前言：中文期刊網精心挑選了對公共利益的理解范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
對公共利益的理解范文1
關鍵詞：施工圖；設計；造價
中圖分類號：TU-9
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422(2007)08-0058-02
1 前言
設計文件是造價工作的基礎。但是設計人員在進行施工圖設計時，一般是根據功能構成來命名和組合圖紙，施工方式的同異、材料的歸類計算并不是其考慮的重點。這就要求造價人員在解讀施工圖時既要從自己專業的角度來分析和綜合，又要從設計的角度來推敲，理解設計的意圖，科學地研究分析工程消耗的人工、材料和機械等，以使工程的預期目標能以最為經濟的人力、物力、財力來實現。
2 構配件名稱的歧義
施工圖中同樣功能的構配件會有同樣的名稱，例如外墻門窗頂處外伸板均注明為“雨蓬”，室外臺階和室內樓梯地面高差段均注明為“踏步”。我們在進行施工圖預算時往往是按照施工圖中標準的構配件的名稱，進行定性分類計算。但是由于構配件的多樣性，使得名稱在很大程度上是一種外延伸縮性相當大的概念，從而有可能產生內涵上的模糊。
2．1名稱的多重含義
同一個名稱的多重含義與名稱的不明確性有關。例如平板，可以是樓板的延伸，也可以是僅起裝飾作用的構件，其受力與施工是明顯不同的。再如辦公樓門廳人口外有柱的頂板，施工圖上也常常標注為“雨棚”。所謂雨棚，顧名思義，就是懸挑于門、窗頂部起擋雨遮陽作用的一種薄板，因其外挑長度受一定限制，總荷載比較小，故板較薄，體積相對較小。而門廳外有柱的大雨蓬板，其功能雖然是擋雨遮陽的作用，但從結構上分析，其跨度較大，有主次梁的設置，板的投影面積大，總體積也較大，這樣的板只能屬于有梁板的范疇。雨棚相對于有梁板，體積較小，而模板接觸面大，故模板連接件、支撐件的攤銷量比梁板攤銷量大，因此在計算分析時應考慮名稱的實際意義。
2．2名稱與含義的交叉
這與設計的定義界限不嚴格有關。例如鋁合金玻璃窗與鋁合金玻璃幕墻，這兩者的用材與構造有很大的區別，但是鋁合金窗通過連接件拼裝也可以做得相當大，而在較小的面積上做玻璃幕墻并不經濟。這樣施工圖上所注的玻璃幕墻有可能在構造和用材上只需要普通窗的做法就能滿足要求，其實際含義就是玻璃窗：相反，有些需要較嚴格的防水、防火、抗風、節能要求的大玻璃墻部分雖注為“C-XX窗”，還是需要玻璃幕墻的做法才能達到設計的目的。
3 計算規則、定額與設計的協調
3．1計算規則、定額的范圍無法囊括設計的多樣性
有些構造分層做法計算規則，定額中沒有，例如樓板的混凝土后澆帶，定額上并沒有明確的規定，究竟是按平板還是按零星項目考慮。還有些構造分層做法是根據實際情況對標準圖進行了修改，也超出了定額的范圍。在屋面工程中，我們常常要考慮到不同部分材料和構造的統一，如上人和不上人的屋面中防水層和絕熱層做法要求一致，設計根據所選標準圖做法重新組合，絕熱層采用聚苯乙烯泡沫塑料板替代施工時容易積水的水泥膨脹珍珠巖層，這就需要造價人員對定額結合具體設計進行分析和調整。
3．2同樣的材料、做法和構配件因位置不同而產生差異
工程各部分總是相關聯的，因此也就不可能有絕對的同一。例如玻璃是常用的建筑材料，其在護結構部分時要考慮不同朝向節能的具體要求；建筑物外開窗的玻璃在七層和七層以上時還要滿足安全性要求，易遭受撞擊、沖擊而造成人體傷害部位的玻璃也必須采用安全玻璃。根據玻璃種類的不同，相應的門窗幕墻隔斷等的構造節點就有相應的特殊做法。這些會在設計文件中不同部分有體現，造價人員應全面結合說明、門窗表和標準圖集來看圖紙，否則就可能產生偏差。
再如在框架結構樓梯間處的轉角平臺處往往會增加幾根構造柱，圖紙中一般標注為GZ(構造柱)，這個構造柱的施工順序是先砌墻后澆柱，還是先澆柱后砌填充墻?就設計的角度而言，此處的構造柱實際需要考慮施工期間不可預見的瞬間作用，應按結構柱考慮，其對于周轉材料的消耗，遠大于一般的構造柱。因此確定一個構件的準確名稱，既要看圖中的標注，又要認真體會其實際所起的作用。
3．3定額中所注的材料品種、規格可能會與設計有所不同。施工過程中所供應的材料品種、規格及質量也可能與定額規定的有差異，這都需要造價人員根據具體情況進行換算，同時還要注意在結算簽證時的調整。
4 設計說明和相關施工知識
在施工圖說明中，最后一句話往往是“本圖未詳盡處，請按現行相關施工操作規范施工”。另外，根據制圖深度要求，某些部位可以不處處注明；可只標明大面積材料做法，不標細部做法；只標總體尺寸，不標具體尺寸。這就要求我們造價人員在學習本專業知識的同時，還要熟悉一定建筑構造和施工操作規范方面的知識。
例如洗滌間、衛生間的板底及墻身防水抹灰，設計上沒有注明時，我們就不要漏了抹防水砂漿一項。再如墻面干粘石，按其工藝要求，其陽角要用水泥砂漿抹角線、抹門窗套，計算時就不要漏了。水泥砂漿裝飾線條一項：為保證墻面無接槎，整體一致，墻面要在門窗下口或1.5m高處分格或壓條，也不要漏了壓條。分格一項：干粘石墻面不耐污染，為防止地面污染墻面，在室外地面至室內地面或0.3m高度范圍設水泥砂漿墻裙，干粘石不應該一算到底，而要分開列項計算。
5 施工圖中其它不確定因素
施工和安裝方法往往不在施工圖中注明，但有時在套用定額時會有問題。這時候也需要造價人員從設計的意圖方向來加以把握，與設計人員進行必要的溝通。
例如某走廊吊頂為鋁合金龍骨包鋁合金條板。安裝有嵌入、無縫、留縫等幾種做法，這在定額上價格相差很大。而無論施工圖還是所選用標準集圖都沒有安裝的說明。造價人員可以根據設計效果考慮經濟因素向設計人員提出合理的建議。
裝修方面，由于裝修材料的豐富多樣，裝修方法的千變萬化，施工圖在構造方面經常會留有非常大的余地。總的來說，無論業主還是設計者都會希望在較為經濟的前提下實現自己的意圖，因此造價保同應該在面層材料與骨架材料之間尋求最為經濟的平衡點。
6 結語
對公共利益的理解范文2
關鍵詞: 公共管理;稅務行政管理;借鑒
1新公共管理理念的主要內容和基本特征
新公共管理是80年代以來興盛于英、美等西方國家的一種新的公共行政理論和管理模式，也是近年來西方規?？涨暗男姓母锏闹黧w指導思想之一。它以現代經濟學為理論基礎，主張將市場競爭機制引入公共管理，打破政府對公共產品與服務的壟斷;更多地注重管理的結果，而不是只專注于過程，重視政府績效的考核;把公眾視為顧客，將顧客滿意程度作為衡量的標準。新公共管理運動首先發端于英國，以撒切爾夫人上臺為標志，隨后波及到澳大利亞、新西蘭、英國、加拿大、荷蘭、法國等經濟合作發展組織國家，在相當程度上提高了這些國家的公共管理水平，促進了經濟與社會的發展，增強了整個國家在國際社會中的競爭能力。
新公共管理的的主要特征體現在七個方面。首先，新公共管理重新對政府職能及其與社會的關系進行定位，即政府不再是高高在上的官僚機構，政府公務人員應該是負責任的“企業經理和管理人員”，社會公眾則是提供政府稅收的“納稅人”和享受政府服務作為回報的“顧客”或“客戶”，政府服務應以顧客為導向，應增強對社會公眾需要的響應力。其次，新公共管理更加重視政府活動的產出和結果，即重視提供公共服務的效率和質量。第三，新公共管理反對傳統公共行政重遵守既定法律法規，輕績效測定和評估的做法，主張放松嚴格的行政規制，而實現嚴明的績效目標控制。第四，新公共管理強調政府廣泛采用私營部門成功的管理方法和手段(如成本-效益分析、全面質量管理、目標管理等)和競爭機制，取消公共服務供給的壟斷性。第五，新公共管理強調公務員不必保持中立，而應讓他們參與政策的制定過程，并承擔相應的責任。第六，新公共管理主張對某些公營部門實行私有化。第七，新公共管理重視人力資源管理，提高在人員錄用、任期、工資及其他人事管理環節上的靈活性。
雖然新公共管理也存在其自身的缺陷，比如無視公營部門與私營部門的根本差別，盲目采用私營部門的管理方法;把政府與公共的關系完全等同于供方與顧客的市場關系等等。但由于其在一定程度上反映了公共行政發展的規律和趨勢，因而對我們進一步深化稅收行政管理的理論和實踐不無借鑒意義。
2新公共管理理念的成功實踐
新公共管理理念是西方社會特定的政治、經濟、科學技術發展條件下的產物，體現了公共行政發展的趨勢和方向。公共管理改革的浪潮在傳統的西方國家和新型的工業化國家中普遍展開，已經在相當程度上改善了西方國家的公共管理水平，滿足了更多的公共服務需要，促進了經濟和社會的發展。通過國外稅務管理部門對新公共管理理念的運行就可見一般。
美國國內收入局在1998年實施了重組與改革法案，其新使命被描述為“通過幫助納稅人了解和實現他們的納稅義務，并通過使稅法公平適用于所有納稅人，來為美國納稅人提供最高質量的服務”。在組織形式上，收入局建立了一個類似于在私營部門中廣泛應用的組織，即面向顧客需求的組織。在這里，稅務機構的顧客是納稅人。利用先進的信息化技術，收入局同時減少了管理層次和主要單位數目，以有利于降低成本，提高效率，促進對顧客的培訓和服務。在績效評估方面，美國國內收入局建立了一套平衡評價體系，對收入局內部各級組織及其員工進行評估。
新加坡國家收入局提出的目標是“稅務管理在國際上要居于領先地位，由受到良好培訓的、專心工作的稅務人員提供優質的服務”。新加坡國家收入局從1992年開始改革進程，將部門式的收入管理改為獨立的收入局。獨立的收入局有利于提高稅務管理的靈活性，并能雇用到高技術的職員。同時，新加坡國家收入局把沒有完整性的以稅收為基礎的組織結構，改為以功能為基礎的為納稅人一站式服務的組織結構。這一新結構減少了以稅收為基礎的原有機構中存在的功能重復問題。
韓國國家稅收服務局保證以1999年9月1日作為一個新起點，開始為納稅人提供公平、透明的稅務管理服務。為此采用功能導向型管理制度進行根本性機構改革，并實施高效、公平的稅務管理。同時，采取從外部評價國家稅收服務局的績效等措施。
新公共管理理論給西方稅務機構改革帶來的變化，是西方政府管理改革的縮影，為世界各國特別是向市場經濟轉型的國家加強稅務機構內部管理提供了經驗。這些經驗歸納起來有三點:一是引入企業經營管理思想，注重結果、激勵和績效評估，放松嚴格的行政規制，實行嚴明的績效目標控制;二是把納稅人視為顧客，將政府的職責定位在根據納稅人(顧客)的需求向納稅人(顧客)提供服務，以顧客滿意度作為衡量績效的標準;三是重視稅收管理活動的結果和產出，關心提供服務的效率和質量，并能夠主動、靈活、低成本地對外界情況的變化做出富有成效的反應。
3借鑒新公共管理理念、完善稅務行政管理的啟示
我國目前正處于經濟全球化的浪潮中，我國的經濟更加深入地融入到全球經濟中。近年來，我國也積極借鑒公共管理理念，作為加快行政管理改革的有益參照，并取得初步的成效。因此，作為政府公共部門的稅務機構，很有必要借鑒新公共管理理論與實踐的成果，按照“調動人力，減少成本，優化服務”的基本方針，逐步推進我國的稅務行政管理改革。
3.1 完善組織機構，進行合理布局稅收組織結構是實現稅收職能的組織保證，沒有科學的組織結構，就會影響稅收職能的實現。傳統的稅務機構體系縱向結構是按行政區劃設立的層級制結構，有一級政府就有一級稅務機構;橫向結構則是下一級比照上一級，基本對稱。稅務部門信息化程度的迅速提高，為組織機構的扁平化奠定了良好的基礎。所謂組織機構扁平化，就是通過減少行政管理層次，裁減冗余人員，從而建立起一種管理層次少、管理幅度大的組織機構。實現扁平化，就要對目前的組織機構進行改造重組，建立橫向的信息交流機構，便于信息的溝通。要利用依托信息化的稅收管理機制，減少中間環節，壓縮管理層級，按照實際需要，收縮沒有必要存在的稅收機構，前移各項稅收業務，簡化工作程序。按照流程再造理論，摸清稅收信息管理的內在規律，按照信息的流向和結轉的方式歸集稅收業務，從而對機構進行合理布局，找到效率和制約的最佳平衡點。
3.2 改進工作運行機制，保證機構高效運轉運行機制包括各種崗責體系、規章制度、工作流程等。良好的工作運行機制是做好工作的可靠保證，是整個工作的基礎，是實現稅收職能的關鍵。沒有機制的保證，稅收職能的實現就會受阻，甚至難以實現。因此，必須按照整個稅收工作的各個環節設定崗位，因事設崗，以崗定責，將各項工作分解落實到具體工作部門、具體工作環節、具體工作崗位、具體工作人員，使每一項工作任務都有明確指標、完成時限和基本要求;根據工作實際的需要，及時調整崗責，確保每一項工作特別是新增工作有人負責，有人管理，構建專業化的崗責體系。完善規章制度，加強制度建設，理順工作流程，對工作運行的原則、具體工作的程序、手續做出明確規定，形成從一般規則到具體規則的層級結構和依法、簡約、科學、高效的制度體系。進一步強化內部管理，完善具體制度，搞好部門配合，加強部門間信息的傳遞和交接，避免錯位、缺位，消除“管理空檔”和“真空地帶”，建立起部門職責明確、工作程序規范、運轉順暢、文明高效的政務管理體系。同時，牢固樹立稅收成本觀念，將稅收成本觀念引入稅收政策制定和實際征管工作中。盡快建立規范、系統、科學的稅收成本核算制度，明確成本開支范圍、成本核算方法、成本管理責任等內容，加強成本控制和成本分析。定期對稅收成本進行統計分析，對納稅成本進行測算，向社會公開，接收輿論監督，構建科學的衡量稅收成本的指標體系。
3.3 優化稅收服務，提高工作實績首先，創新服務理念。牢固樹立“服務就是管理”的觀念，把國家賦予的稅收執法權更好地體現在為納稅人服務上，實現由傳統執法意義上的“執法隊”、“審判長”、“檢察員”向體現全方位納稅服務的“服務員”、“導航員”、“裁判員”轉變，從而通過優質的納稅服務引導納稅人的自覺納稅遵從，創建良好的征納關系和稅收環境。其次，創新服務載體。對現有服務資源和服務手段進行有效整合，逐步搭建納稅人質量認證、開業登記、注銷、稅種劃分及稅款入庫的納稅服務外部平臺和熱線咨詢、稅收管理、稅務登記、納稅申報、稅款劃轉及稅務稽查統一的納稅服務內部平臺，實現以信息技術為支撐的服務手段的新突破。再次，創新服務內容。在依法治稅的前提下，以納稅人的需求為總目標，進行具體細化，達到“六化”的標準，即納稅服務環境最優化、服務內容的標準化、納稅人辦稅成本最少化、納稅人待遇的公化平、辦稅效能的快捷化和服務過程的全面化。轉貼于
3.4 實施人本管理，充分調動人力資源一方面，根據注重結果、靈活性和激勵的原則，在公務員招聘、工資、培訓、晉升和解聘等方面，設計強有力的稅務人員激勵約束機制，真正做到“能者上，庸者下”，使稅務人員的行為與稅務機構的戰略目標統一協調起來。創新人才評價機制，把品德、知識、能力和業績等要素作為評價人才的主要指標，完善推薦、測評、評議制度，逐步建立上級考核、同級評比、下級評議、自我評價相結合的稅收專業人才績效考核體系，完善資格考試考核、業內同行評議相結合的專業技術人才評價體系。創新人才激勵機制，建立待遇與貢獻相對應的分配制度，采取諸如以崗定級、競爭上崗、崗績結合等多種方法確定報酬，逐步完善職務與能級相結合的工資、獎勵制度，綜合考慮工作職責、能力、業績、年功等因素，適當拉開收入差距，增強能級的激勵功能。另一方面，必須充分重視行政管理環境的培育，加強稅收文化建設，用先進的文化來培育人。有意識地培育適應現代社會發展要求的積極奮發、健康向上的稅務行政文化，創造良好的行政管理環境，在稅務人員中形成一種共有的思想觀念、價值觀念、道德觀念、行為標準，使這種文化意識滲透到稅務機關的行政管理中，潛移默化地影響和制約稅務人員的行政行為。同時，通過開展豐富多彩、有益身心健康的活動，營造有特色的行政文化氛圍，推動行政機關的精神文明建設，增強全體機關人員的群體性和凝聚力，從而更好地開展各項工作，推動行政管理現代化建設。
3.5 綜合運用定性和定量指標體系，完善績效評估機制建設
績效評估機制的設計要以稅務機構的戰略目標為基礎。具體可分為組織績效評估和個人績效評估兩套機制。組織績效評估機制要設計定量指標，在內部評估的基礎上引入外部力量評估機制。個人評估機制不宜采用定量指標，應在實現與人力資源管理的結合的基礎上，由直接上司和部門負責人來評估下屬的績效。要以目標管理考核為總抓手，充分發揮考核的評價和導向作用，突出抓好對月季工作計劃及年度工作亮點完成情況的考核。逐步探索建立以工作難度系數、工作數量和質量及目標管理考核為依據，以定崗定責，按勞定績，績效結合的激勵約束機制。
參考文獻
對公共利益的理解范文3
關鍵詞：供應鏈；企業管理；教學管理
隨著我國高校擴招的進行，各高校都在原有教學資源的基礎上不斷地改善教學環境，以滿足高校學生數量的快速增長，這就對高校的日常教學管理提出了更高的要求。同時隨著國外大學的國內招生、民辦大學迅速發展，對于本已十分激烈的高校間競爭而言越發嚴峻，如果高校應變能力不強，內部管理落后，必將嚴重影響高校自身的競爭能力。
高校雖然是人才培育的搖籃，但是在市場競爭的大環境中同樣是獨立存在于市場中的企業。企業管理理論同樣可以應用于高校管理，在日常管理中具有現實指導意義，供應鏈管理理論是企業管理理論中比較成熟的管理理論之一，該理論同樣適用于高校的教學管理。高校若能成功應用供應鏈管理理論必將可以提高教育教學質量和工作效率，提升高校競爭力和應變能力。
一、企業管理與高校管理之可比性分析
任何事物的發展都有其自身的內在規律，管理理論對于每個企業而言都具有指導意義。在市場競爭中高校是獨立的個體，從以下兩方面來分析，可以看出企業管理理論在高校的日常管理中同樣適用。
（一）從生產要素角度看高校管理
在市場經濟條件下，企業是市場的主體，為市場提品和服務，而企業所需要的各種生產要素同樣也來自市場，比如資本來自金融市場，原材料、設備等來自生產資料市場，勞動力來自勞動力市場或人才市場。而人才市場是市場經濟的重要組成部分，所以也必須遵循市場規律。高校是人才市場的主體，為市場提供高素質人才，而它為培養高素質人才所需要的各種要素如書本、桌椅、教室、教師等（以下稱教育資源）也同樣來自市場，所以從市場角度看，高校和企業一樣，也就是說，高校也應該按市場規律辦事，它的發展也必須遵循市場規則，否則就會出問題，甚至無法生存，因此高校內部管理完全可以引進企業管理模式和原則。
（二）從競爭形勢看高校管理
加入WTO后我國高校面臨的競爭形勢并不樂觀，一方面隨著國家高校體制改革的深入以及高校擴招，再加上民營學校的異軍突起，高校之間的競爭愈演愈烈；另一方面，國外教育機構紛紛進入，其中不乏國際知名學校，它們在各個層面上與國內學校爭奪生源。很明顯，能否在競爭中取勝，關鍵在于高校的競爭能力，特別是核心競爭力，而企業管理模式已經身經百戰，效率很高，值得高校管理者借鑒。
二、供應鏈管理理論
供應鏈管理是指企業在滿足一定的客戶服務水平的條件下，為了使整個供應鏈系統成本達到最小，通過對整個供應鏈系統進行計劃、組織、協調、操作、控制、優化、集成，將供應商、制造商、分銷商、零售商，倉庫、配送中心等直到最終用戶有效地整合在一起，從原材料采購開始，對企業采購、供應等環節進行優化組合，來進行產品（或服務）的制造、轉運、分銷及銷售，從而實現供應鏈整體效率的優化。它是一種全過程、全方位、全人員的管理方法，體現了一種系統、協調、合作的思想。供應鏈管理思想的精髓就在于追求最小供應鏈成本。
供應鏈管理的一個重要目標是實現供應鏈內部各點之間的信息共享。傳統的生產計劃與客戶需求的偏離較大，信息傳遞的長鞭效應使企業的生產計劃與客戶需求之間存在了差異。供應鏈管理模式則可使供應鏈上企業的生產計劃決策信息的來源不再限于一個企業內部，還有來自供應鏈上不同的企業，在這樣一個開放的環境中，各企業圍繞客戶需求這個主線，彼此之間進行信息交換和數據共享，保證彼此計劃之間的一致性，使同一供應鏈上的企業間有效地協同合作與控制。
在信息技術、管理技術、網絡技術、電子商務高度發展的今天，廣泛實施供應鏈管理，利用網絡化、信息化、智能化的技術對供應鏈中的各種運作進行同步化、集成化管理，整合企業已有資源，能夠提升企業的運作效率，降低企業運營成本，提高企業經濟效益，使企業在快速多變的市場中處于主動地位。
良好有效的供應鏈管理將是企業能否以較低成本、較短的前置時間、快速回應顧客需求、獲得滿意的關鍵所在。因此，供應鏈管理水平的高低將直接關系到企業利益的實現。成功的供應鏈管理能夠協調并整合供應鏈中的所有活動，最終實現供應鏈連接的一體化、無縫化，在諸多方面為企業創造競爭優勢，使企業的競爭力不斷增強。
三、供應鏈管理理論在高校教學管理的運用
供應鏈管理是企業管理中最基本的理論之一，其組成結構及運作情況直接關系到企業整個運營過程的好壞，所以在快速滿足最終用戶需求的前提下，供應鏈必須具備對市場變化快速響應的能力，才能夠實現整個供應鏈的優化運行。而教學管理的目標就是充分利用學?，F有的教育資源，在教學計劃的框架中組織調度各項教學活動，建立穩定、協調的教學秩序，保證教學工作正常進行。具體內容包括：教學計劃的制定與執行，課程的建設與管理，師資力量的配備與調整，課表的編排與制定，教材的建設與管理，教學設施的建設與管理以及教學質量的檢查與評估等等。引進這個概念對提高高校管理效率和工作質量有著重要意義。教學管理也要根據具體情況做出變化，使之適合學校的實際情況，比如教學計劃調整，排課變化等，只有完善有效的體系運行才能快速準確的做出反應，維護正常的教學秩序。
（一）采用供應鏈管理模式能夠保證各級教學管理部門作為一個有機整體，協調合作，提高教學管理水平，提高學校的適應能力
供應鏈管理模式能夠優化鏈上成員組合，保持快速的客戶反應，創造競爭的時間和空間優勢，實現供求的良好合作。供應鏈把供應商、生產商、分銷商、零售商緊密連接在一起，并對之進行協調、優化管理，使企業之間形成良好的相互關系，使產品、信息的流通渠道達到最短，從而可以使消費者的需求信息沿著供應鏈逆向準確地、迅速地反饋給生產商，生產商據此對產品的增減和改進、質量的提高、原料的選擇等做出正確的決策，保證供求良好地結合。鏈上每一個環節的質量的好壞不僅影響下一個環節的工作，而且會影響企業最終產品和服務的質量，任何一個地方出現問題，都會導致整個供應鏈的斷裂。
高校為人才市場輸送高質量的畢業生而進行的教育教學活動與企業的生產活動相類似，都存在著大量的外部內部供應商和外部內部客戶，對于高校來說，其外部供應商是指為高校提供各種教育活動資源的人或組織，如教材出版、生產教學設備的企業等，高校的最終“產品”是各種類型的畢業生。比如說排課是教師上課的供應商，教學計劃是排課的供應商。外部客戶是人才需求單位，比如說教師在上課時學生是他的客戶，而他的供應商則是為他提供各種上課所需資源的部門或工作人員，為他提供各種培訓機會的人事部門，提供教材的教材科，提供課表的教務處，提供學生名冊的系部，提供教室、桌椅的后勤部門，提供教學儀器設備的教輔部門等等。它們彼此相互依賴，環環相扣，形成一個有機的整體，鏈上任何一個環節的質量最終都會對畢業生的質量產生影響。同時，高校必須具備隨市場而動的應變能力，這種適應能力能提高高校的競爭力，比如市場需要具有某種知識技能的畢業生，高校則可以進行教學計劃中課程設置的修改，增加相關的課程及實踐環節，以滿足市場的需求。供應鏈管理為高校的靈活運作提供可能，增強了教學管理的適應能力，保證了教學管理的有序進行及教學秩序的穩定，這對于高校生存和發展而言至關重要。
（二）采用供應鏈管理模式能夠節約“勞動”成本，減少重復工作、浪費和不確定性，從而降低教學管理費用，創造競爭的成本優勢
企業實施供應鏈管理是通過相互間建立良好的協作關系，建立共享的電子數據交換系統，使產品和信息在網鏈間迅速流動。它除去了中間不必要的環節，有效地減少成員之間不必要的重復工作，大大縮短了流通路線，從而減少了庫存量和資金占用，有效降低了庫存成本，最終使流程簡單化、高效化、低成本化。
高校的教學管理是一項繁瑣復雜的綜合性的系統工程。對于成績錄入這一項工作來說，傳統的處理方式是教師提交文本的成績單，而各級教學管理部門為了統計各種數據，需要根據文本的成績單重新錄入然后再進行統計分析，這樣就造成了很多的重復勞動，如果提供一個操作平臺，要求任課教師在提供文本成績單的同時將成績錄入到系統中，這樣省去了重復錄入工作，不僅節約了大量勞動成本，而且極大地提高了工作效率。
（三）采用供應鏈管理模式能夠實現信息的共享，提高學校的整體競爭力
供應鏈管理的效益基于各成員間的協調，而協調的基礎又依賴于信息共享。傳統的供應鏈各個成員之間不易實現信息共享，處理方式仍然以手工和半自動化為主，各個成員之間不能及時、準確地獲得信息，企業對于市場的變化反應遲緩，無法更快地向市場供應產品。企業要在競爭中取得優勢地位，必須改變原來傳統的信息系統，采用先進的信息技術，進行供應鏈的優化和重組，實現供應鏈上各個節點的信息共享，提高供應鏈整體的競爭力。
信息化、網絡化是目前的高校教學管理發展的趨勢。對于高校來說，各級教務管理人員可以利用教務管理系統作為一個共同的操作平臺形成一個有機的整體來完成高校的教學管理任務。比如教師有變動，通過電子網絡可以告知所有部門，做出相應的反應，教學計劃隨之調整，排課也聯動，同時教室、教學設備等都可以聯動。
四、如何實現良好的供應鏈管理
供應鏈是一個系統，是由相互作用、相互依賴的若干組成部分結合而成的具有特定功能的有機整體，需要全方位的進行規劃、組織、領導、控制，保證系統運行良好。
良好的信息渠道是基礎。網絡及信息管理系統的建設使信息實現共享和即時更新，可以引進如ERP等高效的信息管理系統，使教學管理工作信息化、網絡化。再者要對所有相關部門的員工和領導者進行系統的培訓，提升整體觀念和全局意識，將先進的管理理念引入高校，并能實現按照供應鏈管理進行日常的教學管理，在此基礎上，建立完善的業務流程和管理制度，適合教學管理的特點，并監督實施。
供應鏈管理應用于教學管理必將提高教學管理質量和效率，提升高校的核心競爭力。
參考文獻：
1、金立印.服務供應鏈管理、顧客滿意與企業績效[J].中國管理科學,2006(2).
2、楊帥.基于系統觀點的供應鏈管理模型研究[J].經濟管理?新管理,2005(16).
對公共利益的理解范文4
1實驗
根據α-Sialon形成的組成條件要求及課題組前期研究結果，本實驗選取Ln1/3Si9.3Al2.7O1.7N14.3(其中Ln為Sm和Er)作為配料點，采用分析純超細Si3N4、AlN、Al2O3、Sm2O3和Er2O3作為實驗用原料，依照設計的組份進行稱量(Si3N4和AlN表面吸附的氧含量未加以考慮)后，置于瑪瑙研缽中，用無水乙醇作為研磨介質，手工研磨2h，待原料混合充分均勻后進行紅外干燥。干燥后原料粉體以10MPa的壓力預壓成Φ40mm×10mm的圓柱坯體進行熱壓燒結，燒結保護氣體為氮氣，最終熱壓壓力為20MPa。燒成溫度曲線設置為室溫至800℃升溫速率為20℃/min，800℃至最終燒結溫度升溫速率為15℃/min。熱壓燒結后的樣品經切割、粗磨、細磨、拋光等后期加工，再進行性能檢測。利用德國Bruker生產的D8advanceX射線衍射儀對樣品的物相組成進行分析；根據阿基米德原理采用排水法進行體積密度測定；采用JSM-6700F型場發射掃描電鏡進行顯微結構分析，并結合能譜系統對樣品進行微區成分分析[4]。
2分析與討論
2.1中間保溫α-Sialon陶瓷的相形成I.W.Chen等證實減少α-Sialon的晶核數量能促進α-Sialon的異向生長即形成長柱狀晶型結構。圖1中(a)、(b)分別為未經中間保溫和經1450℃保溫1h樣品的SEM照片。兩種樣品的微觀晶粒都為柱狀，與未經中間保溫樣品微觀結構相比，經中間保溫樣品的長徑比明顯更大，但微觀結構均勻性較差，長柱狀晶粒和短小顆粒狀晶體共存。出現這一差異的主要原因是中間保溫溫度點(1450℃)是配料中主要原料Si3N4的始熔溫度點，也是α-Sialon晶核形成的初期階段，此溫度點可提供α-Sialon形核的液相量較少，僅有少量的α-Sialon核胚形成，在保溫過程中這些核胚漸漸長大形成熱力學穩定的晶核。在之后升溫過程中新的液相不斷生成，為晶核的生長提供了足夠的元素組元；另外在升溫過程中坯體未熟化，材料結構較為疏松，為晶核長大提供了足夠的生長空間，保溫階段形成的晶核得以充分長大，形成樣品中長徑比較大的晶粒。而保溫后升溫過程中所形成的α-Sialon晶核在與較大晶粒競爭液相組元過程中并不占優，得不到長大需要的組元，只形成細小的晶粒，從而造成顯微結構不均勻的現象。而未中間保溫樣品在整個燒成過程中所形成的α-Sialon晶核并無明顯大小差異，晶核對液相元素組元競爭力相當，故生長成大小相當的晶粒，顯微結構相對均勻。
為進一步確定Sm和Er的摻雜位置，對圖1(b)中α-Sialon晶粒進行了EDS測試。從圖2可見，晶粒中同時出現了Sm元素和Er元素的峰，但Sm峰強明顯高于Er的峰強度，可見Sm元素更多的存在于粗大α-Sialon晶粒表面?？赡苁且蛟?450℃保溫過程中材料中形成Sm-α-Sialon、Er-α-Sialon兩種晶核，但Sm-α-Sialon晶核很不穩定，只有Er-α-Sialon能穩定的存在，大量的Er元素在保溫過程中因形成Er-α-Sialon晶核而被消耗。在隨后的升溫過程中，相對含量較多的Sm元素則用于促進α-Sialon晶核的生長，導致最后α-Sialon晶粒表面的Sm元素比Er元素多。圖3為經過1450℃保溫1h和未經中間保溫系列摻雜樣品體積密度和力學性能對比圖，可見在1450℃保溫1h后樣品的密度、硬度、抗折強度都有所降低，唯有斷裂韌性值變化不明顯。本系統材料的燒結致密化過程主要是液相燒結，1450℃保溫的樣品在保溫過程中形成一定量穩定的晶核，在升溫過程中穩定長大，不斷消耗新生成的液相，導致液相消耗過快，樣品致密化過程來不及完成，樣品的密度相對下降。密度下降，晶粒間距加大，相互間作用力降低，材料硬度下降。雖然密度和硬度都有降低，但韌性卻有所提高，可能是因為其內部生成了大量的長柱狀晶粒起到增韌的作用，比起結構不均勻對材料韌性的負面影響更加明顯。由此可見本系統在1450℃保溫1h對樣品斷裂韌性的提高效果不明顯，反而導致樣品密度、硬度和強度的下降。
2.2高溫熱處理富氧材料在燒結的過程中容易形成玻璃相殘存在晶界上，導致材料的高溫性能惡化。對樣品進行高溫熱處理可使晶間玻璃相析晶，有效提高材料高溫性能；另外析晶造成的體積改變有可能使晶界弱化，達到長柱狀晶粒增韌的目的；高溫熱處理對α-Sialon晶粒的顯微結構形貌和晶界相也有顯著的影響，可以促進α-Sialon晶粒的各向異性生長，增大晶粒的長徑比，進一步強化自增韌效果。圖3為樣品1800℃熱處理1小時前后的SEM照片。照片清晰表明熱處理后樣品中晶間相明顯減少，進一步證明了該樣品在1800℃高溫熱處理能達到使晶間玻璃相晶化的目的；另外，熱處理后晶粒的長徑比也明顯提高，長徑比能達到12，比處理前樣品的長徑比(5左右)增大兩倍多，可見原先存在的長晶粒，在熱處理的過程中會沿長度方向繼續生長。
圖4為熱處理前后樣品的XRD圖譜?？梢园l現經熱處理后樣品中M'相和β相的含量有所增加，而α相的峰值則有所減弱。引起相組成變化原因之一是晶間玻璃相直接析出M'相或和β相；根據α相減少推斷另一原因可能是熱處理前稀土含量高的α-Sialon相在熱處理過程中變成稀土含量低的α-Sialon相，分解出的稀土與基體中其它組元形成M'相，同時α-Sialon與液相反應生成α-Sialon，即α1(高稀土相)+液相α2(低稀土相)+M'系列樣品1800℃熱處理前、后的力學性能如表2所示。熱處理后樣品的體積密度、硬度變化不明顯，但抗折強度和斷裂韌性卻較為明顯地提高。結合SEM照片可知，1800℃保溫過程中晶粒得到足夠液相量和生長空間，各向異性生長特性得到進一步體現。通常認為在一定晶粒尺寸范圍內，晶粒徑向方向的增大對于晶粒拔出提高韌性有利，而長徑比的增大則對實現裂紋偏轉提高韌性等有貢獻。圖5是經熱處理后材料裂紋擴展SEM圖，a圖裂紋擴展過程中長柱狀晶體在基體中明顯起到橋聯作用，橋聯使裂紋表面產生壓應力抵消外應力的作用，使裂紋難以進一步擴展，起到增韌作用；b圖中長柱狀晶體使裂紋沿晶體與基體的界面發生偏轉，偏轉增長了裂紋擴展路途，增大斷裂面，從而消耗更多的裂紋擴展能，起到增韌的目的。
3結論
對公共利益的理解范文5
關鍵詞：醫院；潔凈手術室；工程管理
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
一、醫院潔凈手術室工程管理的要點
（一）建設、設計、施工各方通力配合是做好手術室建設的重要前提
1、建設方從工程開始就有潔凈技術方面的專家參與。專家既熟悉最新的發展方向，又有豐富的專業經驗，使得項目在規劃和設計時就能做到高起點、少走彎路，不留遺憾。在方案設計論證時能保證功能合理，有足夠的層高，層面設備部位承重等合理設計。在土建施工時應該預留洞口、預埋工作、防水層施工等工作?？偘鼏挝话惭b施工時應進行總體的科學規劃，統籌安排各專業承包單位、其他配合單位。
2、設計方的設計圖紙深度要具備施工要求。醫院潔凈手術部設計首先是工藝設計，醫院建筑與普通民用建筑，存在的最大區別就是醫院功能復雜、流線復雜。潔凈手術部設計首先是工藝設計，然后才是建筑設計。符合潔凈規范要求的、布局合理的平面布局確定后，再進行潔凈空調、裝飾裝修、醫用氣體、電氣、給排水等專業設計，滿足功能需求，安全、方便，是一名設計師必須考慮的問題。
潔凈手術部功能布局是基礎，潔凈手術部由凈化手術室和為手術室服務的輔助功能用房組成。潔凈手術部應自成一區，并宜與其密切相關的外科護理單元臨近，應嚴格分為潔凈區與非潔凈區，潔凈區與非潔凈區之間必須設置緩沖室或傳遞窗。潔凈區內宜按對空氣潔凈度級別的不同要求分區，不同區之間宜設置分區隔斷門。潔凈區――各種等級的凈化手術室、手術準備室、刷手間、無菌敷料和器械存放室、一次性物品和精密儀器室、恢復室、患者換車處、潔凈走廊等。非潔凈區――醫生、護士值班室，示教室，敷料打包、高壓消毒室，器械潔凈清洗室，石膏室，冰凍切片室，換鞋、更衣、浴、風淋室。凈化空調機組、手術特殊醫用氣體中心站和配電，一般應單獨集中在一層（設備層）。
不宜邊設計邊施工?，F在許多醫療大樓由非醫療建筑專業設計院設計，對醫療凈化專業了解較少，將凈化部分甩給施工單位進行“二次深化設計”，有的項目在設計、論證時趕工期，造成許多遺憾。如：風管洞口預留問題、手術室內墻砌土建墻、設備層防水及排水管問題?？傊?，前期考慮得越細致，后期使用過程中的遺憾就越少。
合理設計是實現建筑節能的主要途徑。設備選型、自然新風利用、余熱回收等節能系統都是在系統設計時就決定了能不能實現節能。
3、施工方應按國家規范施工、按設計圖紙施工（圖紙設計深度不夠時，繼續完成深化設計）。誠實守信、按規范施工；經驗豐富、用心做事，把設計中存在的一些細節問題給出正確的方案。比如：許多手術室感到悶，新風不夠的問題。按設計規范要求每間手術室800m3/h ～1000m3/h，但系統運行一段時間后出現新風不夠的問題。新風不夠是因為新風口過濾網更換、清潔困難，沒有按時清潔更換造成的。我們做的項目都是在新風口設能方便拆洗過濾箱，而且比原設計的大，增加過濾面積，延長更換周期，或者采用可以自動更換濾芯的新風機組。
（二）手術室建筑結構
手術室所在層對層高要求較高，吊頂內布置各種眾多復雜的管線，包括通風管道、給排水管道、排煙管道、強弱電橋架、電線電纜配管、空調水管道等系統，需要足夠的空間。
需注意的事項：
1、設計及施工時，考慮各專業管線在技術夾層內的排布，特別是送回風主管與消防排煙管道打架的問題。
2、考慮吊塔與風管，送、回、排風管與相對應風口布置的問題。
3、統籌考慮布置好吊頂平面圖，需要體現各種風口、燈具、廣播、煙感、吊塔、無影燈等布局情況，減少施工中返工現象。
（三）手術室設備層建設
設備層的空間除了要足夠安裝各種大型設備，還需要預留一定的位置和信道供維護管理人員對凈化空調系統進行維護和維修工作，如更換過濾器，檢查風機、電機、加濕器、自控系統及各種閥門等。部分項目的手術部凈化設備層層高非常低，建筑層高通常只有2.1m，梁底高度只有1.6m，設備安裝非常擁擠、困難，導致工程安裝質量下降；工程完成后由于沒有足夠的檢修空間，系統設備無法得到恰當的維護保養，很快就出現各種故障。所以，建議在大樓設計時間就需要重視設備層的空間要求，建議設備層層高大于2.8m ，梁底凈高不小于2.2m 。
需注意的事項：
1、設備層的作為手術室的通風系統的主體，與手術室起著連通的作用，因此，設備層的留洞顯得非常重要。
2、要定準設備層留洞，需要先定準工藝布局，然后針對布局做好空調專業設計方案。
3、設備層洞口預留要考慮余量，不然加固后難以擴大。
4、設備層地面必須做防水處理，所以預留洞口需做防水臺。
5、設備層必須合理配置凈化機組冷卻水排放的地漏，不建議機組至地漏冷凝水管道過長。
二、施工管理與工程質量控制
潔凈室施工質量控制可以分為3 個階段：即準備階段、施工階段和驗收階段。
（一）準備階段質量控制要點
1. 認真做好圖紙會審和技術交底
充分領會設計意圖，做好圖紙會審和技術交底工作是保障潔凈室施工質量的重要技術環節，發現和解決在施工中難以操作的技術難題，為保證潔凈室施工質量打下堅實的基礎。
施工中會出現各種矛盾，這需要施工方與設計、建設方合作，在保證潔凈室施工質量的前提下進行合理變更。如在對某潔凈室改擴建工程檢查中發現，原設計的風管尺寸在主體大樓樓層高度受限制的吊頂層內根本無法施工，后經施工方與設 計人員和建設方的協調，在不影響工程質量的前提下，將風管尺寸從方形變為扁形，既滿足了風量要求，又保證了施工吊頂高度的要求。
2. 嚴格控制材料設備質量
潔凈室的材料設備主要有各類裝飾材料和空調設備材料。對裝飾材料應嚴格按國家有關工程技術標準、施工質量驗收規范和設計文件的要求進行檢驗和驗證。潔凈室應使用不產塵、不積塵、耐腐蝕、防潮防霉和容易清潔并具有防火功能的材料，不能使用木材和石膏板作表面裝飾材料。空調保溫材料也必須符合國家有關規定達到耐腐蝕、不產塵、不附著灰塵和防火等要求。
（二）工程質量控制要點
1、 選擇經過專業培訓的施工隊伍
潔凈室施工涉及裝飾、暖通、電氣和醫用氣體等專業，施工人員須對潔凈室施工規范、施工工藝、施工質量有全面認識，否則，施工質量很難得到保障。
2、潔凈室內密封控制重點
潔凈室內密封控制重點內容是圍護結構的密封施工質量，如板材與板材之間應均勻涂密封膠，達到嚴密不漏風；潔凈室內的嵌壁器械柜要與墻體之間以及壁板上安裝的插座、開關、煙感探測器、照明箱體及醫用燈帶、觀片燈等都需要用密封膠進行密封，且器械柜中的各種管道和箱體之間也都必須采用可靠和有效的密封措施。
3、送回風管道質量控制
送回風系統管道的密封，是為防止不潔凈的空氣進入風管，阻止了風管內受污染的空氣滲透出去，從而可滿足潔凈室內的潔凈度和延長高效過濾器使用時間。施工中應重點控制管道加工、管道施工和設備的安裝質量。管道加工時應著重做好風管設備的清潔和管道加工過程中的密封措施。管道加工時應采用優質鍍鋅鋼板制作，滿足平整、光滑、堅固及耐侵蝕的要求；消聲器內充填的消聲材料應不產塵、不掉渣（纖維）、不吸潮、無污染，不得用松散材料，纖維材料應為氈式材料，外覆可以防止纖維穿透的包材。不應采用泡沫塑料和離心玻璃棉。風管制作前用中性洗滌劑去油污，制作過程中防止劃傷，制作結束用白綢布揩擦內表面應無任何油污、灰跡為清洗合格。
事實告訴我們，軟接頭也是微生物二次污染一個重要來源。這是因為軟接頭通常不保溫，結露就在這里發生。對醫用潔凈室來說，即使是少量軟接頭也必須采取雙層或保溫軟接頭的措施。最后，組合式空調機組所有接縫處都應作密封處理，表冷器凝結水排水管上設水封，以保證空調器密閉不漏風。
（三）驗收階段的質量控制
凈化空調系統調試工作是工程驗收階段一項重要的工作。通過調試能夠及時的發現施工當中出現的一些缺陷并且及時加以整改與修補，調試對設計圖紙也是一個重要的驗證過程。潔凈室與空調送回風管道要在安裝高效過濾器前達到清潔要求，凈化空調系統必須要連續空吹12 小時以上，空吹之后再對送回風管與空調機組內部加以清掃與擦洗干凈。
三、結語
潔凈手術室的工程管理必須要貫穿到整個工程項目中，對各個環節進行有效的管理和控制，建立健全相關的規范制度，嚴格按照規范要求進行施工，保證工程建設的質量，滿足潔凈手術室的需求，從而創造一個高品質的潔凈手術室。
參考文獻：
[1]馬兆勇.談對潔凈手術室工程中新風的理解[J].中國醫院建筑與裝備,2012,(2).
對公共利益的理解范文6
公司治理主要指公司的董事會、股東大會和高層經理所組成的治理結構所實施的治理行為。而股權結構主要指企業股東的產權結構，具體包括所有權結構、股權集中度、股東性質結構等，上市公司的股權結構對公司治理有著重要的影響，要加強公司治理必須優化股權結構。但是，現階段，我國部分企業的股權結構還不夠完善，股權機構會引發內部人控制、過度集中、缺乏制衡機制等治理問題，嚴重影響公司的治理效率。為此，各企業積極探索優化股權結構，改進公司治理的策略。研究公司股權結構對公司治理的影響不僅能夠加強公司治理，而且對公司發展意義重大。
1.股權結構及類型
1.1 股權結構
股權結構主要指股東的構成，具體包括股東的類型、股東的持股比例、股票的集中程度、高層管理人員的持股比例和股東的穩定性。并且，大多數上市公司的股東包括非金融企業、個人、非銀行金融機構、國外投資者、一般職工、高層管理人員和政府。另外，股東行為與股權結構有著密切的聯系，持股比重對股東行為有著決定作用。具體來說，股東的影響力決定于持股比重，小股東的控制權很難對人產生影響。而且，持股比重對股東的獲利份額有著重要的要影響，股東的獲利份額主要由股東的持股份額決定。最后，股東的持股比重也要影響著股東的行為能力。例如，在信息獲取方面，小股東的信息獲取能力遠遠低于大股東。
1.2股權結構類型
股權結構的類型主要要有三種，一種是高度集中型，一種是過度分散型，另一種是適度分散型。其中，高度集中型股權結構的第一大股東的持股比例很大，第一大股東處于絕對控股的地位，而且其他的公司股東權力很小。高度集中股權結構下的公司由董事長直接代表，股東利益于經營者的利益高度一致。但是，小股東的權力很小，缺乏對大股東的制衡。過度分散型股權結構下，很多股東的持股數不相上下，單個股東的權力有限。過度分散型股權結構不僅可以避免股東行為兩級化的現象，也可以避免人與大股東之間的合謀，制衡股東行為。但是，在過度分散的股東結構下，股東的積極性不高，很多股東為節約成本而不愿參與企業經營。最后，適度分散型股權結構較為合理，既有集中度，由允許若干大股東存在，能夠有效解決制約機制和激勵機制問題，增強股東行為的合理性。在適度分散型股?|結構下，股東的持股水平決定了股東行使權力的程度，有利于激發股東的積極性，進而為公司創造經濟效益。
1.3 A企業股權結構的特征
首先，A企業的股票種類繁多，但是，股票的流通性較差。而我國的上市公司股票主要氛圍流通股票和非流通股票兩種，非流通股票主要為法人股和國家股，而非流通股票的比重較小，導缺少控制權市場，導致控制權濫用現象嚴重；其次，A企業的國有股比重較大，在企業股票結構中占絕對優勢地位，導致企業的自主權較??；再次，A企業的國有大股東缺位，問題嚴重，小股東的利益受損；最后A企業以散戶為主要投資者，短期投資理念在股票市場上泛濫，缺乏機構投資，并且在投資隊伍中，弱勢群體比重較高，難以保證投資者的合法利益。
2.股權結構對公司治理的影響
2.1 股權結構影響激勵機制
當公司股權集中在大股東手中的時候，大股東在企業經營發展過程中具有絕對控制權，能夠在一定程度上促進公司的經營。但是，大股東在經營發展的過程中為了維護自身的利益，需要給人較高的激勵。在這種情況下，部分大股東自己直接承擔企業的總經理或董事長，以實現股東利益與經營者利益的統一。而當企業股權十分分散的時候，企業缺乏對人的激勵，人利益與股東利益不相符，很難使人按照股東的意愿行事。并且，在股權過于分散的情況下，股東的要求只是分紅或獲得經濟利益，忽視了對人的激勵，嚴重挫傷人的積極性。另外，在股權集中適度集中的情況下，企業股東的控股權較為集中，企業的經營變化也比較復雜，很容易出現大股東與者聯合侵害小股東利益的行為。
2.2 股權結構影響監督機制
當股權過于集中的時候，大股東的動力最大，他們能夠積極搜索相關的信息，招聘呢里較高的經營者來促進企業經營發展，進而維護自身的利益。另外，控股的大股東在企業中有直接任免經理的權利，能夠監督企業經營者，從而實現利益最大化。但是，絕對控股的大股東也需要承擔企業的經營決策人員，容易導致大股東與企業管理人員同流合污，嚴重影響了小股東監督權的行使。當股權高度分散的時候，企業股東缺乏對經理的監督，導致企業經營權落在經營者手中，同時，企業的經濟效益也很可能被經營者所侵占。另外，股權高度分散會導致小股東缺乏對董事會的影響力和控制力。只有在股權相對集中的情況下，公司股東才能夠對經營者進行有效的監督。并且，當企業經營者是控股股東人的時候，其他大股東的監督動力充足。另外，我國法律支持大股東對經營者的訴訟請求，為大股東的監督權提供了法律保障。
2.3.股權結構影響外部接管市場
股權高度分散對企業的外部接管市場十分有力，分散的股權為收購方的標價收購提供了方便。并且股本的規模越小，收購費用越低。但是，在面對股本規模較大的公司，并購方的收購難度較大。當股權高度集中的時候，企業外部市場被接管的可能性很小，大股東可以采用股份回購的方式來提高收購著的成本，或者采用毒丸計劃、焦土戰術等來降低收購利益。因此，收購股權結構高度集中的公司需要較高的成本，收購難度較大。另外，當企業的股權相對集中的時候，外物市場接管會十分復雜，股東會對接管方產生敵意，想方設法來抵觸接管。但是，如果公司的接管者是相對控股的股東，那么企業的接管會十分順利，并且還會減少接管成本。除此之外，控股股東對企業的經營發展狀況較為了解，有利于接管后的經營與管理。而當企業的流動性股東居于主導地位的時候，股東屬性及股東構成對接管的影響很大。這是因為，流動性股東的股權期限較短，其流動性和營利性特點決定了企業很容易被收購。
2.4 股權結構影響權競爭
當企業的股權結構高度集中的時候，最大的股東在企業經營發展中處于絕對控股地位，控股股東人在爭奪權的過程中勝算較大，經理更換十分苦難。而當企業的股權高度分散的時候，企業的經營權與所有權相分離，并且，由于企業的信息不對稱，企業的經營決策者的地位十分突出，對企業信息掌握最為充分。而中小股東的信息資源十分匱乏，他們的決策和意見很容易受企業經營決策者的影響。當企業股權適度集中的時候，能夠迅速更換經營不佳的經理。并且，幾個控股股東的存在能夠促進權爭奪，激發經理的工作積極性，加強對企業經營管理者的約束。
3.優化股權結構，改善公司治理的策略
3.1 重塑國有股東合格主體
企業應抓住國有資產管理改革，積極重塑國有股東合格主體，改變國有股東一股獨大的局面。為此，企業應積極優化國有出資人制度，明確國有出資人的責任，將企業的控制權與所有權相分離。并且，企業應積極建立國有出資人代表制度，規范委托人和政府的行為，明確責任主體，將責任落實到人。另外，企業應積極建立激勵約束機制，約束國有出資人和企業經營者的行為，充分調動企業經營者和國有出自然的積極性，使經營目標與股東的經濟利益相一致。
3.2 國有股減持
企業應積極堅持國有股，調整股權結構，改進國有股權比重過大的現象。首先，企業可以在證券市場上向投資者拋售國有股，重新配售國有股的持股股東；其次，企業可以通過股份回購對國有股進行回購，以提高股票的盈利效率，改變企業股票市場的供需結構。并且，企業在回扣國有股的過程中不能損害其他股東的利益，盡量降低對二級市場的沖擊；其三，企業可以發行可交換債券，降低母公司對子公司的控制；其四，企業可以進行股權置換，通過股權置換來降低國有股的比重，改善股權結構，促進股權結構多元化發展；其五，企業可以將國有股?D換為優先股，保證國有資產的收益。這種方法能夠促進企業的股權結構改善，保證公司的經濟效益。
