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現代農業發展分析范文1
一、黑龍江省農村金融存在的主要問題
(一)現代化大農業發展資金總需求與金融機構資金總供給矛盾突出,涉農金融機構較少且高度集中,農村信用社“一農支三農”格局仍占主導。
據保守測算,黑龍江省2億畝耕地,每畝生產投入500元,按60%貸款需要600億元;發展5000萬頭生豬和1000萬噸奶,按50%貸款需要450億元;農村1800萬人、600萬農戶,按20%的農戶每戶建房貸款10萬元,需要120專業提供論文寫作和寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net0億元;全省1200億斤商品糧,加上包裝貸款可達1500億元以上。上述四方面信貸總需求就達4000億元。截至2012年9月末,全省金融機構涉農貸款余額為3821.9億元,滿足不了上述四方面測算的需求。
目前,金融支持農業發展面臨四大突出矛盾,即農業弱質性與信貸資金趨利性的矛盾,農業金融服務需求結構多樣性與金融功能單一性的矛盾,農業資金需求量大與資金吸納能力差的矛盾,農業地區閑置資金“充裕”與金融機構使用效率低的矛盾。
農村金融發展受到四大突出矛盾的影響。截至2011年末,黑龍江省擁有省級銀行類金融機構65戶,其中發放涉農貸款年末平均余額超過10億元的只有8家。“三農”所需貸款主要依賴農村信用社等縣域銀行類金融機構。2009至2011年,省農信社累計投放農業貸款2472億元,農業貸款增量份額占全省金融機構的85%以上,支農主力軍作用凸顯。
(二)大農機、大合作和城鎮化的推進,悄然催生信貸主體和資金需求量發生質的變化,銀行類金融機構涉農產品創新及信貸投放能力,尚不能適應農民專業合作社發展的現實需要。
據統計,截至2011年末,黑龍江省農民專業合作社已達2.1萬個,其中農機專業合作社1774個。農民社員發展到20.6萬人,帶動農戶近100萬戶,約占全省農戶總數的1/4。合作社服務內容由初期的以生產技術服務為主,逐步向銷售、運輸、貯藏、加工等環節延伸,許多合作社經營活動已擴展到農業產前、產中、產后等生產經營全過程。農村經濟組織以及經營結構的變化,使得信貸主體和資金需求量均產生了質變。僅以黑龍江省558個千萬元規模的大型農機合作社為例,每個合作社承包流轉1萬畝土地需支付300萬元左右承包費,加上購買種子、化肥、柴油和農藥等生產資料需300多萬元,每年籌集正常生產資金600多萬元,558個合作社每年需要33.5億元。但因合作社缺少有效抵押物等原因,省內銀行類金融機構發放貸款較少,造成合作社融資難,融資貴。近三年來,省內銀行類金融機構累計發放農民專業合作社貸款僅為84.26億元,與千萬元規模大型農機合作社每年生產資金需求相差近一半。
(三)農村信用社現有體制已不適應現代化農業發展的需要,與肩負的支農責任、主力軍作用不相匹配,急需逐步分類推進產權制度改革。
目前,黑龍江省農村信用社實行省、市、縣三級法人體制,全省設立了7個市地級聯社(法人管理機構)、6個辦事處(省聯社派出機構,非法人管理機構)、81家縣級機構(法人經營機構)。絕大多數農村信用社股東小、股權分散,真正意義上的法人治理結構尚未形成,原有高度分散、小額多戶式的傳統信貸經營模式已經不能滿足現代化大農業發展的需要。
(四)國有銀行占有存款資源數量巨大,綜合存貸比率較低,支農貢獻度極低。存款資源大部分上存,較大程度上造成縣域存款資源嚴重外流。
據統計,截專業提供論文寫作和寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net至2012年9月,工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行等6大國有銀行省內分支機構存款余額合計為10197.3億元,占全省金融機構存款余額總數的66.8%;貸款余額合計為4084.7億元,占全省金融機構貸款余額總數的40.49%,存貸差6112.6億元。其中,涉農貸款投放746.7億元,占其貸款余額的18.28%,占其存款余額的7.3%。存款資金的大量外流,使本來十分短缺的農村資金更顯捉襟見肘。同時,還帶來“擠出”效應,農村信用社等金融機構可貸資金難以滿足日益增長的農業信貸資金需求,于是采取高息拆借資金方法,間接加重農業信貸成本。
目前,金融機構正在逐步轉變“三農”弱質產業觀念,一系列針對專業合作社及農業產業鏈條的金融創新模式應運而生,集約化、批發式“大農金”的概念正在形成。但省內金融機構多限于本系統內實施推廣,銀行間相互借鑒較少,農業融資難、融資貴的問題仍然沒有得到根本解決。
二、財政促進金融支持農業發展的政策建議
財政金融政策一端連著財政,一端連著金融,是引導金融資源合理流動的有效杠桿。要充分運用財政金融政策,積極引導金融資源支持方向。
(一)采取政府引導、社會參與、市場化運作的方式,積極扶持地方金融機構發展,發揮地方金融機構了解省情、貼近“三農”的優勢。
1.在貫徹實施國家對村鎮銀行、農村資金互助社、貸款公司等新型農村金融機構定向費用補助政策的基礎上,省政府注入村鎮銀行資本金。建議通過有資質的省屬企業,每年有重點地選擇10戶擬組建的村鎮銀行注入資本金,每戶不超過500萬元,省財政股權5年內不參與分紅。按照黑龍江省目前村鎮銀行每戶資本金平均3200萬元測算,每年大體需要省級財政資金3200-5000萬元。
2.積極引導民間資本參與農村金融,給予村鎮銀行民營資本初始投入額5%的財政獎勵政策。按照每年15戶村鎮銀行每戶有3戶非銀行類民營企業(每戶占總股本5%以上的大股東)參與占總股本30%測算,每年大體需要財政獎勵資金720-2250萬元。
3.在深入貫徹實施縣域金融機構涉農貸款增量獎勵政策的基礎上,擴大政策實施范圍,給予小額貸款公司涉農貸款增量獎勵政策。對小額貸款公司年末貸款平均余額同比增長超過15%的部分,給予2%獎勵,促進小額貸 款公司加大支農力度,實現持續發展。按照2012年全省381家小額貸款公司涉農貸款年末余額超過15%部分約25億元測算,需要財政獎勵資金約5000萬元。
(二)建立以市場為導向,以財政扶持政策為支撐,依托農村產權制度改革,圍繞解決農村“信用不足”問題,發揮政府“增信”和“調控”功能,促進金融機構支持農民專業合作社等新興貸款主體發展。
1.重點選擇和支持部分縣(市)建立縣域融資性農業擔保機構。借鑒美國等國家為農場貸款擔保成功經驗,選擇糧食主產區、地方政府有意愿的縣(市),建立縣域融資性農業擔保機構,主要為區域內農民專業合作社等新興貸款主體提供貸款擔保,有效解決農民專業合作社、農業龍頭企業等貸款有效抵(質)押不足造成的融資難、融資貴問題。
2.研究制定農民、合作組織等農業貸款主體既有的直補資金、農業保險受益權等預期財政補助資金作為銀行貸款擔保的措施,引導和撬動信貸資金投向農村。例如:銀行根據農民未來應得到的財政直補資金情況,為農民設計直補資金擔保信貸產品,解決農民資金需求,同時降低銀行貸款風險,提高涉農金融機構發放農戶貸款積極性。
3.試行縣級財政資金存放與銀行類金融機構支持農業發展貢獻度掛鉤,發揮財政“調控”作用,有效引導和激勵商業銀行加大涉農貸款投放力度,有效遏制縣域存款資源嚴重外流問題,實現不花錢也能辦成事??h專業提供論文寫作和寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net域金融機構處于“金融支農”的最前沿,縣(市)財政部門可結合縣域農業發展實際情況,以銀行類金融機構涉農貸款貢獻度為主要考核指標,按照“統籌安排,獎貸掛鉤;存量(暫時)不變,增量調劑;動態管理,考評兌現”的原則,研究制定“縣級財政資金存放銀行類金融機構考核激勵辦法”,加快實現縣域內金融機構新吸收存款主要用于當地發放貸款的目的,有效解決存貸比過高的縣域銀行類金融機構信貸資金短缺問題,促進和拉動縣域金融機構涉農貸款增長。
4.發揮小額擔保貸款財政貼息政策,促進農民工就業和創業,支持農民專業合作社發展。將經工商注冊的農民專業合作社視同勞動密集型小企業,納入小額擔保貸款財政貼息政策實施范圍,以緩解合作社貸款難、銀行難貸款問題。
5.研究探索擴大政策性農業保險規模和險種,開展銀行與保險合作,充分利用農業保險“增信”作用,促進參保農戶容易獲得貸款。目前,黑龍江省農業保險分為種植業(水稻、玉米、小麥、大豆)和養殖業(奶牛、能繁母豬)兩大類、6個險種。建議結合實際,開辦森林、甜菜、馬鈴薯等方面的農業保險,在穩步擴大原有保險基礎上,積極研究開辦新險種,為農業生產“保駕護航”。
6.建立和完善金融機構涉農貸款風險分擔和擔保機構風險補償機制,有效降低和分散銀行、擔保機構涉農業務風險。借鑒國內部分省市的做法和經驗,研究制定銀行類金融機構新增涉農貸款風險補償辦法,對其年度新增涉農貸款,按照一定比例(5‰)給予風險補償。研究制定擔保機構涉農貸款擔保代償風險財政補助辦法,對擔保機構為涉農貸款擔保新發生的代償,按照日均擔保責任額的一定比例(10‰)給予風險補償。
7.積極支持農村物權改革,促進農村產權市場發展,擴大農村有效擔保物范圍。財政部門應積極配合和支持有專業提供論文寫作和寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net關部門推進農村物權改革,加快農村土地流轉,深化林權及流轉制度改革,推進農村宅基地和房屋流轉管理制度改革,激活農村靜態資產,擴大農村有效擔保物范圍,使農村房屋、宅基地使用權、林權、土地經營權、土地收益權等均能夠作為銀行貸款擔保和抵押物。促進農村產權市場發展,加快農村各類可流轉資產權益的確權、頒證進度,完善市場化流轉的制度安排,培育交易流轉平臺和機構,建立有農村特點的物權、產權價格形成機制,促進農村資產和權益合法、有序地轉化為可交易金融資產。
(三)探索建立財政資金市場化、金融化運作模式,充分利用金融機構專業優勢、市場優勢,形成政府資源與市場資源有機結合,支持農業重要領域的發展。
1.設立農業產業投資基金,吸引各類社會資本投資農業產業化、重點農業項目,推動形成直接融資和間接融資相結合,多層次、多樣化的農村投融資體系。借鑒財政部“農業產業投資基金”運作模式,建議從目前省財政支農資金中拿出5億元資金,積極吸引各類社會資本(包括地方財政資金)參與,設立10億元農業產業投資基金。省財政廳負責制定基金管理辦法并實施監督管理。投資基金委托省屬有資質的企業負責運營管理。投資基金受托方充分發揮專業優勢,采取市場化運作方式,將財政資金投入到政府重點支持的農業生產領域和產業項目,實現政府資金市場化運作。
現代農業發展分析范文2
1 發展農業機械化的重要意義
1.1機械化是構建和諧新農村的必然要求
農業機械化的不斷發展和進步,一是可以極大地改善農民的生產生活條件,實現“文明生產,體面生活”。二是可以促進農業勞動者文化素質的提高,造就新型農民。實現農業機械化的過程,要求農民必須具備一定的科技文化素質和修養,才能較好地掌握農業機械的操作、使用、S修等農機化技術。三是可以為建設資源節約型、環境友好型社會提供技術支撐,促進人與社會、人與自然的和諧發展。大力發展農業機械化,可以有力地促進農業不斷增效、農村加快發展、農民持續增收,有利于縮小城鄉差別、工農差距,促進人與人、人與社會、人與自然的和諧發展。
1.2 機械化是應用農業科技的主要載體
實現傳統農業向現代農業的轉變,關鍵是依靠科技進步,推進農業增長方式由資源依賴型向科技推動型轉變。實踐證明,現代科學技術每向前發展一步,其在農業中的擴散與應用,都帶來了農業生產力的大幅度提高。農業機械是科技的物化,是農業新技術有效實施和廣泛應用的主要載體。大面積地推廣應用精量播種、化肥深施、秸稈還田、節水灌溉等農業節本增效技術,提高農業資源利用率,離開機械化是不可能完成的;利用現代生物技術、信息技術、工程技術等農業高新技術,進一步提高農產品單位產量、改善農產品品質、節約能耗和改善生態環境,也必須借助機械化手段才能得以有效實施和廣泛應用??梢哉f,發展現代農業靠科技,科技應用離不開農機。大力發展農業機械化,用現代科學技術改造傳統農業,用現代物質條件裝備農業,是發展現代農業最直接、最有效的途徑。
1.3機械化是促進農民增收的有效途徑
農業勞動力占全社會從業人員的比重和農民收入水平,是衡量農業現代化程度的重要指標。農業機械化是先進的生產力,是發展現代農業的重要因素,與農業勞動力向非農產業轉移、增加農民收入息息相關。已經實現農業機械化、現代化的發達國家,由于農業機械的不斷創新和廣泛應用,大幅度地提高了勞動生產率,農業勞動力占全社會從業人員的比重均小于8%,而我國農業勞動力占全國勞動力的比重為46.9%。無論從國外還是國內的情況看,農機化水平高的地區,農民收入也比較高,生活相對富裕。大力發展農業機械化,一是可以發揮農機的增產、增效功能,直接創造財富。二是可以發揮農機的替代功能,轉移農村勞動力。發展農業機械化的過程,就是通過農業生產“增機、減人、增收”的過程。三是可以發揮農機的吸納功能,安置部分農民實現農業內部再就業。經營農業機械已經成為當前農民增收的重要渠道。
2.農業機械化是發展現代農業的重要措施
2.1機械化為培養新型農民搭建了平臺
發展現代農業,最終要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。隨著農業機械化的快速發展、農機裝備的快速增長,相當一部分新機手缺乏基本知識和操作技能的系統培訓,科技人員、管理人員的知識結構、綜合素質亟待豐富和提高。充分利用現有的農機化教育資源,結合各類培訓項目,加大對農民機手的教育和培訓;依托重大科研項目、重點學科、科研基地,加強農機化科技創新團隊建設,培育農機化科研領軍人才;堅持在實踐中鍛煉人才,不斷更新知識結構,努力建設一支理論功底扎實、結構合理、業務精通、技能嫻熟、素質全面、充滿活力、開拓創新的農機化技術推廣和管理人才隊伍。
2.2機械化推動了農業科技成果的轉化應用
農業機械化是農業科技推廣的有效載體,健全農機化技術推廣機制,加快農業機械化科技創新,促進農機化科技進步,實現農藝與農機緊密的結合,是推動農業科技成果轉化應用的有效途徑?,F代農業是技術密集型產業,從這個意義上說,農業科技化是農業現代化的又一重要標志。堅持基礎理論研究和產品應用開發相結合,適應農業精準化、設施化、規?;?、產業化發展的要求,加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施,集中力量開發一批具有自主知識產權的核心技術和新型農機產品。加快建立以企業為主體,以市場為導向,科研、制造、教學、推廣等單位緊密銜接的農機科技創新體系,探索完善多方協作、良性互動、共同發展的農機化科技創新機制。積極探索農機化技術推廣方式創新,加快科研成果轉化為現實生產力。農業機械化已成為農業科技成果轉化與創新的主體,通過引進推廣農業機械化技術,提高現代農業的生產技術、生產手段、生產管理和生產組織水平。
現代農業發展分析范文3
關鍵詞:生態農業;技術;特點
作為國民經濟發展基礎,農業不但為人們提供衣食住行的原料,還為經濟的發展以及社會的穩定奠定基礎,而生態農業則是現代可持續發展經濟的重要保障。隨著社會的發展各類生產口號層出不窮,而生態文明道路、節約型社會以及友好型社會的發展成為了經濟發展的主流,同樣,這些理念也深深影響著農業的發展,成為當代農業發展的主流趨勢。自生態農業概念出現以來,其對社會發展經濟進步起到了積極的促進作用,因而開始受到廣泛的關注。近年來政府開始積極投入到生態農業的發展中,堅持可持續發展的戰略化道路。我國對生態農業的研究開始于上世紀七十年代,隨著研究的不斷深入,時至今日取得了諸多成就。而隨著全球經濟融合程度的加深,農業發展也開始進入到新的階段。這樣的發展背景下。如何實現傳統農業到生態農業的轉型,如何進一步推進生態農業的發展是目前農業發展面臨的主要問題。
1 生態農業概述
1.1 概念
以生態經濟學、生態學原理為基礎,通過系統工程技術的應用,有機融合現代和傳統農業生產技術,并合理利用自然條件和社會資源,因地制宜的組織農業生產即生態農業生態農業。這是新型的一種農業生產方式,不但繼承了傳統農業生產的優勢,還兼具現代農業生產的便捷高效特征。
1.2 特點
生態農業的基本特征是保證農業與社會經濟的可持續發展,把保護生態環境作為發展農業生產的前提條件,把生物工程技術作為農業發展的關鍵技術。
1.3 必要性
雖然我國地大物博,但是由于人口眾多,人均耕地面積相對較少,淡水資源分布也相對不均,加之城市化建設和工業化發展的影響,我國無法依照發達國家的農業發展方式進行發展,因此繼中國特色化經濟道路之后又提出了中國特色化農業發展道路,這種現代化的生態農業生產模式更加符合我國國情。另外,生態農業所生產的農產品符合綠色食品要求,得到國際認證,因此生態農業的發展也有利于我國農產品出口。并且生態農業的理念和生產模式都符合可持續發展要求,因此成為了現代農業發展的必然趨勢。
2 生態農業技術概述
2.1 技術特征
對農業生產環節進行預先設計,提出合理的生態工程,實現資源的有效利用、調節生態環境,并實現環境保護。除此之外,生態農業具有高節能性、節水性,注重生態效益,提供了直接性的生產收益。最后由于結合了傳統農業生產技術和現代農業生產技術,因而實現了人力、科技的有機結合,有助于推進農業生產效率的提升。
2.2 技術內容
我國生態農業強調發展生態技術,把傳統與現代相結合,取其精華構成具有系統綜合性特征的生態農業技術體系。我國生態農業技術包括:生物共生互惠及充分利用時間、空間和營養生態位技術;生物措施與工程措施相結合的農業環境綜合整治技術;農業資源保護與農業生產自凈增值技術;水土流失與小流域綜合治理、利用、開發等技術;物質與能量良性循環與再生技術;立體種植與庭院相結合的綜合利用開發技術;資源多層分級與再生能源綜合利用開發的生態工程技術;農村能源互補型綜合建設;能源副產品循環再利用技術和有害生物綜合防治技術;生態農業綜合評價技術。
2.3 技術應用原則
盡管生態農業模式多種多樣,結構有繁有簡,但是均遵守以下各項基本原則:地域性、層次性、戰略性、高效性、多樣性、持續性、整體與協調性等,以達到資源合理利用,產品數量穩定增長,產品高質量,經濟上高效益和環境質量不斷改善。
3 具體技術分析
3.1 立體種養技術
相對于傳統單一的農業生產活動和農業養殖活動而言,生態農業更加注重立體農業生產,將若干單一的平面農業有機結合起來,使之成為立體農業。通過在單位面積中,不同區域、海拔內,利用區域環境差異、植物特性等,有效分析溫度、光照、水分含量、氣體成分、土壤肥沃程度等條件,合理投資,運用現代科技建立體系性的農業生產。折中立體種養技術的特征在于能夠有效利用生物種群之間相輔相成的特性,通過最佳的種群結合,充分發揮生物相生相合的作用,而不是依賴于人為的催發、抑制。從而實現農業生產的生態循環,和生物產品的高效利用,最大限度的發揮自然資源,通過這種最貼近生物原始生態的方式獲取經濟效益。這種農業生產技術有利于土壤非禮的保持,是一種可持續發展的農業生產模式。
3.2 生態農業接口技術
生態農業接口技術是指不同產業或不同組分之間物質循環與能量轉化的連接技術。它主要包含:飼料接口技術、貯藏工程技術、肥料接口技術和加工工程技術。
3.3 綜合利用水肥資源
水資源缺乏是我國最為突出的問題之一,節約用水一直是生產生活中提倡的重要口號?,F代農業發展中,如何建立節水農業降低農業生產灌溉用水,減少水資源的浪費,提高水資源利用率是現代生態農業發展的重要目標,也是實現節約型農業的重要手段。通過綜合利用水肥資源,利用工程措施和非工程措施,提高農業用水產出效益,結合化學節水、管理節水以及生物節水等手段,全方位提高生態農業用水效率。
3.4 庭院生態農業技術
庭院生態農業是庭院經濟與生態農業結合的產物,是生態農業的一個重要分支,其以生態學原理為指導,在農村充分利用庭院的設施、資源和勞動力等優勢,運用先進的環保技術,從事適宜的養殖、種植、農產品加工等生產經營。該技術包括庭院環境建設和資源開發利用,這樣可以改善小范圍內的人類生活環境,如凈化空氣、美化生活、陶冶情操、防止噪聲等功能。
3.5 能源的綜合開發
農村自然資源豐富,但是生產資源相對短缺,并且既有資源的利用率也相對較低,這些都極大的阻礙了農業生產水平的提高,和農村經濟的發展?;谶@一點,在提倡能源節約的同時,還應當提高能源的利用效率,盡可能的利用農業生產活動以及農產品的副產品開發新型清潔能源,例如利用動物糞便、作物秸稈生產沼氣、太陽能發電、生物發電、風力發電等。這種能源的轉換是新型生態農業遵循的基本原則。政府應當加大這方面的投入,重視再生能源的開發利用,并因地制宜的選擇清潔能源生產方式,加快清潔農業、新型能源工程的建設,推進現代化的生態農業發展。
4 結束語
農村經濟社會的發展是綜合經濟社會發展的基礎,而生態農業作為符合我國發展、國情的農業發展模式雖然在不斷的改進中得以完善,逐步成為現代農業發展新趨勢。但是實際的生產中仍舊存在很多需要予以改進的地方。因此農業生產中應當不斷總結實際經驗,以可持續發展為目標,在實踐中改進技術,令產業化動力推進農業生產生態化改造。不斷尋求傳統農業生產和現代農業生產技術,建立友好型農業、綠色農業。
參考文獻
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現代農業發展分析范文4
農業現代化的本質也就是科學技術化。未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來的嶄新產業。農業的發展大體經歷原始農業、傳統農業和現代化農業三個階段。原始農業主要靠大自然的恩賜,傳統農業以經驗為基礎,現代化農業則是依靠科學技術。
一、美國農業發展的教訓
以世界上農業最發達的美國為例,美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代,人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似,即投入一定數量的物質和技術,產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞;以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化,基本上成為工業生產的一個變種,因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象,也都在現代化農業中出現;由于農業生產空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體,如果使用得當,土壤會愈來愈肥沃;反之,會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機械耕作,造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤,高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經過長期的現代化農業的運作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土,早年深達6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據專家估計,美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費用高達10億美元以上,但是,由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種,而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對于農業生產是很危險的,因為一旦病蟲害爆發,由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產區顆粒無收,就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”,美國每人一年中消費的食物,是用1噸汽油生產的,如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產食物,全球的石油儲備在15年內就要告罄。
美國現代化農業生產,不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業生產方式,用0.05—0.1卡的熱量,可以生產1卡熱量的食物;而美國現代化農業則需0.2—0.5卡的熱量,才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產的。
(四)大量使用化肥和化學農藥,造成環境污染例如,美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學農藥,對于農業工人的健康也造成直接的危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業,被列為三大危險行業之一。
(五)美國現代的養畜業,特別是肉牛飼養業,對生態環境造成很大的破壞美國的肉牛飼養主要集中在13個州,有42000處肉牛育肥場;其中200處最大的肉牛育肥場,集中了美國肉??倲档?0%左右。鑒于高度集中飼養,廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養,用水量也十分集中,造成一些地區采水過量,水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水,現在其中3個州的地下水已開采了一半,如此長期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛,不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中,95%以上使用各種生長激素;1988年,全美的肉牛飼養場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類,對健康是不利的。
美國農業部也曾承認:“美國農業生
產效率很高,但是所付出的巨大代價,是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題,應當予以足夠的重視?!?/p>
對于美國現代化農業暴露出的種種問題,經過有關方面多年的探索,認為唯一解決問題的對策是,逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式,也就是逐步推行“低投入可持續農業”(LowinputSustainableagriculture,簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是:第一,充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中;第二,減少使用化肥和化學農藥;第三,有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力;第四,將種植業和養畜業最優化地結合起來;第五,注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源,等等。
二、現代農業發展趨勢
(一)綜臺運用高新技術發展智力農業“麗莎”的生產方式提出后,不但美國各級政府有關部門十分重視,撥出??钭鳛檠芯亢驮囼炠M用;并且在國家農業學術館中,設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發達,農業生產就愈需要智力來運作。農業未來學家預測,目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來都可以通過特殊先進技術,轉變為良田沃野。以色列已經在過去一些無法耕作的土地上,利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物,就是明證。
目前我國在運用高新技術改造傳統農業的技術路線方面,必須注意到我國農業技術結構的現狀和農村經濟的條件,技術路線的執行應能促進技術結構的優化。在技術結構上,我們應建立多元復合型的農業技術結構;在技術路線上,應選擇以生物技術、有機技術為導向,以工程技術為輔的綜合型農業技術路線。在綜合發展中突出重點,抓住農業技術創新向高新技術方向發展的突破點,積極穩妥地推進農業技術創新和農業產業化。
(二)大力發展精細農業采用精細形態生產方式的原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益醫乏,為了經濟地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術密集、勞力密集、資金密集和生態密集的手段。其次,運用精細形態的生產方式,可以在過去不能或很難從事農業生產的土地或空間進行生產。例如,干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區,都可以用水栽法轉變為生產基地。水栽法不用土地,而是用營養液,在控制環境的條件下進行生產。這樣,不但延長了生產季節,也擴大了生產的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區,過去不能生產新鮮的蔬菜,目前已經用水栽法解決了問題。第三,發展中國家在工業化過程中,如果采用精細形態的農業生產方式,創造出高科技、高收入的農業,就一定會吸引青年扎根農村,使農村成為真正大有可為的廣闊天地。第四,精細形態的農業,在交通方便、風光秀麗的地區,只要稍加裝備、經營,就可以成為觀光農業和休閑農業中心。這樣,既可增加收入、促進農產品銷售,又可以讓城市居民領略田園風光;牧歌情調。
(三)信息農業方興未艾當代世界正在由工業化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛星技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現代信息技術也正在向農業領域滲透,形成信息農業。信息農業的基本特征可概括為:農業基礎裝備信息化、農業技術操作全面自動化、農業經營管理信息網絡化。信息農業又包括兩個內容:一是農業信息化,二是農業信息產業化。
所謂農業信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經濟形態,是農業經濟發展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術,還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業上普遍而系統應用的過程。農業信息化又是傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程,表現為農業工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。
農業信息化有三個明顯的特點:(1)農業信息技術在其他技術序列中優先發展;(2)信息資源在農業生產和農產品經營中的作用日益突出,農民更注意用信息指導生產和銷售;(3)信息產業的發展很大程度上促進鄉鎮企業的發展,并優化農業內部結構。據某些預測標準,當一個國家信息產業在農業中的附加值達到或超過農業總產值的50%時,就認為農業實現了信息化。
所謂農業信息產業化,就是將農業信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢為主的知識密集型產業,它是農村社會化服務中新興的獨立的第三產業,是農村社會、經濟發展的必然趨勢。農業信息產業化是發展一優兩高農業的需要,是農民進入市場的需要,是推進農村社會化服務的需要,是農業信息部門轉變職能、自我發展的需要,是農村經濟發展的必然趨勢。
計算機應用于農業生產中,可以及時準確預報病蟲害的發生期和發生量,做到及時防治,既節省農藥,又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優化施肥、作物產量預報、漁業捕撈以及農業經濟結構優化等方面,都能發揮作用。利用遙感技術調查農業資源,預報自然災害,也有速度快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農業生產中不可缺少的,氣象衛星起著重要作用。
我國是一個農業大國,將計算機軟件技術應用到農業領域,將具有重大的經濟效益和社會效益。在發達國家農業信息化的影響下,我國從80年代以來,開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、決策支持系統、遙感技術RS、地理信息系統GIS以及全球定位系統GPS等技術應用于農業、資源、環境和災害方面的研究,已取得許多重要成果,有些已達到國際先進水平。農業部1994年開始籌建的“中國農業信息網”現已初具規模,已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業信息中心,大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報與農業估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6%—25%,降低成本4%—8%,增加效益15%—30%;中國農業科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立的“中國北方草地草畜平衡動態監測系統”,使我國草地的資源管理由過去常規方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成,經3年運行,節約經費1669萬元;中國科學院合肥智能所研究的“農業專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在二十幾個省市推廣使用,增產糧食13.5億公斤,棉花35萬擔,節肥34萬噸。南京經濟學院研制的“糧食預警預報系統”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產、消費的中長期趨勢,并可提供對產銷缺口進行平衡調整的幾種可選方案。
節約農業資源是實施農業可持續發展的基礎之一,是核心內容。農業資源,例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農業資源就必須掌握它們的分布、性質及其利用的變化,并取得現時性資料,這用常規技術是無法實現的??茖W實驗已經證明,只有運用包括衛星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合的現代信息技術,建立農業資源信息系統,才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性的環境資料,并為領導或經營者提供決策咨詢方案,以提高領導農業生產的主動性。據預測,利用全球定位系統、變量播種機和變量施肥機等,重大農業災害的程度會得到較大程度的預防和控制,農民在每畝田的農活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個,種子和化肥的使用量將減少30%—50%,產量卻提高10%—30%,其結果必然是農民在輕松勞作的同時,得到更為豐厚的回報。
(四)生態農業大發展所謂生態農業,是指在農業生產中,以生態科學和原理為指導,利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系,應用現代科學技術,保護、培植和充分利用自然資源,防止和減少環境污染,形成農林牧副漁良性循環,保持大農業穩定發展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態環境問題,人口的增加、工農業生產的發展,都加劇了問題的嚴重性。
英國著名經濟學家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認為美國現代化農業的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家,將種植水稻和養畜、養魚結合,充分利用土地和生物資源,保持良好生態環境的作法十分欣賞,而且提出一個十分有價值的觀點:“唯一能夠生產足夠糧食,滿足日益增長的人口需要的方式,是將所有適合耕作的土地,實行雙作和三作。”由此可見,中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作,施用糞肥、廄肥、綠肥,實行生物防治,充分利用土地,精耕細作等似乎落后,但是保證了農業長期持續發展的技術,實際上是先進的生產方式,應該作為今后實現農業現代化的一個主要戰略方針。
為了創造一個生態平衡的農業,就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表的農業現代化的模式,取而代之的是以遺傳工程、生物技術為主的高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科的飛快發展,在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此,人們對于利用生物遺傳工程技術的研究成果解決農業生產領域中存在的諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部的活動,通過改變基因結構,可以使植物生長得更好、產量更高,并具有內在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力;也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面,運用遺傳工程,可以增加產量,提高品質,縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如,將美洲駝和駱駝的基因互相移植,使新種具有兩者的優點。
遺傳工程還可以根據需要,使農牧產品產生某種特殊的品質(風味、色澤、酸甜度、營養價值等等)??茖W家已經預見到,將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類目前主要糧食只有6種,科學家預見,到2025年,由于遺傳工程的應用,可以增加到37種。這對于
豐富人類食物的來源,解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題,具有重大意義。
(五)都市型的工廠化農業日趨成熟自然農業最大的特點是靠天吃飯,其生產的狀況受自然因素影響很大。21世紀,由于實現工廠化,通過運用先進科技,農業生產將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農業,是指在“農業生產車間”(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內,借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業生產。有的人認為,這是根本改變傳統農業的重要方向。
用現代科技裝備的工廠化農業,集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等,其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環控等全過程都實現自動化,稱得上是一個高水準的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環境的控制,使農業生產中的多種潛力得到充分發揮。首先,在自然或開放的條件下,水、肥、土、熱等很難控制,“種植工廠”則可以充分發揮農業環境的有關潛能。其次,良好的“工廠環境”為生物潛力的發揮創造了條件,使農作物的有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,“種植工廠”還能夠很大程度地發掘作物生產的時空潛力:一方面,作物可種植時間得以延長,復種指數得以提高,部分或完全擺脫季節的限制,一些農作物可做到常年均衡供應;另一方面,對溫度、光照、供水和營養的有效控制,使作物平面、垂直的生產空間得以拓展,有的立柱栽培技術可增加數倍產量。
由于未來人們保健意識的加強,對食物品質的要求也隨之提高。未來對食物的要求,首先必須符合“干凈”和“營養”的標準。所謂“干凈”,是指食物不用化肥、農藥生產,不用人工防腐劑、染色劑,不經輻射處理。所謂“營養”,是指食物不但保存了最大營養價值,而且不經過長途運輸,必須成熟后采收,保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求,農產品就必須當地生產、當地消費。
農產品長途運輸不但降低品質,還要大量消耗能源,造成大氣乃至海洋的污染。不少農產品長途運輸的包裝材料,是不能“生物降解”的,造成了嚴重的環境問題。據美國環境保護局資料,從1963年到1971年,美國消費的食物,按重量不過增加2.3%,但是,食物運輸過程的大、小包裝材料,按重量卻增加了33%和39%,這就是增加了長途運輸的結果。
目前美國已經出現所謂“社區支持農業”(Community-SupportedAgriculture)這種生產形態,就是企業將生產和消費在地區內結合起來,逐漸實現農產品的地區自給。
工廠化農業一般適于布局在都市的周圍,所以也有“都市型農業”之稱,因為“智能型農業工廠”不僅包括蔬菜、園藝花卉,還有畜禽、特種水產品生產以及微生物生產。由于都市有發達的信息、交通和完備的基礎設備,加之都市龐大的消費需求,未來的智能型農業工廠必將云集在都市周邊,成為都市經濟的重要支柱。
現代農業發展分析范文5
[關鍵詞] 農業機械 農業現代化 存在問題 發展趨勢
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)05-0210-01
引言
實現工業、農業、科學技術和國防四個現代化是我國社會主義建設的目標,農業作為基礎產業在整個國民經濟發展中起著重要的作用。農業經濟的大力發展、農民收入的大幅提高離不開農業現代化,這就需要先進的農業機械化設備。農業機械化能夠為農民節省時間、節省勞動力,實現大規模的種植和收獲,是我國農業生產力迅速發展、農業經濟效益和勞動生產率得到提高以及農業生產走向專業化和規?;闹匾画h,是加快農業現代化步伐的重要手段。本文通過闡述農業機械與農業現代化的關系,重點說明了山區農業機械在實現農業現代化過程中存在的主要問題,并對現代化農業機械的發展趨勢進行了簡單分析。
一、農業機械與農業現代化的關系
我國是一個農業生產大國,隨著人口的增加和農業產業結構的調整,傳統的農業生產方式已經跟不上經濟發展的步伐和人們的需求。因此,探索和改進農業機械化是發展生產力、實現農業現代化的重要標志。一方面農業機械化便于提高農業勞動生產率和農業生產能力。隨著現代科學技術的進步,農業機械作為高效農業發展的載體,不僅是提高作業水平、實現農業增效和農民生活條件改善的有效途徑,而且可以提高農業的抗災防災能力;另一方面農業機械有利于推進農業生產結構的調整。目前我國農業技術日益先進,農業機械為技術的推廣和應用提供了重要手段,尤其是作業條件惡劣的山區,農業機械能夠更好的實現耕整和收獲,極大地減輕農民的勞動負擔,此外,不同生產環節的機械滿足了我國農業機械化的發展需求。
二、山區農業機械實現現代化過程中存在的問題
隨著我國市場經濟發展的不斷深入,推進農業機械化的發展已經引起人們的重視,然而在部分山區,機械現代化的推進仍然面臨著諸多問題?,F主要從農業發展技術水平、地理因素和人為因素三個方面展開分析。
1.山區農業發展技術水平受限
目前我國多數山區仍然以傳統農業為主,農業機械裝備中主機多、配套農具少,而且多以運輸、粗加工為主,導致產品種類單一、質量次、價格高,不能將農產品發展為優勢產業和特色產業,根本不能適應目前市場消費的需要。因此,山區農業機械化的發展亟需新型田間作業農機具。例如有些地區以水稻、茶葉和煙葉作為支柱產業,但是相應的機械水平很低,尤其是水稻的機插只在某些師范地區才有。較低的農業生產技術水平限制了我國機械化的快速發展。
2.地理因素的影響
我國部分山區丘陵地形明顯,耕地情況復雜,地形起伏大、山高坡陡、平壩很少,而且由于道路條件差、水利設施不完善等原因給玉米、小麥等主要糧食作物的田間機械化帶來了很大不便,有些區域機械根本不能轉移和正常行走。此外,我國人均耕地面積很少,加之水土流失和土地沙漠化的加重導致土地質量下降,修建公路等公共設施占用農民耕地,使得農民可耕地面積越來越少,當農民購買大型機械后,作業量小,投入的資金不能很快收回,只能選擇適用于自家農業生產的小型和輕便型農機具。不僅阻礙了農業社會服務作業的開展,而且不利于新型農機具的快速推廣和應用。
3.人為因素的影響
多年來,多數山區農業農機主管部門不重視農機化的發展、不支持該方面的資金投入。一些地區以山區地勢不平、路窄彎多、生產規模小等原因斷言本地區不利于機械化作業。部分鄉鎮根本沒有農機工作者并且撤銷或者合并了農機管理和技術推廣等機構,極大地影響了農機化新技術、新設備的推廣和應用工作的開展。相關部門缺少現場調研,農業優惠政策很少,無視農民需要農業機械減輕勞動強度、提高生產效率、改善生活質量的愿望,這種頗低的關注程度極大地降低了農民的生產積極性。此外,農民收入較低,無能力購買技術含量高,新研發的機械設備;山區農民受教育程度普遍較低,沒有專家或農機工作者的指導,在機械操作和維修保養方面水平有限,不利于農機潛能和效率的充分有效地發揮,甚至可能影響機械設備的正常使用,這就意味著農民要增加機械方面的投入成本,也成為了農業機械化發展的又一個障礙。
三、山區現代化農業機械的發展對策建議
在現代化建設中,農業機械化是調整和優化農業優勢產業、激活農業市場競爭力、實現農業發展和農業技術進步的重要組成部分。實現農業現代化,就要以研發高新技術為核心,大力推廣和應用新型實用的農業機械。山區農業機械實現現代化存在著重重困難,但是根據我國近年來農業技術發展水平來看,發展山區農業機械事業是可以實現的。針對廣大山區農業機械事業發展現狀,主要從以下幾個方面提出發展思路。
1.加快發展與農業結構調整配套的農業機械
結合山區地少且分散、種植作物品種種類多等特點,政府要善于借鑒國外經驗,根據農業機械作業量來合理配置耕整機、插秧機、播種機和收割機等機具,農業機械應該向更小更輕、功能齊全的方向發展。重點發展種植面積大,農業機械需求量大的大戶或者農機合作組織,并鼓勵和支持其購買農機設備為附近村組提供農機服務,通過收取合理費用盡快收回購買機械的資金投入。對于山區彎路多,地況復雜等特殊原因,要引導農民合理正確的使用機械,不提倡大跨度遠距離的跨區作業。政府相關部門要以滿足農民需求為服務宗旨,認真做好農業機械現代化發展規劃,制定短期和長期發展目標,集中主要資金發展主要農作物,讓農民嘗到農業發展的甜頭,進而調動農民生產的積極性和主動性。此外,農業機械化的發展可以首先以某一地區為示范點,堅持“引進、試驗、示范、推廣”的原則,從而能夠更快的確定適合本區域機械化發展的生產工藝、種植作物和使用機型。
2.重點扶持,創新農機管理體制
山區農業機械化發展面臨諸多挑戰,相關政府部門應該重視這一問題。通過加大政策扶持和投入力度、建立健全體制和管理隊伍、改善農機服務條件等多渠道支持山區農業機械現代化的發展。首先,針對農民收入水平低,購買機械設備困難的情況,政府要給予相應的補貼或提供貼息貸款,做好分區管理。其次,針對山區農民文化水平不高的狀況,農機和農技推廣人員提高服務水平和服務意識,采取多種渠道對農民進行宣傳和引導,使農業機械的現代化使用深入人心。例如建立相應的機構負責專門從事農機科學技術培訓,可以更多的開展現場會演示和咨詢、廣播電視演示等活動;成立農機服務公司,做到自主經營、統一管理。特別是種植大戶,要重點進行培訓,從而能夠更好地擴大農業機械化的影響力。此外,需要成立??顚m?,一方面用于改造農業生產的自然條件,例如重點建設道路,橋梁,改造土地,擴大耕地面積,為農業機械的推廣應用奠定基礎。另一方面用于加大對農機化的科學研究和技術推廣。尤其是對于山區需要多樣化、小型化的農業機械,研發人員要重點生產出適用于地區發展的產品。
四、結論
農業機械在農業生產中起著非常重要的作用。加快山區農業機械規?;?、集約化、產業化進程,從而更好的為農業服務,提高農業市場競爭力,是我國農民收入增加,農業經濟迅速發展,盡快實現國家現代化的有效渠道。
參考文獻
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[2]王龍泉.強化繼承農機服務體系,全面提高農業機械組織化程度[J].山東農機化,2004(9)
現代農業發展分析范文6
關鍵詞 農業發展銀行 中小企業 貸款風險
一、造成中小企業貸款風險較高的主要原因
(一)社會宏觀環境對中小企業貸款風險的影響
我國目前已經出臺了一些法律法規,如《公司法》《破產法》《中小企業促進法》等,這些法律對中小企業融資問題有一些規定,但是在對中小企業貸款所面臨的具體問題時可操作性不強。例如,對失信企業責任人的刑事立法幾乎空缺,債權保障制度還不夠完善,失信者的失信成本很低,違約帶來的收益助長了中小企業的失信行為,這從根本上增加了農業發展銀行對中小企業貸款的法律風險。另外,中小企業的直接融資渠道的缺失,使其無法通過直接融資渠道獲得資金,只能通過銀行貸款間接融資,中小企業處于創業初期,無法償還貸款的風險加大。
(二)中小企業管理者水平低、規模小,財務制度不健全
與大型企業相比,中小企業的管理者管理能力較低,財務制度不健全,企業缺乏嚴密的資金使用計劃,財務報表中的各項指標不能準確反映企業的財務狀況。多數企業的財務會計行為不規范,賬目不全、數據不真的情況比比皆是,很多企業不重視現金流的管理,造成經營資金周轉不靈。中小企業自身規模較小,用于貸款抵押的固定資產有限,使其貸款信用風險增加。
(三)中小企業信用評級體系不完善,個別人為因素加大中小企業貸款風險
除了中小企業自身的原因外,農業發展銀行本身也存在一定的問題,造成中小企業貸款風險加大。銀行對于中小企業的信用評級體系很不完善,沒有一套先進的風險評估體系,缺乏可量化的科學評級系統,表現為評級方法過于定量化,基礎數據資料明顯落后,企業評級不能真實反映企業的實際情況。我們知道,對于農業發展銀行來說,貸款風險是一項系統工程,良好的職業道德是每個從業人員應具有的基本素質。但是,個別人員為了謀取一己私利,人為地放寬中小企業的貸款準入條件,使銀行的信貸資金保障體系成為空談,增加了銀行貸款風險的發生。
二、中小企業貸款業務風險影響因素的特征
我們知道,對中小企業貸款業務風險的影響因素很多,如企業的償債能力、營運能力、盈利能力、發展能力等,農業發展銀行應根據這些因素設定指標,將中小企業貸款風險控制在一定范圍之內,以降低風險帶來的損失。下表是根據農業發展銀行風險綜合評價體系,結合中小企業各行業的財務指標、管理人情況等,對風險做出的評定,供大家參考。
表1 中小企業貸款業務風險影響因素特征
變量 變量指標 高風險企業
(均值) 低風險企業
(均值)
償債能力 流動比率 120.5 532.2
速動比率 88.4 238.9
營運能力 總資產周轉率 6.6 14.3
存貨周轉率 49.9 251.2
盈利能力 凈資產收益率 14.6 48.2
總資產報酬率 12.9 30.3
發展能力 資本累計率 280.9 68.2
管理層品質 企業管理者受教育程度 3.5 3.8
企業管理者年齡 45.1 44.9
企業管理者工作年限 4.9 5.1
企業基本情況 員工規模 56.8 55.5
資本規模 1573.6 1775.3
信譽狀況 擔保情況 0.2 1.0
從上表可以看出,流動比率和速動比率能較好地反映一個企業的償債能力,比率越高,說明企業的償債能力越強,企業的貸款風險也就越低。企業的營運能力用總資產周轉率和存貨周轉率來衡量,周轉率越高,企業的營運能力越強,企業的貸款風險就越低。大家可以從表中數據得出結論,這里就不一一敘述了。
三、加強農業發展銀行對中小企業貸款風險管理的幾點建議
(一)防范中小企業貸款風險,創新和發揮融資擔保功能
農業發展銀行在防范中小企業貸款風險時,主要措施就是要求中小企業能提供可保值或可增值的抵押品,如土地和房產等,但是中小企業由于自身的局限性,他們的規模較小,可抵押和擔保的物品不夠獲得信用擔保的金額,所以農業發展銀行應在這方面靈活機動,做到既能使中小企業獲得貸款,又將貸款風險降低。例如,可以將企業擔保變為股東無限責任擔保等方式,還可以發揮政府性貸款融資擔保機構的作用,做到政府機構通過篩選,對本轄區有誠信的合規企業提供貸款擔保等。
(二)提高銀行信貸風險的識別能力和控制能力,加強對貸款企業的還款能力調查
農業發展銀行首先要建立和完善中小企業信用風險評估體系,做好對貸款企業的信貸資產風險分類。其次,要建立健全對中小企業貸款的風險預警機制,設立預警指標,當企業數據觸及指標紅線時,及時把控風險,降低損失。最后,要嚴格中小企業信貸退出機制,對信譽差和經營狀況不良的中小企業,一定要按照退出機制來執行,使農業發展銀行的貸款風險降為最低。農業發展銀行在對中小企業發放貸款時,一定要加強對其還款能力的調查,通過工商、稅務、財政部門等對貸款企業的資產情況進行核實,支持符合國家行業發展和環保政策的企業進行貸款。
(三)農業發展銀行建立專門的中小企業信貸中心,同時加強對信貸從業人員的管理
國家在支持中小企業發展的宏觀環境下,很多銀行都開始拓展對中小企業的融資貸款業務這一領域,農業發展銀行也應如此。一是要建立專門的中小企業貸款中心,不斷創新中小企業貸款產品,實現差異化貸款的多元格局,如貸款品種可分為周轉貸款、循環貸款、按揭貸款、貿易融資等;抵押擔保可分為多戶聯保、無形資產擔保、信貸公司擔保等;還款方式和期限可嘗試等額本息方式、不規則償還方式等。還要對信貸從業人員加強管理,提高業務能力和綜合素質,因為再好的風險控制機制都是通過人去操作和執行的,信貸從業人員的職業道德直接關系到農業發展銀行對中小企業貸款風險的管理。所以說做好對人的風險意識的教育才能做到對貸款風險的控制,堅決杜絕關系貸款、人情貸款,建立科學合理的獎懲激勵機制,強化貸款流程責任管理,實行一貸終身制,有效預防貸款風險。
四、總結
雖然中小企業存在貸款規模小,風險大的實際情況,但是農業發展銀行在對中小企業貸款時,具有較大的主動權和溢價空間,所以良好的風險管理對于銀行來說,可以將風險降低,收益增加。因此,農業發展銀行應積極發展中小企業貸款業務,不斷優化中小企業信貸產品設計,積極研發專屬中心企業的信貸產品,在易貸和易控的同時,實現中小企業發展和銀行業務增長的雙贏局面。
(作者單位為石河子大學)
參考文獻