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醫保工作建議范文1
2014年，面對宏觀經濟下行，法檢業務調整和檢驗檢疫業務改革的嚴峻形勢，局堅定不移圍繞“抓質量、保安全、促發展、強質檢”方針，努力轉變工作作風，不斷深化業務改革，促進檢驗檢疫便利化，較好完成了各項任務，促進了地方經濟發展，取得了新的成效。
(一)業務下降但不乏亮點。全年共檢驗檢疫出入境貨物5209批、貨值3.3億美元，比上年下降47.2%、57.1%；檢驗出口包裝801批、527萬件，比上年下降16.7％、25.6%；進口機動車驗證1802臺，貨值1.46億美元，比上年增長25.4%、12.2%；簽發各類產地證書1957份，金額1.06億美元，比上年數量增長61.5%，金額減少71.3%。職能轉變亮點紛呈。檢驗出口植物產品523萬美元，比上年增長36.0%；檢驗出口玩具341.7萬美元，增長78.6%；政府間協議業務顯著增長，對也門裝運前檢驗業務實現開門紅，達到31萬美元，檢驗出口阿爾及利亞鋼管6.27萬噸、7124萬美元，分別增長312%、342%；經我局檢驗的價值321.6萬美元的鐵路道岔首次出口蘇丹；首次對進口羽絨實施檢疫；中國-哥斯達黎加自貿區產地證簽證實現零的突破；檢驗富士康旗下三家公司進口產品4368萬美元，比上年增長398.8%。
(二)擴大開放措施得力。助力打造開放平臺。一線科室進駐綜保區聯檢大樓，就近為綜保區和全市進出口企業辦理檢驗檢疫業務；配合綜保區實現封關運行；主動對接鐵路口岸建設，對口岸檢驗檢疫設施建設提出指導性意見。認真落實便利貿易措施。繼續執行國家減免檢驗檢疫收費政策，為企業減負170多萬元；貫徹落實局“促進外貿穩增長”16項措施；大力推進集中審單和電子監管的應用，幫助企業享受無紙化報檢、通報通簽、綠色通道等優惠政策；優化辦事流程，對進口車登檢實行“一站式”窗口服務，開通自助報檢平臺，啟動了無紙化通關；承接了局下放的出口食品原料種植和養殖場備案等五項行政審批和進境動植物檢疫許可證核銷業務；產地證簽證實行先簽后查，開通了網上辦理產地證簽證企業備案、信息更改、年審等業務。促進外貿成績斐然。全年市外貿進出口總額達到29.43億美元，比上年增長62.4%。
(三)業務改革成效顯著。全面實施風險管理。加大企業誠信信息采集力度，在風險分析基礎上，對出口企業全面推行分類管理；指導兩家碳酸氫鈉生產企業提高管理水平和質控能力，將檢驗檢疫監管延伸到生產全過程,促進了產品質量提升，盡管國際市場疲軟，兩家企業全年仍出口碳酸氫鈉14.4萬噸，比上年增長5.1%；對富士康進口的低風險電子元器件，實行進口合格保證(監督管理＋符合性聲明＋抽樣檢驗＋檢查)的監管模式，提高了監管效率；為進口電池備案以及3C免辦量身訂制監管方案，在保證工作質量的同時大大降低了核銷工作量；對進口加工貿易料件采取“無證稿提交”方式，大大縮短了簽證流程。強化科技引領作用。利用我局牽頭完成的“黃花菜中二氧化硫加工質量控制及快速檢測技術研究”成果，完善檢測技術，指導祁東黃花菜加工企業改進生產工藝，做好過程控制，有效降低了二氧化硫殘留問題，使因二氧化硫超標一度中斷出口的祁東黃花菜恢復出口并重拾快速增長態勢。
(四)筑牢質量安全防線。工作重心轉向進口檢驗監管。加強了對進口工業品質量安全信息的監測、采集和評估，加強對進口產品的后續監管，強化了不合格進口商品的退運銷毀、通報召回、責任追究等處置措施。積極推動出口質量安全示范區建設。支持祁東縣基于本地優勢農產品，打造特色產業，申報國家級出口農產品質量安全示范區，促進和擴大生豬、黃花菜、水果、席草等農產品出口。積極開展動植物疫情疫病監測防控。設置了86個動植物疫情監測點，對檢疫性實蠅、外來雜草、扶桑棉粉蚧、斑翅果蠅等進行監測，做到“早發現、早上報、快行動”；對供港澳活大豬飼養場、出口植物及其產品生產企業開展口蹄疫、流感、松材線蟲等疫情疫病巡查，及時掌握疫情動態，分析疫情現狀，做好疫情上報。加強檢驗檢疫監管。共檢出不合格進出口貨物13批，貨值540萬美元；加強抽樣送檢，強化實驗室檢測對監管的指導；累計派出執法100余人次，開展注冊飼養場質量安全監管、疫病風險防控、節假日督察等專項行動；開展重要進出口消費品安全專項大檢查，發現隱患6個，及時提出整改要求并跟蹤檢查；積極參加市食品安全宣傳周活動；開展了全國質量月活動。
(五)轉變作風，保障有力。扎實開展群教活動，使黨員干部受到一次深刻的黨性鍛煉和群眾觀念洗禮，增強了宗旨意識、使命意識和執政為民的自覺性。全局黨員撰寫學習體會13篇、撰寫黨建論文7篇；召開了高質量的班子專題民主生活會和支部組織生活會，達到了照鏡、紅臉、出汗、治病的目的，增進了團隊和諧；對于排查出的64個“”問題，已立行立改35個，不能立即整改或不能立即整改到位的，制定了“兩方案一計劃”，務求整改到位；扎實開展了紀律教育月活動；全年“三公”支出比上年下降68%。注重加強制度保障。全年制修訂了5項內部制度、6項對外工作制度，確保各項工作有規可依，遏止不作為亂作為慢作為現象；完成體系文件改版工作，使體系更加切合局實際；財務制度更加細化，資金使用與管理更加規范?？萍贾芜M一步強化。實驗室不等不靠，主動與中檢分公司合作，承接社會委托樣品檢測業務；參加六項能力驗證和實驗室間比對全部合格；牽頭南華大學、商務局、海關等部門共同申報的《市承接產業轉移影響因素及對策的研究》課題獲得市科技局批復立項，目前該課題正按計劃進行。加強信息宣傳工作。充分利用食品安全宣傳周、人大執法督察、市長調研等場合，宣傳檢驗檢疫政策信息；每月編寫《檢驗檢疫信息》；開通局微信公眾號；每季度為有關部門提供進出口產品質量分析報告。辦公條件進一步改善。完成了辦公樓修繕、職工宿舍樓修繕、機關院內綠化改造等三個基建項目，完善了綜保區聯檢大樓的辦公、生活條件；食堂食材全部實現超市采辦；全年落實政府經費到位165萬元。維護員工切身利益。落實了員工的津貼補貼政策，給員工進行了醫保鋪底，落實了獨生子女和單獨二胎政策；改善老干待遇，堅持開放老干活動室，充實學習資料，不定期召開老干座談會，通報全局工作情況，組織老干外出參觀學習，落實了離退休職工第三次規范生活補貼政策，逢年過節噓寒問暖，慰問病人。
(六)文化建設凝心聚力。強化文化浸透作用。將局“六合”價值與社會主義核心價值有機結合，潛移默化為每個人的自覺行為，積淀為群體共識和精神財富，不斷增強團隊凝聚力。開展豐富多彩的文化活動。組織讀書活動，撰寫讀書心得，全年先后兩次為局圖書室購書，組織了捐書活動；全年共舉辦7期“一月一講座”；培養員工感恩回饋社會的意識，組織全員為殘疾人捐獻一天工資；參加獻血、扶貧、植樹等公益活動，為湘西貧困山村捐贈御寒衣物104件，為市呆鷹嶺鎮貧困村捐款1.3萬元；成功舉辦了第二屆主題攝影展；開展了籃球、乒乓球等文體活動，籃球隊獲得局系統籃球賽第三名；注重團隊建設，完成了青委會換屆選舉；加大了崗位輪換力度，給年輕人壓擔子和鍛煉機會；一人送到總局掛職鍛煉，后被局調入質安處，一人提拔為調研員，一人提拔為副科長，一位科長、一位副科長按期轉正，兩名新進人員試用合格正式定級，調入一名公務員、調出一名事業編人員。堅持開展文明創建活動。連續六年保持省級文明單位，獲評2013年省文明窗口單位和質檢系統標準化窗口單位；2月11日的《日報》公示了我局獲評2014屆省文明單位?，F在的局團隊是員工的大家庭，更有歸屬感，更有朝氣，更加心齊氣正，干事敬業勁頭更足。
過去的一年，我們的工作得到局和市委市政府充分肯定。在局年度考核和績效考核中，我局被評為良好等級，在11個分機構中排名第5；周海兵市長在《政府工作報告》中指出，檢驗檢疫服務外向型經濟發展更加積極主動；我局三位同志被局評為優秀個人，一人榮立三等功；兩個科室評為局先進集體，6位同志評為局先進個人。成績來之不易。這些成績的取得，是局和市委市政府正確領導和關懷的結果，是全局同志包括聘用人員勤奮努力的結果，是老干同志大力支持的結果。在此，我代表局黨組，向全體員工和離退休同志表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們應該清醒看到，過去的一年，我們還存在一些不足，工作還存在不少問題。隊伍建設有待加強。班子沒有配齊，辦公室主任空缺，協檢人員隊伍不穩?；A工作有待加強。工作還不夠扎實，存在薄弱環節，一些績效考核指標扣分較多，局未能進入績效考核優秀行列；對口岸業務研究不夠深入，口岸把關服務能力有待提高；出口農產品示范區建設進展不大；實驗室業務下滑；對新進人員培訓不夠；青委會發揮作用不夠，支部未能及時換屆選舉。信宣工作有待加強。上報的政務信息數量不多，質量不高，缺乏長篇專題報道；我局的信息直報點資質被總局取消。對此，我們將直面問題，不遮不掩，采取有力措施，逐步加以解決。
二、2015年的工作
海兵市長在《政府工作報告》中指出，保持中高速增長將成為經濟發展的新常態。我局必須主動適應新常態，積極落實總局、局和市委市府的部署，立足當前，著眼長遠，在變與不變中積極探索，找準定位、明確目標，扎實走出局發展的新路子。
2015年局工作的總體思路和要求是：認真貫徹檢驗檢疫工作會議精神，主動適應經濟發展新常態，堅持抓質量、保安全、促發展、強質檢，夯實工作基礎、全面深化改革、加強內部管理、促進貿易便利化，為我市開放型經濟提質增效做出新貢獻。我們要把工作做得更細，把細節做得更好，把基礎打得更牢，認真做好以下工作：
（一）在提升質量管理上實現新突破
推進出口產品示范區建設。以省政府出臺出口食品農產品質量安全示范區建設意見為契機，努力促成祁東縣申報出口農產品國家級示范區，支持有條件的園區申報建設省級出口工業品示范區。從標準、技術、管理、市場等方面指導示范區建設，強化后臺支撐，實現風險監控、檢驗檢測等信息化運作，積極探索促進示范區產品出口措施，讓示范區產品出口實現“零等待”。
推進重點領域質量提升。促進小微企業質量提升，扶持小微企業開拓國際市場；圍繞活大豬、茶油、黃花菜等出口基地，圍繞輸非商品，圍繞品牌培育開展質量提升，積極建言市政府設立出口產品質量獎，推薦優秀出口企業參評省長質量獎。
推進質量共治格局。落實生產企業的質量首負責任，促進轄區企業普遍提升質量安全意識和誠信意識；加強質量宣傳教育；深化質量分析，服務質量決策。
大力推進檢測服務。加強實驗室建設，完成食品重點實驗室改造項目；努力開發檢測能力，積極承接社會和部門委托檢測業務；對出口產品，在檢測的同時提供質量分析、風險評估、出口目標國技術貿易措施應對等服務，幫助企業降低檢測成本，提升產品質量和出口競爭力。
（二）在保障國門安全上體現新作為
開展口岸核心能力建設。引進口岸衛生檢疫人才，加強業務培訓，強化實戰演練，加強口岸醫學媒介生物本底調查和動態監測，開展口岸應急處置工作；強化口岸動植檢規范化建設，提高進出境動植物疫病疫情檢出率。
嚴格進出口食品安全監管。實行源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲；實施進口食品境外生產企業信息全備案，進口食品化妝品進出口商備案；落實食品進口和銷售記錄制度，加強進口敏感產品回顧性檢查；做好香港《食物內除害殘留劑殘余規例》應對工作；建立出口農產品質量安全追溯制度。
嚴格進出口商品檢驗監管。加強進口廢物原料、危險品、醫療設備、舊機電和汽車等高風險商品和大宗資源性產品檢驗監管；配合局做好出口商品監督抽查，加強政府間協議項下出口產品檢驗監管，擴大第三方結果采信。強化境外通報召回及退運追溯調查。
（三）在服務開放發展上取得新成效
積極推進貿易便利化。配合我市“開放帶動”戰略的實施，積極拓展外貿出口，推進“三個一”、“三互”和“單一窗口”建設，推廣應用上海自貿區可復制的創新制度，加強工作創新、管理創新、機制創新，積極參與地方電子口岸建設，積極探索綜保區服務措施，最大限度加快驗放；推進大集中審單和電子監管的應用，落實通報、通檢、通放，促進區域檢驗檢疫通關一體化；優化流程、優化服務，將無紙化報檢、窗口放行、無紙化通關等便利措施推廣到更多企業；繼續落實好減免檢驗檢疫行政事業性收費政策；積極跟進鐵路口岸建設，促進開放平臺資源整合。
培育外貿競爭新優勢。支持玩具、黃花菜、茶油等產品開拓國際市場，支持有實力的“雁字號”走出去；推薦更多企業對外注冊備案；對新增的出口企業，主動加大扶持力度，幫助企業用足境外各類優惠原產地政策，為企業提供國外標準、技術性貿易措施信息；服務水口山金銅項目、共創光伏三期等重大項目引進。
（四）推動檢驗檢疫事業取得新發展
將2015作為全面夯實基礎之年。突出改革、突出法治、突出從嚴，推進“三個質檢”建設，促進檢驗檢疫事業發展。
加強依法治檢。加強學法用法。組織崗位法律依據學習，組織參加公務員法律知識考試，開展以案說法、以案釋法。規范執法行為。規范執法主體、執法程序，加強行政指導，開展說理式執法；堅持重大行政決策合法性審查制度，規范權力運行，進一步完善規章制度，執行權力清單、責任清單和負面清單；強化日常檢查監督和專項檢查相結合，嚴格落實行政執法責任制，強化執法責任追究。
嚴格內部管理。強化制度的剛性約束力。強化規則意識，堅持層級管理，促進雙向驅動，鼓勵發現問題和合理化建議；規范操作，完善記錄，提高工作的可追溯性，推進制度落實。加強體系管理和績效管理。及時修訂體系文件，確保體系有效運行；合理設置動態績效考核指標，加大督查督辦力度，及時督促整改不符合項，確保各項工作按時按質按量完成；強化預算管理和預算執行，厲行節約，保證序時進度；抓好安全生產和社會治安綜合治理工作。
強化保障能力。加強業務培訓。制定業務培訓計劃，充分利用好總局網絡學院、局教育培訓平臺，合理選擇課程，修完學分；送出去請進來，堅持“一月一講座”，努力提高隊伍業務素質；調動老同志發揮傳幫帶作用，把局的優良傳統、過硬的專業技術傳承下去；給年輕人搭建充分展示才華的平臺，促進年輕人快速成才、成長。加強后勤服務保障。加強財務管理、基建項目管理、國有資產管理、文件檔案管理，做好工青婦老工作，繼續爭取市財政經費支持，努力爭取改善聘用人員待遇。強化技術支撐作用。繼續與高校聯合開展科研攻關。加強信息宣傳工作。維護好局官方網站、微信公眾號欄目內容，加強與《日報》等媒體合作，堅持編發《檢驗檢疫信息》。加強機關文化建設。堅持黨組中心組學習制度，開展“書香機關”讀書活動；大力開展調查研究，探索服務企業和業務改革新路；組織參加征文、演講比賽、書畫、攝影、體育競賽等文體活動，堅持開展感恩回饋社會活動，積極申報質檢系統示范窗口，努力建設文明和諧機關。
醫保工作建議范文2
一、評議活動開展情況
（一）成立組織，下發方案。6月17日，縣衛生局、縣政府糾風辦下發了《關于在全縣范圍內開展對衛生行業民主評議活動的實施意見》、《關于建立縣衛生行業民主評議行風工作領導機構的通知》。領導小組由縣衛生局局長和縣監察局分管領導任組長，縣衛生局和縣紀委、縣監察局有關領導和科室負責人為領導小組成員，具體負責全系統行風評議工作。各縣級醫療衛生單位也分別成立了以院長（主任）為組長的評議領導小組。局里的《實施意見》中明確了評議范圍為縣級醫療衛生單位，并根據上級布置明確了評議內容、評議方法和步驟，整個評議從6月中旬開始到11月底結束。
（二）開展動員，明確要求。6月20日，縣紀委、監察局、糾風辦負責人，縣衛生局領導班子成員、縣級醫療衛生單位主要負責人參加了省政府糾風辦、省衛生廳召開的全省衛生行業民主評議行風活動電視電話會議。6月25日，縣衛生局召開了縣級醫療衛生單位、各鄉鎮衛生院負責人會議，對民主評議行風工作進行了專門的布置和動員。會議深刻分析了我縣衛生行業行風建設存在的突出問題，對全系統行風評議工作提出了四點要求：一是評議方案規定的步驟程序要到位。把宣傳發動、檢查整改、組織評議及總結三個步驟按時間要求分階段開展，認真落實到位。二是要查糾突出問題。在評議過程中要主動查糾自身存在的突出問題，同時要向患者、向行風監督員征求意見建議，然后疏理各自存在的突出問題，認真落實整改措施。三是要落實惠民措施。根據當前群眾反映最為強烈的看病難、看病貴問題落實相關措施。四是注重資料積累。資料積累既是對工作的檢驗，也有利于各自理清工作思路，明確下一步工作重點。
各醫療衛生單位也都按局里布置召開了由全體員工參加的動員大會。
（三）開展督促檢查，推進工作平衡
7月18日，縣衛生局下發了《關于召開衛生行業民主評議階段性工作匯報會的預備通知》（安衛辦〔〕13號），要求各縣級醫療衛生單位抓緊做好宣傳發動、檢查整改階段的各項工作，在規定時間內完成規定任務，并寫出階段性工作小結，準備交流匯報。匯報內容包括：宣傳發動情況，公開評議內容及投訴渠道情況，征求意見情況，目前已征集的意見、建議等。各單位接到通知后，都緊急行動起來，查漏補缺，使各項規定任務更加扎實地予以推進。在此基礎上，7月28日上午縣衛生局召開了衛生行業民主評議階段性工作匯報會，聽取了各單位前一階段工作情況的匯報，并就下一階段工作進行了布置安排：要求各單位寫出《民主評議意見匯總及整改措施》，在9月中旬開好評議大會。我們還及時下發了《全省衛生行業民主評議行風檢查表》，要求各單位進行對照檢查和填報，到7月26日各單位均已填報完畢。8月28日接受了省糾風辦和省衛生廳組織的醫院行風明查暗訪。9月26日接受了市糾風辦和市衛生局組織的醫院行風明查暗訪。
（四）積極征求意見，明確整改目標
各評議對象都及時公布評議內容，投訴電話，并采取多種形式開展征求意見。整個行風評議過程中，各單位聘請行風監督員56名，累計組織明查暗訪25次，召開各類座談會47次，舉行各種公開評議活動55次。梳理評議意見84條，其中反映體制機制問題12條，反映服務流程問題36條，反映看病難看病貴36條?？h人民醫院各科室在原來每月召開一次工作座談會征求病友及家屬意見的基礎上，醫院確定7月份座談會的主題為以民主評議行風活動七項內容作為座談的重點，征求病人的意見，目前全院14個病區均已召開座談會，并將座談會內容詳細記錄在統一的座談會登記本上，各科整理后上報院辦，院辦收集后梳理匯總。7月24日下午，縣人民醫院邀請了本院13位社會監督員來院，傾聽他們對行風建設的意見，各位監督員暢所欲言，將他們聽到的、見到的、感受到的行風問題反映給了醫院。該院還向病人發放問卷調查150余份,征求他們對服務的評價和意見?？h中醫醫院深入病區和門診，發放病人滿意度調查表各50份，主動聽取患者的意見，找出醫療服務中還存在的一些簿弱環節，認真剖析原因。在進行認真梳理和匯總后，及時將存在的問題及患者提出的意見、建議以書面形式反饋到相關部門和科室，有針對性地提出整改措施和解決辦法。根據患者提出較多的有關食堂飯菜問題、夏季蚊蟲多、看病不方便等問題，該院認真制定了各項措施加以改進和完善。如投入10多萬元對食堂進行了規范化改造，院總務科在對周圍環境進行清理的同時定時進行滅蚊噴殺，實施了門診醫生工作站系統管理等。梅溪分院根據自身的實際情況，分別召開了各病區住院病人（家屬）座談會、單位職工民主生活會等座談會，深入了解病員和職工對醫院行風建設的意見建議。每月向服務對象、門診病人、住院病人及出院病人等各類人員發放問卷調查，廣泛聽取他們的意見和建議。還主動走出去，深入到工廠、企業等單位聽取他們對本單位行風建設的意見和建議。安吉三院通過電話回訪、
當面詢問、會議討論等方式，征詢意見212次，征得意見11條，其中服務態度4條，便民措施3條，均已處理整改?？h婦保院發放了200份社區問卷調查表，80份臨床對后勤滿意度情況調查表。縣衛生監督所組織服務對象填寫《安吉縣衛生監督所民主評議行風工作問卷調查表》,采取不定期組織暗訪組對各科室的行風情況進行跟蹤檢查暗訪,對發現的問題做好記錄。所班子成員還于7月21至22日深入基層，走訪了3家餐飲單位與2家職業危害企業，征求意見。各單位在前階段征求意見的基礎上梳理出社會各界對本單位的意見建議，有針對性地提出整改措施并認真落實。8月20日前各單位都寫出了《民主評議意見匯總及整改措施初稿》上報局里。同時，各單位還將《民主評議意見匯總及整改措施初稿》下發到各科室征求意見，并請各科室寫出《科室存在的問題及整改措施》，開好科室全體會議進行整改動員。
（五）召開評議大會，落實整改措施
在自查自糾的基礎上，各單位邀請行風監督員對本單位形成書面評議材料，9月18日至28日，各單位都召開了行風評議大會，在行風評議大會上各單位主要領導向員工公布了《民主評議意見匯總及整改措施》；請行風監督員進行面對面的評議，并形成了書面評議材料；還請縣政府糾風辦領導和局領導作了重要講話。根據評議大會評議意見，各單位進一步完善了《民主評議意見匯總及整改措施》，均已上報局里。根據民主評議中提出來的整改措施，各單位認真抓好落實，于9月中旬和10月上旬分別上報《整改措施落實情況報告》給局里，以檢驗成效。同時各單位布置各科室寫出整改情況報告。
二、查找梳理出的主要問題
在各單位民主評議中查找問題的同時，局班子成員深入醫院座談，征求醫務人員和患者意見，并請行風監督員進行明查暗訪?，F將對縣級醫療單位的意見梳理匯總如下：
（一）醫院思想政治工作有待加強。少數醫務人員思想混亂，正氣不足，道德素質有待提高。要增強責任心，更加愛崗敬業，把患者的利益放在首位。要注重年輕醫護人員思想素質的提高。淡泊名利，勤奮敬業，構建和諧的醫患關系。
（二）防范醫療糾紛、醫療事故的意識要切實強化。對局里一再通報的糾紛教訓、案例沒有深入探討，教訓記取不夠，有些差錯一犯再犯。
（三）完善科室設置更加方便群眾就醫。建議醫院設立精神科，免去精神病患者到湖州或杭州看病?？祻涂崎_設項目少，病人等候時間長。
（四）合理檢查、合理用藥，避免大處方、避免檢查過多。切實把患者的利益放在首位。
（五）加強名醫名科建設，提高醫院整體技術水平。
（六）各醫院都要不斷提高急診搶救水平。
（七）梅溪分院傳染科的隔離措施不夠到位，對病人與家屬的宣教要加強。
（八）窗口科室服務態度有待改進。存在著言語生硬，不夠熱情，對病人提出的問題解釋不夠耐心，有時工作不專心，小差錯時有發生。
（九）加強病房探視人員的管理，為患者創造良好的就醫環境。特別是icu，要給病人營造安靜的環境。
（十）病區健康教育形式單一，內容不豐富。
（十一）住院病人第一天費用太高，清單中化驗項目過細，病人易誤解，認為亂檢查、亂收費。
（十二）患者欠款后，工作人員催款態度令人反感。
（十三）醫患溝通不夠，溝通技巧欠缺。部分病人認為治療方案告知不清。
（十四）優化服務流程，減少排隊次數，方便群眾就診。b超檢查等候時間長，且秩序亂。
（十五）醫保審批手續麻煩，地方難找。
（十六）化驗報告單集中在一個時間提取，人多且亂，容易搞錯。
（十七）實施電子病歷，減輕醫護工作量，將時間還給病人。
（十八）醫療文書書寫潦草。病人反映處方字跡潦草，出院小結看不清、看不懂，建議電腦打印。
（十九）、輸液室經常排長隊，病人意見較大。
（二十）加快人民醫院病房科教大樓建設，改善住院環境。老住院樓沒有獨立衛生間，病人不方便，走廊上有臭味，沒有洗澡設施和晾衣處。安吉三院規模小，發展空間狹，門診樓陳舊落后，病房嚴重不足，院內停車場太小。
（二十一）空調關閉太早，后半夜悶熱。
（二十二）食堂飯菜貴，沒有訂營養餐服務。
（二十三）、病房電梯口前沒有座椅，電梯繁忙，等候時間長。
（二十四）檢驗窗口設置太少太小，不夠人性化，不方便且影響醫患交流
（二十五）開拓創新意識不強。安于現狀，對新技術的開展和應用不夠，沒有真正地站在病人的角度思考問題。
（二十六）環境衛生工作需要加強，特別是輸液廳、院內公共廁所、病區等場所還存在著臟亂差臭的問題。
（二十七）120急救管理流程問題、資源整合問題應認真研究。
（二十八）科室間的團結協作精神不夠。缺少對疑難雜癥的多學科專家會診，少數醫生自以為是，不注重學習和請教。
（二十九）后勤服務能力水平有待提高。為臨床一線服務的思想還需進一步強化，特別是水、電、醫療設備的服務效率不高。
三、初步成效
近年來，我縣衛生系統深入開展行業作風建設，先后開展了樹立衛生系統新形象主題活動，治理醫藥購銷領域商業賄賂專項行動，醫療質量管理年活動，平安醫院創建活動，改善醫患關系、防范醫療糾紛專題研討等一系列活動，今年又集中精力開展行風評議活動。在這些行風建設的扎實工作中，醫療衛生單位的行風建設得到了顯著加強。在本次行風評議中，各單位推出便民惠民新舉措23條，制定相關制度15項，建立長效機制10項。主要成效如下：
（一）“以病人為中心”的服務理念逐步樹立。總體上，我們的醫院是全心全意為人民服務的，我們的醫護人員是盡心盡責的。在今年的行風評議過程中，“以病人為中心”的服務理念進一步得到了強化。
（二）服務態度、服務質量有了明顯改善。老百姓總體上是相信我們醫院的，對醫院的服務也是滿意的。多次的問卷調查表明，患者對醫院的滿意度都在97%以上。
（三）衛生法制意識、依法行醫意識明顯增強。醫患關系總體較好，醫療糾紛尚在可控范圍。尤其是今年以來，我縣醫療糾紛得到了及時處置，群體性醫鬧事件明顯減少。
（四）醫院管理制度逐步建立和完善。大多數管理制度是完善和有效的，也是認真執行到位的。
（五）醫藥購銷領域商業賄賂蔓延的勢頭得到了有效遏制。現在這方面的反映逐步淡化，醫護人員的自我防御能力不斷增強。22種詢價招標的抗生素在各醫院得到了普遍運用，切實減輕了患者的負擔。
（六）
物價管理不斷規范。醫療單位違反價格管理規定的事件沒有發生。醫保管理得到加強。（七）在處置麻疹、手足口病、抗震救災、含三聚氰胺奶粉事件等突發公共衛生事件的過程中，醫務人員以人民利益為重，不怕犧牲，不畏勞苦，英勇奮戰，作出了重大貢獻，無愧于白衣天使的光榮稱號。
（八）就診流程得到優化?？h中醫院8月份建成了醫生工作站，實施了門診電子處方，患者就醫排隊次數明顯減少?？h人民醫院8月份建成了в超叫號系統，9月份建立了醫生工作站，并正在進行門診叫號系統建設。
（九）后勤管理得到加強。5家醫院的食堂進行了全面的規范化改造，實行量化分級管理。病人的滿期意度不斷提高。
四、下一步整改措施
行風評議工作，提高全體員工的思想認識是整個評議工作的前提條件，只有思想認識到位，整改才有動力；找出自身存在的突出問題是行風評議工作的重點任務，只有找準問題，整改才有方向目標；搞好整改落實是行風評議的檢驗標準，只有認真整改，才能不斷自我完善；人民群眾滿意是行風評議的長遠目標，只有群眾滿意，我們的各項工作才算真正有效。評議大會的結束意味著整改工作的全面開始，我們必須真心誠意、扎扎實實地做好下一步的整改工作：
（一）要認識問題，端正認識。要看到這些問題的存在，要看到這些問題老百姓不滿意，要看到這些問題解決了對我們自己來說是有利的。只有端正認識，整改才有動力。
（二）要堅定決心，逐個整改。問題不少，不是一下子能夠全部解決的。新的問題還會不斷出現。這就需要我們發揚螞蟻啃骨頭的精神，問題一個一個解決，困難一個一個克服。不要把問題積累起來。有些問題，只要我們有決心整改是容易解決的：服務態度問題，告知不到位問題，病歷、出院記錄字跡潦草問題，環境衛生問題，這些問題只要有決心都不難整改，難的是我們沒有決心。
（三）要加強教育，形成氛圍。特別要加強問題剖析的教育。有些問題之所以發生，是因為我們一些同志不了解自己存在著問題。沒有教育的氛圍，輿論的氛圍，對問題的存在就會視若無睹。
（四）要區分層次，逐級整改。醫院管理層要有整改措施，科室管理層要有整改措施，每個醫務人員也要有整改措施。每個層次都把自己的問題解決好了，整個醫院才會讓老百姓滿意。
（五）要建章立制，規范整改。行風建設中的問題有些需要通過制度加以規范。制度的制訂需要有針對性，針對某些問題制訂制度才能提高管理水平。
醫保工作建議范文3
關鍵詞：煤炭企業 醫療保險 醫療機構
在我國，醫療保險作為社會保險中重要的組成部分，是關系到民生的重要問題，也是我國煤炭企業發展過程中亟需解決的關鍵問題之一。由于各類新型能源的出現，與煤炭資源的減少，煤炭市場的形式已經大不如前，許多統籌資金至今未能繳齊，導致煤炭醫保賬戶資金空缺較大，導致了病人就醫的費用無法得到及時的報銷。因此，加強煤炭企業員工的醫療保險管理工作，有利于幫助員工更好的解決醫療報銷中存在的難題，減少員工面臨的醫療風險，促進社會和諧經濟的發展。
一、煤炭企業職工醫療保險方面的特點
1.多樣性與復雜性
在我國，煤炭企業的發展已經基本成型，由于煤炭企業自身的特性導致了煤炭企業工作人員的類型較多，從事的工作危險性較高，工作環境也比較惡劣，這些工作人員中，不乏一些年事較高的職工，因此，煤炭企業職工的醫療保險管理工作就成了煤炭企業發展過程中的重要問題之一，為我國煤炭企業的發展帶來了沉重的負擔。從目前的情況來看，我國煤炭企業的員工出現了青黃不接的狀況，許多經驗豐富的老員工年齡不斷的增加，逐漸已經難以在陰暗的井下進行長時間的工作，而年輕的員工由于經驗較少，工作能力較差，無法滿足煤炭生產的需要。因此，為了保證煤炭企業的生產效率，許多老員工只能繼續堅持進行高難度的工作，導致了身體抵抗力以及各方面身體機能的下降，各類病癥也就隨之而來，這在一定程度上也增加了煤炭企業醫療保險管理工作的負擔。
2.分散性
由于煤炭企業在招募員工時，沒有具體的地方指向性。所以，導致了煤炭企業內部的員工遍布全國，員工返鄉后一旦出現患病，在醫療報銷方面就會成為十分棘手的問題。如果這個問題始終得不到有效的解決，不僅會影響企業的醫療保險管理工作，也會對退休職工的醫療保障造成影響。
二、煤炭企業醫療保險管理過程中存在的問題
從我國煤炭企業現行的醫療報銷制度上我們可以看出，我國煤炭企業醫療保險管理過程中，主要存在著以下幾個問題。
首先，煤炭企業現行的醫療費用報銷程序過于復雜。我國煤炭企業醫療費用主要可以通過兩種方法進行報銷。第一種，在歸屬地的醫院就醫，可以通過相關證明在當地醫院進行直接報銷，相關證明包括醫療保險IC卡以及病例證件等。第二種，在歸屬地以外的醫院就醫，也就是異地就醫。這種情況在醫療報銷時，就會比較復雜。由于歸屬地不同，根據相關規定，醫院不能直接對病人的醫療費用進行報銷。病人就醫所需的費用必須由病人自身進行墊付，然后在就醫結束后，將涉及的醫療費用清單以及相關證件的復印件交付相關的管理部門，再由相關部門開具證明，病人可憑相關部門開具的證明到當地醫保中心進行報銷。此流程看似簡單，但從病人墊付費用到拿到報銷費用期間，病人需要經過墊付、開據醫療費用清單、開具報銷證明、到醫保單位報銷等多個流程。如果病人的家鄉距離原工作地較遠，其中還會涉及到路費和時間的消耗，這些都是要由病人自己來承擔的。
其次，我國的煤炭市場在近年來出現了嚴重下滑的情況，煤炭的總產量與供給量雖然在不斷的增加，但是煤炭行業的盈利能力大幅下降缺是不爭的事實，煤炭行業企業虧損的金額也在連年增加，這導致了許多醫療保障相關的統籌資金始終無法繳齊，煤炭企業醫療保障賬戶資金出現了較大的空缺，因此，影響了病人就醫費用的正常報銷。
最后，員工個^承擔醫療費用的比例較高，也是我國煤炭企業員工保險管理工作中存在的主要問題之一。據有關數據顯示，我國煤炭企業員工在異地就醫時，個人承擔的醫療費用比例遠遠超過了國家規定的個人承擔醫療費用的比例。綜合分析，導致這種情況發生的原因可能是由于不同地區的醫保政策不同所引起的，不同的醫保政策必然會導致煤炭企業在開展員工醫療保險管理工作時出現問題，而員工自身對于當地醫保政策的了解不足，也是員工個^承擔醫療費用比例較高的原因之一。除此之外，歸屬地醫保中心缺乏健全的監督管理制度，導致其不能對異地的醫療機構進行有效的管理，也是導致員工醫療費用個人承擔比例較高的原因之一。
三、加強煤炭企業的醫療保險管理措施
1.建立健全的醫療保險運行規范
要確保煤炭企業的醫療保險管理工作可以順利的進行，必須要建立健全的醫療保險運行規范，具體方法如下。
首先，要從各地政府人手，改變傳統的醫療保險管理政策，加強對醫療保險工作的集中管理，改變煤炭企業醫?？ㄔ诋惖蒯t院無法使用的窘境。
其次，要加強對員工的指導工作，使其明確醫療保險的相關政策，正確的就醫指導可以有效的增強員工的醫療費用報銷意識。通過電話咨詢服務以及電子郵件等方式解答員工在醫療費用報銷方面存在的問題，以免發生過度治療的情況，盡最大努力，降低煤炭企業的負擔。
2.醫療機構與煤炭企業同時建立
為了加強煤炭企業的醫療保險管理工作，各大醫療衛生部門可以在礦井建成之初，便可開設醫院的門診部。如此一來，在行使醫療保險中的各項服務職能時，就可以充分的利用網絡技術不斷發展過程中累計的優勢，通過互聯網建立門診與銀聯企業之間的聯系，使用POS機對醫療保險賬戶進行結算，并對重大病癥的患者送交指定醫院進行救治。
3.發揮當地醫療機構的積極性作用
當地政府在進行基金管理與控制的過程中，可以充分的利用綜合控制的方法，充分的發揮出醫療機構應有的醫療作用。而煤炭企業，在這個過程中，要與醫療機構簽訂相關的管理合同，對醫療基金的具體使用情況進行嚴格的管理控制，并按照醫療保險的相關規定，支付門診費用。與此同時，為了使醫療機構在今后的醫療保險管理工作中可以發揮更為積極的作用，應該對現有的醫療保險制度進行大范圍的改革，從煤炭企業的醫療保險政策人手，以企業對職工參保情況為基礎。與此同時，要加強醫療機構醫生的醫生道德與風氣建設，以科學的方法去指導煤炭企業員工的醫療保險管理工作。
4.提高煤炭企業職工的衛生防護意識
為了減輕煤炭企業醫療保險管理工作的壓力，煤炭企業在制定衛生安全保護制度的時候，可以對員工的日常工作進行相應的規定，使其養成良好的衛生安全防護意識，減少各類流行病癥的傳播與發生，降低員工的發病率。與此同時，煤炭企業還應該安排相關醫療機構，對員工的身體情況進行檢查，確保員工的身體健康。由此看來，確保員工的身體健康不僅是減少煤炭企業醫療保險管理工作壓力的有效途徑，也是提高企業經濟效益的必要保障。
四、提高煤炭企業醫療保險管理工作的必要性與建議
醫保工作建議范文4
一、“安靜小區”的要求
“安靜小區”是指小區物業管理部門按本指導意見的要求，通過強化噪聲環境綜合整治，使小區環境安靜舒適，噪聲水平和噪聲管理措施符合以下各項要求的居住小區。
“安靜小區”應符合的要求包括：
（一）基本要求
1、小區獨立管理，占地面積具有一定的規模。小區內可綠化面積的綠化覆蓋率達100%，小區環境干凈清潔，無衛生死角。
2、小區區域環境噪聲平均等效聲級達到該區域所執行的環境噪聲標準?！鞍察o小區”設1類、2類二個級別，最低級別為2類?！鞍察o小區（1類）”小區區域環境噪聲平均等效聲級晝間低于55分貝，夜間低于45分貝；“安靜小區（2類）”晝間低于60分貝，夜間低于50分貝。
（二）管理要求
1、小區內配套設施布局合理。商業小區、飲食娛樂項目和停車場等規劃合理，小區變、配電設施與居民樓分離設置。
2、項目建設符合相關要求。生產經營項目均履行了環境影響審批手續，其噪聲污染源噪聲排放達到相應排放標準。居民樓內公用設施（空調冷卻塔、電梯、水泵等）采取低噪聲或減震減噪措施，不對居民生活造成影響。
3、居民裝修噪聲有相應的控制措施。小區居民裝修應嚴格履行申報和登記制度，物業管理部門應控制裝修作業時間。
4、生活噪聲污染得到有效控制。小區物業管理部門應控制小區內各類群眾體育娛樂活動和居民在家中演奏樂器和播放音樂的時間和音量，小區內禁止設置高音喇叭，生活噪聲不應影響鄰里居民的正常生活。
5、機動車噪聲污染得到有效控制。小區內應設立機動車禁鳴標志，有專用停車場或規范的停車位，有相應的管理措施控制機動車防盜裝置噪聲污染，機動車噪聲污染不應擾民。
6、創建工作保障措施落實。小區物業管理部門對創建工作應建章立制，并公示居民共同遵守；對創建活動和噪聲環境保護等宣傳到位；設有專人負責創建工作并維持安靜環境；設有專門熱線電話，接受居民監督和投訴，對影響他人的噪聲污染現象及時采取措施予以糾正。
二、“安靜小區”應執行的環境噪聲標準
GB3096-93《城市區域環境噪聲標準》
GB/T14623-93《城市區域環境噪聲測量方法》
GB12348-90《工業企業廠界噪聲標準》
GB12349-90《工業企業廠界噪聲測量方法》
三、“安靜小區”的建設
（一）“安靜小區”創建活動按綜合整治、分類創建、組織申報、全面參與的原則進行。
（二）創建單位應依照“安靜小區”的要求調查小區環境噪聲狀況，強化環境噪聲管理，采取切實有效的措施對噪聲污染實施綜合治理和整改。
（三）環境保護監測部門對小區環境噪聲進行監測，出具監測評價報告。
（四）鼓勵居住小區通過努力，使小區環境噪聲質量高于所在區域環境噪聲功能類別，創建更高級別的“安靜小區”。
四、“安靜小區”的環境噪聲監測
（一）小區區域環境噪聲的監測按GB/T14623-93《城市區域環境噪聲測量方法》中的網格法執行。
（二）固定噪聲源邊界噪聲的監測按GB12349-90《工業企業廠界噪聲測量方法》執行。
五、“安靜小區”的驗收
（一）創建單位經自查認為符合“安靜小區”要求的，可向所在區驗收單位（由區政府指定的職能部門或職能部門的聯合機構）提出驗收申請，并提交以下材料：
（1）驗收申請報告。
（2）創建工作報告。報告內容應包括小區的基本情況，“安靜小區”要求中各項指標和要求的完成情況，創建過程采取的各項保障措施及取得的成效。
（3）提供小區平面位置圖。圖中應標明小區內各建筑物規模、層數和位置，小區內綠化用地、停車場、車庫等公共設施的位置，主要噪聲源的位置和具體名稱，以及小區外主要街道、周圍主要建筑物和主要單位的位置。
（4）環境保護監測部門出具的小區區域環境噪聲監測評價報告，以及生產經營項目環境噪聲監測資料。
（5）小區環境噪聲控制措施及管理規定等文件資料。
（二）驗收單位對創建單位提供的資料進行審查，對符合“安靜小區”要求的，由驗收單位確認為“安靜小區”。
（三）已獲“*市綠色社區”稱號的居住小區，可按該小區區域環境噪聲平均等效聲級達到的噪聲類別，直接核準為相應級別的“安靜小區”。
六、“安靜小區”的日常管理
醫保工作建議范文5
一、發展思路、原則和目標
(一)發展思路。充分依托我市產業發展基礎和資源優勢，堅持立足資源、突出特色、市場引導、科技支撐的原則，以擴大總量、提升質量、優化結構、集群發展為目標，創新體制機制，推動自主創新，強化政策措施，優化發展環境，突出傳統產業的集成和特色資源保健品的研發，重點實施“一帶、雙百、三區”計劃，構建以人參、林蛙、山葡萄、鹿、蜂、藍莓、果仁等為基源的特色保健食品為基礎，以生物技術保健食品為主導，以保健用品、特殊化妝品為補充的獨具特色的保健品產業體系，打造長白山功能保健品基地，壯大一批集團企業，培育一批知名品牌，加快產業園區、研發公共服務平臺和市場體系建設，建立集原料供給、產品研發、生產加工、商貿物流為一體的完整產業鏈條，實現保健品產業的快速健康發展。
(二)基本原則。
政府引導原則。充分發揮政府在規劃、協調和不斷完善各項扶持政策等方面的引導扶持作用，創造有利于保健品產業快速發展的寬松環境。
市場定位原則。充分考慮國內外保健品市場需求和發展地方經濟的需要，突出發展重點，明確發展時序，重點發展以長白山中藥材資源為基源的保健品。
企業主體原則。堅持以企業為主體，充分發揮企業積極性。推進骨干保健品企業壯大，帶動中藥材基地建設和銷售市場與網絡發展，加快保健品產業發展。
科技支撐原則。加強保健品企業與省內外相關科研機構的合作，大力推進保健品產業的技術進步和產品創新，為保健品產業發展提供支撐和引領。
突出特色原則。圍繞具有長白山特色中藥材資源和生態資源的綜合開發、利用、保護，打造“長白山”保健品品牌，走差異化、特色化發展之路。
生態保護原則。堅持生態保護與生態建設并舉，實現特色生態資源開發的科學規劃、合理布局、永續利用。
(三)發展目標。
產業規模迅速擴張。到2015年，保健品產業實現產值100億元，其中保健食品達到80億元、保健用品和特殊化妝品達到20億元；新取得保健品注冊文號50個，引進保健品轉讓注冊文號50個，全市國家保健品注冊文號新增100個。
整體實力明顯提高。到2015年，形成一批特色明顯、創新能力強的產業集群；打造一批市場開拓能力強、品牌知名的領軍企業；培育一批功能突出、市場美譽度高的名牌產品；促進保健品產業與醫藥、食品產業的深度融合，實現信息、資源、市場共享。培育12個產值5億元以上的大型保健品集團、35個產值1億元以上的大型保健品企業，創建510個保健品知名品牌。
創新能力大幅提升。到2015年，建成一批水平先進的技術創新平臺，突破并掌握一批產業關鍵核心技術，研發轉化一批技術領先的創新成果，形成一批具有自主知識產權的新產品。整體創新能力在國內處于領先地位，若干領域達到世界領先水平。
(四)發展布局。重點實施“一帶、雙百、三區”培育計劃，著力建設長白山特色保健品產業基地?！耙粠А奔唇ㄔO環長白山麓西南帶狀分布的標準化(GAP)種植(養殖)基地?！半p百”即推進百種產品落戶、百戶企業投產。申請保健品新注冊或轉讓注冊，使全市國健字、衛健字保健產品新增100種以上；鼓勵醫藥、食品企業調整產品結構、多元化經營，全市新增主營或兼營保健品企業100戶?！叭齾^”即建設保健品產業核心區、集聚區、商貿物流區。以醫藥高新區核心區為載體，搭建醫藥、保健品共享的公共服務平臺，建設保健品核心區；以市、縣(市、區)開發區為載體，規劃建設六大保健品產業園；以縣醫藥物流中心、梅河口果仁交易中心為平臺，建設兩大保健品商貿物流區。
二、著力規范長白山保健食品基地建設
(五)積極推進藥食同源標準化基地建設。依托資源優勢和產業基礎，圍繞特色生態資源產品，盡快建成特色鮮明的環長白山麓西南帶狀分布的標準化(GAP)種植、養殖基地，積極創建國家級有機食品基地。重點培育梅河口、輝南、柳河、集安、縣千畝以上的人參、山葡萄、五味子、藍莓、道地藥材、山野菜規模種植基地和萬只蛙、千頭鹿、百箱蜂規模養殖小區。按照中藥材GAP和綠色食品標準，積極培育和推廣優良品種，加強人參、五味子等中藥材和山葡萄、藍莓等特色資源的種植基地建設，促進林蛙、鹿、蜂的標準化、規?；B殖和培育，努力在基地建設上實現突破。
(六)充分發揮龍頭企業在基地建設中的帶動作用。鼓勵和引導龍頭企業通過定向投入、定向服務、定向收購等形式，按標準建設一批與加工企業相配套、示范效應大、標準化程度高、帶動面廣的生產基地。加大政策扶持和資金投入，引導龍頭企業積極參與基地建設，加強企業和基地(農戶)之間的協作配合，形成企業和農戶互惠的利益聯結機制。
三、積極發展以特色資源為基源的保健食品
(七)大力發展以人參為基源的保健食品。加大人參保健品的研發力度，加強加工生產工藝科技攻關，重點在功能性食品、飲品、化妝品以及人參莖、葉、花、果提取物上進行深層次研究和開發。
(八)大力發展以林蛙為基源的保健食品。加強對林蛙油生物活體性學科藥理作用研究，研發林蛙骨素、保濕素、抗血凝因子等高端保健品，在林蛙油高蛋白系列飲料、林蛙油茶、林蛙油精沖劑、林蛙油口服液等方面開發出更多高附加值產品。同時，搞好蛙皮、蛙肉、蛙骨、蛙卵的綜合開發。
(九)大力發展以長白山葡萄為基源的保健食品。充分發揮長白山葡萄籽黃酮素含量高、抗氧化能力強的獨特優勢，對葡萄籽進行深度開發，精深加工，擴大生產規模。同時，加強對葡萄皮、莖的研發，最大限度提高產品的附加值。
(十)大力發展以梅花鹿為基源的保健食品。推廣應用生物工程技術，加快肉、茸、骨、鞭、血的深度開發，提高鹿茸膠囊、基因營養液、鹿鞭精膠囊、混胎素膠囊等一批精深加工產品的生產規模和附加值。
(十一)大力發展以中藥材為基源的保健酒。依托豐富的中藥材資源和阜康、大泉源、通葡股份、通天酒業等一批實力雄厚的釀酒企業，緊緊圍繞市場需求，加快研發各種功能的保健酒，搶占保健酒市場。
(十二)大力發展以其他特色生態資源為基源的保健食品。依托蜂、藍莓、食用真菌、五味子、道地中藥材等長白山特色生態資源，努力在功效研究、產品研發、市場開拓等方面尋求突破。
四、大力培育企業集團和長白山保健品品牌
(十三)努力推進集團企業培育計劃。積極扶持現有企業做大做強，特別是要加大對擁有自主知識產權產品、市場前景好的企業的扶持力度，鼓勵保健品企業走集團化發展道路。積極推動企業跨行業資產重組和資源整合，優化資源配置，擴大生產規模，增強企業發展能力，打造一批知識產權明晰、品牌優勢明顯、產業鏈條較長、具有較強市場競爭力的大公司和企業集團。積極引進域外大企業、大集團，憑借其先進理念、科研技術和人才優勢，推進我市保健品產業做大做強。
(十四)全力支持醫藥、食品企業從事保健品生產。鼓勵有實力的醫藥和食品企業實施多元化經營，在不放松藥品和食品研發、生產的同時，積極進入保健品領域；大力支持停產、半停產醫藥和食品企業，通過開發、經營保健品，重新啟動生產，尋求發展生機。
(十五)著力打造長白山保健品品牌。建立健全品牌培育、發展和保護機制，鼓勵引導企業實施品牌戰略，提高創牌意識和品牌經營能力，形成一批名牌產品和知名商標。加強對“長白山特色保健品”整體品牌的塑造，著力在綠色、質量、標準、技術、管理、信用等品牌策劃宣傳上下功夫。加大對新開河、元秘D等已有知名品牌的保護和開發，提高品牌知名度和美譽度。充分利用國內外知名醫藥企業的影響力，加大品牌宣傳營銷力度，盡快將小品種培育成大品牌，激發傳統保健品的生機與活力。
(十六)大力支持企業實施品牌發展戰略。對近3年銷售收入達3億元以上的保健品企業，可優先推薦認定中國馳名商標。對以中國馳名商標、省著名商標作價出資組建股份公司的保健品企業，不受出資比例限制。對獲得中國馳名商標、省著名商標和國家、省、市工商行政部門確認的“守合同、重信用”保健品企業實行年檢免審制度。開展“長白山優質保健品”評選活動，推介我市保健品產業知名品牌，不斷提升保健品產業的整體影響力和競爭力。
五、不斷加快科技創新體系建設
(十七)加快企業自身研發能力建設。大力扶持優勢保健品生產企業的創新能力建設，堅持“產學研”相結合，加強企業與高校、科研機構的技術協作，引導并支持企業建立技術中心，鼓勵企業引導消化吸收再創新，培育12個保健品科研和成果轉化工程中心，對保健品企業技術中心、工程研發中心等國家級自主創新平臺項目給予政策扶持，并優先向國家和省爭取專項資金支持。
(十八)加快科技支撐體系建設。瞄準國內外知名學術帶頭人和研發機構，加大引進和合作力度；探索整合人參研究院、林蛙研究所、藥檢所及企業研發機構等科研資源，建立集中選題、分頭攻關、成果共享、風險共擔的創新機制，加快特色中藥保健品和生物技術保健品的研發。
(十九)加快推進保健品產業標準化建設。鼓勵我市保健品企業、科研單位積極參與國家標準、行業標準、省地方標準的制訂和修訂，加快保健品產品標準制訂工作，建立保健品技術標準體系。緊緊抓住人參藥食同源試點的機遇，努力在人參、林蛙、五味子、梅花鹿茸等特色資源功效標準研究上取得重大突破。同時，加快保健品安全性評價機構建設，增加評價機構的數量，滿足保健品的檢驗申報需求，加大技術和人才投入，切實提高其評價認證能力。
(二十)加快傳統保健品的提升。針對保健產品定位不清、功效寬泛、缺乏針對性等問題，加強保健品原料科技含量等相關問題研究，對傳統保健產品進行二次開發，賦予科技內涵，明確市場定位和特定消費群體，提升產品價值和市場競爭力。
六、切實加強保健品產業園區建設
(二十一)科學規劃產業園區布局。根據資源和環境承載能力，制定和完善鼓勵扶持保健品產業園區建設的意見，加強規劃指導，確保產業園區的可持續發展。以市、縣(市、區)開發區為載體，規劃建設市區、梅河口、集安、輝南、柳河、縣六大保健品產業園。依托修正集團、康美新開河、紫鑫藥業等龍頭企業，加快人參產業等特色專業園區建設。加強園區基礎設施建設，提高園區承載能力。
(二十二)依托園區推進產業集群式發展。充分發揮保健品產業園區的核心作用，鼓勵企業向上下游延伸，加強與區內外企業的協作配套，培育若干個產業特色突出、協作配套完善、創新能力強勁的現代保健品產業集群。發揮大企業、大集團在產業集群中的龍頭帶動作用，加強保健品產業與其他優勢、特色產業間的市場鏈接和協同發展。
七、努力健全保健品流通體系
(二十三)加強物流信息網絡建設。充分利用我市醫藥產業面向全國的網絡資源，推進流通企業資源整合，建設保健品物流體系，加快保健品專業市場建設，探索構建藥品、保健品儲運中心，建立與藥品、保健品交易平臺直接對接的物流信息網。
(二十四)大力開拓國內外消費市場。充分發揮市場的主導作用，把實施品牌戰略作為重要營銷策略和手段，把質量作為企業的生命，確定一批主打產品，有重點、有目的地培育包裝，以優質優勢產品拓展國際國內市場，進一步提高市場競爭力。
八、全力推進服務平臺建設
(二十五)加快推進融資服務平臺建設。拓展醫藥產業融資服務平臺服務范圍，將保健品企業納入融資服務對象，解決保健品企業融資難問題，促進保健品企業健康、快速發展。
(二十六)加快推進研發公共服務平臺建設。充分利用國家生物產業基地醫藥公共服務平臺，拓展其功能，形成藥品與保健品共用的研發服務平臺，為全市保健品行業提供實驗、中試、檢驗等高水平的公共服務。對經省有關部門認定的省級以上公共研發平臺，積極幫助企業爭取相關專項補助資金。
(二十七)加快推進信息化服務平臺建設。堅持信息化帶動工業化，工業化促進信息化，努力為保健品企業提供信息咨詢、產品轉讓、人才培訓、對外交流等全方位信息服務，促進企業資源共享，提高我市保健品產業的信息化水平。
九、合力完善政策保障措施
(二十八)切實加強組織領導。市政府成立保健品產業發展推進組，由市政府主要領導擔任組長，市政府分管領導擔任副組長，市直有關部門和各縣(市、區)政府、經濟開發區管委會負責人為成員，對全市保健品產業發展工作進行統一規劃、統一部署，推進保健品產業加快發展。領導小組各成員單位按照職能分工，牽頭落實，加強協作，加大基地、龍頭企業、重點項目建設和創品牌等方面工作力度，全力推進保健品產業快速發展。各縣(市、區)政府、經濟開發區管委會要高度重視，根據本意見制定具體工作方案，推進保健品產業發展。
(二十九)實施財政扶持政策。建立財政投入增長機制，設立市級保健品產業專項扶持資金，加大對保健品產業重大成果轉化、重大應用示范工程、創新能力建設等財政補助和支持。加強對保健品領域發展、重大項目建設、道地保健品培育、集聚區公共服務平臺建設的資金支持。對新購買和自主研發獲得國家級批準文號的產品，投產后按當年新增產值給予分檔計獎。對獲得國家和省級名牌產品、馳名商標、地理標志商標和使用地理標志產品專用標志的保健品企業，根據《市實施名牌戰略和商標戰略獎勵辦法》給予獎勵。從2012年起，全市各級財政計劃每年拿出5000萬元資金，用于支持保健品產業發展，其中市直安排1000萬元、各縣(市、區)和開發區各安排500萬元。
(三十)實施稅收優惠政策。落實好國家和省對保健品產業的稅收優惠政策。按照國家稅務總局《企業研究開發費用稅前扣除管理辦法(試行)》，研發費用計入當期損益未形成無形資產的，允許再按其當年研發費用實際發生額的50%，直接抵扣當年的應納稅所得額；研發費用形成無形資產的，按照該無形資產成本的150%在稅前攤銷。新辦保健品企業，經認定后，自納稅年度起，前2年繳納企業所得稅的地方留成部分、后3年繳納企業所得稅地方留成部分的50%，由同級財政專項投入原企業。根據《省房產稅城鎮土地使用稅減免管理辦法》(吉地稅發〔2009〕63號)，做好企業房產稅、城鎮土地使用稅減免工作。對單位和個人從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務，免征營業稅。
(三十一)實施土地優惠政策。優化要素配置，簡化保健品產業的用地審批程序，年度用地計劃指標優先安排保健品產業發展用地。對保健品園區建設用地要予以優先安排，并預留長遠發展用地；對園區內新建保健品企業，項目建設用地享受重點項目用地有關優惠政策。實行集約高效的土地利用政策，對已出讓的工業用地，鼓勵企業在用地上提高容積率，容積率提高部分不再收取土地出讓金。對醫藥、食品等企業轉產保健品、保健品企業擴能改造所需土地，采取一事一議、特事特辦原則，最大限度落實土地優惠政策。
醫保工作建議范文6
一、存在的主要問題
1、思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，存在思維定勢，習慣于墨守成規、循規蹈矩，遇事求穩怕變，主要表現在對發展機遇認識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發展動作較慢。
2、完成工作不夠主動。近幾年來，領導安排的工作，雖然都按時完成了，但工作積極性不高，有時存在拖拉推諉的現象。而且在工作中，看表面現象多，看實質問題少，注重近期效應，忽視長期影響，缺乏預見性探索與研究。
3、工作作風不夠進取。滿足于已有的成績，在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠，缺乏“敢為人先、爭創一流”的勇氣。
二、今后努力的方向
通過近一時期深入學習科學發展觀和同志們的幫助，使自己在思想上有了很大提高，深刻認識到了存在的問題和差距，思想認識升到了新層次，責任意識得到了新增強，自身建設找到了新水準，奮斗方向確立了新目標。今后，我要從以下四個方面努力：
一要提高學習能力。我們不僅要深入學習政治理論和業務知識，用知識武裝頭腦，而且還要運用落實到平常的工作中。在學習中，要有目的，有方向，要進行系統思考、系統安排。我們不管學什么，都要與推動本職工作結合起來，在實踐中善加利用，解決學習不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。一定要有一種學習的危機感、緊迫感，把學習知識、解放思想、提高素質作為生存和發展的緊迫任務，當作一種工作和追求，牢固樹立終身學習的觀念。
二要提高工作能力。新形勢下，不僅要主動積極完成自己的工作，更要具有綜合分析研究的能力，能夠在復雜的人物和事件中透過現象看本質，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據事物的發展規律和趨勢，預測未來可能出現的問題，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主動權。
