulations" of the situation, as the construction supervision enterprise indispensable one of the main responsibilities, in Engineering construction safety supervision plays an important role, to the construction site supervision personnel distribution line, not only to expand and enrich the construction site safety supervision force, greatly improves the safety supervision of government departments, engineering supervision quantity bedding face is wide, safety regulation is not in place, monitoring of major hazard source and inadequate situation and status. Give full play to the role of supervision in construction safety management work, will effectively build safety management of the second line of defense.
Keywords：Safety supervision；Supervision work；Architectural Engineering；
Safety management
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02
當前，我國建筑業發展迅猛，但是建筑施工安全事故居高不下，據統計，2011年，全國共發生房屋市政工程生產安全事故589起、死亡738人，事故起數和死亡人數仍然比較大，隨著我國建筑業法律、法規的不斷健全，建設各方行為主體安全生產的法律責任更加明確，也對行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門，應緊緊圍繞建筑安全生產管理的核心（按照《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱條例）的要求，檢查各方責任主體執行《條例》的情況，通過“實物監督向行為監督”的轉變，把施工現場安全評價與日常管理水平掛鉤，把安全生產水平與市場信譽掛鉤，讓企業真正負起安全生產的責任來。 監理企業作為工程建設不可缺少的責任主體之一,在工程建設安全監管中發揮了重要作用。這支龐大的監管隊伍,無論對項目的質量控制、進度控制、投資控制,還是安全管理都起到極大的監管作用。特別在安全管理方面,監理人員分布到各施工現場一線,不僅壯大和充實了施工現場安全監管力量,大大彌補和改善了政府安全監管部門人員不足,工程監管量大面廣,安全監管不到位,重大危險源監控不力的局面和狀況。同時還應借助他們在施工現場的監管和督查,有效地控制各類事故隱患、重大危險源排查和整改?，F就如何在建筑施工安全監督管理工作中突出監理管理作用，構筑安全管理的第二道防線淺談一下自己的看法：
一、提高監理企業安全責任意識,轉變安全監管理念
現在我國大部分工程建設已實施建設監理，但由監理單位和監理人員對安全生產工作重要性的認識還不夠，在施工安全的監理工作上往往只注重了施工質量、成本及工期的控制，而忽略了把安全監理作為一項重要內容加以監控。這種現狀，一方面與長期無監理意識有關，另一方面是由于現場監理人員安全監理工作相關業務知識的缺乏，制約了他們更好地完成施工現場的安全監理工作。因此，在施工安全環境上監控的效果未能充分發揮出來，使施工現場因違章指揮、聲音作業等原因而發生的傷亡事故。
二、建筑工程中監理單位應承擔的安全監理工作和任務
1.安全監理工作是受建設單位或其他單位等的委托，按照合同規定的要求，完成授權范圍內的工作，監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準，審查施工單位的安全資質，協助擬定安全生產協議書，審查項目施工組織設計（或施工方案）中的安全技術措施，監理施工企業對已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。
2.對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，審查安全技術措施和設備，如必需的大型施工機械和材料等，確保其各項安全措施檢驗合格。
3.安全監理人員要對施工過程的安全生產工作進行全面的監理，制定項目安全監理的職責并逐項執行。
4.安全監理要督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，實現安全生產。
5.發生重大安全事故或突發性事件時，報告總監理工程師簽發暫時停工令，并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門和有關部門報告，并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作，協助有關部門對事故進 行調查分析。
三、監理單位如何開展安全監理工作
(一)施工準備階段安全監理
1.在編制監理規劃時把安全監理方案作為一項重要的管理內容納入進去，制定專項安全監理實施細則。編制安全監理方案和細則時必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程建立以總監理工程師為組長的安全監理組織機構，下屬有土建工程、水電工程等安全監理工程師；小型項目就是總監理工程師負責安全監理工作。
2.審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質，要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證；對施工報送的安全技術措施。必須要求施工方在施工作業前編制好，對其中的內容進行審查，提出審核意見，對需要修改的安全措施計劃，須再經監理工程師審核批準后方可實施，對施工組織設計中安全部分的審查主要包括以下內容：(1)安全生產管理組織機構安全技術保障體系，責任人落實到位，項目經理、專職安全管理人員、各種特種工程作業人員持證上崗情況；(2)監理安全生產責任制，安全管理規章制度，安全操作規程的制定情況；(3)現場文明施工，環境衛生管理措施；(4)現場消防器材的準備及防火措施；(5)急救器材的準備及安全事故急救預案制定的措施；(6)各種起重設備、施工機械和用電設施是否合格；(7)對施工現場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規范要求；(8)施工現場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設施是否達到要求，施工現場、道路及照明等條件是否符合要求。
(二)施工階段安全監理工作
現場監理人員在安全監理工作中，應以安全監理規劃及細則為指導，認真檢查施工組織設計安全措施和施工專項方案的落實情況，在施工階段監理主要做好以下幾個方面的工作：
1.監督施工單位按照已經通過審查批準的施工組織設計和專項安全施工措施組織施工。
2.對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發現存在事故隱患的，應當要求施工單位立即進行整改；情況嚴重的，由總監理工程師下達暫時停工令并報建設單位：施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門報告。
3.督促施工單位對安全制度落實情況進行自查(班組檢查、項目部檢查、公司檢查)；定期參加施工現場的安全生產檢查；不定期抽查現場相關人員持證上崗情況。
4.檢查施工現場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網架設、臨時用電等安全設施的驗收備案情況。對未按照規定進行檢測檢驗、驗收、備案，以及定期檢查和維護保養的，總監理工程師應當下達暫停使用指令，責令施工單位整改，并報告建設單位。施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門。
5.發生重大安全事故或突發性事件時，應當立即下達暫時停工令，并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門及有關部門報告，并積極配合做好應急救援和現場保護及對事故的調查處理工作。
四、當前形勢下，如何充分發揮監理在安全生產監管中的協調作用
（一）加強思想教育，使監理單位和人員充分認識到加強安全監理的重要性
《建設工程安全生產條例》(國務院第393號令)第十四條明確規定“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施，或者專項施工方案等是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。”這就意味著工程監理單位在施工安全中必將承擔越來越重的責任，并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實國家安全生產的方針政策，督促施工單位按照建筑施工的安全生產法規、規范和標準組織施工，確保工程質量，確保施工現場人與物的安全，有效消除各類不安全因素和事故隱患，努力控制和減少各種安全事故的發生，實現全過程的安全生產，為和諧社會的建設做貢獻，已成為安全監理中的一項重要任務。
（二）加強對監理人員的培訓教育
每個建筑工程施工現場都會遇到安全監理工作方面的細節問題，要做好施工現場安全監理工作，必須了解和掌握施工安全知識、安全技能。以及各類機械設備性能、操作規程、安全法規等等。這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控。才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理，督促其健全自身施工安全生產保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。安全管理是一項技術性很強的工作，監理在施工現場會遇到許多安全細節問題而往往不能得心應手地處理好，甚至事故隱患存在卻不能及時發現、排除，其原因就是現場監理人員缺乏相關安全知識和安全技能，因此，必須加強對監理人員的培訓和教育，這樣才能很好地完成現場的安全監理工作。
（三）安全監管部門要給予監理安全工作充分的支持
按照《條例》要求，監理工程師應密切聯系建設單位、施工單位，應定期召開安全監理會議，不定期進行安全施工專項檢查，定期抽查工程項目部安全資料的收集整理歸檔情況。認真、及時、如實地記錄監理日記和安全旁站、巡視記錄，對工作中出現的問題和安全隱患及時以工作聯系單、監理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來，嚴格督促施工單位整改和落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時向有關安全監管主管部門報告，以履行監理職責。作為安全監督機構一定要給予監理安全工作充分的支持，同時在日常巡查和檢查中要按《條例》的要求檢查監理是否履職到位，對沒有履職的監理應進行嚴肅處理，使監理做到懂安全又管安全，構筑起施工安全管理的第二道防線。
總之，建筑施工安全管理是一項具有挑戰性的系統工作。安全監督單位普遍存在機構編制較少，經費緊張等問題，要做的工作比較多，我們相信在加強對施工單位安全管理的同時，充分調動監理加強安全管理工作，一定會極大緩解我們監管工作的壓力，開創一個和諧的安全生產新局面，為我國建筑業又好又快發展保駕護航。
參考文獻：
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[2]丁新國.步向義.建設工程安全監理實用手冊，2009.
施工安全監督管理方案范文2
【關鍵詞】青安崗；安全；施工
安全生產始終是企業永恒的主題。青年職工是企業安全生產的主力軍，也是安全教育和管理的重要對象。青年安全生產監督崗（以下簡稱“青安崗”）是以青年為主體的安全監督組織，是團組織引導青年參與企業安全生產管理的一種措施。近年來，搶維修中心各團支部、青年職工小組緊緊圍繞企業安全生產，強化青年職工安全宣傳教育，積極開展青安崗工作，狠抓青安崗隊伍建設，切實發揮了青安崗在安全生產中的優勢和崗員在安全生產監督中的骨干作用，為施工企業的安全生產做出了積極的貢獻。
一、充分認識開展青安崗工作目的及意義
（一）安全管理工作需要人人參與。安全是施工企業管理的頭等大事，需要每一名職工的努力。一方面，青年職工是企業的主人翁和未來，企業的建設發展需要青年職工的關心、關注和參與，每一名青年職工對企業都應該有歸屬感、責任感和集體榮譽感；另一方面，近期安全事故頻發使青年職工更加關注安全問題，在安全管理工作上，青年職工更愿意主動參與進來，更愿意知道如何讓自己避免在工作中造成意外傷害，主觀和客觀上都促進了更多的青年職工關注和參與安全管理。
（二）青年的參與更能促進安全管理工作。作為企業的一份子，青年職工不僅有義務有責任在安全工作中做榜樣，立典型，成為遵章守紀的先鋒力量，更應該發揮年輕人的沖勁、干勁和創造力，不斷提升自身安全思想意識和安全操作水平。如果青年群體成為了安全工作的積極因素，那么企業的安全系統也就能更好地運轉，所以青安崗工作是必須的，更是非常重要的。
二、做好施工企業青安崗工作的積極探索
（一）加強青安崗崗員基本功訓練?；竟κ歉珊霉ぷ鞯幕A，必須把提升青年職工正規操作能力、排查隱患能力、處理隱患能力、躲避隱患能力、監督提醒能力和自主安全意識作為工作重點，抓緊、抓實。
一是加強青年職工自主安全意識教育。充分利用情感教育、安全宣講、案例警示以及新媒體形式，將安全工作的重大意義和不安全生產的危害向廣大青年職工講清、講透，解決為什么抓安全，抓安全為什么的思想認識問題，做到重視安全，提高青年職工安全意識。
二是加強青年職工安全理論知識學習。以”干什么、學什么”為原則，突出全員學習，堅持因人制宜、分類施教，摸清青年職工在安全業務理論上缺什么，需要補什么，有針對性地開展安全培訓，不斷增強青年職工安全培訓的實效性。
三是加強青年職工安全業務技能提高。積極采取青年職工班前安全小課堂、現場安全技能操作演練等形式，抓好青年職工安全技能素質的培訓，努力構建啟發式培訓、案例分析式培訓、實踐式培訓等多措并舉、多管齊下的培訓格局，最大化地覆蓋青年職工，提高廣大青年職工正規操作能力、隱患處理能力和躲避隱患能力。
（二）夯實青安崗基礎工作?！胺ㄏ嘁藙t事有成”。完善的機制是工作順利開展的保證，用制度規范青年安全工作和約束青年安全行為，是提高青年安全執行力的重要保障。
一是完善青安崗危險源點網絡管理制度。為了易于判別崗位存在的危險源點，做到有防有備，青安崗崗員根據各個崗位危險因素的不同，區分出重點危險源點和次要危險源點，將這些危險崗位標識出來，制定危險預案分析，同時進行標注，并落實崗位負責人進行專門監督。
二是明確崗員職責，形成競爭機制。要求崗員要認真學習，嚴格遵守青安崗各項制度，提高查崗質量水平，制定青安崗考核辦法，進一步加強對青安崗崗員的考核力度，明確崗員的崗位職責、工作機制、工作目標，在青年中形成“比學趕幫超”的競爭機制，促進青安崗工作不斷向前邁進。
三是加強考核，確保青安崗工作有效運作。青安崗要在切實抓落實上下功夫，建立健全機制，完善基礎資料，嚴格執行青安崗活動制度、匯報制度、培訓制度、考核制度和青安崗員上崗制度，規范管理，提高水平。
（三）強化青安崗基層隊伍建設。青年安全工作重點在基層，關鍵在基層。青年安全教育活動和青安崗隊伍建設是青年安全工作基層建設的重要內容。
一是不斷創新安全教育活動。以“安全生產月”為契機，著力從提高青年安全教育活動影響力、吸引力、擴大活動覆蓋面上下功夫，敢于嘗試和運用一切有效形式和載體，豐富、發展青年安全教育活動。
二是不斷深化青崗隊伍建設。火車跑的快，全靠車頭帶。廣大青安崗員是團委開展安全工作的中堅力量，加強青安崗隊伍建設，對創造性地開展團的工作至關重要。不斷規范和完善青安崗崗員選舉和培訓等制度，優化團隊伍建設。積極推廣競聘上崗機制，真正把一批熱愛團青事業，文化素質高，政治素質好，能苦干實干，具有奉獻精神和開拓精神，有一定組織領導能力和群眾基礎，能夠將單位安全工作中有所作為的青年職工充實到青安崗崗位上來，同時，也要加強團員民主評議的力度，建立青安崗崗員目標考核制度，要不斷加以督促、考核。
通過青安崗工作的開展，豐富了搶維修中心團青工作，突顯了青年職工在安全生產中的優勢和作用，并取得了以下效果：一是青年職工的安全思想觀念得到很大轉變。青安崗工作的開展培育了青年職工個人和集體的安全價值觀及敬業精神，提高了青年職工對安全生產重要性的認識，使“安全生產，青年當先”的理念逐步轉化為廣大青年職工的實際行動。二是青年職工安全素質大幅提高。青安崗工作的開展對每個青年職工的思想、行動起到約束和提醒作用，規范了青年職工的行為，提高了青年職工的安全素質。三是青年職工在安全生產中的貢獻率進一步增強。青安崗工作讓青年職工在潛移默化中接受共同的安全價值觀念，為施工企業安全生產做出青年人的應有的貢獻。
參考文獻
施工安全監督管理方案范文3
關鍵詞：危險性較大工程；監督管理；對策
1 引言
隨著我國市場經濟的不斷發展，建筑業也快速發展，特別是房地產和保障性用房工程，無論從數量還是規模上，都有大幅擴展的跡象，但由于建設施工安全監督機構人員配置偏少，安全監管壓力逐步增大。因此，作為建設工程施工安全管理機構，應該認真研究制定相應的安全監督管理措施，實行差異化管理。尤其是危險較大分部分項工程的安全監督管理工作應該放在重中之重的地位，根據工程的類別和規模配備相應的安全監督力量，按照各自的職責明確相應的安全監督管理責任。
2 當前施工安全管理工作中存在的問題
建筑工程的施工過程中總是存在著安全隱患問題，其中由于監督管理不當而導致的問題也十分常見，主要表現在：
2.1 管理模式脫節
在市場競爭激烈的今天，相當一部分的建筑施工工程喪失了自和控制權，一味被動的依賴承建人，僅收取管理費用，從而被迫對承建人言聽計從，造成施工現場的重大安全隱患未能及時落實整改，相關政令無法通達，現場施工混亂，甚至出現失控的被動局面。
2.2 施工、監理企業不重視危險性較大工程的安全管理工作
部分施工企業常常對危險性較大分部分項工程缺乏有針對性的管理，未建立危險性較大分部分項工程的安全管理臺賬，從專項施工方案編制至工程實施時未落實派專人進行跟蹤檢查，未落實企業領導帶班檢查及項目負責人帶班生產制度，對檢查發現的安全隱患未能有效督促施工項目部進行整改，并落實專人跟蹤整改情況。部分監理企業未能認真履行安全監理職責，總監理工程師、專業監理工程師嚴重缺位，對危險性較大分部分項工程存在的安全隱患未能及時檢查發現并要求施工落實整改；對施工單位拒不落實隱患整改的，未能及時上報建設單位及施工安全監督管理機構。
2.3 施工安全生產措施費投入不足
安全經費的投入是進行安全生產的重要保證，安全經費投入的不足，會導致安全設施和相關設備配備的不到位，造成安全隱患。目前，由于資金投入的欠缺，墊資、違法分包、轉包等情況的出現，使得部分施工現場安全管理不到位，安全隱患多，特別是危險性較大分部分項工程，如深基坑工程未按規范要求及專項施工方案進行支護、未委托有資質的監測單位進行監測，高大支模未按專項方案設置剪刀撐、水平拉桿等，給施工安全帶來極大的威脅，極易導致群死群傷的生產安全事故發生。
2.4 安全監督管理機構對危險性較大工程的安全監管不到位
個別施工安全監督管理機構對危險性較大工程的安全管理不重視，未能認真研究制定有效的安全監管措施，未建立健全危險性較大工程的安全監督管理臺賬，不能及時掌握施工現場安全隱患狀況，對發出隱患整改通知書沒有落實專人跟蹤隱患整改情況，對造成重大安全隱患的責任單位及責任人處罰力度不大，導致施工現場的安全隱患未能得到及時整改。
以上種種問題對安全工作產生很大的影響，主要是由于相關單位沒有認真落實相關政策之故，也是導致安全事故頻發的主要原因，因此，施工安全監督管理機構應該結合自身實際，在做好日常的監督管理工作的同時，將危險性較大的分項工程作為安全監督工作的重點，進行重點的監督和管理。
3 加強危險性較大部分分項工程安全監管工作的具體措施
安全工作應從預防做起，加強預防工作是應對事故的最佳手段，除了強化施工、監理企業的安全管理職責之外，建設工程安全監督機構還要建立相關制度以加強危險性較大分部分項工程的安全監督管理，強化監督檢查力度，及時檢查發現并督促施工、監理單位排除施工現場存在的安全隱患，杜絕施工安全事故的發生。具體可以從以下方面開展工作：
3.1 認真落實“專項方案審查論證”制度
在危險性較大分部分項工程施工方案編制中，有些專項方案的編制十分草率，沒有根據實際情況進行編制，盲目套用。因此，對應當組織專家審查或論證的危險性較大分部分項工程專項方案，施工企業應報專項方案審查或論證機構組織專家進行審查或論證。專項方案經審查或論證后，審查或論證機構須出具意見報告書，報告書應包括修改意見、審查或論證結論、專家簽章以及審查或論證機構公章。專項施工方案在實施前和實施過程中需做重大修改的，施工單位應按相關技術標準和規范進行修改，并應重新組織專家進行論證。
3.2 建立“危險性較大分部分項工程告知”制度
由于部分施工企業在危險性較大分部分項工程施工過程中沒有告知安全監督機構，導致安全監督機構沒有及時跟蹤掌握現場施工情況，對施工現場存在的安全隱患沒有及時發現并排除，因此，施工企業應當在危險性較大分部分項工程施工前，將危險性較大的分部分項工程施工告知工程監理企業和所在地建設工程安全監督機構，安全監督機構要根據告知內容做好監督計劃，落實專人跟蹤危險性較大分部分項工程施工情況，及時排除危險性較大分部分項工程施工過程中存在的安全隱患，確保施工安全。
3.3 建立“危險性較大分部分項工程驗收”制度
在安全監督檢查的過程中，經常發現部分施工企業在危險性較大分部分項工程完成后，施工項目部不通知相關單位進行驗收，導致危險性較大分部分項工程施工與施工方案不相符，存在極大的安全隱患，因此，對于危險性較大分部分項工程施工的，施工企業應加強安全管理，施工企業技術負責人應及時掌握施工狀態，驗收時，組織項目施工、監理人員以及方案審查或論證的專家進行現場驗收，簽署驗收意見，并簽名蓋章確認。經施工、監理相關人員及專家驗收合格后，施工企業應告知工程所在建設工程安全監督機構，由建設工程安全監督機構現場檢查確認，未經安全監督機構現場檢查確認的不得進行下一道工序施工，從而經過層層把關，遏制施工安全事故的發生。
3.4 落實“危險性較大分部分項工程現場帶班檢查”制度
危險性較大的分部分項工程施工時，項目負責人和技術負責人必須現場帶班，按照專項施工方案指導作業，專職安全員和專業監理工程師現場進行旁站，并做好安全日志和旁站記錄。同時，施工企業技術負責人必須帶隊進行檢查，監理單位應當及時向建設工程安全監督機構匯報危險性較大的分部分項工程實施情況，從而形成監管合力，全面消除施工安全隱患，確保施工安全。
3.5 強化危險性較大分部分項工程事故應急救援演練，提高事故應急處理能力
危險性較大的分部分項工程施工前，建設工程安全監督機構應督促工程項目編制事故的應急處理預案，并結合具體施工現場情況認真開展事故應急救援演練，從而提高管理人員和作業人員的事故應急處理能力，做到臨危不亂。這樣當事故發生時，員工才能夠沉著冷靜，照章辦事，最大限度的減少人身安全和財產損失。
4 結束語
建筑施工安全問題是一個貫穿工程始終的永恒問題，安全監管工作要圍繞一個“防”字進行，未雨綢繆好過亡羊補牢。因此在安全監督管理工作中，必須有針對性的對危險性較大的分部分項工程可能出現的問題事先進行預估和防范，采取有效的防治措施，及時消除存在的安全隱患，避免或減少危險性較大工程事故的發生。
參考文獻
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[2]張弘.淺析危險性較大分部分項工程與安全監理[J].城市建設理論研究，2012，03.
施工安全監督管理方案范文4
關鍵詞：建筑工程施工安全監督管理問題措施
Abstract: the construction industry is the pillar industry of our national economy, but also a high risk, easy to have the accident risk industry, is the state production safety special rectification of key industries. How to do a good job of building construction safety production supervision and management is a when be placed before us main serious topic. This paper analyzes the construction safety supervision main existing problems, summed up to strengthen construction safety supervision management measures.
Key words: construction safety supervision management measures
中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：
當前，安全事故還時常發生在我國建筑工程施工過程中。這主要是由于對于建筑市場的安全政府監管不到位、環境的監理市場的不規范、建筑人員安全素質低、缺乏安全救援措施等所造成。因此，要加強建筑工程施工安全監理，強化對施工企業安全防護設施的監控力度，加強施工企業人員安全意識，施工企業管理部門要進行安全管理，確保施工人員的安全，最終才能確保工程的整體質量。
一、建筑施工安全監管存在的主要問題
1、政府行政主管部門對建筑市場的安全監管不到位
其主要體現在以下幾個方面：①各部門職能交叉、職責脫節和多重多頭執法現象比較嚴重這都是政府各部門需要協調的問題；②安全監督執法人員素質不高, 導致安全監理單位不能做到嚴格依法監督以及時監督工作的順利進行；③監理單位在檢查過程中的檢查流程過于形式化，常常會出現一些不負責任的做法，對于安全事故采取大事化小，小事化了，許多地方領導只是出于對自身政績考慮的做法而不顧施工的過程檢查的真實性以及安全性，對安全事故進行瞞報，漏報,甚至不報的現象極為嚴重；以至違紀違法問題不能得到及時的懲處；在執法監督管理過程中，常會出現一些處罰款較低，或者監理人員或者監理單位與施工企業私了的違規現象；④亂檢查、亂收費、亂罰款現象也很多，主要是由于以下幾個方面造成的:一是執法部門太多收費也太多；二是出現了亂攤派變嚴重的現象；三是不同施工單位或者不同監理單位，不同部門的收費標準不能統一；四是同樣的施工單位監督程序不同部門進行多次重執法檢查。
2、建筑環境的監理市場的不規范行業性保護和區域性保護
的現象使監理市場的開放受到了制約。從而產生了壟斷經營，使經營變得封閉，而且抵制外來企業進入的現象也較為嚴重。有些監理單位經濟上不獨立，有監管任務時就才臨時調配人員，這樣的監理單位工作人員的監管態度也很惡劣。
3、建筑人員安全素質低勞動密集型的勞動生產，大量勞動力，基本上都是來自于較貧困的山區、農村。山區、農村的勞動力受教育程度低，安全教育對他們來說也只是走過場的程序問題。
4、安全救援措施缺乏施工過程中存在的許多安全隱患都無法意識到及時處理，這都是安全知識的缺乏所造成的，從而導致事態進一步擴大，以致后面演變成大事故。大部分施工現場都沒有救援措施以及正規的醫療場地，發生事故不能及時救援造成了傷亡人員變多。
二、加強建筑工程施工安全監督管理的措施
由于建筑施工多為露天作業, 流動作業, 高空作業, 作業環境差、人員素質參差不齊等特點, 使得安全問題始終未得到有效控制, 傷亡事故屢有發生。針對以上情況, 作為監督管理人員, 必須從思想上強化安全管理意識, 加強監督管理工作業務知識和經驗的積累, 才能更好地督促各方責任主體做好施工安全的管理工作, 及時掌握施工現場的動態, 發現施工中存在的安全隱患, 實現建筑工程的零死亡率。
1、重點加強對安全生產管理體系、機構、制度及安全生產責任制的監督
安全管理體系中科學與安全機構的健全, 安全管理制度的完善, 安全生產責任制的落實, 是確保促進安全生產最基本、最關鍵的因素。如果沒有一個科學的安全管理體系, 沒有一個高效運行的安全管理機構, 沒有一套健全的安全管理制度, 那么安全生產責任制就無法落實, 安全生產也就無從談起, 這樣的安全生產只不過是紙上談兵罷了, 最終根本無法保證安全生產。
2、加強對各專項方案及安全技術措施的監督
施工組織設計、安全技術措施、各專項安全施工方案必須按《建設工程安全生產管理條例》的規定, 由施工企業審核審批合格后, 再報總監理工程師, 批準后方可實施, 施工企業應安排專職安全生產管理人員進行現場監督。必須對危險性較大的分部分項工程編制專項方案, 并且在專項方案后面附上安全驗算結果。如: 基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程、施工現場臨時用電等都應編制專項施工方案, 此外, 工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案, 施工單位應組織專家進行論證、審查, 合格后方可實施。
3、加強對工程監理單位的監督
監督人員對工程監理單位實施監督時, 首先應查閱工程監理編制的工程項目監理規劃是否包括安全監理內容, 安全監理規劃是否根據法律、法規、工程建設強制性標準的要求以及工程項目特點和現場的實際情況, 確定安全監理工作內容、程序、制度和措施以及人員配備計劃和職責, 是否明確給出編制安全監理實施細則的分部項工程或施工部位。其次, 對于中型及以上項目以及危險性較大的分部分項工程施工前, 應編制安全監理實施細則, 并在監理工作實施過程中安全監理實施細則應根據實際情況進行補充, 修改和完善, 再按規定程序審批后實施。
4、加強監理從業人員的素質培訓
安全監理工作是涉及建設工程全過程，影響到建設項目各個方面的系統工程，它一方面要求從事施工安全的監理人員正確掌握法規政策，另一方面要求能合理處置管理上的技術問題。因此安全監理人員要把安全生產的理論知識與具體實踐工作結合起來，形成一個完整的知識體系?？偙O理工程師負責制是現階段監理單位監理活動中采用的主要形式，項目總監在項目監理機構中承擔著安全監理的執行者和責任人的雙重角色，故針對總監的培訓重點是要求對安全管理的法律法規和相關規章制度等政策性內容深入學習，明確安全監理工作制度對建設工程監理工作的重要性、必要性和迫切性。加強安全監理主要責任人的責任意識，對于負責具體工作的監理工程師，培訓的重點要放在安全生產知識的普及上，結合實際施工過程中建設工程的具體特點，有針對性地解決問題。
5、加強對施工機械施工用電等安全設施的監督
監督過程中要查驗施工機械施工用電電器元件, 以及其他安全用品等, 必須具有出廠合格證或質量性能檢測報告, 施工單位安期檢測重要設施安全用品的性能的記錄。
6、加強對事故應急救援預案的監督
施工項目部應以本企業編制的安全事故應急救援預案和項目的實際情況制訂安全事故應急救援預案, 建立應急救援組織或配備應急救援人員, 配備救援器材、設備, 并組織定期演練。監督管理人員要重點檢查項目部預案與企業預案的銜接性, 兩個預案應是相互完善, 相互補充的。
總之, 施工安全是一項技術性很強的工作, 要真正做好施工現場的安全監督工作, 在施工安全中發揮真正的作用, 監督管理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識, 還必須監督施工安全各方責任主體對安全措施的執行和落實, 加強對施工單位執行和落實有關安全生產的法律、法規、規范和標準的監督, 消除各種事故隱患, 把事故發生的概率降低到合理水平, 實現安全監督管理目標。
參考文獻：
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施工安全監督管理方案范文5
關鍵詞：建筑工程；安全監督管理；存在問題；改善對策
中圖分類號： TU761 文獻標識碼：A
第一，建筑工程安全監督管理中存在的問題
（一） 施工安全的管理體系還是很不健全的?，F階段，我國大部分建筑工程在施工過程中，很多施工單位領導的安全意識不足，所以就不能較好的結合工程項目的實際特點制定一個較為完善較為系統的施工安全管理體系。正是由于這個原因，施工現場的安全監督管理工作的任務就不能夠很好的被各級的管理崗位完成，而同時負責安全監督管理工作的人員又都存在著僥幸的心理，安全責任不能具體的落實到位，那么安全監督工作的效率和作用肯定就也無法體現了，所以施工過程中就經常出現一些安全事故了。另外在一些建筑工程的施工過程中，施工單位根本就沒有形成一個安全管理體系。施工現場許多質量安全措施僅僅由施工員一人負責實施，安全員等并未起到相應的作用，更談不上三級教育，這就導致了施工過程中經常出現違章、違規甚至違法操作和行為。
（二） 建筑工程施工中的安全投入不到位。在我國市場經濟的體制下，我國的建筑工程行業內的競爭是十分激烈的，很多的施工單位為了獲得更好的經濟效益，在工程項目進行招標時會惡性的壓低報價，從而導致施工單位出現在安全生產等方面減少投入的情況。一線工人在缺少安全防護工具、安全措施不到位的情況下工作，必然會出現安全事故。資金投入的減少，另一方面也會導致劣質的安全裝備流入施工現場，直接威脅到施工人員的人身安全。
（三） 工程項目的監理工作做的不到位。目前我國的監理市場發展的還不夠完善，監理人員的管理職能還不能很好的履行?，F在普遍存在的情況是一個總監負責幾個工程的監理工作，甚至普通監理員也要監理多個工地的現象，這樣監理人員在進行監理工作時，是沒有時間沒有精力認真的履行監理職責，不能夠認真的審查施工單位的施工方案，甚至很多的監理人員根本都不熟悉施工時的技術規程以及安全法律法規，那么一旦施工現場出現安全隱患時，他們也就不能夠及時的制定整改措施，不能及時的糾正施工單位違規作業的現象，一些非法的施工現象也不能夠及時的向主管部門進行匯報。
第二，建筑工程安全監督管理的改善對策
（一） 健全施工安全的管理體系。在建筑工程的施工過程中，安全管理部門以及監督部門都必須認真的貫徹并落實施工安全的管理標準以及管理條例，不斷的加大執法力度，連同管理人員以及技術人員一起了解并掌握設計文件的具體要求，從而找到項目施工中安全生產的薄弱環節，制定切實有效的管理措施以及管理制度。根據施工項目施工的實際特點，根據不同工種和工序的實際作業情況，將安全生產的責任落實到施工現場的每一個崗位中去，真正的行為系統并完善的施工安全的管理體系。在安全監督管理的工作中，還應以事前預防的管理方式替代傳統的應急的管理方式，及時的排查和治理安全隱患，將安全隱患扼殺在萌芽之中，那么安全監督管理工作的效率也會得到提升，施工項目才能順利的竣工完成。例如說，占安全生產事故中很大比例的一個因素是因為支模架承重出現問題，那么我們在實際監管中，就要重點對支模架的扣件緊固力矩和立桿間距、水平桿步距等方面加強監督。
（二） 做好施工現場的安全防護工作。建筑工程想要做好安全生產，必須要施工單位充分認識到安全生產的重要性，對安全管理工作要更加的重視并且加大對安全管理工作的投入。施工時，管理人員應依據施工圖紙和施工組織設計等內容掌握各工種和各工序的安全防護要求和危險系數，購買足夠的防護用具和防護設備，在重點的施工部位應設置防護設施和警示標語，負責特殊工種和危險工序的人員必須持有相應的資格證才能上崗，佩戴好防護用具后方可施工。另外為保證安全防護體系的有效使用，還應檢查施工現場的臨時設施。
（三） 充分發揮監理單位的安全管理職能。我國為了加強對建筑市場的管理規范化，引入了監理管理體系，但實際實施過程中，監理單位并未真正起到應有的作用?，F階段想要提升安全生產監督效率，必須要先充分發揮監理單位的管理職能。監理單位在進行監理活動時，必須實行安全生產責任制，對于出現的安全隱患和質量問題，必須及時通知施工單位，并責令其限期整改，當整改完成并且監理單位確認合格后，方可進入下一道工序施工，這樣才能真正發揮監理單位的作用，防止工程施工中安全事故的出現。
（四） 建立完整的保障機制以約束安全管理活動。施工人員的綜合素質、安全意識、業務能力等很多因素都會影響工程的安全監督管理工作，因此在實際的工作中很容易出現多崗位兼職、形式化管理以及消極怠工的現象，而為了提高其安全意識和責任意識，應定期的對施工單位進行安全宣傳和安全教育的檢查，從而提高施工人員進行生產操作的積極性和主動性，另外為提高其規范作業的能力和管理水平，還應對相關人員進行安全培訓的工作。在實際施工的過程中，進行施工班組輪換或是單項工程以及分項工程的交接的工作時，必須按照要求進行質量驗收工作和技術交底的工作，加大安全事故和質量病害的排查的力度，從而真正的保證施工中不出現任何的安全隱患。
通過以上的論述，我們對建筑工程安全監督管理中存在的問題以及建筑工程安全監督管理的改善對策兩個方面的內容進行了詳細的分析和探討。建筑工程的施工工作是一項系統并且繁雜的工程，既有多個工種協同作業的情況出現，施工現場的人員流動性又較為頻繁，所以只有做好施工中的安全監督管理的工作，才能真正的保證工程施工安全的有序進行，將安全生產責任落實到每一個工作崗位中去，加大安全事故和質量通病的排查力度，規范一線生產人員的施工作業，從而真正的提高建筑工程施工過程中的安全生產的系數，促進建筑工程行業的健康發展。
參考文獻
[1] 王志堅.淺析建筑工程安全監督管理[J].四川建材， 2009.
[2] 周濤.建筑工程安全監督管理的問題與對策[J].中華建設，2012.
施工安全監督管理方案范文6
【關鍵詞】新時期 電力工程 特點 危險源 安全監督管理
一、前言
新時期的電力工程安全管理是通過對誘發的安全問題進行系列的排查，并通過相關的理論知識對安全系統進行安全監督管理，頭蓋骨有效制定管理體制和管理方法防止事故發生，實現安全管理的目的。電力工程是我國建設項目的重要組成部分，與道路橋梁、建筑工程等工程差別較大，具有自身的特點。因此，分析電力工程的特點，對于安全監督管理具有積極作用。
二、電力工程特點
新時期電力工程具有較強的流動性， 人員和施工環境頻繁變換和流動。電力工程具有復雜性，受到我國電力企業數量多分布不均、技術水平、資金和規模等多種因素的影響，使得安全監督工作存在很大的困難。電力工程具有一次性，不同內容的電力工程實施的時間、規模和自然條件等都不相同。電力工程具有綜合性，在建設的整個過程中，人、物和環境等都存在著誘發事故的各種危險因素。
三、電力工程的危險源辨識
在電力工程的施工人員中，有很多人對電力系統的認識不準確，安全意識薄弱，很多從業人員對事故的預防和安全生產還有一些認識上的誤區。分析在電力工程安全管理監督中的危險源，對于有效指導事故發生具有積極作用。危險源通常要具備下面三個條件：具有造成電力工程破壞的能力；受到電力工程破壞的對象；產生破壞的結果。
在電力工程安全監督管理中，普遍的安全危險源的辨識對象和范圍包括了人、機器、技術和環境等。辨識危險源的方法有直觀經驗法、考核表達法和系統分解法等多種方法。當電力工程有能夠參考的辨識危險源的過程，就能夠借鑒以往的經驗，通過直觀經驗法更為合適。考核表達法是對相關人員進行走訪訪問，搜集以往事故的經驗教訓，將出現的危險源的種類進行類表保持。系統分解符是對電力工程應用的系統安全管理的評價方法辨識危險源，適用于沒有事故經驗可循或者是結構復雜的新開放的系統中。
四、新時期加強電力工程安全監督管理的有效策略
結合電力工程的特點以及存在的危險源的辨識，下面圍繞加強新時期電力工程安全監督管理的策略談幾點建議，為保證電力工程項目的順利實施提供保證。
（一）全面提高安全管理意識，加強員工技能培訓
通過對以往事故分析，我們能夠看到，電力工程的施工建設單位人員的整體素質都比較低，對于機械設備的操作不當、沒有安全生產的意識，這是事故發生的重要原因。因此，在電力工程的施工建設過程中，就要加強對從業人員的安全意識培養，可以通過安全專業知識的培訓形式，也可以播放安全事故案例或者安全生產征文等多種方式，加強從業人員的安全意識的培養，促進人員的意識從“要我安全”到“我要安全”的轉變，提高從業人員的技術操作水平，避免違章施工的情況發生。具體措施包括：
（1）定期不定期結合的方式，組織職工進行各類安全知識和技能培訓的相關活動，不斷提高從業人員的理論知識水平和操作技術水平，使從業人員在熟練掌握各類安全規程的同時，通過教育和培訓，幫助其掌握電力工程的各種具體實際情況，并對事故進行演練，提高事故處理能力和應變能力，加強自我保護意識。
（2）在進行培訓的過程中，要挑選高素質、高技能，具有很強責任心的優秀人員作為培訓人員，嚴把培訓的質量關，再通過參觀交流和崗位培訓等形式加強安全交易，提高從業人員的素質和業務操作水平。
（二）建立健全安全管理機制，切實落到實處
健全完善的安全管理機制是電力工程項目建設質量、進度和安全的有效保證。因此，要加強安全管理機制的建立健全。主要措施有如下幾個方面：
（1）健全細化安全管理機制。通過制定詳細準確的施工方案，對技術的措施和作業指導書規范員工操作行為；注意對安全管理機制的細化，這是安全機制有效落實的關鍵。
（2）加強監管。在電力工程的施工過程中，要明確相關的責任和義務，對于成員的分工也要明確。此外，要加強對施工安全管理的監督力度，在施工現場的監督管理中，重點對薄弱環節和突出問題進行重點的監督管理，并對各項工作進行指導和協調，有效保證施工項目的順行。
（三）建立電力工程施工建設安全監督管理體系
在實踐過程中，要建立項目經理、成員和班組為小組的安全監督管理體系，負責各項安全管理工作的開展。工程項目部要設置專職的安全管理部門，作為安全健康和施工現場環境監管的機構，設置專職的安全員，在班組中設置兼職安全員，分層次對施工過程中的各種安全事故進行規范和處理。此外，還要加強對項目骨干人員的安全教育和培訓，培養其樹立安全觀念，促進安全工作的落實開展。
五、結束語
在新時期的電力工程安全監督管理工作中，要首先對管理和危險的因素進行識別，做到有效消除和預防。通過有針對性和系統性的風險辨識，能夠使施工人員對電力施工的安全管理有一個系統全面的了解，對可能存在的風險有清晰的認識，在施工作業中有效降低各種施工的發生，保證了工程施工現場的安全可控性，促進電力系統安全監督管理邁上新的臺階。
參考文獻：
[1]李明文，電力工程施工過程中項目的施工安全管理探討[J]安全工程管理，2011.
[2]王文山，基于本質安全理論的安全管理體系研究[J]中國安全科學學報，2010.
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