前言：中文期刊網精心挑選了食品衛生監督制度范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
食品衛生監督制度范文1
第二條本辦法管理范圍系指供食用的魚類、甲殼類、貝殼類等鮮品及其加工制品。
第三條凡供食用的水產品（包括鮮售和加工）必須符合下列規定：
（一）黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、青蟹、蟛蜞、小蟹、各種貝類均應鮮活銷售。凡已死亡者均不得出售和加工。
（二）含有自然毒素的水產品，如：鯊魚、鲅魚、旗魚必須去除肝臟；鰉魚應除去肝、卵；河豚魚有劇毒，不得流入市場，應剔出集中妥善處理，因特殊情況需進行加工食用的應在有條件的地方集中加工，在加工處理前必須先去除內臟、皮、頭等含毒部位，洗凈血污，經鹽腌曬干后安全無毒方可出售，其加工廢棄物應妥善銷毀。
（三）凡青皮紅肉的魚類，如鰹魚、參魚、鮐魚等易分解產生大量組胺，出售時必須注意鮮度質量；在不能及時鮮銷或需外運供銷時應立即劈背加百分之二十五以上的鹽腌制，以保證食用安全。
（四）使用食品添加劑應符合GB2760《食品添加劑使用衛生標準》。
（五）凡因化學物質中毒致死的水產品均不得供食用。
（六）凡蟲蛀、赤變、脂肪氧化蔓及深層的水產品不得供食用。
第四條凡接觸水產品的設備、用具應用無毒無害的材料制成，便于清洗、消毒。場地、用具、車輛在每次使用前后均應清洗或消毒。
第五條有生食水產品習慣的地方，為保證食用安全，當地衛生行政部門應會同水產、商業部門制訂衛生管理辦法，限制品種，嚴格遵守衛生要求防止食物中毒。食品衛生監督機構根據防疫要求，可隨時采取臨時限制措施。
第六條為保證水產品質量，漁業生產運輸船只應根據具體情況對每次航次時間和裝載量作出合理規定。
第七條生產作業時船艙、甲板應經常沖洗，保潔降溫，并勤抽倉底水，減少污染。
第八條生產、運輸漁船應備有足夠的冷藏用冰，保證魚品不脫冰。不帶冰生產的漁船應及時向運輸船"過間"，脫冰存放不超過一晝夜。
箱裝魚要排列整齊，逐箱加冰封頂。散裝魚要層魚層冰，表面加封頂冰，返港時魚體溫度不得高于5℃。
捕獲的有毒魚類，如河豚魚，應揀出裝箱，專門固定存放位置。
第九條以鹽保質的海水魚，用鹽量應不低于百分之十五，鰹參、鮐魚等不低于百分之二十五，鹽漬時不得混入河豚魚，以免毒素滲透彌散和誤食中毒。
第十條淡水魚裝運時應用桶（筐），魚體頭腹向上，層魚層冰，加封頂冰。散裝運輸應用冷藏車（船）。凡用有孔船活水運魚時應采取措施避免污水及化學物質的污染。
第十一條魚品卸貨，應防重壓和脫冰。批發前應剔除河豚魚等毒魚和變質魚品，分別按規定處理。在條件可能情況下，應盡量揀出次質魚品及時加工，以免質量繼續下降。
批發時間原則上應隨到隨發，蟹類等必須及時批發。
第十二條為保證市售水產品質量，批發、零售雙方應建立質量驗發、驗收制度。
第十三條外運供銷的水產品應符合該品種一、二級鮮度的標準，盡量用冷凍品調運，并用冷藏車（船）裝運。
第十四條零售單位提取魚品應及時加冰保鮮，運輸途中應淺裝防壓、蓋苫布，卸貨時不得拋擲。
對漏揀的毒魚和未割除有毒部分的魚類，應在售前揀出和割除，妥善處理。
第十五條未售完的鮮魚，應迅速冷藏或加工處理。已經解凍的魚品不應重復冷凍。腌、鮮魚品應分攤（柜）銷售。
第十六條速凍魚質量應符合各該品種一、二級鮮度標準，應在二十四小時內使魚塊中心溫度降至-12℃以下。冷藏魚品應加保冰衣，冷藏溫度在-18℃以下。
第十七條腌制魚品的用鹽應清潔無異味。乏鹽不得使用。腌制過程中，應經常檢查鹽液性狀，如發現有可疑變質情況時，酌情及時處理。
出池咸魚應用清潔鹽液洗滌，及時包裝銷售。遠銷腌魚應加百分之十包裝用鹽。
第十八條加工淡干制品的原料應符合該品鮮銷水平，其成品水分含量不超過百分之十七。
第十九條海蜇加工，應以清水沖洗漂凈，再經鹽礬混合腌漬三次，鹽液濃度不低于10°Bé，成品應瀝干水分后方可包裝運銷。
第二十條加工熟制品的原料，其質量應符合該品種鮮銷水平，其整個生產過程應符合熟食品衛生要求，防止生熟交叉污染。
經營熟制品的單位，應采取以銷定產、以銷進貨、快銷勤取、及時售完的原則。對銷售不完的熟制品應根據季節變化貯藏好。在無冷藏設備情況下，應根據各地情況限制零售時間，過時隔夜應回鍋加熱處理，如有變質，不得繼續出售。
第二十一條食品衛生監督機構對生產經營者應加強經常性衛生監督，根據需要無償采取樣品進行檢驗，并給予正式收據。
食品衛生監督制度范文2
衛生部近日通報2006年熟肉制品、葡萄酒、面粉、滅菌乳、米粉（4－36個月嬰幼兒補充食品）等五類食品國家衛生監督抽檢情況。結果顯示：熟肉制品、葡萄酒和面粉生產中不規范使用食品添加劑問題嚴重；部分食品在生產加工銷售過程中微生物污染問題應當引起高度重視。
——熟肉制品。河北、山西、吉林、黑龍江、江西、廣東、海南、重慶、云南和陜西10個省、直轄市分別對商場（超市）和餐飲單位銷售的熟肉制品進行了監督抽檢，共抽查熟肉制品773份，其中，在商場（超市）抽查定型包裝熟肉制品206份、散裝熟肉制品181份，在餐飲單位抽查散裝熟肉制品386份。所抽檢206份定型包裝熟肉制品樣品中有198份合格，合格率為96．1％；8份不合格，其中，微生物超標的7份，山梨酸超標的1份。在7份微生物超標的樣品中，菌落總數超標的5份，大腸菌群超標的2份。所抽檢的567份散裝熟肉制品樣品中有534份合格，合格率為94．2％；33份不合格，其中，亞硝酸鹽超標的世界秘書網版權所有19份，苯甲酸超標的11份，山梨酸超標的3份。
——葡萄酒。北京、吉林、江蘇、山東、湖南、廣東和重慶7個省、直轄市分別對商場（超市）或集貿市場、餐飲單位銷售的葡萄酒進行了監督抽檢，所抽檢283份葡萄酒樣品中有276份合格，合格率為97．5％；7份不合格，其中，菌落總數超標的3份，莧菜紅超標的3份，赤蘚紅超標的1份。
——面粉。內蒙古、山東、河南、四川和甘肅5個省、自治區對餐飲單位的面粉進行了監督抽檢，共抽查面粉154份。抽查指標為鉛、鎘，合格率為100％。河北、山西、遼寧、安徽4個省對農貿市場的面粉進行了監督抽檢，抽查指標為二溴乙烷、過氧化苯甲酰。所抽檢75份面粉樣品中有68份合格，合格率為90．7％；7份不合格，均為過氧化苯甲酰超標。
食品衛生監督制度范文3
自制獨播劇是由某臺制作或與社會機構聯合制作的，只在臺內頻道播出(通常是衛視頻道)，不面向發行市場的劇目。比起獨播劇，自制獨播劇除了播映權、發行權等相關權限的獨享外，還因其與省級衛視品牌更為緊密的關系而成為省級衛視品牌形象塑造的新利器。自制獨播劇對于省級衛視品牌形象的建設作用體現在以下幾方面：
契合品牌形象定位。突出品牌的專屬性和排他性
根據索福瑞對2009年全國31個省會城市所有上星頻道各類節目收視率的統計，電視劇以36.27％的收視份額再度蟬聯節目榜單之首?？梢婋娨晞∪匀皇鞘〖壭l視吸引受眾注意力的重要途徑，是受眾識別省級衛視形象的主要方式。根據省級衛視品牌定位打造的自制獨播劇與省級衛視品牌形象緊密勾連，是省級衛視品牌形象重要的顯示符號。特色鮮明、個性十足的自制獨播劇無疑更是吸引受眾的利器，對于突出省級衛視品牌的專屬性和排他性具有重要意義。
首創自制獨播劇的湖南衛視著力打造“快樂中國”的品牌形象，以“年輕”和“娛樂”為兩大特色，年輕意味著拼搏、上進、超越、奮斗，娛樂意味著愉悅、快樂。湖南衛視的自制獨播劇《丑女無敵》，通過講述丑女林無敵的奮斗經歷給予受眾心靈關照，給都市中的白領女性以“心靈的整容”：給大多數的普通人以“替代性成功”的喜悅；給艱難中苦苦打拼的人們以人文關懷。啟示受眾自信、積極、拼搏，尋找自己獨到的閃光點，擁有自己的事業和追求。同時幽默搞笑的劇情又給人愉悅的心靈體驗?！冻笈疅o敵》的制作完全契合湖南衛視的品牌形象定位，作為其品牌的展示符號牢固地與湖南衛視“快樂中國”的品牌形象捆綁在一起。湖南衛視品牌的專屬性和排他性通過《丑女無敵》再一次得到印證和強化。
安徽衛視自身定位為“專業電視劇頻道”。將電視劇作為主導戰略。從2000年開始，安徽衛視每年投資2，5到3個億購買獨播劇和電視劇。從2008年開始，安徽衛視謀求從電視劇播放大臺向電視劇制作大臺轉變。契合安徽省級衛視“專業電視劇頻道”的定位和從電視劇播放大臺向制作大臺的戰略轉移，其首部自制劇《幸福一定強》已經開播。安徽省級衛視的品牌形象藉此得以強化。
值得注意的是，自制獨播劇往往具有鮮明的地域特色，深受當地文化氛圍濡染，比如天津衛視的《楊光的快樂生活》就是一部“說天津事，講天津話”的地道的津味電視劇。具有獨特地域特色的自制獨播劇對于地方衛視的品牌建設具有相當的助推作用。
品牌傳播長尾化操作便利，有效實現品牌聚合效應
品牌傳播長尾化，是指將原來大規模制造、集中于強勢媒體的流行品牌商品，針對網絡重新聚合起來，而對實際分散的市場碎片。進行目標分化、載具分散的小眾或窄眾傳播，其品牌傳播的形態則呈一條漸漸拉長的長尾。即除了省級衛視強勢播出電視劇外，也通過視頻網站、博客、播客、貼吧等媒介將電視劇的各類相關信息送達較為分散的網絡終端受眾。盡管分散的小眾需求個性化，甚至品牌傳播達到長尾末端的一對一，但是在同一品牌旗幟下，個性化的產品在共享品牌承諾與信譽的基礎上，又使品牌得到聚合性傳播。
以《丑女無敵》為例，該劇的播出及其后的市場回報是該劇品牌傳播的頭部。在網絡環境中，該劇品牌傳播的長尾化體現在，不僅有土豆網、金鷹網等各大網站提供視頻點播，網絡媒體還向受眾傳播個性化的相關信息。金鷹網提供該劇的最新報道；新浪娛樂開辟互動專區，懸賞觀眾真誠建議；搜狐娛樂鏈接“無敵派大戰貝蒂派”，劇中人物博客透露自己的現實情況，淘寶網還銷售林無敵玩偶。各種信息提供給個性化的受眾，形成一個以“丑女無敵――湖南衛視”為品牌聚合中心的彌散型的傳播形態。多樣的信息傳播，指向的是“丑女無敵――湖南衛視”這一品牌形象，通過與電視播出平臺的配合，網絡上的長尾化品牌傳播有效實現品牌聚合效應。
互動式傳播模式鞏固受眾的品牌忠誠度
《丑女無敵》自2008年9月播出第一季，如今已經播放到第四季；《網球王子》2008年7月播出第一季。2009年5月開機拍攝第二季；《楊光的快樂生活》自2004年制作以來，目前已經拍攝到了第六部。我國的自制獨播劇學習美國電視的商業化運作，采用季播的制作和播放模式，這種互動式的傳播方式能有效發揮長劇的受眾累積效應，培育受眾對播放自制獨播劇的省級衛視的品牌忠誠度。
季播模式允許拍攝方根據受眾對已播出劇集的反饋和建議對劇情進行修改完善，甚至根據受眾喜好更換演員，不僅節省了拍攝成本，更為重要的是通過采納受眾反饋，使受眾參與到電視劇的制作中。互動式的制作方式培育了受眾對劇集及對省級衛視的情感和價值認同。增強了受眾對省級衛視品牌的情感忠誠度。湖南衛視對季播模式的運用較為純熟，《丑女無敵》第二季拍攝期間，湖南衛視在網上開設專區，根據受眾對劇中人物設置、人物造型、劇情發展、植入式廣告、客串明星等各個方面提出的建議和意見，進行修改創新。第三季更是通過金鷹網進行男主角征選，由全國受眾民意決定男一號，增強了電視劇的互動性。參照受眾意見制作的電視劇，寄托了受眾的精神需求和感情傾向，劇情、人物等較能激發受眾情感認同。調查數據顯示，《丑女無敵》第二季的忠實受眾中有77％來自第一季。受眾接收行為穩定，對湖南衛視的忠誠度、認同度較高。
另外，季播劇每季之間有播放間隙，已經形成一定追看習慣的受眾在停播間隙會對劇情產生強烈的心理期待。在此期間。制作方又會通過一些節目形式。保持受眾的關注度。比如，在《丑女無敵》第一季和第二季之間的播放間隙，該劇主演參加《魯豫有約》節目，吸引受眾注意力。等到下一季節目真正開播的時候，又會掀起新一輪的收視狂潮。這種運用心理學提高收視率的策略，同樣有利于鞏固受眾的品牌忠誠度。
品牌符號重復再現。強化品牌感知度
自制獨播劇由省級衛視與制作公司共同創作，省級衛視必定將自身優勢資源與外部資源有效融合，以使資源整合效用最大化，為打造自身品牌形象服務。
上海東方衛視的自制獨播劇《網球王子》由“好男家族”的多位選秀明星擔綱主演，包括宋曉波、巫迪文、陳澤宇、柏栩栩、張殿菲等；《丑女無敵》劇組頻繁做客《快樂大本營》《勇往直前》和《背后的故事》等節目，與頻道內其他節目形成互動。《丑女無敵》和“好男家族”成員作為各自省級衛視的品牌符號，是區別于其他品牌的專有標識。品牌符號反復出現，能夠創造品牌的印象價值，強化受眾對省級衛視品牌的感知度。
消除短板效應，提升省級衛視整體品牌形象
在獨播劇激烈競爭的時代，浙江衛視2009年拿出約2.5億購買獨播劇，安徽衛視每年的購片資金達到2到3億。各省級衛視紛紛把資金傾斜在購買獨播劇上，導致省級衛視忽視其他欄目的發展和資源發掘，不利于省級衛視的良性發展。
獨播劇購買價格不斷上漲，其收視率又不可預期，使獨播劇的購買風險系數逐漸增大。浙江衛視以3200萬元高價買進的獨播劇《爭霸傳奇》是一個典型的案例，每晚160萬元的成本使得該獨播劇成了賠錢賺吆喝的行為。而安徽衛視3000萬元購入的《繡娘蘭馨》，收視也遭遇滑鐵盧。
自制獨播劇契合省級衛視自身定位，制作靈活。成本較低，風險較小，允許省級衛視勻出資源填補省級衛視發展的劣勢，消除短板效應以提升省級衛視整體品牌形象。
總體來看，自制獨播劇對于省級衛視品牌形象的建設具有積極意義。但是，作為一種新的探索模式，目前自制獨播劇存在植入廣告泛濫以及制作水平不高等問題。如何去除其負面因素，是值得深入探討的新問題。此外，自制獨播劇并非提升省級衛視品牌形象的萬能靈藥，是否涉足其間還需從省級衛視自身實際出發，慎重考慮。
參考文獻：
①楊狀振：《獨播劇的博弈困境：資金外流風險高懸》，《視聽界》，2009(2)。
(2)李雙：《由熱播劇談女性的心靈成長》，《電影文學》，2009(1)。
③舒永平：《基于網絡的品牌傳播長尾化》，《國際新聞界》。2007(6)。
④朱劍飛，朱琳：《網絡環境下電視劇發展的品牌戰略》，《新聞愛好者》，200801)。
食品衛生監督制度范文4
一、增強監管能力加強隊伍管理
（一）健全衛生行政執法責任制和責任追究制。健全衛生監督機構和工作制度，規范督查行為，建立督查信息通報機制。開展衛生監督員著裝和執法行為的督查，樹立衛生監督文明執法的良好形象；開展行政許可和行政執法的專項撿查，切實增強衛生監督工作效能。實行行政處罰報告制度。
（二）加強隊伍培訓，規范行政行為。開展衛生監督系列知識講座。注重抓好業務知識培訓，提高衛生監督員的綜合執法水平和能力；加強對衛生監督員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓，切實增強服務經濟建設大局、服務人民群眾的意識。
（三）強化鎮、村管理。繼續實行監督員聯系制度，充分發揮督查機構的監管作用。
二、突出監督重點加大監督力度
（一）加強食品衛生監督
1、積極開展食品安全鎮創建工作，構建科學、高效、協調的餐飲衛生監管機制，完善監督執法網絡體系，深入推行量化分級管理、監督結果公示、衛生管理員制度、規范行政許可等措施，實現我鎮餐飲單位食品衛生狀況根本好轉；加強食品檢驗檢測體系建設，建立食品安全風險評估、預警機制，有效防范食品安全事故；不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系，增強公眾食品安全信任度；確保不發生重大食物中毒事件。
2、進一步提高餐飲業食品衛生水平，積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，以強化原料進貨索證為重點，在餐飲業和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度，重點查處非法采購使用劣質食用油、添加劑和不合格調味品的行為。
3、結合社會主義新農村建設，開展公共衛生管理進農村活動，督促落實農家樂旅游點、農村家宴、建筑工地食堂的衛生質量安全措施。
4、開展節假日食品衛生檢查，做好假日、各種重要活動和會議的衛生保障工作，確保重要活動和會議食品安全。
5、開展食品衛生打假等專項整治行動，查處、曝光一批食品衛生典型違法行為。
（二）加強醫療執業監督執法工作
繼續加大對醫療服務市場的監督執法力度，深入開展打擊非法行醫工作，切實維護群眾健康權益。進一步理順關系、明確職責，完善醫療執業監督制度，加強日常監督執法，健全并落實醫療執業監督的長效機制。注重投訴舉報，狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫大要案、典型案件的查處，嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度，增強醫療機構及其從業人員的法制意識。
（三）加大傳染病防治監督力度，做好生活飲用水和重點公共場所衛生監督管理
1、組織開展生活飲用水衛生監督檢查。加強自建集中式供水、和農村學校飲用水衛生監督，有重點的開展生活飲用水衛生監督執法工作，提高飲用水衛生監督檢測水平。
2、加強重點公共場所衛生監督執法工作，做好公共場所量化分級管理試點。
3、結合傳染病防治工作重點，組織開展傳染病疫情報告、醫療廢物處置等監督檢查，貫徹《艾滋病防治條例》，開展娛樂場安全套和從業人員健康體檢的專項執法檢查，全面提高傳染病防治監督工作水平。
食品衛生監督制度范文5
一、餐飲食品安全監管成效
食品安全關系人民群眾的身體健康和生命安全,關系經濟發展和社會穩定,責任重大。在縣委、縣政府正確領導，縣人大的監督指導下，衛生部門始終堅持以人民群眾身體健康和生命安全為根本，按照《食品安全法》的規定，認真執行食品安全監督制度，切實履行了各項食品安全保障職責。XX年以來，全縣無重大食品安全事件發生，確保了公眾身體健康和生命安全，食品安全監管取得一定成效。
一是加強衛生監督體制建設。建立了以縣衛生監督所為中心、鄉鎮衛生監督協管員為基礎的衛生監督執法體系，實施“一支隊伍，綜合執法”?？h衛生監督所于XX年底參照公務員管理，基本實現政事分開、管辦分開、綜合執法。
二是加強衛生監督隊伍建設。以科學發展觀為統領，加強衛生監督員職業道德教育和業務知識技能培訓，實行說理式執法，培養學科帶頭人和業務骨干，監督執法力量明顯加強。堅持以法律為準繩，建立食品安全監督工作規范，完善行政許可、日常監管、行政處罰等衛生監督執法程序，實行衛生監督執法“十條禁令”，食品安全監管工作形成了嚴格的職權制衡體系。目前，縣衛生監督所有編制20名，實有衛生執法人員16名，承擔著全縣餐飲食品、醫療衛生、職業衛生、放射衛生、公共場所衛生、生活飲用水、化妝品、學校綜合衛生、消毒產品、傳染病防控和農村公共衛生等監管任務。
三是加強衛生監督機制建設。建立完善了食品衛生安全準入、食品抽檢、從業人員體檢培訓、食品安全事件應急、舉報投訴查處等衛生監督執法配套制度，嚴格落實執法責任、績效考評、首問負責、限時辦結、監督稽查等衛生執法監督制度，形成了運轉高效的食品安全監管運行機制。
四是加強衛生監督法制宣傳。把學習、宣傳、貫徹《食品安全法》作為一項基礎工作常抓不懈，貫穿于監督、管理活動的始終，與廣播、電視、報紙等新聞媒體配合，走進企業、走進學校、走進農村，采取多種形式大規模宣傳食品安全知識，提高餐飲消費者自身防護和識別能力。加強從業人員及食品安全管理員培訓，分發《從業人員衛生知識手冊》、《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單》、《餐飲單位食品添加劑使用名錄》、《食品安全法》、《無鋁油條配方》、p縣小餐飲整治標準規范等圖片和宣傳資料。組織開展食品添加劑規范使用、冷菜間衛生規范管理、農家樂餐飲規范服務、餐飲業現場管理“六t實務”、“校園健康行動”等宣傳培訓活動，強化食品安全法律宣傳，動員廣大群眾共同參與監管。
五是創新衛生監督工作模式。探索實踐“走理之路、通人性管理之心、樹嚴格執法之風”的服務型衛生監督模式，爭取領導的支持、部門的溝通、群眾的理解，運用曉之以理、動之以情、持之以恒的工作方法，創造和諧的執法環境。實施“校園食品放心工程”，引入“五常法”管理模式和“六t”實務管理模式，在我縣創立了食品衛生信譽等級a級單位3家。
二、貫徹實施《食品安全法》主要工作
自XX年6月1日《食品安全法》實施以來，我局繼續履行餐飲服務食品安全監管職責，重點開展了餐飲消費安全整頓工作，狠抓“餐桌污染”治理和“食品安全放心工程”，實現了“十小整規”和餐飲食品專項整治階段性目標。
(一)充分認識《食品安全法》的重要意義，扎實開展了學習、宣傳和培訓工作。
一是領導重視，帶頭先學。XX年2月28日，《食品安全法》頒布后，縣衛生局把學習、宣傳和貫徹《食品安全法》列入局黨組和局機關學習實踐科學發展觀集體學習內容，縣衛生局、衛生監督所領導帶頭對《食品安全法》進行專題學習。通過專題學習、案件討論、業務培訓等形式，開展食品安全法律學習。縣衛生監督所還開展《食品安全法》“早學、早懂、早知”行動，為實施《食品安全法》做了精心準備。二是廣泛宣傳，營造氛圍。利用p衛生監督網站、廣播、電視、報刊等媒體，全方位、多層次、立體式開展《食品安全法》宣傳工作?？h衛生監督所還深入開展了食品安全知識“進學校、進社區、進農村、進企業”宣傳活動，在盤龍廣場、城鄉社區及集貿市場設立集中宣傳咨詢點，為群眾發放宣傳資料，接待群眾咨詢，張掛《食品安全法》宣傳橫幅和展板，為餐飲單位配發《食品安全法》宣傳畫400張、餐飲食品生產經營從業人員教材XX余本、《食品安全法》及其《實施條例》讀本3000本、食品安全承諾書600件，廣泛普及《食品安全法》，為貫徹《食品安全法》營造了良好氛圍。三是開展培訓，提高能力。強化執法人員、企業負責人和從業人員三個層面的培訓?？h衛生監督所舉辦了全體衛生監督員《食品安全法》專題培訓班，請專家對《食品安全法》進行全文解讀。派員參加省市舉辦的《食品安全法》專題培訓班。與縣教育局、學校聯合舉辦全縣學校負責人衛生知識培訓班和食堂從業人員培訓班，對食品安全知識進行專題講座，督促各級各類學校開展食品安全教育課，把食品安全法宣傳工作落實在學生課堂上。將食品安全知識納入“農村公共衛生項目”，縣衛生監督所采取集中或面對面地培訓食品衛生管理人員和從業人員1800多人，為貫徹實施《食品安全法》奠定了良好的執法基礎。
(二)增強食品安全責任意識，主動做好《食品安全法》實施后的職能調整協調工作。
一是抓好窗口詢導工作?？h衛生行政許可窗口安排專人負責做好《食品安全法》實施宣傳咨詢工作，對食品安全監管制度新變化、新內容進行解釋說明，就《食品安全法》實施后餐飲服務許可的辦事制度和程序進行事先告知，保證了《食品安全法》有序實施。二是抓好檔案的完善規范工作。對590多戶餐飲消費領域單位紙質和電子分戶檔案進行規范完善，為以后餐飲食品安全監管職能調整移交工作做好了準備。三是抓好部門協調工作。在縣政府的主持領導下，衛生和質監、工商等部門進行多次協調，明確了職能調整期間各監管部門職責，防止了監管空白，保證了《食品安全法》實施后食品安全監管工作的連續性、穩定性和有序性。四是抓好開展食品安全綜合協調的準備工作。準確把握當前食品安全形勢和任務，緊跟政府職能調整工作步伐，理清思路，轉變觀念，適時調整工作重點、思路和方法，總結30多年來食品衛生監督執法經驗，積極探索衛生部門貫徹落實《食品安全法》的抓手和載體，參加了省衛生廳食品安全職能調整業務培訓，為加強食品安全綜合監督體系建設，履行食品安全綜合協調職能體制機制建設做了調研和必要的準備。
(三)依法履行食品安全監管職責，認真做好職能調整期間餐飲食品安全監管工作。
我縣現有各類餐飲服務單位590家，從業人員約1800余人。其中大中型餐飲店26家、小餐飲店322家、農家樂132家、學校食堂36家、托幼機構食堂32家、企事業單位職工食堂42家（包括鄉鎮政府食堂等內部未發證的食堂）。兩年來，我們重點抓了以下工作：
一抓重點食品。我們把餐飲店的涼菜(熟肉制品)、食用油等作為監督重點，加強“五個?！焙退髯C登記管理，把好采購關。按省衛生監督局的年度抽檢計劃要求，對28家餐飲服務單位的大米、9家火鍋店的火鍋底料、集中消毒的餐具進行了抽檢，檢測結果均符合衛生標準。 二抓重要節日。五一、國慶、中秋、元旦、春節等傳統節日期間，及時召開餐飲等單位負責人會議，部署落實節日的食品安全及食物中毒預防控制工作，加強衛生監督檢查。三抓重大活動。在全縣的重要會議、重大活動、省部級領導來磐調研、學生中高考及各項重大活動期間，對供餐單位食品原料、制作過程、餐具消毒等重點環節實施全程動態監督。特別是在第四屆藥交會期間，我局集中執法人員對賓館、飯店、學校食堂、旅游景點、車站、農家樂等重點地區的食品安全進行了拉網式檢查，有效地防范了食品安全事故發生。四抓應急處置。建立健全了突發公共衛生事件應急處置機制，并定期開展突發公共衛生事件模擬演練，為處理各類公共衛生事件奠定了基礎。在“問題奶粉”清繳工作中，迅速出擊，對全縣590家餐飲單位開展專項檢查，簽訂責任承諾書;開展地溝油、問題乳品清繳、食品添加劑、一次性塑料餐盒等專項整治，為穩定社會秩序、促進經濟發展發揮了作用。五抓主體責任。實行餐飲食品安全管理員制度，嚴格落實餐飲食品經營者責任。圍繞“放心餐桌”，狠抓食品原料采購索證登記制度和臺帳管理制度落實，督促餐飲單位改善了食品冷藏保鮮、清洗消毒、餐具保潔、專區專間等衛生條件，指導餐飲單位進一步健全完善內部衛生質量管理控制體系，實行每日環境衛生清潔制度和定期環境衛生檢查制度，強化行業自律管理，試行誠信單位建設，增強誠信服務意識，督促餐飲單位負責人切實落實食品安全第一責任人的責任。六抓執法合力。與工商、質監、經貿等聯合開展定點屠宰、熟食品等聯合整治活動，增強執法合力。七抓專項整治。深入開展“地溝油”、食品添加劑、問題奶粉、校園環境等專項整治活動，從證照管理、經營環境、食品原料、熟食涼菜、操作衛生、餐具消毒等六個方面對餐飲業進行重點整治。八抓量化分級。到XX年底，全縣餐飲業全面推行食品安全監督量化分級管理，有3家單位通過省食品藥品監督局考核驗收，獲得a級衛生信譽等級，8家單位獲得b級食品衛生信譽等級，428家單位獲得c級食品衛生信譽等級。
XX-XX年，我縣共立案查處餐飲食品安全違法案件17起，罰沒款14.6486萬元，吊銷許可證1家，有力地打擊了違反《食品安全法》行為，保障了消費者的合法權益，維護了法律的嚴肅性。
三、存在的問題和分析
㈠職能調整不到位。《食品安全法》頒布實施已有兩年多時間，省級層面的餐飲監管職能已正式移交食藥監部門，而市縣級仍在衛生部門。法律規定與實際監管職能的分離，基層執法機構既要應對來自省級衛生行政部門對公共場所、職業衛生、醫療衛生等監管工作的傾斜調整，又要應對來自省食藥監部門加強食品安全工作部署，導致衛生行政執法機構對餐飲業的監管力不從心。基層食品監管職能調整呼聲大，卻遲遲不到位，特別是食藥監與衛生部門的職能交接問題，比較突擊，影響工作。
㈡食品安全意識淡薄。餐飲業從業人員多為下崗職工、進城務工農民、低收入弱勢群體，食品安全知識缺乏，法律意識談薄，飲食安全監管糾而復生，難度較大。由于近年旅游經濟的快速發展，農村餐飲占全縣餐飲比例從XX年的33%提升到XX年的50%，點多、面廣、部分農民衛生習慣差，加之監管力量不足，城鄉結合部和農村食品安全監管形勢比較嚴峻，餐飲安全監管能力有待進一步提高。
㈢社會投入相對不足。近年來，我縣對食品安全監督管工作投入歷年增加，對工作開展起到很好的保障作用。但我縣餐飲食品安全工作中，還是存在兩個方面的投入不足，監管部門壓力大：一是監管技術力量投入不足，監管部門缺乏先進的監管監測設備，缺乏必要的技術支撐，許多檢測項目還得外送省市有關部門。二是社會餐飲行業投入不足。由于我縣經濟現狀，社會力量對餐飲業投入相對不足，大中型餐飲店上不了規模和檔次，小型餐飲店更是設施簡陋，食品安全管理跟不上社會發展需要。由于現在的餐飲業都是個體經營，政府除了稅收，很少對餐飲業投入。但從社會穩定和保障人民安全的角度出發，政府投入顯然不足。從歷年監管情況看，社會上反映強烈的非食用物品、添加劑等問題，在我縣并不突擊。在我縣，引起食品安全事故的，集中反映在餐飲經營場所狹小、設施簡陋、從業人員衛生意識差、操作不規范等方面。
㈣監管力量不足?？h衛生監督所現有工作人員16名（其中一線監督員10名），監管職能除了餐飲食品安全以外，還要承擔醫療衛生、職業衛生、放射衛生、公共場所、飲用水、化妝品、消毒產品、傳染病防控等監管任務，顯得監管力量不足，技術人才缺乏，技術裝備落后，人員結構不合理。如果做到一部法律一支隊伍，才可能真正實現監管有力。
㈤基礎條件相對較差。第一，表現在小餐飲店。我縣城區小型餐飲單位的經營戶占全縣餐飲經營單位的50%，而小型餐飲單位的經營戶多數是社會的弱勢群體，因為受經濟條件的限制，衛生設施投入較少，與現行的餐飲衛生要求差距很大，雖然經過嚴格準入和以前多次整治已有不少改進，但要在短期內根本性地改觀還有很大差距，安全隱患大。第二，托幼機構食堂相對較差。全縣有42家托幼機構設有食堂，除了縣實驗幼兒園、冷水幼兒園等幾所托幼機構的食堂條件較好，大部分幼兒園的食堂條件、設施十分簡陋，供餐簡單，伙食水平低。
㈥流動攤販監管缺失。流動飲食攤販的管理涉及城管、衛生、工商、環衛等部門，在沒有明確的“劃行歸市”前提下，設攤地點和“上下水”成為主要問題，即流動飲食攤販未取得相應的“設攤權”和基本的“上下水”設施（自來水和排放污水），后續的管理根本沒法跟進。由于從事流動飲食攤販的從業人員特殊性，單純靠取締，可能會造成更大的社會問題。
㈦體檢培訓缺乏力度。XX年6月1日《食品安全法》實施后，從業人員健康體檢、食品安全知識培訓由強制性條款過渡到企業義務性條款后，缺乏相應的罰則，缺乏監管力度。各監管部門對從業人員體檢、培訓制度的執行各不相同，出現各自為陣、政出多頭的體檢培訓管理局面。目前，我縣只有餐飲行業繼續實施每年體檢培訓制度。
㈧法律條文需要完善。《食品安全法》在食品安全制度、處罰力度等方面有了很大加強。但在兩年的執法實踐中，我們也感到該法有需要完善的地方，主要體現在法律義務需要法律執行力的保障，如生產經營過程的要求（27條）、從業人員培訓（32條）、從業人員體檢（34條）、食品添加劑的使用（46條）、食品安全事故（71條）等，法律只規定了義務，沒有罰則，導致出現了違法行為卻沒有制裁措施！特別是在餐飲食品安全監管中，過程性的衛生要求顯得特別重要。由于缺乏相應的罰則，小餐飲店的環境衛生、廚房衛生很難得到根本性治理。
四、今后工作及建議
p餐飲業是加快p突破發展，增加收入、大力發展第三產業的重要組成部分。呼請縣人大、縣政府等各級領導，一如既往地重視食品安全監管工作，盡快依法調整落實工作職能，增加投入。我局將不斷創新思路，圍繞社會和群眾關心的問題，突出重點，落實責任，會同有關部門進一步規范食品經營活動。
1.加強食品安全法律宣傳，落實業主責任，提高社會公德。結合開展公共衛生進社區、進農村活動，采用面對面咨詢、發放健康宣傳資料等多種方法進行食品安全知識宣傳和教育，調動廣大消費者參與食品安全管理的積極性和創造性。繼續加強從業人員衛生法律和衛生知識培訓，提高從業人員的衛生知識水平和規范操作能力。繼續加強餐飲業食品安全管理員制度建設，加強食品安全管理員培訓。在餐飲行業開展誠信建設，提高社會公德，提倡“開良心店、做良知人、賺良心錢”。
2.嚴格餐飲業準入制度，提升餐飲店硬件條件。根據《餐飲服務許可管理辦法》的規定，按照餐飲服務提供者的業態和規模實施分類管理，規范餐飲服務許可工作。從規模、場所、設施、人員等方面嚴格把關，嚴格準入。建立餐飲服務許可信息和檔案管理制度，定期公告取得或者注銷餐飲服務許可的餐飲服務提供者名錄。力爭通過兩到三年的時間，使全縣的餐飲行業衛生狀況得到明顯提升。
食品衛生監督制度范文6
1、食品衛生監督管理與行政不作為責任
食品衛生直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，在建國初期，我國就實行了食品衛生監督制度，先后制定頒布了《食品衛生管理條例》和各類食品衛生標準及管理辦法?，F行的《食品衛生法》是于1995年10月頒布的，該法的第1條就指明了立法宗旨在于“保證食品衛生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康，增強人民體質”。《食品衛生法》第33條也規定了食品衛生行政部門的職責，包括對違反該法行為的監督檢查，并規定“對食品中毒和食品污染事故進行調查，并采取控制措施”。
在湯山事件中，中毒者系因服食油條、豆漿、燒餅等源自和盛豆業連鎖店的早餐而中毒乃至致死的。根據《食品衛生法》第39條的規定，應責令和盛豆業連鎖店停止生產經營，銷毀導致食物中毒的食品，并處以罰款，吊銷衛生許可證。另外如果查實該案確系故意投毒所致，那么投毒人實施了危害公共安全的投毒行為，并造成公私財產遭受重大損失與人身傷亡的嚴重后果，符合投毒罪的構成要件，依照《刑法》第115條的規定，應對投毒人處以10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
同時據人民網、新浪網多家媒體報道，湯山事件的第一批中毒者是于14日清晨四點五十分送到八三醫院的，五點多鐘八三醫院的醫生已多次掛110電話報警，但和盛豆業連鎖店的豆漿、燒餅等一直賣到將近早晨七點，早上八點公安部門才派人查封該店。三個小時的時間，本可挽救多少不必要逝去的生靈，本可避免多少中毒事件發生。筆者認為，面對中毒事故這一威脅湯山全鎮居民的緊急事件，湯山鎮公安、衛生等行政部門沒有在合理的時限內，及時采取處理措施，并因不作為狀態的持續，導致違法銷售食品的現象持續，產生了對居民的更大損害，因此應當追究其行政不作為責任。不僅應追究公安、衛生等行政機關工作人員的政紀責任，還應追究行政機關的不作為賠償責任。（理論探討參見周佑勇：《論行政不作為》，《行政法論叢》第2卷，第272頁）
2、從“毒鼠強”看對高毒劇毒農藥的規制
