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合伙公司的會計制度范文1
【關鍵詞】會計信息失真 博弈 效用
一、各方博弈與會計信息失真
會計信息失真究其產生的直接原因就是會計差錯和舞弊。會計差錯大多由于財會人員粗心大意或業務水平有限所造成，現在純粹意義上的會計差錯將越來越少。會計舞弊說到底也是一種會計差錯，但這種會計差錯是會計人員“有意”造成的。會計舞弊是財會人員出于自?；颢@利目的，違反有關會計法律法規的要求，編制和提供虛假會計信息，或在法律沒有明文規定或雖有規定但規定具有較大彈性的情況下，財會人員利用法律空白或漏洞，通過內部串通，編制和提供具有合法外衣的虛假會計信息。
一直以來，遇到會計信息失真問題，人們往往將目光投向財會人員，似乎財會人員就是罪魁禍首。會計失真僅僅是因為財會人員未遵循職業操守所致。這是假設財會人員天然地具有職業操守。事實上，隨環境的變化而改變是人與生俱來的天性，財會人員也不可避免地具有妥協性。那么誰能令財會人員產生妥協呢？顯而易見，誰能左右財會人員的損益，誰就能對財會人員施加影響。損益包括經濟上的得失，具體如雇傭者對財會人員聘用或解聘；損益還包括名譽上的褒貶，具體如政府有關部門對財會人員的獎懲以及輿論監督使財會人員受到道德的內外譴責等。
社會發展的客觀規律告訴我們，任何經濟行為都以成本效益（包括經濟效益和社會效益）最大化為基本準則，因此，會計行為從某種角度上也可以視為一種受制于投入產出規律的經濟行為。會計行為的最終結果是報告會計信息，而會計信息是利益分配、財富轉移以及績效考核的數據基礎，具有利益協調功能，也正是它的這種功能誘導人們去遵守或違反財經法律法規。然而，經濟或政治利益驅動并不必然產生會計舞弊，因為各個會計信息使用者的經濟或政治利益或許并不一致，在他們之間還可能存在著利益博弈關系。如果以財會人員作為會計信息制作者，那么能夠對財會人員施加直接或間接影響的會計信息使用者可以用下圖表示：
為了便于用博弈論的方法對會計信息失真背后的各方關系進行分析和討論，我們假定：財會人員有勝任的業務能力，在沒有壓力的情況下能夠保持會計職業操守，與以上關聯各方不存在特殊關系；監事會、董事會代表著持有絕大多數股權股東的利益要求；政府有關部門與企業互相獨立；其他利益相關者包括債權人和潛在投資者，由此形成影響財會人員制作會計信息的四個決策主體。
1、外部監管者。從外部監管者設立使命來說，宏觀上應該保證國民經濟健康、有序地運行，微觀上強調為企業創造合法公正的市場競爭環境，理論上來說，在法制完善，外部監管者依法積極作為的情況下，企業提供的會計信息應該是真實可靠的。但事實上，一方面，行政管理體制還遠未理順，“官出數字，數字出官”，包括gdp、財政收入在內的一些經濟指標，對政府行政部門既有政績考核的作用，又符合“吃飯財政”的現實需要，客觀上存在著縱容企業做假賬粉飾報表的內在沖動；另一方面，監管力量與全體被監管對象在數量上對比懸殊，且監管技術手段有限，全面監管難度很大，從成本效益角度考量，只能以隨機抽查作為日常監管手段，因此也給有意造假的企業以可乘之機。
2、內部監管者。主要指股東、董事會，外部投資者的目標是確保資本安全完整和保值增值。在企業利益與國家和社會利益一致的情況下，會計信息的真實可靠是其內在必然要求， 但在企業利益與國家和社會利益發生沖突或市場環境存在不公平競爭時，外部投資者從自身利益最大化考慮，可能會容忍和默許一定程度上的會計信息失真。
3、內部人。指接受董事會或上級部門聘用或委派，對經濟單元進行具體經營管理的人員，企業包括總經理、副總經理、廠長、財務總監等，行政事業單位包括各單位負責人以及能夠對財會工作進行干預或有重要影響的各類管理人員。內部經營者在與內部監管者利益一致且內部監管者與國家和社會利益一致的情況下，將可能提供真實可靠的會計信息；而當內部管理者與內部監管者利益不完全一致或雖然一致但與國家和社會利益有沖突的情況下，將可能授意或指使財會人員隱瞞或編造虛假的會計信息。
4、利益相關者。在大多數情況下，其他利益相關者都將要求企業提供真實可靠的會計信息，但某些時候企業對外公布的會計信息不利于債權的收回或投資成本最低的情況下，其他利益相關者亦會對企業施加影響，降低會計信息的真實性和可靠性。
根據以上四類決策主體各種可能的“效用”要求，我們簡單地將其策略集設定為“積極作為”和“消極作為”。“積極作為”指對會計信息的真實可靠起到正向作用，“消極作為”指對會計信息的真實可靠產生反向作用。滿足了決策主體、策略集、效用三個基本要素，與企業會計信息有關存在四種博弈關系：(1)外部監管者與內部人之間的博弈；(2)外部監管者與內部監管者之間的博弈；(3)內部人與內部監管者之間的博弈；(4) 內部監管者與其他利益相關者（主要是債權人）之間的博弈。其中，前兩個博弈是非合作博弈，后兩個是合作博弈。
以外部監管者與內部人之間的博弈為例，對于經營者披露的會計信息是否真實,外部監管者要進行監督管理。如政府稅收部門要征收稅款，而企業則千方百計想要合理避稅甚至編造虛假會計信息，以少交稅不交稅。因此,經營者與政府之間進行著博弈，雙方的混合戰略對策矩陣可用下表表示：
那么可以推知經營者的考慮就是：如果政府部門監督的概率很?。ㄕ姓芾硇屎艿停?，經營者的最優選擇是消極作為（hf)；如果政府部門監督的概率處于一般水平，經營者隨機地選擇消極作為或積極作為。在現實生活中，經營者出于長遠利益考慮，以及監管機構、中介機構（審計師）及相關法律法規的存在，一般不會過分消極作為。然而無論如何，經營者在財務會計方面的消極作為對經濟發展顯然具有很大的負面效應，將會造成投資者利益和政府效益的大量流失。
二、會計信息失真問題的解決對策
1、制定具體的行業（業務）會計制度。應根據會計法和會計準則的要求按照行業特性制訂具體的行業（業務）會計制度，便于同一行業按照同一標準進行財務處理和會計核算，同時減少企業內部監管者和內部人有目的地選擇會計政策的自由度。同時，建立單位財務會計制度、會計核算方法備案制度：在新辦企事業單位登記備案或已有企事業單位年檢備案時，要求各單位根據會計法、會計準則和行業會計制度的要求，制訂本單位具體的財務會計制度和會計核算方法，在進行登記和年檢時，隨同有關材料一并交由工商、社團管理、稅務部門留作備案，在企事業單位存續期間，財務會計制度和會計核算方法的內容發生改變時，應及時將修改后的制度和方法送交有關部門備案。還要補充和完善現行的會計法律法規，從法律上明確監管部門和企業法人的會計責任，加大對會計信息監管強度，加重對虛假會計信息提供者的懲罰力度，進一步提高財會人員的從業門檻。
2、完善公司治理結構。完善公司的治理結構，必須完善公司內部的監控機制，具體措施包括:建立由公司的非執行董事和監事組成的審計委員會,負責對公司的經營和財務活動進行審計監督，并擁有聘用注冊會計師的決定權；建立經理人員與董事會之間一種基于合約的委托關系；建立完善的股東代表訴訟制度，保護中小股東權益等等。此外，在經營者與所有者的博弈過程中，所有者可通過采取讓經營者的報酬等于固定底限薪金與超額完成利潤的一定百分比及公司的一定股份之和的對策，以達到納什均衡。要使債權人與所有者的博弈達到均衡，可由前者制定符合雙方利益的合約，限制股利發放水平的高低，限制企業的高風險項目投資；對企業有關融資政策加以規定，不得任意借入具有優惠條件的款項；要求企業定期向債權人提供財務報表等有關信息從而評價企業是否具有違約事項。
3、建立外部約束機制，充分發揮中介機構的職能。我國的會計監督體系由國家監督、社會監督和企業內部監督構成。應充分發揮中介機構監督的職能，使會計師事務所及稅務師事務所成為中小企業外部監督的主導力量。因此，應該大力推廣合伙制會計師事務所。按照國際慣例，作為中介機構的會計師事務所，由于其運行成本低，而其審計結果卻具有相當大的社會性，為了有效提高其成本-效益原則，國際上所有的會計師事務所都采用負無限責任的合伙制。我國有必要在相關法律法規中重新倡導并支持事務所采取合伙制形式，明確規定：只有合伙制事務所才有資格負責上市公司的審計，以增強會計事務所的危機意識和風險意識，使注冊會計師的收入與其風險相對應。政府部門今后可以逐漸脫身于直接監管企業會計信息，通過對中介機構加強管理，繼而以購買服務的方式委托其對企業會計信息進行監管。當然，外部監督是促進中小企業的會計信息真實可靠的重要方法和途徑，同時也不能忽視企業自身制度的建設。
4、建立民事賠償制度。不進行嚴格的民事處罰，對審計部門及人員違法違規行為的處理就沒有落到實處。另外除了從法律規范上制定更加嚴厲的法律責任外，更重要的是在法律程序上讓法規能夠行之有效地執行。目前，我國法律界亟待解決的問題是證券犯罪的訴訟機制、舉證責任和法律審訊人才的培養，只有真正建立起一套嚴格執行的法律程序，才能讓企圖違規犯罪的人不敢以身試法。
【參考文獻】
[1] 黃宏勤：會計信息失真治理失效的博弈分析 . 市場論壇, 2006, 9
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[關鍵詞] 新會計準則 上市公司 信息披露
一 、 新會計準則的的出臺帶來的變化
新會計準則全面實施的一年以來,上市公司會計信息披露質量有了很大的提高和改觀,由于新會計準則較多地壓縮了會計估計和會計政策的選擇項目、限定了企業利潤調節的空間范圍,規范和控制企業對利潤的人為操縱、粉飾經營業績,因此上市公司會計信息披露質量有了很大的提高和改觀,以往出現的諸如會計信息披露不客觀、不明晰,對重要財務指標的披露不積極、不主動等一系列違法違紀的行為,得到了一定程度的遏制。
二 、上市公司信息披露目前存在的問題
1.上市公司信息披露失真。(1)信息虛假行為。(2)盈利預測水分頗多。(3)會計信息失真。
2.上市公司信息披露不充分、不完整。(1)披露有關信息時措辭含糊 、模棱兩可.對一般投資者來說 , 由于不可能很熟悉某行業的市場情況 , 所以很難做出正確的判斷。(2)規避不利事實 有些公司對規定必須列出的涉及公司重大訴訟及其他不足以顯示其實力雄厚 , 甚至說明其經營業績不佳的重要事項予以忽略。(3)分部信息的披露不充分 上市公司的規模一般比較大 , 其經營業務多種多樣 , 具有許多分支機構分布在不同的地理區域 , 有不同的銷售市場 , 業務的增長趨勢、風險各不相同。(4)規避不利信息 有的上市公司在信息披露時 , 對有利于本公司的信息過分披露 , 而對本公司不利的信息卻只字不提 , 或者做不詳盡披露。
3.上市公司信息披露不及時、不主動。《細則》已明確規定年度報告應在年度股東大會召開前至少 20 個工作日前公報 , 但目前滬市上市公司年度報告在股東大會前 1 ―2 天前甚至會后才見報的現象十分普遍 , 股東們如何能夠有充分時間認真研判公司財務狀況業績 ,以由此決定自己的資行為 ,或者在股東大會上對報告進行“審議”呢 ?
三、上市公司信息披露存在問題的原因
1.上市公司自身的內在原因。(1)公司利益的驅動;(2)公司股東的產權約束弱化;(3)公司內部缺乏有效的自我約束和監督機制。
2.我國會計準則制定落后于實務。迄今為止 ,規范我國證券市場的根本大法《證券法》雖然已經出臺并實施 ,但有些規范仍然采用“試行”、“暫行辦法”的形式 ,明顯帶有過渡色彩 ;上市公司會計制度不規范。同時也體現了與國際慣例不斷接軌的原則 ,但隨著證券市場的擴大 ,現行會計制度中有些規定仍有些滯后 ,一是某些新情況、新業務 ,在會計處理上仍有待于進一步規范。
3.證券市場相關制度不完善。(1)股票發行的“額度制”;(2)“剝離”上市制度;(3)配股“資格線”制度;(4)關聯交易。
4.審計監督有效性不足
我國外部審計方面存在獨立性不強,收費制度不合理、審計人員業務素質和職業道德水平不一致以及不重視舞弊審計責任等問題,使得獨立審計對會計信息的鑒證不能發揮應有的作用,縱容了低質量甚至虛假會計信息的披露。
四 、新會計準則對上市公司信息披露質量的影響
1.新會計準則變化的主要內容。(1)在會計基本原則方面的變化。新基本準則中的會計基本原則,繼續保留了重要性原則、謹慎原則、實質重于形式原則等,也強調了可比性、一致性、明晰性等原則;(2)在會計要素的計量方面的變化。
2.新會計準則對會計信息披露質量的正面影響。(1)存貨計價方法的改變:后進先出法悄然隱退;(2)資產減值準備的沖回受到限制;(3)新“債務重組”準則 ,為上市公司帶來利好的同時也帶來制約;(4)對同一控制下企業合并對價的確認,放棄使用公允價值,規范了企業盈余管理;(5)合并報表范圍的擴大使上市公司的隱藏債務得以顯現
3.新會計準則對會計信息披露質量的負面影響。(1)公允價值計量屬性的引入,增加了上市公司會計處理的自由度;(2)資產減值準備的會計處理,仍然留有可供操作的空間;(3)無形資產內部研究開發項目支出的不易劃分,可能為不規范操作帶來方便。
五、完善信息披露質量的建議
1.完善上市公司治理結構。良好的會計信息披露體制是建立在規范的公司會計行為基礎之上的。倘若公司會計行為不規范,違規美化公司業績,必然會影響到信息披露的質量,進而會影響依據這些信息選擇投資方案的決策過程。我們應當盡快健全和完善我國的公司治理結構,加強會計規范的建設工作,進而規范公司會計行為,從而使公司所披露的信息更加可靠。
2.新會計準則對上市公司會計信息的要求。會計準則是關于會計核算的規范,它規范的是被披露信息的實質內容。會計準則對會計信息質量的影響是不言而喻的。良好的財務報告是由高質量的準則來保證的。
3.繼續加強證券市場監管力度。(1)內部監督。《會計法》明確規定單位法定代表人對財務報告信息的真實性、完整性負總責,公司的董事會、監事會也具有監督財務報告的職能;(2)投資者、財務報告使用者的監督。投資者及財務會計報告使用者對會計信息的可靠性越來越關注,他們知道由于財務會計報告提供的信息不真實,整個會計信息的可靠性都會失去保障;(3)職能機構的監督。審計機關的綜合審計監督,社會審計機構對企業年度財務報告的審計監督,加上財政、工商、稅務、證券等管理機關的日常管理,共同形成了一個系統完整的財務報告監督體系,對防范虛假財務報告起到很大的效果。
4.推進會計師事務所體制改革,發揮企業外部監管制度的效用。(1)實行上市公司審計輪換制和按審計時間收費的制度。每隔若干年強制更換會計師事務所,以免注冊會計師與上市公司過于親密而喪失其獨立性;(2)加快合伙制或有限責任合伙制在會計師事務所的普遍實行;(3)加強會計師事務所的監管。
總之,新會計準則的實施,將有利于規范會計工作秩序和會計行為,提高上市公司會計信息披露質量,維護社會公眾利益,滿足投資者、債權人等利益相關者對會計信息的需求。
參考文獻:
[1]劉英:上市公司管理舞弊與審計風險透析[M] .2004 04 02
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【關鍵詞】會計信息 失真 成因 對策
一、造成會計信息不實的成因。
（一）會計工作本身的局限性。
盡管我們從形式上要求會計工作要做到“帳表、帳帳、帳實”相符，但從某種意義上講，這都是我們在一定假設前提下的結果。因此，如果我們的這種假設本身就不對或不完全對時，勢必就造成局部會計信息和社會要求會計信息質量的差距，對這種差距造成的原因很多，但在一定程度上與會計人員業務知識、思想品德、及受干擾因素的多少有關系。其實，如果純粹從學科上對會計工作進行分類的話，會計學應屬于社會學科，即便如此，它就不能像自然學科那么嚴謹，就存在一定的人為因素的影響。對此，我們應該有足夠的理解與支持，如果不是企業故意或蓄意造成會計報表信息的重大失真，或許也是可以接受的，因為這是會計工作本身的局限性，我們無法予以克服。
（二）中介機構未能發揮應有的作用。
盡管作為“社會經濟警察”的注冊會計師行業在我國已有二十多年的發展，也有了很大的進步，但應該說還是處在發展的初級階段，還有許多需要完善與改進的地方，只有這樣，才能保證社會監督的中介機構能發揮出其本身應有的作用。從國內銀廣夏的造假而導致中天勤會計師事務所的出局及美國安然公司的破產到安達信會計師事務所的倒閉，社會中介機構本身缺陷暴露無疑，當然造成這種因素也是很多方面的。
1、缺少一個公平、競爭有序的大環境、大氛圍，這是中介機構未能發揮其應有作用的內在因素。
盡管我國市場經濟建設已有三十多年的歷史，但是我們應該看到，一些地方政府、地方官員的思想仍停留在“計劃”經濟時代，還牢牢抓住手中權利不放，使得本應是競爭有序的市場問題重重，使得各行各業信用在不斷下降，如中介機構的執業資格的市場準入制度，各部門為了自身的利益，紛紛設置不少執業資格考試，其中不少執業資格都出現重復考試的現象。這勢必造成大量人力、物力、財力的浪費，也擾亂了整個市場秩序。因此，營造一個競爭有序的大環境，應是政府部門迫切解決的問題。
2、部分事務所的短期行為，是中介機構未能發揮應有的作用的直接因素。
從近幾年，財政監督部門檢查的情況的來看，我們不難發現，在我國當前有相當部分的會計師事務所是抱著短期行為的思想進行運作，尤其是那些中小型會計師事務所。幾位發起人抱著“做一天和尚撞一天鐘”的思想過日子。當然這種思想產生的最根本的原因是物質利益的驅動，他們期望在短期內實現財富的積聚。因此，在這種思想的指導下，要讓他們充分發揮社會監督職作用是牽強的，主要表現為：
大量聘用一些已退休的人員，盡量減少一些正式人員。
誠然，這些退休人員不少是干了多年的老會計，也有一定的水平。但實際上，與如今日新月異的知識變化，尤其審計知識和技能的變化，他們是很難適應的。但聘用他們的成本較聘用年輕的注冊會計師成本要低的多，這樣就達到他們短期積聚財富的目的。
（2）不嚴格執行《中國注冊會計師獨立審計準則》的規定，盡打一些“球”或“文字游戲”。
“獨立、客觀、公正”是注冊會計師執業的靈魂，但真正做到的又有幾何？有的事務所為了掙錢，對自己不能勝任的工作也盲目接受；對應該披露的問題不如實披露，而“拐彎抹角”地表達。諸如：明知對方把抽逃的資金掛在往來帳上，他卻表達為沒有足夠的證據表明上述款項是與經濟業務有關的，或某某股東往來掛帳金額較大應及時處理等等。
二、提高會計信息質量措施。
（一）加大《會計法》的宣傳力度、提高《會計法》的地位
應該說對2000年7月1日開始實施的新《會計法》的宣傳工作，我們各級財政部門已經采取了多種不同的形式進行宣傳，也產生了較好的效果，但若使《會計法》的作用和內容真正的深入每一位納稅人的心中，還必須持續不斷地宣傳。同時提高《會計法》的嚴肅性和權威性，提高《會計法》的地位。
（二）加快會計準則和會計制度的修訂與完善工作。
目前，一些上市公司利用債股權投資比率調節當期收益，回避計提或任意計提資產減值調節利潤，利用折扣和攤銷年限調節當期損益，利用不良資產對外投資提高當期損益等方法對資產有關的會計造假，從這些現象我們可知，會計準則和會計制度留有過多的靈活性和真空地帶，應該對會計準則和會計制度予以完善，使得會計信息的披露客觀、真實、公正，并且有更強的可比性，從而增加信息的相對對稱。主要包括兩個方面：
一方面，適當調整會計準則和會計制度遵循的基本原則。提高會計信息的可靠性作為首要目標?？煽啃院拖嚓P性是會計信息兩個重要質量特征，從我國的現實情況來看，如果一味強調借鑒國際慣例，盲目側重會計信息的相關性，則可能加重財務報告粉飾的嚴重性，因而，當前會計信息的可靠性更為重要，這是審視我國近幾年來會計信息失真后所得的結論。
另一方面，盡量減少真空地帶。既要檢視已頒布的會計準則和會計制度，尋找并填平其中的真空地帶，又要檢視當前的實際，發現其中的新變化，及時制定相關的會計準則與會計制度。
（三）加強社會誠信和企業道德建設。
誠信既是道德建設，也是法制建設，是完善經濟制度和社會管理的任務，要強化全社會的誠信意識，正確處理義與利的關系、競爭與協作的關系，建立正常的生產生活秩序，構建和諧社會道德規范。在全社會樹立講誠信、講道德的風氣，以誠信為榮、以造假為恥，對企業經營者加強社會責任教育，對會計人員加強職業道德教育，從而保證會計信息的真實性。
（四）加大產權改革的力度，逐步建立起“產權清晰、政企分開、職責分明、管理科學”的現代企業制度。
從會計信息質量檢查中，我們可以看出很多會計信息質量不實問題，是由于政企不分、產權不清、職責不明造成的。這是與社會主義市場經濟發展不相適應的，新的形勢要求我們作為一個企業實體，必須將權利與義務對等起來，逐步建立起現代企業制度，使企業在規范化、科學化的運行機制下運作，真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束的市場經濟主體，從根本上消除會計信息失真問題。
1、強化企業內部監督是保證會計信息質量的基礎。
（1）加強單位負責人普法教育，提高其法律意識。
從現實情況看，企業粉飾會計報表，編制虛假財務會計報告，做帳外帳，以及私設“小金庫”，上市公司信息披露違規甚至惡意造假等行為，多數都是與單位負責人有關。因此，加強單位負責人的普法教育，提高其法律意識，是保證會計信息質量的基礎。新《會計法》第四條明確規定：單位負責人對本單位會計工作和會計資料的真實性和完整性負責。只有讓單位負責人意識到自己是會計責任主體，才能從根本上消除違法違紀行為的發生，只有真實、完整及時的信息披露，才能保障證券交易的安全和公平，維護投資者的信心。
（2）建立一支高質量的會計隊伍。
會計信息質量的不實，從類型上看可以分為舞弊和錯誤兩種，舞弊屬于“明知故范”的行為；錯誤則是對會計政策、會計準則和會計制度本身的理解存在的偏差，而至使會計報表中存在的無意的錯報和漏報。主要包括：a、原始記錄和會計數據的計算拼寫的錯誤；b、對事實的疏忽和誤解；c、對會計政策的誤用。如果說舞弊屬于會計人員的職業道德問題，那么錯誤則是指會計人員的專業技術方面的問題。
2、加大社會監督的力度是增強會計信息質量的重要保證
隨著社會主義市場經濟法制化進程的不斷加快，越來越需要一些中介機構提供經濟鑒證服務。作為社會“經濟警察”的注冊會計師，更是責無旁貸的事情。鑒于我國的注冊會計師行業發展的時間比較短，目前市場運作不太規范，我們認為應該加強對其管理，促進會計信息質量的提高。
（1）加快會計師事務所等中介機構改革的步伐，逐步建立起以合伙制為主體的中介機構機制模式。
從國際上注冊會計師行業的發展來看，會計師事務所主要有獨資、普通合伙制、有限合伙制和有限責任合伙制四種形式。適應現代市場經濟發展需要，有過錯的注冊會計師應對客戶負無限責任，這也符合社會公眾的期望。但從目前實際情況來看，大多數會計師事務所選擇了有限公司的形式。據相關部門統計，全國超過100名注冊會計師的事務所有27家，也全部為有限責任事務所。事實上，要以那有限的資產去承擔無限責任是不可能的，造成目前不少事務所中職工的風險與收益不對稱，其中：股東的收益大于風險；而普通注冊會計師的收益小于風險，這也是一些事務所敢鋌而走險的根本原因。（2）加快《注冊會計師法》的修訂和獨立審計規范體系的建設，進一步適應市場經濟發展的需要。
現行的《注冊會計師法》已在一定程度上不能適應當前社會主義市場經濟發展的需要，國務院法制辦總結現行法的實施經驗，針對實踐中存在的主要問題，在2012年3月31日公布了《中華人民共和國注冊會計師法（修正案）（征求意見稿）》，在征求意見稿中，完善會計師事務所的組織形式、增加會計師事務所合伙人和股東條件的規定、完善注冊會計師的執業規范和法律責任的規定等具體細則，修正案的盡早立法將能解決現實中諸多問題：比如關于事務所的組織形式問題，關于事務所業務范圍的問題；關于事務所民事責任的鑒定及承擔法律責任的期限的問題；關于政府部門對事務所多頭管理等問題。同時，也應加強獨立審計規范體系建設，使得注冊會計師執業的要求予以規范化、明確化，便于操作。
（3）不斷提高注冊會計師素質水平，尤其是道德修養水平。
隨著中國加入WTO，會計信息國際化、網絡化進程的加快，作為我們注冊會計師應該搞好本職工作的同時，不斷加強專業技能培養與提高。不僅要學習一些新的法規知識，及最新頒布的會計準則等，而且還應提高計算機與外語的水平，只有這樣，才能達到與國際接軌的要求，才能提高中國注冊會計師隊伍的整體水平。同時，我們還應進一步提高自己的道德修養水平，“獨立、客觀、公正”的對待每一份報告，“誠信為本，操守為重”，把注冊會計師行業作為一種“職業”來做，做一名德才兼備的“經濟警察”。
四、結束語
在對會計信息質量失真問題引發思考的同時，我們也應該清楚的意識到是多方面因素造成的，其預防和治理工作將是長期的，任重而道遠。但同時我們也應該相信，隨著中國經濟與世界經濟一體化進程的加快，中國社會主義民主法制建設的進一步深入，我國的會計信息質量水平也將逐步提高。
參考文獻：
【1】、賈林蓉：《完善我國當前會計監督模式初探》《財政監督》2009年第10期
【2】、馬津：《如何成為一名合格的財務人員》 《財務與會計》2009年第3期
合伙公司的會計制度范文4
注冊會計師視野
阻礙我國會計準則、會計處理國際化的因素有很多，而財務會計長期以來過于以稅法或者說以稅務會計為基準，沒有將兩者進行應有的區分，因此限制了財務會計功能的發揮，從而不利于財務會計真實反映企業經營情況。安達信中國、臺灣及香港地區主管合伙人吳港平在接受記者采訪時著重談了這方面的問題。
吳港平說，長期以來，中國企業都是在計劃經濟體制下發展的。特別是國有企業，只需對政府負責。在這種情況下，企業的財務情況如何其實都無所謂。無論盈利還是虧損，權益都是政府的。因此，稅利是一個概念，稅的問題非常重要。在計劃經濟體制下，會計報表使用得最多、最感興趣的是國家稅務、財政部門，這使得中國的會計制度一直與稅務掛鉤，企業及立法、稽查部門對此都頗為習慣。會計利潤和應課稅所得一直是一樣的。
然而，從國際慣例看，市場經濟國家企業的稅利都是分開的，稅是對政府的義務，利潤才是投資者所擁有的，不僅如此，兩者還是矛盾的，此消彼長的，稅多了，利潤就會被抵消掉。
吳港平說，財務報表應該反映公司真實的經營情況，財務報表并不是用來作為申報納稅的依據。財務報表的使用者中，稅務局是其中之一，更多的、更重要的使用者是銀行、公司股東、公眾投資者、公司管理者等。銀行要向企業貸款，投資者要購買企業股票，公司管理者要管理好企業，都必須了解企業的真實情況。因此，國際上通行的做法是，財務報表必須能公允地反映企業的財務情況，企業先按會計制度公允地計算出公司的利潤，而在納稅時，再按稅法要求對財務報表進行調整。會計利潤與應課稅所得之間出現差異是正常的。這不等于稅務局會吃虧，也不是上市公司在做假帳。而是兩者的功能各不相同。納稅時對會計利潤進行調整正是需要注冊會計師做大量工作的地方。同樣，會計師也不存在幫著企業做假帳的問題。不要將兩者強行加在一起。
吳港平舉例說，在計提壞帳時，對稅務局來說需要比較嚴謹，不能讓企業隨便提，否則無法保證國家的稅收。但從企業角度看，企業應該遵循穩健性原則，應該根據自己的具體情況進行計提。一個管理好的與一個管理不好的銀行同樣的比例計提壞帳是不能反映不同企業真實的財務情況的。但稅法方面只能統一。管理得好的與不好的稅賦負擔應該一樣。但過去我國的會計都是按法的規定來計提的。再如庫存。從會計上講，賣不出去的東西就應計提減值準備?，F在人們都在說，國有企業有很多不良資產，就是由于過去沒有真實地計提存貨減值準備，累計起來，不良資產的比重自然會越來越高。
吳港平分析說，出現這種情況的主要原因，是會計法規和方法的制定以稅收為主導觀念。在計劃經濟的模式下，所有的會計處理均以國家財稅收入最大化為目的，而忽視了企業自身發展的需要。而從企業方便的角度出發，也會以滿足稅務局的要求為其會計處理的基本出發點。因為稅務局的檢查審核最為頻繁和嚴格，企業為了更好地配合稅務機關的檢查，盡量減少由于會計處理方法與稅法要求的不同而需單獨解釋的內容，通常會完全按照稅法規定進行會計處理，而非以真實反映企業經營狀況為主要目的。因此，企業應考慮到其財務報表的使用者已從單一的國家有關部門如稅務機關，向多元化方向發展，應以真實反映企業經營情況為主要目的。所以，會計準則的國際化，首先應該要求觀念上的改變。
合伙公司的會計制度范文5
關鍵詞：虛假財務報告 治理措施 內控制度
近年來我國經濟高速發展，財務會計報告作為經濟生活中重要的信息資源為經營者、投資者、債權人及其他利益相關者提供了重要的市場信息。虛假的財務報告歪曲事實，違反國家統一的會計審計制度，給國家、投資者、債權人等信息使用者進行錯誤的引導，進而給他們造成嚴重的經濟損失。因此，治理虛假財務報告就顯得必須和必要。
1.財務報告的一般定義和虛假財務報告的一般定義
財務會計報告，是指單位對外提供的、反映單位某一特定日期財務狀況和某一會計期間經營成果、現金流量等會計信息的文件。
虛假財務會計報告是為了獲得不當利益而有意歪曲事實，違背國家統一會計制度的規定，以不真實、不完整的會計資料為基礎，擅自虛構有關數據而編制的財務會計報告。
2.編制虛假財務報告的一般手段
主要有以下幾種：通過銷售量來操控利潤；通過成本來操控利潤；通過費用來操控利潤；通過計提減值等操控利潤等。
3.虛假財務報告治理措施的思考
3.1完善公司治理機制，建立有效的內部控制制度
3.1.1完善獨立董事制度
（1）規范獨立董事的選聘機制。確保獨立董事的獨立性，是實施獨立董事制度的關鍵。保證“獨立性”關鍵在于獨立董事的選聘機制。
（2）獨立董事人選。獨立董事必須具備相應的資格和條件，應選擇那些經濟上無后顧之憂、人格上具有高度社會責任感、專業上具有勝任能力的人擔任董事，且應建立獨立董事檔案管理制度。
（3）規范獨立董事的權利與責任。賦予獨立董事獨立的權責有利于提高其獨立性。
（4）建立獨立董事的激勵機制。獨立董事也是“經濟人”，也存在激勵問題，需要明確誰來評價獨立董事的績效，如何評價，如何獎懲等一系列問題。
3.1.2規范內部控制制度
建立一個有效的內部控制系統是避免產生虛假財務會計報告的重要環節。為此，可考慮采取以下措施：
（1）借鑒COSO理論，提高內部控制的系統性和全面性。根據COSO理論，內部控制過程應該是個系統的運行過程。目前很多企業沒有形成一套系統的內部控制機制，缺乏連續性，導致監督控制職能難以具體操作實施，因此必須給這兩個環節以更多的關注。一是要營造良好的控制環境，提高員工內部控制意識，增強遵紀守法觀念。二是要提高風險評估的適時性與全面性。應明確風險管理機構，從組織機構和人員上保障風險評估活動的連續性和完整性。
（2）樹立“以人為本”管理理念。內部控制的成敗，取決于員工的控制意識和行為，沒有廣大員工的參與，控制就不會真正有效，再好的內部控制制度都需要人去執行。因此，內部控制必須樹立“以人為本”的理念，既注重內部控制，也注重對員工的研究，尊重員工的心理需求，強調溝通和交流，減少控制者與被控制者之間的隔閡，充分發揮控制者和被控制者的主動性、積極性和創造性，這樣就能形成強大的合力，達到內部控制的最佳效果。
（3）進一步修訂完善內控制度。要根據內、外部環境的變化，及時修訂和完善內部控制制度，相應調整內部控制的程序、方法、內容，廢除一些對防范風險作用不大但又影響組織效率提升的規章制度，不斷完善內部控制。
3.2推進會計師事務所體制改革，發揮企業外部監管制度的效用
(1)加快合伙制在會計師事務所的普遍實行。目前，我國會計師事務所多數為有限責任制，這種組織形式使注冊會計師面臨的執業風險較小，與注冊會計師應受到的社會責任約束以及社會對注冊會計師的公信力不相稱。因此應大力發展合伙制，包括有限責任合伙制。
(2)建議適當發展個人獨資會計師事務所。個人事務所雖然規模小，業務范圍易受限制，但由于可以滿足日益增長的中小工商企業和非審計的會計業務增加的需要，能夠彌補大型事務所不愿或無暇承辦小型業務的缺憾，同時，個人獨資的無限責任和個人其他財產連帶責任也能在較大程度上限制個人獨資的執業人員違反職業道德。
(3)改革注冊會計師聘任制度。建議變革由上市公司自行聘用注冊會計師的做法，參照獨立董事制度，改由證監會或證交所委托會計師事務所對上市公司的財務會計報告進行審計。
(4)實行雙重審計制度。上市公司融資在國內會計師事務所審計的基礎上，必須經國際會計師事務所作補充審計。也可實行復審制和輪換制，避免事務所與上市公司長期合作形成利益統一而弄虛作假。
(5)審計監督與會計咨詢分業經營。會計師事務所對同一家上市公司只能從事審計或者咨詢中的一種業務。
(6)把行政管理職能從注協分離出去。目前注協在行政上管理注冊會計師，執行了不少政府職能，要把行政職能從注協分離出去，讓注協輕裝上陣搞好行業自律，規范自身行為，提高執業水平。
(7)強化外部監管。審計部門、財政部門要發揮各自的職能作用，加強對社會審計組織的再監督。應盡快建立中國會計準則體系，實施注會業務報備制度，完善同行業務互查制度，實行注會行業出入機制，推進有限責任制事務所向合伙制轉化，實行合伙人財產登記制度等等。
3.3提高會計職業道德和業務素質，從根本上防范
提高會計人員的職業道德可以加強會計人員的從業資格教育，加強職業繼續教育，將現在的繼續教育形式化轉化為職業教育的專門化，重新樹立財會人員遵紀守法、堅持原則、廉潔奉公的職業道德形象。
合伙公司的會計制度范文6
創業!開公司!當老板!這些聽起來就讓人充滿激情的詞語，但是創業開公司并不是想象中那么簡單。那么你知道創業公司法律風險問題分析嗎?小編就給大家解答一下，希望對大家有所幫助，歡迎閱讀!
一、創業公司法律風險問題分析
1、公司的優勢
按照法律規定，目前存在個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、公司等商業主體。相比較而言，公司具有的最大優勢就是股東以出資額或所持股份為限對公司承擔責任。因為公司是法律擬制的人，簡稱法人，其具有獨立的人格。股東對公司債務承擔有限責任也是世界公認的原則，在堅持這一原則的前提下，公司法也不排除在某些特殊情況下，可以適用“否定公司人格規則”或“直索責任制度”等，揭開公司的面紗，由股東對公司的債務直接承擔責任，并作為有限責任的列外與補充。對此，《公司法》第二十條第三款明確規定：“公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。”
2、一人公司的特點與法律風險
《公司法》第五十七條第二款規定：“本法所稱一人有限責任公司，是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司。”
為了使有限責任公司的股東可以在無合作伙伴的情況下組建公司，利用公司獨立人格將股東財產與公司財產相分離，該股東在享受有限責任的前提下，便利地實施商業行為，我國公司法對一人有限責任公司作出了特別規定。但在實際上，一人公司中股東既是投資人，又是實際的經營管理人，通常兼任公司執行董事，可以全面支配公司的財產及經營活動，公司的財產和單一股東的財產很容易混同，許多一人有限公司的股東與公司財產無法分清，極易導致一人股東對有限責任的濫用，從而損害公司債權人的利益。為防止公司股東以此逃避債務，《公司法》第63條規定：“一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立于股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任。”這也就意味著只要債權人提出股東財產與公司財產混同，證明責任完全在股東這一方。
而對于初創型的企業，往往資金運作不規范、缺乏專業的財務管理人員，難以證明股東個人財產與公司財產相獨立，這樣就給創業的股東帶來較大的法律風險，因此，建議盡量避免成立一人有限責任公司。
3、如何選擇可靠的合作伙伴?
既然一人公司不可取，為了事業要選擇一位小伙伴同行，那問題就來了，我們該如何選擇合作伙伴?選擇合作伙伴要慎重，首先是人品，三觀要正且相近，其次既要考慮企業初期需要，也要考量企業長期發展的要求。合伙創業的基礎“人合”，其本質是人與人之間的信賴感，如沒有信任是很難長期合作的。有一個有趣的選擇題：如果以人類的性格作為區分標準，簡單粗暴地將你可選擇的合作伙伴分為狼、羊、俠三類人，那你選擇哪一類性格的人作為你的合作伙伴?一般首選是羊或者俠，很少會選擇狼。但問題在于作為同樣是投資人股東的你是狼?是羊?還是俠?自我角色定位不同，選擇也是千差萬別的。
4、股權架構要合理(67%絕對、51%相對、34%一票否決?)
《公司法》第43條第2款規定“股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經代表三分之二以上表決權的股東通過。”
由此可見，股東的表決權與企業決策效力具有直接關系，而對于初創型的企業來說，決策的效力與效率至關重要，若核心創始股東沒有決策權，企業難以及時作出有效地決策，將嚴重影響企業高效運轉，企業很有可能陷入僵局，這對企業無疑是致命的。因此必有一個擁有決策權的核心創始人，切忌股權平均分散，特別是五五分的股權比例模式。
那么，哪種是初創公司比較理想的股權分配方案?筆者認為，可采用以下幾種股權分配方式：第一、核心創始人持有公司67%及以上股權，在公司章程對表決權沒有特別約定的情況下，該創始人擁有絕對的控股權，占公司三分之二以上的股份，對重大事項具有決策權;第二，核心創始人擁有51%及以上的股份，因為大多公司決策按照出資比例投票少數服從多數，該創始人擁有一半以上股份，對公司大多數事情可以拍板，唯獨對法律規定的重大事項無決策權;第三，核心創始人占34%及以上股份，這種情況下，該股東沒有決策權，但有否決權，即重大事項的一票否決權，這種情況適用于核心創始人比較缺資金，聯合創始人比較強勢的情形下。
5、公司章程是公司的憲法，必須精心設計、認真制定，務必將相關法律問題在章程中作出明確約定。
公司章程即公司的“憲法”，公司設立時就應在公司章程中明確設計好未來公司的治理結構。很多企業往往不重視公司章程設計，不重視公司治理結構，導致公司陷入僵局甚至給公司造成重大損失。但筆者碰到的糾紛當事人對公司章程大都很不重視，往往就是從網上下載一個章程文本，將公司名稱、地址、經營范圍、股東等稍作修改，就作為正式章程提交登記管理部門。
應當知道，除《公司法》第25條規定的公司章程應當載明的事項外，作為股東還可以在公司章程中對影響公司經營的其他重要事項作出約定：
①可以約定公司向其他企業投資或者為他人提供擔保時的表決程序;
②可以對股權的繼承方式作出約定。有限責任公司具有人合性，當原股東的繼承人因為繼承股權而成為公司股東后，與其他股東在治理模式、經營理念等方面可能存在較大差異，導致公司陷入僵局，因此，公司法賦予了公司章程作出特別約定的權利，建議在公司章程中對股權的繼承作出限制或禁止;
③可以對法定代表人的職權作出限制。法定代表人依公司章程的約定由董事長、執行董事或經理擔任，公司法定代表人即代表法人行使職權的負責人，對外代表公司，其以公司的名義對外實施的行為就是公司的行為，該行為的法律后果直接由公司承擔。許多初創企業，特別是一些科技型初創企業為享受國家優惠政策，往往將法定代表人變更為海歸留學人員或其他可享受優惠政策的人，這些人往往與創始股東之間缺乏信任的基礎，就非常有必要對法定代表人的職權作出嚴格限制并約定法定代表人越權對外從事民事行為造成公司損失的賠償責任;
④可以對公司表決權、股東分紅根據公司需要作出特殊約定。
《公司法》第四十二條：“股東會會議由股東按照出資比例行使表決權;但是，公司章程另有規定的除外。”即股東持股比例相同，但表決權可以不同。
《公司法》第三十四條：“股東按照實繳的出資比例分取紅利;公司新增資本時，股東有權優先按照實繳的出資比例認繳出資。但是，全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優先認繳出資的除外。”因此，股東之間可以按認繳的出資比例分紅，也可以按實繳的出姿比例分紅，也可以由股東另行約定其他分紅比例等。為吸引經濟能力有限、出資少，但對公司發展貢獻巨大的股東，可以突破其出資比例進行分紅。
二、開公司要注意什么
1、選擇公司的形式
根據法律規定，在注冊公司時，必須要有一位或者一位以上的股東，一位股東投資成立的公司屬于一人有限公司，一位以上的股東投資注冊公司。而公司法人可以是股東也可以進行聘請，公司法定代表人需提供身份證明原件及照片。
注冊公司時，必須要有公司名稱，在選擇公司名稱時，注意多選擇幾個公司名稱備用審核，以便在公司名稱不通過的時候有備用的。另外，注意公司名稱不能同名也不能同音。
注冊公司時，選定經營范圍很重要，經營范圍必須要很明確，可以將現在經營的或者以后可能要經營的方面寫進經營范圍里，明確后，以后的業務就不可以超過經營范圍。如果經營范圍不明確，以后出現經營范圍問題，還需要進行變更，是非常麻煩的。
2、建立健全的會計制度
按照國家會計法公司成立后即需建帳申報公司成立后需在次月15號之前進行申報稅，如逾期未申報會在稅務局留下企業稅務污點記錄，且可能被罰款。
注冊公司公司必須建立健全的會計制度，稅務機關要求每個月記賬報稅，即便沒有收入支出也需要進行零申報稅。你可能擔心自己不會，怎么辦?剛開始成立的公司，業務少，對會計工作量也非常小，你可以找記賬公司，每月支付200-500左右費用。一年的費用算下來還不到一個專職會計一個月的工資，在前期能省不少錢。
3、公司的稅額
新公司注冊好以后，默認都是小規模納稅人，稅率為三個點，而一般納稅人是十七個點，建筑業是11個點，在小規模的情況下，如果在一個年度內，開票金額超過500萬，自動轉成一般納稅人，稅務方面是考慮的重點。
4、特別提醒
注冊公司時要考慮到經營風險。相比之下有限責任公司比承擔無限責任的私營企業風險校有限責任公司對外承擔有限責任，不會讓個人出資抵債;而承擔無限責任的私營企業，比如個人獨資企業、私營合伙企業，一旦經營有所閃失，不但個人資產要用于抵債，而且合伙人也要承擔無限連帶責任，所以要充分考慮經營風險。
注冊合伙企業時，選擇合伙人相當重要。合伙企業的經營風險相對而言比個人獨資企業小，但是出現經濟糾紛的機率較大。
許多人在出現經濟糾紛之后才發現公司章程條款或合伙人協議條款對自己極為不利。這種情況較普遍，希望注冊人在注冊公司時對各項文件的準備一定要慎重。
上述4點，一般是公司新注冊時，需要考慮的，如果找公司，你只需要在某些問題上做出選擇即可，無需要自己操心過多，因為公司長期與銀行、稅務打交道，經營十分豐富，可以為你節約自己學習了解的時間。
三、開公司要做好什么
1、公司字號與商標
認真考慮公司字號與及時注冊商標。雖然公司注冊后還能進行變更名稱，但其會涉及到一系列的信息變更，流程麻煩，成本還不少。
商標注冊及時提上日程。公司字號注冊了不等于注冊了商標，相同的字號在同一區域雖然不可以再被注冊，但在其它區域卻是可能被注冊的，所以如果以自己品牌為字號發展的公司，在注冊公司拿到執照后第一時間要把商標注冊下來，以免公司發展起來后商標卻被搶注了。
2、企業主體類型
當前注冊公司的形式主要有個體戶，個人獨資企業，有限責任公司、股份有限公司等等。在當前的經濟活動中，最適合創業的類型是有限責任公司。
有限責任公司是依據公司法由全體股東共同出資設立的，每個股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部資產對公司債務承擔責任的企業法人;而像其他類型如獨資企業、合伙企業，都是股東對公司債務存在無限責任。所以在注冊公司時，廣大創業者在選擇企業主體類型就要注意了哦!
3、公司注冊資本
雖然現在注冊資本由實繳制變為認繳制，但注冊資本不宜過高或過低。注冊資本過高，代表著創業者所需承擔的經濟責任越大，注冊資本過小，會讓客戶覺得公司沒實力，不愿意合作。所以在進行填寫注冊資本時，一定要結合公司發展規劃且自身的經濟實力進行填寫。
4、公司注冊地址
公司在選擇辦公地點時，最好選擇能給租金開具發票的地址進行租賃，因為每月租金也算是一筆不少的企業成本，在稅務局進行辦理相關業務時，可能需要公司提供租金發票。
但對于資金壓力較大的初創者來說，暫時沒有地址的公司可以選擇使用代辦機構提供的掛靠地址進行注冊。