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招商引資三年行動計劃范文1
近年來,我區認真貫徹落實市委、市政府“發展工業學**”戰略部署,牢固樹立工業強區理念,深入實施“企業服務年”和“項目推進年”活動,工業經濟發展步入快車道,呈現出勃勃生機。2010年,完成規模工業總產值72.1億元、增加值20億元,同比分別增長57.9%、30%;落實招商引資項目344個,合同引資91.65億元,實際到位境內資金51億元、境外資金1800萬美元,同比分別增長132%、57%。今年一季度,工業經濟繼續保持快速健康發展的良好態勢,規模工業完成總產值15.7億元,同比增長50.6%;實現增加值4.39億元,同比增長21%;工業固定資產投資2.63億元,同比增長76.3%;落實招商引資項目112個,實際到位境內資金17.1億元、境外資金90萬美元,同比分別增長125%、36%;實現了首季“開門紅”?,F將工業發展情況具體匯報如下:
一、加大投入,全力加速平臺建設
搶抓示范區建設機遇,加大投入,加快進度,力促平臺加速建設。去年,全區各類園區累計完成基礎設施投入近7億元,新入駐企業85家,集聚效應明顯,承載能力增強,其中**經濟開發區規劃擴園至30平方公里,當年征地2700畝,拆遷房屋10萬平方米,新修主干道5.3公里,完成基礎設施投入3.87億元,新增規模企業11家,引進到位資金11.65億元,實現工業總產值30.8億元;**工業園與市開發區聯片發展,擴至12平方公里,征地1600畝,拆遷房屋4萬平方米,完成基礎設施投入2.5億元,正在申報省級開發區;**、**、**等鄉鎮工業園區已初具規模,累計完成基礎設施投入3580萬元,入駐規模企業10家,實現工業總產值7.6億元。
二、創新方式,強力開展招商引資
始終堅持招商引資主戰略,樹立“第一要務是發展,要務之要是招商”的觀念,進一步創新方式,加強以企招商、駐外招商,聘請40名規模企業負責人為招商顧問,新設立**、**、**3個創業者協會和山東招商聯絡處;區領導帶隊外出43批次、226人次,主動“找”商,認真“選”資。當年僅在建(含續建)工業項目就有340個,實際到位資金34.2億元,占全區招商引資總額的85.3%,其中投資超千萬元工業項目有50個、超五千萬元工業項目有15個、超億元工業項目有10個,**晶潤微電子、鯤鵬電子、利保露飲料等項目均已簽約、即將落地。由于示范區政策優、品牌好,招商跟進快、力度大,目前正在接洽或即將落實的意向重點項目尚有70多個。
三、突出重點,合力推進工業項目
對投資3000萬元以上的項目,由區領導聯系包保;對投資超億元的重點項目,實行“一個項目、一個常委、一個班子”的常委負責制;對投資超5億元的重大項目,專門成立高規格領導小組,實行“一事一議、特事特辦”。去年全區工業投資再創歷史新高,共完成投資16.3億元,同比增長64.2%;項目落地建設速度加快,其中投資10億元、征地614畝的江淮電機產業園,一期15萬平方米廠房已開工建設;龍興公司與新騰飛建筑陶瓷合作投資1.5億元的龍騰汽車科技有限公司已建成投產;投資1.72億元的凱旋大麻新上10萬錠大麻精紡項目,1號車間已建成投產;投資億元以上的金城齒輪、明牛服飾均已開始投產;同時,保威特梭造紙機械、錦興合成革、龍騰壓鑄鋁、科瑞達化工等項目還填補了全市同類行業空白。
四、扶優壯強,著力壯大骨干企業
堅持把做大做強作為著力點,支持企業產業升級,推動企業加快技改。企業創新能力進一步增強,去年共完成技改投資4億元,同比增長60%以上,全區現已有省級高新技術企業3個,省級高新技術產品5個,省名牌產品6個,國家免檢產品8個;企業參與編制國標9項、行業標準16項、擁有發明17項、專利44項;省級企業技術中心2家,博士后科研工作站2個。骨干企業支撐作用進一步增強,全年新增規模企業35家,總數達96家,產值超億元企業有16家、超5億元企業有3家,其**淮電機產值達13.6億元;列入省重點調度的10戶工業企業實現產值43.4億元,已占全區工業產值的60%以上。
五、優化環境,大力幫扶企業發展
加大政策兌現力度,年初兌現了2010年度發展工業有功之臣、“十佳”工業企業和優秀法定代表人獎金共328.25萬元。加大瓶頸問題協調力度,組織8次政銀企對接活動,幫助企業、園區融資6.1億元;加大土地復墾、建設用地增減掛工作力度,幫助工業項目解決用地3050畝。加大效能提升力度,全面開展行政服務首席代表負責制和“一站式”服務,認真執行“兩告知一簽字”制度;嚴格運用“發展環境千人評”結果,堅持有案必查、查必到位。加大開發區領導力度,成立由區委常委任組長的**開發區工作責任組,實行工作例會、現場辦公、協調督辦、函詢約談等五項制度,加速推進開發區主平臺建設。
今年,我們將緊緊抓住示范區建設機遇,繼續堅持工業化核心戰略,以園區建設為重點,以項目建設為抓手,以跨越發展為目標,精心實施工業提升“三年行動計劃”,全面啟動“四個百億”工程,即:**經濟開發區百億園區、**工業園百億園區、先進裝備制造業百億產業、工業增加值百億元。力爭全年實現規模工業總產值100億元以上,增長35%以上;規模工業增加值27億元以上,增長35%以上;工業固定資產投資23億元,增長40%以上;招商引資境內外資金分別增長30%以上、20%以上;新增規模工業企業40家以上、億元企業5家以上。實現全區工業經濟更好更快發展。為此,我們將重點做好以下五個方面工作:
一、合力攻堅,建設發展平臺。拓展**經濟開發區,籌建省級**經濟開發區,全年各類園區建設投入11億元以上、新建成10平方公里以上。**經濟開發區全年投入建設資金7億元以上,新建成3平方公里以上,同步啟動與市承接產業轉移示范園區鏈接區2平方公里建設;**工業園爭取升級為省級經濟開發區,全年投入建設資金3億元以上,新建成2平方公里;**工業園修建道路1.5公里,啟動路東二期工程;**工業園修建豐樂大道1.2公里。
二、強化項目,增強發展后勁。充分發揮項目對工業發展的引領作用,創新項目引進方式,加快建設速度,切實增強發展后勁。綜合運用“一圈一帶一長廊”政策疊加優勢,主動出擊,加大力度,將招商引資與承接產業轉移、做大做強現有企業、推進全民創業相結合,力爭2011年新引進工業項目100個以上,其中億元以上項目20個,總投資40億元以上。
三、加強引導,促進產業集聚。啟動“工業大提升三年行動計劃”,實施十大產業園規劃建設,推動產業集聚發展。今年重點打造節能電機、汽車零部件、大麻紡織、新型建材和輕紡服裝加工5個專業產業園,加速產業集聚,形成規模效應。
招商引資三年行動計劃范文2
堅持保存量與拓增量相結合、集聚發展現代服務業與提升傳統商貿業能級相結合、服務區域企業發展與支持區屬企業做大做強相結合,全力做好保增長各項工作。
大力開展招商引資工作。緊緊圍繞招商引資這一經濟工作的主線和核心,以發展樓宇經濟為抓手,進一步加大工作力度,切實提高企業與稅收落地率。一是千方百計保住存量。針對各種企業的不同情況,分門別類采取有效措施,按照“區保重點,街道保一方”的要求,全力做好安商、留商、穩商工作,盡最大努力鞏固稅基。二是全力以赴拓展增量。進一步完善“左右貫通、上下聯動”招商引資工作機制,全面落實招商引資和現代服務業發展的工作任務,積極引進一批功能性、標志性和行業先導性企業。
加快推進樓宇載體建設。充分認識樓宇尤其是高品質商務樓宇在城區經濟發展中的載體和基礎作用,繼續按照“五個一批”要求,進一步加快商務樓宇項目建設。一是協助創興金融中心大樓盡早通過竣工驗收,加快推進眾鑫城二期、申大廈等已竣工商務樓的招商工作,積極引進以金融為主的現代服務業企業;二是B4地塊年內要完成動遷并開工建設;三是抓住市場回暖的時機,力爭出讓1-2幅已拆平的地塊;四是充分調動各方力量,盡快解決部分企業動遷難等瓶頸問題,加快拆平一批在拆地塊;五是完成大生大樓的整體招商和鹽業銀行大樓的保護性修繕,早日啟動新新大樓居民、區屬單位房屋置換工作。
繼續做好商業結構調整和商業促銷活動。進一步重視和發揮商業等傳統產業的基礎性作用,通過擴大規模,提升能級,提高對區域經濟的貢獻度。加快南京路東段結構調整步伐,繼續實施南京路周邊支、次馬路調整改造,推進豫園黃金廣場建設。加強商旅文聯動,以南京路步行街開街10周年、豫園建園450周年等節慶紀念活動為契機,做好季節性和節假日商旅文營銷工作。加快實施品牌發展三年行動計劃,從政策、資金、人才等方面加大對優質品牌的扶持力度,支持老字號企業進行科技創新、市場拓展和品牌提升。
積極推動國資國企改革發展。完成中鉛、老鳳祥、工美公司資產重組,充分利用上市公司融資平臺,做強老鳳祥品牌,實現企業規模和能級的進一步提升。加大國資監管力度,規范和完善區屬企業集團考核評價體系,提高區屬企業對區域經濟貢獻度。
(二)加快推進外灘金融集聚帶建設,增強城區可持續發展能力
緊緊圍繞打造全國性和國際化的資產管理中心、資本運營中心、金融服務中心的目標,按照市委、市政府給*金融發展下達的7個方面的具體任務,加快外灘金融集聚帶建設步伐,大力拓展金融發展空間、加強金融創新、傳承金融文化、完善金融環境,進一步集聚金融機構與人才。
盡快建立實體化運作機制。組建國有獨資的實體開發公司,積極參與外灘金融集聚帶的土地儲備、房地產開發經營、老大樓置換、配套設施建設等工作。
抓緊編制三個文件。出臺實施意見,進一步明確推進外灘金融集聚帶建設的任務和措施。制定總體發展綱要,明確十年總體目標、五年重點任務、三年行動計劃和每年的項目措施。形成總體規劃,綜合考慮功能結構、空間形態、服務配套、交通設施及組織、地下空間開發利用、文化傳承等六大要素,形成功能定位與城市設計相結合的總體規劃。
進一步促進機構集聚。積極引進對*國際金融中心建設有重要支撐作用的功能性機構,加快引進證券、基金、信托、融資租賃、股權投資等金融機構,以及國內外優秀信用評級、資產評估、會計、審計、法律服務等一批中介服務機構,支持新興金融企業和創新型金融機構入駐*。
大力開展金融創新。加快制定相應的政策措施,積極開展境外投資者參與境內股權投資企業(基金)試點工作。加快推出房地產信托投資基金(REITs)產品,采用政府引導、企業運作的方式,鼓勵區域企業參與REITs產品創新。
切實完善金融服務。豐富外灘金融文化內涵,抓緊外灘金融廣場建設,積極引進證券博物館等功能性、公益性金融文化機構。開設外灘金融網站,市區聯手建立金融家俱樂部,舉辦金融家沙龍、金融論壇等活動。充分發揮金融審判庭的作用,依法打擊金融犯罪,處理金融糾紛,維護金融安全。
(三)努力突破動遷瓶頸,扎實推進舊區改造
加快推進舊區改造,對改善民生、改變城區面貌、提升城區功能具有戰略性、基礎性的作用,必須始終將這項工作放上極其重要位置,正確處理資金、房源、政策、隊伍四大要素的關系,進一步完善和推廣陽光動遷機制,迎難而上,扎實工作,又好又快又穩推進舊區改造動拆遷工作,確保實現拆除舊房30萬平方米、10個動遷基地拆平收尾的年度目標。
堅持拆改留并舉,多種形式推進舊區改造。一是全力以赴推進成片舊里土地儲備,抓好董家渡13A、15A地塊,復興和環綠及北側地塊的動拆遷,力爭完成收尾任務。二是集中精力做好世博周邊地塊動拆遷推進和收尾,力爭收尾5-6個地塊。三是堅持邊試點、邊探索、邊總結、邊完善,認真做好東元坊地塊舊改試點工作。四是進一步推進二次征詢試點,繼續實施光明初級中學擴大用地及保屯路瞿溪路東南側等零星地塊改造。五是積極做好北部地區舊里集中街坊改造選點工作。
(四)全力攻堅克難,基本完成迎世博600天行動計劃主要任務
迎世博600天行動計劃已進入后300天的沖刺和決戰階段,工作難度更大,要求更高。必須嚴格按照時間節點要求,進一步細化任務,明確責任,全力完成每個百日的目標任務。
加快推進世博配套重大工程項目建設。按照年底基本建成的目標,抓緊世博配套路網項目建設;加快實施外灘濱水區景觀綜合改造工程,9月底完成*公園和九江路以北段改造工程;加快推進外灘源項目建設,半島酒店年內竣工開業,洛克外灘源項目完成部分老大樓修繕和外立面工程施工,新建建筑開工建設,33號公共綠地年底建成,益豐大廈完成土建工程。
加強城區市容環境綜合整治。在前期工作的基礎上,突出重點、攻克難點,由點到面、加速推進,繼續做好建筑立面整治、架空線入地等各項工作,確保9月底前基本完成世博園區外1000米范圍內市容環境整治,全面完成高架以及蘇州河沿線市容環境整治任務。完善市容環境整治聯合執法和分級錯時管理機制,建立并實施立面整治后續管理機制,提高城區常態長效管理水平。
切實改善窗口服務。從解決文明指數測評所反映的熱點難點問題入手,加強質量監測、市場監管和誠信服務建設,大力開展創星級活動,全面實施窗口行業規范管理。充分運用每月5日“窗動日”集中行動、商業營銷活動、勞動技能競賽等形式,強內功、立標桿,閃亮點、展風采,進一步優化窗口服務。
提升城區文明程度。大力開展“暢議世博”活動,進一步提高市民知曉度、參與度。以群眾喜聞樂見的方式,引導市民改除陋習,著力消除公共場所和市民生活中的不文明現象。開展“公共秩序日”等集中行動,營造文明守序的社會氛圍。
進一步落實與世博局的合作項目。積極籌劃好運營期間園區內外共辦世博的計劃方案。抓緊做好老字號餐飲企業入駐世博和老鳳祥世博產品生產方案策劃等工作。
(五)加快推進以改善民生為重點的社會建設,不斷提高群眾生活質量
堅持把保障和改善民生作為政府各項工作的出發點和落腳點,越是經濟形勢嚴峻,越要關注和改善民生。要在加快發展經濟的同時,堅持以人為本造福為民,把更多的財力投入到事關民生改善的領域,扎實推進社會事業發展和各項民生保障工作,努力讓群眾得到更多實惠,確保民生持續得到改善。
切實做好促進就業工作。積極落實促進就業的各項政策措施,確保全年新增就業崗位29600個、城鎮登記失業人數控制在14040人以內。高度關注和促進大學生就業,繼續完善和擴大創業基地,鼓勵以創業帶動就業。組織多層次的職業技能培訓,多形式、多渠道幫助就業困難群眾實現就業。加強勞動監察,采取有效措施規范和協調勞動關系。密切關注就業形勢,引導企業增強社會責任,努力穩定就業崗位。
進一步完善社會保障體系。加大綜合幫困救助力度,給予政策邊緣困難群體更多的關注和救助。做好廉租住房配租工作,提高實物配租比例,確保人均居住面積7平方米以下、人均月收入800元以下困難家庭配租率不低于95%。
推進社會事業布局調整。完成市八初級中學改擴建工程,啟動大同中學學生公寓新建項目建設,抓緊推進新市二醫院項目的動遷,力爭年內開工建設。完成*會館史陳列館工程建設。
提升社區服務和管理水平。完成豫園街道社區事務受理服務中心改建,半淞園路街道社區事務受理服務中心和社區文化活動中心投入使用,啟動老西門街道社區事務受理服務中心、社區文化活動中心工程建設。完成新一屆居委會換屆選舉。
營造和諧穩定的社會環境。積極探索和創新促進矛盾化解的體制機制,繼續做好領導下訪接訪工作。落實“平安世博”工作方案,完善條塊聯動機制和應急處置機制,依法防范和打擊違法犯罪活動,進一步創造良好的城區發展和生活環境。
(六)全面加強政府自身建設,切實提高政府行政效能
以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,進一步完善權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制,努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府。
進一步強化服務意識,認真傾聽來自基層群眾的呼聲,更好地為基層服務、為群眾服務、為企業服務,努力為民辦實事、解難事。
進一步提高行政效率和透明度,以貫徹《關于進一步深化本市行政審批制度改革工作的意見》為抓手,重點推進建設工程審批管理程序改革,更主動、更積極地推進政務公開。
招商引資三年行動計劃范文3
堅持以中國特色社會主義理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十及國家、省、市環保工作會議精神,以落實國務院《若干意見》加快蘇區振興發展為抓手,以服務經濟發展、保護生態環境為已任,圍繞“完成六大任務,抓實八項工作”目標思路,凝心聚力,開拓創新,奮勇拼搏,努力建設天藍、地綠、水凈的美麗。
二、主要目標:完成六大任務
1、污染減排有新目標?;瘜W需氧量排放量控制在2877噸以內,削減率2.6%;二氧化硫排放量控制在185.5噸以內,削減率2.2%;氨氮排放量控制在323.4噸以內,削減率2.6%;氮氧化物排放量控制在75噸以內,削減率2%。
2、生態創建有新成效。年內分別申報市級生態村10個,申報省級生態鄉鎮3個,爭取命名市級生態村5個、省級生態鄉鎮2個。
3、環境質量有新改善。確保贛江源保護區水質達到Ⅱ類標準,縣城集中式飲用水源地水質達Ⅱ類標準,出境斷面水質穩定達Ⅲ類標準,縣城空氣質量保持優良。
4、爭資爭項有新增長。環保項目資金在現有較好的水平保穩定,五河源頭以獎代補資金有新增長,積極爭取贛江源生態補償享受到位,完成縣下達的爭資爭項任務。
5、環境執法有新水平??h域內排污企業監管全覆蓋,依法取締違法排污“十五小”企業。環境投訴處理率100%,群眾滿意率達90%以上。
6、服務全局有新貢獻。積極抓好招商引資、“三送”、黨建、綜治等各項中心工作,力爭評為全縣目標考評綜合先進。
三、主要措施:抓實八項工作
1、優化項目審批服務。圍繞全縣重點項目及招商引資新進項目建設,簡化辦事程序,提高辦事效率,為項目建設提供優質環保服務。同時,牢固樹立綠色發展、循環發展、低碳發展理念,嚴格堅持環境影響評價等審批制度,堅決杜絕高能耗、高污染、生態破壞嚴重的項目落戶。進一步規范建設項目污染物總量控制指標確認和排污許可證發放工作。
2、抓實污染減排和防治。拓寬污染物減排空間和渠道,確保全面完成上級下達的污染減排目標。抓好減排計劃的落實和具體項目的實施。貫徹落實好“藍天、清流、凈土”三大行動計劃。著力開展好“保護一泓清水”專項行動,重點抓好贛江源自然保護區、縣城飲用水源地保護區污染治理,推進河、河、河、河、河環境治理,對沿河污染企業及污水、垃圾進行清理整治。落實污水處理廠運行核查機制,強化對污水處理廠的監督管理。開展畜禽養殖污染防治,抓好年存欄500頭豬以上規模養殖污染治理。抓好城區餐飲業污水預處理,推進廚余廢棄物的污染防治工作。認真抓好2012年度污染防治項目的實施。
3、扎實推進生態創建。加強對生態創建工作的統籌、督查、指導,出臺生態創建工作方案,濃厚全縣爭創省級生態縣的氛圍。研究報批生態創建激勵機制,對被省、市命名的生態鄉鎮、生態村予以獎勵。做好省、市級生態鄉鎮和生態村資料的編制、申報工作。積極推進農村環境綜合整治,按照“鄉鎮為主,部門聯動,示范引導,重點突破”的工作思路,以項目實施為抓手,著力建設好農村生活污水、垃圾處理的環境綜合整治示范點。積極協調制定環境保護“三年行動”方案,推動“七個一”工程的實施。
4、強化環境監察執法。加大對重點行業和重點污染企業的環境監管力度,健全排污企業檔案,嚴厲查處違法排污行為。進一步完善環保投訴受理調處工作機制,妥善處理、化解因環境問題引發的各類矛盾糾紛。加大排污費征收力度,確保完成上級下達的排污費征收任務并有新的增長。重點加強城區噪聲、油煙等污染治理,建立機關干部劃片包街(路)、領導帶班輪值巡查的監管長效機制,推動與公安、城管、食品藥品監管等部門的聯合執法,使城區噪聲擾民和油煙污染的突出問題得到有效遏制。
5、著力突破環境監測工作。加強監測能力建設,著力抓好監測隊伍建設和業務培訓、計量認證等工作,爭取建立空氣自動監測站。創新管理機制,逐步實現監測工作專業化、市場化、效益化。年內力爭自主開展縣城集中式飲用水源地水質、贛江源保護區水質、縣域出境斷面水水質、縣城環境噪聲和空氣質量等常規監測;配合排污收費、污染案件和糾紛調處、污染減排等工作,開展污染源監測,重點加強污水處理廠、垃圾填埋場、螢石礦選礦廠、鉭鈮礦選礦廠、歌舞廳噪聲等監測。建立環境質量評價和公告制度,編制完成年度環境質量報告書。
6、全力服務中心創先爭優。以蘇區振興發展規劃為契機,積極加強與國家、省、市環保部門的溝通與聯系,爭取對我縣政策、項目、資金的更大扶持。做好環保專項資金的申報工作,力爭做到“儲備一批、爭取一批、實施一批”。建立招商引資考評和激勵機制,在繼續做好原引進寧波恒發機電、恒昌礦山機械、鑫永益實業等項目服務工作的同時,力爭在項目引進、申報、儲備上有新突破,努力完成縣下達的招商引資任務。切實抓好黨建、綜治、三送、計劃生育等其它各項工作,確保責任落實、成效明顯,爭當先進。
招商引資三年行動計劃范文4
此地舊時因水成市,因水成街,又因水被分割成18塊,再由架在河面上充滿濃郁水鄉情調的72座橋梁連成一片,構成典型的“小橋、流水、人家”的詩意畫卷。坐落于浙江省北部杭嘉湖平原的湖州市德清縣的新市鎮,自古以來就是浙北地區的工業強鎮、商貿重鎮、文化名鎮。從新市鎮往東30公里,便是烏鎮和西塘,往北30公里外,有南潯與周莊。相比一些過度開發的江南古鎮,新市古鎮的靜謐與秀麗顯得別具一格。
2010年12月31日,新市鎮被浙江省政府批準為首批小城市培育試點鎮,成為浙江省27個、湖州全市兩個試點鎮之一。據新市鎮黨委書記陳永明介紹,當時浙江選擇小城市試點的條件主要有三個:第一是離縣城比較遠,第二是經濟總量大,第三是輻射人口比較廣。新市三條都夠格,就此入選。
眼下,距離浙江省發改委制定的“三年行動計劃”到期僅剩下半年時間,雖然新市鎮完成了“小城市培育三年行動計劃主要指標及年度安排表”上面的絕大部分指標,但陳永明顯然對新市鎮的小城市發展現狀并不十分滿意,在浙江省去年考核27個試點鎮中新市僅在“合格”之列。德清縣縣委書記張曉強在接受《小康》記者采訪時也坦言,在小城市培育這件事情上面他們都感受到了壓力,“客觀來講,小城市培育,新市鎮還沒做透。但是他們也做了很多工作?!?/p>
在陳永明的辦公桌對面的墻壁上,三個圖表被拼裝到一個寬約兩米、長約一米的相框里,依次寫著“新市鎮小城市培育三年行動計劃主要指標及年度安排表”、“新市鎮小城市培育三年行動計劃建設項目分類匯總表”和“新市鎮小城市培育三年行動計劃建設項目表”。
“我坐在那邊天天看得見的嘛!哎呀,沒辦法……”每天對著鑲嵌在圖表里的這些密密麻麻的數字,陳永明苦笑著打趣道,“這血壓已經高了,真的!每天放一個血壓計在邊上,血壓高起來的時候就量一下,壓力很大的。”
“新市”的心事
新市是江南七大古鎮之一,現在卻要變身為浙江省新興小城市的先鋒。
陳永明對新市鎮的愿景,就是將這個小鎮打造成一個宜居的小城,在他的描述中,新市鎮的老百姓對小城市建設的要求非常高,外地的人們將這里稱為“小上?!保@是說新市人跟上海人一樣精明,他們希望政府的投入能夠轉化成老百姓能夠享受到的實惠。這和他的頂頭上司——德清縣縣委書記張曉強的說法近乎一致,張曉強在接受《小康》記者采訪時斬釘截鐵地說道:“如果老百姓一點都沒有感覺到變化,說明小城鎮建設是失敗的?!?/p>
擴權強鎮給新市帶來了新的變化。
2011年,浙江省《關于支持小城市培育試點工作實施意見》指出,在保持鎮級建制不變,符合法律法規的前提下,賦予全省27個試點鎮與縣(市)級政府基本相同的經濟管理權限,包括土地使用權、財政支配權、行政審批權和公共事務管理權,打破試點鎮在管理權限上的桎梏。
以新市鎮為例,德清縣第一年下放縣級經濟社會管理權限124項,2012年是27項,累計下放151項。以前需要到縣城審批辦事中心審批的事項,現在只要在鎮的審批辦就可以審批。2012年,新市鎮總共審批7.6萬事項,而在這之前,可能只有兩萬多件。在執法事項下放方面,2011年下放的執法事項有265項,2012年又新增執法事項21項,涉及城管局、工商局、地稅局等部門。
事權下放,意味著行政工作量的翻番。從新市鎮開展小城市培育試點至今,新增行政事業編制共27人。即便如此,新市鎮還缺編二十來人。2012年底,德清縣行政服務中心新市分中心、新市鎮城市綜合執法中心、新市鎮人力資源和社會保障服務中心、新市鎮綜合治理與應急維穩中心正式啟用,方便了鎮里的居民辦理審批、求職、、調解等需求。在陳永明看來,這些民生項目,大大節約了當地居民的辦事成本,是將新市鎮打造成為現代化宜居小城市的重要手段。
如果說放權是為小城市發展松綁,那么強有力的財政支持就是小城市的引擎,從而大大助推招商引資。
新市鎮區域面積93平方公里、總人口8萬人,作為德清縣中心鎮,新市利用距離杭州、湖州、嘉興均50公里的區位優勢,大力發展裝備制造、新型建材、家電物流、通訊線纜等產業。
浙江省發改委城鄉體改處處長施方在接受《小康》記者采訪時介紹,浙江省單獨為小城市試點鎮建立10億元的省級專項資金,用于支持27個小城市試點鎮項目建設??h里以1:3的比例進行配套。施方道出了浙江省政府想達到的目的,就是“以十個億的專項資金拉動100個億的地方配套資金,最后再撬動1000多個億的配套投資。從而達到四兩撥千斤的效應?!?/p>
浙江省是按照27個試點鎮的人口規模來分配專項資金的,像新市鎮這樣的人口規模較小的試點鎮,每年能拿到的專項資金是4350萬元,省政府在每年初預付4000萬元,到了年底驗收時,如果考核通過的話,會再把剩下的350萬元付清。
“這樣一來,加上縣里配套的1.2個億,可以做很多事情?!标愑烂髡f。
從城市發展規劃、產業平臺建設、社會公共服務等各個方面,新市都有了財力去集中資源辦大事。列入小城市試點的城鎮,與沒有被列入的相比,不管是用地、空間、資金的支持力度還是政策的兌現都有巨大優勢,繼去年用1200多萬把鎮里的農貿市場改造成四星級農貿市場后,在新市鎮未來的藍圖里,還將耗資1.5個億建一個體育館,這在浙江省的鎮一級的行政區里絕無僅有。
招商引資三年行動計劃范文5
抓項目、增投資,努力在穩增長中走在前列。實施綜合交通基礎設施建設“三年攻堅、五年大會戰”,力爭2015至2019年建成13條高速公路,2016年開工建設“麒沾馬”軌道交通項目,扎實推進鐵路建設,加快曲靖西南航空物流基地、宣威民航支線機場等航空項目建設。加快推進阿崗、車馬碧等重點水利工程建設,深入實施“氣化曲靖”三年行動計劃。強化項目儲備和招商引資,確保引進市外國內資金翻一番,規模以上固定資產投資增20%,市內生產總值增9%。
抓轉型、調結構,努力在推進產業轉型升級中走在前列。融資12億元加強園區基礎設施建設,抓好雙友易切削鋼、沾益鋁加工產業園、中宣液態金屬等項目建設,完成地方煤礦關閉任務,改造提升煤化工、冶金等產業,發展壯大食品加工、裝備制造等產業,力爭2017年工業增加值實現翻番。扎實推進健康城、“淘寶特色中國?曲靖館”等項目,大力發展物流、文化旅游、電商等現代服務業,加快推進滇東次區域金融服務中心建設,力爭到2017年將金融業打造成為重要支柱產業。
抓機遇、求突破,努力在推進新型城鎮化和農業現代化中走在前列。搶抓國家新型城鎮化綜合試點城市機遇,按照“一核三帶三山五水六組團”布局,打造麒沾馬15分鐘經濟圈,把曲靖打造成森林之城、宜居之城、創業之城。搶抓昆曲綠色經濟示范帶建設機遇,大力發展高原特色現代農業,抓好聯想佳沃藍莓、康恩貝銀杏、褚蘋莊園建設,加快云南省山地牧業示范園區建設,爭當高原特色現代農業發展標兵。
抓環保、建生態,努力在推進生態文明建設中走在前列。嚴格項目準入,加大節能減排力度,大力開展“森林曲靖”建設,扎實推進三年城鄉綠化攻堅行動,加大飲用水源地、自然保護區、濕地公園和生物多樣性保護力度,抓好珠江、南盤江、牛欄江流域治理,努力把曲靖建成長江和珠江上游的重要生態屏障。
抓改革、促開放,努力在全面深化改革中走在前列。統籌推進行政審批、國資國企、農業農村、生態文明、醫藥衛生、公務用車等領域改革,大力推廣土地承包經營權流轉抵押、經濟林木權證抵押、活畜抵押貸款,切實抓好陸良縣小百戶鎮恨虎壩全國水利改革試點,加快融入滇中城市經濟圈一體化發展,做好申報綜合保稅區工作,努力在改革開放上闖出一條新路子。
招商引資三年行動計劃范文6
2016年,是“十三五”規劃的開局之年。站在新起點,作為國定貧困縣和革命老區的沿河土家族自治縣將堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,深入實施大扶貧、大數據戰略行動和大生態、大健康、大文化三大跨越工程,突出“投資拉動、產業培育、綠色引領、城鄉統籌、改革開放、惠民利民”六大重點,著力抓好“四資四業”,深入實施“三年大會戰”,做到“趕”與“轉”并舉、“量”與“質”并舉、“穩”與“進”并重,努力實現脫貧攻堅、同步小康良好開局。
突出項目投資,推動基礎設施大提升。
堅持加大投資力度,優化投資結構,拓展投資領域,全力抓好重大項目投資,完成固定資產投資168億元以上。
在項目包裝上求精。敢于無中生有、精心包裝策劃一批支撐全局、帶動長遠的大項目、好項目,繼續全力爭取更多項目進入國家、省、市規劃盤子。
在推進建設上加速。把握關鍵環節,創新工作機制,采取組團作戰方式,啟動G211黑獺至印江縣城改擴建工程、沙沱大橋(復建)等交通基礎設施項目,實施通村公路水泥路531.1公里、鄉道油路改造98.3公里,實現農村公路通暢率達90%,建制村通客運率達91%;完成甘溪水庫、當壩水庫、鄧家溪水庫建設,實施簸箕巖、廖家壩等水庫工程和農村安全飲水工程65處,解決10萬人飲水安全問題;實施泉壩35KV輸變電工程,實現農村用電可靠率達到99%。
在破解瓶頸上發力。堅持項目建設計劃和要素保障規劃同步研究、同步推進,全力抓好用地、投融資、人才等要素保障;創建農村金融信用縣,爭取年內實現融資到位資金15億元以上。
突出產業培育,推動富民支撐大提升。
著力壯大工業經濟。堅定不移地實施“工業強縣”戰略,加速產業集聚,推動層次提升,實現新投產企業15家以上,全縣新增規模企業5家以上。
著力發展山地農業。堅持“因地制宜、集中連片、特色鮮明、高端發展”的理念,發揮沿河縣農特產品“優質、生態、有機”優勢,著力發展以富硒、千年古茶為重點的生態茶業,以沿河山羊為重點的生態畜牧業,以沙子空心李為重點的生態果蔬業,以鐵皮石斛、白及、青錢柳等為重點的生態中藥材產業,拓展建立一批大健康產業基地。發展農民專業合作組織30個,培育農業龍頭企業20家。
著力破題文化旅游。牢固樹立統一規劃、整體布局、分步實施的理念,深度挖掘特色旅游資源,合力打造精品旅游景區,逐步形成以餐飲服務、民族服飾、旅游中介、農特產品等多元并舉的旅游產業鏈條,實現旅游綜合收入27億元,同比增長25%以上。
著力提升現代服務。完善城鄉市場體系,優化消費結構,激發消費活力,積極推進“大數據”戰略行動和“互聯網+”行動計劃,延伸服務產業鏈,大力發展電子商務,完善商務物流集中配送、電子商務產品質量體系,建成農村電子商務服務站110個以上,以電子商務激發市場活力。
突出綠色引領,推動生態建設大提升。
突出“導”。開展“多彩貴州?保護烏江母親河”系列活動,切實加強生態文明教育,鼓勵和引導全社會各界力量參與生態文明創建活動,不斷增強全社會的生態意識,牢固樹立環境優先的觀念。
突出“建”。開展綠色質量提升行動,不斷鞏營造林成果,大力開展植樹造林、荒山造林、退耕還林、石漠化治理、綠色長廊等生態重點工程建設,實現森林覆蓋率提升2個百分點以上。搶抓烏江流域生態補償制度執行機遇,加快中小流域綜合治理,全面推進水環境和生態建設工作,重點開展農業面源、工業點源、城鎮截污和垃圾處理、河道整治。
突出“護”。結合全縣生態文明和旅游發展總體規劃,研究制定山水田園風光保護計劃,在保持原生態基礎上,大力實施“保綠”“還綠”“增綠”“添彩”行動,著力建設多種色彩交相輝映的生態風景帶。
突出“治”。綜合運用經濟、法律和行政手段,大力發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟,加強突出環境問題綜合整治,啟動農村垃圾清理設施工程,完善環境保護管理體系,嚴格環境執法,堅決取締浪費資源、污染環境的建設項目,繼續加強農業、農村污染防治,堅決防止發生重大環境污染事件。
突出“創”。緊緊圍繞建設生態文明先行示范區,認真研究制定國家生態縣創建計劃,細化具體方案,列出時間表,明確責任人,積極爭取申報創建命名一批生態鄉鎮、生態村,促進經濟建設、環境保護、民生改善實現“多贏”。
突出城鄉統籌,推動特色城鎮大提升。
建宜居縣城。堅持擴容與提質并重,把現代元素、文化元素、生態元素融入城市風貌規劃和設計,全力推進縣城風貌打造工程,建設經得起歷史檢驗的城市精品。繼續推進城市交通、綠化、水系、燈飾等工程建設,著力建設“最美江城”。
建特色集鎮。突出山地特色,彰顯水韻魅力,圍繞綠色主題,按照“8+X”要求,項目化推進、實物化落實,加快官舟省級示范小城鎮、洪渡市級示范小城鎮建設步伐,全面推進其他鄉鎮特色小城鎮建設,著力建設一批獨具特色的綠色小鎮。
建美麗鄉村。突出展現自然風光、民族風情、特色風物,深入實施“四在農家?美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃,實施易地生態扶貧移民搬遷、小康寨整鄉鎮(街道)推進和農村集中建房工程,注重傳承好民族文化、耕讀文明、田園生活,著力突出“一村一品、一村一景、一村一韻”,彰顯美麗鄉村的獨特魅力。
突出深化改革,推動開放創新大提升。
全力深化改革。圍繞經濟社會發展的深層次矛盾和問題,大膽探索,穩妥推進,努力在農村產權改革、生態文明制度、投融資、公共服務等重點領域和關鍵環節改革上取得突破。最大限度激活農村“沉睡”資本,讓改革成果真正惠及百姓。
全力招商引資。優化投資發展環境和投資政策,創新招商引資形式,實現招商引資到位資金84億元以上,新增個體工商戶2000戶以上,民營私營企業200戶以上,民營經濟實現增加值30億元,帶動民間投資40億元以上。
全力開放創新。實行更加積極主動的開放戰略,全方位深化與周邊區域交流合作,著力建設一批科研基地,引進科技成果并盡快實現產業化,培養引進一批擁有自主知識產權和持續創新能力的創新型企業,不斷提升市場競爭能力。
突出惠民利民,推動幸福指數大提升。
實施脫貧攻堅工程。緊緊圍繞同步小康進程,因人因地精準施策,實施易地移民搬遷2112戶9007人,實現年度脫貧人口2.8萬人,貧困發生率下降4.56個百分點,46個村出列貧困村。
實施教育提升工程。大力實施山村幼兒園升級改造工程,啟動第五中學教學樓、學生宿舍、學生食堂主體工程,完成6所薄弱學校改造工程、3所學前教育工程和官舟高級中學。
實施健康沿河工程。加快醫療衛生事業發展,堅持以公立醫院為主導,加快形成多元化辦醫格局,積極推進智慧醫院建設,促進公共衛生服務健康發展。切實加強食品藥品監管,建設一批體育健身工程,促進全民健康。
實施就業創業工程。大力實施“雁歸工程”,切實推進大眾創業,轉移農村勞動力就業1.3萬人,新增城鎮就業6800人,讓更多農民工在家鄉創業就業。
實施特色文化工程。更加注重保護和傳承優秀的土家民族文化,加大傳統村落、民間文藝等保護力度,全面推進基層公共文化服務試點工作,著力發展以山水風光、民族風情、特色風物為主的文化業態,讓土家特色文化更加多彩。
實施文明提升工程。扎實推進“多彩貴州文明行動?整臟治亂”工作,全力推進“省級文明城市”創建工作。
實施社會保障工程。突出基本保障,認真落實城鄉最低生活保障政策,完善社會救助、養老保障體系,擴大城鄉居民大病保險試點,繼續推進異地就醫聯網即時結算;啟動城市中心敬老院建設,新建夾石鎮敬老院、22個農村社區服務中心,讓各族群眾共享改革發展成果。
實施住房改造工程。突出住房保障,持續推動保障住房向鄉鎮、園區、學校延伸,建設公租房300套、棚戶區改造2150戶、實施農村危房改造7560戶,努力實現群眾住有宜居目標。