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(一)明確財務人員參與成本管理的定位及思路
財務人員如何參與房地產開發項目的成本管理?如何與專業從事成本計算審核的預決算人員分工合作,明確定位財務人員參與成本管理的職能?這些問題常常困擾著房地產企業的財務管理人員。結合日常實際工作情況,我認為財務人員應立足于反映企業盈利狀況這一財務的基本職能來看待成本管理的問題。預決算人員主要是對項目成本進行具體的計算及審核,而財務人員主要是從管理項目整體收益的角度來參與房地產項目的成本管理,通過對項目整體收益情況的管控,延伸至對項目成本的管理,對嚴重影響項目收益的成本變更進行管控,組織相關部門對項目成本的變更進行討論,分析其變更合理性、必要性,并及時調整項目盈利預期及相關預算計劃。
(二)建立并不斷完善的資金預算管控體系
財務管理的核心就是資金管理。在房地產企業快速發展的大環境下,財務人員應通過建立并不斷完善企業資金預算管控體系,來對房地產項目開發的全過程進行監控。資金預算管控體系應包括成本測算、開發計劃、工程簽證變更、資金預算編制等方面。通過對房地產開發項目進行整體成本預測,來確定項目資金的總需求量;依據項目開發計劃,將項目資金總需求量在開發期間內按月進行分解,并編制工程項目資金預算。財務人員在進行工程項目款項支付時,應嚴格按照工程項目資金預算中的數額進行審核。當發生項目成本變更時(包括項目設計變更、開發計劃變更、材料價格變更等最終可能導致資金預算發生變化的變更),財務人員應及時協調工程部重新制定項目開發計劃;協調成本合約部對項目總成本進行重新的測算,并對分解后的工程項目資金預算進行調整。財務人員在后期進行工程項目款項支付時,應按照調整后的工程項目資金預算進行審核。通過上述資金預算管控體系的建立,可以使財務人員著眼于企業成本戰略,全方位、全過程地參與房地產企業的成本管理,有效發揮財務人員在房地產企業成本管理中應有的作用。
(三)建立與企業內部職能部門的信息溝通機制
加強財務與企業內部各部門的溝通,是財務人員參與成本管理的重要手段。建立企業內部各職能部門的信息溝通機制,有利于財務人員及時了解項目進度情況及相關,有助于充分發揮財務人員的成本管理職能,提高財務參與成本管理的效率。另外,財務人員也要本著相互尊重的態度,主動與各部門進行有效溝通,打破部門隔閡,與其他部門的同事建立起融洽的關系,疏通成本信息交流的渠道,營造良好的溝通環境。
二、總結
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水電工程造價信息系統的構建目標
提高造價審核水平一個價格的確定,一般有以下三個步驟:人、材、機等基礎價格信息的收集確定、定額的選用和系數判定、單價計算。而造價管理信息系統的建立,最主要的作用就是要代替價格確定過程中一些繁瑣的如信息傳遞、數據處理等工作,將這些過程固化下來交給計算機完成,而人則可以把更多精力投入到市場價格信息分析、工程建設現場情況考察等方面,從而使計算出來的價格更加符合實際情況。真正實現管理的作用造價管理信息系統的建立,并不僅僅是要代替人去完成一些繁瑣的日常計算工作,更為關鍵的作用還在于要真正實現管理的作用。它應以計算機和通訊技術為基礎,綜合利用各種數據、信息和智慧,為水電站建設管理者決策提供支持。造價審核經驗和技巧的傳承大型水電站建設周期漫長,往往前期項目的許多價格信息對后期項目具有非常重要的指導作用。同樣,一個水電站建設完成之后,許多凝結了工程技術經濟人員智慧的經驗和技巧,對后續其它電站的建設也是一筆寶貴的財富。因此,造價管理信息系統還應該是一個造價審核經驗和技巧傳承的工具。規范造價審核標準,統一尺度,信息交流,共同提高在目前的水電工程造價審核過程中存在一個問題,就是造價審核的主觀隨意性太強。雖然有定額和合同作為依據,但由于每個單價的獨立性,造價審核人員個體的差異和審核原則、尺度把握的不統一,造成了同類項目單價浮動區間比較大,承包人因未能得到一視同仁的對待而經常糾纏不清的事件屢有發生,給工程投資管理帶來極大的困惑;并且,由于缺乏平臺支持,客觀上也造成了造價人員之間的交流不暢通。因此,通過建立造價管理信息系統,可以為造價管理人員搭建一個共有平臺,實現業務交流,并針對具有共性的造價問題提煉出通用處理原則,這樣做既避免了造價審核的主觀隨意性,又達到了共同提高的目的。
水電工程造價管理信息系統的構建方案
可以通過信息員的人工采集輸入信息系統,又可以借用互聯網來完成。大體而言,在造價管理信息系統中,必須具備以下幾個資料庫:市場價格信息庫(最好與互聯網關聯,實現數據的即時更新,以保持系統的動態性)、典型工程(合同)資料數據庫、定額法規信息庫。自動計算模塊。雖然水電工程造價管理信息系統不同于一般設計單位和科研單位開發的造價軟件,但不可否認的是,自動計算功能卻是系統的必備功能。因此,構建水電工程造價管理信息系統,必須開發甚至完全可以植入成熟的水電工程造價計算軟件,以此實現系統的自動計算功能。比對查詢模塊。在水電站工程建設過程中,無論是在招投標階段還是合同談判階段,概算編制還是變更審核工作,對于已有類似項目單價的查詢比對都是非常必要的。因此,水電工程造價管理信息系統必須有比較友好、易操作的WEB查詢界面,能夠實現各種自定義條件下的查詢功能。以某水電站建設為例,如果想了解某家承包人在特定合同項目中石方開挖、石渣運輸10km條件下的項目單價,資料儲存模塊。如上所述,工程造價管理信息系統的一個非常重要的功能還在于經驗和技巧的傳承,因此,構建資料儲存模塊就顯得非常必要。這里所謂的資料儲存不僅僅在于一些定額、價格信息的儲存,更為關鍵的還必須儲存有價格的確定過程,即可以從中看出造價審核思路和審核人員的經驗總結等。從某種意義上講,這些信息比單純的價格信息更為重要,只有具備這種功能,才能真正實現知識的傳承。信息交流模塊。構建信息交流平臺是本系統的一個重要的附加功能模塊,或稱為“信息”模塊。即系統應為造價審核人員搭建一個交流平臺,類似“留言版”功能,定期自動“翻頁”和信息匯總,造價審核人員可以在留言版上發表對某個造價問題的意見和疑問,自由闡述自己的認識,一定時期后可以以此為依據組織內部專業研討,以達到共同提高的目的。運用舉例一個成熟的水電工程造價管理信息系統的構建是一個非常漫長的過程,而其一旦建立成功,則能在電站建設過程中發揮重大作用。下面以審核變更單價為例,對系統的功能進行簡單介紹:目前,在大型水電站建設過程中,項目單價或者說主要是變更單價的審核流程一般是承包人上報———監理單位審核———業主審批,而變更單價的審核原則則參照FIDIC條款,一般在招標文件中都有以下規定:(1)本合同工程量清單中有適用于變更工作的項目時,應采用該項目的單價;(2)本合同工程量清單中無適用于變更工作的項目時,則可在合理的范圍內參考本合同類似項目的單價或合價作為變更估價的基礎,由發包人和監理人與承包人協商確定變更后的單價或合價;(3)本合同工程量清單中無類似項目的單價或合價可供參考,則應由發包人和監理人與承包人協商,根據投標報價的基礎價格及取費標準確定新的單價或合價。以上三條變更單價的處理原則可參見圖2。借助工程造價管理信息系統審核變更單價,與傳統的單純依靠造價審核人員的個人經驗和技能去開展工作的對比情況。由以上對比可見,借助造價管理信息系統審核變更單價,不僅快捷簡便,而且準確度更高,工作量更小,有利于造價管理人員把更多的時間和精力投入到研究工程現場實際情況中去,同時還便于經驗的總結交流,相對于傳統方式,其優勢不言而喻。
作者:袁軒 冉從勇 單位:中國長江三峽集團公司 中國水電顧問集團成都勘測設計研究院
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關鍵詞:房地產企業 成本管理 財務 作用
加強房地產項目成本管理是企業管理工作的重要組成部份,也是提高企業經濟效益的重要手段。成本管理具有綜合性強、過程復雜等特點。財務人員參與成本管理能力和水平的高低,對房地產企業成本管理效果有著較大的影響。
一、房地產企業成本管理現狀
(一)房地產企業成本管理面臨的主要問題
很多房地產開發企業對成本管理的重要性認識不足,在項目開工前沒有進行項目目標成本的制定,對項目動態成本的管控近于空白,使得公司管理層在房地產項目結算前無法準確知悉項目總成本情況;對各類工程項目變更導致的項目收益情況的影響也無法進行可靠分析。預算人員通常也只是每月進行工程進度款的計算審核,對整個項目的總成本缺乏全局管控。
另外,由于很多房地產企業尚未建立與自身發展相適應的財務預算管理體系,使得財務人員無法對階段性項目成本預算數與實際發生數的差異進行有效分析;無法掌握項目預計成本指標的變動情況;在審核各類工程成本付款時,無法準確發表財務意見;無法合理預計項目資金需求量,協調項目資金籌措及使用的難度較大。
(二)財務人員參與成本管理中的現狀
首先,很多財務人員只求穩定不求發展,工作不積極、不主動。認為成本管理只是預決算部門的事,不是財務部的主要工作,本位主義嚴重,帶著自掃門前雪的態度來看待成本管理工作,無法站在企業整體角度來考慮問題。
其次,由于大部份財務人員對如何在成本管理中發揮作用沒有清晰的思路,同時也缺乏先進的成本控制方法及強有力的成本控制手段,無法找到成本管理與財務管理工作的交集點,使得財務人員對參與成本管理工作有著普遍的畏難情緒。
另外,財務人員在成本管理過程中需要處理并溝通大量的信息,但現狀是大部份財務人員的溝通技巧明顯不足。這些都會使財務人員得到的信息失真、遺漏嚴重,進而導致成本管理決策出現失誤,加大了管理成本和管理風險。
二、房地產企業財務人員參與成本管理的建議
(一)明確財務人員參與成本管理的定位及思路
財務人員如何參與房地產開發項目的成本管理?如何與專業從事成本計算審核的預決算人員分工合作,明確定位財務人員參與成本管理的職能?這些問題常常困擾著房地產企業的財務管理人員。
結合日常實際工作情況,我認為財務人員應立足于反映企業盈利狀況這一財務的基本職能來看待成本管理的問題。預決算人員主要是對項目成本進行具體的計算及審核,而財務人員主要是從管理項目整體收益的角度來參與房地產項目的成本管理,通過對項目整體收益情況的管控,延伸至對項目成本的管理,對嚴重影響項目收益的成本變更進行管控,組織相關部門對項目成本的變更進行討論,分析其變更合理性、必要性,并及時調整項目盈利預期及相關預算計劃。
(二)建立并不斷完善的資金預算管控體系
財務管理的核心就是資金管理。在房地產企業快速發展的大環境下,財務人員應通過建立并不斷完善企業資金預算管控體系,來對房地產項目開發的全過程進行監控。資金預算管控體系應包括成本測算、開發計劃、工程簽證變更、資金預算編制等方面。
通過對房地產開發項目進行整體成本預測,來確定項目資金的總需求量;依據項目開發計劃,將項目資金總需求量在開發期間內按月進行分解,并編制工程項目資金預算。財務人員在進行工程項目款項支付時,應嚴格按照工程項目資金預算中的數額進行審核。
當發生項目成本變更時(包括項目設計變更、開發計劃變更、材料價格變更等最終可能導致資金預算發生變化的變更),財務人員應及時協調工程部重新制定項目開發計劃;協調成本合約部對項目總成本進行重新的測算,并對分解后的工程項目資金預算進行調整。財務人員在后期進行工程項目款項支付時,應按照調整后的工程項目資金預算進行審核。
通過上述資金預算管控體系的建立,可以使財務人員著眼于企業成本戰略,全方位、全過程地參與房地產企業的成本管理,有效發揮財務人員在房地產企業成本管理中應有的作用。
(三)建立與企業內部職能部門的信息溝通機制
加強財務與企業內部各部門的溝通,是財務人員參與成本管理的重要手段。建立企業內部各職能部門的信息溝通機制,有利于財務人員及時了解項目進度情況及相關,有助于充分發揮財務人員的成本管理職能,提高財務參與成本管理的效率。 另外,財務人員也要本著相互尊重的態度,主動與各部門進行有效溝通,打破部門隔閡,與其他部門的同事建立起融洽的關系,疏通成本信息交流的渠道,營造良好的溝通環境。
房地產企業應充分發揮財務人員在成本管理中的積極作用,不斷完善企業財務成本管理體系。財務人員只有真正了解企業生產經營情況,滲透到具體的經營環節中,才能更好的發揮財務管理的作用,體現財務管理的價值,為企業創造良好的生存和發展空間。以上是我個人對財務參與房地產企業成本管理的一些淺見,不足之處歡迎指正。
參考文獻:
[1]唐明珠.房地產開發企業的成本管理淺析[J];城市建設理論研究,2012年第27期
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關鍵詞:建筑企業;財務管理;建議
中圖分類號:F275;TU7 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-000-01
一、前言
財務管理是建筑企業的主要管理工作之一,對于其運營發展都會發揮出較為重要的作用。隨著近年來建筑行業不景氣,整個行業都面臨著洗牌,加強建筑企業內部財務管理更為重要。本文就建筑企業內部財務管理思路及具體建議進行研究。
二、建筑企業財務管理的作用及功能
1.建筑企業財務管理的功能
(1)管理監督功能
建筑企業若想實現正常、穩定地運轉,那么就必須要有一整套健全的管理監督體系。財務管理的管理監督功能能夠確保企業對自身的管理水平、經營水平予以最大程度的優化,能夠確保建筑企業對自身產能予以最大程度的挖掘,能夠確保建筑企業對內部資源予以最大程度的利用,確保建筑企業實現可持續性發展。
(2)資金管理功能
建筑企業的發展離不開資金的流動,資金在建筑企業中就相當于“血液”在人體中的作用,無論是建筑企業發展,還是建筑企業經營,都需要大量的資金作為保障。收益,建筑企業財務管理制度就具備了資金管理功能,財務管理人員通過對比、分析、核算,能夠將各種財務信息數據予以綜合,任何的資金流動都需要在健全的財務管理的約束之下進行,這樣一來,就能夠大大地提高資金的有效利用率,能夠讓有限的資金投入帶來最大的產出。
(3)財務管理功能
建筑企業在生產經營過程中,會有大量的因素來影響到企業的經濟效益,包括市場供需關系變化、運輸成本變動、員工工資浮動、原材料成本變動等等,但是影響最大的還是成本因素。而財務管理人員利用財務管理,運用科學的財務管理方法,能夠對不合理的成本支出予以嚴格控制,這樣一來,既能夠提高建筑企業的經濟效益,又能夠增加建筑企業的利潤,由此可見,財務管理功能也是財務管理制度的主要功能之一。
2.建筑企業財務管理的作用
(1)有利于適應社會主義市場經濟體制
隨著市場競爭日益激烈,建筑企業要想在其中求發展、求生存,那么就需要基于市場經濟的要求來對分配收益、使用資金和籌措資金等,而這些都離不開健全的財務管理制度。只有建立健全財務管理制度,才能夠提高建筑企業的競爭能力和經濟效益,才能夠適應社會主義市場經濟體制的要求。
(2)有利于加強建筑企業內部管理
眾所周知,建筑企業開展一切管理活動的基礎都是財務管理,企業通常都會以資金管理和成本管理為中心來對企業各種事物予以管理和控制,財務管理貫穿于建筑企業生產經營的全部過程和各個方面。建筑企業內部的每一個部門、每一個員工在使用資金時都會受到財務管理制度的約束,只有符合企業財務管理制度的資金流動才是被允許的。實踐證明,財務管理是現代企業管理的一種主要方式,既能夠確保企業資產的保值增值,又能夠確保有序開展生產經營活動,還能夠糾正、發現、防止舞弊行為及會計失真行為,確保會計信息的完整、合法和真實,進而大幅度提高企業的管理效率。大量的實踐表明:現代企業經營管理水平的高低與財務管理健全與否成正比,由此可見,建筑企業目前亟待解決的問題就在于建立健全財務管理,這不僅是建筑企業發展的需要,也是社會對于建筑企業的要求。
(3)有利于規范建筑企業流動資產管理行為
建筑企業任何的生產經營活動都最終會在財務會計報表上體現,通過健全的財務管理,能夠準確地予以對比、分析、核算,能夠實時檢查建筑企業生產經營活動的執行情況、所遇到的問題等,尤其是財務會計報表所體現出來的情況和數字將會成為企業管理者重要的參考依據。毫不夸張地說,建筑企業產品決策是否得當、技術是否先進、經營是否科學等等,都能夠通過一系列的財務指標來得到反映。
三、加強建筑企業內部財務管理的相應措施
1.確立新型財務管理目標
市場經濟的發展水平與企業的財務管理目標息息相關,并且不斷深化。財務管理的目標先后經歷了“超利潤目標管理”、“股東財富最大化”、“利潤最大化”的變更,但是在互聯網經濟環境下,無形資產(如商譽、專利權、商標、專有技術等)在建筑企業的可持續性發展過程中發揮出了較大的作用,對資本結構進行了改變,對資本范圍,也予以了擴展。知識資本的作用和意義在當前市場經濟環境下得到了較大程度的凸顯,而知識是掌握在人手上的,人力資本已經成為了決定建筑企業是否能夠實現可持續性發展的重要因素。建筑企業務必要將建筑企業發展與員工的薪酬水平、職業發展密切相關。此外,建筑企業對知識的應用和要求又會受到社會各界的影響,因此,建筑企業的財務目標體系中要注意納入社會責任目標,如贊助慈善事業、支持福利事業發展、防止公害污染、保護生態平衡等,這樣一來,既能夠樹立良好的企業形象,又能夠利于建筑企業實現其經營目標。
2.財務監督關口前移,確保資金使用高效安全。
建筑企業務必要嚴格執行簽字審批制度,開支發票嚴格執行“三人簽字”(單位負責人、經辦人、在證人)制度,報送財務人員對原始單據的各類要素和附件的完整性進行審核,加蓋審核章后報送分管領導審核,最后報送主要領導審批后方可支出。通過層層把關,堅決杜絕資金隨意開支使用的現象,從源頭上為各項資金使用把好關。
四、結語
總之,良好的財務管理有利于提高建筑企業的內部監控能力,確保其資金使用具有有效性、安全性和合法性,確保其經營行為具有高效性、安全性和規范性。
參考文獻:
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關鍵詞: 工程項目管理 ,成本管理 ,招標投標
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
前言
隨著我國經濟的發展,以及相關法律法規的健全,工程建設項目實施招投標采購制度愈來愈為相關部門所接受和采用。招投標是建筑施工領域最富競爭力的一種采購方式,但在實施過程中還有相當一部分人群把招投標僅當成一個過程,并沒有認識到招投標對工程建設管理中的成本管理其實起了相當重要的作用,筆者從下文對此進行了闡述。
一、實施工程項目管理的意義
隨著我國經濟的發展,工程項目管理日益為人們所重視。工程項目管理是以盡可能有效的方式取得預期成果的過程。工程項目管理強調的是預期成果,但更重視的是為實現這個結果而形成的整個過程。在整個工程項目管理的實施過程中,為了取得預期成果 ,會綜合運用各種現代化管理方法,使工程項目管理的整個過程處于受控狀態,從而確保工程項目管理目標的實現。
工程項目管理的目標是完成工程項目任務。主要體現在如下三個方面:①、 按時--確保工程項目如期實現;②、在預算范圍內--確保工程項目投資處于受控狀態;③、 按性能指標的要求--確保工程項目質量實現.
其中的項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動,它主要通過技術(如施工方案的制定比選)、經濟(如核算)和管理(如施工組織管理、各項規章制度等)活動達到預定目標。
二、工程項目成本管理的目標
工程項目的成本管理是需要從多方面和多個階段考慮的,建設工程項目成本的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發包階段、合同實施階段把建設工程造價的發生額控制在批準的工程造價限額以內。隨時糾正發生的偏差,保證項目投資目標的實現,以求在建設項目中合理的地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益,最終實現使竣工決算控制在審定的概算額內。
三、招標投標的發展歷程
招標投標,是在市場經濟條件下進行大宗貨物的買賣、工程建設項目有發包與承包,以及服務項目的采購與提供時,所采用的一種交易方式。在這種交易方式下,通常是由項目采購(包括貨物的購買、工程的發包和服務的采購)的采購方作為招標方,通過招標公告或者向一定數量的特定供應商、承包商發出招標邀請等方式發出招標采購的信息,提出所需采購的項目的性質及其數量、質量、技術要求,交貨期、竣工期或提供服務的時間,以及其他供應商、承包商的資格要求等招標采購條件,表明將選擇最能夠滿足采購要求的供應商、承包商與之簽訂采購合同的意向,由各有意提供采購所需貨物、工程或服務的報價及其他響應招標要求的條件,參加投標競爭。經招標方對各投標者的報價及其他的條件進行審查比較后,從中擇優選定中標者,并與其簽訂采購合同[1]。
四、招標投標在項目管理各個階段中對項目成本管理的作用
1、招標準備階段
招標準備階段造價控制應做的工作內容主要有組織對標書的編制、招標圖紙的審核、合同條款的擬定。對招標圖紙的審核是十分重要的,也就是說在招標圖紙發放之前,招標方就應組織各專業工程師對圖紙進行一次嚴格的審核。提出圖紙中存在的問題,與設計單位進行一次兩方的圖紙會審,把問題解決,力爭招標圖紙完整、準確。不應在工程招標圖紙中明顯發現圖紙設計不能達到后期的生產能力要求,而因為設計圖紙出圖時間的問題而倉促上馬,導致后期工程變更屢屢增加。也不應因后期產品生產的需要,來不及仔細核對圖紙而匆忙開始進行招標建設,在項目的建設后期又開始重新調整,從而導致整個項目的工程造價上升。
又在工程建設項目中,工程變更和現場簽證是不可避免的,但要進行有效的控制,為防止在施工圖設計中產生漏洞,除在審核時把關外,還應在招標文件的討論過程中明確此部分的調整規定或調整幅度以及還應在建設單位、施工單位、監理單位、設計單位四方圖紙會審中發現并消除??傊瑧M量消除在開工之前。
招標文件中的合同條款的擬定是十分主要的,它一直貫穿于項目建設管理過程的始終直到合同終止。合同制定的是否嚴緊對工程造價的控制也是十分關鍵的因素,因為合同所涉及到的不僅僅是經濟方面的內容,同時也涉及到施工技術、施工工藝、工程質量要求等多方面的技術問題。在招標投標公告前就應組織所有和合同項目管理有關的人員都對合同的初稿進行審核,包括造價管理人員、現場各專業管理工程師,各專業管理人員應從各自專業管理的角度對一些合同專用條款提出一些建議,匯總后進行最終決策。這樣便于所有參與合同項目管理的所有人員了解合同內容,增強合同管理的意識,可以有效的控制索賠事件的發生。合同審核過程中還應特別注意合同條款前后邏輯關系是否有矛盾,用詞是否規范嚴緊。
招標文件的編制的目的就是為了后期工程施工中更好的管理,為后期工程施工的管理奠定法律基礎依據。招標文件涵蓋了后期施工期間的合同要求、圖紙內容及工程量清單等內容。同時在合同執行期間,招標文件又是組成合同的一部分。在合同簽訂期間,雙方合同談判的依據是招標文件和投標文件,依據相關法律,招標文件為要約邀請,投標文件是要求,一旦發出中標通知書即為承諾,可視為合同基本成立。故在前期招標文件編制階段應慎之又慎。
3、投標報價及評標階段
在評標階段招標方應對投標人的投標報價進行認真、仔細的審查。對商務標書的審查不能只看報價的高低,更主要的是要看報價范圍有無漏項、項目是否齊全、工程量計算是否差異過大、計算是否合理、材料單價是否合理。這需要我們提前做大量的準備工作。要做到自己心中先有個底數,特別是主要的工程量、子項的列項、材料單價信息、總造價的額度及相關取費費率等。只有做到有了“基本數據底數”,才能做到知自知彼,在評標和合同談判中才能沉著應對。
當前市場上有不少的軟件能實現清單報價文件的比對功能,在開標后,招標人可以采用軟件供應商所提供的清標分析軟件將所有合格的投標人的投標報價的清單子項做逐一對比,如此可以直觀的發現各投標文件中投標人的報價是否合理。通過對某些主要材料的報價分析對比,并逐一統計,最終提進行決策。便于其在評標時或評標后對投標人的不合理投標報價進行修正和進行合同談判時要求投標人對上述清單子項進行承諾或說明,以避免在后期施工中承發包雙方產生糾紛。
在審查投標文件和評標時要注意以下幾種投標人慣用的投標手段:
①、巧立名目,高套定額。
②、提高計費標準,擴大取費范圍。
③、一般投標時時間比較緊,投標人一般對招標人所提供的工程量一般都不復核或僅對重要的或量大的工程量進行復核,一旦發現圖紙顯示量大而清單工程量小或圖紙顯示量小而預計工程量將會有所增加的子項目,將會在投標報價中會刻意提高項目單價,以期在后期施工中對所增加的工程量進行索賠。
④、有些投標人不計成本報價,中標后或與建設單位扯皮,或通過賄賂買通建設方,或通過變更施工圖追加投資、偷工減料降低工程質量等方式獲取暴利。
⑤、投標人采用不平衡報價法①將能夠在早期能獲得收入的項目的單價定高,有利于資金周轉,對后期實施的項目的單價定低。②對預估后期會增加工程量的項目,其單價提高,而對工程量可能會減少的項目單價定低。③圖紙中不明確或有錯誤的,預計后期會修改的項目,單價報高。④沒有工程量只填單價的項目,其單價報高,這樣做既不影響投標報價,以后發生時又可多獲利。⑤零星用工(計日工作),一般會稍高于工程單價中的人工單價,因為它不屬于總包單價的范圍,發生時實報實銷,到時也可多獲利。
⑥、暫估價部分。投標人降低所選擇材料或設備的品質,以此充好或抬高總包配合費。
無論是哪種招標形式,對報價合理性的審核均十分重要。這對招標人所提供的工程量清單工程量的準確性和分析投標人的投標報價能力提出了很高的要求。
4、合同簽訂階段
經過前期招標投標階段的詳細準備,基本上會將后期所有的漏洞都會堵上。但是還是要對重視合同的簽訂起來。合同是整個工程項目成本管理的起始依據,效力是第一位的,要確保在合同簽訂時延續前期招標投標階段的成果而不違背。合同條款不能籠統和含糊,要嚴禁并方便操作。
但在實際操作過程中,有些項目如在前期約定的履約保函、付款條件等等在實際簽訂合同中又以各種理由取消或改變的情況屢屢會發生,這就要求我們的合同談判人員堅持好立場,確保原則實施的延續性。
5、施工階段
經過合同談判,在工程實施階段需要我們的現場管理人員嚴格按照相關的合同文件照章執行,并在項目管理內部制度好各方面的管理制度如:工程質量、工程投資(含洽商、變更等)的制度規定,以避免相關的制度漏洞造成相應的成本損失。
施工階段盡管節約投資的可能性很小,但浪費的可能性很大。要把好每一個關口,一環緊摳一環的控制投資。
5.1 認真進行設計交底和圖紙會審,做好詳細記錄,將工程變更控制在施工之前。避免施工過程中變更的費用隨著施工進度的深入呈雪球式的滾動,使之越來越偏離預期的目標。處理的越早,偏離的越少,代價越小。
5.2 加強設計變更的管理,合理處理設計變更。對設計變更根據變更的性質、金額規定審批權限。
5.3 對設計變更所發生的費用,要嚴格根據合同和有關協議分清責任方和費用的承擔方。
5.4 嚴格控制材料用量,合理確定材料價格。引進競爭機制,開展設備材料采購招投標工作,保證產品質量,降低工程造價。在施工中對施工單位供應的設備和材料要進行認真檢查,檢查其規格和質量,并將其與投標書內所列材料相比較,防止以次沖好。
5.5 嚴格控制現場簽證?,F場簽證是工程結算的重要依據,也是施工單位向建設單位索賠的重要依據。建設單位應制定良好的現場簽證管理制度,明確簽證權限及效力,不符合相關制度和文件規定的簽證不予認可。
5.6 嚴格控制進度付款,嚴格遵照合同規定實施工程進度款的撥付。
6、竣工結算階段
地質條件的變化、規模較大的設計變更、業主提供的施工條件(供水、供電、施工現場、施工道路)等等,任何不正常的變更和提供都可能導致承包商的索賠。整體工程管理實施不利的情況下容易導致后期竣工結算價遠超中標價和預算價,給后期的竣工結算和審計工作帶來很大的麻煩。尤其體現在后期結算時談判的艱苦性。
這要求我們如果在前期能夠將所有的事項在招標投標過程中充分考慮,那么到后期出現索賠的事項基本就可以避免了,能夠出現的也就是一些零星用工等方面的索賠,或某些突發事件的費用調整和設計變更的費用變化了。在現有的暫列金額的考慮下,基本上可以避免后期結算價款超概算的情況出現。
同時建設單位負責預算的人員,不但要經常深入施工現場,了解掌握情況,對各項工程及變更都要做到心中有數。首先要要熟悉前期的招標投標階段的招標文件,投標文件,以及合同談判階段所達成的合同條款意向,要堅持以依據說話,不要講究合理,要貫徹合法的理念。其次要核對合同條款,應按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條件等。最后要收集竣工圖,施工合同和與之有同等效力的協議、文件、信件、傳真、現場簽證等,收集設備材料的市場信息,收集整理變更單,檢查變更是否有違規簽證,是否有相關單位的公章,變更單數量是否齊全。
結論:從上述分析可以得出建設單位進行工程項目成本管理,控制工程造價,必須全過程進行控制。工程建設項目的招標投標階段是整個工程項目施工成本管理的基礎和依據。在工程項目管理中積極推進招標投標可以降低工程造價和促進廉政建設。
在當前的市場經濟條件下,建設單位考慮的是以最合理的投資建成項目,獲得最佳的投資效益。工程建設項目在招投標過程中各施工企業根據自身的技術水平、管理能力并結合市場實際情況自主報價,采用了評審的最低投標價中標,對建設單位來說,最大的好處是能在保證工程質量、工期的前提下,最大限度地降低了造價。
推行工程建設項目的招投標,杜絕了違法違紀,保證了建設單位內部的廉政,根本上維護了建設單位、施工單位雙方的利益。
隨著國際化程度的進一步深化,招標投標的進一步推進,并在項目建設中通過對工程項目成本管理進行必要的造價控制,能在市場競爭的前提下,使建設單位和施工企業均獲得最大的利益。
參考文獻:
變更管理的作用范文6
關鍵詞:信息管理;醫院管理;作用
一、醫院的信息管理
隨著信息科學技術的發展和醫療水平的提高,醫院信息網絡化水平成為現代化醫院的標志之一。醫院信息管理是現代化醫院運營的必要技術支撐和基礎設施,實現醫院信息管理系統的目的就是為了以更現代化、科學化、規范化的手段來加強醫院的管理,提高醫院的工作效率,改進醫療質量,從而樹立現代醫院的新形象,這也是未來醫院發展的必然方向。我國醫院信息化建設處于的水平較低,目前,根據國外醫療系統的信息化水平劃分,醫院信息化發展要經歷三個階段:醫院信息系統階段、臨床管理信息系統階段、局域醫療衛生服務階段。從醫院信息應用系統方面看,目前國內外發展水平差距還是比較大的,即便是在國內各醫院信息化建設水平也是參差不齊。從整體上講,我們正處于醫院信息系統的完善期,經過多年的建設,醫院信息化已經深入到醫院業務的各個角落,信息網絡、計算機軟硬件建設已具有相當規模,醫院信息系統已成為支撐我國醫院正常運轉的重要平臺。
二、信息管理在醫院管理中的實現
醫院應該建立信息管理系統,主要是醫院的系統實現了“以病人為中心、以醫療信息為主線”的設計思想,真正達到了醫院信息管理學的要求。臨床信息的網絡化管理,保證了醫生可以及時、準確地得到病人的各種生命指標,提高了醫院的服務質量,實現無紙化和無膠片化辦公。在信息系統中要充分考慮以臨床信息處理為主的運行特點,通過臨床信息帶動費用信息的管理,并為教學和科研服務,構建醫院的數字化神經網絡。對于身處信息時代的醫院而言,應用軟件能夠迅速滿足自身需求又是非常重要的。具有不同技術側重與技術差異的不同公司正好可以提供這種支持。事實證明,強調應用單一軟件的傳統做法與其說提高了整體效率和運行穩定性,不如說限制了整體功能水平以及扼殺了應用需求。隨時摒棄落伍軟件,隨時選擇最優軟件,與時俱進,動態維系系統整體,不失為醫院信息管理的上策。信息系統可對核算單元和核算項目進行調整和自由組合,可針對醫院不同的部門管理情況和經濟核算方式隨時進行調整。在我國的醫院信息管理系統中主要是許多醫院自己的計算機工作人員往往是專業問題基本不懂,軟件問題又要靠公司解決。不管名稱上是采用信息中心還是計算中心,國內醫院在功能定位上的問題十分突出:一方面軟件人員養不起;另一方面所養人員能做的事又不多,軟件開發、基礎設施維護、應用支持和信息應用四個方面樣樣不行,也不提供信息服務,造成較大的浪費。提供自定義報表功能,可根據收費和臨床數據統計的需要,隨時為管理的需要定義和輸出各種報表。由醫院自己定義的各種報告模板、處方組套、科常用信息等,方便醫護人員輕松處理典型病例的診斷和治療方案。
三、醫院信息化管理的作用
信息網絡的進步,醫院信息化管理的作用主要表現在以下幾個方面:
第一,醫院的信息化管理為今后的信息分析提供了科學依據。對于醫院來說,只有正確無誤的綜合信息統計分析是領導和管理部門的決策依據。在醫院醫療信息中,不管其來源如何,經過匯集、分類、整理,具有較好的效率管理指標,一類是質量管理指標。效率指標包括傷病員流動情況,床位周轉和使用情況等。質量指標包括治療情況、手術情況、床位周轉和診斷符合情況等。這些指標均是按科學的方法經過精確計算得出的,在一定程度上可真實反映一定時期內醫院的收治情況、傷病員的人員結構情況、床位周轉使用情況,同時從管理上掌握目前治療水平高低和病種分布情況,在醫院信息化建設為我們日常工作效率帶來了很大的提高,但同時系統的建立使我們在工作方面對其產生了依賴性,計算機軟硬件使用管理規范,安全管理制度,各部門職能變更等等,這些制度都是在建設信息化同時必須首先制訂并下達實施的。院領導和職能部門可根據這些信息和數據做出一系列相應調整措施,出臺一些適應當前情況的政策,使醫院在收治上適應病人分布,在經費使用上減少流失和浪費,藥品采購上少占資金,技術力量調整上漸趨合理。
第二,計算機是醫療信息處理必不可少的工具。在信息化管理模式下,各種醫療護理文書都一并輸入微機管理,一旦確認,經上級醫生簽字或護士校對執行后,就作為有效文件不能隨意更改。在信息處理中,系統會自動處理這系列問題,計算機信息管理系統解決了涉及錢、財、物等環節的管理,對這些數據的流向從根本上加以控制和管理,使各級管理部門能從宏觀和微觀兩個方面對這些重點環節實施監控。因此,信息管理的計算機網絡化是對管理環節實時監控的重要手段。
第三,信息管理對醫院財務管理的作用。利用醫院藥品和物資管理信息系統可計算和分析出各種物耗規律。醫院的采購或相關部門可以根據分析結果,制定出合理準確的采購計劃,最大限度地減少庫存量,并及時處理呆滯、積壓物資,以獲得物資和資金的最大使用效益和周轉率,從而達到以低成本創高效益的雙贏目標。收款員根據醫生開出的住院單安排患者辦理入院手續將患者的姓名、住院號、床位號、科別、病種、主治醫生、入院日期及預收的住院押金依次輸入計算機。方便還節約時間。而患者補交押金時收款員只需輸入患者的姓名、住院號或者“刷卡”(就診磁卡)即可方便快捷地收費。而藥費、檢查費及治療手術費用等則由病房護士直接輸入電腦網絡自動計入患者的費用數據庫。
參考文獻:
1、刑冀娟,李穎.醫院信息化建設在管理中的意義川[J].中國實用醫藥,2009.