道路運輸研究報告范例6篇

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道路運輸研究報告范文1

一、2020年縣交通項目建設計劃

2020年我縣計劃實施交通建設項目16項,其中,2019年結轉項目3項,2020年新開工項目13項,已開工建設1項。重點是推進縣城至G30出口段公路改建工程、縣北部防沙治沙公路、縣戰役紀念館至綠洲小城鎮旅游公路建設項目和交通扶貧脫貧攻堅項目,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進,確保2020年各項目標任務全面如期完成。

(一)2019年結轉項目。

1、普通國省道。完成S315線大靖至干城公路改建工程和S315線至涼州區公路(段)改建工程建設項目設計變更路段及附屬設施工程建設,項目計劃2020年3月底前復工建設,2020年9月完成交竣工驗收。

2、農村公路。積極推進縣黃花灘生態移民區道路下穿干武鐵路K107+104.19框架橋建設,項目計劃于2020年3月初復工建設,9月底前建成通車。

(二)2020年新開工項目。

1、重點公路建設項目。一是縣城至G30出口段公路改建工程,項目已開工建設,計劃于2020年年底前建成通車,建成一級公路1.5公里;二是建成縣北部治沙公路138公里,其中,北部縣界防沙治沙公路28公里、縣西側防沙治沙公路31公里、縣國有(集體)林場場部通硬化道路50公里、縣林區對外連接公路28公里,項目均已完成選址、用地預審、社會風險評估等前期手續,正在報批可行性研究報告及施工圖設計,計劃4月初完成項目招投標,10月底前建成通車;三是縣戰役紀念館至綠洲小城鎮旅游公路10公里,已完成可行性研究報告編制,正在辦理選址、用地預審、社會風險評估等前期手續,計劃4月底前完成項目招投標并開工建設,11月底前完成建設任務。

2、農村公路。一是自然村道路及主巷道硬化項目。2020年計劃硬化自然村及主巷道200公里,道路均已完成測設,已編制施工圖設計158公里,計劃4月初完成招投標并開工建設,11月底前建成;二是扶貧公路。計劃開工建設11號移民安置點至感恩新村道路25公里、黃花灘移民點萬頭奶牛場產業園道路工程12公里,項目均已完成項目前期和可行性研究報告審批,正在編制施工圖設計,計劃4月中旬完成項目招投標并開工建設,10月底前建成;三是大中修工程、全安生命防護、危橋改造。2020年,計劃維修養護道路10公里,在安全隱患路段設置安全生命防護,整治里程184公里,力爭完成危橋改造5座,大中修工程、安全生命防護工程已完成項目施工圖設計,危橋改造正在進行地勘。

二、大力整治城區交通秩序。

1.集中整治道路運輸市場。以公路運輸主樞紐為重點,建成比較完善的客貨運輸系統。加強道路運輸市場的管理,制定交通運輸秩序綜合整治提升方案,規范運輸市場秩序,以危險品道路運輸企業、普通貨物運輸企業、貨運站場、道路運輸從業人員為重點,通過戶檢戶查、路檢路查,嚴把企業資質關、車輛技術關、責任落實關、隱患查處關、違章處理關,嚴厲打擊違法違規經營行為,及時消除安全隱患,切實維護道路運輸市場的安全穩定。

2.改善客貨運通行秩序管理。優化城市物流配送、貨物運輸、工程運輸、危險化學品運輸等貨運車輛的通行秩序管理,合理規劃設置行駛區域、路線、時間,完善公開、公平、公正的車輛通行管理制度。推廣新能源配送車輛并給予通行便利,推進城市綠色貨運配送示范工程。公共交通配置新能源車輛,優化調整城市公交線路,合理設置公交停車站點,改善城市公交的通達性和便捷性,在原來投放電動公交車12輛的基礎上,2020年在大靖鎮再次投放6輛新能源公交車。

3.整治公交車、出租車交通違法行為。堅持公交通行優先發展,加強公交行業監管考核,優化公交線路設置,提升公交服務質量。規范公交客運秩序,提高縣城形象品位。提升客運輸轉能力,完成大靖城二級客運站運營工作。嚴厲查處客運班車、出租車、公路汽車路面拋灑和懲治車輛亂停、亂放、亂掉頭和超速行駛等違法行為,堅決打擊客運班車站外強行拉客、哄抬票價,出租車拒客、甩客和不按里程計價器收費等違法行為,構建安全、快捷、穩定、順暢的公共交通運轉體系。

4.優化農村道路交通組織。嚴格控制道路開發和占用道路等行為,規范施工期間交通組織管理,降低施工對道路交通的影響。

三、協同共治城鄉交通環境。

1.普通國省干線公路環境政治。清理公路用地范圍內垃圾;強化公路保潔,包括路面、橋涵、交通工程及沿線設施、隧道及其附屬設施;整治公路用地范圍內堆積物?占道經營?打谷晾曬?堆場作業?傾倒垃圾等行為;整治涉路養護或施工現場?駐地?拌合場?料場等區域衛生及現場揚塵;整治運輸車輛拋灑垃圾;整治公路用地范圍內非公路標志和道路指示標牌等。

2.農村公路環境整治。清理農村公路沿線用地范圍內垃圾(含陳年垃圾);整治農村公路用地范圍內堆積物、占道經營、打谷晾曬、堆場作業、傾倒垃圾等行為;清理農村公路沿線廣告牌,規范公路指示標牌;推進自然村組硬化道路建設,改善村內環境;整治農村公路建設中各類環境污染。

3.道路運輸環境整治。清理全縣汽車客運站點內垃圾;整治公交站臺設施衛生;清理貨運站場垃圾;清理車輛駕培機構場地垃圾;整治清理營運性車輛車容車貌及垃圾等。

4.嚴格管控揚塵和機動車尾氣污染。加強交通基礎設施建設全過程監控,通過應用新能源、新材料、新工藝不斷提高節能減排效率,加大道路清掃力度和建設工地施工揚塵專項治理,降低道路揚塵污染。推進城市公交車、出租車、客運車升級換代,加快推廣使用新能源汽車。

5.嚴格落實禁煙規定。在辦公場所、客運中心、公交車、出租車內等場所實行禁煙,在公共場所設立明顯的禁煙標志,指定專門的吸煙場所;在公交車、出租車內張貼統一禁煙標牌,確保車內干凈整潔、無吸煙現象。組織開展煙頭、垃圾撿拾活動,開展無煙頭單位、無煙頭客運站、無煙公交車、無煙出租車創建活動,采取設立煙蒂收集點、發放煙蒂袋等務實管用、操作性強的措施,帶動家人、身邊人主動提醒、勸導和制止不文明行為。

四、實施綠地倍增行動。

1.提高農村公路綠化率。圍繞“依法治綠、依規興綠、拆墻透綠、見縫插綠、應綠則綠、成倍增綠”的目標要求,科學布局公路路基、護坡等基礎設施,努力建設分布合理、植物多樣、景觀優美的交通綠化系統。

2.通道綠化。全面推進國道、省道和縣鄉道路等通道區域綠化,至2020年底,全縣所有政府投資建設的等級和非等級道路,通道綠化實現“全貫通”,責任實現“全覆蓋”,管護實現“常態化”,旅游景點景區綠化達到相應等級標準。

五、保障措施

(一)加強配合協作。局屬各單位、機關各股室、各鄉鎮農村公路管理所要把“交通革命”行動作為一項重大政治任務來抓,增強政治意識和大局意識,加強協作配合,形成工作合力,助推全省文明創建工作有序進行。

道路運輸研究報告范文2

交通運輸行業是北斗系統應用最廣泛的領域,示范工程在道路運輸領域所發揮的成效已經初步顯現,可以預見北斗系統今后在海上搜救、內河航運、公眾出行服務,乃至各種運輸方式銜接上都將發揮重要作用。北斗重大專項實施方案為交通運輸行業共列了七個應用示范工程,示范工程積極探索了交通運輸對北斗系統的應用模式和發展方向,為其他示范工程積累了經驗。1.重點運輸過程監控管理示范系統工程取得突破性進展2011年10月啟動的重點運輸過程監控管理服務示范系統工程(以下簡稱“重點運輸示范工程”)是“中國第二代衛星導航系統科技重大專項”啟動的第一個示范工程,由交通運輸部和總裝備部聯合組織實施。“重點運輸示范工程”以現有全國重點營運車輛聯網聯控系統為基礎,緊密結合北斗系統建設進程和道路運輸行業實際需要,通過集中開發相關應用系統和組織安裝兼容北斗的車載終端,促進北斗衛星導航系統在交通運輸行業的廣泛應用。“重點運輸示范工程”建設7個應用系統和11套支撐平臺。7個應用系統為重點營運車輛日常運營規范性監管系統、重點運輸過程運行數據分析系統、道路貨運公共安全監管與服務系統、道路貨運信息服務與物流平臺、道路運輸區域聯網執法示范系統、道路應急運輸指揮調度系統、運輸企業綜合應用系統。11個支撐平臺為視頻交換服務平臺、車載移動信息服務平臺、區域及線路報警支撐平臺、行車線路規劃支撐平臺、實時導航支撐平臺、用戶管理平臺、北斗無線電測定(RDSS)應急保障支撐平臺、運力調查采集平臺、事故后期分析平臺、二次開發平臺、仿真測試平臺。“重點運輸示范工程”在江蘇、安徽、河北、陜西、山東、湖南、寧夏、貴州、天津共9個示范省份示范安裝8萬套北斗/GPS兼容車載終端,重點滿足“兩客一?!避囕v的動態安全監管需求,總投資1.2億元。示范工程啟動以來,交通運輸部加強各示范省份安裝情況的督導工作;示范省份根據當地實際情況,積極采取措施。如湖南省將農村客運車輛作為主要安裝對象;河北、江蘇、寧夏等省區將任務分配到地市或規模運輸企業。寧夏、江蘇、湖南、山東、貴州、河北6個示范省份更是超額完成了安裝任務。此外,為了加強北斗系統的應用,交通運輸部將示范工程建設與提高行業應用水平相結合,開發了“重點營運車輛日常監管系統”、“道路貨運車輛公共監管與服務平臺”等系統應用,提升道路運輸管理能力和水平,促進道路運輸行業轉型升級。截至2013年底,工程已經完成了14萬套北斗/GPS兼容車載終端的安裝應用,超額完成推廣任務,交通運輸行業應用衛星定位技術的能力和水平得到了進一步提升,并帶動了100多家終端企業進入北斗領域,北斗終端的大量生產應用,促使北斗芯片價格從2000多元下降到百余元,有力地推動了北斗產業化進程?!爸攸c運輸示范工程”的實施拓展了北斗衛星導航技術的應用范圍,提高了北斗衛星導航系統在交通運輸行業的應用水平,夯實了北斗衛星導航系統在交通運輸行業的推廣基礎。在交通運輸行業廣泛應用北斗衛星導航系統,有利于保障道路運輸安全、加強應急處置能力、規范道路運輸經營行為、提升行業服務水平、提高道路運輸管理技術水平和信息化水平,同時對于在關系國計民生的行業領域降低對國外衛星導航系統的依賴程度、促進自主衛星導航系統系統廣泛應用具有重要意義。工程實施帶動了一批模塊、終端等設備生產制造企業進入北斗市場領域,通過實際應用促進了北斗終端相關軟硬件設備不斷進行改進,提升性能指標。大規模的行業應用帶動了整個北斗產業規?;l展,推動北斗設備價格進一步降低,增強北斗設備市場競爭力。2.基于北斗的中國海上搜救信息系統示范工程即將啟動“基于北斗的中國海上搜救信息系統示范工程”是北斗在交通運輸行業的第二個民用示范項目,重點解決中小型船舶和落水個體搜尋效率低、險情預控能力不強、海上航行安全信息服務能力較弱等問題。工程實施對提高海上搜救效率,保障海上人命財產安全,提升交通運輸行業管理與服務能力,推動擴展北斗衛星導航系統服務范圍,加快北斗衛星導航系統產業化進程,促進北斗健康可持續發展,具有重大的現實意義。該示范工程以提高海上搜救效率和推動北斗產業化為核心目標,基于海上搜救現有信息基礎設施,提出研制并推廣基于北斗的遇險報警手機等終端產品,建設基于北斗的海上遇險報警管理系統、基于北斗的海上搜救指揮輔助系統、海上綜合信息服務系統3個應用系統。2013年11月4日,《基于北斗的中國海上搜救信息系統示范工程可行性研究報告》通過專家審查。2013年12月29日,全國交通運輸工作會議上提出了2014年交通運輸工作任務,包括是推進科技創新,加快交通運輸結構調整和轉型升級,其中指出開展基于北斗的海上搜救信息系統示范工程建設。

二、建立完善標準體系,規范北斗行業市場

在應用衛星導航系統發展交通運輸行業信息化、智能化水平的過程中,交通運輸部先后制定了多項關于衛星定位車載終端和平臺的行業標準和技術規范,既滿足了行業業務發展需求,也為北斗在行業可持續的推廣應用奠定了基礎,規范了北斗產業的發展,引導北斗產業的有序提升。交通運輸部行業標準的推廣,提高了中國衛星導航行業的競爭門檻,加速了行業的正規化和集中化。2011年,交通運輸部先后了4項行業標準:《道路運輸車輛衛星定位系統終端通訊協議及數據格式》(JT/T808-2011)、《道路運輸車輛衛星定位系統平臺數據交換》(JT/T809-2011)、《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》(JT/T794-2011)和《道路運輸車輛衛星定位系統平臺技術要求》(JT/T796-2011),并開展了終端和平臺的標準符合型審查工作。2013年1月,交通運輸部了《道路運輸車輛衛星定位系統北斗兼容車載終端技術規范》及《道路運輸車輛衛星定位系統北斗兼容車載終端通訊協議技術規范》兩項標準,開展了標準符合性審查。截至2014年1月底,已經公布了4批符合道路運輸車輛衛星定位系統北斗兼容車載終端技術規范的車載終端,目前已有324個型號、224個北斗終端或芯片生產企業通過了交通運輸部組織開展的符合性審查。通過標準制定及符合性審查,進一步規范了道路運輸領域衛星導航應用市場,同時也為北斗系統在道路運輸領域長遠發展提供了技術保障條件。

三、抓住行業推廣機遇,直面北斗產業挑戰

道路運輸研究報告范文3

今年總投資11979萬元新建和續建農村公路__5.29公里,新建橋梁1座487延米,總投資122萬元修建客運站及鄉級招呼站。清除路障500多處,查處路政事案案件101起,(損壞瀝青路面案件85件,處罰類1 6件)總投資319萬元,共修補路面19646.6㎡、灌縫359563.1m、路肩__6.57㎡,新增公路標線6169.6㎡,新增各類標準牌3__塊,新增減速帶125米,清掃路面4200㎡,新增里程碑9塊,警示樁177塊,橋梁欄桿刷漆486.6㎡。

(一)__縣__鄉-__鄉公路新建工程,全長26.1公里,總投資約2460萬元(包括設計、監理及其他費用),公路等級為三級,路基寬度7.5米、路面寬度6.5米。項目于20__年9月23日招投標,10月底施工單位及監理單位進駐現場已開展全線復測、清表等前期工作,今年3月1日正式開工建設,今年9月份完工并交付使用。

(二)__縣__鄉至__開發區公路新建工程,全長26.31公里,總投資約1988.58萬元(包括設計、監理及其他費用),公路等級為三級公路,路基寬度7.5米、路面寬度6.5米,項目于20__年9月23日招投標,10月底施工單位及監理單位進駐現場開展開工前期工作,今年3月1日正式開工建設,今年10月份完工并交付使用。

(一)__縣20__年一般通村油路工程12公里,總投資420萬元,項目主要由__鄉8.6公里、__鄉1.8公里、__鄉1.6公里等各鄉鎮富民安居集中連片區的道路硬化工程組成,路基寬度6(5)米,路面寬度5(4)米,項目于8月__日正式開工建設,10月25日已完工并投入使用。

(二)__縣20__年農村公路安保工程全長62公里,總投資311萬元,其中:__縣老G3__線至庫拉木拉克鄉全長34公里;__縣老G3__線至__牧場全長28公里。項目于8月__日正式開工建設,主要建設內容包括修補路面,處理瀝青路面裂縫,增設減速帶,完善交通安全設施。項目于10月__日全部完工。

(三)Z591線__大橋建設項目,橋長487.5米(16孔*30米),總投資約3300萬元,項目8月__日在自治區交通運輸廳進行招投標,9月10日正式開工建設,20__年8月交付使用。

(四)國道3__線連接線和支線公路工程全長8.89公里,總投資約3500萬元,項目由自治區交通運輸廳正式安排列入20__年自治區國省道建設計劃,目前已完成工程可行性研究報告及勘察設計、施工圖評審等前期工作,預計20__年11月底招投標,20__年10月交付使用。

(一)總投資311萬元的__縣20__年農村公路安保工程全長62公里。項目于20__年8月開工建設、20__年10月完工,20__年10月25日進行質量認證。

四是農村公路項目審計:

(一)總投資624萬元的__縣X262線K35—色日克庫勒村(一期)通達工程,全長23公里,今年4月由縣審計局完成審計。

(二)總投資1994.951萬元的__鄉至__鄉公路新建工程,建設里程__.2公里,于2012年5月20日開工,10月20日竣工。20__年4月份進行質量認證,現項目已上報縣審計局,預計20__年12月__之前完成審計。

(三)總投資311萬元的__縣20__年農村公路安保工程全長62公里。預計20__年12月__之前完成審計。

一是__縣客貨運輸樞紐站(二級站)總投資2000余萬元,項目初步施工圖設計已完成、已辦理國土、建設用地手續,初步施工圖設計已進行評審,今年11月份進行項目招投標工作,于20__年3月進行開工建設。

二是20__年招呼站擬建計劃共__個,總投資75萬元,自治區交通運輸廳已下達20__年招呼站建設計劃,于9月16日開工,20__年11月__日完工并投入使用。建設地點分別為:__鄉,__民定居點,__鄉,__鄉,良種場。

今年,路政稽查隊共清除路障500多處,查處路政事案案件101起,(損壞瀝青路面案件85件。處罰類16件)無一起案件引起行政復議或行政訴訟。利用各種宣傳方式,宣傳《公路法》、《公路安全保護條例》等相關法律法規。發放宣傳單250余份,掛橫幅路政標語25余條。

一是對鄉村涵洞進行重建4月份,我局投資11萬元對__鄉色格孜勒克希龐村的破損涵洞進行重建。

二是全面做好安保工程今年交通廳給我縣安排了62公里安保工程,總投資319萬元,共修補路面19646.6㎡、灌縫359563.1m、路肩__6

.57㎡,新增公路標線6169.6㎡,新增各類標準牌3__塊,新增減速帶125米,清掃路面4200㎡,新增里程碑9塊,警示樁177塊,橋梁欄桿刷漆486.6㎡。20__年12月31日__縣道路運輸管理局將195輛出租

車管理權移交我局。其中,__縣升騰出租車服務有限責任公司59輛;__縣__出租車服務有限責任公司__6輛。我局主要辦理出租車輛二級維護、營運證年審、車輛報停、車輛更新等業務。

(一)更換證件20__年1月,192輛出租車的道路運輸證、道路運輸證證、車輛二級維護卡等證件信息以交通運輸局名義重新發放。

(二)出租汽車安裝計價器3月22日完成縣__和升騰兩家出租汽車服務公司的195輛(包括更新)計價器安裝工作。

(三)做好油價補貼工作每月在網上上報出租車燃油消耗情況,并積極爭取20__年度油價補貼工作。

(四)做好出租車輛更新管理工作20__年年初至今出租車報廢車輛17輛,更新__輛。

(五)開展交通運輸企業安全生產達標活動6月22日,__縣通達旅客運輸有限責任公司和__縣液化氣危險品貨物公司通過三級達標。

(六)做好宣傳工作8月份在兩家出租車公司組織創建自治區優秀平安縣的學習后在193輛正常運營的出租車上張貼了創建優秀平安縣標語。

一是由于工作人員少,客管機構不健全,計價器雖已安裝但監管不力,導致打表計價并沒有得到落實。

二是針對出租車輛二級維護、年審逾期罰款案件,上級部門沒有指定交款帳戶,沒有業務公章等。

三是農村公路養護里程長,養護配套資金不到位。

20__年工作計劃

20__年交通運輸局將按照上級部門要求,緊緊圍繞縣委、縣人民政府各項工作,以農村公路建設為中心,項目工作為依托,農村道路養護為重點,工作中創造新突破、新佳績,扎實開展各項工作。

一是20__年農村公路續建項目:

(一)Z591線__大橋建設項目,橋長487.5米,總投資約3300萬元,20__年8月交付使用。

(二)國道3__線連接線和支線公路工程全長8.89公里,總投資約3500萬元,20__年10月交付使用。

二是20__年農村公路新建項目:

(一)__縣薩爾瓦墩富民安居重要農村公路工程,全長25公里,總投資約1625萬元,外業勘測設計及設計評審等前期工作已完成。爭取20__年上半年立項并開工建設。

(二)__縣__鎮富民安居(二期)重要農村公路工程,全長29公里,總投資約1740萬元,外業勘測設計及設計評審等前期工作已完成。爭取20__年上半年立項并開工建設。

(三)估算投資20億元的__-尉犁沙漠公路,20__年6月完成工程可行性研究報告和施工圖設計工作,爭取20__年實施。

(四)目前,__縣境內360公里資源大通道的工程可行性研究報告編制工作已完成。現我局擬委托設計單位開展我縣縣城南至__鄉__銅鋅礦126公里、__牧場至__鐵礦68公里及__鐵礦至__玉礦12公里礦產資源路項目的勘察設計等前期工作,爭取將項目列入20__年建設計劃并爭取早日開工。

道路運輸研究報告范文4

關鍵詞:集疏運系統;港口;多式聯運

中圖分類號:F5

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)13-0126-02

1 港口集疏運系統的相關介紹

港口集疏運系統是與港口相互銜接、主要為集中與疏散港口吞吐貨物服務的交通運輸系統。由鐵路、公路、城市道路及相應的交接站場組成,是港口與廣大腹地相互聯系的通道,為港口賴以存在與發展的主要外部條件。任何現代化港口都必須具有完善與暢通的集疏運系統,才能成為綜合交通運輸網中重要的水陸交通樞紐。各港口集疏運輸系統的具體特征,如集疏運線路數量、運輸方式構成和地理分布等,主要取決于各港口與腹地運輸聯系的規模、方向、運距及貨種結構。一般與腹地運輸聯系規模大、方向多、運距長或較長,以及貨種較復雜的港口,其集疏運系統的線路往往較多,運輸方式結構與分布格局也較復雜;反之亦然。從發展趨勢看,一般大型或較大型港口的集疏運系統,均應因地制宜的向多通路、多方向與多種運輸方式方向發展。

2 港口集疏運體系與城市的關系

對港口城市而言,港口貨物的吞吐反映在兩個方面:以城市為終始點,由城市本身消耗與產生;以城市為中轉點向腹地集散。前者主要是以短途運輸為主的城市內部交通;后者主要是以中長距離為主的城市對外交通。它們之間必然產生互為補充的銜接協調聯系,從而構成完善的城市交通運輸網。而且港口吞吐量相當大,這將會使城市運輸道路的負荷過重,影響港口集疏運體系和城市的交通發展。港口城市大多已發展成為綜合交通運輸體系的結合部和樞紐,成為江、海、陸、空聯運的銜接點,是更換運輸方式的所在地,擔負著繁重的集散、中轉或換裝的任務。其內部交通和對外交通是一個整體,而港口集疏運是其中的重要組成部分。

3 國外港口集疏運研究

國外研究不僅針對集疏運硬件設施進行規劃,而且從港口物流系統組織、港口智能運輸系統(ITS)等角度進行研究,并對港口集疏運系統進行優化。另外,國外目前對港口集疏運的研究不僅包括對單一運輸方式的專項研究,還涉及港口集疏運整體研究以及港口多式聯運的探討。例如,美國洛杉磯港已經針對港口公路集疏運與鐵路集疏運進行專項研究和規劃,目前正在委托相關研究單位開展港口集疏運總體規劃研究。從該港鐵路集疏運研究報告內容看,不僅給出鐵路基礎設施改進建議,而且對港口鐵路交通的組織模式、集中管理方式給出相應的咨詢意見;從公路研究報告內容看,不僅提出公路集疏運設施改進建議,而且對ITS規劃提出相應建議和說明。

通過對國外港口集疏運結構的歷史演變和發展趨勢分析,結合各港口、各種集疏運方式的特點,總結出國外港口集疏運發展主要受以下4個因素影響。

3.1 集疏運基礎設施條件

紐約港與鹿特丹港、安特衛普港最大的不同是紐約港水路集疏運比重較低。造成這種差異的最大原因是紐約港與安特衛普港、鹿特丹港的水運基礎設施能力不同。安特衛普港、鹿特丹港背靠水路發達的萊茵河航道網,萊茵河航道網不僅通達度高(1000dwt級船舶可直達瑞士境內),而且在航道網區域內分布著各種等級規模的小型碼頭,發達的航道網絡以及內河上分布著的大量碼頭為安特衛普、鹿特丹等大型港口發展內河多式聯運創造了優越的基礎設施條件。雖然紐約港也處于哈德遜河口地區,但是由于哈德遜河相對孤立,造成紐約港水路集疏運比重較低。

3.2 港口腹地范圍

各種集疏運方式的經濟運距不同決定了擁有不同腹地類型的港口在集疏運方式的選擇上存在差異。從水路集疏運基礎設施條件同樣發達的安特衛普港和鹿特丹港的集疏運結構比較來看,鹿特丹港適合中長距離運輸的鐵路和水路集疏運比重較大,因為鹿特丹港逾80%的貨物在荷蘭以外的國家生成或被運往這些地區,而安特衛普港逾80%以上的貨物在距該港250km范圍以內生成或被運往這些地區。

3.3 集疏運方式適應性

各種集疏運方式對不同貨種的適應性不同,決定了港口集疏運方式的選擇會受運輸貨種及相應貨種運量的影響。例如,管道一般只能運輸石油、天然氣及固體漿料等;需要門到門服務的集裝箱一般離不開公路運輸(公路直接運輸、公鐵聯運、公水聯運等);大件貨物的運輸一般不采用單次運輸能力較差的公路進行運輸等。

3.4 環境因素

隨著世界貿易的不斷發展,歐美主要港口的吞吐量也在逐年增加,吞吐量的迅速增加給港口帶來巨大挑戰,因此歐美許多港口,如美國的洛杉磯港、長灘港、紐約―新澤西港,都在建設“綠色港口”。建設“綠色港口”一個十分重要的內容就是對低排放量港口集疏運方式的選擇,從歐美港口的集疏運發展歷程及近期集疏運規劃來看,降低高污染的公路集疏運分擔率、提高更加環境友好型的鐵路或駁船集疏運分擔率是一種趨勢與特征。

4 我國當前港口集疏運現狀

我國當前港口集疏運還沒有形成鐵路、公路和水路運輸的協調體系格局。鐵路運輸時常受限、港區鐵路設計通過能力不高,公路運輸受城市交通制約,港口貨物通過內河集疏運的總量較小等現狀迫切需要加快港口集疏運體系建設。建議加快推進鐵路項目,加快鐵路改造;爭取空港口岸開放;加大對港口集疏運基礎設施建設項目的資金扶持力度等。上海市可作為我國港口城市的代表,下面以上海為例進行相關介紹。

上海港目前已經成為世界第一大貨運港、世界第二大集裝箱港口,是東北亞地區集裝箱航班最密集的港口之一。經過近幾年的建設,外高橋港區已擁有16個大型集裝箱泊位和4個支線集裝箱泊位,年集裝箱吞吐量超過1400萬TEU;洋山深水港區集裝箱吞吐能力超過了800萬TEU。然而,上海港的“水水中轉”量比例仍然不大,是其發展成樞紐港的不足,所以,推進“水水中轉”業務是下一步的重要工作,而且在推進過程中也能集聚航運服務業。

盡管上海國際航運中心的建設進展迅速,然而也面臨著各種外界及自身轉型所帶來的挑戰。上海港的集疏運條件現在還不能滿足快速增長的港口業務需要及倉儲和道路運輸的需求。對此,相關專家提出,未來上海國際航運中心建設將以完善兩大體系為中心,重點完成六項任務:加快以洋山深水港區為主的港口基礎設施建設,建立和完善區域港口群之間的競爭與合作機制,積極推進“水水中轉”、海鐵聯運及內河集裝箱運輸集疏運體系的建設;充分運用保稅港區等政策優勢,加快口岸軟環境建設;集聚航運要素,建立和完善現代航運服務產業體系;大力發展現代物流運輸體系,提高服務區域經濟發展能力;加快國際航運中心人才隊伍建設,努力形成科學合理的人才培育機制;將上海港建設成為國際化、法制化、信息化與規范化的港口。

5 集疏運系統的改善對港城的積極效果

加強港口集疏運體系的建設,從而充分發揮各種運輸方式的優勢及特長,實現高效的貨物或人員運輸的疏散功能。港口集疏運體系的中轉效率直接影響到港口城市運輸系統的運輸效率,是研究港口城市運輸效率所必須考慮的一個重要因素。集疏運體系完善的港口樞紐,才能使各運輸方式密切配合、相互協調,以至達到無縫連接的目標。具體說來可有以下利好。

利好之一,破解主體港區陸域狹窄難題。某些港城山海相擁,雖是旅游業的主打亮點,但卻也給港口發展造成了嚴重的制約。受山體影響,港口主體港區陸域縱深普遍較小,嚴重限制了港口綜合通過能力的有效發揮,隨著港口近年來的快速發展,這一瓶頸制約越發凸顯。而破解這一難題的最佳辦法就是擁有便捷的疏港通道,跳出狹窄的陸域尋找新的貨物集散地,構建一個完整的港口公路集疏運體系,充分發揮為港區配套服務的后方物流倉儲功能和臨港產業功能,使之成為新的貨物集散中心,徹底解決港口組團內部陸域空間不足的矛盾,進一步助推港城跨越發展。

利好之二,破解港、城交通互相干擾難題。由于港區城市建成區密度偏大,土地資源緊張,港、城平行發展,“港城爭地”、“港城爭路”現象十分明顯。隨著集疏運狀況改善規劃的逐步實施,“港城爭地”的問題在一定程度上得到了解決。因此,快速拉開中心城市框架,大量建設立交、高架,可以達到疏港道路與城市道路層次分明,實現交通與城市交通分離的目的,破解港、城交通互相干擾難題。

利好之三,進一步提升港口經濟半徑。道路建設可以提供更加便捷的運輸環境,而其更大意義在于為產業的規劃發展搭建了框架和平臺。使得港口口岸集散和配置國際、國內資源的能力進一步加強,有效擴大港口的經濟影響力和經濟半徑。促使臨港產業與港口功能互補互進,臨港城區打造成城市經濟發展的主導核心力量。實現區域內的產業和資源優化配置,提升城市的整體實力。

6 結論

通過對國內外港口集疏運現狀、發展演變及趨勢、發展影響因素的分析,總結出以下方面經驗:加強規劃研究,以引導港口集疏運發展;港口應根據現有的集疏運基礎設施條件,因地制宜,避免單一發展某種運輸方式帶來的擁堵問題,提高港口集疏運的保障性;結合港口腹地、港口主要貨種與各種集疏運方式特性,引導港口集疏運朝經濟合理的方向發展;加大更加環境友好的水路、鐵路集疏運方式比重,引導港口集疏運朝綠色化方向發展。

參考文獻

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[5]東吳.努力朝第四代港口方向創新發展[J].港口經濟,2008,(8).

道路運輸研究報告范文5

一、縣安全生產委員會成員單位和各鎮(場)安全生產監管職責

(一)縣委宣傳部。

1、負責指導、協調新聞單位對我縣安全生產工作的宣傳報道。

2、配合縣政府,參與我縣重大安全生產會議、重大生產安全事故新聞工作。

(二)縣安全生產監督管理局(縣安全生產委員會辦公室)。

1、承擔縣安全生產委員會辦公室的工作。具體職責是:組織全縣安全生產大檢查和專項督查;負責組織全縣事故調查處理和辦理結案工作,組織協調安全生產事故應急救援工作;指導協調全縣安全生產行政執法工作。

2、綜合監督管理全縣安全生產工作。負責職責范圍內非煤礦山、危險化學品企業和煙花爆竹批發企業安全生產許可證的安全初步審查;核發《煙花爆竹經營(零售)許可證》。

3、依法行使全縣安全生產綜合監督管理職權,按照分級、屬地原則,指導、協調和監督有關部門落實安全生產管理工作職能;對各鎮(場)安監站進行業務指導。

4、負責全縣安全生產信息,綜合管理全縣生產安全事故統計和安全生產行政執法分析工作。

5、組織實施對工礦商貿生產經營單位安全生產條件的檢查,監督檢查社會中介組織對有關設備(特種設備除外)的檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等管理工作。

6、組織、指導全縣安全生產法制宣傳教育工作,監督檢查工礦商貿生產經營單位安全培訓工作。

7、依法監督全縣工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件和有關設備、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作,并查處違法行為。

8、依法監督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況;依法監督檢大危險源監控、尾礦庫管理、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。

9、承辦*縣人民政府、*縣安全生產委員會交辦的其他事項。

(三)縣監察局。

1、依據《中華人民共和國安全生產法》第七十七條、第七十八條,《廣東省重大安全事故行政責任追究規定》等有關法律規定,對安全生產委員會成員單位和各鎮(場)貫徹執行國家、省有關安全生產法律、法規的情況進行監督檢查;對安委會成員單位和各鎮(場)安全生產責任人及其工作人員履行安全監督管理職責的情況實施監察。

2、督促行業主管部門安全生產監管責任的落實,糾正、查處安全生產監管中存在的不依法行政、不履行或不正確履行職責的問題。

3、受理對安全生產監督管理機關、國家公務員和其他工作人員失職瀆職、違法違紀行為的投訴與控告。

4、參與安全生產事故的調查處理,督促落實責任追究。

5、參與對各鎮(場)和縣直有關部門安全生產責任人落實安全生產責任制情況的考核和縣安委會組織的安全生產大檢查。

(四)縣發展和改革局。

1、負責把全縣安全生產工作納入我縣國民經濟和社會發展總體規劃,促進安全生產工作為經濟社會協調發展保駕護航。

2、對新建、改建、擴建的建設工程項目,尤其是?;方ㄔO項目進行可行性研究和立項審批時,必須嚴格審查其條件。

(五)縣經濟貿易局。

1、在審大技改工程項目(設施)可行性研究報告和竣工驗收時,必須列入安全生產專項內容。

2、負責中小型企業的安全生產管理工作。

3、負責民用爆炸物品儲存、銷售等環節的安全管理。

4、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。

(六)縣科技教育局,

1、組織制定全縣教育行政部門、各類學校(技工學校除外)和校辦企業的安全監督管理制度,并組織實施和監督檢查。組織指導上述單位開展安全生產知識法制宣傳教育。

2、督促上述單位加強對在校學生、教職員工的安全教育,提高他們的安全意識和防范事故能力。

3、加強對學校在開展勞動技能教育和參加公益勞動等社會實踐活動中的安全監督,確保學生安全。

4、嚴禁學校以任何形式、任何名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。

5、嚴禁學校將校內場地出租作為從事危險物品的生產、經營場所。

6、配合公安消防部門,督促學校、幼兒園整改火災隱患。

將消防知識納入教學內容,保證每學期安全教育不少于3課時。

7、負責制定教育系統安全事故應急救援預案。

8、協助安全生產綜合監管部門并參與教育系統安全事故的調查處理工作;負責全縣本系統的安全事故統計分析工作。

9、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。

(七)縣公安局。

1、依法組織實施《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《廣東省道路交通安全條例》等法律、法規。

2、依據《危險化學品安全管理條例》第五條第(二)項及公安部《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》,負責危險化學品的公共安全管理,依法許可劇毒化學品的購買和運輸,對危險化學品道路運輸安全實施監督。依據《民用爆炸物品安全管理條例»,指導、組織實施《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業單位許可證》、《爆破作業人員許可證》的行政許可,并實施監督檢查;積極配合安全生產監督管理部門,對存在重大事故隱患的非煤礦山、露天采石場等生產經營單位,暫停許可供應炸藥、雷管、導火索等民用爆炸物品o負責打擊煙花爆竹非法生產、經營行為。

3、在政府的組織領導下,與有關職能部門共同負責道路交通、火災和爆炸事故的搶救,維護事故現場秩序。組織或參與安全事故的調查處理工作。負責全縣道路交通事故統計、分析工作。

4、依法監督檢查文化娛樂場所、大型商場、小商品市場、賓館、學校、幼兒園、醫院等公共場所的安全工作。

5、負責制定道路交通、危險化學品、民用爆炸物品公共安全事故應急救援預案。

6、縣安全生產執法監察大隊在遭遇暴力抗法行為時,應及時組織警力趕赴現場救援。

7、參與對各鎮(場)和縣直有關部門安全生產責任人落實安全生產責任制情況的考核和縣安委會組織的安全生產大檢查。

(八)縣總工會。

1、依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產方面的合法權益。

2、依照法律規定對新建、改建、擴建生產經營單位和技術改造工程中的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用進行監督。對工會提出的意見,生產經營單位應當認真處理,并將處理結果書面通知工會。

3、工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規,不提供安全生產條件,侵犯從業人員合法權益的行為,有權要求糾正。

4、發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時,有權提出解決的建議。生產經營單位拒不改正的,工會可以請求當地人民政府作出處理。

5、發現危及從業人員生命安全的情況時,有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所,生產經營單位必須立即作出處理。

6、依法參加事故調查,向有關部門提出處理建議,并要求追究有關人員的責任。

7、參與對各鎮(場)及縣直有關部門安全生產責任人落實安全生產責任制情況的考核和縣安委會組織的安全生產大檢查。

(九)縣財政局。

1、負責做好全縣安全生產綜合監督管理部門的安全生產宣傳專項經費、安全生產考核專項經費、安全生產專項資金和其他安全生產必要經費的年度財政計劃,并列入財政預算,切實保證安全生產經費的落實。

2、協調有關部門按照《廣東省社會工傷保險條例》等有關規定計提用于工傷預防宣傳、教育和安全生產獎勵經費。

3、負責對安全生產納入收支兩條線管理的各項資金的管理、使用進行監督檢查。

(十)縣人事局(縣編辦)。

1、參與對各鎮(場)及縣直有關部門安全生產責任人落實安全生產責任制的考核工作。

2、負責全縣安全生產綜合監管系統和執法機構人員編制調研、建議及工作人員的招錄、工資和職稱管理工作。

(十一)縣勞動和社會保障局。

1、依據《中華人民共和國安全生產法》第四十三條、第四十四條、《勞動保障監察條例》的規定,對生產經營單位繳納的工傷保險費及雙方簽訂的勞動合同等情況實施監督檢查,

2、根據《中華人民共和國勞動法》、《廣東省工傷保險條例》的規定,落實工傷預防宣傳、教育經費;做好女工、未成年工的特殊勞動保護工作,監督用人單位遵守國家規定的工時制度和休息休假制度,保障職工的身體健康。

3、按照“先培訓后上崗”的要求,加強各類職業學校安全教育,把安全生產知識納入職業學校的教學計劃。

(十二)縣國土資源局。

1、組織實施《中華人民共和國礦產資源法》第二十一條、《中華人民共和國礦產資源法實施細則》、《廣東省礦產資源管理條例》、《礦產資源開采登記管理辦法》等規定,在頒發《采礦許可證》之前,應嚴格審查礦山開采范圍和開采技術條件。

2、負責打擊取締非法采礦行為,對未取得《采礦許可證》擅自采礦的,應依據《中華人民共和國礦產資源法》第三十九條、《廣東省礦產資源管理條例》第五十九條的規定從嚴處罰。

3、負責做好地質災害的預防工作。

4、加強與縣安全生產監督管理部門的聯系,及時溝通信息,準確提供相關數據。

5、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。

(十三)縣建設局。

1、依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理-條例》、《安全生產許可證條例》、《城市燃氣管理辦法》等法律、法規的規定,對建筑行業的安全生產許可制度、安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、特種作業人員管理制度等21項制度落實情況實施專項監察。

2、規范建筑市場,嚴格建筑市場準入、工程招標、工程監理以及工程質量和安全監督管理;核發《燃氣經營許可證》;指導、監督城市燃氣經營單位的安全生產管理工作;重點落實燃氣經營門店、所站的安全監督管理。

3、組織開展對建筑行業從業人員的安全生產法制宣傳教育培訓。

4、指導建筑行業制定安全生產事故應急救援預案。

5、協助安全生產綜合監管部門并參與全縣建筑系統生產安全事故的調查處理工作;負責全縣建筑系統生產安全事故的統計分析工作。

6、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。

(十四)縣交通局。

1、依據《中華人民共和國道路運輸條例》第八條、第二十二條、《廣東省道路運輸管理條例》、《廣東省道路運輸安全生產監督管理制度》等規定,對申請從事客(貨)運經營的企業,應嚴格審查其安全生產管理制度,并督促落實。

2、組織、指導本縣公路、水路交通行業安全生產法制宣傳教育工作,規范交通行政執法行為。

3、負責公路運輸、水路運輸、城市公交、出租車行業的安全監督管理工作。

4、負責地方公路交通安全設施的設立、維護與管理。

5、查找地方公路、公路運輸、水路運輸行業的重大事故隱患,并提出相應對策,督促落實。

6、指導道路運輸企業制定安全生產事故應急救援預案。

7、協助安全生產綜合監管部門并參與全縣交通系統生產安全事故的調查處理工作;負責全縣交通系統生產安全事故的統計分析工作。

8、組織實施《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律法規,維護轄區水上交通安全秩序。

9、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。

(十五)縣水利局。

1、組織實施《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》等法律法規。負責縣內水利設施(水庫、水電站、水閘、岸線、堤壩等)的安全監督管理工作。切實加強對病、危、險水庫的管理,防止決堤、垮壩事故的發生。

2、負責全縣水利系統安全生產法制宣傳教育工作。組織汛期水利安全大檢查。

3、制定重大汛情的事故應急救援預案。

4、協助安全生產綜合監管部門并參與全縣水利系統生產安全事故的調查處理工作;負責全縣水利系統生產安全事故的統計分析工作。

5、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。

(十六)縣農業局。

1、依據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《重大動物疫情應急條例》、《中華人民共和國農業機械化促進法》的相關規定,加強對農產品生產、農業機械的安全管理,做好拖拉機的檢驗、檢測、年審工作。

2、組織、指導全縣農業系統安全生產法制宣傳教育工作。

3、協助安全生產綜合監管部門并參與全縣農業系統生產安全事故的調查處理工作;負責全縣農業系統生產安全事故的統計分析工作。

4、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。

(十七)縣文化廣電新聞出版局。

1、依據《互聯網上網服務營業場所管理條例》第四條、第八條、《印刷業管理條例》、《電影管理條例》、《營業性演出管理條例》和《娛樂場所管理條例》的規定,協助公安消防部門做好對上述經營場所的安全監督管理;負責對圖書館、博物館、群眾藝術館、劇院、電影院等單位的安全監督管理。

2、依據《中華人民共和國安全生產法》第六十七條的規定,負有進行安全生產宣傳教育的義務,有對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督的權利。

3、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。

(十八)縣衛生局。

1、依據《危險化學品安全管理條例》第五條第(六)項的規定,負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故受傷人員的醫療救護工作。

2、依據《中華人民共和國職業病防治法》的規定,負責對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查,負責職業病的預防、保健、檢查和救治。

3、負責對職業衛生技術服務機構進行管理,對未取得職業衛生技術服務資質認證擅自從事職業衛生技術服務的,或者醫療衛生機構未經批準擅自從事職業健康檢查、職業病診斷的,由衛生行政部門依法查處;規范職業病的檢查和救治。

4、負責生產安全事故的醫療救護;負責職業衛生評價及化學品毒性鑒定工作。

5、協助安全生產綜合監管部門并參與全縣衛生系統生產安全事故的調查處理工作;負責全縣衛生系統生產安全事故的統計分析工作。

6、參與縣安委會組織的安全生產大檢查。

(十九)縣環境保護局。

1、依據《中華人民共和國環境保護法》第二十六條的規定,對建設項目中防治污染設施的“三同時”制度(防污設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用)實施監察。

道路運輸研究報告范文6

關鍵詞:業主方;項目招標;招標階段;工程造價;造價管理

初步設計階段是項目建設的一個重要里程碑。大多數人認為決定工程造價的因素在于工程造價的全過程控制,而筆者認文為工程造價最關鍵控制點在初步設計和工程招標。初步設計階段業主應集中精力配合設計單位準確把握設計深度、設計質量,確保PC招標能順利進行。

一、初步設計階段

業主方應掌握好設計深度與質量:

1、主要材料的定位、選型

材料是采用一線、高端品牌還是常見普通品牌;材質采用合金鋼還是不銹鋼;導線采用鋁材還是銅材等都是影響工程投資的主要因素,材料占工程總投資的20%左右,因此控制好材料的定位、選型是控制投資的起點。我們業主方應根據實際情況合理定位、按需選型,即不盲目追求高標準、大品牌,又不脫離實際只選低價、不管質量。

2、設備選型

基礎設計階段因設備選型不準、不清或有多算、漏項等現象都會給項目建設階段帶來很多不可控制的影響,造成項目概算不實的結果。如采用進口設備還是國產設備,其價格差異在30%以上,同時設備費約占工程費的40%~50%,因此設備費是控制投資的關鍵點。在此階段設計單位一般對長周期設備和主要設備不會有明顯差錯,但是非主要設備和小型設備容易因設計人員的疏忽或業主監督不利造成漏項或市場詢價脫離實際,造成概算嚴重不足不實。筆者曾經歷的項目中就出現了設備費漏項6%影響概算總造價2.8%,導致項目實施階段造價控制艱難,從而影響項目正常進行。

3、設計標準、規模、原則的合理性

初步設計標準是否在批準的可行性研究報告標準范圍內。廠區總平面布置是否滿足工藝流程、消防距離、運輸道路等要求,結合廠區的地形、地質、氣象及外部運輸等自然條件,把各種建筑物、構筑物或設施有機地、緊密地、因地制宜地在平面上和空間豎向合理組合、配置。在滿足工藝流程和使用功能的前提下,盡量減少建筑物之間的距離,縮短道路運輸和管線輸送距離,合理確定總圖標高,平面布置緊湊,節約建設用地等。在初步設計中,檢查設備及材料的選用能否滿足生產規模、產品方案、工藝流程、設計功能、設計標準、生產介質、溫度、壓力等各項指標要求。嚴格審核初步設計可行性,避免出現漏項、擅自臺高標準造成概算費用增加。設計費雖然只占工程全部壽命費用不到1%,但它對工程造價的影響程度達75%以上。很顯然,初步設計是整個費用控制的奠基石。

二、招標階段

1、業主方在PC招標時

應根據批準概算投資金額準確劃分好業主與承包商的設備、材料采購范圍,業主采購也可以選用框架采購形式,由業主與供貨商簽訂框架協議,承包商與供貨商簽訂采購合同,最終按實際采購量結算采購總價;分清業主實施和PC承包商實施工程范圍;分清固定資產其他費用的責任人,由業主負責的部分不列入招標標底或攔標價,應以誰實施誰得為原則,即業主實施范圍的費用由業主負責管理該項費用,由承包商實施范圍的費用由承包商負責管理,已避免重復或交叉計費,引起不必要的糾紛。

2、合理利用和控制投資

合理利用和控制投資是E+PC招標必須掌控的主要任務,在初步設計階段有各種各樣的不確定因素,由于市場的變化多端,使得許多競標單位借口材料、設備等價格不穩因素,而在競標活動中進行價格戰,以低價競標。業主在進行概算審查時由于專業費控人員的經驗缺乏、粗枝大葉、疏于管理、遺漏或多算,使得概算資金偏差較大,必將造成在工程實施過程中,投標人在合同上打算盤,提出各種理由的索賠或使用劣質設備、材料等,致使工程質量無法保證,或聯合設計單位在詳細設計中已優化設計方案為名縮減工程量,使業主對工程投資失去控制,為此招標人在E+PC招標中要明確認識到批復概算投資是費用總控的上線,任何人為因素、市場因素都不能觸動這一警戒線否則將導致投資失控。筆者力推限額設計理念,一旦投資批復明確,所有的設計都要遵循這一紅線,不得隨意逾越。

三、造價管理

1、造價管理

造價管理是E+PC招標費用控制的核心工作,業主方造價部門應認真做好概算的審查工作,對初步設計概算中編制不實、不詳的分部分項工程量及指標要嚴格審查,在工程量上下大功夫,防止參與PC投標的設計單位為其在中標后謀求利潤的最大化弄虛作假。如某項目EPC合同附件中簽訂鋼結構工程量為2000噸,分包商結算工程量為980噸,造成業主方投資增大,承包商獲取了暴利。

2、做好材料、設備的市場詢價

做好材料、設備的市場詢價是造價部門的必要任務。造價部門在招標準備工作中首先要多方面掌握市場行情和趨勢,充分考慮市場的多變性,依據各專業的相關規定、市場信息及同行業類似裝置的投資額和造價工程師所應有的豐富的經驗作支持,給出合理的項目投資控制攔標價,將投資控制在概算中。

3、投標報價模式

由業主根據實施過程中需控制的節點要求制定出統一規定報價格式,可分為設備、材料報價;施工報價兩部分。設備報價應報出單臺(套)單價和總價,材料價應報出單價和總價。其目的在于工程發生變更時有利于變更結算的調整和增值稅的抵扣,以便降低投資成本提高資金收益率。施工費要求報出綜合單價和總價以便于工程進度款支付控制和變更結算價格的調整。

四、合同簽訂及執行

合同談判與簽訂是E+PC項目招標的最終任務也是最關鍵的環節。

1、合同首先要建立在公平、公正、合理的基礎之上;

2、合同中要有明確的工作范圍要準確、工作界面要劃分清楚、工期約定要明確,對雙方責任導致工期延誤應有明確的處罰、明確雙方責任和義務;

3、合同約定必須明確,明確合同價款允許調整的范圍及調整辦法,對材料價格的漲浮風險要求控制在一定風險范圍內,本著責任均等、風險共擔的原則,一般可約定在5%~10%之間。

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