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涉農資金申報范文1
根據《吉林省社會主義新農村建設專項資金管理辦法》的相關規定，為了更好地發揮省新農村建設專項資金投入的帶動作用，切實推動1000個示范村建設，特制定2011年省社會主義新農村建設專項資金補助項目申報指南。
一、申報范圍 省社會主義新農村建設領導小組確定的1000個示范村。
二、補助原則 一是上限控制。對示范村上報的項目補助資金實行上限控制，并根據示范村大小、建設實際和原有條件等情況，適當確定補助額度。二是重點支持。重點支持基礎設施、公益事業建設和農村環境綜合整治項目。三是相對集中。申報項目要具備一定規模，避免出現項目投資過小、數量過多。每個村申報項目1個，最多不超過2個，排好順序。四是尊重民意。按照基層和農民群眾意見和要求確定建設項目。五是獎優罰懶。對于地方投入大、鄉村集體和農民主動投入、新農村建設成效突出的，給予適當資金傾斜。
三、補助項目目錄 2011年省社會主義新農村建設專項資金補助項目共10類。一是農村道路建設。包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、鋪磚建設。二是橋涵建設。三是自來水工程建設。包括水源、泵房、管線鋪設的基礎設施建設。四是排水排污工程建設。包括路邊排水溝、屯內小河流兩岸整治。五是清潔能源建設。興建集中供氣的大型秸稈氣化站。省支持最高額度不超過70萬元，不足部分由縣（市、區）財政和村集體、農民自行籌措。六是休閑文化廣場。包括場地整治、設施配備、宣傳欄建設等。七是垃圾處理場點建設。包括垃圾堆放場所、垃圾處理場、垃圾轉動車等。八是有線電視建設。接入有線電視網絡或建設衛星接收裝置。九是農戶圍墻、大門改造。支持示范村改造農戶圍墻，統一格式，美觀實用。十是太陽能路燈建設。
四、申報程序及要求 各示范村要按照村、鄉（鎮）總體規劃、建設規劃、經濟發展規劃的要求，提出2011年度具體建設項目，編制《吉林省社會主義新農村建設專項資金補助項目申報書》，經市、縣兩級社會主義新農村建設領導小組辦公室、財政局簽屬意見后，分別報省社會主義新農村建設領導小組辦公室、省財政廳。申報材料以A4紙張尺寸雙面打印或復印，左側裝訂成冊（勿超寬、超高），一式5份，示范村留存1份，市（州）和縣（市、區）各存檔備案1份，報省社會主義新農村建設領導小組辦公室和省財政廳各1份。項目申報截止日期為3月15日，逾期視為自動放棄。（省新農村辦供稿）
涉農資金申報范文2
把住“方向性”，提升統籌整合
一是以平臺抓聚合。打破傳統涉農資金的部門界限，按照“多個渠道進水，一個池子蓄水，一個龍頭放水”的原則，設立農田水利建設、新農村建設、農業產業化三大協調平臺，分別由縣水利局、縣農辦、縣農業產業化領導小組辦公室牽頭，集中管理涉農資金。同時，探索建立“3+2+T”涉農資金項目管理庫?！?”即“農田水利建設類”“新農村建設類”“農業產業化類”三大重點方向;“2”即三門灣現代農業園區、漁業園區兩個重點綜合性示范園區;“T”即兼顧鄉鎮(街道)區域優勢特色產業，通過鄉鎮(街道)競爭性申報，促使涉農資金集中、擇優投向重點項目。統一聚合的平臺不僅有效改變了涉農資金“資出多門、多頭管理”現象，而且最大限度地發揮了涉農資金疊加規模效應。二是以規劃引投入。以目標、問題為導向，提前謀劃每年縣級農業規劃，確定年度涉農資金使用重點區域、重點產業、重點項目。按照“3+2+T”的整合方向，出臺2016年度涉農資金整合項目工作方案，部署了農村環境改善、公共服務提升、歷史文化保護、農業基礎設施建設等12個類別的69個項目，涉及縣級涉農資金預算安排5.2億元。同時，在不改變上級涉農資金用途和使用方向的前提下，安排中央及省、市各類扶持資金統籌到“八線八區”重點環境整治區域，并率先在人口集中、基礎良好、班子團結、潛力較大的行政村，以及主導特色、優勢明顯的農業產業園區開展示范工程建設。三是以共享促互動。以橫向打通部門信息渠道，縱向貫通鄉鎮(街道)基本情況為目標，將分散在不同單位的涉農資金、項目等信息數據，通過三大管理平臺以及信息化電子平臺及時匯集、分析、挖掘，逐步實現涉農信息從“分散低效”向“智能互動”轉變，真正打通信息數據互通堡壘。
扣住“規范化”，提標制度體系
一是堅持流程規范。創新推行“三合兩分”項目管理模式?！叭稀?，即聯合項目指南、聯合聯評擇優立項、聯合開展項目驗收，切實保障項目建設質量和資金結算效率?！皟煞帧?，即分口申報項目、分口實施項目，使每一個項目都在競爭中選出，每一個項目都在監管中施工。同時，配套出臺了項目公開公示、項目庫管理、評審、資金撥付管理、驗收管理、績效管理等6項細化制度。通過這些制度，將以往單純的“審批制”改為入庫“備案制”，涉農項目由部門做主申報轉向由施工單位自主申報、鄉鎮初審、部門復審、重點聯合評審，進而較好地杜絕了涉農項目“找路子、扯袖子、批條子”等現象，真正做到以制度堵漏洞，以制度選項目，以制度管干部。二是堅持動態監管。結合涉農資金整合領導小組、各平臺及各單位內設機構調整、人員配置更新，及時完善改革推進主體、條件、步驟、時限等事項，進一步銜接貫通改革日常運行鏈條，明晰具體操作進度條，嚴格內部監督管理刻度條，推動管理責任追究由“軟”變“硬”、由“虛”變“實”。三是堅持項目公開。在運營“3+2+T”管理平臺的基礎上，以涉農資金整合網絡平臺為支撐，試水“網絡化公開申報+受理”全覆蓋，形成“線上線下合一、前臺后臺打通、縱向橫向聯動”的公開申報模式。為保障評審工作公平、公開、公正，還邀請監察、審計、“兩代表一委員”、同類業主代表等參與評審，分類推進委托部門評審、委托中介評審等做法，杜絕信息不對稱可能帶來的尋租問題。同時，強化各平臺對項目從申報到最后驗收的全過程跟蹤管理，確保涉農項目始終在“陽光下”運作。
抓住“效益度”，提檔績效管理
一是發揮項目競優的“示范效應”。我們認識到之前的涉農項目存在成效不明顯、亮點不突出等諸多痼疾，為此把典型案例的謀劃作為涉農資金整合改革的“新樣板”和“助推器”。在項目立項上堅決摒棄平衡主義、平均主義，堅持用數據證明、憑績效說話，從合理性、合法性、可行性和可控性等方面把好第一道關口，努力做優質項目、樹示范樣板、出特色典型。今年將著力打造“古韻新景、溫泉風情”“十里生態溝”等6個典型案例，營造比學趕超的良好氛圍。二是發揮財政資金的“杠桿效應”。在農村環境整治、農業產業化發展等方面，通過對涉農項目的包裝，充分放大財政資金投入導向效應，引導農民、企業、金融等多元社會資本的集中投入，讓寧海的農業更強、農村更美、農民更富。以今年現代農業經營主體建設為例，計劃投入財政資金1400余萬元，將覆蓋農民專業合作組織33家、示范型家庭農場20家，幫扶低收入農戶300戶。按照往年測算，可帶動金融和社會資本7000萬元，相當于1元財政投入撬動5元社會資本。三是充分發揮績效測評的“倒逼效應”。為進一步擴大涉農項目績效評價覆蓋面，創新實施財政、審計、監察等多方聯動的“全程監控+閉環監測”的績效測評機制，將資金規模較大、涉及面較廣、群眾較為關注的涉農資金項目，納入績效評價范圍。對項目進行全方位評價，不僅評價項目投入、管理、產出等情況，更評價項目的經濟效益、社會效益以及可持續發展指標完成情況等。同時，積極探索第三方績效評價機制，提前設定涉農資金績效目標，待預算年度結束后，采取自評、抽評、重點評等方法，評估涉農整合資金的使用成效，并將評價結果作為下年度涉農資金預算安排的重要依據。近兩年，通過對涉農項目實施績效評價和審計監察，寧海縣取消了一批多頭管理、內容與項目不符項目的預算安排，及時收回了一批未按規使用的涉農資金，累計涉及資金6000多萬元，切實提高了涉農資金的使用效益。
財政涉農資金整合改革，是助力供給側結構性改革的必然、必行、必須之舉。改革沒有回頭路，也不可能一帆風順。今后，寧?？h將調動一切積極因素和資源要素，持續推進、精心推進，確保這項改革取得更大更實的成效。
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一、基本情況
我市是xx美麗鎮村建設“1818”空間布局唯一整體推進縣市，也是全省美麗鎮村建設整縣推進試點縣。自2018年實施美麗鎮村建設以來，在市委、市政府的高度重視和強力推進下，我市鎮村面貌發生了顯著變化，一批衛生更加潔凈、環境更加美化、民生更加改善、品牌更加響亮的美麗鎮村示范點不斷涌現。目前，全市布點規劃的49個美麗鎮村中心村，已建成26個、在建7個。2018年，我市被授予全省美好鄉村建設先進縣稱號；銅城入選全省美麗宜居小鎮，汊澗長山村獲批全國生態文化村、全省綠化村莊示范試點村并入選省特色景觀旅游名村，萬壽鎮汊河村、金集鎮井亭村也同時入選省特色景觀旅游名村。
二、存在問題
1、項目申報各自為戰。由于涉農項目多頭管理，相關職能部門在前期申報時，缺乏有效溝通和統籌謀劃，加之項目布局和編制缺乏科學系統論證，項目庫建設前瞻性不強。一些鎮街對項目申報入庫不夠重視，致使項目下達后，倉促設計施工，被動地將所在項目區的涉農資金糅合在一起，資金集聚效應未能達到最大化。
2、部門協調配合不夠。由于涉農資金政出多門，資金來源管理多以“條條”為主，主管部門資金管理機制制約，項目和資金使用不能隨意更改以及部門項目申報初期溝通協調不夠等種種因素影響，導致項目申報多頭，項目管理缺位、資金投放交叉、施工建設重復。在資金缺乏的情況下，造成許多項目資金使用浪費。
3、資金整合有待提高。近三年來，我市分年度打造的26個中心示范村，2018年實際整合用于美麗鎮村建設資金5306萬元，占當年我市下達省級指導目錄涉農資金總額的18.9%；2018年5731萬元占17.9%，2015年7275萬元占25%。從上述數據看，這三年我市整合涉農項目資金均達到了省級占比15%的要求，且呈不斷提高趨勢，這說明我市涉農資金整合仍有較大空間。
4、項目管理制度不全。對于涉農項目資金的整合范圍、整合方式、監管辦法、考核獎懲等，目前我市還沒有一個具體明確的涉農項目資金整合管理辦法，涉農項目資金整合無章可循。同時上級下達的涉農投資項目多達30項，加之市級財政資金配套、項目實施時間等方面達不到有關規定要求，導致整合工作難度加大。
三、意見和建議
1、強化領導監管。為保障涉農項目資金在推進美麗鎮村建設上發揮實效，建議盡快調整市涉農項目資金整合領導組，領導組下設辦公室，辦公室設在市農委，與美麗辦、現代農業示范區建設辦合署，抽調專人具體負責指導協調全市涉農項目資金整合工作。要建立多層次、多形式、全方位的監管機制，切實提高項目資金使用的規范性、安全性和有效性。可由發改、財政、監察、審計等部門聯合或委托第三方對整合項目開展績效考評，對資金管理和使用效益進行分析評價，促進涉農項目合理配置、資金利用高效回報。
2、統籌項目規劃。要結合我市農業發展整體規劃和農村經濟社會發展規劃，按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入、各負其責、形成合力”的工作思路，科學謀劃編制涉農項目，對全市涉農項目進行篩選匯總、開展論證評審，盡快建立涉農項目庫，并將涉農項目納入全市項目庫統一管理。要嚴格備選申報新增項目，注重項目庫年度間的銜接，從源頭上杜絕無序申報、重復申報等行為。各相關部門要全面梳理涉農項目資金的來源渠道、投入規模、支出用途和使用管理，對性質相同、用途相近的涉農資金進行合理歸并和分類整合，不斷擴大項目資金整合范圍。
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一、我國近幾年財政支農政策的主要內容及效應分析
2004 年以來,國家從促進農民增加收入 、加強農業基礎設施建設、推進社會主義新農村建設等方面,出臺了一系列支農惠農的財政政策。
這些財政政策總體上可分為兩類,一是以“少取”為特征的稅收政策,即全面取消了農業稅; 二是以“多予”為特征的支出政策,即出臺了以糧食直補、農資綜合補貼和農機具購置補貼、汽車、家電下鄉補貼等支農工程為主的支出政策,有效增加了農民收入。 2002~2009 年中央財政安排用于“三農”各項支出的年均增幅超過了 20%。 2008 年中央財政對農民的糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機具購置補貼達到 1027.7 億元,增長了 107.7%。 撥付家電下鄉補貼資金 104億元,累計拉動消費 9200 億元,激活了農民購買能力、加快農村消費升級、擴大農村消費、促進內需和外需協調發展。
2009 年 “三農 ”發展的中心任務被確定為穩糧 、增收 、強基礎、重民生,財政支農資金將緊緊圍繞著該中心任務“保量”“保質”地被配置到每個必需的環節。 在 2009 年 10 月 12日舉行的國務院常務會議中,溫總理表示政府將繼續加強農業的基礎地位并加大對農業和糧食生產的扶持力度。 會議提出 2010 年白小麥的最低收購價格將同比提高 3%,紅麥和混合麥的最低收購價格同比各提高 4%。 會議還強調落實增加農民補貼,鼓勵小麥、油菜和馬鈴薯的種植及購置農機具。 可以看到,國家連續多年實施的支農惠農政策已初見成效,我國“三農”將繼續朝著健康、穩定、積極的方向發展 。 然而,當前我國財政支農政策仍不完善,政府在財政支農補貼工作中還存在諸多問題。 例如,財政支農資金投入總量偏少、結構不盡合理、方式落后、支農資金使用效率不甚理想、支農政策缺乏監督等,這些問題制約了國家財政對農業和農村的支持能力,影響了新農村建設的進展。 隨著國際金融危機持續蔓延,我國農業農村穩定發展、農民持續增收的形勢仍十分嚴峻。 因此, 應重視當前財政支農政策存在的問題, 對其加以研究分析。
二、當前我國財政支農政策存在問題的成因分析
(一)財政支農資金使用效益低下 ，目前我國財政涉農資金在分配、使用和管理等方面存在較多問題,財政支農資金使用效益低下。 2008 年審計署對黑龍江、陜西、內蒙古 10 個省區市 2006 至 2007 年的財政支農資金管理使用以及相關涉農政策執行情況進行了審計調查。 調查發現 10 省區市財政和有關主管部門違規使用資金 26.93 億元 (其中用于建造房屋購買車 5837.4 萬元),不規范管理資金 45.75 億元, 配套資金不到位 65.97 億元。 審計重點抽查的 30 個縣在支農資金管理和使用方面均不同程度地存在問題。 審計抽查的 10省區市應于 2007 年底完成的 86 個財政支農項目中, 有 32個未達到設計要求和預期目標, 占抽查項目總數的 37%, 致使已到位的 8.24 億元支農資金未能充分發揮效益。 如應于 2007 年完工而未完工的支農項目總投資超過4.87 億元;重慶市林業局所屬重慶市森林病蟲害防治檢疫站投資建設的昆蟲博覽園項目, 因決策失誤造成投資失敗, 其項目所有資產被法院拍賣用于抵償債務,致使財政支農資金和國有土地增值收益 1444 萬元全部損失。
(二)財政支農資金配套制度引發新的鄉鎮債務問題國家設計配套資金制度的目的是提高地方政府的積極性,但在實際執行過程中卻存在不少問題。 當一個相關項目立項后,上級政府會事先承諾對超額或優先完成配套資金任務的基層政府予以獎勵,但出現了基層政府不顧自己財力舉債湊齊配套資金的情況后,上級政府的獎勵就成了空頭支票,出現的空缺負擔只能由基層自己來背, 這給基層政府造成了很大的負債風險。 而且,上級政府在配套資金制度設計時存在“地區一刀切”和“項目一刀切”現象,這給一些地區尤其是中西部地區的鄉鎮以及東部較貧窮地區的鄉鎮造成了很大的負擔,直接增加了其負債。 而處于行政底層的基層政府,財權不夠, 事權過多過重, 爭取配套資金就成了它們完成任務、提升政績的“救命稻草”,但是通過負債來獲得配套資金,不但沒有在獲得配套資金后使負債減輕,還使基層政府面臨難以化解的危機和風險。 這種配套資金制度造成長期的惡性循環,已引發新的鄉鎮債務問題。
(三)財政支農政策缺乏有效的監督機制 。 目前,財政支農政策缺乏有效的監督機制, 財政支農資金管理中有法不依、有章不循的問題比較嚴重,支農資金中的尋租等問題越來越多。 如違反財政支農資金管理規定,在申報財政支農資金時弄虛作假騙取資金；貪污、挪用支農資金,支農資金被隨意進行再分配、再調整, 導致存在補貼資金不能及時、足額到位；在項目可行性研究報告和項目檢查驗收中為項目單位提供虛假情況等等。 出現這些問題的原因主要是政府對各部門財政支農投資權力的制約與監督體制機制不夠健全和完善,財政資金使用沒有科學完善的監控評價體系,法律責任追究制度沒有落實。追究其根本原因,筆者認為,當前在國家政策制定施行過程中,很少甚至還沒有把人民監督作為監督機制的重要組成部分。 財政支農政策作為國家一項重要政策同樣存在透明度不夠、老百姓沒有知情權等問題。
三、健全和完善我國支持新農村建設財政政策的對策建議
(一)提高財政支農資金的使用效益
1.要加大制度建設力度,不斷規范各級政府在財政支農資金方面的職責和權限。 要通過財政涉農轉移支付,將財政涉農資金直接轉移給基層政府,盡可能將上級政府安排的各種涉農專項資金進行整合,由基層政府根據需要統籌安排支出,同時反饋使用情況。 取消省以上政府和各行政管理部門都可以安排涉農專項資金的做法,由農業管理部門統一協調,各級農業部門應成立一個專門負責農業補貼的機構,整合財政補貼資金,徹底解決目前農業補貼多頭管理的現象。
2.要努力整合現有的城鄉一體化財政支持資金 ,對重要領域和重要項目進行重點支持。 要積極推進財政資金管理體系改革,減少職能交叉,多級次、多部門整合財政支農資金,著力解決財政支農資金使用分散的問題。 要建立項目庫制度,合理安排各項支農資金,著力解決無序申報、重復申報、隨意向上爭取資金等問題。
(二)解決配套資金制度引發的鄉鎮負債問題
1.堅持基層本位和農民本位原則 ,進一步調整配套資金制度,既考慮上級政府的政策導向,又考慮基層政府的實際需要和財力情況。 每年初,區(縣)要根據上級有關政策規定測算好所需配套資金由下至上地制定中央的建設計劃和補助政策。
2.嚴格手續,使配套資金的管理更加規范科學,強化財政支農項目立項審批工作,對一些 區(縣)、鄉(鎮)一味地申報項目,以套取上級財政“啟動資金”,但自籌的配套資金又難以到位的做法要予以制止。 要按照部門分塊組織上報、專家審核評定、財政綜合平衡、領導集體確定的要求進行項目的審批工作,確保支農項目的科學性與合理性。 此外,上級財政部門要會同有關部門關注資金是否?？顚Ｓ?對違規操作者將追究責任。
3.在 2011 年的政府工作報告中提出,要大幅度增加對中西部地區農村公益性建設項目投入,取消縣及縣以下相關資金配套要求。政府應繼續根據各地的實際情況不斷降低乃至取消不發達地區尤其是中西部地區基層政府的配套資金負擔,努力提高中央支農資金的投入力度。
(三)建立和完善我國財政支農政策的監督機制
1.上級政府要進一步簡化項目申報和審批手續 ,把更多的精力集中在對涉農行政管理部門的整合與改革上。 要致力研究制定農村社會經濟發展規劃和不同時期政府支持農村社會經濟發展的方向和重點,因此,要轉變上級政府涉農部門工作職責,使其從過去主要批項目、分資金轉變到加強對支農政策的監督管理上來, 不斷提高行政管理部門的宏觀調控、指導協調和監督管理能力。 政府可以通過建立人大全程管理監督、社會公開監督、財政部門和金融機構聯合監督支付制度、實行嚴格的審計和責任追究等制約機制及績效評估機制,確保支農政策有效的實施。
2.加強財政支農資金的監督和管理 。 要建立資金動態管理機制,繼續推進國庫集中支付、 政府采購、縣級報賬管理等制度和措施;以“金財工程”等現代技術為手段,建立財政支農補貼直通車制度,確保財政補貼資金及時足額發放到農民手中。 要在做好日常監管的同時,采用重點抽查、專項檢查、與有關部門聯合開展檢查以及委托中介機構進行檢查等方式,對財政支農資金加強管理和監督。 還要把財政資金的有效性監督擺在突出位置,探索建立科學合理的財政資金績效評價體系,加強各支農項目資金使用的監督和控制。 積極研究建立財政支農資金獎優懲劣制度,對效果好的項目和效果差或者達不到效果的項目, 區別對待, 進行相應的獎勵和懲罰。
涉農資金申報范文5
最高檢職務犯罪預防廳副廳長陳正云說：“這一領域職務犯罪的查處，往往是突破一案，帶出一串，端掉一窩。如安徽省蕪湖市檢察機關近年查辦的涉農惠民職務犯罪案件中，窩案、串案占涉農惠民領域職務犯罪立案總人數的84.52%?！?/p>
突出重點
涉農扶貧領域職務犯罪危害嚴重，無論是貪污、受賄、挪用資金還是，本質都是與民爭利。最高檢決定，從2015年7月至2017年7月，在全國檢察機關開展為期兩年的集中懲治和預防惠農扶貧領域職務犯罪工作。
據了解，這次集中懲治和預防工作，堅持突出重點。在重點人員上，堅決查辦涉農和扶貧職能部門、鄉鎮黨政機關工作人員和村級“兩委”干部、村民小組長等農村基層組織人員的職務犯罪案件。重點環節上，強調嚴肅查辦發生在農業發展建設、支農惠農和扶貧資金、專項補貼的項目申報等環節的職務犯罪案件。
陳正云介紹，最高檢將優先查辦三類案件：犯罪金額巨大、損失嚴重的職務犯罪案件；犯罪金額雖不大，但情節惡劣、涉及面廣、危害利益眾多、易誘發、影響農村和諧穩定的職務犯罪案件；惠農扶貧資金審核管理發放或項目審批過程中發生的優親厚友、、或嚴重不作為、，導致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職犯罪案件。
陳正云透露，這次專門工作，最高檢堅持打防結合、懲防并舉，在充分發揮查辦職務犯罪震懾作用的同時，深化預防工作，積極組織開展專題預防職務犯罪活動。近期將與國務院扶貧辦就共同開展扶貧領域預防職務犯罪專項工作加強聯系協作。
完善制度
甘肅省涉農職務犯罪問題突出，數據顯示，2008年至2013年，甘肅省檢察機關共立案偵查涉農職務犯罪2371人，占同期立案總人數的39.2%。
自2014年1月甘肅省檢察機關組織開展“保障民生民利，促進農業發展、農村繁榮、農民增收”專項行動以來，共立案查處涉農職務犯罪案件505件1029人，分別占全省立案數的56.5%和61.3%。
甘肅省人民檢察院副檢察長高繼明介紹，辦案的同時，甘肅省檢察機關推動完善涉農規章制度。針對辦案中發現的制度缺陷和管理疏漏，提出預防建議508件，幫助整章建制685項，使各項涉農資金做到管理有序、使用有方、發放有據，成為擰緊不能腐的“安全閥”。
高繼明說，涉農領域職務犯罪案件發案環節集中，專項資金的申報審核、資金管理和項目驗收3個環節尤為突出。隨著專項行動的深入開展，檢察機關把法律監督與基層民主監督有機地融合在一起，推動了基層政務公開、村務公開，使群眾對國家的涉農政策資金知源知流、知根知底、知己知彼，有效防止和糾正了涉農資金管理中存在的暗箱操作、優親厚友、貪污挪用等問題。
抓好預防
安徽省作為農業大省，今年將投入726.5億元實施33項民生工程，安徽省檢察機關把涉農惠民扶貧領域的預防擺在突出位置來抓。為全面掌握涉農惠民扶貧領域職務犯罪情況，2012年10月和2013年8月，安徽省人民檢察院在全省開展兩次大規模預防調查。
涉農資金申報范文6
緊緊圍繞《縣社會主義新農村建設試點工作方案（年）》中確定的20個試點村和每年度確定的重點建設示范點，按照集中建設項目、集中建設地點、集中資金投入的要求和集中財力建亮點的原則，實現涉農項目在試點示范村水、電、路、通訊等基礎設施建設和文化、教育、衛生等公共服務建設以及農業、農村經濟社會發展項目上整體推進的目標。
二、整合涉農項目的范圍及責任單位
項目整合范圍包括市級以上政府及部門安排下達的涉農建設資金、項目、物資和縣級部門安排的涉農建設資金。
三、整合涉農項目的程序
按照“項目整合、統一規劃、統籌安排、優勢互補、各盡其力、各記其功”的要求，整合涉農項目要做到“五統一”。
1、統一組織領導。縣上成立新農村建設項目整合協調領導小組，并下設辦公室，辦公室設在新農村建設辦公室，具體負責各類涉農資金項目整合的指導和協調工作。
2、統一項目安排。按照試點工作方案及要求，結合各試點示范村實際確定的年度任務,充分征求群眾意見，合理安排涉農項目，使整合項目真正成為具有綜合效益的民心工程。
3、統一申報入庫。各涉農部門要根據項目申報指南,在項目整合協調領導小組的統一領導下，建立規范科學的涉農資金項目庫，并根據確定的項目計劃,編制項目可行性研究報告。項目整合協調領導小組統一組織對項目進行評審論證,對經新農村建設辦公室審核符合政策要求和發展規劃的項目,由財政局會同項目主管部門聯合行文經新農村建設工作領導小組副組長審簽后，向上級財政和主管部門呈報,同時報新農村辦建設辦公室備案，避免不必要的項目調整。
4、統一分配使用。縣財政和項目主管部門要根據上級下達的項目計劃，及時向項目整合協調領導小組提出統一整合使用的具體方案,并與試點示范村所在鄉鎮簽訂項目建設合同書后報縣新農村建設辦公室備案。
5、統一組織實施。項目計劃批復下達后，項目整合協調領導小組要會同相關部門統一組織實施項目,統一協調項目建設,統一管理項目資金運行,統一項目竣工驗收。
四、整合涉農項目的措施
1、加強組織領導，統一思想認識。新農村建設項目整合涉及部門較多，相關部門要做到統一思想，顧全大局，形成新農村建設項目資金的協調互補機制。
