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營商環境方案范文1
為進一步加強2019年“營商環境建設年”活動影響力，加快建成一流社會環境，全面提升人民群眾幸福感、獲得感、安全感，特制定方案如下。
一、創建全國文明城市助力營商環境
（一）工作目標
對標《全國文明城市（地級）測評體系》（2018年版）指標，示范打造、集中攻堅、創造性開展工作，健全完善創文工作體制機制、扎實推進實地考察點位建設、深入發動市民群眾參與創建，著力解決薄弱環節，重點突破難點問題，全力以赴做好創建全國文明城市各項工作，以助力營造良好的社會營商環境。
（二）工作重點
1.嚴格對標建設，全區齊抓共管。各村（社區）、鎮級各單位部門都要認真研究《全國文明城市測評體系任務分工》，嚴格對標開展工作，力求精準、扎實、有效。
2.堅持問題導向，及時整改落實。各村（社區）、鎮級各單位部門要根據中央文明辦2018年測評通報中反饋的問題，針對背街小巷、集貿市場、老舊小區、城鄉結合部、中小學校周邊環境等創建中的重點、難點，大力開展城市精細化管理、交通秩序整治、大型停車場建設、“三無小區”改造提升、群眾性創文宣傳隊伍建設、市民素質提升等創文攻堅行動，嚴格落實工作任務、時間節點、工作責任“三張清單”，分解落實目標任務，排出時間表、
路線圖，掛圖作戰、對賬銷號，確保各方面問題整改到位。注重“疏堵結合”，建立常態長效機制，避免“整治—反彈—再整治—再反彈”的惡性循環。
3.抓實“三級督查”，層層傳遞壓力。鎮創文督查組要開展經常性督促檢查，同時通過督查通報、媒體曝光等，層層傳遞壓力。
4.深化“四包四定四?！?，推動責任落實。進一步深化鎮主要領導包片、班子其他成員包村（社區）、干部職工包點位（戶），定人定崗定責定目標的“四包四定四?！惫ぷ?，各部門要服務社區安排，做好全國文明城市相關宣傳，幫助社區解決實際問題。各村（社區）要廣泛發動群眾自覺參與創建活動，激發群眾內生動力，形成“人人為我、我為人人”的良好創建氛圍。
5.推動城鄉一體，促進鄉風文明。結合鄉村振興戰略，推動文明創建向農村地區延伸拓展，重點抓好城鄉結合部綜合整治，改善農村人居環境，大力開展移風易俗，狠剎基層“請客風”，讓城鄉居民共享文明創建成果。
6.動員各方力量，帶動全面參與。大力組織開展“文明交通我先行”“小手牽大手共創文明城”“創文大比武暨‘文明之星’評選”等系列創文主題活動，積極開展文明單位、文明街道、文明社區、文明小區、文明校園、文明家庭、文明市民“創七文”行動，積極發揮道德模范、身邊好人、先進典型的示范引領作用，帶動全區廣大干部群眾廣泛參與，引領社會風氣不斷向上向善向好。
7.強化創文宣傳，營造良好氛圍。要改造升級公益廣告品質品味，要設計精美大方、統一風格模板，要和城市景觀相匹配，讓公益廣告成為城市的美麗風景線，切實營造全鎮廣大干部群眾知曉、支持、參與創建全國文明城市的良好氛圍。
(三)工作步驟
第一階段：全面發力，查漏補缺階段（2019年7月）。各村（社區）、鎮級各單位、部門要根據《全國文明城市測評體系任務分工》，對照中央文明辦2018年測評通報中反饋的重點問題，全面排查，認真梳理重點工作，有針對性的制定2019年工作計劃和創文攻堅方案。
第二階段：沖刺突破，整改提升階段（2019年8月）各村（社區）、鎮級各單位、部門，根據各自2019年工作計劃和創文攻堅方案，對照測評標準，將問題整改落實到位。鎮創文督查工作組要加強問題整改情況的督查，發現問題及時通報，限期整改落實到位。
第三階段：決戰決勝，全面迎檢階段（2019年9—12月）。各村（社區）、鎮級各單位、部門要堅持常態化開展各項創文工作，按照標準對所有測評項目反復自查，全力保持第二階段整改效果，助推宜賓市順利通過2019年全國文明城市測評。
二、強化輿論宣傳助力營商環境
及時設置“營商環境建設年”專題專欄，大力宣傳報道活動過程中的特色亮點工作、成效及全鎮活動過程中涌現的典型人物事跡等，并積極向省、市、區主流媒體推送鮮活稿件，加大宣傳引導，營造全社會廣泛參與營商環境建設的良好輿論導向，形成人人關心營商環境、維護營商環境的強大合力。要及時向區報《XX》、區廣播電視臺、XX傳媒網、XX之窗微信公眾號等區級媒體2019年“營商環境建設年”專題專欄投稿，大力宣傳報道活動過程中的特色亮點工作、成效，以及在經濟發展、社會建設中作出重大貢獻的企業家等。同時，加強對網絡媒體的監管，對于涉營商環境建設中所引發的輿情，及時快速應對，正面引導疏解。
三、凝聚各方力量助力營商環境
營商環境方案范文2
一、目標任務
以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹省委十一屆七次全會、市委八屆十二次全會精神，按照《優化營商環境條例》《省人民政府關于印發省深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃（2019—2020年）的通知》《市人民政府關于印發<市深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃（2019—2020年）>的通知》等部署要求，緊密聯系實際，深入開展優化營商環境“大討論”活動，為加快建設高質量產業集聚地、高顏值旅游目的地、高品質生活宜居地，助推在爭創全省縣域經濟強縣營造便捷、高效的營商環境。
二、活動方式
開展集中研討。各支部、股室（中心）組織干部深入學習營商環境有關文件、省市領導講話和指示批示，對標全國各地先進經驗，結合自身工作實際和“大討論”活動內容，談認識、談體會、談感受、談不足，以思想大洗禮力促工作大進步。
三、大討論內容
將提升企業滿意度作為“大討論”最基本內容，緊緊圍繞職能職責，以“人人都是營商環境、事事都是營商環境、時時都是營商環境、處處都是營商環境”為出發點，查找營商環境建設關鍵點，全面展開查擺問題、剖析原因，進一步凝聚共識、明確方向，進而化解營商環境中的難點、堵點、痛點。
（一）政治意識、政令暢通方面
1.在落實上級決策部署、執行上級政策上，尤其是對堅決打好疫后重振的民生保衛戰、經濟發展戰，是態度堅決、行動積極，還是做選擇、合意的就執行、不合意的就以各種理由來推拖、搪塞；
2.在大局意識、服務意識上、尤其是在推進優化營商環境工作上、是不講條件，積極主動圍繞中心、貼身服務，還是講價錢，有利就上、無利就讓；
3.在落實市委、市政府決策上，是想方設法快速高效推進，還是以文件落實文件、以會議落實會議，按部就班、四平八穩。
（二）擔當作為、履職盡責方面
1.在擔當意識上，對服務經濟高質量發展、深化改革創新、持續改善民生上是主動作為、勇于擔當，還是謹小慎微，遇到問題“照書讀、套條文、扣字眼”；
2.在推進工作中，是不怕苦不怕累、勇挑重擔，還是拈輕怕重、推諉扯皮；
3.在工作作風上，是主動深入一線，查實情，辦實事，還是深居簡出、養尊處優，遇到問題繞道走。
（三）服務態度、工作作風方面
1.對市委、市政府安排的工作，是按時間節點要求主動想辦法，按時完成，還是叫困難，找借口，久拖不辦；
2.對市場主體要辦的手續，是主動簡化流程，優化服務、提高效率，還是追求部門和個人利益，給了好處就辦事，不給好處不辦事；
3.對企業或單位服務，是主動做到能不收費就不收費，需要收費的按下限收費，還是巧立名目收費，擅自抬高收費標準或搭車收費；
4.在廉潔行政上，是時時處處嚴格要求，不向服務對象伸手，還是搞權力尋租、利益輸送、吃拿卡要；
5.在工作紀律上，是工作時間堅守崗位、忠于職守、任勞任怨，還是工作期間隨意脫崗，擅離職守以及上班時間上網購物、干私活等。
四、活動要求
營商環境方案范文3
【關鍵詞】 互聯網電視 CDN 跨運營商固定寬帶網絡接入
一、前言
家庭寬帶類應用是基于家庭網關及寬帶網絡，為用戶提供如互聯網電視、家庭高清視頻通話，以及其它增值服務的應用?；ヂ摼W電視應用是指基于寬帶應用型家庭網關的應用設備（機頂盒）和寬帶網絡，以電視機為顯示終端，向用戶提供高清、可點播的互聯網電視節目等內容服務。隨著網絡的飛速發展，互聯網電視業務的用戶數量和使用與日俱增，互聯網電視業務的粘性極強，用戶服務涉及的環節包括終端家庭內部網絡環境、小區寬帶接入、網絡匯聚、骨干傳輸、平臺服務多個環節，互聯網電視業務的質量某種程度取決于寬帶網絡服務的運行質量。
二、互聯網電視應用系統結構概述
互聯網電視應用系統結構見圖1。家庭網關管理平臺包括針對互聯網電視應用的認證模塊、訂購關系管理模塊、計費管理模塊、終端管理以及屏幕管理模塊。家庭網關管理平臺分別與集成播控平臺、支撐系統、CDN平臺、寬帶應用型家庭網關的應用設備（機頂盒）接口，提供終端開通、用戶/終端認證、用戶訂購業務并轉發業務訂購/退訂請求、業務訂購關系管理、終端管理、屏幕管理等功能。
分發控制平臺包括訪問控制模塊和CDN平臺，與集成播控平臺接口獲得內容元數據、內容實體并進行分發。訪問控制模塊負責接收用戶的訂購/退訂、訂購關系查詢、視頻點播請求并進行相應用戶認證、業務鑒權處理，CDN平臺負責用戶調度和提供實際的流數據服務。終端是指寬帶應用型家庭網關分體機中的應用設備（機頂盒）以及預置的互聯網電視應用客戶端。機頂盒中需預置家庭網關管理平臺地址，與家庭網關管理平臺交互實現用戶認證、終端管理等功能?？蛻舳酥行桀A置集成播控平臺地址，通過集成播控平臺獲取EPG頁面；客戶端通過訪問控制模塊完成訂購/退訂、訂購關系查詢、點播鑒權處理；并通過訪問CDN平臺獲取視頻流服務。集成播控平臺向家庭網關管理平臺和分發控制平臺提供內容元數據和內容實體，并向互聯網電視應用客戶端提供EPG頁面（如欄目列表、節目列表、書簽、收藏等）。
CDN系統架構主要包含全局調度（GSLB）、內容中心（CCS）、服務節點（SNS）、運營管理（OMS），各系統主要功能如下：全局調度系統實現CDN系統的全局控制與調度功能，是終端用戶訪問的統一入口。該子系統應包含用戶請求調度、調度策略管理、節點資源管理等功能模塊。內容中心系統負責從上一級內容源獲取內容、存儲內容并為下級節點提供服務。本子系統應包含內容注入、內容刪除、內容處理、內容存儲、內容管理以及內容分發等功能模塊。根據實際運營部署需求，可在全網內容中心下層部署區域內容中心，其中全網內容中心存儲CDN系統內的全量內容，區域內容中心僅存儲該區域內的熱點內容。服務節點系統主要負責緩存熱點內容，并為終端用戶提供媒體服務；當本地緩存沒有內容時，服務節點應向上級節點回源獲取內容并提供給終端用戶。本子系統應包含內容分發、內容緩存、本地調度、內容處理、媒體服務以及訪問控制等功能模塊。
三、互聯網電視CDN組網部署方案
3.1 互聯網電視CDN組網部署方案
CDN應提供靈活、可擴展的組網方案滿足互聯網電視業務運營需求，滿足網絡無縫演進需求，具體包括支持多點、分級內容注入；支持CDN節點分布式組網，包括分布式內容存儲、分布式流服務等；可擴展支持標準化、開放的架構實現CDN級聯組網，以及多廠家混合組網；可擴展支持TV、PC及移動終端視頻業務的統一組網。
互聯網電視CDN部署方案重點關注CDN中的架構、功能、組網、接口等。外部接口保證業務模塊的標準化對接，內部接口確保內部組件模塊化，對接接口保證異構CDN系統之間的互通，并可支持多廠家方案組網和升級，降低采購成本。業務層面需要支持流媒體服務能力，支持多種流媒體協議，如HLS，HHTTP PD，下載等，支持WEB頁面的緩存能力，支持WEB業務和流媒體業務的統一管理和調度。
圖4 互聯網電視應用CDN內部接口拓撲圖
CDN組網包括單點部署和分布部署，其中分布部署又分為二級組網和三級組網架構。單點部署：所有設備集中部署向用戶提供媒體服務，可以不提供內容分發功能，等同于媒體服務集群。適用于小規模流媒體服務提供或對接內容存儲CDN提供面向用戶的流媒體服務的場景。分布部署：內容庫存儲在內容中心，區域中心和服務節點可根據用戶規模和服務性能等需求進行分布式部署。對于分布部署的CDN系統應支持多個CDN之間的對等互聯和上下級互聯，實現跨域方式的內容分發和用戶調度。
3.2 互聯網電視業務質量測試方案及結果
以北京、上海、深圳、廣州跨運營商固定寬帶網絡接入環境下的終端進行測試，家庭用戶共享4M-20M。（1）廣東移動、上海鐵通、上海移動測試點與家庭網關管理平臺直連，在發生網絡異常時，對視頻源進行判斷；（2）廣東聯通、廣東電信、廣州聯通、深圳電信、上海電信各測試點均連接到藍汛CDN出口，以觀測跨運營商固定寬帶網絡接入環境下產品體現出來的用戶體驗差異性；（3）北京聯通連接到藍汛CDN出口，保障出口帶寬穩定，且從路由上比其它測試點距離CDN更近，以測試CDN出口情況；（4）北京電信通10M共享；（5）小眾網絡，ip138網站查詢結構顯示，網絡出口在國外。
根據一個月的測試結果，產品體驗包括直播緩沖時間、切臺時間、EPG刷新時間、直播/點播流暢程度呈現高度一致性趨勢，即4M帶寬條件下，標清回看/點播的視頻播放流暢、EPG刷新流暢，8M以上帶寬條件下高清節目播放流暢，時移響應時間均值各地都能保證在2秒以內；異常情況下，比如，晚高峰時期（晚8點半至10點半，各地均有偶現播放卡頓現象），出現卡頓的同一時間點各地表現均一致。廣東區域各測試點相較北京聯通整體各項時間性能稍慢0.3秒左右，從路由跟蹤結果來看比較合理，普遍比北京聯通采樣點多經過兩個網絡節點。視頻播放趨于流暢、穩定，連接到藍汛的各播放檢測點播放效果回看和點播播放質量均比較穩定，未出現視頻播放卡頓的現象。.EPG信息刷新流暢、穩定，訪問高峰時，EPG各網絡檢測點均未有報出EPG刷新較慢的現象。部分小眾網絡用戶體驗差，從北京電信通測試點的查詢可見其網路出口在國外，其路由表過長，從而導致視頻卡頓、EPG刷新慢現象明顯高于移動、聯通、電信網絡下的測試點。（表1）
3.3 互聯網電視業務質量測試典型問題解決
在互聯網電視業務質量測試過程中出現了EPG頁面刷新時間不穩定、偶現直播臺切臺慢、CCTV-3、5、6、8無法播放和盜鏈導致服務器過載，引發全網卡頓現象的典型問題，通過策略及配置優化均得到有效解決，以上典型問題的解決對保障互聯網電視業務大規模商用的業務質量有重要的作用。
（1）EPG頁面刷新時間不穩定，即在訪問高峰時，EPG各網絡測試點均有報出EPG刷新較慢的現象（重點為電影詳情等圖片多的頁面，能夠看到圖片一張一張陸續顯示），由于當時EPG圖片加載都需要到家庭網關管理平臺中央服務器進行請求，通過對EPG圖片加載策略進行優化解決該問題。
（2）偶現直播切臺慢，在網絡情況相對穩定時，偶現切臺8-10秒現象（高于平均時間――2.3秒），發生概率1%，發生頻道對象無規律。經過分析發現，終端存在網絡丟包現象，通過終端優化并升級軟件版本解決該問題。
（3）CCTV-3、5、6、8無法播放，而同一時間，其它頻道均可正常播放。經各方配合分析發現，當時時移服務器發生故障，而CCTV-3、5、6、8的播放機制與其它頻道不一致（直播自動切換到時移），從而導致這些頻道無法正確獲取視頻源播放，通過優化終端處理機制解決。
（4）盜鏈導致服務器過載，引發全網卡頓現象，晚高峰時間段，全網均發生播放卡頓現象，后經后臺流量及日志分析，發現網內存在同一序列號同一時間從海量不同IP地址向服務器發起數據包請求的現象，通過后臺實時測試流量數據，確立了防盜鏈規范，管控盜鏈現象，禁止各問題序列號訪問權限后全網播放均得到恢復。
四、小結
2013年8月，國務院“寬帶中國”戰略實施方案，寬帶正式從部門行動上升為國家戰略，寬帶成為戰略性基礎設施。家庭寬帶類應用內容也將越來越豐富、高清視頻電話、親情通、家庭安防、教育、健康、無線城市、電商購物等都對寬帶效率，特別是網間流量效率提出更多的需求。在家庭寬帶類應用越來越豐富的情況下，有效的CDN組網將持續對提升用戶體驗、降低網間結算成本發揮更重要的作用。參考文獻
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營商環境方案范文4
結合當前工作需要，的會員“sun-ny”為你整理了這篇2020年度優化營商環境工作總結及2021年度工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來，靈武市深入貫徹落實國務院、自治區、銀川市深化“放管服”改革優化營商環境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百計解痛點、疏堵點、攻難點，為持續優化營商環境、激發市場活力和社會創造力、助力企業復工復產作出了積極努力，企業和群眾辦事更加便捷，優化營商環境取得階段性成效。
一、2020年工作總結
（一）學習宣傳情況。
為深入學習貫徹《優化營商環境條例》，進一步優化我市營商環境，安排在市委理論學習中心組專題學習會和政府常務會上對《條例》《寧夏自治區深化“放管服”改革優化營商環境若干措施》《銀川市優化營商環境實施細則（試行）》《銀川市對標先進深化改革打造一流優化營商環境實施意見》進行了深入學習，并提出學習宣傳貫徹落實《條例》意見建議。各鄉鎮（街道辦）、各部門及優化營商環境指揮部各成員單位將《條例》及相關政策文件納入黨委（黨組）中心組學習、干部日常學習內容，深入學習宣傳《條例》及優化營商環境各項政策措施，迅速掀起了學習《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網站、“美麗靈武”微信公眾號開設營商環境宣傳專欄，及時相關政策文件及解讀、惠企政策、動態信息等；制作宣傳海報200份、宣傳折頁3000份，在各類辦事大廳、服務大廳進行廣泛宣傳；在市級政務大廳設置營商環境（“六穩六?！保┱咝麄髯稍兇翱冢娮悠翝L動播放營商環境宣傳標語口號，切實營造學法、用法、守法、護法的良好氛圍。
（二）任務貫徹落實情況。
1.強化組織保障，工作合力不斷增強。
進一步強化組織領導，明晰責任，對指揮部進行了優化調整，將9個專項行動組調整為7個；召開市委常委會、政府常務會聽取優化營商環境工作匯報，印發《靈武市貫徹落實自治區、銀川市深化“放管服”改革優化營商環境若干措施實施方案》（靈黨辦〔2020〕59號），確定了15個方面工作、46項具體措施；舉辦靈武市2020年優化營商環境暨工程建設項目審批制度改革業務培訓會，印制發放400本《優化營商環境材料匯編》；市政協開展關于“提高審批服務水平、優化營商環境”視察暨“政府開放日”活動；召開專題安排部署會議，組織相關單位順利完成了自治區2020年寧夏營商環境模擬評價和銀川市營商環境第三方評價。
2.聚焦釋放活力，各個領域改革成效顯著。
一是持續深化商事制度改革。深入推進證照分離改革，電子證照入庫率達98%，企業設立全程電子化率達30.5%，企業開辦銀行代辦點投入試運行，一日辦結率達到95%以上，上半年新增市場主體2086戶，實現“一窗受理、集成審批、一日辦結”，企業開辦效率大幅提升。二是加速推進工程建設項目審批制度改革。推行工程建設項目“一窗綜合受理”，企業投資項目備案下放鄉鎮就近受理，工藝簡單、環境影響小項目環評專家函審制，征占地面較小項目水土保持方案報告表實行承諾制管理；施工許可辦理材料精簡至8項，政府投資項目最優審批時限壓縮至115個工作日、社會投資項目最優審批時限壓縮至75個工作日；環評、水保等“多評合一”事項調整至施工許可取得前辦理，水、電、氣等市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理；制定《靈武市國土空間總體規劃編制工作方案》，搭建“多規合一”的國土空間規劃信息平臺；“靈武+園區”區域評部分評價事項已取得行業主管部門批復或已通過專家評審會，并全面推廣運用評審結果。三是優化市政設施接入服務。企業用水報裝由原來的6個環節壓縮至3個環節，精簡環節50%，申請材料由7項壓縮至2項，精簡材料30%以上；燃氣報裝實現供氣企業全程代辦，無外線工程企業接入時間20個工作日壓縮至3個工作日，壓縮時限60%以上。四是不斷簡化財產登記流程。全面推行不動產登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務”，新開辦企業一般登記時限壓縮至1個工作日，復雜登記時限壓縮至4個工作日，抵押登記時限壓縮至2個工作日，異議登記、注銷登記、查封登記實現即時辦結。五是推進納稅服務便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式，推行“發票免費郵寄服務”，在疫情防控關鍵時期投入運營24小時自助辦稅服務廳；著力打造“藍精靈”納稅服務品牌，開展線上“納稅人學堂”和“稅務局長走進直播間”活動；率先在全區使用微信掃碼支付方式，省去納稅人攜帶現金、銀行卡等繁瑣流程；設置簡事快辦、繁事專辦窗口，平均縮減納稅人等待時間近20%；推行“稅務UKEY”,縮減開票成本；充分利用“銀稅互動”平臺，形成“銀稅抬轎”的工作合力，助力企業復工復產。截止目前，共計減免稅費2.27億元，自助辦稅服務廳“非接觸式”辦稅近8960筆，微信掃碼支付近5000筆，74戶（次）企業通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款4582.6萬元。六是持續降低獲得信貸難度和成本。優化金融服務環境，扶持實體經濟發展，成立靈武市中小微企業小額貸款有限公司，與浙江網商銀行簽訂普惠金融縣域合作協議，開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動，簡化擔保流程，擔保費率降低到1%以內，羊絨、養殖企業擔保費由1.0%降低為0.8%，免除企業10%存單質押。1-9月，新增擔保貸款余額1819筆4.7億元，為疫情防控物資生產企業爭取貸款1.24億元，累計為轄區中小微企業投放貸款23.9億元。七是持續方便企業退出，依法強化合同執行。將非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍，累計辦理企業簡易注銷501戶；對3家企業進行了破產審查，推動無清償能力但仍有營業價值的“僵尸企業”實現破產重組；截止9月底，共受理合同類案件3639件，結案3046件，結案率83.7%。八是加強就業服務與勞動力市場監察。扎實做好“六穩”工作，落實“六保”各項任務，印發《靈武市全面落實“六保”任務具體措施》，通過科技創新后補助、融資擔保及創業貸款、職業技能培訓補貼等方式，持續加大援企穩崗力度，累計發放各類補貼補助2366萬元，提供就業崗位12742個，開展各類職業技能培訓3654人；為企業減免各項社會保險費4263萬元，受益企業680家，受益涉及人次56775人；簡化創業貸款辦理流程，精簡手續，為申請人提供一站式辦理服務，已發放創業擔保貸款1679萬元，發放創業擔保貸款利息28.58萬元。加強勞動執法檢查力度，保障勞動者合法權益，對31個在建項目進行專項檢查，下發《勞動監察建議書》12份，辦理勞動合同招收備案10388人，解除備案2395人，對19家勞務派遣、人力資源服務機構進行年審，督促企業與勞動者依法履行勞動合同；印發《靈武市政府投資類新開工建設項目實施部門農民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》，共追償農民工工資1100萬元，排查政府類投資項目及國有企業欠薪案件3件，社會類投資項目欠薪案件7件，提前完成“兩清零”目標。九是進一步增強政府采購公平性。實施“互聯網+政府采購”，運用統一政府采購公共服務平臺，推行政府采購事項線上辦理，降低采購交易成本，政務采購信息全面公開。十是依法保障企業公平參與招標投標。深化招投標領域改革，全面實現電子化招投標，嚴格落實建筑工程領域招投標黑名單制度，公開透明開展招投標活動，公開招標率達100%。截止目前，招標投標公告238個（工程項目161個，采購項目77個），政府投資項目招標共開標505個（工程項目303個，政府采購項目202個），開具無掛靠、無串標、無圍標承諾書1437件。精簡招投標行政辦事環節，按照“不見面、網上辦”原則，清理工程招投標備案事前事項，精簡規范流程，取消招標文件事前備案、招標投標情況書面報告、合同備案、投標報名審核等環節，推行“文件電子化、標書在線傳、保證金線上繳、開標不見面、專家在線評、交易結果網上查”的“不見面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政實行電子標“不見面”開標共8個項目，2020年7月1日起，交通工程項目全部實行電子標。十一是不斷提升政務服務便利化水平。制定《靈武市深化相對集中行政許可權改革推進審批服務事項劃轉工作實施方案》，完成第二批8個部門36大項行政職權（事項）劃轉，“一枚印章管審批”擴大到16個部門253個事項，累計辦件30337件；全市梳理規范政務服務事項1467項，統一按照國務院“四級四同”標準部署上線全國一體化在線政務服務平臺（寧夏政務服務網），進廳事項1195項，基本實現“應進必進”；1133項事項實現“一網通辦”，100個高頻事項實現“馬上辦”，385項事項實現就近辦，524項事項實現“即來即辦”，1115項事項可不見面辦理，435項事項可“掌上辦”；認真開展“三減一提升”活動，完成24個部門340項事項精減，累計減少環節274個、申報材料482份、辦理時限1623個工作日，清理各類無謂證明112項；推行“出生一件事”等20個事項一件事一次辦，一窗綜合受理率提高到72.6%；提升“互聯網+政務服務”水平，設立無人警局、24小時自助辦稅服務廳，網上辦理率達到91.1%；推行“好差評”二維碼評價，企業群眾滿意度達99.5%；12345等便企熱線接轉受工單7247件，已辦結7085件，正在辦理162件，辦結率97.8%。十二是強化知識產權創造保護和運用。制定《知識產權領域突出問題治理長效機制的工作方案》《2020年知識產權執法“鐵拳”行動實施方案》，辦理商標侵權案件3起，罰沒款2.53萬元；截止8月底，全市有效發明專利154件，萬人擁有量5.2件/萬人。十三是建立公正規范的市場監管體系。有效推進網上監管體系建設，同步建立完善審管協同機制，將審批事項辦理結果及時推送到監管部門，加強審批與監管信息互通共享；在餐飲、食品藥品、危險化學品、產品質量等領域開展“雙隨機、一公開”抽查監管，持續強化企業誠信體系建設，公示行政許可信息7420條，行政處罰信息562條；加強重點領域企業信用監管，對3802戶納稅人、12家糧食儲備企業、41家環保重點企業、28家交通運輸企業進行信用等級評定、動態管理，通過執行信息公開網失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消費1387人次，采取司法拘留10人，聯合懲戒失信企業22家，幫助18個失信主體完成信用修復。制定《靈武市清償拖欠民營企業中小企業賬款工作存在問題整改方案》，多方舉措、全力推進清償工作。2020年我市拖欠民營企業賬款金額1654.65萬元，清償率為100%。十四是加快建設包容普惠創新環境。出臺《靈武市進一步推動科技創新發展的實施意見（2020修訂）》《靈武市科技型中小微企業風險補償專項資金管理辦法（2020修訂）》《靈武市柔性引進科技人才實施細則（試行）》《靈武市備案科技服務機構管理暫行辦法（試行）》等配套政策，設立50萬元科技創新服務體系建設專項資金，成立專家咨詢委員會，建成產業技術協同創新中心1家，目前已培育和引進科技服務機構17家，指導企業科學歸集研發費用入庫2.8億左右，推薦申報各類科技項目90余項，柔性引進各類人才100余人；推進基層文化陣地提檔升級，完成10個村級綜合文化服務中心、10個鄉村大舞臺改擴建工程，扎實推進“三館七站”免費開放，上半年共接待群眾13.2萬人次，其中24小時智慧書屋流通6千余人次。推進“互聯網+教育”，全市100％的班級使用觸控一體機或智慧黑板，建設在線互動課堂、教室70間，建成與教育廳互聯互動的縣區級平臺，5所學校被確定為“互聯網+教育”標桿校；發展“互聯網+醫療健康”，開展預約診療、雙向轉診、遠程醫療等服務，推進醫療保障公共服務標準化規范化，實現醫療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結算。制定支持中小微企業健康發展27條措施，加大市場開放力度，強化項目落地服務，共請進來蒙牛集團、伊賽集團、正威國際集團等區外企業70批348人次，簽約招商引資框架協議項目15個，計劃總投資36.2億元。向300多家企業（個體工商戶）兌現產業政策獎補及重點工作考核獎勵資金10511.5688萬元。
3.加強督查檢查，提升服務滿意度。
由市營商辦、市委督查室和政府督查室組成聯合督查組，通過電話調查、隨機暗訪、聽取匯報等方式，對營商環境指揮部7個專項行動組、各成員單位《條例》及自治區、銀川市及我市深化“放管服”改革優化營商環境若干措施貫徹落實情況進行督查檢查，及時發現問題，督促限期整改，對工作不力、進展緩慢的進行通報批評、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業服務部門作為督查檢點，促進規范服務、文明服務、優質服務，扎實推行“好差評”制度，切實提高營商環境服務滿意度。
二、存在問題
盡管我們積極做了一些工作，也付出了一些努力，但與自治區、銀川市和市委、政府打造更優營商環境的要求，與企業群眾的期盼相比還有不少問題和短板，主要表現在：一是優化營商環境工作重視程度不平衡，協同推進合力不夠；二是簡政放權力度還不大，主動服務的主動性還不強；三是“雙隨機、一公開”監管、跨部門監管、聯合監管力度還不夠大，新型監管方式未常態化展開,包容審慎監管機制尚未形成,執法交叉、重復檢查問題依然存在；四是法治環境優化工作力度還需進一步加大。
營商環境方案范文5
開這次優化營商環境重點指標百日攻堅行動，事關全局和長遠發展。下面是小編給大家帶來的優化營商環境重點指標百日攻堅行動動員部署會上的講話。希望大家喜歡!
同志們：
今天這次會議，是經市委、政府決定召開的一次重要會議，既是一次動員部署會，也是一次責任落實會。主要目的是：深入貫徹落實國家、省和市委、市政府關于優化營商環境的決策部署，從即日起利用100天時間，圍繞方便企業開辦等X項重點指標開展X個專項行動，著力提升審批服務質量和效率，全面優化營商環境，促進全市經濟高質量發展。剛才，XX分別作了表態發言，講得都很好。百日攻堅行動方案已經印發，各地各部門要結合實際，迅速抓好落實。下面，我講三點意見。
一、提高站位，統一思想，樹牢打好百日攻堅戰信心和決心
去年9月份，省對X個市和X個計劃單列市的營商環境進行了評估評價，我市營商環境位列全區倒數第X，處于全區“第X梯隊”，被省進行了通報。這是我們去年營商環境，省給出的考評成績?？梢哉f，形勢嚴峻，令人汗顏。
營商環境是生產力，優化營商環境就是解放生產力。營商環境落后，就是生產力的落后;優化營商環境的不作為，就是解放生產力、推進高質量發展的不作為。
面對這樣的形勢和問題，去年以來，市委、政府狠下功夫，堅決深化“放管服”改革，大力推進“最多跑一次”改革，重新設計審批項目并聯審批、網上審批流程，出臺了《通遼市優化營商環境實施意見》，制定了生產要素、便捷服務等X個方面X條政策措施，取得了一定成效。審批時間比法定時限壓縮超過了X%，即辦件占比達X%，在全區率先實施“25證合一”。
但是，對標發達地區，換位到“投資者”和“辦事群眾”角度評價，我們的營商環境還存在諸多問題和短板，尤其是在對方便企業開辦、建筑許可、水電氣暖辦理、不動產登記、降低企業融資難度、優化企業納稅服務、提升企業跨境貿易和投資便利化、降低企業運行成本等8項重點指標流程、環節、時限還存在突出問題。
今年X月份，市委就優化營商環境政策措施落實情況專題調研，發現：在政務服務方面，存在職能部門履職不到位、辦事效率低，行業監管不到位，存在不敢管、不愿管等問題，特別是工程建設項目施工許可審批存在程序復雜、時間過長、效率不高等問題。
在服務企業方面，存在基礎配套設施保障不夠、水電氣暖等要素保障不夠、融資保障不夠、服務企業成長保障不夠等問題。在服務群眾辦事方面，存在程序繁瑣、耗時較長、重復跑路、網上辦理水平低等問題。比如，政務服務大廳多數審批服務業務尚未實現全程網上辦，很多窗口單位仍存在大廳接件、回局辦理的“兩頭辦、體外循環”情況。
這些問題不解決，我們的營商環境就不可能好，我們的發展目標就不可能實現。優化營商環境重點指標百日攻堅行動，就是以問題為導向，以全面深入優化營商環境為目標的一次攻堅戰。這也是沒有退路，必須決戰決勝的攻堅戰?？简灥氖俏覀兠棵h員干部的政治意識、政治站位和政治擔當，考驗的是我們每名黨員干部改革的勇氣、決心和信心，考驗的是我們每名黨員干部的決戰定力、工作魄力和創新能力。
二、堅持問題導向，換位思考，全力爭創營商環境“高地”
本次百日攻堅行動時間緊、任務重，要瞄準目標、把握關鍵、注重方法，推動百日攻堅與推進“放管服”改革和“互聯網+政務服務”緊密結合，增強百日攻堅實效。
一是在“放”上下功夫。各地各部門要進一步加大簡政放權力度，做到放管結合、放管并重。如果簡政放權不到位，審批服務不利企便民，政策再好、措施再優，一切都是“零”。因此，一定要加快推進“三集中、三到位”，部門內部的審批環節該整合的必須整合，審批辦該成立的必須成立，事項該進駐大廳的必須進駐，該向窗口授權的必須授權到位，這是一項重中之重的基礎性工作。
二是在“減”字上下功夫。各地各部門要著力推動“五個最大限度減少”落到實處，即最大限度減少審批事項、最大限度減少辦事環節、最大限度減少證明材料、最大限度減少辦理時限、最大限度減少收費項目，為企業和群眾提供更多個性化、精準化、精細化、“接地氣”的服務，讓企業和群眾辦事更便利。這方面，絕不僅僅是各級政務服務大廳的事，而是所有行政審批部門共同的責任，而且既需要單個部門的努力，還需要部門之間、地區之間的協同配合才能做好。
三是在“整合”上功夫。目前，我市正在按照國家和省相關要求，積極推進一體化政務服務平臺和政務信息共享平臺建設工作，我市這項工作仍處于起步和打基礎的關鍵階段，需要各部門通力協作，涉及事項、數據網上對接共享等問題，各部門務必做好配合工作，著力打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的營商環境，為全市各類政務服務事項全面實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”奠定堅實基礎。
四是在“服務”上下功夫。各地各部門要牢固樹立每個部門都是營商窗口、人人都是通遼營商環境代言人的理念，堅持換位思考、定位思考、對位思考，結合“最多跑一次”改革，全面推行咨詢導辦、貼心幫辦、全程代辦服務，幫助企業和群眾解決辦事中的痛點、難點、堵點問題。各級政務服務部門要做出表率，牢固樹立“店小二”意識，切實落實好首問負責、一次性告知、限時辦結等服務，讓企業和群眾辦事更順暢、更舒心、更滿意。
五是在“監管”上下功夫。要創新和加強事中事后監管，健全以“雙隨機一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，提高管理的針對性、有效性，做到讓市場安定有序、活而不亂。
三、壓實責任，狠抓落實，確保百日攻堅行動取得實效
一是進一步強化組織領導。為開展好這次百日攻堅行動，市政府已成立專門領導小組，下設12個專項推進辦公室。各地各部門要把思想和行動統一到市委、政府決策部署上來，加強組織領導，成立專門工作機構，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保每一項指標按時限、按要求完成目標任務。
二是進一步強化協調配合。優化營商環境是一項系統工程，各地各有關部門要落實好主體責任，牽頭單位要發揮牽頭抓總作用，形成步調一致、齊抓共管、合力攻堅的工作格局。要抓緊對照百日攻堅總體方案，細化分解任務，強化工作措施，明確責任人和整改時限，制定出臺各專項行動方案，逐條逐項推進落實，一個問題一個問題解決，以釘釘子精神確保到9月底前全面完成百日攻堅目標。
三是進一步強化工作機制。各地各部門單位要建立工作臺賬，定期組織開展自查自評，定期報送工作落實情況。各牽頭部門和各旗縣市區政府要明確一名專人負責，每月3日前將相關工作推進情況報送市專項工作推進組辦公室。專項工作推進組辦公室要加強統籌調度和協調指導，定期通報工作進展情況，百日攻堅行動結束后，要形成工作專報報市委、政府。
四是進一步強化督查考核。市政府督查室要制定專項工作督導方案，加強督查檢查，9月份對百日攻堅行動進行的全面驗收。組織部門要把優化營商環境工作納入年度績效考評體系。紀委監委要加強監督問責，對工作開展不力、進度緩慢、工作成效不達標的旗縣市區、部門單位以“紅黑榜”、新聞曝光等形式在全市進行通報。對慢作為、亂作為、不作為和嚴重破壞營商環境的，嚴肅進行問責追責。
營商環境方案范文6
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“政府組織、屬地負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督”的愛國衛生工作方針。規范再生資源回收行業發展，節約資源，保護環境，實現經濟與社會可持續發展。
二、工作目標
從治理廢品回收站、點、露天經營抓起，通過再生資源回收體系建設，使城市流動回收人員納入規范化管理，社區設立布局合理、場所規范回收網點，廢品交易、分揀等集中進行，達到產業化、規?；洜I。
三、治理任務
1、治理范圍：全區轄內的各網點。
2、涉及范圍：各鄉鎮、街道辦，及各交叉連接帶。
3、治理重點：
①堵絕現有回收站點的店外、露天回收、堆放。
②對回收站點門面進行封閉、刷新，統一“社區再生資源回收站”標識。
③廢品回收站點內應達到室內簡易倉棚和繕蓋存放，禁止戶外、露天存放。
④流動回收車輛更新、人員佩戴統一標志。
四、工作職責
1、凡在我區已辦理備案的回收站點，由各鄉鎮、街道辦負責整治，由區經貿局驗收合格后準予營業。
2、未辦理備案登記、無證經營的回收站點，由各鄉鎮、街道辦配合工商、公安部門負責取締。
3、站點的布局由城建、環保部門負責提出取締、布點方案，配合工商、商務、公安部門組織實施。
4、有贓物嫌疑的回收站點由公安部門依法查處。
五、工作步驟
1、2011年8月底前由各鄉鎮街道辦事處完成摸底調查和整治方案制定工作，報區經貿局。
2、2011年9月份為宣傳動員階段。
3、2011年9月至2012年12月為組織實施階段。
期間2011年底前完成回收站點的出店、露天、堆放經營問題。
2012年6月底前完成回收站點門面封閉、刷新、統一標識。
2012年底完成流動回收車的更新、回收人員統一標志。
4、2011年1月—6月為整治提高階段，由區經貿局組織公安、工商、環保、城建等相關單位，對轄區內回收站點整治情況檢查驗收。
六、工作措施
