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流動人口計劃生育條例范文1
一、貫徹宣傳《條例》、深化人口服務管理
強化人口服務綜合協調，完善人口服務管理監督受理中心運行機制。結合《市人口服務管理條例》實施之際，深入開展市人口服務管理條例的宣傳培訓。為宣傳實施好《市人口服務管理條例》，提高基層計生干部依法行政和服務群眾的能力，4月25日，區舉辦全員培訓活動，來自區、街道、社區的計生干部130余人參與《條例》的培訓，市人口計生委綜合協調處鄔處長對《條例》進行精準解讀。
廣泛開展爭創人口綜合服務先進街道、社區活動，推動街道和社區更好履行“組織落實”和“綜合服務”職責，二季度初，結合市相關文件對全區所屬街道社區進行逐一梳理，確定創建街道、社區，并對相關創建街道社區進行先期培訓，做好創建的相關準備工作。
試水為失獨家庭購買多種服務，深化人口服務管理內涵。區目前共有134戶失獨家庭，年齡以49周歲為下限，年紀最大的為80多歲。這些家庭的子女們因為意外或生病等各種原因離世后，留下父母獨自生活，隨著年齡的增長，失獨家庭人員的晚景值得社會關注。區為此聯合了民政、衛生、司法等多個部門關注這部分家庭。今年4月底開始，區和市便民服務中心合作，為失獨家庭提供包括家政在內各種可選式菜單，而非單一的保潔服務。政府給予每戶每年600元的標準，以服務券的形式發放，失獨家庭成員可自行選擇所需要的服務。
二、做好溝通協調，推進人口辦職能落實
在市人口辦的指導下繼續做好區提升人口素質工作，重點做好全區提升人口素質工作的責任分解及責督促工作，全力做好提升全區人口素質，深入開展社區提升人口素質公益講座活動，二季度開始，對全區6個街道55個社區下發市提升人口素質公益講座課表，請各街道各社區結合本單位實際進行選課，并先期排出大致時間表，確保全區全年50%以上的社區都能開展社區提升人口素質公益講座活動，大大超過市提出的20%以上的社區開展提升人口素質公益講座活動的目標。除此，我區還對轄區內0-3歲的嬰幼兒早教開展免費體驗活動,為切實提高早期教養指導率，確保免費體驗不走過場，區采用街道計生干部和早教機構分工合作的工作機制，使轄區0-3歲的嬰幼兒每月都可以享受一次政府買單支持的免費早教體驗。
做好促進流動人口社會融合示范工程試點工作，6月4日上午，區人口計生局與在校學生100%為流動人口子女的清和學校聯合舉辦了一場以“蒲公英的幸福夢”為主題的文藝匯演活動，讓新市民子女真正享受到“祖國的同一片藍天”。這些來自全國不同地區的一千多名新市民子女懷揣夢想齊聚一堂，以豐富多彩的才藝展示表達自己生活在“第二故鄉”的幸福與歡欣，清和的每個角落那一刻都成了孩子們歡樂的海洋。文藝匯演結束后，區人口計生局李正茂局長和區教育局領導共同宣布了開展“成就夢想幸福同行”關愛流動人口子女志愿服務行動啟動。
三、強化基礎服務，加強流動人口計劃生育管理
貫徹落實《省實施〈流動人口計劃生育工作條例〉辦法》，規范完善流動人口計劃生育屬地化管理，健全服務管理體系。一是抓好《辦法》的學習貫徹。各街道、社區要在前期認真學習《辦法》，熟悉和了解《辦法》內容，明確各自在流動人口計劃生育服務管理工作中的職責和責任。二是組織學習培訓，準確把握《辦法》實質。舉辦學習《辦法》知識培訓班，邀請市人口計生委領導專題講解《省實施〈流動人口計劃生育工作條例〉辦法》，切實提高全區流動人口計劃生育管理服務依法行政水平。三是開展多種形式的宣傳服務活動。各街道要通過發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、集中開展《省實施〈流動人口計劃生育工作條例〉辦法》宣傳活動等形式，廣泛宣傳《辦法》主要內容和精神實質。
做好流動人口動態監測點調查工作。完成一個街道四個社區流動人口監測點的樣本點編輯、采集及調查問卷的調查、核對、錄入等工作。社區工作人員采取了入戶調查、讓被訪者到社區接受問卷等多種方式進行，社區工作人員的調查詢問耐心細致，被訪者回答真實準確。此次活動不僅順利完成了國家流動人口動態監測點調查任務，還更好的掌握了了流動人口的信息，同時又力所能及的幫助調查對象解決生活和工作中遇到的一些困難。
扎實做好流動人口計劃生育工作。做好流動人口計劃生育一孩生育服務登記證明的簡化辦理工作培訓，對文件進行詳細學習，對街道社區干部進行全面培訓，使基層干部能真正完全領會簡化辦理工作流程。加強流動人口計劃生育雙向協作，與6個縣市區簽訂流動人口計劃生育雙向協議，探索流動人口計劃生育雙向考核工作機制。
2014年下半年工作打算
一是繼續做好流動人口計劃生育工作。做好流動人口子系統的各種數據核查、錄入、反饋，做好流動人口婚育證明的查驗，積極開展流動人口已婚育齡婦女免費孕環情檢測，全力提高流動人口計劃生育基本公共服務均等化水平。
流動人口計劃生育條例范文2
關鍵詞：流動人口；計劃生育；服務創新
中圖分類號：C924.21 文獻標識碼：A 文章編號：1673-8500（2013）01-0024-02
一、流動人口計生服務創新的涵義與現實意義
流動人口計劃生育服務創新，是指在由“控制人口數量”向“統籌解決人口問題”轉變的新時期，通過服務觀念、內容和方法的創新，不斷改善流動人口計劃生育工作水平，以達到寓管理于服務之中、保證計劃生育工作的健康發展的目的。
自改革開放以來，隨著城市化進程的發展，城鎮（特別是經濟發達地區）吸引了大量的流動人口。流動人口規模的不斷擴大，給計劃生育服務管理工作帶來愈來愈大的壓力?！坝媱澤ぷ麟y，流動人口計生工作更是難中之難”，為妥善解決基層在流動人口計劃生育服務管理中面臨的突出矛盾與問題，國務院于今年頒布了《流動人口計劃生育工作條例》，該條例作為人口計生領域的主要法規之一，為全面提高流動人口計劃生育工作水平提供了法制保障，也對新時期的流動人口計生服務創新提出了更高要求。
根據該條例，全國流動人口計劃生育工作將圍繞“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”新機制的創建，寓管理于服務之中，將服務作為突破口，積極推動流動人口計生工作實現從“控制管理型”向“服務管理型”轉變。因此，如何創新流動人口計生工作的服務模式，以提高計生工作的服務水平，對于流動人口計劃生育工作全局具有重大的現實意義。
二、流動人口計生服務創新的目標
筆者認為，流動人口計劃生育工作新機制的創建要求，初步明確了流動人口計生服務創新的目標，即以人為本，寓管理于服務之中，創造性地推動基本公共服務均等化，為流動人口提供優質計生服務。由此，新時期的流動人口計生服務創新將以轉變服務思路、內容、方法――“三轉變”為主線逐步展開。
具體來說，流動人口計生工作思路，要由以被動管理為主，向提前介入、積極引導、主動服務轉變；流動人口計生工作內容，由要求流動人口履行計劃生育責任為主，向提供計劃生育綜合服務、開展困難幫扶、維護合法權益轉變；流動人口計生工作方法，由以依靠行政手段為主，向依法管理、優質服務、利益導向轉變?？偠灾谛碌臅r期下，流動人口計生工作應按照“只有服務好，才能管理好”的原則作出重大轉變。
三、對流動人口計生服務創新模式的探討
要實現以上流動人口計生工作的三個轉變，創新服務模式至關重要。如果從系統論的觀點來考慮流動人口的計劃生育服務創新，應以“產出”作為流動人口計生服務的出發點和落腳點，并反推：如果需要獲得這個“產出”，必須進行哪些服務“活動”？而這些“活動”又需要各級政府單位進行哪些“投入”整個邏輯順序如下圖所示：
圖：流動人口計劃生育服務創新模式
換句話來說，如要進行服務模式創新，以爭取促進服務均等化，維護流動人口生殖健康權利，提高流動人口生殖健康水平，保證流動人口計劃生育工作的健康發展，從而穩定人口低生育水平，筆者建議從以下四個方面作出努力：
（一） 投入1：健全組織領導，提供制度保障
流動人口的計劃生育優質服務離不開社會、經濟和政策環境的支持，而領導和決策者正是社會、經濟、政策支持的代表，因此，對于流動人口的計劃生育優質服務必須首先爭取領導和決策者的支持。所幸的是，國家已經注意到流動人口計劃生育工作對計生工作全局的影響，并頒布了《流動人口計劃生育工作條例》，從而使得流動人口的計生工作有法可依。但是，現實情況不容樂觀，許多地區對流動人口的計生工作還不夠重視，需要進一步切實加強對流動人口計劃生育工作的組織領導和統籌協調，包括：
首先，應加強區域協作，強化流動人口計劃生育信息溝通。在建立流動人口計劃生育信息管理系統，強化戶籍所在地和現居住地的計劃生育信息通報，拓寬信息收集渠道等方面做出明確規定。
其次，我們地方各級政府要將流動人口計劃生育工作納入經濟社會發展規劃，切實加強對流動人口計劃生育工作的組織領導，形成“政府主導，部門配合，社會參與，齊抓共管”的綜合治理格局。
再次，我們可以強化工作保障，切實解決工作保障條件，確保流動人口計劃生育工作機構、人員、經費、責任到位。尤其是在流動人口較多的地方，應設立流動人口計劃生育服務和管理機構，并配備必要的專（兼）職工作人員，將流動人口計劃生育服務管理經費納入本地財政預算，建立經費保障長效機制，滿足流動人口計劃生育工作和基本公共服務均等化的需求。
可喜的是，已經有部分地區對流動人口計生工作作出了有益探索，例如無錫市的大人口服務管理新機制通過“一證二合同三承諾”等手段對流動人口進行統籌管理，獲得了國家計生委的高度肯定，并被認為是代表了有中國特色統籌解決人口問題道路的方向。
（二） 投入2：加強計生服務隊伍建設
流動人口計劃生育服務隊伍是優質服務活動的技術保障力量，是優質服務的提供者，他們直接與服務對象打交道，是服務工作的中流砥柱。由于流動人口的規?；⒍嘣?、迅速流動化等新特點，對流動人口的服務提出了愈來愈大的挑戰，因而流動人口的服務隊伍也要通過改革與創新，為開展優質服務提供必要的力量和條件。在加強計生服務隊伍建設，創新服務的過程中要解決好“想服務、會服務、能服務”三個關鍵問題：
1.“想服務”：首先，轉變流動人口計生服務人員的觀念，幫助他們樹立“以人為本，以服務對象為中心”的理念，改進工作思路和工作方法的轉變。
2.“會服務”：一方面，通過培訓提高他們的知識、技能和技巧，使他們具備提供優質的技術服務能力和水平，不斷更新計生干部隊伍的知識結構，提高現有人員的政治、業務素質和職業道德水準，增強法制觀念、群眾觀念和服務觀念。另一方面，加強人口計生系統人事制度改革，合理調整人員結構，為優質服務提供良好的人才環境。第一、適當增加技術人員的比重，改變基層技術人員力量不足、工作難以落實到位的被動局面。第二、應嚴把進人關，必須配齊配好基層人口計生隊伍。第三、引入競爭激勵機制，優勝劣汰。
3.“能服務”：建立并嚴格執行技術服務的規范和制度，提供支持性的檢查和指導；同時，技術服務方面要注意引進人才和設備，改善服務環境，適當擴展技術服務范圍和服務時間，使廣大服務人員具備提供滿足群眾需求的物質條件。還可以利用現有條件加強與衛生部門合作，共同開展避孕藥具知情選擇和人流術后的避孕節育隨訪指導。
（三） 活動：創新計生服務內容
創新計生服務內容就是圍繞流動人口的生育健康需求、以服務對象為中心、以當地條件為前提的互動，是包括宣傳、管理、技術人員在內的服務提供者與服務對象的一種互動，是計劃生育優質服務的主要活動與創新。
對于流動人口的計生服務“服務均等”是基本要求，也是根本目的。我們要遵循“一盤棋”原則，加強和改進流動人口的計生工作，不斷提高流動人口計劃生育免費服務落實率，逐步實現免費服務全覆蓋。積極探索實現流動人口計劃生育、優生優育、生殖健康基本公共服務均等化的途徑和措施，為推進流動人口基本公共服務均等化積累經驗?，F居住地要采取切實措施，落實流動人口與常住人口同宣傳、同服務、同管理；維護流動人口基本權益，提供免費計劃生育技術服務及其他服務；協助解決流動人口在就業、就醫、子女入托入學、貧困救助、法律援助等方面的實際困難。戶籍地不得以任何理由和名義對流動人口亂收費、亂罰款；落實法律法規規定的各項獎勵優惠政策，幫助留守家庭解決實際困難和問題。人口理事會朱迪?布魯斯提出了關于優質服務的六要素：“可供選擇的避孕方法、提供足夠的知識信息、具備一定的技術能力、建立良好的人際關系、遵守嚴格的隨訪機制、提供適當的綜合服務”，相應地，如果對流動人口計劃生育服務活動進行創新，可選擇的方式包括：
1.推進避孕方法知情選擇。幫助流動人口的知情的基礎上選擇適合自己的避孕方法，從而保障流動人口實行計劃生育的知情權、選擇權和自。
2.改進宣傳教育的內容和形式。改進流動人口計劃生育宣傳教育的內容和形式，加強與流動人口的交流互動，注重宣傳教育的效果。
3.提供優質的技術服務。通過標準和規范的技術服務，提高流動人口避孕方法的有效性，避免意外妊娠、減少人工流產、提高避孕續用率、保障婦女健康，以人性化的技術服務提高服務的可及性。
4.拓寬服務領域和擴大服務對象。拓展服務內容、擴大服務對象，從流動人口中的已婚婦女擴展到育齡婦女和未婚青年，以最大限度滿足不同人群的生殖健康需求。
5.開展群眾維權活動。維護流動人口的生殖健康權利，提高流動人口的維權意識，建立維權網絡，為實現計劃生育依法行政提供有效載體。
6.建立良好的人際關系。通過流動人口計劃生育服務對象與服務提供者之間平等的溝通與交流，建立良好的人際關系，提高流動人口對計生服務的滿意程度。
7.改革行政管理措施。改革流動人口的行政管理、簡化辦證程序等，既方便了群眾，又提高了行政管理效率。
（四） 產出：以人為本，滿足流動人口的需求
流動人口積極主動地參與計劃生育生殖健康活動，維護自身權益，提高生殖健康水平，這是開展服務創新活動的最終目標。計劃生育生殖健康涉及流動人口的切身利益，因此，必須把滿足流動人口的需求作為計劃生育生殖健康的出發點和落腳點。
在流動人口計劃生育服務中，服務對象不應是被動地接受服務，而應該是主動積極的參與者，在知情的基礎上、自主地選擇適合自己的服務。這正是群眾賦權的過程，只有廣大群眾的維權意識和維權能力提高了，才能真正成為計劃生育生殖健康的“主人”?？蛇x擇的方式包括：
1.在制定計生工作計劃時，從 “以人口數量控制為中心”轉變到 “以滿足人的需求為中心”轉，把流動人口的需求作為決策的重要依據。
2.在工作計劃的實施中確保“群眾參與”和“群眾監督”。只有真正實現了群眾參與和群眾監督，“以人為本”的理念才能落到實處。
3.在活動效果的評估中，科學地建立以服務對象滿意率為主導的指標體系和測量方法，把服務對象滿意作為一切工作的落腳點。
綜上所述，筆者建議通過對流動人口計劃生育服務的“思路創新、方法創新和內容創新”，按照“投入―活動―產出”創新模式為流動人口提供優質計劃生育服務，這對于應對新時期的人口問題的挑戰，維護流動人口生殖健康權利，提高流動人口生殖健康水平，保證計劃生育工作健康發展，穩定低生育水平，具有重要的實踐意義。
參考文獻：
[1] 孟光輝.改革創新流動人口計劃生育管理體制，不斷探索流動人口計生管理服務路子[J].市場與人口分析.2004，（01）：77-80.
[2]鄧躍東.流動人口計劃生育管理難的原因及其對策[J].人口與計劃生育.2005，（08）.
流動人口計劃生育條例范文3
為更好的開展社區的人口和計劃生育工作，社區建立健全了計劃生育信息網絡，組織了包括社區黨員、社區基層骨干及低保戶為主休的計生信息隊伍，社區共有信息員54名，其中女信息員48名（每個小組都保證有1名信息員），為了更好的將基層工作落到實處，提高基層信息員同志的積極性，社區在經費緊張的情況下，抽出專項基金落實信息員的報酬，雖然金額不大，但也充分休現了社區對信息員的重視和關愛，同時也提高了信息員的積極性。
二、2008年10月以來社區人口和計劃生育工作的開展情況
（一）基層基礎規范化的建設
1.陣地規范化建設：人口學校掛牌
2.資料檔案：按照區計生局要求進行了規范化整理
3.鑒于前期WIS系統中出現的種種問題，對系統數據進行了清理。
（二）宣傳工作
1.2008年一月，發動單位為貧困獨生子女家庭和大學生捐款。
2.三．八 組織計生信息員學習新條例，并開展有獎計生知識竟賽。
3.社區共發放宣傳資料千余份，宣傳品入戶率100%；
（三）流動人口的清理清查
利用元旦、春節流動人口返鄉的機會，發放宣傳單提示流動人口回原籍辦理流動人口婚育證明，流出人口利用返鄉機會進行生殖健康服務檢查，將反饋單返到社區，春節后進行流動人口清理清查，有清查期間共登記流動人口711人，驗證687人，全部錄入WIS系統，社區流動人口登記、驗證、上報率100%。
2.三．八 組織計生信息員學習新條例，并開展有獎計生知識竟賽。
3.社區共發放宣傳資料千余份，宣傳品入戶率100%；
（三）流動人口的清理清查
利用元旦、春節流動人口返鄉的機會，發放宣傳單提示流動人口回原籍辦理流動人口婚育證明，流出人口利用返鄉機會進行生殖健康服務檢查，將反饋單返到社區，春節后進行流動人口清理清查，有清查期間共登記流動人口711人，驗證687人，全部錄入WIS系統，社區流動人口登記、驗證、上報率100%。
2.三．八 組織計生信息員學習新條例，并開展有獎計生知識竟賽。
3.社區共發放宣傳資料千余份，宣傳品入戶率100%；
（三）流動人口的清理清查
利用元旦、春節流動人口返鄉的機會，發放宣傳單提示流動人口回原籍辦理流動人口婚育證明，流出人口利用返鄉機會進行生殖健康服務檢查，將反饋單返到社區，春節后進行流動人口清理清查，有清查期間共登記流動人口711人，驗證687人，全部錄入WIS系統，社區流動人口登記、驗證、上報率100%。
（四）優質服務工作
1.為新婚對象提供免費婚檢服務和宣傳工作，09年共宣傳社區14名新婚對象在婚前到區計生服務站進行了婚檢。
2.社區現有孕婦19人，半年生育31人，在這些對象有孕時社區對每個對象實行了月包保、月隨訪，實現了孕情上報及時率100%、孕情隨訪率100%。
3.特撫工作：2009年2月我居按照上級各部門要求，廣泛開展宣傳及調查登記工作，對符合條件的新增對象以個人為單位分別填寫《計劃生育家庭特別扶助對象申報表》，并通過了、逐戶逐項上門詢問、背靠背調查等方式進行初步審核。最后確定特扶對象6人。
通過半年的努力，社區的計劃生育工作取得了一定的成績，開展了多種多樣的服務、宣傳活動，使轄區內的育齡婦女對計劃生育工作有更深的了解，在社區內形成了良好的人口文化氛圍。下半年我們將繼續扎實推進社區計劃生育工作，加強對流動人口的管理，切實做好計劃生育服務工作，為圓滿完成全年的計劃生育工作指標，打下堅實的基礎。
（四）優質服務工作
1.為新婚對象提供免費婚檢服務和宣傳工作，09年共宣傳社區14名新婚對象在婚前到區計生服務站進行了婚檢。
2.社區現有孕婦19人，半年生育31人，在這些對象有孕時社區對每個對象實行了月包保、月隨訪，實現了孕情上報及時率100%、孕情隨訪率100%。
3.特撫工作：2009年2月我居按照上級各部門要求，廣泛開展宣傳及調查登記工作，對符合條件的新增對象以個人為單位分別填寫《計劃生育家庭特別扶助對象申報表》，并通過了、逐戶逐項上門詢問、背靠背調查等方式進行初步審核。最后確定特扶對象6人。
通過半年的努力，社區的計劃生育工作取得了一定的成績，開展了多種多樣的服務、宣傳活動，使轄區內的育齡婦女對計劃生育工作有更深的了解，在社區內形成了良好的人口文化氛圍。下半年我們將繼續扎實推進社區計劃生育工作，加強對流動人口的管理，切實做好計劃生育服務工作，為圓滿完成全年的計劃生育工作指標，打下堅實的基礎。
（四）優質服務工作
1.為新婚對象提供免費婚檢服務和宣傳工作，09年共宣傳社區14名新婚對象在婚前到區計生服務站進行了婚檢。
2.社區現有孕婦19人，半年生育31人，在這些對象有孕時社區對每個對象實行了月包保、月隨訪，實現了孕情上報及時率100%、孕情隨訪率100%。
流動人口計劃生育條例范文4
[關鍵詞]流動人口 計劃生育 壽光市
一、引言
流動人口是指離開戶籍所在地跨越一定的行政轄區范圍，以工作、生活為目的前往其他地區的滯留暫居的人口。隨著經濟的發展，流動人口的不斷增加已經成為新世紀我國人口發展的一個趨勢，流動人口能促進社會經濟的發展，同時由于流動人口的自身的問題，也給社會帶來一定的影響。流動人口的計劃生育工作現在成為各級政府和相關部門的工作重心，因為這是穩定低生育水平，統籌解決人口問題的薄弱環節。
壽光全市人口113萬，流動人口總數為10791人，流動人口占全市人口的0.95%。其中，流出人口數5464人，流出壽光市的育齡婦女3430；流入人口數5327人，流入壽光市的育齡婦女3338；跨省流動人口數2481人，省內流動人口數8310人。
根據國務院頒布的《流動人口計劃生育工作條例》，壽光市基本建立了“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的長效工作機制，流動人口計劃生育管理機制和服務體系初步形成。雖然壽光市在流動人口計劃生育管理方面取得了一些成績，但是仍面臨很多問題和不足。
二、壽光市流動人口計劃生育面臨的主要問題
1.信息溝通亟需加強
流動人口往往是為了生存、發展等原來進行遷移，由于流動人口構成復雜、行業隨意、行為隱蔽、流動性強等多方面的因素給入戶調查帶來了一定的難度，使計生部門不能及時準確的掌握流動人口的相關信息。而且流動人口的違法生育比重大，流動人口出生性別比偏高。
2.流動人口計生管理力度有待加強
一是有的鎮（街道）流動人口計劃生育制度、陣地、隊伍建設尚不完善，管理漏洞多，控制能力弱，尤其與外縣市區交界的偏遠村莊、城市社區、住宅小區、城鄉結合部等重點部位和下崗失業、人戶分離等特殊人群計劃生育管理尚未真正到位。二是雖壽光市開展了各部門相互協助、支持管理流動人口問題，但在實際工作中卻發現這一制度操作上存在一些難度：綜合管理涉及部門多、可操作性差、實施難度大、易流于形式。三是壽光市與流動人口的戶籍地的管理服務職責不清晰，致使兩地相互推諉，導致管理和服務渠道不通暢，制約了對流動人口計劃生育的管理和優質服務的落實。
3.基層基礎工作有待進一步完善
在流動人口避孕節育措施落實、社會撫養費征收、查環查孕、隨訪情況、信息統計等基層基礎工作上，仍存在管理不及時、不到位的現象。
三、加強外來流動人口計劃生育管理的措施
1.繼續加大宣傳流動人口計生工作的宣傳
一是在流動人口較多的居住地，像流動人口免費發放《人口與計劃生育法》和《流動人口計劃生育工作條例》等法律法規的小冊子，增加他們的計劃生育知識，讓他們真正了解我國人口和計劃生育法律、法規，然后真正的參與到計劃生育工作中來。二是向用雇傭流動人口多的企業發放關于計生的刊物，引導企業參加進來。三是通過電視等媒體深化宣傳教育，比如通過《壽光日報》《人口·計生》專版和電視臺《人口在線》專題節目的宣傳教育來深化人們對計生工作的支持和理解。
2.加大城市社區計生工作力度。建成城區計劃生育管理服務中心，嚴格落實屬地管理、居民自治、單位企業法定代表人責任制，規范機關、企事業單位和各類園區、住宅小區計劃生育管理，重點解決失業、無業、自由職業人員計劃生育管理問題。修訂完善社區計劃生育工作規范，健全計生制度、陣地、隊伍和管理服務網絡體系。
3.強化流動人口計劃生育“屬地管理”，即壽光市計生部門對流入本市外地人口進行全面的管理，通過與流動人口戶籍地取得協商，然后對流動人口必要證件進行查看和登記，對流動人口進行重新建檔登記，然后進行管理，建立“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”工作機制。
4.完善綜合治理機制。流動人口的計劃生育工作不是由它一個部門獨立完成的，而需要與公安、衛生、民政、工商、社會保障、教育、房管、建設等部門進行協同合作，只有充分調動各部門的積極性，明確各部門的職責，各司其職，通過各個部門實現網絡互聯互通，基礎信息共享，杜絕新婚、流動人口、出生等方面的漏統漏管。重點解決市區內流動人口、企業下崗、失業無業人員及小區居民計劃生育管理問題。
5.貫徹落實全國文明執法會議精神，加強隊伍建設。嚴格落實協管干部制度，加大依法行政教育培訓力度，暢通渠道，整頓工作作風，嚴格計生群眾工作紀律，提升依法行政水平和干部隊伍整體素質。
導師姓名：劉 超
參考文獻：
[1]李欣.流動人口計劃生育管理若干問題探討[J].科技信息，2009（24）：403
流動人口計劃生育條例范文5
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本，貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》精神，以提升服務效能為工作主線，以保障企業職工計劃生育和生殖健康的合法權益以及推進外來務工人員均等化服務為重點，創新企業人口計生服務，努力為企業營造良好的人口環境。
二、總體目標
（一）創建內容
全鄉12家列統企業，按照流動人口計劃生育服務管理示范單位的標準進行創建，做到“六個有”，即有管理人員、有管理網絡、有服務公示、有世代服務室、有宣傳資料、有協會組織。重點做好以下工作：
1．建好服務陣地。因地制宜打造企業人口計生服務陣地，采取依托企業衛生服務室、鄉衛生服務站設置企業服務點等辦法確保人口計生服務有陣地。
2．落實好服務人員。多渠道落實企業人口計生服務技術人員，采取委托村、企業人員，委派鄉世代服務中心技術人員定時服務，電話、上門服務等方式解決企業人口計生技術服務力量不足的問題，同時對服務內容、服務程序進行公示。
3．做好計生服務。按規定為企業職工提供免費孕情環情檢查，并及時向戶籍地或居住地通報檢查情況；免費孕前優生健康檢查向企業目標人群全覆蓋。在企業員工集中居住地、集鎮等地設置藥具發放點，方便流進人員領取。
4．生殖健康服務。加強避孕節育、生殖健康科普知識宣傳，提供生殖健康咨詢指導和必要的隨訪服務，做好育齡婦女生殖健康檔案管理。
5．行政事務辦理服務。將一孩生育服務證辦理、婚育證明辦理和查驗、流動人口避孕節育情況報告單出具等計劃生育行政事務辦理進企業，簡化服務流程，提高服務效率，能當場辦理的當即辦理，不能當場辦理的為當事人進行服務。
6．建好協會組織。建立企業流動人口協會組織，發揮好計生維權作用。
（二）創建標準
1．工作機制好。落實好法人負責制，積極配合所在地鄉或村做好流動人口計劃生育工作，與相關責任人簽訂目標管理責任狀。
2．組織網絡好。領導重視流入人口服務管理工作，有專兼職的流動人口服務管理人員，有流動人口計生協會。
3．陣地建設好。流入人口較多的企業應參照村世代服務室標準，設立流動人口之家，有標識、有藥具柜和相關宣傳資料。
4．基礎管理好。規范填寫《流動人口信息采集卡》和《流動人口信息變更表》，及時登記和更新流入人口信息并及時報所在鄉人口計生部門，信息準確率100%，流入人口查驗率達100%，省內流入人口持證率達90%以上。
5．服務落實好。流入人口享受宣傳倡導、優生優育、生殖健康、獎勵優待等基本公共服務，配合做好藥具發放進企業工作，落實好法律法規規定的各項計劃生育權益，無侵權事件發生。
6．生育秩序好。流動人口節育措施落實到位，流動人口中無違法生育發生；違法生育后做到發現及時，并積極配合鄉人口計生部門查處。
（三）服務方式
通過示范單位的引導，推進人口計生服務向其他企業覆蓋，按照屬地服務管理的原則，做到企業不分大小，流動人口在哪里，計生服務就跟到哪里。加強工作責任落實，鄉計生服務機構加強與主動聯系，了解企業流動人口的信息和服務需要，轉換服務理念，創新服務形式，推行預約服務、錯時服務、服務、委托服務等方式，普遍開展計生服務“五進企業”活動，把宣傳教育、開展行政事務辦理、免費藥具發放、免費技術服務、關愛維權服務等送進企業，讓企業員工享受便捷的計生服務，流進育齡婦女隨訪服務率達95%以上。
三、方法步驟
1．宣傳發動階段。（2014年3月）。根據市人口計生委下發通知，目標要求，認真調查摸底，結合工作實際，上報創建企業名單。
2．組織實施階段（2014年4月至6月）。按照示范標準，集中精力抓好創建工作，加強工作協調和指導，積累總結經驗，定期督查，研究分析存在的問題，確保創建工作有序推進。
3．總結評估階段（2014年7月）。評估驗收工作由市人口計生委負責實施，對照標準，對所創建的示范企業逐一進行認真評估驗收，評估驗收的情況及時上報市人口計生委。
四、工作要求
1．強化組織領導。加強對流動人口計劃生育服務管理示范企業創建活動的組織領導，專題部署，協調好相關人力、物力，按照屬地化管理的原則，落實相關單位的工作責任，做到不增加企業負擔，不影響企業正常生產。加強工作的督查和指導，確?；顒佑行蛲七M。
流動人口計劃生育條例范文6
乙方：
姓名
性別
出生年月
婚姻狀況
備注
根據國家、省、市及學校流動人口計劃生育管理辦法的規定，為加強學校流動人口計劃生育工作的管理，甲乙雙方 簽訂如下計劃生育合同：
1、甲方有權監督乙方履行國家有關計劃生育的法律法規和本合同規定的義務；有權要求乙方按當地政府的規定，接受甲方的依法管理監督；
2、甲方應向乙方開展宣傳國家及各級政府有關計劃生育方面的政策法規教育；提供有關計劃生育方面的服務；
3、甲方有權要求乙方持《流動人口婚育證明》上崗；甲方應及時將《流動人口婚育證明》送當地街道辦事處計生辦審驗；
4、乙方應自覺遵守和履行各級政府有關計劃生育的法律法規和本合同規定的義務;
5、乙方應自覺服從甲方的依法管理，接受甲方監督檢查;
6、乙方有監督甲方依法行政的權利；
7、乙方享有甲方提供有關計生法規宣傳教育、知情權和相關服務的權利；
8、當乙方婚育、節育發生變化時，應主動到甲方申報，并回原戶籍地發證機關辦理《流動人口婚育證明》變更手續；
9、乙方欲離開甲方居住地前，應主動告知甲方；
10、甲乙雙方必須嚴格履行本合同。如有違犯，應按照《山東省人口與計劃生育條例》和國家、省、市流動人口計劃生育管理辦法等有關法律法規、規章承擔法律責任；
11、本合同一式三份，甲乙雙方各執一份，乙方所屬單位一份；
12、本合同自簽訂之日起至乙方離開甲方居住地止。
