前言：中文期刊網精心挑選了高中學生獎勵辦法范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
高中學生獎勵辦法范文1
【關鍵詞】“動”力系統；評價機制；學習小組；活動單；教師點評；課堂效能
傳統模式下的常態歷史課堂，教師動，學生靜，臺上翩翩起舞，臺下暈暈乎乎，學生的“動”力系統幾乎陷于停頓，這樣的課堂難以稱為高效能的課堂?！盎顒訂巍睂W模式下的歷史課堂，則以“評價機制”、“學習小組”、“活動單”、“教師點評”為要件，重新構建并不斷優化學生的“動”力系統，有機整合，共同作用，實現了歷史課堂效能的大幅提升。
一、以評價機制激發學生“動”的愿望
在“活動單”導學模式之下，評價機制并非孤立的哪一課堂結束時對學生課堂表現的考核與獎勵，即其絕不是一種臨時獎勵措施，而是一種系統的、長效的評價機制。
基于這一認識，評價機制應從班級層面到年級層面再到學校層面，進行精心謀劃、環環相扣的系統性設計。這一機制下的歷史課堂，班級應以各學習小組為單位，以歷史學科“課堂評價細則”為準繩，由各組計分員對本組課堂活動展示進行計分，課后交由班級計分員進行統計。每月班級進行一次匯總排名，評選出月度班級歷史優秀學習小組，后依次交年級、學校匯總、審核，最終形成校級月度歷史優秀學習小組。而在這一流程之先，學校應制定“月度優秀學習小組獎勵辦法”以便于評選結束后學?？梢粤⒓磳Ω鲀炐銓W習小組按章進行相應的獎勵。
實踐證明，“活動單導學”模式下的這一評價機制的存在對學生的影響絕不僅僅是在課堂結束后對學生的觸動，而是在課堂開始之前就能夠起到“誘導”作用。換言之，在這一機制的促進之下，學生在歷史課堂上產生了心理學所謂“間接興趣”的心理狀態，最大程度地激發了學生在課堂上“動”的愿望，為歷史課堂效能的提升準備了必要的前提條件。
二、以學習小組構建學生“動”的平臺
在“活動單”導學模式之下，學習小組是學生在歷史課堂上合作探究、成果展示、再生問題的基本單位，是課堂上學生“動”的基本平臺。
因其作用的舉足輕重，歷史課堂上學習小組的構建，應以“協同發展”為理念，以“高低搭配”為原則，以“全員參與”為宗旨，科學合理地進行人員分配。此外，學習小組的構建還必須全面考慮組內成員性格特征，確保學生在課堂活動的可控性；小組成員的人數應控制在四到六人，確保學生在課堂活動時的充分性；組長的選擇應考慮其學習能力和組織能力的綜合素質，確保組內生態環境的可持續性；發言人的選擇應避免單一性，確保實現課堂活動效果的普惠性。
總而言之，基于上述考量的一套科學合理的學習小組平臺可以保障學生在課堂保持平穩的“動”力輸出，為歷史課堂效能的提升提供源源不斷的能量。
三、以活動單引領學生“動”的過程
在“活動單”導學模式之下，活動單是學生在歷史課堂上開展學習的向導和依據，引領著學生在課堂上“動”的全過程。
因其貫穿學生活動的全程，扮演著學生活動向導者的角色，因此活動單的設計必須建立在充分掌握學生學情的基礎之上，緊抓學生“最近發展區”，并據此設置合理的活動數量、目標和要求。同時，活動單的設計必須考慮不同課型之間的差異性――新授課、復習課、習題講評課特點各異，對學生活動的要求也各不相同――因此活動單的設計必須在充分認識上述差異性的基礎上合理設置活動單的具體環節。除此之外，活動單中問題難度的設定必須經過深思熟慮，指向性必須明確，思維深度必須適中，如此方能保障學生在課堂中“動”的信心與熱情。
實踐證明，基于上述要求設計的活動單，能夠很好地充當學生課堂活動引路人的角色，呵護著學生“動”的熱情，鼓舞著學生“動”的信心，為歷史課堂的高效能保駕護航。
四、以教師點評升華學生“動”的效果
在“活動單”導學模式之下，教師點評是對學生課堂活動成果進行評析的環節。其雖是歷史課堂上學生“動”力系統的最后一環，但由于高中學生學識、學力水平的限制，這一環卻也是系統中最具有畫龍點睛作用的環節。
在這一環節，教師點評必須建立在對學生活動成果充分了解的基礎上，如此才能做到有的放矢、切實提升。同時，教師在點評過程中應對學生的展示活動表示充分的尊重，如此才能不使學生在教師點評過程中產生挫敗感，從而維護學生后續活動的熱情。此外，教師點評過程中須確保知識遷移的范圍適當，萬不可天馬行空，隨意發揮，否則學生活動成果難免被帶到華而不實的浮夸當中去甚至養成不踏實的劣習。
高中學生獎勵辦法范文2
（一）經濟增長目標
國民經濟保持平穩較快增長，綜合經濟實力躍上新臺階。據統計，我縣20__－20__年地區生產總值分別達到26.01億元、33.60億元，分別較上年增長14.0%、16.8%。20__年地區生產總值完成45.5億元，同比增長16.7%，其中：一產業增加值12.7億元，同比增長4.7%；二產業增加值22.0億元，同比增長29.6%；三產業增加值10.8億元，同比增長12.4%。生產總值在20__年的基礎上增長1.1倍（翻了一番），年均（三年）增速達21.3％，超過《綱要》原定12.5%的目標8.8個百分點，提前兩年實現了規劃綱要經濟發展目標任務。
全社會固定資產投資高速增長。20__年全社會固定資產投資10.28億元，增長110.9%，20__年達到13.35億元，增長28.2%。20__年全社會固定資產投資完成22.0億元，同比增長73.4％。全社會固定資產投資年均（三年）增長64.9％，高于規劃年均增長20％的目標。固定資產投資的高速增長為我縣經濟社會又好又快發展奠定了良好的基礎。
社會消費品零售市場運行良好。20__年社會消費品零售總額9.56億元，增長14.9％。20__年社會消費品零售總額達11.21億元，增長17.3％。20__年社會消費品零售總額達13.7億元，同比增長22.0%，社會消費品零售市場運行良好，城鄉市場繁榮興旺，增長速度逐步加快。
財政實力實現了新跨越。20__年，我縣地方財政一般預算收入為1.17億元，增長30.7%。20__年達到1.66億元，增長42.1%。20__年完成2.41億元，同比增長45.0％。地方財政一般預算收入連續三年超過《綱要》規劃增速目標和年度預定目標，提前兩年實現《綱要》規劃的翻番目標。
（二）結構調整目標。三次產業發展比例由20__年的37：29：34逐漸調整為20__年的32.8﹕35.2﹕32、20__年的31.5﹕41﹕27.5、20__年為27.9：48.4:23.6。第一、三產業比重逐步下降，第二產業比重逐步升高。第二產業特別是工業發展加速，已成為經濟增長的主要促進力量，白酒、煤炭工業的主導地位和支柱作用進一步加強。三次產業發展比例不斷優化，產業結構日臻完善。與《綱要》目標相比，調整步伐是基本一致的。
（三）可持續發展目標。人口繼續保持較低的增長速度，20__年末全縣總人口81.36萬人，人口自然增長率為6.75‰，20__末全縣總人口為82.3萬人，人口自然增長率8.27‰，20__年末全縣總人口為83.3萬人，人口自然增長率為8.99‰，三年平均自然增長率為8.01‰。與《綱要》目標相比，高出1.01個百分點，完成“十一五”期間人口控制目標任務壓力較大。
實行嚴格的耕地保護制度，大力推進土地整理，優化用地結構，促進土地資源節約和集約利用，使耕地面積保持穩定，耕地質量得到提升，耕地的占用得到有效控制，全縣耕地面積穩定保持在8.55萬公頃。
圍繞“十一五”節能減排目標，大力推進重點領域、區域、行業的節能減排，加強生態環?；A設施和節能重點工程建設。20__年，我縣萬元生產總值綜合能耗下降4.4%,預計到20__年可完成《綱要》規劃目標;化學需氧量排放控制在1390噸以內,氨氮排放控制在160噸以內,二氧化硫排放控制在2100噸以內，預計到20__年可完成省、市“十一五”規劃下達的預期目標。城市垃圾處理廠投入試運行，預計20__年城市生活垃圾無害化處理率達到70％以上。污水處理廠將于“十一五”期末建成，縣城污水集中處理率將達到60％左右。全縣森林覆蓋面積持續增加，20__年全縣森林覆蓋率為45.4％，20__年全縣森林覆蓋率已達到46.2%，20__年達到48.3％。環境保護和生態建設按《綱要》目標全面有序快速發展。
（四）人民生活目標。人民生活水平有了新改善。20__年－20__年我縣城鎮在崗職工平均工資分別為14419元、18291元，分別增長26.7%、26.9%；20__年達20576元，增長12.5％，職工平均工資連續保持兩位數的增長速度。20__年城鎮居民人均可支配收入達8228元，增長27.0％，20__年達9720元，增長18.0％。20__年－20__年農民人均純收入達2549元和2748元，分別增長8.2%和7.8%。20__年農民人均純收入達3051元，同比增長11.0％，連續保持較快增長的良好態勢。與《綱要》目標相比，發展速度是一致的，目標絕對值已完成《綱要》規劃的目標任務。
（五）社會發展目標。就業再就業工作力度逐步加大，新增就業人數逐年增加。20__年城鎮累計新增就業人數2886人，占計劃的111％，全年城鎮登記失業率控制在4.5％以內，失業保險參保人數11345人；20__年城鎮新增就業2897人，占計劃的116％，城鎮登記失業率控制在3.8％以內，失業保險參保人數11920人；20__年城鎮新增就業3715人，占年度目標的126％，城鎮登記失業率控制在3.96％，失業保險參保人數11900人。社會保障體系進一步完善。全縣共發放再就業優惠證3084個，辦理完善被征地農轉非人員養老保險安置1475人。20__年確定農村居民最低生活保障人數26000人，20__年保障人數30000人，20__年保障人數達42984人。城鎮低保年累計發放279048人次，發放金額達2865萬元。養老保險覆蓋面、工傷保險覆蓋面、生育保險覆蓋面分別達85.6％，80.9％，74.7％，20__年開展了新型農村社會養老保險試點工作。以上指標均完成和超額完成了市下達目標。但養老、失業保險覆蓋率與《綱要 》規劃的目標相比，還有一定差距。預計到20__年可完成《綱要》規劃目標。
扶貧開發事業穩步推進。建設扶貧新村44個，有效解決了1.01萬名農村絕對貧困人口的溫飽問題，改善了11.32萬人低收入人口的生產、生活條件，幫助0.7萬戶農村住房困難戶新建、改建了住房，農村貧困群眾生產生活水平逐步改善和提高。
科技創新能力進一步增強。“十一五”以來，我縣組織實施“科技之光”行動計劃重點項目十項，全縣專業技術人才總量達到6790人，科技成果產出逐年增多。教育事業保持良好發展態勢。20__年小學適齡兒童入學率達99.96％，初中適齡兒童毛入學率達103.14％，高中學生毛入學率51.3％，全縣非盲率99.78％，新增勞動力平均受教育年限達8.5年。青壯年文盲率、義務教育普及率、高中教育普及率、新增勞動力平均受教育年限均達到和超過《綱要》規劃目標。
文化、通訊事業蓬勃發展。“十一五”以來，我縣基層文化設施建設不斷加強，部分鄉鎮已建起了農家書屋，269個行政村配置了電視、電腦等設備，新建了119個村級組織活動室。大力發展電視進村入戶工作，全縣電視覆蓋率達96.2％，26個鄉鎮已實現城鄉一網。通訊事業快速發展，全縣通訊覆蓋率達95%。
衛生服務能力不斷提高，新型農村合作醫療制度全面開展。成功創建17個規范化鄉鎮衛生院和539個甲級村衛生室，初步構建起縣、鄉、村三級防保網絡體系。連續兩年，我縣參合農民總人數達65.11萬人以上，參合率達85％以上，參合農民受益率達100％。新型農村合作醫療制度覆蓋面已達《綱要》規劃目標。
城鎮建設步伐不斷加快，城市建設管理不斷加強，整體形象不斷提升，綜合承載能力不斷加強，城鎮化水平達22.8％。預計到20__年可以實現《綱要》目標任務。
二、實施“十一五”規劃綱要的主要措施
（一）突出工業主導地位，加強對工業經濟運行的協調指導，全力構建主導產業，做大做強支柱企業。
1、“十一五”以來，我縣傾力做好古藺“中國最具特色的醬酒基地”建設，加快郎酒廠酒庫及包裝中心改擴建、郎酒生產基地白酒產業化工程、仙潭5000噸醬酒生產基地等項目建設。大力推進郎酒“50工程”，加快郎酒上市融資步伐，實現快速擴張，并通過抓好包裝，優化網絡，拓寬營銷，擴大市場占有率，全力促進郎酒進入中國酒業第一梯隊。20__年，郎酒集團銷售收入已突破20億元大關，郎酒發展邁上了新的臺階。扎實抓好仙潭酒廠的規模擴張，提升品牌商標檔次，支持仙潭酒廠向高端品牌進軍。同時，加大對面上小白酒企業的政策扶持，充分發揮郎酒的“火車頭”作用，促進中小酒業自創品牌，拉動紅赤渡等一批白酒品牌快速發展，培育一批酒業“小巨人”。以郎酒為龍頭的醬酒產業集群初步形成，全縣酒類企業年銷售收入達24億元。
2、緊緊圍繞《綱要》中構建川南能源綜合開發利用基地的總體目標，積極培育和發展壯大煤業?！笆晃濉币詠恚h把煤業發展作為整篇文章來做，編制完成《古藺礦區總體規劃》，不斷加快資源勘探詳查，綜合開發利用條件日趨成熟。已完成石寶、觀文礦段詳查精查工作，20__年，啟動了大村礦段的詳查精查勘探。重點推進國家規劃大礦建設，石屏一礦、岔角灘煤礦、箭竹坪煤礦建設進度加快，“十一五”期末將新增煤炭生產能力250萬噸以上。川煤集團等對石寶、觀文煤礦的開發建設已實質性開展前期工作，為“十二五”再新增600-800萬噸煤炭生產能力奠定了堅實基礎。在支持大企業建設的同時關注小企業發展，大力實施煤礦企業整合重組，技改擴能，全面完成“三網合一”工程。在對全縣煤炭洗選行業進一步清理整頓的基礎上抓好煤炭洗選企業與煤炭開采企業的協調配合，太平、金鑫、鑫鼎、向頂4家群礦型選煤廠建成投產，水車壩240萬噸洗選廠已與石屏一礦同步推進建設，2×30萬kw煤矸石電廠可研已編制完成，煤炭生產能力和綜合利用水平逐步提升。大力發展煤化工產業，已做好年產20萬噸二甲醚項目、年產80萬噸甲醇項目的前期規劃工作，100億立方煤氣化中心規劃初步落實，新型能源基地規劃建設目標正一步步扎實邁進。
3、加快地方特色工業發展，重點扶持肝蘇藥業加快發展。強化科研投入和新產品開發力度，促進產品延伸，擴展臨床用藥渠道，健全營銷網絡體系，增大銷售量。積極做好農副產品加工企業的規劃引導和建設，制定優惠政策，扶持一批“古藺造”企業的成長，培育和壯大農副產品加工龍頭企業，古藺面、高山牛肉、麻辣雞、老臘肉等一批新生企業正逐步成長，充分發揮了對古藺農業特產開發和農業產業化發展的帶動作用。
（二）加大“三農”投入，深入推進社會主義新農村建設。
1、積極推進農業產業結構戰略性調整?！笆晃濉逼陂g，縣委、縣政府遵照中央1號文件精神，全面貫徹黨的十六屆五、六中全會和黨的十七大精神，堅持可持續發展戰略，緊緊圍繞農民增收，不斷調整農業內部結構，在“絕不放松糧食生產，積極發展多種經營”方針的指導下，努力把糧、經、果三位一體的農業生產結構向糧、經、果、菜、林、畜六位一體的農業發展格局方向調整，積極發展林業、畜牧、水產養殖產業、農副產品加工業，農業結構不斷優化。
2、加強農業基礎設施建設。20__年以來，全力加大對農業的投入，進一步整合各類涉農項目和資金，切實加強農村路、水、土、電、氣、房等基礎建設。加強農村安全飲水、病險水庫整治等水利 設施建設，強化耕地保護，加快鄉村公路建設，農村基礎設施不斷鞏固，農業生產條件逐步改善，為促進糧食增產、農村發展提供了有力支撐。20__年-20__年，新開工農村公路688公里，解決了7.8萬人飲水安全，實施病險水庫整治22座，新建農村小水電裝機4010kw，實施中低產田造3.6萬畝和土地整理開發2.6萬畝，完成農村沼氣池建設7500口，農村基礎設施建設投入逐年增大。
3、認真抓好六大特色農業產業化工程建設，促進農民增收。按照“十一五”規劃，我縣重點抓好畜牧、烤煙、高梁、中藥材、水果、油菜六大特色產業化工程建設，建成了10萬畝烤煙、10萬畝油菜、5萬畝高梁、3萬畝中藥材、3萬畝水果基地。新建生豬規模養殖場154個，創建了“藺州三臺”土雞品牌，畜牧產業加快發展，畜牧經濟已占農村經濟的半壁河山。農村六大特色產業的發展，促進了農民收入的穩步增長。
4、扎實推進新農村建設。圍繞本文來源：文秘站 新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標，按照全面規劃、整合項目、集中資金、梯次推進的思路，堅持科學謀劃、合理規劃、注重實效、先易后難、不超越縣情、不搞形式主義的要求。著重改善道路、水利等基礎設施，發展特色產業，創新機制模式，積極開展新農村建設試點，示范效應明顯。目前，全縣已完成古藺鎮建國村、大寨鄉向陽村等7個新農村建設試點任務，農村基礎設施不斷完善，農村面貌有了較大改觀，人居環境進一步改善，生產生活條件逐步好轉。
（三）努力促進第三產業發展
“十一五”以來，堅持以城鎮發展為載體，以建設旅游、生態大縣為目標，認真審視和布局旅游、交通、教育衛生、商品流通、住宿餐飲、娛樂等服務行業，努力促進旅游等第三產業加快發展。堅持政府主導、企業主體、市場化運作格局，圍繞自然生態、紅色文化兩條主線，充分發揮名酒、名河、名廠及經典景區、原生態自然景觀等資源優勢，推出有吸引力的特色旅游線路，打造自駕車精品旅游線路，主動融入川黔渝旅游“金三角”開發大格局，打造赤水河生態文化旅游專線。加快推進黃荊、太平、二郎等景區開發，積極落實黃荊景區開發業主，實質性啟動景區景觀建設。目前，太平紅色紀念地項目、黃荊旅游景區基礎設施一期工程已全面完成，縣城旅游服務中心已正式營業，接待能力不斷增強，服務水平不斷提高。大力發展交通運輸、郵電通訊等社會服務業為主的第三產業，努力活躍城鄉市場，搞活城鄉經濟，帶動全縣經濟的平衡協調發展。
大力實施“萬村千鄉市場工程”，加速發展商貿、信息、餐飲、休閑、文化等生產業及民生業。傳統服務業發展繼續保持快速增長，現代服務業發展不斷加快。金融保險市場運行良好，信貸調控平穩。金融環境優化，融資渠道拓寬，各金融機構加大信貸投入，積極參與縣域經濟建設，有效促進了投資和消費的快速增長從而實現對經濟增長的拉動作用不斷增強。
（四）切實抓好重大項目建設，全力加快基礎建設步伐，努力培育新的經濟增長點。
1、“十一五”以來，始終把項目建設作為推動經濟發展的重要載體來抓，采取領導聯系、跟班服務、掛牌督辦、每月推進、全年攻堅、通報問責等有力措施，大力推動重點項目建設。20__年22個納入重點管理的項目，完成投資2.76億元，重點項目建設投資占全社會固定資產投資的26.8%。20__年55個納入重點管理的項目，完成投資6.16億元，占全社會投資的46.0％。20__年納入縣政府目標考核的65項重點項目共完成投資8.78億元，占年度投資計劃的92.0%，同比增長49.0％。
重點項目建設管理力度逐年加大。在石屏一礦、岔角灘煤礦、箭竹坪煤礦、郎酒“50工程”、仙潭500噸醬酒基地等在建重大項目加快推進建設的同時，2×30萬千瓦煤矸石發電廠、觀文、石寶、大村礦段開發、120萬噸干法水泥等重大項目前期工作已取得重大進展，古藺跨越發展、持續發展后續支撐力不斷增強。
2、堅持交通引領發展。“十一五”以來，全縣通鄉公路開工256公里，已完成158公里，完成投資1.9億元。通村通達工程已開工建設260公里，完工253公里，完成投資2653萬元；通暢工程開工建設172公里，完工116公里，完成投資3647萬元。在完成敘藺路、古赤路改造投用的同時，敘大鐵路、震東至茅臺一級公路建設等重大項目前期工作已取得實質性進展，s309線魚化至水口段、古金路護家至觀文段、古藺太平港區即將開工建設。太石路、石魚路、古護路、古雙路等骨干路網建設步伐不斷加快，到“十一五”期末全縣通鄉達村、鐵公齊動、水陸并重、快捷高效的交通運輸體系將基本形成。
3、加強電力基礎設施建設。目前，為適應礦區開發需要，電網建設規劃已調整完善，龍山-走馬110kv輸變電工程已開工建設，城區110kv變電站擴容已完成，220kv輸變電工程已確定選址。35kv輸配電工程、10kv以下配電配套工程已完善規劃，香楠35kv變電站已建成投用。西部農網完善工程正在開展現場查勘設計，即將逐步啟動改造。切實加強電力建設，2×30萬kw煤矸石電廠已完成可研論證，石屏一礦瓦斯發電廠已基本建成。同時，大力支持發展地方小水電，轎子頂電站和安樂電站已基本建成投用，積極推動和開展二郎水邊電站、椒園電站等項目的前期工作。全縣輸配電網絡不斷完善，電源建設不斷增強，電源配置不斷優化，工農業生產生活用電水平顯著提高。
4、切實加強和完善水利基礎設施?！笆晃濉逼陂g，我縣新建、續建、整治了一批水庫工程項目。龍爪河引水工程加快推進建設，已實現縣城供水的目標。重點整治了以新橋大堰、紅巖大堰為主的112條引水渠和雙河、玉龍、紅龍水庫為重點的30條水庫干渠，使全縣水庫渠系防滲整治率達60％，水資源利用率提高到9.76％。在赤水河沿岸實施雨水節灌工程，解決旱山村基本用水，投資2400余萬元大力實施煙水工程，為烤煙發展和農民增收奠定了良好的發展基礎。已啟動鹽井河提灌引水工程前期工作，著力緩解因缺水給石屏一礦、仙潭集團等企業發展帶來的不利影響，保障永樂工業園區的啟動和建設需要。同時，大力實施了人畜飲水工程建設，“十一五”以來投資20__余萬元，解決人民群眾的飲水困難和飲水安全問題。全縣水利基礎設施不斷完善，生產生活用水保障水平不斷增強。
5、快速推進城鎮建設。按照拓展西區、完善東區的思路，創新城市開發模式，高標準編制完成了縣城西區概念性規劃、新城控制性詳規。目前，西區1.8km主干道一期工程以及金蘭大道順利完工投用，奢香文化廣場、金蘭市政廣場、 體育中心廣場、大梯步等市政工程建成投用，城市功能日趨完善?？h城成功開行公交車，農貿市場逐步規范，縣城主要路口設置了交通紅綠燈，垃圾處理場建成投用，污水處理廠已開工建設，城市交通、衛生、市場秩序和違規建設管理力度不斷加大，整體形象顯著提升。高起點完成二郎、太平、黃荊等小城鎮建設規劃，集鎮建設速度不斷加快，綜合承載能力逐步提高，有力促進了農村人口、生產要素向城鎮集聚。結合易地移民、扶貧搬遷、避讓搬遷等工程實施，加快新村莊建設，“縣城、集鎮、村莊”三級梯度輻射、以城帶鄉、協調發展的新格局逐步形成。城鎮化率不斷提高，20__年城鎮化水平達到22.8％。
（五）全力抓好招商引資工作，促進經濟持續快速發展。
“十一五”期間，我縣堅持把招商引資作為開放活縣的重要舉措，健全機構，完善載體，創新機制，拓展渠道,領導帶頭招商，駐點對接招商，全程跟蹤服務，招商引資呈現出“規模更大、質量更優、來源更廣”的顯著特點。
1、加強以項目、資源、投資商、落戶企業、人才、招商網站等“五庫一網”建設為核心的招商引資工作載體建設，不斷夯實招商引資基礎，初步建立起了較為完備的招商引資體制和機制。
2、成功舉辦了重慶項目推介會、廣東項目推介會、百年縣慶項目推介會等系列招商活動。加大對各個在談、簽約項目的追蹤對接力度，制定出臺《古藺縣招商引資獎勵辦法》，建立健全招商引資獎勵制度，激發全民招商熱情，有效拓寬招商引資渠道。
3、積極創新招商引資方式，強化落戶企業后續服務，逐步發揮企業招商主體作用，促進以商招商。立足我縣優勢資源、優勢產業，以現有企業為基礎，積極引進配套項目，延長產業鏈條，做大做強現有產業。著力培育煤、酒、旅游、農產品加工、建材等特色產業集群，突出產業招商。充分挖掘我縣旅游資源，著力打造培育旅游品牌，集聚旅游人氣，做強旅游產業。實施小分隊帶項目劃區域駐外招商，進一步提高招商引資工作成效。
4、積極督促各鄉鎮抓好“回引工程”項目、畜牧規模養殖、農產品加工項目、各類小型產業項目招商引資。協助條件成熟的鄉鎮，以酒業、農畜產品開發、建材等產業為重點，探索特色小型工業園區建設，以特色項目開展園區招商，加強承接產業轉移工作，推進特色產業向園區集聚，培育園區特色產業集群。
三、“十一五”規劃實施過程中存在的主要問題
總體上看，我縣“十一五”規劃實施較為順利，主要經濟社會發展指標達到或超過了預期目標，但也存在一些問題和薄弱環節。
一是第三產業發展滯后。我縣產業發展總體上處于一產穩、二產快、三產慢的發展階段，第三產業增加值占gdp的比重逐年下降，從20__年的32％下降到20__年的27.5％，20__年又降到23.6％。現代服務業發展相對滯后，比重偏低，第三產業發展與經濟發展不夠協調，推進經濟轉型任務仍十分艱巨。
二是企業發展面臨較大困難。一是由于原輔材料價格持續上漲、用工成本上升，導致企業產品成本不斷增長，市場競爭面臨巨大壓力。二是融資困難。受全球經濟危機的影響，企業融資難的矛盾仍較突出，我縣工業和一些新辦企業資金緊張，部分項目建設進展受影響。
三是節能減排形勢依然嚴峻。盡管我縣在“十一五”期間節能減排取得重大突破，但由于我縣產業結構不盡合理，第三產業比重偏低，二產業中低耗能產業比重低，高耗能產業比重高，經濟結構仍需優化，節能減排工作仍然面臨嚴峻形勢。
四是統籌協調發展能力不足，自主發展能力較弱。城鄉、經濟、社會等方面發展不平衡；農業產業化發展水平低，農民增收困難；農村人口和城鎮居民的社會保障尚處于起步階段等。
以上幾個方面的問題，都將在很大程度上影響我縣經濟社會又好又快發展，需要在“十一五”后期加以改進和解決。
四、評估總結
通過對“十一五”規劃實施前三年經濟運行情況分析，古藺縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的主要目標都能完成或超額完成。其中，城鎮居民人均可支配收入、新型農村合作醫療覆蓋率、森林覆蓋率等提前三年完成目標任務，全縣社會生產總值、財政一般預算收入、農民人均純收入、高中教育普及率、青壯年非盲率提前兩年完成目標任務，萬元產值綜合能耗、城鎮化水平等指標在“十一五”期末均能夠順利完成。這充分體現了“十一五”規劃的戰略性、指導性、宏觀性和預見性，體現了規劃編制“積極可靠，留有余地”的原則。
在“十一五”規劃大部分指標已經提前完成目標任務的情況下，雖然有些指標的絕對值可能不能全面完成規劃目標值，但主要是受計算方法、國家政策及客觀環境的影響，對全縣總體經濟發展狀況影響不大。因此，為了明確今后兩年縣域經濟發展的目標方向，按照科學發展觀的總體要求，建議對《綱要》發展目標適當進行修訂。
五、對“十一五”規劃的調整建議
1、經濟發展目標中“地區生產總值達到38億元以上，年均增長12.5％，人均生產總值達到4500元?！闭{整表述為：“地區生產總值達到60億元以上，年均增長13.5％以上，人均生產總值達到7000元?！?/p>
2、結構調整目標中“一、二、三產業增加值比重調整為24：44：32”。調整表述為“一、二、三產業增加值比重調整為24：50：26”。
3、人民生活目標中“城鎮人均可支配收入達8000元左右，農民人均純收入達到3050元左右?！闭{整表述為“城鎮人均可支配收入達120__元左右，農民人均純收入達到3500元左右。”
4、遠景展望中“到2020年，地區生產總值預計達120億元以上，年均增長12％；人均生產總值達到14000元；城鎮居民人均可支配收入達1.5萬元，農民人均純收入達6000元，全縣城市化水平達到35％?！闭{整表述為“到2020年，地區生產總值預計達150億元以上，年均增長12.5％；人均生產總值達到18000元；城鎮居民人均可支配收入達25000元，農民人均純收入達8000元，全縣城市化水平達到35％以上?！?/p>
5、“十一五”期間的主要任務和戰略重點中“到20__年，在永樂工業園區建成煤矸石發電廠，裝機容量2×5萬千瓦”、“新建永樂裝機容量2×5萬千瓦煤矸石發電廠…..”調整表述為：“到20__年完成古藺縣2×30萬千瓦煤矸石發電廠規劃和申報立項工作”、“新建裝機容量為2×30萬千瓦煤矸石電廠……”。
6、“十一五“期間的主要任務和戰略重點中“到20__年，全縣釀酒行業銷售收入穩定在10億左右，增加值占全縣生產總值的10％?！闭{整表述為：“到20__年，全縣釀酒行業銷售收入穩定在30億以上，增加值占全縣生產總值的20％左右。”
7、“十一五”期間的主要任務和戰略重點中“20__年完成日處理污水2萬噸污水處理廠的建設和城市污水管網20公里建設，加快城鎮污水集中處理進程。”調整表述為“20__年完成古藺城區污水處理工程一期日處理0.75萬噸及配套污水主管網建設，加快城鎮污水集中處理進程?！?/p>
8、將安全生產和減排目標等指標納入“十一五”規劃。（1）根據《國務院安全生產委員會關于下達“十一五”期間各地區安全生產規劃兩項綜合指標的通知》（安委20__3號）和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省安全生產“十一五”發展規劃的通知》（川辦發20__46號），以及省政府安委會以《關于下達“十一五”期間各地區安全生產規劃兩項綜合指標的通知》 （川安委20__27號）要求，瀘州市政府以瀘市安委（20__）21號文件將“億元國內生產總值安全生產事故死亡率下降35％”和“工礦商貿就業人員十萬人安全生產事故死亡率下降25％”兩項指標下達我縣。由于該通知下達時，我縣已編制完成”十一五“規劃，故上述兩項指標未納入規劃，建議將安全生產指標納入全縣”十一五“規劃。
（2）根據《國務院關于加強節能工作的決定》（國發20__28號）及《四川省人民政府關于加強節能工作的決定》（川府發20__8號）文件精神和國家“十一五”規劃綱要進一步把單位gdp能耗降低20％左右，主要污染物排放總量削減10％的約束性指標要求，我縣在制定“十一五”規劃綱要時，僅把單位gdp能耗降低20％納入規劃，主要污染物排放總量削減10％未納入綱要目標，但從20__年起，省、市政府將節能和減排都納入對各級政府的考核內容,同時也納入了省、市“十一五”規劃綱要內容。為此，建議將污染物排放總量控制指標納入“十一五”規劃。
六、做好“十一五”調整規劃實施的建議
完成“十一五”規劃，還有兩年時間，雖然目前進展形勢較好，但我們也要清醒地看到發展中存在的困難和問題。面對世界金融危機帶來的不利影響，既要面對挑戰，又要搶抓機遇，立足我縣經濟社會發展的基礎和潛在增長能力，積極轉變增長方式，優化經濟結構，努力促進社會經濟又好又快發展，推進各項社會事業發展水平躍上新臺階，確?！笆晃濉闭{整規劃綱要主要目標和任務的全面實現。
（一）加快產業結構調整，增強可持續發展能力
一是堅定不移地實施“工業強縣”戰略，堅持把工業化作為推動古藺發展的核心戰略，集中有限要素，做大做強做精釀酒、能源兩大優勢產業。按照“一業特強、龍頭帶動、集群發展”的思路，突出發展酒類產業。堅持不懈推進郎酒50億工程建設，全力打造特色醬酒基地建設，積極扶持仙潭、紅赤渡等地域品牌不斷發展，盡快形成以國家名酒為龍頭，高端品牌、地域品牌和地方自創品牌互動發展，以醬酒生產為主打品種兼顧其他白酒產品發展的基地型酒業經濟發展格局。強力推進煤炭業走“勘建采”一體化、“煤電化”一條龍的循環經濟發展新路，全力加快石屏一礦、岔角灘煤礦、箭竹坪煤礦的建設進度，確保在“十一五”期間建成投產。加大對大村等礦段礦產資源勘探力度，加快推進石屏二礦、石寶、觀文礦段規模開采和以煤氣化中心、煤矸石電廠等為重點的煤炭精深加工、轉化增值綜合利用項目前期準備工作，確保在“十一五”期間國家規劃的觀文、雙沙煤礦等重大項目順利開工建設。重點扶持規模以上企業，完善產業配套，全力打造優勢產業集群，積極做好和完善煤炭深加工發展規劃，積極開展坑口電站、煤氣化中心、煤制二甲醚、煤制甲醇等重大項目的前期準備工作，切實提高煤炭生產能力和綜合利用水平。切實抓好“節能減排”工作。引導優勢行業進一步擴張，著力加快高新技術產業發展速度，運用新工藝、新技術、新產品改造傳統產業，提高工業經濟增長的質量和效益，在確保工業經濟發展提速增效的同時，努力推進發展方式的根本轉變。著力發展環保業，繼續加大生態建設力度，抓好環境保護重大項目的規劃、建設與管理，實施可持續發展戰略。
二是大力實施“農村突破年”活動，加快新農村建設，推進農業和農村經濟穩步健康發展。大力發展農業產業化經營，做強做大龍頭企業，搞好農產品市場建設，從政策、資金、服務等方面全方位進行扶持；堅定不移調整農業結構，優化配置農業資源；加速和規范土地流轉，建立健全土地流轉機制，穩定承包權，搞活經營權，加大農業招商力度；搞好農民工培訓，促進農村剩余勞動力有序向第二、三產業轉移，增加農民非農產業收入；繼續抓好農民負擔監管，認真貫徹落實各項惠農政策和扶持農業發展的措施，切實減輕農民負擔。繼續加強和推進農村基礎設施建設，堅持認真抓好以路、水、土、氣、房等為重點的農業基礎條件改善，努力提高農業綜合生產能力和農村經濟發展水平。
三是大力發展第三產業。突出旅游業發展的龍頭作用，充分發揮自然、歷史、人文資源優勢，打造旅游品牌，重點發展黃荊生態旅游和太平紅色旅游；制訂完善旅游業發展措施及相關優惠激勵政策，引導社會資金投向旅游業。積極鼓勵和扶持新興第三產業的發展，努力推動連鎖經營、物流配送、電子商務、會展、拍賣、租賃、網絡消費服務等現代服務業的發展，進一步完善現代物流發展規劃，不斷提高通訊、運輸等服務業發展水平，大力發展金融、保險、中介服務業，努力提高第三產業整體發展水平。
四是全力加快基礎設施建設。全力推進交通基礎建設，全面完成s309線魚化--水口段、古金路護家--椒園段等通鄉公路改造和古藺太平港區建設，啟動敘大鐵路建設，加快推進震東—茅臺一級公路前期工作。繼續完善礦區開發電網建設，全面完成龍山—走馬110kv、魚化220kv輸變電工程建設以及觀文、雙沙等大礦配套35kv輸變電工程建設，積極推進農網完善工程，確保礦區開發及廣大人民群眾生產生活用電需求。全面完成龍爪河引水工程建設，啟動古藺河綜合治理石梁子水庫、鹽井河引水工程建設。繼續加快以路、水、土、房等為主的農村基礎設施建設，努力提高農村綜合生產能力和生產生活水平。切實加快城鎮建設步伐，加強城鎮管理，提高承載能力，努力提高城鎮化發展水平。
（二）強化體制機制改革，激活跨越發展活力。加大改革力度，著力推進重點領域和關鍵環節的改革，建立健全科學發展的體制機制。全面實施農村綜合改革，突出抓好鄉鎮機構、農村義務教育管理體制和鄉鎮財政體制改革。完成小型水庫管理體制改革，全面實施農村集體林權制度改革，穩妥開展農村電力體制改革。深化事業單位和社會管理體制改革，創新工作機制和模式。加快投資、國有資產管理和農村金融體制改革，建立完善資本、土地、技術、人才和勞動力等要素市場，促進資源優化配置。深入開展經濟發展軟環境治理活動，嚴格責任追究制，實行全方位監督，真正把古藺建成最具吸引力的投資發展熱土。
（三）高度關注民生，著力解決群眾生產生活中的突出問題
千方百計擴大就業再就業。進一步加強服務體系建設，落實政策措施，搞好就業、轉移和提升三大工程，妥善解決就業困難群體就業，大力倡導自主創業，進一步緩解就業壓力。
不斷完善社會保障體系。進一步健全社會保障體系，積極探索推進農村養老保險工作，全面推行城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療保險等制度，實現人人享有基本醫療保障的目標。高度關注困難人員和弱勢群體，按時足額發放最低生活保障金，搞好幫扶救助工作，使社會保障惠及更多人民群眾。繼續推進農村五保集中供養機制等制度，繼續加快農村敬老院建設進度，切實提高集中供養率，努力使農村最弱勢群體實現應保盡保。
扎實抓好農村扶貧開發工作。進一步加大扶貧解困力度，繼續實施新村扶貧、勞務扶貧、產業扶貧、信貸扶貧、貧困村村級發展互助金等扶貧工程，有效增加貧困群眾收入，逐步消除農村絕對貧困現象，減少貧困人口數量，縮小貧困比例。
（四）加快發展各項社會事業，促進經濟和社會協調發展
1、大力推進教育事業發展。深化教育體制改革，鞏固義務教育，抓好高中教育，推進素質教育，強化職業教育，進一步提高教育教學水平。大力開展優質課展評、學科帶頭人巡回講學等活動，努力構建有效課堂教學模式。
2、加快推進衛生事業發展。繼續完善社區責任 醫生、雙向轉診制度，拓寬社區衛生服務領域，有效緩解社區居民就醫難、看病貴現象，提高突發公共衛生事件應急能力，抓好食品藥品安全整治，確保人民群眾健康安全。
3、積極推進人口與計劃生育工作。深入推行計生綜合改革和利益導向機制，繼續實施“計生惠民”行動，不斷加強流動人口計劃生育管理，促進優生優育，穩定低生育水平。
（五）以維護群眾利益為根本，構建和諧平安古藺
