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變更管理作用范文1
中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：
工程變更主要是指設計文件或技術的規范修改引發的合同變更，是施工過程中合同管理的重要組成部分，一般的工程變更主要包括，增加或減少合同規定中的任何一項工作內容，增加或減少合同中關鍵項目的工程量超過專用合同條款的比例；新增或取消合同中的任一項工作；更改合同中的任何一項工作的性質；更改工程的建筑形式、尺寸或標高等；更改合同完工日期或工序；增加工程中的額外工作等。
工程變更管理是一項綜合性工作，其中涉及參與建設的各方切實利益，需要控制好工程質量、工程投資和組織管理等多方面工作，只有這樣才能使參與建設各方明確責任，危機各方合法利益，并根據合同規定順利開展建設工作。由于水利施工具有一定的特殊性，例如在施工之前工程預算不足、前期設計考慮不周、地質結構的不確定性等問題，只有在實際施工過程中這些問題才會顯現出來，這就產生了在實施過程中的工程變更工作。工程變更可以是參與建設的任意一方根據實際情況隨時提出的。工程變更可以有效的保障合同雙方的實際利益，并按照合同計劃將建筑施工順利完成，本文就是主要分析水利工程的工程變更管理。
一、工程變更的原因
在水利工程中，工程變更的原因是多種多樣，歸結整理主要有以下三個方面：
1、前期施工設計的變更。水利施工具有其特殊性，主要表現在水利施工中因為地質條件的變化而引起的工程設計變更，由于在前期設計中不能充分考慮地層的變化，導致設計與實際情況不符，進而引發工程變更，此類變更在水利施工中較常見。
2、施工過程中的工程變更主要是由于施工方因為外部因素，對施工方法、施工工藝等實際工作的影響產生的工程變更。
3、施工工程量的變更是由于前期設計中設計人員的工作疏忽，造成的施工圖紙錯誤或設計人員考慮不周導致的工程量的變化，也可以是業主或承包商所提出的變更、施工條件的改變或自然條件的原因導致的工程量的變更。
二、工程變更的結果
工程變更可導致兩種結果：
1,、對工程實施起到改良作用的工程變更：例如施工方對施工方法和工藝的改進，導致工期加快，工程量減少等。
2、對工程實施起到延誤作用的工程變更：例如設計圖紙存在諸多錯誤、施工方由于自己不足導致的工期延誤和財產損失等。
工程變更管理應最大程度的增加工程變更的積極影響，避免工程變量導致的消極影響，并嚴格按照計劃的施工步驟進行。
三、工程變更管理的具體工作
1、建立健全工程變更的管理體系
規范工程變更工作的組織體系，在工程變更工作的管理體系中應明確各級管理機構的職能分配和責任劃分，在順利完成工程任務的大前提下分工配合，協調開展各項工作。
2、規范工程變更的相關管理制度
規范工程變更的管理工作和管理制度，應作為管理工作的重要一項。根據工程合同的相關規定制定完善的管理制度，讓參與建設的多方各司其職，在權限范圍內根據流程處理相關工作。
3、合理過程控制管理
工程變更處理效率的提高得益于工程變更的過程化管理，過程化管理在工程變更管理中是一項重要性工作。合理的過程控制管理需要建設參與多方的共同努力，提高各方變更文件的編制質量，并主動了解各方的工程變更請求，定期召開工程變更總結會，集中力量解決工程變更中的各項問題，這樣才能減少糾紛，推進工程順利開展。
四、改善工程變更管理中的不足
1、改善水利工程變更管理中合同管理人員對工程變更方面的認識不足。
由于合同管理人員對工程變更概念理解上的偏差使得變更不能按照正確的程序流程處理，在此問題中，合同管理人員混淆的工程變更的概念，經常認為工程變更就是單指設計變更，其實，工程變更是一項復雜的系統工程，不僅指施工前期設計上的變更工作，還是工程施工過程中的變更和工程量的變更，只要涉及到合同的變更的所有變更工作都是工程變更的組成部分。所以在正確認識工程變更的基礎上合同管理人員應做到嚴格按照變更流程執行變更程序。
2、業主方應積極配合工程變更的進行。
在工程變更執行時，業主方往往認為導致工程變更的原因都是由于前期設計工作的錯誤造成的，所以經常采取不配合和回避的態度。這種態度是不科學的，因為工程的施工必然導致工程的變更，因為工程變更具有復雜性和不可預測性，而且工程變更不僅僅只起消極影響，正確的工程變更也具有改良工程施工質量和進度的作用。所以當參與施工各方有提出工程變更請求的時候業主方應積極應對，在科學的審核工程變更方案的基礎上提出合理化建議并有效實施。另一方面，在施工過程中也經常會有來自業主方、承包方或設計方提出的工程變更請求，各方都應遵循科學的工程變更管理方法進行積極應對。
五、處理工程變更的要求
工程變更的具體處理必須由業主方審查或業主方授權監理工程師審查品準之后方可執行。但工程變更必須遵循一定依據。首先，工程變更執行后不能影響工程建成后的穩定運行，更不能降低工程的質量要求，并且工程變更執行后應對工程施工產生積極影響，是對施工工藝或方案的改良，降低造價的目的。其次，工程變更的執行應遵循合理的經濟性原則，不能因為工程變更大幅提高工程造價、拖延工期等消極營銷。
六、工程變更的類別
工程變更的工作類別參考下表中內容。
在上表所述的工程變更類別里，設計變更的工作程序是在經建設方同意，設計單位通過建設方提交工程變更單的形式進行設計變更。
建設方指令導致的工程變更是指建設方和監理工程師等任何導致施工合同中未包含的工作和服務的更改要求。
承包商向建設方提出的工程洽商，通過監理核實并確認，組織相關方討論確定處理意見。
由承包商書面提起技術核定，經建筑方及時核實并討論處理意見后，承包商根據批復組織實施的工程變更工作類別稱為技術核定。
七、結語
在水利施工中，應重視工程變更管理的作用。在工程變工管理中應建立健全工程變量的管理體系，有組織的進行工程變量管理，并利用科學的過程管理控制高效的執行過程變更工作。加強工程變更對工程施工的改良作用，發揮工程變量對水利工程施工的積極影響。工程變更管理工作應貫穿整個施工過程，遵循工程變更的管理原則；根據合同規定的造價、質量和工期完成施工工作，嚴格遵守工程變更審查和授權程序，發揮監理工程師作用，并對工程變量的內容進行嚴格審查，根據實際施工環境審核變更內容。
在工程變更提出時，參與建設的各方都應本著相互信任、相互理解的積極的態度去對待工程變更，客觀分析工程變更的合理性，根據合同規定高質高效的完成施工工作，為參與各方都能獲得最大利益。
參考文獻：
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[3]帥文姜.淺議建設單位工程變更管理[B].建筑監督檢測與造價.2010.9
變更管理作用范文2
關鍵詞：建筑項目；造價管理；施工
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：
建筑項目造價管理的難度比較大，許多建筑項目存在不少問題，實施全工程的造價管理可以有效的解決管理中存在的問題，在項目的各個階段采取不同的管理措施和控制方法，充分發揮全過程造價管理的作用，建立建設方主導各方積極參與的全過程造價管理新模式，達到控制工程造價的目的，提高建筑項目投資效益。
1 建筑項目造價管理存在的問題
1.1估算和概算投資偏差較大
項目決策階段對項目的投資起到決定性的作用。在編制項目建議書和可行性研究報告階段，項目的估算投資和概算編制不準確，估算和概算投資偏差較大，造成部分項目實施資金缺口較大。
1.2設計階段造價管理不完善
設計階段是工程造價控制的重點，大多忽視設計階段的造價管理，沒有推行限額設計，設計人員只重視方案和設計質量，忽略造價控制，由于重視程度不夠和概算編制能力欠缺，設計單位編制的設計概算偏差較大。
1.3施工階段變更簽證控制不嚴
施工中由于多種原因，難免出現變更簽證，變更方案沒有進行多方案技術經濟比選而隨意確定變更方案，造成變更金額較大。
1.4造價管理人員偏少
大多數項目造價管理人員偏少甚至沒有，缺乏造價管理人員參與項目全過程的造價管理，對整個項目的動態投資缺乏控制，對投資總額的控制處于被動狀態。
1.5造價管理多為靜態和事后管理，缺乏動態和全過程管理
往往只重視施工階段的造價管理和竣工結算審核，沒有重視動態的造價管理，沒有做到事前控制、事中控制，缺乏從項目立項到竣工驗收全過程的造價管理。
2 建筑項目實行全過程造價管理的對策建議
全過程造價管理就是在項目決策、設計、招投標、施工和竣工驗收等工程建設的各個階段，根據工程經濟規律及造價管理的要求，首先確定一個合理的工程造價，然后運用科學管理方法和先進管理手段對該工程造價進行有效的控制，使項目造價始終處于受控狀態，以達到提高整個建筑項目經濟效益、社會效益和環境效益的目的。
2.1重視投資決策階段的造價管理
在投資決策階段，應該從建設目標、使用功能和建設期各種因素等等方面，進行細致、縝密和全面的調研和考察，并做出投資決策階段工程造價管理的具體目標，依據此目標做好投資估算。
投資估算的難點: 缺乏項目估算模型，估算難以準確; 投資估算依據的數據往往與實際情況差別較大。在投資估算時，應委托具有豐富經驗的造價專業人員，分析以往同類項目的數據，提高估算模型的準確度，依據明確的決策目標，做出高質量的投資估算，對設計和后期投資管理起到有效約束的作用。
2.2開展以設計為重點的前期造價管理
盡管項目設計費用只占工程總造價的 2% 左右，但是對工程造價的影響度達到 70%以上，可見設計階段對控制工程造價的重要性，我們應該抓住這個造價控制的關鍵點，做好設計階段的造價管理工作。
2.2.1造價管理人員提前介入設計工作
目前的設計院大多只重視設計方案和設計自身的質量，在設計造價控制技術力量方面比較薄弱，設計人員沒有造價控制的概念。建設方造價管理人員應該提前介入，發揮其經濟分析的優勢，通過技術、經濟分析可以加強設計階段的造價管理工作，進行多方案比選，選擇既經濟又技術可行的最終方案，達到節省造價的目的。
2.2.3推行限額設計
限額設計就是批準的投資估算控制初步設計，根據批準的初步設計概算控制施工圖設計，在保證施工功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，保證總投資不超額。目前在設計階段很少推行限額設計，一般都是設計好圖紙后再計算造價，推行限額設計后要先分配各專業的造價，然后設計師根據造價在滿足施工功能、造價限額下進行設計。推行限額設計可以有效的提高設計質量和深度，有利于強化設計人員控制投資的意識，達到在設計階段有效控制造價的目的。
2.3精心編制招標文件
招標文件是招標時的直接依據，招標文件編制的好壞，直接影響工程的造價。應委托市場信譽良好、資質等級高、具有豐富經驗的單位編制招標文件，盡量避免在招標文件中出現漏洞和歧義，防止施工單位就漏洞和歧義而提出不合理要求的狀況發生。
2.4加強施工階段的造價管理
施工階段的造價管理內容多、涉及的專業多，是造價控制的難點。在施工階段，除了招標合同價外，還可能因為圖紙會審紀要、設計修改和變更、現場簽證、暫定價材料簽證等增加造
價費用，我們必須嚴格控制上述不合理費用的發生，有效控制工程造價。
2.4.1制定變更簽證管理制度
制定項目變更簽證管理制度和管理程序，明確變更簽證中每個人的權限和職責，任何變更必須遵循制定的管理程序和管理制度，嚴禁不按程序辦理變更簽證，嚴禁越權辦理變更簽證。
2.4.2盡量減少設計變更和現場簽證
由于設計紕漏、設計深度不夠或功能變更而發生設計變更，設計變更是造成造價增加的一個重要因素，設計變更必須慎重，設計方案應進行多方案比選，選擇技術可行、經濟合理的方案。每一項變更簽證都要以聯系單的形式履行變更簽證手續，每份聯系單必須有變更簽證預算書，以便造價管理人員及時了解和掌握變更簽證金額，控制項目總造價。
2.4.3推行造價跟蹤審計
在項目施工階段實施造價跟蹤審計，讓審計人員全程參與項目實施中的造價管理，審計人員可以完全掌握現場的第一手資料，更加準確的計算變更簽證的工程量和造價，及時發現造價管理中存在的問題，避免不合理的變更簽證，減少或避免造價糾紛。
2.5竣工結算審核階段的造價管理
目前造價審計機構和從業人員素質良莠不齊，應通過公開招標擇優選擇資質等級高、市場信譽高、從業人員素質高的審計機構，從而提高工程結算審計質量。
2.6充分發揮監理在造價管理中的作用
許多工程項目中監理工作的重點是工程質量、工期，投資由業主方控制; 這種做法忽視了監理在造價管理中的作用，造價也是監理控制的三大目標之一，要充分發揮監理在工程管理中的技術優勢和知識優勢，在工程變更、工程款支付、工程結算等方面嚴格把關，認真審核，做好工程造價的管理工作。
參考文獻
變更管理作用范文3
關鍵詞：工程變更；業主；控制管理
引言
公路建設項目投資規模大、技術復雜、涉及面廣,由于各種因素綜合作用，施工中必然會出現工程變更，工程變更是公路工程合同管理的重要內容。公路工程變更對施工進度和工程造價影響較大, 因此作為公路建設管理中的建設方的業主單位必須嚴格按照國家的規定和合同規定的程序進行管理，發揮應有的主導作用。在保證公路建設質量的前提下，做好公路建設對公路工程變更控制的管理控制。
1業主控制工程變更的基本原則
工程變更是指按照工程實際情況要求，對原合同工程進行必要的更改。業主單位在對變更內容進行審核管理時，應注意使工程變更應遵循以下基本原則：（1）工程變更可以達到節約成本，有效減少工程數量的目的。（2）工程變更可以有效加快工程進度，降低施工難度，提高工程質量；（3）滿足地方經濟發展、生產和生活方便的要求更好地適應社會、經濟及環境的要求；（5）如果由于承包人的責任造成的或承包人為方便施工而提出的變更，所增加的費用由承包人承擔。
2工程變更包括的主要類型
根據公路工程變更提出主體的不同，公路工程變更的類型主要有以下幾方面：
（1）在公路工程項目建設中業主方變更。由于整體規劃的變化或建設預期目標的變化,需要對原公路工程具體建設內容進行改變。業主單位為保證公路質量以及使用要求而改變本工程結構的形式、標高、基線、位置、尺寸、強度等。
（2）公路工程項目中設計方變更。由于設計原因導致公路工程變更的因素是多方面的,主要因為前期工作不充分,勘察不詳細。施工圖設計不能與工程所處的地形、地質等自然條件相適應或設計中工程量與實際不符,施工中發現存在問題,不得不修改設計以使之與場地條件相適應, 并符合使用功能要求。
（3）監理單位變更。監理工程師主要根據工程建設進度及其周邊實際情況的變化,提出工程變更,以促使整個工程項目建設的順利進展或補充工程設計中的不足?？梢灾苯酉逻_變更令,因此監理工程師變更的提出更應謹慎,以確保變更的合理性和實用性。
（4）項目施工單位變更。在施工過程中,發現了更為經濟、合理、優化的設計,便于工程的施工和進度或工程遇到不適宜的地質條件或地下障礙，或合同指定材料的變動以及對設計資料研究不夠深入導致的工程變更。
3業主加強公路工程變更控制管理的重要性
公路工程工程變更的范疇較廣，包括合同中的工程項目中工程量的增加或減少，取消合同中部分工程細目，改變合同中部分設計圖紙及施工技術，改變工程預定的施工工期安排等。工程變更一般會引起投資的變化，當投資變化到一定程度內會引發索賠或成本價格調整,變更和索賠是高速公路合同管理中的主要項目,對整個工程造價有很大的影響，在工程實施過程中,投資的動態變化對建設方經濟效益的影響較大，必須加強對變更控制的管理
公路工程的變更對工程的質量會造成一定程度的影響，因為頻繁的變更對保持質量的統一性與穩定性十分不利，高速公路工程的變更對工程本身質量的要求也有可能產生偏差。而且公路工程的變更對工程的工期會造成影響進而導致公路工程工期的拖延或者延誤。
在我國的公路建設過程中，建設單位迫于管理權劃分、工期進度要求以及工作落實力度等方面原因，公路工程變更控制存在著管理不規范，制度不完善的現象。業主作為建設項目的投資方，從降低工程投資、優化工程進度以及提高工程質量方面綜合考慮，必須采取相應措施加強公路工程變更控制。
4公路工程變更控制管理實例借鑒
衡邵高速公路針對公路工程變更管理制定了一系列的管理辦法，效果明顯，起到了規范科學管理工程公路變更的作用，管理經驗值得借鑒，其具體管理完善措施如下所示：
4.1公路工程變更申報審核方管理措施
工程變更提出時應詳細寫明變更的內容及理由，對所有變更均須填寫正式工程變更申請，取得業主單位的同意后才能實施。對于方案簡單的工程變更，可以直接填報正式工程變更申請，而無須事先表達變更意向。對于情況緊急的變更，可通過業主單位、設計代表、高駐辦、承包人四方論證協商同意后，由業主單位下文通知實施。
工程變更應單項處理，一項一報，但不得分割項目，改變工程變更類別。變更項目增減投資金額的核算應該全面、真實、完整、合理，不應該漏項、少計或多計、重計。業主單位根據管理權限經過相關主管部門審批，變更文件審批后由業主單位簽發工程變更審批表，由總監理工程師向承包人下達變更令并抄送相關部門，各方按照工程變更文件規定執行。
4.2公路工程變更文件管理措施
變更意向報告應該包括：變更的說明，詳述變更的起因、過程、性質、規模、依據；技術方案比較：優化與比選資料、圖紙；經濟性比較：造價增減估算資料；與地方政府簽署的協議。勘察測量資料以及會議紀要等相關資料。
正式工程變更申請報告應該包括：確認后的正式變更設計文件（或設計單位出的，或經過設計代表簽字認可的;變更的說明;詳述變更的起因、過程、性質、規模、依據；方案優化與比選說明。合同價增減計算書應該包括：原設計方案合同工程量清單，工程變更方案工程量清單，變更細目清單單價的核定和計算，變更前后合同工程量清單合價差額計算，有關主要核定原則以及請求上級核準事項；測量勘察資料；方案審查會議紀要或技術審查、審核報告；變更對工期的影響及應對的有關措施等相關資料。
4.3工程變更費用管理
在確定變更工程的單價時，承包人按規定提出書面變更單價的要求是變更單價的前提。編制單價的依據。當根據變更單價的確定原則而需要編制新單價時，需要根據工程量清單及合同文件以及承包人和監理工程師現場確定的工序工程數量，參照交通部頒發的《公路工程預算定額》及相應的編制辦法審查。
在審核變更工程單價的過程中，根據需要對變更單價的細目進行調整，并可要求承包人修改后重新進行變更程序，與相關部門共同協商確定變更工程單價中與工程現場相關的因素。如果變更工程單價暫時無法確定，可采用合約部審定的單價作為變更工程的暫定單價，作為暫付款列入期中支付中，待單價確定后在其后的期中支付中調整。
4.4公路工程變更程序管理
承包人提出工程變更的書面要求，按照變更管理程序提交工程變更申請書。按照變更管理辦法對工程變更審核合格后，按照變更管理辦法的程序上報。各相關部門按照變更管理程序對經過確認了質量合格、技術方案可行、工程數量真實準確的工程變更方案的單價等編制情況進行審查，將審核后的變更文件按照變更流程遞交?？偙O理工程師及分管副總分別完成對工程變更的核定后，由總經理審批并簽發工程變更審批表。總監理工程師依據工程變更審批表簽發工程變更令。
變更管理作用范文4
【關鍵詞】水利施工；變更；管理；探討
一、前言
水利施工變更，即是在水利工程施工期間，投資方因施工現場的水文條件、地質環境或其它外界因素發生變化而提出新的施工要求，再由設計方在原有基礎上作出的變更。水利施工的變更內容包含數個方面，如對工程子項目內容進行加減變更；對工程的設備數目與型號進行變更；還有對工程規劃方案、建筑物等級、工程等級、工程的大小與結構進行的變更；一旦施工設計存在欠缺，施工勘察環節缺乏嚴謹性，工程預算不足或過多，就不可避免的要對水利工程進行上述變更，以使其更符合參建方經濟效益標準，確保工程項目的順利完成。
二、水利施工項目設計變更管理現狀
（一）水利施工中設計變更的特點
水利施工的工程的形式主要能夠分成大型水利的施工工程和中型水利施工的工程以及小型水利施工工程這三種類型，這樣的三種類型也就使不同的規模的水利在進行施工工程的過程中，不但在管理模式上是不一樣的，同時管理的手段也并不同。一般來說，大中型的水利施工工程，主要的特點是：施工的規模很大、所進行投資力度也比較高、而且施的工期較長、同時施工的構造設計也比較復雜。
（二）對于水利施工的工程具體設計與有效管理
目前，在水利工程的設計方面上，因為對工程的重大設計方面的變更還沒有形成一個具體的劃分的標準以及管理的辦法這也就導致了各個方面都比較匱乏，所以我國從限制的機制方面來講，仍然沒有一個有效的完善方法，對于目前來說，特別是在設計的變更方面上的具體管理還是有許多需要補充的地方。例如，存在有一些建設的項目將設計的變更為名義，但是在施工工程進行的過程中卻出現了施工的規模的改變或是在建設的項目的數量上面進行增填，這就與設計的原則的初衷相反。此外，還有一些建筑的項目則是將設計名變更，使建設的項目的在量上面有所減少，這樣的情況就形成了報大建小的情況，這樣的結果也就使地方部門在對資金配套方面逐漸減少，而且將其視作為正常的設計來處理，這樣也就造成了對設計的本身的經濟性還有合理性都沒有辦法得到一個嚴格的檢查，也就可能給施工的安全帶來隱患。后果是很嚴重的。
設計變更的劃分研究在水利施工建設和施工的工程上，可能會出現各種各樣的設計上的變更，這樣就會因為施工的工程中的具體任務和規模以及設計的標準等問題存在，并且會因為這些問題直接的對施工工程的安全性以及施工的工期長短還有施工的投資力度還有施工效益上產生影響，同時還會使水利施工中的工程設計變更在管理方面得到加強，從而使施工的工程安全和質量有所保障。
（三）水利施工變更管理
水利施工變更可對工程產生的影響有3個方面，即施工質量、施工安全性及工程效益，而要在緊跟施工進度的前提下確保工程的施工質量與安全性，就必須嚴格遵循下述標準。
1.是變更管理的要點，該要點可分為3個部分，一是在確定變更類型前，應詳細思考該種變更可能對水利工程的總投資、總體效益、預定工期、施工質量與安全性產生的影響；二是施工變更主要針對的是正處于新建、擴建或改建階段的大中型水利工程，故而對于小型水利工程仍缺乏完善的變更管理方案，但可以大型水利工程作為借鑒對象決定管理模式；三是保證變更類型與工程管理機制的相融性，并在此前提下將各管理層的作用與權力充分展現出來，從而實現變更成本的最小化，推進水利工程的施工進度。
2.是變更管理類型的劃分。為實現變更的有效管理，采用分級管理模式，將水利工程變更劃分為一般施工變更與重大施工變更；重大施工變更包括重要技術問題的解決對策、重要建筑物結構類型、工程布置、整體布局、工程規模、開發任務及設計標準等可對工程安全性、進度、效益與投資帶來重要影響的施工變更；除此之外均為一般施工變更。
3.是重大施工變更的判定標準。在對水利工程執行重大變更前，應從地質環境、水文條件、布局、投資、工程規模、建筑物等級、設計標準、機電與金屬結構等幾個指標確認更改方案，以明確工程資金投入是否達到預算標準，建設方案與施工布置是否對施工安全性造成影響。
三、加強設計變更管理的措施
（一）制定水利施工中設計變更管理辦法
重大設計變更對施工工程建設的質量、安全等都具有重要影響，政府主管部門要根據水利施工工程實際，對設計變更類型進行劃分研究相關管理程序，明確各部門責任，盡快提出水利施工工程設計變更管理辦法，促進前期工作質量提高，制定嚴格的基建管理程序，更好地適應水利施工工程建設的需要。
（二）以現實為依據制定變更管理方案
施工期間發生的任何變更均可對工程的安全性與質量造成影響，而脫離實際制定的變更管理方案勢必會給工程帶來嚴重問題，因而如何制定既符合實際，又可行性高的變更管理方案就顯得尤為重要。首先，為充分滿足水利工程在建設方面的要求，應實施基建管理程序，嚴格控制水利工程前期施工質量；其次，為消除施工過程中可能存在的任何安全隱患，施工單位與設計單位應于施工前進行有效溝通，以確保施工期間的每一道程序均根據施工標準來執行；最后，為進一步加強變更管理的實施力度，應分配好施工部門與建設部門各自的職責，以避免管理疏漏或推卸責任等現象的發生。
（三）提高勘測設計質量
勘測設計既是水利工程安全性與質量的可靠保障，又是工程建設的重要前提條件，而要避免預防設計過程中出現缺漏問題，減少變更次數，就需要不斷提高勘測設計水平，優化勘測設計質量。為此，勘測設計單位應加強與各參建方，尤其是投資方與業主的協調交流，同時遵循工程的各項硬性標準，防止任何人為方式的施工變更，并形成牢固的安全意識；另一方面，應確保水利工程技術與資金的正常投入，保證勘測設計周期的合理性，通過完善理論設計與加強基礎工作控制來實現勘測設計工作質量的提高。
在水利施工中，應重視工程變更管理的作用。在工程變工管理中應建立健全工程變量的管理體系，有組織的進行工程變量管理，并利用科學的過程管理控制高效的執行過程變更工作。加強工程變更對工程施工的改良作用，發揮工程變量對水利工程施工的積極影響。工程變更管理工作應貫穿整個施工過程，遵循工程變更的管理原則；根據合同規定的造價、質量和工期完成施工工作，嚴格遵守工程變更審查和授權程序，發揮監理工程師作用，并對工程變量的內容進行嚴格審查，根據實際施工環境審核變更內容。 在工程變更提出時，參與建設的各方都應本著相互信任、相互理解的積極的態度去對待工程變更，客觀分析工程變更的合理性，根據合同規定高質高效的完成施工工作，為參與各方都能獲得最大利益。
四、結束語
由此可以看出，在水利工程施工變更期間，各參建方要進行積極交流，嚴格遵循每道變更程序與管理原則，并在此前提下加強變更管理，提高變更質量，可有效縮短工程進度，從而實現工程效益的最大化。
參考文獻：
[1]祝林彥.肖大強.牛立軍. 水利工程項目工程變更管理分析[N].黃河水利職業技術學院學報.2012
[2]張天喜. 施工企業如何搞好工程變更管理[A].Friend of Science Amateurs.2011.2
變更管理作用范文5
關鍵詞：施工合同；管理；現狀；措施；
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著我國建筑行業的迅猛發展，建筑企業之間的競爭已經逐漸轉變成了價格競爭。工程造價在建筑企業的競爭中所起的作用越來越大。在這樣的背景下降低工程造價就成為了建筑企業的必然選擇，而要想降低工程造價，就必須要加強造價管理，尤其是對施工合同的管理。
施工合同的管理涉及到建筑項目的各個方面，在建筑工程造價管理中起著非常重要的作用，主要包括合同價款與支付的管理，工程簽證的管理，違約、索賠和爭議的管理和設計變更的管理。
我國合同管理現狀
合同管理是造價管理的核心，建筑工程有著周期長、施工難度大、周圍環境復雜的特點。正是因為各種因素的作用下，才導致我國合同管理面臨著諸多變數。在幾十年的發展中，工程計價依據和方法不斷改革，合同管理體系得到了不斷完善，但是總體來說現在的合同管理制度還存在諸多問題，其中三個最為典型的問題：合同造價管理機構不健全、合同擬定不規范、存在違背合同的現象。
（一）合同造價管理機構不健全。當前我國合同造價管理制度、合同授權管理與分級管理機制、合同監督機制均不完善；同時也缺乏專業的機構來進行有效控制管理，不能對合同進行有效的監督檢查；同時施工單位自身也無法對合同的執行情況進行監督，以上種種因素導致合同管理的效力降低。
（二）合同擬定不規范。建設項目的工程周期很長，面臨形勢復雜，因而擬定合同條款對于雙方來說非常重要。當前，建設單位多采用格式條款，在擬定合同的時并沒有嚴格執行國家的相關法律法規，更多地考慮自己的利益，而較少考慮另一方當事人的權利或者附加種種限制條件。在擬定過程中采用的格式條款不規范，擬定合同內容含糊不清、存在歧義，易引發爭議，增加造價管理的難度。
（三）存在違背合同的現象。當前在施工過程中經常會發現建筑相關的某一方違背合同的現象。這將對整個工程施工造成影響，同時也會對建筑工程的造價管理造成嚴重影響。產生違背合同的現象，主要由以下兩個原因造成：一是工程各方都從自身利益的角度出發，在施工合同的實施過程中過分追逐自己的利益而違背合同；二是施工合同本身不合理，導致工程各方權責不明確，最終造成了扯皮推諉現象。
加強施工合同中造價管理的措施
上文詳細分析了我國施工合同管理存在的問題，在充分了解存在的問題之后，接下來就來詳細分析如何加強施工合同中的造價管理。為了加強造價管理必須從以下幾點著手：加強設計變更管理、加強索賠管理、要規范工程各方之間的關系、加強工程簽證管理。
（一）加強設計變更管理。設計變更是建筑項目施工過程中經常會發生的，設計變更會對工程造價造成深遠的影響。實現有效的造價管理，就必須要加強設計變更管理。設計變更主要指的指設計單位依據建設單位要求調整，或對原設計內容進行修改、完善、優化。建設單位、設計單位、施工單位或監理單位中的任何一個單位均可提出變更要求，但設計變更需征得建設單位的同意，無論是哪一方提出的，都可能會對工程總造價進行調整。有時工程總造價的調整幅度很大，我們必須要嚴格按照有關規定來執行。
為加強設計變更管理必須要做到以下三點：一是，合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；二是，合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；三是，合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執行。
加強索賠管理。建筑工程中由于發生了施工過程中有關方面不能控制的干擾事件，這些事件往往影響了合同的正常履行，造成工期延長、工程造價的增加，因此我們必須加強對索賠管理。在發生工程變更與索賠的時候必須要做到以下兩點：一是，首先要判斷變更的性質，在建筑項目施工過程中由于施工條件的變化以及前期設計缺陷，導致在施工過程中工程變更往往不可避免，當工程變更發生后首先就是要正確判斷變更的性質，而后再根據工程變更性質來決定是否進行變更；二是，要完善變更程序，工程變更程序本身對于工程造價造成一定影響，完善的索賠管理程序能夠保證索賠時能夠有法可依。
規范工程雙方之間的關系。建筑工程施工合同造價管理不規范的根本原因是建筑工程雙方關系的不規范，要加強造價管理就必須要規范相關各方的關系。在施工過程中首先是要明確建設單位、施工單位之間的權責關系，要本著責權分明的原則來進行施工；其次是要明確雙方的利益關系，必須要堅持公開，公正的原則，對雙方的應有利益進行公正的規定，在明確利益關系的時候，要專門制定賠償機制，要明確規定當一方沒有履行自己的義務從而給其他相關各方造成損失的時候必須要進行賠償。
加強工程簽證管理。加強工程簽證管理主要指的是在工程管理過程中應注意兩點：一是要確保工程簽證的內容準確無誤。工程量簽證的過程中要詳細列出各項內容，并計算工程量，對于那些有計算公式的地方必須要標明公式。在工程簽證管理過程中計算結果必須要符合《建設工程工程量清單計價規范》所規定的計價規則，要保證計算單位一致。二是要保證內容合理。工程簽證的內容必須要符合實際，不得與國家相關規定相違背，對于那些違背相關規定的工程簽證一律視為無效。
綜上所述，工程造價控制涉及到工程建設的諸多方面，它與工程建設中的每個環節緊密相連，需加強對設計變更、索賠、工程各方之間的關系、工程簽證四方面的管理，做到有的放矢，以實現對工程造價的有效控制。
參考文獻：
[1]陸斌．如何加強合同管理控制造價[J]．現代商業,2009(26)．
變更管理作用范文6
關鍵詞:工程變更;施工組織設計;定價方法;造價管理
工程管理是指在工程建設周期內用系統工程的理論、觀點和方法對建設項目進行計劃、組織、指揮、協調和控制等方面的管理活動。他涉及到從編制項目建議書至竣工交付使用各個環節的管理活動,其中一個重要目標就是控制工程變更和造價,實現投資的社會和經濟效益,本文著重對此兩個方面展開論述。
1工程變更
工程變更是因指設計文件或技術規范修改而引起的合同變更,一般伴有費用變化。變更的范圍非常廣泛,在表現形式上主要涉及到設計圖紙或技術規范的改變、修改或補充,主要包括因設計變更或工程規模變化而引起的工程量增減、工程質量、性質、類型、施工順序或時間安排的改變等方面的內容。
2造價管理
工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用。造價管理是隨著生產力的發展和社會分工的深化以及現代科學管理的發展而不斷加強和完善的,其目標是按經濟規律的要求,根據市場經濟的發展形勢,利用科學管理方法和先進管理手段,合理確定和有效控制工程造價,提高投資的社會和經濟效益。工程造價的合理確定就是在工程建設各個階段采用科學的計算方法和切合實際的計價依據,合理確定造價;有效控制就是在優化建設、設計方案的基礎上,在投資決策、設計、建設各階段,采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍和批準的造價限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理目標的實現。
3施工組織設計對變更工程項目造價控制的影響
建設工程一般具有建設周期長、工程投資數額大等特點,因此在工程實施過程中的任何變更,都會造成工程總投資的變化,從而很有可能影響一開始以招投標文件和工程建設合同為基準的投資預算、投資收益評估以及投資風險決策的嚴重偏離,特別對工程質量、性質或類型的改變,以及招標文件或新增項目而引起的工程變更,將會更加增大工程結算和投資控制的難度。
工程造價與其施工組織設計有著密切的關系,項目變更對造價的影響重點表現在對變更項目施工組織設計的變化上,該變化改變了完成原工程項目費用的投入。因此在對變更項目造價的控制上重點是對施工組織設計的控制,施工組織設計不僅是組織施工、指導生產的技術性文件,而且是工程造價控制的重要內容,特別是對變更項目單價的確定,關鍵就在如何確定合理的施工組織設計。工程造價管理,必須把施工組織設計作為重要環節抓緊抓好,重視施工組織設計的編制和審查。項目變更時,應認真審查變更項目的施工組織設計,尤其需要對施工工藝、方案設計、技術經濟組織措施是否經濟合理等方面進行深入的分析。但在實際工作中,相當一部分變更項目沒有編制施工組織設計,或編制的施工組織設計的內容比較粗糙,流于形式,施工組織、方案、工藝的隨意性很大,出現很多窩工浪費現象,使工程的費用不斷增加,結果造成施工過程中工程造價失控,經濟糾紛不斷增加,導致投資效果比較差。
4工程變更的定價方法
工程變更定價方法主要分為2類:一是合同中有相應計價項目的變更工程定價;二是合同中無相應計價項目的變更工程定價。
（1）合同中有相應計價項目時的變更工程定價。
采用合同單價為計價原則:實踐中工程任何部分的標高、位置、尺寸改變引起的工程變更以及設計變更或工程規模變化而引起的工程量增減均可按該原則來定價。這樣能保持合同履行的嚴肅性,有效地發揮通過招標而產生的合同價格的作用,同時能有效地避免雙方協商單價時的爭議以及對合同正常履行帶來的影響,且只要合同單價公平合理,則這一原則也是公平合理的。但當合同單價不合理時,則按上述原則計價時可能給業主或承包商帶來不利影響(單價偏高時對業主不利、單價偏低時對承包商不利)。
合同單價的變更原則:當變更引起的工程量變化較大或工作性質有重大改變使得繼續采用原有不合理合同單價計價會損害公平原則時,應對原有的合同單價進行變更。確定原則是原單價偏高應相應降低,反之,應予以提高。
單價變更方法的確定一般比較復雜,應具體情況具體分析。一般來說,對于合理的報價,由于工程量的增加,承包商增大規模效益,其增加的工程量部分的直接成本和間接成本均會降低,因此,原有合同單價應予以降低;對于零利潤的報價,盡管承包商并未承諾對變更工程繼續向業主讓利,但由于規模效益的增加會使得承包商獲利,因此其單價可維持不變;對于采用不平衡法的報價,繼續使用原單價對超出“雙控”的工程量計價是不公平的,此時應對超出部分的工程量采用公平合理的價格來計價。
(2)合同中無相應計價項目的變更工程定價。
合同中無相應計價項目的定價主要分2類:一是對于一些小型的變更應以計日工為依據進行定價;二是對于大型變更,應采用協商確定新的工程單價,協商確定單價的主要方法是以概預算方法為基礎的單價確定方法。該法要先確定變更項目的施工方案和施工工藝,進行價格預算,按預算定額相應的編制辦法,確定其預算單價。該方法的優點是有法律依據,產生的價格相對合理,能真實的反映完成該變更工程的成本和利潤;其缺點是不同的施工方案、施工工藝會有不同的單價,另外該方法無法反映競爭的作用以及原有招標成果的作用,采用預算單價后會使投標競爭所產生的積極成果不能有效地發揮作用,使合同的結算價回復到預算價。特別是當承包商有不平衡報價時,不僅不能使投標競爭所產生的積極成果發揮作用,反而提高了合同的結算價格,該方法會加劇總造價的不合理性。
(3)考慮到采用合同價和概預算方法為基礎的定價方法均存在不足,合理的定價方法應是采用加權計算為基礎的定價法,該方法是在考慮變更項目單價的同時,保持合同價不受實質影響的前提下,對新增工程部分按概預算方法定價以此加權確定變更項目的單價,該方法的不足之處是未考慮規模效益對成本和價格的影響?？傊?在工程實踐中采用何種定價方法是比較復雜的,這涉及到各方利益的博弈問題,解決問題的關鍵是要堅持公平合理的定價原則。
5強化重視施工組織設計和定價方法的工程造價管理理念
施工組織設計和定價方法是控制工程造價的重要環節。因此,在工程實踐中應該重視施工組織設計的編制、審查工作和采用公平合理的定價方法。
(1)編制施工組織設計與預算定額相結合。
預算定額具有整體上的通用性和個體上的不相融性的特性。在編制施工組織設計前,應該熟悉和掌握預算定額,并且要合理的應用預算定額,特別是要熟悉預算定額采用的施工方法、工藝以及預算定額分部分項的工程說明,熟悉預算定額規定的工程量計算規則,重點關注掌握預算定額中有條件限制執行的定額項目,重視特殊作業條件下工程的方案設計和施工機械設備的配備等方面情況。
(2)變更項目預算的編制與施工組織設計編制應同步。
變更項目預算應根據設計變更按照既定的施工方案和方法進行編制,預算價格主要由完成該變更項目施工所需的人工、材料、機械臺班等的消耗所確定。施工組織設計主要是為完成該項目施工而確定的施工方案和方法。一旦項目施工方法發生變化,則相應預算部分的價格也應隨之調整,施工方案的變動將會影響預算中工程量和單價的變化,它們之間有著密切的聯系,因此,預算編制與施工組織設計編制應同步進行,以便控制工程造價。
(3)重視施工組織設計與合理定價方法的有機結合。
工程實踐中,首先應該堅決杜絕無施工組織設計的工程開工;其次在變更項目開工前,必須要認真地審查施工組織設計和變更項目預算的編制,特別是對變更工程定價方法的審查,應注意其對工程造價的影響;最后在項目施工中,還要對施工組織設計和預算單價的公平合理進行監督和控制,達到真正控制和降低工程造價的目的。
