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節能降耗考核細則范文1
為深入開展“質量提升”活動，積極貫徹落實全省質監系統能源計量工作會議精神，現就進一步做好年節能降耗計量服務工作提出以下意見，請認真貫徹落實。
一、統一思想，提高認識，切實增強抓好能源計量工作的責任感和緊迫感
年是完成“十一五”節能目標任務的關鍵一年。近期召開的省委九屆十次全會要求必須確保“十一五”節能減排目標任務的全面完成；《省人民政府關于落實年部門節能目標任務的通知》中提出了質監部門能源計量工作的任務目標：“完善‘省重點用能企業能源計量信息平臺’，建立千戶重點用能企業網上直報制度，確保103戶國家重點用能企業及省千戶重點用能企業計量器具配備符合要求，督促企業建立能源計量器具、能源計量數據管理制度”。
全省質監系統要樹立高度的責任感和緊迫感，大力加強節能降耗計量服務工作，制定計劃、分解任務，加強調度指揮，督促、督查、督導企業認真落實規定和網上直報要求，切實將質監部門的職能作用履行到位、發揮到位，省局將與各市局、省千戶重點用能企業簽訂《重點用能企業能源計量責任書》，確保年質監部門節能目標、能源計量工作任務的全面完成，推動全省節能減排工作的深入開展。
二、進一步加強宣貫培訓，推動企業節能減排主體責任落實
各市局要繼續全面深入開展《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的宣貫實施活動，加強企業人員培訓，依法督促重點用能企業提高能源計量工作的主體責任意識，自覺強化能源計量工作的組織領導、人員隊伍、技術能力，提升計量管理水平。同時要組織節能降耗計量服務隊深入企業、機關事業單位、商場、學校、家庭等開展節能降耗計量服務“五進活動”，廣泛宣傳計量法律法規、《節約能源法》，以企業為主、推動各類社會用能單位貫徹實施，全面推動我省能源計量工作的開展。
三、充分發揮“省重點用能企業能源計量信息平臺”作用，建立千戶重點用能企業網上直報制度
省局已對省重點用能企業能源計量信息平臺（以下簡稱信息平臺）進行升級，企業可以直接通過網絡填報管理數據信息，并且在已有的能源計量器具信息管理基礎上，增加了能源消耗數據信息管理的內容。在信息平臺建設中，要重點做好以下工作：
1、抓緊完善省重點用能企業能源計量器具管理信息。各市局
一是要對目前的信息平臺能源計量器具管理企業列表進行對照檢查，對需要調整的書面向省局提出申請；
二是要抓緊組織各服務隊對信息平臺中由服務隊負責填寫的企業基本信息進行填報完善，信息平臺企業列表中不得出現顯示為紅色的企業，基本信息填報內容缺項不得多于5項。
三是組織已填報并上傳能源計量管理數據庫的企業抓緊通過網絡直接對數據庫進行檢查、完善、更新，其中“企業信息”欄目中能耗狀況、企業產品、輸入用能單位能源信息要全部填寫；
四是認真組織完成各市局年度目標管理績效考核中的“企業能源計量管理信息平臺數據庫”任務指標，組織尚未建立數據庫的企業填報信息平臺數據庫，對能源計量工作情況進行自查和改進。
2、組織企業利用信息平臺開展企業能源消耗數據網上直報。能源消耗數據網上直報內容包括企業綜合能源消費、能源消費結構、余熱余能利用情況等，各市局
一是要與正常生產經營的全省千戶重點用能企業（名單已在“信息平臺/企業能源消耗數據網上直報/重點用能企業名單”中列出）簽訂《重點用能企業能源計量責任書》，做好網上直報工作的布置安排、講解指導，推動工作落實；
二是要組織服務隊對分工負責的企業加強指導，重點組織千戶重點用能企業按月填報能源數據，于7月15日前完成1-6月能源消耗數據的填報工作，以后每月15日前完成上一月的數據填報工作。
3、強化“省重點用能企業能源計量信息平臺”建設工作的組織保障。各市局要加強平臺建設管理，安排專人負責信息平臺的維護管理工作，定期檢查填報情況，督促網上直報制度落實。各市局要加強對信息平臺登錄帳戶的管理，確保信息平臺數據安全。
4、加大對信息平臺建設情況的檢查和考核。
一是自7月15日起，省局將每月對能源消耗數據網上直報情況進行檢查調度；
二是于7月30日起，每季度按照《省重點用能企業能源計量信息系統建設情況評分細則（試行）》對各市、各服務隊信息平臺建設情況進行檢查；
三是組織各市開展平臺建設情況互查，交流工作經驗，督促加強信息平臺建設；
四是將信息平臺建設情況作為對各市局計量工作績效考核的重要指標。各市局也要研究建立相應的檢查和考核機制。
四、認真組織開展能源計量執法監督工作
依據《節約能源法》等法律法規和強制性標準及省局制定的《用能單位能源計量工作考核細則》，以103家國家千戶企業為重點，繼續組織開展對年綜合能源消費總量1萬噸標準煤以上的用能單位及國家或省確定的年綜合能源消費總量5000噸以上不滿1萬噸標準煤的用能單位的能源計量執法監督檢查。
年監督檢查
一是繼續采用自查與現場檢查相結合的形式，其中國家103戶重點用能企業必須采取現場檢查形式或安排服務隊人員參與，對檢查中發現的問題要按照法律法規規定進行處理；
二是以國家103戶重點用能企業為主，實施《省用能單位能源計量監督檢查報告》制度（以下簡稱《檢查報告》）。各市局對年現場檢查的國家103戶重點用能企業要出具《檢查報告》，于2年內完成當地國家103戶重點用能企業的《檢查報告》，于3年內完成其他企業的《檢查報告》。市局作為《檢查報告》推進重點單位，年要全面完成當地國家103戶重點用能企業的《檢查報告》，并重點推動將《檢查報告》納入政府節能目標考核等工作中，服務政府節能管理。同時，該《檢查報告》也作為對“省能源計量標桿示范企業”創建活動情況的評價依據。各市局要制定年執法檢查工作方案，明確被檢查企業名單及檢查方式（自查或現場檢查）、檢查時間及檢查人員分組安排等，其中國家103戶重點用能企業要單獨列出名單，于7月15日前報送省局。省局將視情況抽取部分企業對各市局的現場檢查工作進行督導。
五、深入抓好節能降耗計量服務隊建設
節能降耗考核細則范文2
黨的十以來，國家將生態文明建設納入到“五位一體”的發展戰略之中，深化改革，促進經濟與自然環境的和諧發展。為了優化產業結構、淘汰落后產能，河南省制訂了推進節能降耗的具體政策和相關條例。中央政府和河南省政府的政策調整都進一步說明推進節能降耗、優化產業結構勢在必行。近幾年來，河南省政府加強戰略引導，調整產業結構和優化資源配置，提高準入門檻，限制高耗能企業的發展，河南省的工業化進程不斷加快。然而，經濟高速發展的背后是資源環境與經濟增長之間越來越突出的矛盾：在產業結構無法及時調整的情況下落實節能降耗政策目標在一定程度上影響了社會經濟健康發展；政府管理體制機制的障礙和企業節能降耗管理水平的薄弱使節能降耗在管理階段出現問題；管理者、生產者和消費者的節能降耗意識淡薄是節能降耗的基礎性問題。文章通過對河南省節能降耗的瓶頸及破解之策的分析，指出影響節能降耗工作的關鍵問題，旨在促進河南省節能降耗政策的有效實施和相關工作的完善。
二、河南省節能降耗的瓶頸
1.經濟發展能源依存度高，“高耗低產”問題突出。近年來，河南省鋼鐵、建材、化工等高耗能行業的迅猛發展大大增加了節能降耗的難度，雖然能源利用效率有所提高，但與全國平均水平相比明顯偏低。2013年，全省單位GDP能耗0.77噸標準煤/萬元，比全國平均水平高出17%。從工業行業內部看，2013年，河南省規模以上工業增加值能耗1.112噸標準煤/萬元，六大高耗能行業增加值能耗0.625噸標準煤/萬元，占規模以上工業增加值能耗的56%。經濟增長對能源資源高度依賴，導致能源約束不斷加大，不利于全省經濟的健康可持續發展。河南省六大高耗能行業的增加值占規模以上工業增加值的37.39%，而能耗占到76.06%，能耗比重高出增加值比重將近40個百分點，這意味著高耗能行業對經濟增長的貢獻是以超過兩倍的能源消耗為代價的。從增速的對比來看，2013年，河南省高耗能行業工業增加值增長了9.7%，與規模以上工業增加值增長11.8%的比例相比，低了2.1個百分點，高耗能行業的能耗同比增長了7.77%，高于規模以上工業能耗3.55個百分點，這說明六大高耗能行業以相對較高的能源消耗增長率創造了相對較低的經濟增長水平。
2.煤炭消耗比例過大，清潔能源消費比例較低。河南省能源消費結構中煤炭占據著絕對優勢的地位。雖然河南省的煤炭消費比例已經從1978年的92.3%下降到2013年的80.8%，但是依然高于同期全國平均水平。2013年，全國能源消費結構中煤炭消費比例為66%。雖然近年來河南省煤炭消費占比出現下滑的趨勢，但消費絕對量卻是持續上升。2013年，全省煤炭消費量較上年凈增加3176.28萬噸，河南省調整能源消費結構的壓力依然很大。近年來，河南省清潔能源消費比重逐漸上升，但仍低于全國平均水平。2013年，全國能源消費結構中，煤炭、石油、天然氣以及水電、核電、風電的比重分別為66%、18.4%、5.8%和9.8%，河南省天然氣和水電的消費比重比全國低1.5和6.2個百分點。截止到2013年，河南省天然氣和水電的消費量仍然不足能源消費總量的十分之一。
3.產業結構亟待調整，能源利用效率有待提高。河南省的產業結構模式是“二、三、一”結構。2003年~2011年，河南省三次產業發展迅速，產值迅速增加，其中第二產業產值急速增加，第一產業產值增加較慢。受第二產業快速增加的影響，2003年以后，河南省第三產業的比重變動不大。河南省是重工業和高耗能產業較為集中的區域，高耗能、高污染的經濟增長方式嚴重影響了能源利用效率的提高和經濟的長遠可持續發展。截止到2013年，河南省工業綜合能耗占全社會總能耗的比例依然維持在73%以上，大部分工業產品的單位產品能耗呈下降趨勢，但下降速度較慢。在能源消費結構中，煤炭的消費比例在80%以上，天然氣的消費比例不足5%，河南省還沒有從“煤炭時代”走進“油氣時代”，能源利用效率的提高空間還很大。
4.工業行業發展不平衡，第三產業發展水平較低。高耗能行業增加值比重較大。2013年，河南省六大高耗能產業的工業增加值為5229.41億元，占規模以上工業增加值的37.4%，較去年同期增長9.7%。2013年，傳統支柱產業工業增加值較去年增長了9.6%，其中，冶金工業、建材工業和化學工業的工業增加值較去年增幅都在10%以上，輕紡工業和能源工業的增幅分別為9.6%和4.8%。在能源日趨緊張的情況下，高耗能行業能耗高、占比大必然會制約工業經濟健康發展。河南省第三產業發展速度較慢。1990年以來，河南省第三產業生產值占省內生產總值的比例基本穩定在30%左右，低于第二產業所占比例。在產業貢獻率上，河南省第三產業的產業貢獻率總體呈下降趨勢，明顯低于全國平均水平。以2011年~2013年為例，河南省第三產業的產業貢獻率不斷下降，跌至28.5%，而全國平均水平卻實現了“三連增”，分別達到了43.8%、45.6%和46.8%。受到產業貢獻率的影響，河南省第三產業對生產總值增長的拉動作用明顯弱化，1988年以后的近25年間，第三產業對生產總值的產業拉動幾乎都保持在4個百分點以下，最低甚至低至1.9個百分點。
5.政府宏觀調控手段有待改進?，F階段，河南省的節能降耗工作主要依賴行政手段推行。一方面，針對高耗能、高污染企業快速增長而實施的行政手段，由于實施的法律法規依據不充分，經濟和社會成本較高，產生了有許多負面影響；另一方面，直接分解節能降耗任務的工作方式忽略了對無指標任務企業的監管，考核體系的不健全及監管疏忽也在一定程度上造成了有指標任務企業“偷工減料”行為的存在。
6.環保部門履職能力亟需加強。環保部門履職能力問題主要體現在幾個方面：第一，以罰代管現象普遍。由于受到法律法規的限制和自身因素的影響，地方環保部門對違法排污企業的處理手段往往只是警告和罰款，缺乏合理的長效管控機制。第二，“無法可依”現象嚴重。這里的“無法可依”一方面指我國的環保法律體系尚未健全，缺少統一的環保程序法，另一方面現有環保法律的規定過于抽象。第三，多頭管理問題嚴重。河南省基層環保部門的人事權和財政權由地方政府控制，而上級環保部門對下級環保部門只有業務指導關系，這樣的管理體制限制了地方環保部門執法技術手段的完善和隊伍水平的提升。
三、破解河南省節能降耗瓶頸的建議
1.從政府角度談建議。（1）強化政府在節能降耗中的主導作用。宏觀調控是我國政府管理社會主義市場經濟的重要手段，是協調社會再生產健康發展的必要條件。政府要確立調控目標，完善調控手段，從限制、服務和鼓勵三個方面做好政策引導工作：第一，制定有關節能降耗的行政法規，牽頭制定以節能降耗為原則的行業規范，使節能降耗的理念在法律上有保障、在產品從生產到消費的每個階段上有章可循；第二，定期在企業開展節能降耗宣傳活動，免費為企業提供節能降耗的技術指導。在公共場所定期開展“節能降耗服務月”活動，提供最新節能動態，創造良好的節能降耗社會輿論環境；第三，政府要制定優惠的財政政策，采取低息貸款、財政補貼、設立鼓勵基金等方式，鼓勵企業開展節能生產和節能技術改造。（2）運用市場機制，完善激勵政策。發揮市場機制的靈活性和激勵政策的多樣性，政府可以從以下四個方面做起：第一，發揮價格機制的調節作用。政府要建立正確的資源能源價格形成機制，將資源的固有價值、稀缺程度和對環境污染承擔的成本核算到資源能源價格中。第二，完善稅收政策，理順資源稅費機制。政府既要對符合條件的企業實施稅收減免政策，也要考慮適時開征資源環境稅等懲罰性稅種，讓浪費能源和污染環境的企業承擔相應的經濟責任。第三，建立健全投融資機制。政府要完善多方資金融合機制，以節能降耗信息管理平臺為依托，將企業的能源使用效率和污染物排放情況作為資金分配的依據，為企業節能技術創新提供資金支持。第四，搭建排污權交易平臺，建立和完善排污權有償使用和交易機制，探索建立碳排放權交易機制，研究碳排放交易配額管理和交易運作模式。（3）加大資金投入力度，扶持環保產業發展。促進節能環保產業的發展，可以從以下三個方面做起：一是突出重點領域，提升產業發展優勢。豐富重要領域和行業的節能環保產品類型，大力發展節能環保技術裝備制造業和節能環保服務業，建立健全節能環保服務體系。二是建設產業聚集區，促進節能環保產業集約化發展。鼓勵中小型節能環保企業提高專業化水平，引導有實力、專業性強、產業鏈較長的節能環保企業形成戰略聯盟，促進節能環保產業集群發展。三是加快先進節能環保技術裝備研發，提高節能環保產業核心競爭力。加大資金投入力度，支持企業培育創新型人才隊伍，促進節能環保關鍵技術的研發攻關，推動科技成果產業化轉換，提升企業技術創新水平。（4）普及節能降耗知識，建立節能長效機制。面對全社會節能降耗意識淡薄的現狀，政府要以開展節能降耗宣傳活動為契機，加強宣傳教育，提高全體公民的節能意識。長效管控機制是制度層面解決節能降耗問題的有效手段。首先，強化主體監管責任。發揮政府主導作用，落實企業主體責任，提高群眾參與意識，綜合運用各種手段，協調推進主體責任落實。其次，健全法規制度。修訂完善有關節能降耗和污染物減排的法律法規，完善節能監察辦法，健全節能降耗的法規體系。最后，做好公共領域的節能工作。政府要發揮示范帶頭作用，構建高效節能的服務網絡，大力推進公共交通領域和建筑領域的節能。
2.從行業發展角度談建議。（1）優化能源消費結構，改善環境污染現狀。河南省的能源消費結構中煤炭仍占到八層以上，面對嚴峻的環境污染問題，優化能源消費結構勢在必行：一是深入推進管理體制改革，制定科學的能源管理戰略，建立健全行業內部能源消耗監管制度，提高能源利用效率；二是拓展能源消費市場，提升可替代清潔能源的市場認可度，提高清潔能源的可用性和經濟性；三是加強國際合作，引進先進的能源開采技術，提高能源資源的利用效率。（2）優化內部工業結構，推動產業結構升級。推動產業結構優化升級是促進節能降耗的關鍵步驟。在優化內部工業結構上，必須從以下兩點做起：第一，調整現有工業結構。河南省鋼鐵行業要推動企業整合和落后產能淘汰，提高產品附加值。電力行業要提升發電用能的效率和質量，降低火電比重，提高新能源及可再生能源發電比例。對于能耗較高的六大高耗能行業，要以技術創新為發力點，降低單位產品能耗。第二，培育戰略性新興產業。行業內部要加大對耗能少、污染小、產值高、效益好的戰略性新興產業的投資力度，加快推進非高耗能行業的發展，培育新的增長點，以產業結構的調整促進結構節能。（3）調整產業發展格局，積極發展新能源產業。行業內部對產業發展格局的調整更加注重細節和可操作行，對于整個產業來說，發展新能源產業要注重調整好兩個關系：一個是新能源產業與高耗能產業之間的關系。做好新能源產業與現有能源使用量較大企業之間的承接，幫助高耗能企業進行節能技術改造，為新能源迅速被市場接受創造有利條件；另一個是新能源產業與現有能源產業之間的關系。新能源產業的興起必然會壓縮現有能源產業的市場份額，影響現有能源產業所帶動的就業率和經濟貢獻率，對經濟發展產生負面影響。
3.從企業角度談建議。（1）拓寬融資渠道，創新節能降耗技術。企業推動節能降耗技術創新的阻力往往來自于資金短缺。對于高耗能企業來說，拓寬融資渠道主要有以下兩個途徑：一是拓寬直接和間接融資渠道，完善信用擔保機制。企業要做好財務評價和盈虧預測，提高公司管理水平，重點推進關鍵領域技術創新，爭取吸引風險投資資金投入和信貸資金。二是加強信用管理，采用融資租賃方式增加企業融資。融資租賃優于銀行貸款，可以為企業推動節能降耗技術創新提供資金支持。（2）構建節能管理體系，建立低碳發展模式。企業要逐步建立節能管理體系，并將其納入到企業日常管理規范中。首先，加強合作。企業要強化與科研機構或專業能源管理公司的合作，注重與本地其他中小企業的經驗交流，發揮互補優勢，初步形成基本的節能管理體系。其次，強化內部培訓。節能管理體系對不同崗位人員有不同要求，開展內部培訓就是消除員工對節能工作的認知差異，明確其職責范疇。最后，編制節能管理細則。節能細則的編訂要具有全面性和科學性，堅持平等對待、有所區分的原則，既要注重管理體制的改革，也要做好管理質量的提升。（3）改善基礎管理工作，完善評價和檢測體系。一方面，企業要加強能源購銷、能源計量、能源統計等方面的工作管理，健全企業節能降耗管理機制，改變只注重能源購銷管理的觀念，提高能源數據收集的準確性和全面性。另一方面，企業內部節能監察部門要加強節能降耗監察隊伍建設，建立健全統一的節能統計指標體系、檢測體系和考核體系，強化與政府監察部門的執法配合，加強針對企業高耗能領域的工作監察力度，提高統計數據的真實性，建立統一的、規范的、數字化的檢測方法和體系，為企業節能降耗提供數據支持。
4.從公眾角度談建議。雖然現階段居民生活能源不是河南省能源消費的主體，生活用能占全部能源消費比例不足10%，但伴隨著城鎮化的進一步推進，生活用能的增長潛力很大。作為普通公民，我們不能忽視自身力量在節能降耗工作中所做的貢獻，首先，我們要增強自身節能意識，真正讓節能降耗內化為個人行為習慣。其次，在日常生活中做到知行合一。比如，節約用水，循環利用；節約用電，避免浪費；選購健康綠色產品；選擇步行或乘坐公共交通工具出行等。最后，努力成為節能降耗的宣傳員，向他人傳播節能降耗的理念。
四、結論
節能降耗考核細則范文3
一、面對現實找差距，牢固樹立節能意識
選煤廠20__年以前，采用“跳汰一浮選”聯合工藝流程，產品以11級冶煉精煤、其它精煤和洗中塊為主。20__年對主選系統進行技術改造，由目前國內先進的“____”聯合工藝流程替代原有工藝，并先后開發了二級氣精煤、5－8級冶煉精煤等洗煤品種，有力促進了洗煤生產效率和效益的提高。
盡管洗煤工藝的改進，擴大了入洗加工能力，增加了洗煤品種，優化了洗煤產品結構，解決了制約興安分廠經濟發展的主要矛盾。但由于各方面原因，影響興安分廠經濟效益穩步提高的因素依然很多，主要表現在兩個方面：一是資源利用率不高。以往實施的技術改造多數側重于主洗選系統，而煤泥水回收處理系統卻依然停留在20世紀50年代落后的水平上，由此帶來整體工藝流程不配套、浮選精煤回收率不高、產品水份超標、煤泥水大量外排等實際問題，不僅制約了洗煤生產，浪費了寶貴資源，而且對礦區生態環境造成污染。二是電耗控制難度大。建廠初期在用設備105臺，裝機容量2185千瓦，20__年末在用設備達到420臺，裝機容量增加到5525千瓦，而且上世紀50－70年代前蘇聯和國產350臺淘汰電機仍在使用，占全部設備臺數的83％。這些電氣設備功率大、能耗高、效率低、安全可靠性差，20__年全廠電耗達到1594萬千瓦時，噸煤電耗13.85千瓦時，占洗煤加工費36.3％，大大超過洗煤行業電耗標準。
面對這些現實和差距，興安分廠領導班子堅持從提高思想認識入手，利用各種宣傳形式，倡導和形成“加強管理、挖潛增效”，“節約光榮、浪費可恥”的輿論氛圍。特別是組織全廠上下深入開展“挖潛堵漏、節能降耗、努力建設節約型企業”大討論活動。在討論中，他們結合上級要求和集團公司創建節約型企業的工作部署，針對影響興安分廠經濟效益穩步提高的兩個方面因素，擺事實，講道理，談感想，使干部職工充分認識到：挖潛堵漏，節能降耗，努力建設節約型企業，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是規范和加強企業管理的根本任務，也是不斷提高洗煤生產效率和經濟效益的重要途徑。在形成思想共識的基礎上，廠領導班子因勢利導，集思廣益，圍繞如何建設節約型企業，動員每個車間和每名職工提合理化建議，確立了科技進步和科學管理“雙輪聯動”、促進節能降耗的工作思路，并適時提出了保持思想認識、工作方向、措施執行“三個一致性”的工作原則，以此指導和推進節約型企業的深入開展。
二、圍繞瓶頸抓改造，全面落實節能措施
科學技術是第一生產力，對高耗低效的工藝和設備實施技術改造，是提高洗煤加工效率和效益的治本之策。為此，他們重點實施了兩個方面的技術改造。
一方面，圍繞增加資源回收，改造煤泥水回收系統。20__年，集團公司經過認真的考察論證和專家評審，投資980萬元對興安分廠實施洗水閉路循環系統技術改造。技改期間，全體施工人員克服工期緊、現場空間狹窄、施工難度大等困難，僅用96天就完成全部改造工程，安裝投用加壓過濾機、隔膜壓濾機和各種運輸、輔助設備28臺，不僅完善了洗煤工藝、提高了產品質量、改善了礦區環境，而且對節能工作帶來非常好的效果。一是生產效率提高了。產品綜合產率提高1個百分點，精煤產率提高1.5-2個百分點，年可多回收精煤和低灰煤泥1.5萬噸。二是經營成本降低了。洗水濃度由原來的43.5％降到11.5％，并且做到洗水循環利用，洗煤水耗降到0.15，年節約用水近百萬噸，節支90余萬元。同時，噸干煤泥油耗降低0.71公斤，絮凝劑每立方米降低0.14克，全部改造工程年可實現增收節支560余萬元。
另一方面，圍繞控制電力消耗，履行落后的老、舊、雜設備。重點完成了五項調整改造任務：一是對原布局不合理的6臺變壓器及設備線路進行全面系統的改造，合理匹配變壓器負荷，更換部分電機部件，調整2300米供電線路，有效降低了設備和線路空載損耗，功率因數由原來的0.75增至0.95，用電效率明顯提高，全年可節約資金12萬元。二是調整設備電機功率，將130千瓦174＃煤泥泵電動機更換為110千瓦，將155千瓦2＃池底流泵電動機更換為75千瓦，將215千瓦∮30米底流泵電動機更換為130千瓦，將30千瓦7.5米清水泵電動機更換為22千瓦，將30千瓦老泵室污水泵電動機更換為5.5千瓦，切實解決了“大馬拉小車”問題。三是對174＃和172＃煤泥泵、∮16m和∮18m濃縮機底流泵、2號池453＃煤泥泵，安裝了黑龍江瑞普公司生產的“耐普”節電器，實現了電機轉速可調、無極變速。通過計量測試，1－7月5臺設備平均節電率29.2％。四是將原有耗能較大的高壓配電柜，全部更換為體積小、價格低、動作可靠的新型節能高壓配電柜，運行7個月未發生一起高壓影響事故，全年可節約電費支出__萬元。五是將能耗高的普通白熾燈和碘鎢燈，更換為功率小、效率高、照明效果好的新型節能燈，累計更換398盞，總功率由62.5千瓦降至25.8千瓦，年可節約電費支出8.2萬元。通過一系列的調整改造，全廠電耗控制取得明顯成效，在去年十月后技改設備增容750千瓦情況下，噸煤電耗10.9度時，比去年末下降2.95度時，節支64萬元，全年可節支__萬元。
三、落實責任嚴考核，切實強化節能管理
作為投產時間比較長的選煤廠，長期的工作實踐使他們積累了較為豐富的管理經驗，但是與建設節約型企業的新形勢、新任務相比，無論是經營理念，還是管理能力都需要不斷進行改進和加強。為此，他們在提高兩級管理人員經營素質的基礎上，從嚴落實“一排二責三考核”制度，切實強化節能管理。
“一排”：就是及時排除設備運轉故障，提高設備使用效率。為落實節能降耗工作，他們針對在用設備多，老、舊、雜設備多的實際，以排查各種設備運行狀況和能耗指數、及時排除設備運轉故障為切入點，組織專業技術人員進行線路巡視和現場勘查，掌握各種設備容量、供電半徑、線路狀況、設備狀態和開機時限，合理安排和落實設備調整改造及故障檢修方案，保證各種設備運轉正常、安全高效。在現場
勘查過程中，他們發現設備停開車時空耗嚴重，為此他們要求各車間必須按照調度室確定的檢修時間，統一起車，起車前煤倉滿煤，并有一定的產品煤儲存空間，同時建立檢修項目匯報制度，沒有在規定時間完成檢修任務的按事故進行追查，有效降低了設備空耗，保證了洗煤時間?！岸煛保壕褪钦J真落實節能降耗責任，增強全員管理意識。為把節能降耗工作真正落到實處，他們成立了由廠長任組長、各車間專業技術人員任成員的節能降耗工作領導小組，確定有力有效的降成提效方案，完善材料配件計劃和審批、交舊領新、跟蹤管理、修舊利廢等規定，制定水、電、油等能耗標準，健全單項管理制度和全員、全過程管理責任。特別是從嚴落實介耗管理責任，通過對磁鐵礦粉進行嚴格的進貨驗收，保證介質粒度和磁性物含量；通過加強噴水管理，控制噴水壓力，改善脫介篩工作效果；通過強化磁選機運行狀態，注重維護保養，保證開機時間，提高了介質回收率。1－7月份與同期相比，噸煤介耗由1.74公斤降至1.31公斤，按同樣入洗量計算，鐵介粉消耗節余297噸，節支14.5萬元，全年可節支32萬元。
“三考核”：就是嚴格考核經營管理效績，健全激勵約束機制。為規范和加強節能管理，激勵全廠干部職工節能降耗的積極性和主動性，他們依照總廠制定的經營管理辦法，結合自身管理實際，健全完善了“用電考核細則”、“節電管理辦法”和“節電獎勵辦法”，并制定出臺了介耗、油耗等獎罰制度，將材料、配件、用電、用水等項指標，層層細化分解和落實到各生產車間，按照噸煤消耗標準，實行定期考核與橫班競賽縱橫交叉的控制手段，材料費、配件費均按節支額度的20％獎勵，超支對等處罰，用規范的制度規定和嚴肅的績效考核，控制和提升經營行為，促進了管理工作的不斷加強。
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選煤廠學習貫徹落實安全工作會議的匯報
發表者：zcsh72來源：原創首發發表日期：20__-2-20推薦度：71
自我廠接到集團公司黨委、集團公司下發的《關于學習貫徹落實全省煤礦安全生產工作座談會暨省政府第六次安全生產專項通報會議精神的通知》后，廠黨委和總廠各位領導高度重視，立刻組織貫徹落實工作，通過學習教育、宣傳發動、查擺隱患、整改提高等項工作，取得了一定的效果，安全生產把握度顯著增強，零敲碎打的事故明顯下降?，F將我廠具體操作情況匯報如下：
一、認真學習文件精神，層層傳達貫徹落實。我們堅持把安全生產擺在一切工作的首位，利用廠兩級中心組學習重點組織廠兩級班子和生產骨干學習了文件精神。特別是張左已省長的重要講話精神，我們更是列為重點內容進行深入學習，深刻領會省長講話的精神實質，牢固樹立了安全發展觀，進一步明確了認識到安全工作的重要性。同時利用車間班前會、安全講評等時間將省長的講話精神傳達貫徹到全廠每個班組和每名職工，使廣大干部職工增強了安全生產和自我保安意識。
二、結合全國“安全生產月”，開展各種安全宣講活動，加大安全教育力度。我們在廠顯著位置懸掛了活動宣傳標語努力營造安全生產月的宣傳氣氛；舉辦了安全知識宣傳漫畫展、安全知識答卷等項活動，普及安全生產知識；與生產一線員工簽訂安全保證書，規范約束職工安全行為，增強職工自我保安意識。通過全方位的安全教育活動，在全廠營造出一種“安全第一”、“不安全不生產”的良好的安全氛圍，增強職工注重安全生產的自覺性和積極性。
節能降耗考核細則范文4
一、主要目標
全市單位GDP能耗比20*年確保降低4.38%，力爭降低4.5%；
全市規模以上單位工業增加值能耗比20*年確保降低4.1%，力爭降低4.7%；
16家省重點監控企業節能量達到126440噸標準煤；
全市建筑節能實現節約4萬噸標準煤；
全市新建建筑節能強制標準執行率達到80%以上；
全市高新技術產業增加值比20*年增長30%左右；
全市交通運輸業(公路、水路運輸)單位增加值能耗比20*年降低3.43%；
全市商業（批發零售、餐飲、住宿）單位增加值能耗比20*年降低3.43%；
全市服務業增加值比20*年增長15%；
全市城市公共照明系統能耗比20*年降低5%；
全市星級旅游飯店單位增加值能耗比20*年降低3.43%；
全市旅游總收入比20*年增長20%；
全市建設農村沼氣池17600口。
二、控制增量，調整和優化結構
（一）控制高耗能行業過快增長。
1、建立新開工項目管理聯動機制，強化對新開工項目的監督檢查。按照《貴州省固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（黔發改投資[20*]509號）規定，嚴格執行固定資產投資項目節能評估審查制度和項目核準程序，建立相應的項目審查問責制，確保新建固定資產投資項目的能耗水平符合當期國家的產業政策和相關準入標準，達到同行業先進水平。充分利用我市豐富的資源優勢，在符合國家產業政策的前提下，通過科學規劃、合理布局、延長產業鏈，提升高載能產業層次和產品附加值，實現產業升級和產品高端化。
責任單位：發改委，配合單位：經貿委
2、做好企業注冊登記和服務指導工作，大力支持發展低能耗、低污染、高附加值的先進制造業、高新技術產業和現代服務業，支持外地企業在我市設立具有先進技術水平、高增值含量的加工制造業和研發機構。凡未取得前置許可審批手續或前置許可手續不齊的煤礦，一律不予登記。
責任單位：工商局
（二）加快淘汰落后生產能力。
1、根據產業政策及產業結構，對全市規模以上工業企業按照鼓勵類、限制類、淘汰類進行分類，并在資金、能源供應及相關政策等方面進行區別扶持，大力發展鼓勵類，關停并轉淘汰類。加大淘汰電力、鋼鐵、建材、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、造紙等行業落后產能的力度。20*年完成16戶企業的淘汰落后產能工作。
責任單位：經貿委
2、嚴格執行等量替代和區域限批，對應予淘汰的落后產能而未實施淘汰的區（市、縣），對申報新建項目一律不得審批、核準和備案。
責任單位：發改委
3、依法做好產能過剩、技術落后、破壞資源等企業的變更登記或注銷登記工作。
責任單位：工商局
4、對不具備安全生產條件的小煤礦依法停止供電，對不按期淘汰落后生產力的企業依法停止供電。
責任單位：供電局
（三）加強現有生產能力的調整和改造。根據國家產業政策和我省、我市產業布局調整總體安排，以鋼鐵、化工、建材、火力發電等行業為重點，對現有生產能力進行調整和改造。找準行業節能的關鍵點，用高新技術、清潔生產技術改造和提升傳統生產工藝，提高現有生產能力的能源利用水平。
責任單位：經貿委
（四）積極推進能源結構調整。
1、抓好合成氨尾氣利用項目前期工作，爭取盡快開工建設；協助省有關部門抓好小油桐生物柴油產業化生產。
責任單位：發改委
2、加大煤炭資源整合工作力度，淘汰生產能力低下、破壞資源的小煤礦。按照國家有關規定，限制開采高硫煤，對現有煤礦開采高硫煤的，在產煤區（市、縣）統一規劃，建設煤炭洗選廠，降低煤炭硫份、灰份后進入市場。配合市煤礦關閉領導小組及安全生產管理部門加大對不符合國家產業政策的小煤礦的關閉力度。
責任單位：煤炭局
3、積極推進農村以戶用沼氣池建設為主的農村生態能源建設工作，建設沼氣池17600口，配套改廁、改圈、改灶17600戶，新建進戶路500公里。推行“多位一體”的農村多能互補能源建設模式，大力推廣太陽能熱水器、沼氣飯煲、沼氣熱水器等農村能源利用模式。
責任單位：農業局
（五）調整市外貿資金重點支持方向。重點支持出口產品向低能耗、精加工、高附加值發展。逐步取消對企業出口“高能耗、高污染、資源性”產品獎勵。加大企業出口轉型的扶持力度，鼓勵高新技術產品自主知識品牌和節能環保型產品出口。
責任單位：商務局
（六）促進高新技術產業發展。推進電子信息、新型能源、新型材料等產業化基地和項目建設，建立專業化、網絡化、市場化的制造業技術服務體系，盡快形成一批高新技術骨干企業和出口創匯企業。
1、實施科技孵化器與共享平臺科技計劃。建設中國·西部（*）高新技術產業研發生產基地，爭取20*年上半年動工；積極整合國內外科技資源，共建“*—以色列外包企業孵化器”。
2、實施高新技術產業提速發展計劃。重點攻關“年產300噸低成本太陽能級多晶硅”、“基于CAN/LIN網絡的汽車車身控制系統”、“20-30噸級級液壓挖掘機配套件攻關”、“發動機葉片產業化”、“軍民兩用高精度微型電機生產”、“手機網絡和硬盤產業化”等一批高新技術項目。
3、實施以企業為主體的節能創新科技計劃。一是對高新技術企業研發機構建設進行扶持，二是選擇5家企業開展創新型企業試點工作，三是繼續深化與高等院校、科研院所的全面合作，四是引導節能科技中介服務機構向專業化規?；鸵幏痘较虬l展。
責任單位：科技局
（七）建立節能高效的現代流通體系。推動流通企業做好照明、空調、電梯及其他耗能設備的節能工作。開展抑制過度包裝專項行動，倡導零售企業銷售“適度包裝商品”，引導生產實行“綠色包裝”在我市樹立一批具有示范作用的節約型零售企業。
責任單位：商務局
（八）大力發展節約型服務業。引導住宿、餐飲、洗染和沐浴等傳統服務業樹立節約意識，創新經營模式，推廣使用節能技術和產品。推進餐飲企業標準化建設。鼓勵超市、商場減少一次性用品的使用，引導節能型產品的消費。
責任單位：商務局
（九）加快發展綠色旅游業。
1、在貴州麗豪酒店建設綠色飯店示范取得成功的基礎上，在全市推行綠色飯店建設工作。鼓勵發展經濟型酒店。在星級酒店評定、旅游景區年檢復核等工作中，對使用節能、節水、資源綜合利用和環保設備的旅游企業予以政策傾斜。
責任單位：旅游局
2、鼓勵、扶持旅游商品生產企業挖掘、開發、生產綠色旅游商品和特色旅游商品。
責任單位：中小企業局、旅游局、鄉企局
三、加大投入，全面實施重點工程
（一）做好節能降耗項目推進工作。抓好開陽縣新建年產120萬噸新型干法磷渣水泥生產線項目、貴州中水能源發展有限公司日產4000噸新型干法水泥項目、*金華水泥有限公司年產120萬噸熟料新型干法水泥生產線建設項目；抓好貴州熙霖新型材料有限公司綜合利用磷渣開發生產膠凝材料外加劑項目、*市再生資源回收加工利用體系建設項目等循環經濟國債項目的前期工作。積極爭取國家和省有關部門節能專項和獎勵資金支持。
責任單位：發改委，配合單位：經貿委
（二）完善節能技術成果轉化體系，搭建節能技術服務平臺，加快節能科技成果向生產力轉化。以《中國節能技術政策大綱》為指導，重點推廣高效節電控制技術、液化天然氣（LNG）汽車示范工程、中央空調運行管理系統、城市照明綜合自動化系統、電機節能控制系統等先進適用技術，組織實施一批重大節能產業化示范項目。制訂并實施重點行業、企業的節能技術改造計劃，著重實施“十一五”十大重點節能工程，加大對企業節能技術改造項目的資金支持力度，逐年提高節能技術改造項目的資金占全市工業企業技術改造資金比重。
責任單位：經貿委
（三）加快實施城市公共照明系統節能改造。
1、實施*市城市公共照明節能示范工程，通過更新使用新型節能照明光源和電器、改造優化供電線路、安裝節能監控設備等措施降低公共照明系統電力消耗。
責任單位：城管局
2、實施市級行政中心節能改造。對廣場照明燈、景觀燈系統實施改造，實現自動分組、分時控制。對行政中心東西庫地面車道高桿路燈進行節能降耗改造。
責任單位：機關事務局
（四）市級財政在20*年度預算中安排1000萬元節能專項資金，并足額到位。整合各類專項資金，用于支持節能技術和產品推廣應用、節能技術示范項目、節能監察與監測、節能宣傳培訓和表彰獎勵等。財政部門要會同節能主管部門加強對各項節能項目的申報、組織、實施和資金使用情況的監管，努力提高資金使用效率。
責任單位：財政局
四、創新模式，加快發展循環經濟
（一）深化循環經濟試點。按照《*市循環經濟試點工作實施方案》，協調各區、市、縣和有關部門推進循環經濟試點工作，建設10個循環經濟試點項目。制訂并出臺《金陽新區建設系統開展循環經濟建設試點實施細則》（試行）。
責任單位：循環辦
（二）實施水資源節約利用。
1、積極支持重點行業節水改造項目及礦井水利用重點項目的建設，并根據項目性質履行審批（核準或備案）職責。
責任單位：發改委
2、加強計劃用水管理，認真落實“節水四到位”（用水單位用水計劃到位、節水目標到位、節水措施到位、管水制度到位）。對全市用水器具進行全面普查，并根據普查結果制定節水器具推廣方案。積極開展節水型小區創建工作。繼續從抓好水量平衡測試、創建節水型企業（單位）活動等節水基礎工作入手，提高工業用水重復利用率，20*年達到72%。
責任單位：城管局
3、實施城區供水管網改造工程。對中心區小街小巷的供水管網進行改造，進一步規范園林、環衛、消防用水，實施裝表計量。通過引進新的測漏技術，加強對管網的監測和維護。
責任單位：城管局
4、從市政、河道入手，選擇1-2個試點，在下水道疏浚、市政設施清洗以及河道沿岸綠地澆灌方面試行使用河水。
責任單位：城管局
5、在城市園林綠化建設和管理中，嚴格控制使用生活用水，大量推廣使用河道水、廣泛收集雨水和中水。20*年實現城市綠化用水中河道水、雨水和中水的利用量達20%以上。
責任單位：林綠局
6、力爭20*年內開工建設烏當中型灌區核心子項目改造工程，包括千坎箐水庫灌溉工程、巴山丘水庫灌溉工程和三江大溝引水灌溉工程，建成后年節約灌溉用水209萬立方米。
責任單位：水利局
7、對新建項目進行水資源論證工作時，通過用水定額、節水要求等核定許可水量。
責任單位：水利局
（三）積極發展節水型農業。
1、建設花卉滴灌等設施。20*年在建和已建的花卉大棚新增滴灌設施22.14萬平方米，噴灌設施2.7萬平方米，提高花卉種植中水資源的綜合利用系數。其中烏當區建滴灌設施2.16萬平方米，噴灌設施2.7萬平方米，白云區建滴灌設施16.2萬平方米，小河區建滴灌設施3.78萬平方米。在有機茶園開展噴灌與滴灌的應用研究工作，以后逐步加大實施面積。
2、推廣實施水稻旱育稀植35萬畝，旱育直插20萬畝。
3、進一步加大對需水量較小、經濟效益高的花卉、果樹、中藥材等產業和蠶桑、茶葉等特色經濟作物的發展規模，新建鮮切花種植面積1萬畝、果樹1.8萬畝、中藥材2萬畝、蠶桑1.8萬畝、茶葉2.5萬畝（20*年冬至2009年春完成茶葉種植）。
責任單位：農業局
（四）推進資源綜合利用。
1、繼續開展資源綜合利用認定工作，落實國家對資源綜合利用的稅收優惠政策，不斷擴大工業“三廢”利用種類和數量，提高全市資源綜合利用率。重點做好磷渣、磷石膏、脫硫石膏、粉煤灰、赤泥、煤矸石等工業固體廢棄物的綜合利用。
責任單位：經貿委，配合單位：循環辦
2、建立健全再生資源回收利用體系。做好市場調研和分析，制定再生資源回收利用管理辦法，使之規范運作。新增綠色回收站、亭100個，有序開展社會回收，同時探索再生資源綠色回收站進小區、進校園、到農村的工作，擴大回收范圍。繼續完善“*收廢網”，擴大宣傳面，更好地為市民服務。完善報廢汽車回收拆解中心功能。做好市級舊貨市場建設前期調研工作。
責任單位：供銷社、循環辦
3、進一步制定我市再生資源回收利用經營規范和標準，建設企業和個人從業標準。通過培育和扶持*市物資回收公司等一批龍頭企業，整合我市再生資源回收利用行業現有資源，發揮龍頭企業示范作用，鼓勵龍頭企業采取連鎖經營等方式，建立社區再生資源回收站點。
責任單位：商務局，配合單位：供銷社
（五）促進垃圾資源化利用。
1、啟動生活垃圾填埋氣體綜合利用及CDM項目。將“*市垃圾分類收集體系建設研究”、“垃圾場垃圾分類回收”納入課題研究計劃。
責任單位：城管局，配合單位：循環辦
2、編制“*市城市生活垃圾和有機廢棄物綜合利用”可行性研究報告和《*市餐廚垃圾管理暫行辦法》。
責任單位：循環辦
（六）全面推行清潔生產。
1、開展工業清潔生產。在全市重點行業、重點企業全面推行清潔生產，引導企業從生產的各個環節入手改造傳統工藝，優化用能結構，降低單位產品能源消耗和污染物排放強度。加大清潔生產審核工作力度，鼓勵企業自愿開展清潔生產審核，確定第三批6戶清潔生產審核試點企業。對通過清潔生產審核評估的企業，授予“清潔生產企業”等稱號。
責任單位：經貿委
2、開展農業清潔生產。一是規范化、標準化、集約化、專業化建設養殖小區；二是完成在開陽、小河實施的貴州省鄉村清潔工程示范村建設項目，及4個畜禽養殖場大中型沼氣工程；三是推廣應用太陽能殺蟲燈、性誘劑等非化學措施防治病蟲害，20*年推廣8萬畝。
責任單位：農業局
五、依靠科技，加快節能技術開發和推廣
（一）組織實施15項重大科技攻關，加大對節能減排、清潔生產、可再生能源開發利用的自主研發投入，推進電子信息、新型能源和相關新型材料等產業化項目建設。
責任單位：科技局
（二）組織實施一批節能降耗產業化示范項目和循環經濟高技術產業化項目。支持貴州開磷集團在礦山全面推廣磷石膏和磷渣用于充填井下采空技術，以提高礦產資源的回收利用率；支持以礦山開采的井下廢石頁巖為原料，開發建設頁巖標磚項目。
責任單位：發改委，配合單位：經貿委
（三）加強節能技術開發。把技術創新作為推進工業節能降耗的重要手段，建立以企業為主體、產學研相結合的節能技術創新體系。組織實施節能科技開發專項，爭取一批節能重點項目，鼓勵企業和科研機構圍繞燃煤工業爐窯改造、余熱余壓利用、電機系統節能、能量系統優化、建筑節能、綠色照明、政府機構節能、節能監測和技術服務體系建設等節能工程開發一批節能降耗關鍵和共性技術，研究開發具有自主知識產權和廣闊市場前景的工業節能新技術、新工藝、新產品、新設備和新材料。
責任單位：經貿委
（四）加強節能農業機械和農產品加工設備節能技術的推廣。20*年引進推廣2400臺（套）節能農機具，推廣水稻機械化插秧技術3萬畝。
責任單位：農業局
（五）充分利用各種對外交流渠道，廣泛開展節能減排國際、國內科技合作。根據《*市生態經濟市建設總體規劃》，從生態工業、生態農業、生態旅游業等方面挑選出好項目尋求國際國內合作與支持，充分利用好國家相關政策及資金支持，促進形成低消耗、低排放、高效率的節約型增長方式；充分利用我市和聯合國人居署合作的可持續城市計劃項目平臺，廣泛開展同國際金融機構及各種國際組織的合作，積極爭取進入亞洲開發銀行，德國瑞典國際開發署等國際組織共同開展的“亞洲城市發展計劃”，學習先進的節能環保技術和管理經驗。
責任單位：發改委
六、強化責任，加強節能管理
（一）建立健全政府節能目標考核制度。
1、對全市節能工作目標和任務，由市經貿委、統計局、市政府目標辦牽頭，相關部門參加，對各責任單位節能目標進行分解，經市長辦公會、市委常委會審定后納入各區（市、縣）和市直部門年度綜合目標績效管理。由市政府目標辦、市節能辦等單位組成評價考核工作組，定期對各區（市、縣）和市直部門節能工作執行情況進行檢查，按年度進行考核，并按考核結果進行獎懲。市直各責任部門要對本系統承擔的節能工作目標和任務進行縱向分解落實并考核。
責任單位：經貿委、統計局、市政府目標辦
2、將節能降耗考核內容納入我市國有及國有控股企業負責人經營業績考核中，對貴州輪胎股份有限公司等17戶企業負責人進行考核。同時，指導和督促其他國有企業開展節能降耗工作。
責任單位：國資委
（二）開展全社會綜合節能降耗統計監測工作。按《*市全社會綜合節能降耗統計監測方案（修改稿）》要求，對本年度全社會各行各業、各類單位的能源消費情況進行調查、匯兌和評估，并在省級評估的基礎上，由市統計局會同市發改委、市經貿委聯合對社會公布各區（市、縣）單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業增加值綜合能耗等指標。
責任單位：統計局
（三）強化重點企業節能管理
1、突出抓好化工、鋼鐵、建材、電力、有色等重點耗能行業的節能降耗。瞄準國內外先進水平開展行業能耗水平對標活動，不定期舉辦節能技術產品推介會和行業節能技術交流會，研究解決影響行業節能降耗的共性問題，提高行業總體節能水平。重點抓好年綜合能耗3000噸標準煤以上工業企業的節能降耗。按屬地管理原則，市政府分別與這部分企業所在區（市、縣）政府簽訂節能目標責任書，區（市、縣）政府要確保企業完成單位產品能耗指標、實現當年節能量。督促重點企業開展能源審計、編制節能規劃、建立節能責任制、完善節能管理制度，不斷提高企業能源管理水平和利用效率。完善對重點企業的“節約能源、原材料考核獎勵”制度，以重點企業節能降耗帶動全市工業節能降耗工作全面、深入開展。
責任單位：經貿委
2、對我市列入省重點監控的16家（含列入全國千家節能活動的4家）工業企業開展能源計量監督檢查，指導和幫助企業完善計量檢測體系，規范檢測工作。督促企業必須達到《用能單位能源計量器具配備與管理通則》（GB17167-2006）的要求，配齊能源計量器具，建立健全能源計量管理檔案，指導企業合理配備能源計量器具并督促企業按規定送檢。為企業能源計量管理人員提供技術培訓，舉辦專家講座，組織相關企業開展能源計量工作經驗交流活動。
責任單位：質監局
（四）強化交通運輸節能管理。
1、充分利用現有手段，在道路運輸管理的各環節增加對企業節能降耗的扶持措施；在交通運輸各項開業審批中增加對節能的要求并作為剛性指標；建立并實施重點耗能設備準入與退出制度，在制定能耗限額標準基礎上加大對在用運輸裝備的抽查檢測力度，達不到安全和超能耗指標的堅決退出。結合交通運輸業發展戰略、行業規劃、政策法規、標準規范、科技支撐、政府管理等，提出*市道路旅客運輸節能降耗的目標。
責任單位：交通局
2、鼓勵發展農村客運經濟適用車型；實施營運客車類型劃分及等級評定標準；合理調整客運運力分布；通過規費征收政策鼓勵發展節能環保新型運力，加速淘汰能耗高、排放超標的老舊車型；實施貨運汽車及汽車列車推薦車型制度；完善道路運力審批制度；建立完善交通信息服務平臺。
責任單位：交通局
3、鼓勵大型運輸企業開展道路運輸新能源生物柴油應用技術研究和道路運輸行業應對燃油市場價格波動對策研究。
責任單位：交通局
4、開展交通行業節能培訓和教育工作，尤其對駕駛員進行節能技術培訓，并在營業性車輛駕駛員從業資格考核中增加節能駕駛考核內容。
責任單位：交通局
5、實施“公交優先”發展戰略，通過優化線路、增設站點、優質服務等措施。提高城市公共交通的出行比重。加快中心城區出租汽車GPS智能調系統的建設，有效減少出租車空駛率。繼續實施國有公交車“油改氣”工程。20*年新增使用清潔燃料公交車430輛。積極探索發動機余熱綜合利用技術開發。
責任單位：城管局
6、嚴格執行國家有關法規、標準和政策，依法嚴厲打擊報廢機動車違法交易活動。一是加強對報廢汽車拆解企業的監管，嚴禁報廢汽車整車流入市場；二是加強對二手車交易市場監管，對*市鳳凰村和金陽兩個二手車交易市場進行專項檢查，對經查實屬報廢汽車的，嚴格按規定依法進行查處。
責任單位：商務局，配合單位：工商局、公安局、供銷社
（五）加強建筑節能管理。
嚴格建筑節能審查，凡按規定應實施建筑節能的項目而未實施的，不予辦理相關手續。積極主動協調建設單位申報1-2個低能耗、綠色建筑示范項目，組織省、市專家對示范項目進行技術指導，加強對示范項目的監督和服務。根據國家有關建筑節能法規，爭取20*年內制定并出臺適合我市既有建筑節能改造的相關優惠政策。從政府機關辦公樓節能改造入手，逐步對全市各行業辦公用房和大型公共建設進行建筑節能改造，進而推廣到其他建筑。
責任單位：建設局
（六）加大實施能效標識和節能節水產品認證管理力度。
1、依據《能源效率標識管理辦法》，加強對強制性能效標識產品的監督檢查，嚴厲打擊偽造、冒用能效標識、節能質量認證標志、認證證書的行為，杜絕虛假認證。
2、加大扶持力度，積極推動我市節能產品爭創中國名牌、貴州省、*市（推薦）名牌。根據國家公布的免檢產品目錄，鼓勵節能產品生產企業爭取國家免檢資格。
責任單位：質監局
七、健全法制，加大監督檢查執法力度
（一）完善節能標準。開展對相關企業節能降耗標準執行情況的調研，根據我市重點產業或重點產品編制標準體系表，將國家標準、行業標準和地方標準分析整理后納入節能降耗標準體系，確定需補充制定的地方標準及企業標準。
責任單位：質監局
（二）對獲得工業產品生產許可證企業加大證后監管力度，發現企業獲證后私自違規新上限制類項目或使用限制類、淘汰類生產設備和工藝的，依法責令其改正；情節嚴重的，報請省質監局依法吊銷其生產許可證。切實加大無證查處工作力度，對違反國家產業政策或難以達到取證條件的，及時報請市政府有關部門依法取締。
責任單位：質監局
（三）組織有關價格專項檢查，及時糾正和清理對高耗能、高污染行業在電價、地價等違規的優惠政策。實施我市高耗能、高污染行業用水、用電、用氣價格公示制度。對差別電價、煤炭電價、脫硫電價執行情況進行經常性監督檢查，對擅自執行優惠價格政策的行為依法從重處理。
責任單位：物價局
（四）依據《統計法》和國家、省、市節能降耗統計監測方案的要求，駐筑各單位和個體經營戶及家庭住戶有義務依法向當地統計部門如實填報統計表，對于拒報、遲報、虛報、瞞報、偽造篡改統計資料等違法行為，將依法予以查處。
責任單位：統計局
八、完善政策，形成激勵和約束機制
（一）按照產業政策實施差別化能源價格政策。落實省政府實施用水、用電、用氣相關價格政策，完成我市生活和生產用水、用氣階梯式價格政策的前期調研和方案起草工作。實行超計劃超定額用水加價制度，嚴格再生水、礦井水、雨水開發利用的價格政策。按照國家產業政策探索對限制類、淘汰類高耗水企業實施懲罰性水價。積極推進農業供水價格改革工作，逐步建立完善的農業用水計量收費制度。
責任單位：物價局
（二）認真貫徹實施國家有關節能、節水、資源綜合利用和環保產品（設備、技術）目錄的稅收優惠政策。對從事符合條件的環境保護、節能節水項目（包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等）的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅；對企業購置并實際使用《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》、《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》和《安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄》規定的專用設備的，該專用設備的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免。對企業以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原料，生產國家非限制和禁止并符合國家行業相關標準的產品取得的收入，減按90%計入收入總額。落實對廢舊物資、資源綜合利用產品增值稅優惠政策。實施鼓勵節能環保型車船、節能省地環保型建筑和既有建筑節能改造的稅收優惠政策。實行鼓勵先進節能環保技術設備進口的稅收優惠政策。加大稅收優惠政策宣傳力度，保證國家鼓勵節能的一系列稅收優惠政策準確及時落實到位。
責任單位：國稅局、地稅局
九、加強宣傳教育，提高全民節約意識
（一）在各級各類中小學內開展節能環保社會實踐與科技創新活動，幫助青少年深化節能意識，學習和尋找節能的竅門和方法。通過宣傳欄、黑板報、校園網站、校園廣播等，采取生動活潑、學生喜聞樂見的教育和宣傳形式，引導中小學生樹立節能觀念，養成節能好習慣。
責任單位：教育局
（二）充分利用我市廣播電視媒體，加強節能宣傳，提高全民節能意識。制作和播放節能公益廣告，適時在節目中推出節能知識和竅門的宣傳短片。開設節能新聞專欄，采取多種形式作好動態報道，對典型內容安排系列報道。開通熱線電話、短信平臺等，增強節能宣傳的參與性和互動性。大力宣傳節能標兵、節能企業，對達不到節能要求的企業和單位進行曝光。
責任單位：廣電局
（三）加大家庭社區節能宣傳，利用各類宣傳載體，張貼節能標語、口號、條幅，發放宣傳資料、科普讀物，向廣大居民介紹和宣傳節能常識。大力倡導“使用節水器具，使用節能電器，使用無磷洗衣粉，使用菜籃子、布袋子，拒絕過度包裝，注意一水多用”等“家庭節能六件事”，重塑家庭生活消費新模式。
責任單位：婦聯
（四）通過開展“全國科普日”、科普大蓬車、科普巡回展、科普知識有獎征文等方式，向廣大群眾宣傳節能科技成果、先進實用技術和生活節能小竅門，促進節能新技術、新設備、新產品的推廣應用。
責任單位：科協
（五）按照《*市表彰獎勵暫行辦法》，對在節能降耗工作中做出突出貢獻的企事業單位、機關和個人進行表彰獎勵。
責任單位：經貿委，配合單位：人事局
十、政府帶頭，發揮節能表率作用
（一）抓好行政中心用水、用電、用煤氣管理，力爭20*年市級機關（單位）人均能耗在20*年基礎上降低3%。
1、節約用電。辦公樓公共區域的照明采用節能燈具。在滿足基本照明的情況下，適當減少一些燈具。行政中心廣場景觀燈、大樓景觀燈、東西地下停車場照明燈實行專人管理。廣場燈開啟時間根據自然光照度和季節變化進行適時調節，杜絕常年一貫制的狀況。大樓景觀燈和裝飾燈具無重大活動和重要節日，一律不開啟。在按辦公大樓、非辦公區分戶能耗實施計量的基礎上，逐步適時縮小計量區域，細化各區域相關部門（單位）的節能責任和節能指標。實施電梯節能運行方案。
2、節約用水。調整各區域污洗間、衛生間供水閥門開度，加強用水設備日常維護管理，及時檢修排故障。在綠植養護中采用噴灌、微灌等節水灌溉方式。專人對行政中心廣場音樂噴泉進行管理，制定音樂噴泉運行管理方案，縮短非工作需要的噴泉開放。
3、加強空調節能降耗管理。制定《市級行政中心中央空調系統節能運行管理規定》，對行政中心東、西庫中央空調系統制定嚴格的開、關機制度，上班時間嚴格按行政中心各大樓內重點區域的溫度情況進行主機參數的調節。在夜間和休息日停開中央空調，在工作日下班前提前1小時關閉主機。根據*的氣候條件，合理調控辦公室空調溫度。對中央空調水系統進行水質處理，并增加末端空調盤管濾網清洗頻率，提高空調換能效率。
節能降耗考核細則范文5
加強能源計量管理，完善市重點用能企業能源計量信息平臺，建立千戶重點用能企業網上直報制度，確保我市千家企業節能低碳行動企業能源計量器具配備符合GB17167-2006要求，督促企業建立能源計量器具、能源計量數據管理制度，組織開展城市能源計量示范建設。
二、具體措施和工作內容
（一）、以《規劃》為指導，深入扎實推進能源資源計量工作。
《規劃》的實施，進一步明確了能源資源計量工作的任務、要求和方向，是指導我市能源資源計量工作開展的重要依據?！兑巹潯分饕獜臉嫿茉促Y源計量服務體系，提升服務節能減排和建設生態文明的能力、強化能源資源計量監管，強調用能單位主體責任，推進用能單位節能減排兩個方面，對能源資源計量工作進行了部署。
因此，抓好能源資源計量工作既是落實《規劃》的具體行動，也是質監部門服務節能減排的重要舉措。全市質監部門要進一步提高認識,以《規劃》為指導，積極履行質監部門的工作職責，進一步完善能源資源計量服務體系，強化能源資源計量監管，確保2013年質監部門節能目標和能源資源計量工作任務的全面完成。
（二）、加強《重點用能單位能源計量審查規范》宣貫培訓，認真組織實施能源計量審查工作。
重點用能單位能源計量審查是政府計量行政部門根據《能源計量監督管理辦法》規定，對重點用能單位能源計量工作情況是否符合法定要求所開展的定期審查活動。國家質檢總局批準了《重點用能單位能源計量審查規范》（以下簡稱《審查規范》），對能源計量審查的內容、要求、方法及結果做了詳細規定。為發揮好能源計量審查對能源資源計量工作的推動作用，根據總局要求，我市的相關工作安排如下：
1、組織《審查規范》宣貫培訓、企業落實工作。一是在5月底前完成節能降耗計量服務隊人員的培訓。進一步提高計量服務隊人員對能源計量審查工作的認識，確保相關人員知道能源計量審查的內容、要求和處置方法，以指導重點用能單位做好能源計量審查準備工作。二是在2013年年底前完成駐濱48家千家節能低碳行動企業人員的宣貫培訓。三是抓好企業《審查規范》落實工作。采用召開座談會、進行現場輔導等形式，組織企業逐一梳理分析《審查規范》要求，開展全面自查，進一步完善能源計量管理制度，健全能源計量器具配備。
2、認真組織開展能源計量審查工作。各縣（區）局一要高度重視。要精心組織安排，確保審查工作不走過場，通過審查，進一步夯實企業能源計量管理工作。二要縝密安排。要根據各自所轄區域內千家節能低碳行動企業數量，制定詳細的審查計劃，組織參加過《審查規范》培訓、技術水平高、長期參加能源計量監督檢查的人員組成審查組，用三年時間（截止到“十二五”末）完成全部千家節能低碳行動企業的首次審查工作。對于2012年以后年度（含2012年）獲得“省能源計量標桿示范企業”或獲得測量管理體系認證AAA證書的企業，審查采用企業自查的方式進行。2013年各縣（區）局完成的能源計量審查企業數不應低于應審查企業數的三分之一。三是強化整改。對能源計量審查中發現的問題，要指導并督促企業限期整改，以保持能源計量管理制度有效性，對重點用能單位整改后仍不符合要求或拒絕整改的，則由組織審查的縣（區）局將相關情況報市局后按相關法律法規規定處理。
3、7月中旬市局將使用“省重點用能企業能源計量信息平臺”能源計量審查功能，形成能源計量審查信息檔案。屆時市局組織審查組在平臺上填寫“能源計量審查報告”，并導出紙質報告（具體開通時間另行通知）。
（三）、認真組織開展2013年能源計量監督檢查工作
依據《節約能源法》、GB17167-2006等法律法規和強制性標準及省局制定的《省用能單位能源計量監督檢查報告》，對未組織能源計量審查的千家節能低碳行動企業，繼續開展能源計量監督檢查。2013年監督檢查繼續采用自查與現場檢查相結合的形式，具體要求如下：
1、進一步做好企業能源計量網絡圖的修訂完善工作，同時參考《省用能單位能源計量監督檢查報告》，對能源計量工作進行全面自查和完善，并將自查結果填寫至《監督檢查報告》。自查工作可視情況安排服務隊人員參與；千家企業自查工作要于6月30日前結束。
2、在企業自查基礎上，各縣（區）局要抓緊制定監督檢查工作方案，按照企業能源計量管理水平A、B、C分類管理的要求確定現場檢查的比例，確定各企業檢查方式、檢查時間及檢查人員分組安排等。各縣（區）局現場檢查中要按照《監督檢查報告》的規定做好能源計量器具配備情況的現場檢查，提高檢查活動的可操作性和有效性，并根據檢查結果，及時調整企業能源計量管理水平分類；要在信息平臺“監督檢查”項目中填寫“監督檢查報告”，并導出紙質報告簽字蓋章后留存企業；要利用信息平臺加強對企業監督檢查情況的分析、預警，形成監督檢查情況分析，指導日常監督檢查工作。
（四）、應用“省重點用能企業能源計量信息平臺”，指導企業加強能源計量管理
1、各縣（區）局應認真組織完善千家節能低碳行動企業能源計量信息。一是組織節能降耗計量服務隊對由服務隊負責填寫的企業基本信息進一步檢查、完善，重點補充企業獲得計量檢測體系的證號、有效期等信息。二是組織企業對能源計量管理信息進行檢查、完善，補充“企業信息”欄目中2012年能耗狀況、企業產品、輸入用能單位能源信息。三是補充修訂能源計量網絡圖。指導企業充分發揮《能源計量網絡圖通用技術規范》（JJF(魯)93-2012）作用，根據實際情況做好能源計量網絡圖、用能單位能源計量器具配備情況表修訂完善工作，并上傳至信息平臺。四是補充能源計量器具信息，要求重點補充完善進出用能單位、進出主要次級用能單位及用能單元或主要用能設備的用能單位能源計量器具配備情況。
2、各縣（區）局組織企業按時開展能源消耗數據網上直報工作。要組織服務隊對分工負責的企業加強指導、督促，組織千家節能低碳行動企業按月填報能源數據，于每月15日前完成上一月能源消耗數據的填報工作。
3、各縣（區）局進一步加強節能降耗計量服務隊建設。及時調整充實服務隊人員，于7月20日前登錄“省重點用能企業能源計量信息平臺”，通過“用戶管理/單位列表”欄目對服務隊人員名單根據實際情況進行調整。加強服務隊業務培訓，定期依據《省節能降耗計量服務隊工作情況考核細則（試行）》進行評比，督促服務隊各項工作的開展。
節能降耗考核細則范文6
一、節能減排工作現狀
2006年我市萬元GDP能耗預計為0.98噸標準煤，每萬元地區生產總值電耗預計為941.71千瓦小時，每萬元工業增加值能耗預計為1.15噸標準煤，分別比去年降低5％、5.5和6.5左右?；瘜W需氧量排放預計11.72萬噸，二氧化硫排放量預計9.83萬噸，分別比去年降低4.9％和10.9。節能減排工作雖然取得了一定的成績，但形勢依然嚴峻。主要表現在：一是去年省上給我市核算的萬元GDP能耗基數為1.03噸標準煤，遠遠低于全省的水平，因此節能空間較?。欢歉鶕醪筋A計我市今年萬元GDP能耗降低了5左右，但是，距完成“十一五”期間萬元GDP能耗降低25的節能目標仍有較大差距。（每年平均降低能耗應在5.6以上）
二、指導思想和主要目標
20__年我市節能減排的指導思想是：發揮節能減排等專項規劃的作用，以國家支持的“十大重點節能工程”為重點，以自主創新和技術進步為中心，狠抓高耗能、高污染行業和企業的節能減排，進一步加強清潔生產工作，切實完成今年的節能減排任務。
20__年我市節能主要指標（預測）為：萬元GDP能耗0.92噸標準煤，每萬元地區生產總值電耗預計為901.38千瓦小時，規模以上萬元工業增加值能耗為1.07噸標準煤，降幅要達到5.6以上。減排主要指標（預測）為：化學需氧量排放11.13萬噸，二氧化硫排放量8.85萬噸。
三、重點工作
（一）發揮專項規劃作用，指導節能減排工作。
研究制定《__市建設節約型城市中長期規劃》、《__市發展循環經濟中長期規劃》、《__市節能規劃》和《__市減排規劃》。通過專業人員調查研究，為我市提供一個明晰的、科學的、有項目支撐的規劃，全面指導我市建設節約型社會、發展循環經濟和實現節能減排的目標。
（二）圍繞國家十大重點節能工程，抓好節能項目建設。
利用中歐能源環境項目辦確認我市為“提高中國中小型鍋爐能源效率”試點城市的契機，適時推廣工業鍋爐（爐窯）改造工程；積極支持四個熱電聯產項目的建設，引導和嘗試冷熱電聯產項目；開展水泥行業余熱余壓的利用；推進西瑪電機等企業電機系統節能工程；支持以建筑垃圾、頁巖等為原料的建筑材料和墻體材料的節能項目；推廣路燈、景觀燈節能改造等綠色照明工程；政府機關帶頭節約能源；發展太陽能、水電站、垃圾發電、秸稈發電項目，推動可再生能源、生物質能的開發利用工程；加強節能監測和技術服務體系建設工程等。積極組織上報節能備選項目，爭取國家、省上的資金支持。
（三）加強清潔生產工作。
根據國家、省有關發展清潔生產的有關規定，結合我市實際，制定我市推行清潔生產的實施細則。組織好重點用能企業、重點排污企業、環保企業及清潔生產有關中介機構的培訓工作，了解清潔生產方面的法規、政策、技術及中介機構在清潔生產中的作用。開展清潔生產的認定和審核工作。
（四）抓好高耗能、高污染行業和企業節能減排工作。
一要突出抓好電力、石油石化、化工、建材等重點耗能行業的節能，對年綜合能耗5000噸標準煤以上的80家高耗能企業，提出節能降耗目標和措施，加強跟蹤和指導。二要堅決淘汰小造紙、小水泥等高耗能、高污染企業，對保留企業要繼續支持其改善生產工藝、技術和設備，保證降低能源消耗和減少主要污染物的排放。三要加快產業結構調整步伐，大力發展耗能低、資源消耗少、環境污染少的高新技術產業、現代服務業和裝備制造業。
（五）推進節能減排技術進步。
建立以企業為主體的節能減排技術創新體系，組織節能減排重大技術開發，推動“產學研”聯合，促進節能減排科技成果的產業化，推進合同能源管理項目，擬組織五家企業作為合同能源項目試點，積極支持研發機構對節能產品的研發，積極培育和發展節能減排技術市場，運用市場機制促進新技術、新產品的推廣應用。鼓勵企業加大節能減排技術投資力度，通過技術手段達到節能降耗和主要污染減排的目的。
四、保障措施：
（一）繼續將今年國內生產總值能耗降低指標及主要污染物排放指標分解落實到各區縣及重點用能企業。堅持能耗考核公報制度。落實責任，加強考核，加大企業節能減排管理力度。
（二）加大資金投入力度。一是積極組織上報節能備選項目，爭取國家、省上的資金支持。二是向市政府申請專項資金，來彌補相關職能部門資金上的不足。三是市發改委列出一塊專項經費，支持節能減排的直接投資項目、平臺項目、投融資項目和公共投資項目。
（三）建立和完善節能減排監測、服務體系，加強隊伍建設，依法開展節能減排執法和監察。成立__市節能和減排監察監測中心，及時向社會有關節能降耗方面政策信息，不斷完善技術服務體系，采用市場化運作，培育節能減排中介機構，充分發揮行業協會、中介機構和大專院校，科研院所在節能減排工作中的作用，積極開展技術推廣交流活動和各種宣傳培訓活動。
