前言:中文期刊網精心挑選了食品衛生管理辦法范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
食品衛生管理辦法范文1
第二條本辦法管理范圍系指冰棍、冰激凌、汽水、人工配制的果味水和果味露、果子汁、酸梅湯、食用冰塊、散裝低糖飲料、鹽汽水、礦泉飲料、發酵型飲料、可樂型飲料及其它類似冷飲食品。
第三條各種冷飲食品的生產經營者,須獲得衛生許可證后方可生產經營。冷飲食品的衛生許可證每年復驗1次。
第四條冷飲食品生產單位應遠離污染源,周圍環境應經常保持清潔。生產車間地面、墻壁要便于洗刷。要有充足合理的貯料、煮制、包裝、冷藏等作業場所和設置。
生產、銷售、運輸所用的容器、用具應專用,并在使用前進行嚴格消毒,做到清潔衛生。使用的各類包裝材料應符合相應的衛生標準。
第五條原料應符合衛生要求,使用食品添加劑應符合GB2760《食品添加劑使用衛生標準》。原料用水應符合GB5749《生活飲用水衛生標準》。產品應符合GB2759《冷飲食品衛生標準》。
第六條從業人員(包括經銷攤販)每年要進行健康檢查,季節性生產的從業人員在上崗前要進行健康檢查,凡不合格者不得從業,并應組織從業人員學習衛生知識,建立衛生操作規程和制度。
第七條生產冰棍、冰激凌必須經熬料煮沸消毒。散裝兌制冷飲的兌制及出售要有專室。原料用水應經過有效的消毒,現飲現兌,兌制用的各種果料要符合果汁類飲料的衛生標準,不得出售糖精、香精、色素兌制的顏色水。
第八條攤販應具有清潔的工具、容器或車輛,清潔的白色工作服或圍裙、套袖、工作帽。
第九條生產部門積極建立健全產品檢驗機構,實行化驗合格后出廠制度,不斷改善工藝流程,保證產品衛生質量,發現有經檢驗不合格者時,可分別情況允許加工復制,加工復制后加大3倍量取樣,經復驗仍不合格者,可根據情況進行食品加工或廢棄。
第十條食品衛生監督機構對生產經營者應加強經常性衛生監督,根據需要無償抽取樣品進行檢驗,并給予正式收據。
食品衛生管理辦法范文2
定點采購優勢與劣勢定點采購特點是工作量較輕,一次采購,長期供貨和服務,容易操作。采購效率較高,支付也比較方便。
一是從政府管理部門來看,通過一次招標確定了供應商,政府需要某種貨物時就可以直接與定點供應商簽訂若干合同,簡化了復雜而又費時的招投標程序,提高了工作效率,節約了大量的采購資金,又方便了管理;
二是對供應商而言,政府采購是個潛在的大市場,他們有著濃厚的興趣,他們通過增加投資,上設備或擴大經營規模,轉變經營理念,提高報務質量和管理水平,積極參加競爭,不僅繁榮了市場,還促進了經濟的發展;
三是對定點商家方面,雖然在招標時壓低了價格,商品價格利潤降低,但是定點增加了銷售量,其經濟效益只會提高,同時,通過競爭被確定為定點單位,也提高了自身的信譽和社會影響力;四是對采購單位來說,定點單位地點固定,距離相對又近,商品價格低,質量可靠,服務優良,不僅采購方便,用起來放心,還節約了大量的采購成本。
但定點采購有它的局限性,一是市場競爭力較差,一年只組織一次(如果一年組織幾次,采購效率就要受到很大影響),不容易得到廣大潛在供應商的注意,加上市場 經濟,供應商優勝劣汰,變化頻率很快,容易失去最佳的供應商;二是不容易控制價格的浮動,尤其是在市場經濟活動中,價格是受價值規律控制的,其變化因素很多,不易掌握;三是供應商容易受利益驅動,一旦中標,不再爭取好的價格和好的服務,停留在招標時的水平上;四是由于政府采購采購量的不確定因素,當采購量長期低于投標預計量且有一定的幅度時,供應商的積極性就會受到挫折,就要影響到供貨質量。
河北省省直行政事業單位辦公用品定點采購管理暫行辦法第一條 為加強河北省直行政事業單位辦公用品采購管理,節減開支,促進廉政建設,根據
《河北省政府采購管理暫行辦法》(修訂稿)有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于河北省直黨政機關、實行預算管理的事業單位和社會團體(以下統稱
行政事業單位)使用財政性資金、自籌資金購買辦公用品的行為。
駐石家莊市以外的省直行政事業單位購買辦公用品的,執行屬地財政部門制定的辦公用品
定點采購管理辦法。其中屬地為省轄市市區內的,執行市財政部門制定的辦公用品定點采購管
理辦法。
第三條 本辦法中辦公用品是指辦公用的紙張、筆墨、信封、資料夾、計算器、計算機耗
材、其它消耗用品等。
第四條 河北省財政廳負責省直辦公用品定點采購的日常管理、監督、檢查。
第五條 省直行政事業單位辦公用品定點單位的確定,按照公開、公平、公正的原則,采取
公開招標的方式擇優確定,一次確定若干家,兩年一定。
第六條 河北省財政廳的職責:
1、統籌制定定點單位布局方案,對定點單位資質提出總體框架。
2、委托河北省省直政府采購服務中心對辦公用品定點采購單位進行公開招標。
3、對通過公開招標確定的預中標人的資質、經營狀況、服務質量、價格水平以及定點單
位布局等情況進行審查,提交備選名單報定點采購領導小組審定。
4、鑒于辦公用品定點采購的特殊性,河北省財政廳代表省直行政事業單位與辦公用品定點
單位簽訂《河北省省直行政事業單位辦公用品定點合同》,核發定點資格證書和牌匾標志。河
北省財政廳不做為合同一方參加合同的實際履行。在合同履行過程中,河北省財政廳負責對下
列內容進行監督、管理,發現問題及時處理:
(1)定點單位合同履約情況;
(2)辦公用品價格標準執行情況;
(3)規定信息向河北省財政廳反饋情況;
(4)財經紀律執行情況。
5、將定點單位選定情況通知省直行政事業單位,并制發《河北省省直行政事業單位辦公用
品定點采購證》。各單位憑證到定點單位采購辦公用品,享受統一的優質服務。
6、會同物價部門對辦公用品定點單位收費價格執行情況進行監督、檢查。對定點單位的財
政監督聯絡員進行業務指導。
7、會同監察、審計等有關部門,加強對省直行政事業單位辦公用品定點采購執行情況的管
理、監督、檢查。主要內容包括:
(1)執行定點采購政策情況;
(2)《河北省省直行政事業單位辦公用品定點采購證》記載情況;
(3)財經紀律執行情況。
第七條 河北省省直政府采購服務中心的職責:
1、按照河北省財政廳提出的定點單位布局方案、資質要求,審查定點單位資格。
2、接受河北省財政廳委托,按照國家、省制定的招投標管理辦法以及政府采購管理辦法的
有關規定組織招投標。
3、向河北省財政廳提供預中標單位的詳細情況。
第八條 對辦公用品定點商場(店)單位的要求:
1、熱情為河北省省直行政事業單位服務,設專人負責,保證售出的商品質量高、價格低、
數量足、服務優??呻娫挷少彽?,及時送貨上門。
對體積超過0.5立方米或重量超過10公斤的貨物,必須提供免費送貨服務。對需要安裝的,
負責免費安裝調試。
2、按照《河北省省直行政事業單位辦公用品定點合同》的規定,制作本商場(店)辦公用
品定點采購價目表,除報省政府采購辦備案外,還應分送在本商場(店)定點采購的省直行政
事業單位,并將辦公用品價目表懸掛在本商場(店)醒目位置以備監督。
3、經銷的辦公用品必須是全新且符合國家質量檢測標準的現貨,不允許出現假冒偽劣商品。
4、對外宣傳、刊登廣告時涉及定點問題的,要按河北省財政廳統一規定執行。
5、設置12名財政監督聯絡員,接受財政部門的管理。財政監督聯絡員受財政部門委托對
定點單位辦公用品的供應和價格優惠情況進行監督,每月5日前(節假日順延)向河北省財政廳
政府采購辦公室報送上月辦公用品結算表和有關資料。
6、自覺接受財政部門的工作指導、業務協調和監督檢查。
7、認真遵守職業道德和行業規范,嚴禁弄虛作假、營私舞弊,嚴格執行財經紀律,按規定
繳納稅費,必須提供帶稅章的正式發票,有權拒絕購買辦公用品單位提出的辦公用品采購以外
的不正當要求;不得為購買單位開具虛假發票;堅決杜絕給個人送禮品、給回扣等一切不正當
競爭行為。
第九條 對省直行政事業單位的要求:
1、各單位要建立健全辦公用品購買、保管、領用登記制度,嚴格執行本辦法。
2、建立采購詢價制度。特別是在采購較大數額之前,至少應在定點范圍內貨比三家,擇優
購買。根據工作需要,可與定點單位建立相對穩定的供貨關系。
3、各單位購買辦公用品時,須將《河北省省直行政事業單位辦公用品定點采購證》交給定
點單位,由定點單位登記購買辦公用品的時間、品種、數量、單價、總金額并簽字確認?!逗?/p>
北省省直行政事業單位辦公用品定點采購證》登滿或使用滿兩年后,交回河北省政府采購辦公
室核銷,更換新證。該證不作他用,不得轉借。
4、采購單位與定點供應單位結算時,使用非現金方式由財務人員辦理。
5、屬于下列情況,需由兩家定點單位出具無貨或不能供貨的證明,經河北省財政廳批準后
方可到非定點單位購買:
(1)購買商品的價格和質量綜合評價明顯優于定點單位的;
(2)各定點單位無貨供應的;
(3)其它經河北省財政廳同意的購買事項。
6、發現定點單位存在提高價格、質量下降、以次充好、違反財經紀律等問題,或者定點單
位的任一辦公用品高于非定點單位的,及時向河北省財政廳反映。
7、擅自到非定點單位以外購買辦公用品的,單位財務部門一律不得報銷。因公到外地出差,
在外地購買辦公用品的票據,單位領導審核簽字后財務部門方可報銷。
第十條 辦公用品定點采購結算執行兩種辦法:一是河北省財政廳按照年初預算和追加預算,
按現行預算級次將辦公用品購置費撥付給省直行政事業單位,各單位直接與定點單位辦理價款
結算。結算時間自驗收合格之日起一般不超過10日。二是對列入集中支付試點的省直行政事業
單位,河北省財政廳根據省直行政事業單位與定點單位雙方簽字蓋章的《結算單》、定點單位
開據的《發票》,直接從該單位經費中代為支付。
第十一條 違約處理:
1、未經批準擅自到非定點單位購買辦公用品的,按有關規定進行處罰。
2、定點單位違犯財經紀律、不履行合同規定、擅自提高價格或提供偽劣商品的,視不同情
況分別給予警告、抵扣履約保證金或取消定點資格。
3、用戶投訴五次以上,經查實或抽查確有質量問題的,扣除全部履約保證金,取消定點單
位資格,解除合同,三年內不得參與各級辦公用品定點的投標活動。
4、省直行政事業單位無正當理由拖欠貨款的,定點單位有權拒絕供貨。
5、觸犯刑法,給國家造成經濟損失的,提請有關部門追究其法律責任。
第十二條 建立監督檢查制度。任何單位和個人都有權對本辦法執行中發生的問題進行監
督舉報。
第十三條 本辦法由河北省財政廳負責解釋。
食品衛生管理辦法范文3
各部門經理為本部門食品衛生的第一責任人。對所管轄區域的環境衛生、食品衛生負有直接的責任,并有責任、有義務組織全體職工認真學習并執行本責任書所列條款。
一、保障食品質量安全
1、嚴格遵守國家《產品質量法》、《食品衛生法》、《食品生產加工企業質量安全監督管理辦法》等相關法律、法規的規定,保證食品質量安全符合國家有關產品標準。
2、保證食品必須經檢驗合格后出售,未經檢驗及檢驗不合格的產品決不出售。
3、保證食品加工工藝流程科學、合理,生產加工過程嚴格、規范,對生產關鍵工序進行嚴格控制。保證生產食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關規定,不使用非食用性原輔材料加工食品。
4、保證食品的包裝材料、貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設備安全,保持清潔,對食品無污染。
5、、積極配合執法部門依法進行的產品質量監督檢查和日常監管。
二、加強環境衛生管理,營造整潔、大方的就餐服務環境
按照《中華人民共和國食品衛生法》的有關規定,認真做好餐廳(食堂)的環境衛生工作,保持餐廳(食堂)地面、餐桌椅、灶臺、服務臺、收費機衛生。消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。充分利用餐廳(食堂)現有設施設備,保持餐飲用具潔凈、消毒,符合國家有關衛生標準。
三、加強食品生產經營人員健康監督和衛生知識培訓
餐廳(食堂)所有工作人員必須具有健康檢查、衛生知識培訓合格證,對新進人員,必須先辦證后上崗;管理人員有責任對餐廳(食堂)工作人員進行健康監督,發現問題及時處理。
根據《中華人民共和國食品衛生法》和《餐飲業食品衛生管理辦法》中關于食品加工人員的衛生要求,對餐廳(食堂)職工進行嚴格監督、管理。對不符合要求的個人,立即責令其整改,執意不改的或故意拖延時間的,可勒令其停止生產經營活動。
四、嚴格食品原材料、調料和食品添加劑的管理,防止食物中毒
嚴格驗收、保管貨品原材料,保證食品原料新鮮、無腐爛、無蟲害、無變質現象;對味精、食鹽、醬油、醋等調味品和食品添加劑,凡過期、變質、標識不清或感官性狀異常的,一律不得使用。
五、嚴格環境、食品衛生管理,做到制度化、責任化
對各餐廳(食堂)各崗位工作人員進行嚴格要求,培養其衛生習慣和衛生意識,真正做到各履其職,各負其責。
六、責任追究
本責任書以《中華人民共和國食品衛生法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》為執行細則,對違反其中任何條款所造成的事故或責任,將追究本部門責任人和崗位負責人責任。
七、獎懲
對認真履行本責任書條款,確保全年無食品衛生安全事故和重大隱患的責任人,公司將給予適當的獎勵。(以上內容將納入年終考核評審)
八、本責任書一式二份,公司留存一份,各部門留存一份,自雙方簽字之日起生效。
公司(簽字蓋章):部門:
食品衛生管理辦法范文4
【中圖分類號】R155.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2012)11-0591-02
蛟河市食品藥品監督管理局自2011年9月15日開始,歷經四十多天,對蛟河范圍內的全部餐飲服務單位進行了全面普查,普查內容包括:餐飲服務許可證(食品衛生許可證)持證情況、單位性質、經營面積、座位數量、從業人員情況、量化分級管理情況等。通過普查,使我們對蛟河市餐飲服務單位的基本情況、經營現狀有了充分了解,為今后開展對餐飲服務單位的監管、保障人民群眾飲食消費安全起到了重要作用。下面就普查情況進行如下分析:
1 餐飲服務行政許可情況
經過普查,蛟河市共有餐飲服務單位686戶,其中大型餐飲單位11戶(全部持有餐飲服務許可證);中型餐館72戶(全部持有餐飲服務許可證;小型餐館510戶(持有餐飲服務許可證的434戶,無餐飲服務許可證的76戶);快餐店9戶(全部持有餐飲服務許可證);小吃店3戶(全部持有餐飲服務許可證);飲品店8戶(全部持有餐飲服務許可證);學校及托幼機構食堂72戶(全部持有餐飲服務許可證);企事業單位機關集體食堂1戶(持有餐飲服務許可證);
2 存在的問題
2.1 基礎設施情況
由于歷史、現時的原因及原衛生局監督員的驗收標準不一,衛生條件參差不齊?;A設施不到位,布局不合理,餐飲單位廚房的面積大多小于規定的八平方米,餐具消毒及保潔設施不完善,無四槽或四槽利用率不高,保潔柜無密閉,未安裝拉門,無消毒柜,只用消毒桶代替,有的消毒桶只是擺設,基本不用。冰箱內生熟不分。食品及原料無進貨登記,無索取檢驗合格證或化驗單,無驗收制度,無餐具消毒記錄,食品衛生管理組織制度落實不到位,無健全的衛生管理制度和崗位責任制。衛生管理組織不健全,沒配有食品衛生管理人員,很難達到食品藥品監督管理局下達的整治要求。在以前的日常監督檢查中,只盲目注重收取監測費,忽略了對應有的日常監督工作檢查。在職責劃分到藥監局后,如何能從根本上解決那么多的已取得許可的餐飲單位設施布局不合理的問題,也是一個難題。
2.2 餐飲單位的從業人員情況。
餐飲單位的從業人員流動性大,素質低,更換頻繁。部分從業人員的文化水平低衛生知識缺乏。冰箱內生熟分開、索證記錄,消毒記錄不重視,不會記。餐具清洗、有效有餐具消毒、消毒劑用藥濃度、餐具消毒時間,熱力消毒時間、溫度、方法都不能很好的掌握,不能嚴格執行一洗二涮三沖沖四消毒五保潔的制度,致使餐具的合格率降低。
2.3 無證業戶情況
在蛟河市共有無證餐飲單位76戶,全部為小型餐飲單位,占全部總數的9.26%。
無證原因:
2.3.1 未申請辦理行政許可。在普查過程中我們發現,有的業主對法律還不了解,在開始經營后,不知道都要辦理什么樣的許可;有的業戶,特別是無業人員大部份由無業人員、農民、下崗職工等人員開設,由于啟動資金較少,基礎設施較差,不能達到餐飲服務許可證的基本發放標準,同時業主經濟狀況相對較弱,不能承擔基礎設施的再投入。,根本就不想申請行政許可。多見于鄉鎮、早、夜市、肉串、露天燒烤等小吃店。
2.3.2 未批準行政許可。有的經營單位在開業后,曾向相關部門申請行政許可,但是由于經營面積較小、基礎設施不完備,達不到開業的條件,未批準行政許可,他們依然進行經營,這類單位多見于鄉鎮、市區比較偏僻的地段、早夜市的小吃店。
3 解決問題的辦法
3.1 嚴格規范食品衛生許可證發放管理制度,
對沒有辦理衛生許可證即從業餐飲服務活動的業戶,加大處罰力度,罰款到位后才可辦理衛生許可證。對新開辦業戶的嚴格審核,達不到要求的堅決不予核發衛生許可證。對已開業戶,發現問題及時整改,從經營場所內外環境、加工工具及消毒、食品采購、運輸、加工、儲存、從業人員等各方面建立嚴格準入制度,定期或不定期進行餐飲單位衛生監督。對達不到要求的限期整改;逾期達不到要求的,一律加大處罰力度。
3.2 對有證不達標及無證的管理
要求限期整改,達到標準的,發放行政許可;對仍然達不到標準的或拒不整改的,撤消其行政許可或予以取締。對無證的餐飲單位:①責令停業,要求限期整改,達到標準的,發放行政許可;②對拒不申請行政許可的,堅決予以取締;③對整改后依然達不到標準的,建議其停止經營餐飲服務。對于對已經取得餐飲服務許可證(食品衛生許可證)但達不到標準的單位及無證經營的小吃店、小型餐館等監管難度比較大的單位,希望能夠在當地政府的統一協調下,得到工商、公安等部門的配合,聯合執法,依法取締。
3.3對餐飲單位實行量化分級管理
根據餐飲單位規模實行分級分類管理,在轄區確立餐飲業重點整治路段,抓住監管重點環節,對餐飲單位進行整治和信譽度等級評定,先打造一塊餐飲業衛生示范街區,以點帶面,逐步推開。衛生監督員依據不同類型餐飲業采取針對性管理措施。盡快實施統一的中小型餐飲業食品衛生監督量化分級管理評分表,積極推行中小餐飲業食品衛生量化分級管理制度,把衛生許可前后的日常監督有機結合,改變重許可輕監管的現象。
3.4 加大對負責人的培訓力度。
要抓住機構改革的契機,組織一次單位負責人集體培訓。大力宣傳《食品安全法》《餐飲業食品衛生管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等法律、法規,建立一整套的食品衛生管理組織制度食品進貨索證登記制度、消毒制度、及誠信制度,責任追究制度,使餐飲單位明確責任,深知我們機構改革新時機的工作力度,工作方法,使其逐漸加大重視力度。
3.5 加強輿論宣傳
食品衛生管理辦法范文5
大家好!
今天很榮幸來參加衛生監督所組織召開的全縣餐飲業衛生監督會,借此機會我代表瑞鑫酒家的全體員工,真誠的感謝各位領導、各有關部門長期以來對我們餐飲業發展給予的指導、關心和支持。下面,我就瑞鑫酒家在遵守食品衛生法、支持冬旅會召開和爭創國家級衛生城市、省級工作先進城、省級文明縣城所開展的工作作如下發言:在過去的一年里,瑞鑫酒家嚴格按照《中華人民共和國食品衛生法》和《餐飲業食品衛生管理辦法》等規定,制定了餐飲業的各項管理制度,加強酒家內外環境、設施的建設,定期組織酒家工作人員參加衛生知識培訓和體檢,把好師廚人員衛生關。在菜肴原料選購上,嚴格按照不得購買不符合衛生標準的原料要求,盡可能選用來自國勝、擇木龍等地的天然、綠色、無污染原料,并按要求配備消毒、保潔、儲藏、加工等設施,對食品原料、半成品、成品進行分類保管,認真做好“四害”的清除。在抓好食品衛生和食品安全的同時,積極挖掘鹽邊餐飲潛力和餐飲文化,打造出燕窩雞、泡菜魚等十余種具有鹽邊特色的品牌菜,為鹽邊餐飲業的發展做出了應有貢獻。
今年是我縣的旅游發展推動年,也是“三創”工作的關鍵之年,我酒家要按照全縣旅游推動年和“三創”工作的要求,加強食品衛生管理,積極支持衛生監督所做好以下工作:一是進一步建立健全各項管理制度,特別是餐飲衛生管理制度,配備好食品衛生管理人員,加強員工衛生知識的培訓和身體檢查,規范儀容儀表,使其素質得到不斷提高,以適應餐飲業發展的需要;二是進一步改進和完善酒家衛生、廚具、儲藏等設施,加強酒家內外環境的清潔、“四害”的清除等工作,給客人創造一個優雅、舒適的就餐環境;三是進一步嚴格把好菜肴原料選購關,使所有的菜肴都由綠色、天然、無污染的原料烹制而成,讓每一位客人吃得滿意、吃得放心;四是進一步加強各種食品原料、半成品、成品的分類管理和加工生、熟食品的工具容器分類管理,防止混放混用;五是進一步挖掘鹽邊的餐飲潛力,創新鹽邊特色的品牌菜,打造餐飲文化,爭取用鹽邊特色品牌菜和餐飲文化吸引和留住更多的縣內外游客。
食品衛生管理辦法范文6
[關鍵詞] 集體食堂;衛生監督;對策
[中圖分類號]R155.6+5 [文獻標識碼] C[文章編號] 1673-7210(2009)08(b)-130-02
為了解東莞市某鎮企業集體食堂的衛生狀況,預防和減少群體性食物中毒事故的發生,探討集體食堂食品衛生安全監督管理對策,為加強企業集體食堂衛生監督管理提供依據,筆者于2006年10月~2007年1月對該鎮范圍內55家工廠企業職工食堂的衛生狀況進行了調查,現將結果分析報道如下:
1 對象與方法
1.1 調查對象
檢查該鎮就餐人數在100人以上的工廠企業集體食堂共55家,其中,集體及民營企業食堂共20家,中外合資及外商獨資企業食堂35家。
1.2 調查內容
集體食堂的基本情況、衛生設施情況及衛生安全管理情況等。
1.3調查方法
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《廣東省集體食堂衛生管理辦法》等有關法律、法規和規范性文件的規定,進行現場調查。
2 結果
2.1 基本情況
調查的55家企業集體食堂中,持有有效衛生許可證的共有24家,持證率為44%;其中,集體及民營企業只有6家,持證率為30%;中外合資及外商獨資有18家,持證率為51%。從業人員共有326人,持有健康證及培訓證的有230人,持證率為70.6%。廚房面積與就餐人數比例≥1∶2的有30家。與衛生部門簽訂《集體食堂預防食物中毒責任狀》的有35家。見表1。
2.2 衛生設施情況
在檢查的55家企業職工食堂中,中外合資及外商獨資企業職工食堂的總體衛生設施比集體及民營企業的要好。但兩者還存在共同的問題:操作加工場所面積未達標,與烹調品種、就餐人數不相適應,食堂衛生設施不配套,“三防”設施不完善,無相對獨立的操作加工間、配餐間和洗消間,食堂功能布局和操作流程不合理,沒有按原料、半成品、成品加工的先后次序安排,容易造成交叉污染。與黃方[1]報道的學校食堂存在問題基本一致。見表2。
表 2 某鎮55家企業職工食堂衛生設施合格情況[n(%)]
2.3 衛生管理情況
調查的55 家集體食堂雖多數設有衛生管理人員(70.9%),但絕大多數是兼職的,他們中大部分并不掌握基本的食品衛生知識,培訓合格率僅為44.0%。雖然有部分集體食堂建立了管理制度但落實并不到位,大部分私人承包的集體食堂甚至未建立管理制度。在食品原料采購索證方面,絕大多數食堂都缺乏索證意識,索證率僅為10.9% ,給群體性食物中毒事故的發生埋下了極大的安全隱患。所調查的55家集體食堂都有對餐具進行消毒,但是有做記錄的卻為數不多。
3 討論
企業集體食堂的食品衛生狀況直接關系到員工的身體健康,調查結果顯示,該鎮工廠企業職工食堂的衛生許可證持證率較低,部分從業人員未經過健康體檢和培訓考核即從事食品工作,部分企業食堂操作間面積過小,且不符合廚房功能分區的規范。集體及民營企業的持證率比中外合資及外商獨資企業低,與閆香君[2]的報道一致,兩者存在顯著性差異(P
3.1 將企業集體食堂衛生管理狀況納入村級年度量化考核指標
通過結合當地的實際情況,把食品安全納入村級的年終量化考核中去,采取獎罰分明的措施,推行屬地管理制度,最大限度地發揮村民委會對轄區內集體食堂食品安全監管的積極性,主動督促企業做好集體食堂衛生管理的相關工作,從而減少村干部因所謂保護當地投資環境的理由,而對衛生部門實施衛生監督造成干預。
3.2 開展企業集體食堂專項整治行動,建立多部門聯合行動機制
嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》、《廣東省集體食堂衛生管理辦法》等有關法律、法規和規范性文件的規定,需要企業投資大量的資金來改善食堂的相關設施以達到發證相關要求。單靠衛生監督部門的力量,不足以促使企業迅速行動起來,而通過由鎮政府牽頭開展集體食堂專項整治行動,組織經貿、工商、衛生、村委會等部門聯合監督檢查,充分發揮各職能部門的力量,就能夠在短期內有效地督促企業主動改善集體食堂衛生設施,加強對集體食堂的管理力度,并達到辦理衛生許可證的標準。
3.3 加強集體食堂量化分級管理
全面推行和嚴格實施食品衛生監督量化分級管理制度[3],實現從原料到成品的全程監督和對重點環節進行重點監督。對于量化分級評定為A、B級的單位,衛生監督部門實行少監督,而采取讓企業自我管理的辦法;對量化分級評定為C級的單位,則集中有限的衛生監督力量,采取有針對性且高頻次的監督措施,以便及時發現和消除各種隱患,達到預防和控制企業食物中毒及食源性疾病發生的目的,同時也能促進企業集體食堂爭創A級單位的積極性。
3.4 企業法人代表簽訂集體食堂預防食物中毒責任狀
在頒發衛生許可證前,要求每個企業的法人代表或主要負責人與當地衛生監督部門簽訂《集體食堂預防食物中毒責任狀》[4]和《餐飲安全承諾書》,促使企業負責人重視食品衛生長效管理制度,加大對企業食堂的衛生設施改造,安排專職或兼職衛生監督人員加強對集體食堂的管理制度,嚴把食品采購索證關,為職工提供安全衛生的食品。
3.5 加強食品衛生知識培訓
集體食堂衛生管理人員及食品從業人員的素質是保證食品衛生質量的重要因素之一[5],而現實情況是這些企業集體食堂的從業人員大多文化水平不高、衛生意識不強,因此,加強衛生知識培訓工作至關重要。通過經常開展培訓工作,并結合各地發生食物中毒的案例,采取通俗易懂的授課方式,提高其食品安全知識及法制觀念,確保企業員工的身體健康和用餐安全。
3.6 提高企業員工對集體食堂食品衛生的關注程度
通過加大對企業員工進行食品衛生法律法規及衛生知識的宣傳力度,不斷提高企業員工對自身食品安全的保護意識,促進企業自覺改正集體食堂的衛生狀況和管理水平,促使集體及民營小企業等自覺執行國家的食品安全相關規定,并逐步與國際接軌,為企業員工用餐提供一個安全、舒適的衛生環境。
通過以上措施,使得該鎮企業集體食堂的整體衛生水平得到了大大的提高。在2007年下半年的企業集體食堂專項整治行動中,取得了顯著的成績,至2008年初,該鎮的集體食堂衛生許可證發證率達90%,食堂從業人員健康證及培訓證持證率達95%以上,食堂的衛生設施及衛生安全管理情況也得到了明顯的改善,有效地預防和減少了群體性食物中毒事故的發生。
[參考文獻]
[1]黃方.福州市臺江區中小學校食堂及周邊餐飲店衛生現狀調查[J].中國衛生監督雜志,2005,12(2):103.
[2]閆香君.青島開發區企業集體食堂衛生狀況調查分析[J].中國公共衛生管理,2007,23(2):159-160.
[3]張紅偉,任宏偉.洛陽市集體食堂衛生狀況與對策[J].河南預防醫學雜志,2007,18(5):387-388.
[4]葉向陽,鐘新光.2004年東莞市某區集體食堂衛生狀況調查分析[J].中國衛生監督雜志,2005,12(4):267-268.