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旅游開發建設范文1
近年來，我們積極創新工作方式，加強分類指導，不斷深化國有企業改革，大力發展縣域經濟、非公有制經濟，保持了經濟社會的良好發展勢頭。實踐證明，這種分行業、分區域的研究，突出重點抓落實的工作方式取得了較好成效，應該長期堅持下去。為統籌全省區域經濟協調發展，月15日，省委、省政府在召開了加快黃淮四市發展工作會議。從月16日起，我和、及省直有關部門的負責同志，用兩天時間，再次深入、、等市，實地考察、、、、縣等景區，察看旅游交通項目、景區建設等情況。今天，我們在專門召開座談會，主要是檢查去年安排項目的執行情況，安排今年的項目，強力推動生態旅游快速發展，全面提升我省旅游業的整體形象和市場競爭力。剛才聽取了省旅游局、交通廳、市、市和有關縣市關于生態旅游開況匯報，、同志結合分管工作講了很好的意見，我完全贊同。下面，我再強調幾點：
一、要充分認識旅游業對經濟社會發展的促進作用
旅游業作為新興產業，關聯度高、帶動力強，對經濟社會發展具有重要的拉動作用。發展旅游業有利于調整優化產業結構。我省產業結構總體上看還不盡合理，主要是產業層次較低，第三產業發展滯后，比重下降，去年僅為293%，低于全國平均水平10多個百分點，與先進省份相比差距更大。發展第三產業，旅游業擔負著重要的角色。我省旅游資源豐富，近年來通過強力打造“三點一線”黃金旅游線路，加快南太行山水旅游精品景區建設，推動生態旅游開發，全省旅游業呈現出快速發展的態勢，去年旅游總收入1039億元，占生產總值的比重明顯高于全國平均水平。旅游業的發展使我們看到了希望，增強了加快發展第三產業的信心。在新一輪的發展中，我們要進一步提高對發展旅游業重要性的認識，加強組織領導，把旅游業作為發展壯大第三產業的龍頭產業，努力做大做強，不斷推動產業結構優化升級。發展旅游業有利于提升經濟發展質量。隨著全面建設小康社會步伐的加快，我國人均生產總值將向3000美元跨越，消費市場、消費結構將發生顯著變化，旅游消費需求也將大幅度提升。大家知道，旅游業是一個綜合性產業，既能刺激消費，拉動內需，擴大就業，又能帶動第一、第二產業發展，為其他服務行業拓展市場。據有關部門測算，旅游產業直接收入每增加1元，商業、餐飲、交通等相關產業產值就會增加4至5元；旅游業每增加一個直接就業人員，社會就能間接增加5個就業機會。大力發展旅游業不僅可以滿足多樣化的消費需求，拉動經濟增長，而且有利于推動新型工業化和城鎮化進程，推進第一、第二、第三產業的互相滲透和共同發展。同時，旅游業還是一種資源節約型、環境友好型產業。發展旅游業，資源消耗少、環境成本低，一般不會對資源和環境產生直接的硬消耗，有利于文化遺產和自然生態資源的永續利用，促進人與自然和諧，推進形成低消耗、低污染、高效益的經濟增長方式。實踐表明，歷史文化厚重的人文景觀和風光秀麗的自然景觀，一旦形成知名的旅游品牌，不僅收益頗豐，而且惠及子孫后代。像云臺山、少林寺、龍門石窟這些景點，旅游異?；鸨ツ陜H門票收入就分別達到億元、億元和8500萬元?？梢?，旅游業大有文章可做，我們要充分認識旅游業對經濟社會發展的促進作用，抓住關鍵環節，強力實施突破，全面提高旅游業發展水平，進而優化產業結構、提升經濟發展質量。
二、生態旅游具有無限吸引力和廣闊市場
生態旅游是一種崇尚自然、體驗自然的旅游產品，發展空間廣闊，市場潛力巨大，對游客具有很強的吸引力。去年月份，國家旅游局、環?？偩帧⒔ㄔO部在九寨溝召開了全國生態旅游現場會，總結、交流生態旅游工作經驗，推動生態旅游與環境保護相互促進、和諧發展。發展生態旅游可以促進生態環境保護，促進資源的可持續利用。目前，國際上普遍認為，生態旅游是一種實現旅游業可持續發展的有效方式。在一些生態環境好的貧困地區，如果沒有其他有效的發展途徑，當地群眾為了生存，往往會出現砍伐林木、過度開墾等破壞生態環境的現象。但通過發展生態旅游，既可以較快地增加農民收入，又可以對保護當地珍貴的資源和脆弱的生態環境產生積極的作用。如西峽縣為了發展生態旅游，去年在全縣境內全面禁伐天然林，封山育林40萬畝，植樹造林萬畝，同時利用外調菌材發展香菇，實現了原料和產品兩頭在外，從根本上化解了林菌矛盾，有效地保護了山體植被和生態環境。據世界旅游組織預測，21世紀將是生態旅游的世紀，全球旅游總人數中有一半以上的旅游者要走進森林參與生態旅游，其人數將高達4億～5億人。在今后的20年里，我國生態旅游人數將會呈現兩位數的增長，生態旅游年收入可達3000億～4000億元，占全國旅游市場的50%～60%。發展生態旅游可以促進旅游產品多樣化，改善旅游的消費結構和消費模式。我省“三點一線”分布著大量的歷史遺跡，古建筑、人文景觀眾多。近年來，我們充分發揮這一旅游資源優勢，強力打造精品旅游線路，下定決心，克服困難，全面整治景區環境，推動了我省文化旅游的快速發展。但隨著旅游觀念的變化和旅游產品的擴大，單一的文化旅游已不能滿足群眾的多樣化需求。日益火爆的生態旅游，便是一種深度體驗型的旅游方式，可以改善目前以觀光型旅游產品為主體的局面，提高旅游的科學含量，提升旅游的消費水平，優化旅游的產品結構。如焦作的云臺山景區，已成為全國的一個亮點，是發展生態旅游的很好典范。區作為長江、黃河、淮河三大水系的分水嶺，是我省平均海拔最高、森林面積最大、植被覆蓋率最高、動植物種類最豐富的地區，具有生物多樣性和山水獨特性。在繼續打造“三點一線”精品旅游線路的同時，充分發揮生態旅游資源的優勢，打響生態旅游品牌，有利于實現我省旅游產品的多樣化，培育我省旅游業新的增長極，使之與“三點一線”文化旅游交相輝映，形成和旅游資源大省地位相匹配的產業格局。發展生態旅游可以增加群眾收入，帶動貧困地區經濟發展。現在，一些地方發展城市經濟、抓重點項目和基礎設施工程投入的精力多，研究農村經濟、幫助群眾脫貧致富不夠。從全省范圍看，及其周邊地區集中了我省240多萬貧困人口，是我省扶貧開發的重點區域。近年來，地處區的一些縣市發揮資源優勢，加快交通基礎設施建設，大力發展旅游經濟，有力地促進了當地經濟發展，加快了山區群眾的脫貧致富步伐。如西峽縣雙龍鎮華山村，過去是個貧困村，近年來隨著旅游業的興起，積極發展農家賓館，現在全村三分之一的農戶辦起了家庭賓館，日接待能力3000多人，年綜合收入達500多萬元，去年該村人均現金收入6000元，其中85%來自旅游業。昨天我們參觀的中原第一漂集團有限公司，總共吸納3000多人就業，員工月收入達800多元?？梢姡l展生態旅游，不僅帶動了縣域經濟的發展，增加了地方財政收入，而且有利于轉移貧困山區農村富余勞動力，促進山區群眾脫貧致富。
三、整體推進，打響品牌，促進生態旅游快速發展
去年月4日，省政府召開了生態旅游開發建設工作會議，出臺了進一步加快生態旅游發展的意見，全面啟動了生態旅游開發建設的各項工作。會后，省直有關部門和區各市縣積極行動，千方百計加快交通及山道安保工程建設進度。去年安排的13個項目，除寶天曼隧道外，其余12個項目均在去年年底前開工，所有的道路項目預計今年月底前可以完成；4個安保工程已完成3個，剩余的1個也可以在今年5月底前完工。此外，旅游交通標識設置已全部完成，游客服務中心建設也在有序推進。從中可以看出，大家對發展生態旅游的思想認識高度一致，發展生態旅游的積極性空前高漲，形成了整體開發建設熱潮，尤其是西峽、等縣，不斷創新發展思路，積極探索發展途徑，呈現出你追我趕、競相發展的良好局面。據不完全統計，去年省里投入旅游開發的9700萬元，共吸引市縣政府和社會資金億元，投入旅游基礎設施建設和形象宣傳推介。今年“五一”黃金周，全省共接待游客2925萬人次，其中接待游客近千萬人次，占全省游客總量的394%。可以說，生態旅游整體開發開局良好，為更好更快發展奠定了堅實的基礎。當然，我們還必須清醒地看到，生態旅游開發尚處于起步階段，還存在一些不容忽視的問題，如部分景區規劃滯后，精品意識不強，特色不突出，同質化傾向明顯；資金投入不足，項目進度不平衡，一些地方配套資金不到位，存在依賴思想；個別景區對資源環境保護不力，開發與保護并重的意識有待進一步加強等。這些都影響著生態旅游的發展，必須盡快改進。我們要進一步增強緊迫感和責任感，解放思想，創新體制，以加快基礎設施建設和構建配套服務設施體系為重點，堅持區域整體規劃，統一品牌形象，著力把生態旅游打造成知名品牌。
要創新體制機制?，F在，不少兄弟省市都非常關注河南旅游業的發展，并給予了積極的評價，認為我省發展旅游業創造了一些成功經驗，探索了一些發展模式，找到了一條符合省情的發展路子。這得益于我們從實際出發，大膽探索，不斷創新。最近，國家旅游局將在我省舉辦全國旅游局局長培訓班，這就是對我省旅游工作的充分肯定。各市縣地要借鑒焦作、登封、、西峽等地發展旅游業的經驗，取長補短，創造性地開展工作。要按照以政府為引導、企業為主體、市場化運作的方式，廣泛吸納社會資金參與旅游項目開發建設。在這方面，西峽做得就非常好，鸛河漂流、老界嶺開發、恐龍遺址園等項目，單個項目投資都在幾千萬元，又都是社會融資，既解決了政府投入不足的問題，又激活了景區的體制機制。還有，南灣湖景區理順了管理體制，狠抓基礎設施建設，先后投入4000多萬元，新修了公里的環湖公路和17公里通往景區的道路及其橋梁，引入民間資金新增了2艘大型游船，規劃論證了一批市場潛力大的旅游項目，有效地提升了景區整體服務水平。石人山生態旅游在我省起步較早，曾經紅火了一陣，但由于體制問題，一度出現了蕭條，經過吸引社會資金參與開發，景區恢復性建設開始起步，新項目正在加緊建設。
要加強項目建設。加快旅游環線建設，構建旅游快速通道，是開發生態旅游的基礎和條件。要加快連接各景區的道路建設，改善景區通達條件，滿足游客安全、舒適、快捷的出行要求。去年安排的基礎設施項目，凡未完成的，要抓住當前天氣較好的有利時機，加強施工管理，合理排兵布陣，投入足夠的機械設備，搶天奪時，加班加點，迅速掀起施工，爭取早日完工。今年的旅游建設項目要早安排、早部署、早開工。項目資金要優先保證景區道路建設，打通連接各景區的“卡脖子”路段；規劃建設的游客服務中心要早日啟動，盡快有實質性進展；要完善停車場、標志牌等相關配套設施，搞好公路及其兩側的環境整治。修路不可能不動土，修山路不可能不挖山，也不可避免地要砍一些樹，但是，在設計和施工中，要做到精心設計、文明施工，盡量少挖山、少砍樹、少破壞植被，要有集中的棄土棄料場，有些地方要恢復植被，真正把旅游道路打造成一條景觀亮麗的風景線。
要嚴格規劃管理。省里制定的生態旅游整體規劃，對沿線各景區已有明確定位，必須嚴格遵循，切實維護其嚴肅性和權威性?，F在，大家都在搞專項具體規劃，但決不能把省里的規劃擱在一邊，必須在省里總規劃的前提下，搞各景區的詳細規劃。如果出現景區規劃各自為政，盲目開發，我們將會成為歷史的罪人。當然，省里的規劃也要進一步完善，提高科學性、合理性，做到保護與發展相統籌。當前，受西峽鸛河漂流熱的影響，一些地方紛紛規劃建設漂流項目。對此，一定要慎重決策。漂流項目過多，不僅需要搞水壩工程，影響環境，而且會導致無序競爭，破壞旅游業發展秩序。在這方面，我省的教訓可謂比較深刻。所在市縣都要嚴格按照省里的整體規劃，制定實施區域規劃和景區景點專項規劃，在環境容量和生態承受能力范圍內，完善基礎設施，嚴禁盲目開發和低水平重復建設，尤其要合理控制索道和漂流項目建設，避免雷同化和一般化。
要堅持開發與保護并重。生態旅游有多重功能目標，經濟性、專業性、技術性、科學性都很強，一定要高度重視生態環境系統的獨特性、敏感性和脆弱性等特點，處理好旅游開發與生態保護的關系，切實提高生態旅游良性發展和持續發展的能力。過去我們缺乏這種意識，現在來看一些景區的建筑過于密集了。景區項目建設一定要適度，建筑物要合理布局，與周圍環境相協調，避免過于密集、破壞景觀。昨天看了老界嶺旅游休閑地小木屋建設，原料是東北的，由人家工匠來組裝，基本上不動土石。盡管一次性造價較高，但與周圍植被、環境相和諧，品位很高，而且在景區開發中，建筑物點綴得非常好，對生態的影響降到了最低程度，很值得大家學習借鑒。此外，景區景點所有項目都要配套建設環衛設施，嚴防垃圾、污水污染環境。
旅游開發建設范文2
大建制鎮；旅游開發；基礎設施；投資
酒埠江旅游區經過近十年實施大旅游開發戰略，已擠身于國內知名景區行列。
一是確立了旅游開發大戰略定位。攸縣縣委、縣政府把旅游開發建設列為攸縣經濟社會發展三大戰役之一，表明了攸縣決策層對縣情的高度前瞻及可持續發展戰略的精準把握。
二是景區的基礎設施初具規模。開發了地質博物館、酒仙湖、白龍洞、仙境樂園、寶寧寺、仙人橋、天蓬巖、九疊泉瀑布、桃花谷等系列景點；完成了連接景區的網酒公路、S315線拓寬硬化改造以及在建岳汝高速和待建旅游環線等交通配套項目，極大改善了景區的交通條件。
三是樹立了旅游品牌形象。攸縣申報取得了國家AAAA級景區、國家地質公園、國家水利風景區、國家濕地公園、湖南省森林公園、湖南省風景名勝區的掛牌。
四是景點投資規模擴大。除上述景點外，攸縣政府還立項資建攸女仙境、寒婆坳觀光帶，并啟動寶寧寺后續景點項目的開發。這些項目的建成，將奠定景區開發堅實的基礎。
酒埠江旅游區奇山勝水、深洞怪石、幽雅古剎、珍稀植被，風景殊勝，享有“西有張家界、東有酒埠江”美譽。酒埠江景區的一山一水、一草一木均當得起一個“奇”字而無纖毫愧色。令人難堪的是，擁有精美絕倫景觀的酒埠江旅游區卻遭遇尷尬：一是旅游升溫戰“溫而不熱”。攸縣縣委、縣政府殫精竭慮開發旅游，投資數億開發景點與基礎設施建設，卻始終未見到旅游熱潮出現；二是旅游景區建設“開而難發”。攸縣眾多優惠政策始終難以促成旅游招商投資氣候，攸縣政府始終未擺脫唱旅游建設投資“獨足戲”的角色。
1.酒埠江深度開發面臨的困境
旅游開發要升溫，就必須找準病，對癥下藥。
缺重鎮依托。酒埠江旅游區主景區所在地酒埠江鎮系老工業基地，受產能政策調整和國企改制影響，該鎮經歷了由盛到衰的歷程，境內存活企業半死不活，難以為繼。受之影響，該鎮市政建設與經濟社會發展滯后，基礎設施薄弱，市政功能日益褪化，無法承載大旅游功能服務。加上鎮區布局不合理，呈南北區分割狀，人口分散。整體上講，該鎮的市政建設與經濟社會發展尚待復蘇，缺乏投資活力，與其所承載的大旅游之重極不匹配。
人口是軟肋。酒埠江鎮總人口297310人，其中農業人口241542人，鎮區常住人口5000余人，且鎮區人口疏散在六、七個平方公里土地上。這樣的人口總量與人口密度如何支撐大旅游功能產業的生存？原酒鋼賓館與富安酒店經營一年多倒閉，印證了人口軟肋制約的殘酷性。可以說，在人口、經濟、市場條件均缺失的酒埠江投資旅游產業風險極高，其風險足以讓投資者卻步。
功能性配套設施缺位。整個酒埠江景區無星級與規模酒店，擔當景區接待任務的只能依賴農家樂及私家旅館。出于接待功能極端弱化原因，酒埠江旅游區始終無法破解“當日游”、“洗澡游”的魔咒，絕大部分游客無法享受“多日游”、“全景游”的快樂，絕大部分景點無法同步發揮效益，不能說不是酒埠江景區之“痛”。
投資熱難顯現。由于酒埠江鎮缺失人口、經濟與市場條件，攸縣縣委、縣政府所著力的旅游招商步履艱難，已招項目投資商也顧慮風險遲遲不敢動土。
上述因素的存在，始終影響著旅游區的深度開發，因此必須調整旅游開發思路，實施旅游區大建制鎮戰略。
2.旅游要發展，大建制鎮勢在必行
深度開發酒埠江，大建制鎮建設是前提條件。
大建制鎮建設是深度開發的必然選擇。據了解，國內聞名的旅游區均以重鎮建設為依托，走出“以鎮（區）活景（點），景鎮同步開發”建設的旅游開發之路。如：南岳以衡山縣為依托，張家界以張家界市為依托，廬山以九江市為依托。酒埠江是旅游區的主景區與門戶區所在地，學習知名旅游區成功經驗，走知名旅游區成功之路，把酒埠江鎮建成整個旅游區的依托重鎮,建成景區游客吃住玩樂園,將酒埠江鎮打造成與網嶺工業重鎮并駕齊驅的攸縣中東部經濟“雙子樓”，是旅游深度開發的必然選擇。
大建制鎮建設是深度開發的必然要求。其一是有利于“一鎮二區”的整合。酒埠江鎮區為“一鎮兩區”的自然布局，北為東塘商圈，是以鎮政府為中心的商區；南為酒江商圈，以電站為主體的商圈，中間被鋼廠、水泥廠、瓷廠破落企業區隔，各商圈自成體系，人為分割，大建制鎮將極利于兩區整合。其二是有利于“一鎮兩景”一體化。酒埠江鎮區兩大主景，一是東塘商圈寒婆坳景觀，以地質公園、寒婆坳觀光帶為主體的景點；二是酒江商圈的大壩景觀，以酒仙湖、全國大型土夯壩堤、泄洪道、人工湖、船閘為主體的景點。兩景均為景區主景觀，加速其一體化建設，能收到事半功倍的旅游開發效果。
大建制鎮建設是增強旅游投資活力的有力措施。旅游開發建設投資大，靠政府單一投入杯水車薪，必須依靠社會力量建設。實施大建制鎮戰略能夠開創出無限商機，增強旅游景區的投資活力，能有效推動引資招商，此舉能扭轉只有政府投資旅游的被動局面。
大建制鎮建設是推動旅游開發升級的有效手段。一是能有效實現人口擴張。酒埠江鎮區人口少、經濟基礎薄弱是旅游投資的“死穴”，破解之道就是通過大建制鎮建設，快速推動人口擴張。二是能有效推動城鎮擴容。大建制鎮戰略的實施，能夠消除阻礙一鎮二區發展的自然障礙，實現一鎮兩區的自然鏈接組合。三是能有效推動旅游開發升級。大建制鎮建設能夠促進旅游投資開發向市場化、社會化、多元化轉化；能夠優化投資結構，推動旅游開發升級。
3.大建制鎮的構想及對策
A.大建制鎮設立的優勢條件
區位優勢明顯。酒埠江地處攸縣中部，距縣城45km，北接黃豐橋南村煤區，東連巒山漕泊，西毗鄰工業重鎮網嶺，是北上南下西進的交通樞紐地；酒埠江鎮有大壩與寒婆坳地質公園兩大主景，是旅游觀光的主游區；酒埠江又是景區的總大門，地理位置格外重要，在景區發揮著承上啟下的功能作用，其優勢不可替代。
用地優勢突出。酒埠江鋼廠、水泥廠、瓷廠均屬耗能與環保污染企業，是國家產業政策調整對象，企業轉型成必然之勢。規劃引導企業用地可為大建制鎮建設提供約1.33km2的用地支持。
環境優勢獨特。酒埠江蒞臨景區，自然景觀豐富，氣候宜人；境內民俗純樸，古風猶存；景區莽莽森林，飛禽走獸，千年古剎，神奇溶洞神奇百出，是人類居住休閑的風水寶地，把酒埠江建成黃蘭煤區與網嶺工業園區后花園，是不二選擇。
B.大建制鎮的構想
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建立副縣級旅游行政區。將巒山、湖南坳、酒埠江鎮劃歸旅游區，建成總人口過十萬，近期常住人口過萬，中期人口三萬，遠期過五萬的攸縣東部中心城鎮。
建成宜居重鎮。充分利用景區獨特的水主體文化和自然環境優勢，合理布局，優選規劃，大力發展旅游產業，可將酒埠江旅游區建成具江南水鄉特色的旅游休閑宜居重鎮。
建人文景觀重鎮。挖掘地方旅游文化，累積景區文化底蘊，厚積文化競爭優勢，是旅游開發和大建制鎮建設的永恒主題。酒埠江旅游區的文脈是水文化，與“攸水”、“攸女”、“大禹治水”有著深厚的歷史淵源，因此，大建制鎮建設要兼顧旅游與文化的雙重屬性，從規劃做起，高標準建設，把建制鎮本身做成景觀、宜居、文化、休閑、旅游的有機結合體。
C.建立大建制鎮的對策
將“經營城市”理念引入大建制鎮建設。大建制鎮的建設說到底就是旅游區城市化建設的過程，因此，建設中引入管理城市的理念和經驗，力求高效優質造城快速增人，走快速科學發展之路。
大規劃引導大建制鎮建設?？茖W規劃是大建制鎮建設成功的關鍵。因此，要以大規劃總攬大建設，要以規劃管理投資，要以規劃引導旅游招商。大建制鎮規劃不僅要考慮城市要求，也要融合景區的旅游特色與旅游文化，還要考慮到景區長遠發展，力求規劃穩妥、全面、科學，避免規劃失誤。
盤活企業用地，以地募資推動大建制鎮建設。旅游區內的企業均系國家產業政策調整的能耗污染企業，如何引導企業轉型，用活用足國家產業政策，如何盤活企業用地，通過土地置換與土地流轉募集社會資金，對大建制鎮建設意義非常重大。
設立旅游特區，用優惠政策引資加速大建制鎮建設。繼續落實攸縣縣委、縣政府出臺的招商引資各項優惠政策，設立旅游建設項目特惠窗口，為深度開發旅游提供更多的政策和行政支持。
旅游開發建設范文3
風景道（ScenicByway）這種特殊景觀道路源于規劃設計者為處理交通（一種重要的公共空間）、景觀、遺產保護和游憩等多功能的有機結合。風景道在北美、西歐有著一定的發展歷史，已經形成了較為成熟的風景道理論，我國的風景道概念更多的是從景觀大道引申而來。隨著我國經濟高速發展，人們對精神文化生活需求要求層次更高，出行已不是簡單的位移，更強調在出行的同時能體驗輕松與愉快。中國旅游業蓬勃發展，尤其是自駕車旅游的興起促進了高速公路風景道的建設。旅游者在公路行駛時間為旅游成本，如果將公路沿線景觀進行合理開發，使其具有較大的美學意義，使旅游成本轉化為旅游收益成為可能。
一、高速公路風景道開發設計
道路交通作為旅游通道的重要組成部分，在現代旅游業中起著重要作用。目前，我國對風景道的研究還較少，對高速公路風景道開發設計工作還無相關的技術標準和規范。參考一般道路設計原則，結合景觀美學需要，筆者認為高速公路風景道開發應注意以下幾個方面。
生態設計原則：生態設計是指與生態過程相協調，盡量使其對環境影響達到最小。高速公路的景觀設計必須考慮其自然經濟效益的長期性，盡量避免破壞自然環境和原有風景，保持各種動植物和名勝古跡。
協調原則：該原則主要指兩個方面，一是在風景道開發建設過程中力求采用與當地社會經濟、文化和旅游發展相協調的方式，使投入支出的性價比最大化；二是在景觀設計時注意各組成部分之間的協調，例如與地形、環境、風土人情的協調。
人性化、簡約化原則：該原則主要是針對風景道游憩服務設施而言。風景道自身作為一種旅游資源，配套游憩設施是必要的。為了強化風景道的游憩旅游功能，需要沿道路兩側進行游憩服務設施和基礎設施的規劃設計。該規劃設計應更多的強調對沿途土地有序利用、游憩服務設施、救援安全、交通及信息標示系統等進行人性化、簡約化。
二、雅西高速風景道旅游規劃研究
雅西高速風景道有狹義和廣義之分。狹義是指高速路兩側視線可及的范圍，廣義是指通過高速公路及其輻射帶，即各互通口延伸區域。
雅西高速是北京至昆明高速公路（G5）在四川境內的重要組成部分，起于雅安對巖鎮，經雨城區、滎經、漢源、石棉，止于涼山彝族自治州冕寧縣瀘沽鎮，全長240千米。雅西高速一線自然風光優美，由北向南穿越橫斷山脈，大相嶺隧道入口處的原始森林風貌，漢源境內的大渡河峽谷景觀，冕寧、西昌地區的高原風光依次更替，構成不同風格的風景段。
（一）景觀資源現狀分析
景觀是指風景道兩側地表覆蓋的土地利用方式在觀察者視野中的直觀反映的狀況，分為自然景觀被、人工景觀被和點狀物3種。景觀被分析的目的是評價風景道沿途依次呈現的地被景觀以及對未來旅游者的視覺價值。
1.景觀被分類評價
自然景觀被。雅西高速沿途可視的自然景觀被主要有山坡、林地、河流湖泊以及裸地。四種景觀被均占相當比例，構成了最有開發價值路段的基礎。
人文景觀被。雅西高速風景道兩側的人文景觀主要有城鎮村莊、護坡、農田等。由于高速穿越較多民族地區，民族特色突出。此外，雅西高速本身橋梁隧道眾多，被稱為“云端上的高速“，全線橋隧比高達55%。例如臘八斤特大橋、干海子和鐵寨子雙螺旋隧道、瀑布溝庫區橋梁群等建設雄偉、風格各異、技術先進，視覺沖擊力大，這些建筑設施也構成了雅西高速特有的人文景觀。
點狀物。沿途主要的點狀物有各種牌示、電訊設施、其他點狀物等。交通圍欄、交通示意牌及廣告牌未對景觀構成過大影響。
2.景觀被分段分析
分段對于風景道的景觀被進行綜合評價，目的在于分析沿途景觀的段落變化，選擇最適合旅游者觀景要求的路段，為風景道規劃設計提供依據。根據沿途景觀被的總體特征，及自然景觀段與人文景觀段在整個路段的結合情況，可以將雅西高速風景道規劃分為原始森林景觀段、峽谷景觀段、高原景觀段、彝族村莊景觀段、工程景觀段。
這種劃分方案是按照兩個層次進行劃分，即景觀所處路段和旅游者旅游期望。從旅游者旅游期望來說，高速公路的主要功能是提供交通速度，旅游者在景觀道上行駛實際上是做線性移動，沿途景觀對旅游者感官的刺激只有線上變化，而不能形成網絡，這就減少了景觀變化的可能性。而能夠使旅游者保持旅游興趣，最大限度滿足其欣賞愿望的正是景觀的不同層次變化及組合。
（二）雅西高速風景道構建
雅西高速起于成都平原穿越橫斷山脈進入川西高原，沿途自然風光、人文景觀資源豐富，景觀同質性小，具備規劃開發成為一條具有特色的高速風景道。
1.風景道開發定位
視覺景觀道。雅西高速兩側景觀特色突出，視覺刺激力度大，大部分路段以森林和高原風光為主。工程建設時注重環境保護，對沿線景觀破壞較小，且工程設計強調與自然和諧統一，形成較好的視覺效果，成為獨特的工程景觀。干道將沿路自然景觀、工程景觀連接在一起，形成視覺景觀長廊。
旅行觀光道。沿途森林景觀、大渡河峽谷景觀、川西高原景觀、民族地區人文景觀富于變化，適于開發為駕車及旅行觀光風景道。
交通快捷道。雅西高速屬于京昆高速（G5）川西路段，道路等級高，極大的縮短了游客的旅游交通時間，擴大游客出游半徑，向公路兩側的延伸水平增加。
客源連接道。雅西高速極大縮短了四川中部及東都進入川西地區時間，提高了沿線景點的可進入性，其主要客源市場為大成都地區。
2.旅游形象定位及建設工程
總體形象定位：穿越神奇的地質畫廊。
雅西高速由東向西依次經過丘陵、平原、山地、高原等地質區域，自然景觀變化多樣，景觀同質性小，給游客造成較大的視覺沖擊。要將雅西高速打造成為一條高質量的風景道，需要進行一下幾項必不可少的建設：①景觀優美地段設置觀景平臺；②開闊地段修建汽車旅館以及汽車服務設施；③視線開闊處景觀地標；④道路工程設施藝術美化。
三、雅西高速公路輻射帶旅游開發
雅西高速途徑雅安、滎經、漢源、石棉、冕寧、瀘沽、西昌等城市，沿線旅游資源十分豐富、景點群聚效應好，高速的開通能夠有效的將沿線旅游資源整合在一起，突出民族特色、休閑特色。
（一）旅游開發項目
雅西高速沿線輻射重點景區多達十余個，各個景區風格各異，應根據不同地區開發出各自特色旅游項目。
高速觀光。雅西高速穿越多種地質帶，沿途景色富于變換，景觀特色突出，視覺效果較好。與獨特的工程景觀連接在一起，景觀觀賞價值較高，適于開發為駕車旅行觀光。
自駕車旅游。雅西高速沿線主要景區中絕大部分均靠近高速公路，進入景區的路況較好，具備自駕車旅游的交通條件。通過各互通口前往景區較為方便，如：滎經縣龍蒼溝國家級森林公園；漢源清溪古城、梨都花海；石棉縣田灣河風景區、栗子坪風景區；冕寧縣彝海、復興鎮；西昌瓊海、瀘山等。
自駕車休閑基地。高速公路沿線交通節點處可建一定數量汽車旅館，進行連鎖經營，做到統一名稱、形象、標準、管理。地點可選在栗子坪風景區、龍蒼溝國家級森林公園、漢源等。
視覺藝術長廊。雅西高速兩側護坡、隧道、橋梁等工程景觀造型多樣，適當對這些工程設施進行藝術裝飾，如廣告、宣傳畫、色彩組合等方式，可以形成一條藝術長廊。
野外露營。在雅西高速公路沿線地帶環境條件適合的地方開辟露營區。地點可以選在龍蒼溝國家級森林公園、田灣河風景區、栗子坪風景區等條件適合地區，開發自助旅游項目。
觀光農業。高速沿線的開發觀光農業應側重地域特色，以特色農產品為依托，輔以休閑設施。先期可以選擇漢源作為試點地區，以梨、桃等農產品為依托進行旅游觀光農業開發。
四、結論
風景道是一種通過線性路線將點、面狀的景區景點連接成網狀旅游目的地的非常有效的手段和途徑，對于面狀、線狀產品是一種最經濟、最直觀、最深刻的體驗方式，因此風景道改變了傳統的圍墻內的風景區開發模式，是一種很好的線性空間旅游開發模式，是對點、面狀旅游開發模式的補充和完善。
旅游開發建設范文4
關鍵詞：新農村;鄉村旅游;經濟發展
我國的新農村建設開發基本上都是因地制宜，因勢利導。充分利用當地自然與人文資源進行開發與利用，推動農業經濟的發展。但在當前新農村建設與鄉村旅游開發中普遍存在缺乏規劃、盲目開發與民主保障機制缺失、鄉村特色文化受到威脅以及缺乏良好的可實施的旅游參與項目等現實問題。那么，在新農村建設背景下的鄉村旅游開發，應該怎么去避免與解決這些問題呢？
一、明確鄉村旅游開發對新農村建設的促進作用
鄉村旅游的開發是促進農業產業化發展有力途徑。旅游業的發展能夠促進旅游目的地區域產業的經濟結構發生改變。旅游者的各種消費需求，成為推動生產發展的新動力，為其他部門、其他行業開辟新的生產門路提供了可能。旅游業對調整一、二、三產業經濟結構能產生一定的影響。鄉村旅游本身是一種強勢的第三產業，在農村發展旅游可以在優化和升級農村產業結構的同時，增進勞動力就業，加快農村致富步伐，符合新農村建設的要求，有著重要的意義。鄉村旅游的開發會促進農村生產發展，改善農民生活。鄉村旅游的發展會使很多農民加入到旅游的行業來，奉獻給與自己利益密切相關的旅游事業，并通過旅游這條途徑增加其收入，對新農村建設有著積極的作用。農民可以通過打零工、辦旅館、開餐館、加工紀念品等方式增加收入，還可以通過參與鄉村旅游項目的入股分紅增收。農民在發展旅游的同時，開闊了眼界，收獲了知識，走上致富之路。
二、做好鄉村旅游開發規劃，為發展提供強有力的政策保障
在鄉村旅游的自發發展階段，受到經濟利益的驅使，開發存在盲目性，造成了人力、物力和財力的浪費，同時引發惡性競爭。為了避免這一情況的發生，從政府部門到鄉村旅游經營者，都應轉變觀念，統一思想，充分認識發展鄉村旅游的時代特征及重要意義，樹立新的鄉村旅游開發觀，將旅游開發的重點逐步轉移到發展鄉村旅游上來。要正確理解發展鄉村旅游的現實意義和功能優勢，認清鄉村旅游的主要內容與特點。充分認識農業不僅是農村的主導產業，而且是重要的旅游資源之一，協調好旅游業與農業的關系，樹立“以旅助農”、“農游合一”的開發理念。政府必須要為鄉村旅游持續發展奠定堅實的思想基礎。制定政策，完善機制大力實施政府主導型戰略，既要使新農村建設覆蓋到鄉村旅游發展的始終，又要使支持鄉村旅游開發的資金及新農村建設各項優惠政策傾斜于發展鄉村旅游。對于開發鄉村旅游投資數額較大的企業或農戶要給予積極支持與幫助;鄉村旅游節點道路連接，要納入交通規劃優先建設;鄉村旅游點水源污染及環境治理，要納入城鄉環境綜合治理優先解決。條件允許時可設立鄉村旅游專項資金，采取以獎代補的形式給予獎勵。從宣傳促銷、人才培訓、管理服務等措施的落實上，明確相關部門的職責，為農村旅游發展提供強有力的組織保障和政策支持。
三、規范鄉村旅游服務，提高鄉村旅游接待能力和服務水平
不僅需要加強旅游“硬件”設施的建設，也需要不斷提升“軟件”服務的質量。要逐步建立健全規范鄉村旅游接待服務體系，不斷完善和配套吃、住、行、游、購、娛六大要素，提高鄉村旅游的綜合服務質量和水平。要從接待設施、接待條件、衛生狀況和接待能力等方面規范鄉村旅游的接待服務標準，提高鄉村旅游接待能力和服務水平。要積極開展爭創“星級農家樂”活動，大力倡導合法經營，誠信服務。要切實加強農村環境綜合整治和社會治安綜合治理，努力營造整潔、安寧的村容村貌，打造良好的鄉村旅游軟環境。同時，鄉村旅游的投資經營主體是農民，要把鄉村旅游做活、做大、做強，首先必須采取多種靈活適宜的形式，堅持把文化知識、農業科技知識、職業道德知識、旅游專業知識、民俗文化和風土人情知識及經營管理等知識培訓結合起來，使其在創新理念和提高文化素質的同時，不斷提高農民經營管理的技能和水平。
四、加大政策服務與投資，完善基礎設施和旅游設施建設
加大政策服務與投資，進一步完善相關配套政策，不斷探索發展鄉村旅游業的新思路。加快發展鄉村旅游必須提高政府的服務水平。政府必須改變職能，調整思路，首先要將發展鄉村旅游納入到建設新農村的整體布局中，研究好利用好當前擴大內需、拉動消費的有關政策，用改革發展的思路來破解鄉村旅游發展中的土地、資金等難題，結合實際，在明確鄉村旅游業范圍界定的前提下，規劃、出臺有助于發展鄉村旅游的綜合性政策。各級政府應給予必要的政策傾斜和資金支持。其次要拓寬融資渠道，建立多元化的投入機制，引進工商業資本，允許農民用林木等資源入股。在政策許可范圍內，對部分改變土地使用性質，仍以農業生產活動為主體的鄉村休閑旅游項目，按農業內部結構調整的用地規定執行。此外，建設、農業、規劃、等相關部門，也應將鄉村旅游所需的基礎設施優先考慮，提升鄉村旅游點交通的通達力，給鄉村旅游發展最大的支持和優先。
總之，探索新農村建設背景下的鄉村旅游開發，依據鄉村的特色要求和經濟條件，創造出極具特色的鄉村旅游形象，無疑是新農村建設中不可或缺的重要組成部分，也將為我國增添一道亮麗的色彩。
參考文獻：
旅游開發建設范文5
旅游資源開發力度不夠，旅游景區（點）建設滯后，旅游產品弱、散、小，吸引力低，成為制約揭陽旅游業發展的瓶頸。為了解決好這個主要矛盾，近幾年來，我市旅游業緊緊圍繞發展旅游經濟這個中心，著力開展招商引資，多渠道籌集資金，積極加快旅游資源的開發建設工作。幾年來，招商引資工作取得很大突破。到2004年底，全市旅游招商引資簽訂合同的項目有9個，計劃總投資14.91億元，有力地解決了旅游項目開發建設資金困難的問題。
（二）重點開發建設項目進展情況
到2004年底，全市旅游重點開發建設項目共有6個，計劃總投資11.81億元，到2004年底，累計投入資金5.5535億元。其中，揭西黃滿磜瀑布旅游區，計劃投資6600萬元，去年投入資金1470萬元，累計投入總資金5550萬元（2002年以來省旅游扶貧資金250萬元），完成了通往旅游區18公里水泥路、7公里路基、2座山門、2公里景區步道、2500平方米停車場、觀景臺、調節蓄水壩清基和征（租）用山地等工作，現景區上游調節池大壩、停車場、旅游接待中心正在抓緊建設中，預計八月底竣工，九月份開業；揭西石內河漂流旅游區項目，計劃投資4500萬元，去年投入75萬元，累計投入資金335萬元，首期工程已峻工，投入使用，正在計劃開發建設石內河冰川石臼科研旅游和石內河上游旅游自然生態觀光度假項目；揭西京明旅游度假區，計劃總投資3.9億元，2004年投入4275萬元，累計投入資金2.595億元，其主體建筑項目度假村現已開業，娛樂中心、總統別墅、小動物園、人工湖、商貿中心大樓、茶文化研究中心及其它配套建設項目正在加緊施工，從五經富引溫泉水到旅游度假區開發休閑溫泉功能區已動工興建；揭東龍尾明月湖旅游度假區，計劃總投資1.2億元，現累計投入資金2300萬元，完成了旅游詳細規劃、7公里路基、蓄水壩和15萬株綠化林；市區神港公園，計劃總投資1.3億元，2004年投入250萬元，累計投入資金2700萬元，首期工程已峻工，投入使用；市區榕江大酒店商業中心，計劃總投資4.3億元，已投入1.87億元，目前主體建筑已完成，進入全面裝修階段，計劃2005年8月份以后試業。這些項目的建設投入使用，將使我市旅游業有一個大的改觀，也帶來相當可觀的經濟效益。如揭西京明旅游度假區自2003年1月1日開業以來，人流絡繹不絕，2004年共接待過夜游客15835人次，旅游營業收入906萬元，今年五一黃金周接待游客51837人次。該項目共解決就業近500人，有效地推動當地相關產業的發展，對提高當地居民收入，促進地方經濟發展起到積極作用。揭西黃滿磜瀑布旅游區建成后，將與周邊景區形成旅游圈，據調查論證，年接待游客可達30萬人以上，解決當地農民就業200人以上，并帶動周邊四個鄉鎮15萬人脫貧奔康。
二、主要做法
（一）抓規劃促發展。一是對全市旅游資源進行全面調查摸底，確定招商引資項目；二是加強規劃工作，確保資源有序開發建設。各重點項目都十分注重景區的具體規劃。如揭東明月湖旅游度假區在未開發建設之前，先請省規劃專家進行詳細規劃，然后再根據規劃進行建設，確保有序開發。
（二）加大力度抓招商引資工作。一是各級旅游行政管理部門積極策劃，提供優質服務，主動招商引資。如針對揭西五經富溫泉度假區因土地問題無法開發建設，但其溫泉資源又相當豐富的實際，市旅游局和京明度假村經過科學論證分析，決定從五經富引溫泉水到揭西京明度假村開辟溫泉功能區，既利用了資源又豐富了京明度假村的旅游項目，一舉兩得，現該項目已在設計中。二是通過新聞媒體、印制旅游招商資料大力宣傳，組織力量采取走出去和請進來的辦法廣泛進行招商引資，特別是針對我市是新建市，地方財政困難，對旅游項目開發建設沒法投入資金的實際。通過招商引資，重點吸引外資、民資投入。目前6個重點開發建設項目累計投入的5.5535億元資金，除省撥給旅游扶貧資金250萬元之外，其余資金都是外資、民資。
（三）抓旅游扶貧有效帶動資源開發建設。財政性資金的投入，在加快產品開發建設、拉動社會投資方面發揮了重要作用。財政資金“四兩拔千金”的引導效應非常明顯。自2002年以來，省政府決定每年撥出3000萬元的旅游扶貧資金，扶持貧困地區旅游項目開發建設，我市的揭西黃滿磜瀑布旅游區、惠來客鳥尾石筍奇觀旅游區被批準為旅游扶貧項目，二個項目的開發建設證明，省政府旅游扶貧的決定，對推動貧困山區旅游經濟的發展，促進山區群眾就業，帶動招商引資，調整產業結構，發展縣域經濟，改善環境，推進貧困地區脫貧奔康等方面都發揮了重要的作用，收到了良好的效果。揭西黃滿磜瀑布旅游區利用省250萬元扶貧資金修建景區道路及配套設施，從而引進深圳投資商5500萬元的投入，有效促進景區的開發建設。
（四）加強對已開工建設的景區（點）工程的跟蹤管理，確保工程的順利進展。市旅游局經常組織專門力量對現正在建設的揭東明月湖度假區、揭西黃滿磜瀑布旅游區和市區榕江商貿中心等項目進行指導、服務、檢查、督促，保證這些項目都能按規劃中的項目進行建設。
三、建議
（一）強化政府主導，構建良好的旅游發展大環境。各地應培育適應旅游業發展的內外環境，明確旅游產業定位，確立政府主導，市場運作，社會參與的大旅游、大市場、大發展戰略，創造優良的發展環境。設立高層次的旅游協調機構，形成上下呼應，左右聯動，跨行業、跨部門、跨區域的區域經濟統籌發展格局，為統籌旅游業發展打下良好的組織基礎。制定促進旅游業發展的優惠政策和措施。
旅游開發建設范文6
Abstract: In this paper, with "Development of Tourism Resources" course construction as a case, the specific measures are proposed to build vocational quality courses: with updating the ideas as pilot and reforming teaching content as basis, enhancing faculty development as the core and modern information technology as a platform, practice base as the excellent course backing, highlighting the "first class" building standards.
關鍵詞：精品課程 旅游資源開發 課程建設
Key words: quality course; tourism resource development; courses construction
中圖分類號：G42 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）12-0196-01
0 引言
《旅游資源開發》作為陜西職業技術學院旅游管理專業的一門核心專業主干課程，經過6年的建設與實踐，在2005年被確定為省級精品課程，2009年申報國家級精品課程，在高職精品課程建設方面起到了一定的示范作用?，F僅就精品課程建設中所取得的一點點心得做如下概述：
1 以更新思想觀念為先導
成功創建精品課程，思想觀念的更新有著非常重要的先導作用，因此，必須要明確精品課程建設的意義。精品課程是高水平有特色的優秀課程，具有影響力和示范性。2008年國家高職精品課程評審指標最突出一點就是指標體系集中體現在課程基于工作對象，設計工作過程導向設計的建設思想。
《旅游資源開發》課程的教學是以工作過程這一行動為導向，以旅游管理專業學生為行動的主體，以旅游行業中具體崗位情境中的行動過程為途徑，以師生及學生之間互動的合作行動為方式，培養旅游管理學生具有由專業能力、方法能力和社會能力構成的行動能力，即綜合職業能力，從而能從容面對新的社會需求。
2 以改革教學內容為基礎
確定科學的、先進的課程教學內容是精品課程建設的關鍵。該課程的教學內容設置以學生的技能需求及工作任務為導向來完成。做到實用、夠用，并有發展延伸性。依據“干什么學什么，缺什么補什么，要什么給什么”的課程建設要求，形成崗位能力知識、崗位基本技能、崗位能力拓展、崗位能力提升等四大課程教學模塊，構建符合旅游企業員工上崗標準和國家職業標準要求的新的課程教學體系。本課程在內容的選取上，將旅游資源開發向在針對旅游資源進行導游詞的編寫和旅游資源開發建議方面拓展，與旅游行業需求高度結合。
通過本課程的教學，學生能夠從整體把握旅游資源的基本概念、性質，以及旅游資源調查與評價的方法，掌握旅游資源開發與規劃的內容和技術手段，并能解決實際問題。在執行教學大綱時，教師在介紹旅游資源和旅游資源開發的基本知識上，及時把學科最新發展成果和教改教研成果引入教學，根據實際情況對課程的內容進行調整。
3 加強師資隊伍建設為核心
本課程所在的教學團隊由8名主講教師、7名校內指導教師和8名校外指導教師共23人構成。主講教師主要負責課程理念及課程標準的制定，課堂教學及實踐教學過程的設計。校內指導教師與校外指導教師則與主講教師一起研究、制定課程標準，設計教學過程，特別是實訓教學過程的設計，指導學生完成校內實訓與校外實習，完成頂崗實踐和實際工作任務。
本課程教學團隊整體教學結構合理，并在教學中取得一定成績。2007年旅游教研室被陜西省教育廳確定為“陜西普通高等學校教學團隊”；專業帶頭人董建輝教授2006年被陜西省教育廳授予“陜西普通高校教學名師”稱號。
4 以現代信息技術手段為平臺
本課程組到2005年，建設了《旅游資源開發》精品課程專題網站，目前全部教學內容均可實現網絡資源共享，其中包括教學案例庫、電子教案、網絡資源等多層面資源整合，探索教與學互動、師生互動、學生協作互動、專題知識與拓展知識互動模式。在課程授課過程完全實現了多媒體技術教學，并隨時可以實現遠程鏈接，調配所需要的教學資料，實現了教學方式與教學結構的轉變，對創建探究式、互動式學習的方法起到了積極作用。
學生可以隨時上校園網查閱學習資料，進入到相應的網站打開圖片或者觀看視頻背景資料等，大大提高了學習興趣。學生可以通過網上考試系統檢驗自己的學習情況，應變能力的高低。而設置教學交流欄目主要是加強師生的互動。另外，也實現了課程的網上報名、網上提交論文和網上查詢成績功能。
5 實踐基地為精品課程的后盾
在實踐教學方面，學校已經為旅游管理專業建立了能滿足實訓，職業技能考證需要的實訓基地，包括客房實訓室、模擬導游實訓室等6個校內實訓場所。并計劃改造建設一座互動式教學中心，到2011年使該專業實訓基地規模進一步擴大，設施設備和軟件更加完善，功能更加齊全，使學生能在校內完成頂崗實習前的全部業務和技能方面的訓練。
旅游系先后與西安大雁塔景區、陜西大壩溝森林度假山莊、西安康輝旅行社等三十多家旅游企業簽訂了合作協議，建立校外實習、實訓基地，同時使畢業生都能達到半年以上的頂崗實習。本專業經常在節假日、寒暑假派學生參與旅游企業的相關活動和企業經營診斷、出謀劃策，使得學生的專業知識在實踐教學環境中得到應用和提升。
此外還要建設有效保障和運行機制，促使《旅游資源開發》精品課程更好突出其優勢與特色，起到示范與輻射推廣的作用，最終能夠進入國家級精品課程的行列。
參考文獻：
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