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現代農業產業園總體規劃范文1
1帶動作用顯著增強
依靠先進經營方式，實行市場化運作、產業化經營、規?；_發、標準化生產，通過發展訂單農業、合作農業，催生了農業生產方式和農民生產觀念的轉變，促進了區域主導產業快速發展，一是產業帶動。因地制宜，高起點、高標準規劃建設了一批規?；?、機械化、標準化和產業化程度較高的新型現代農業樣板區，以點帶面，帶動培育當地優勢特色主導產業發展，促進傳統農業向現代農業轉變。二是主體帶動。堅持農村基本經營制度前提下，正確引導農戶、農民專業合作社、農業龍頭企業、農村集體經濟組織和科研推廣單位等各類經營主體入園運作，一頭連接市場，一頭連接基地，通過有效的利益聯結機制帶動園區及周邊農戶共同發展。三是服務帶動。通過建設科技培訓中心、種苗、種畜（禽）基地、質量檢測中心、農產品冷鏈物流等公共服務平臺，開展對周邊農戶技術培訓、新品種、新技術的推廣、指導和農產品銷售服務，有效地推進了現代農業科技的普及推廣和園區產品的銷售。四是品牌帶動。通過強化“三品認證”、創建國家級、省級名牌農產品，組織園區基地及周邊農民統一標準生產、統一品牌銷售，帶動提高園區及周邊農產品的市場占有率。
2存在問題
現代農業產業園區建設經過近四年的建設，雖然各地做了不少工作，形成了一定規模，取得了顯著成效，為全市現代農業發展作出了很大貢獻，但畢竟時間短、推進快，在實施過程中也存在著園區規劃和運行管理不夠完善，基礎設施和政策扶持不配套，產業結構不盡合理，示范帶動能力不夠強等方面的問題。主要表現在：
2.1規劃布局不夠合理一是園區功能比較單一。部分園區還只屬于高效農業基地或龍頭企業、農民合作組織的生產基地，局限于農產品生產功能，缺少科普培訓、農產品檢測、農產品交易等服務平臺，制約了園區的示范帶動功能。二是產業布局不盡合理。許多園區在規劃產業布局時強調高效，突出蔬菜、瓜果、花木、水產等高效設施農業，忽視比較效益較低的糧食產業，容易被誤解為現代農業產業園區只搞高效農業，不講糧食生產，在社會上產生不良導向作用，影響對糧食等大宗農產品的重視。
2.2運行機制不夠完善在園區管理上，雖然各地為申報園區都成立了管委會，組建了發展公司，但不少管委會還是一個空設機構，沒編制，沒經費，沒有專職人員，沒有專門辦公場所，沒有服務手段，園區管理機構不健全直接影響園區建設與發展。在入園主體運行上，入園主體與農民的利益聯結機制還不夠完善，農戶與入園主體地位不對稱，一體化利益均衡機制尚未真正建立，農戶利益還是難以保證，在“訂單農業”、“合作農業”發展過程中，存在履約率低、二次分配率低、風險難共擔等問題。在招商引資上，各地都很重視招商引資，但多數集中在產中環節，農產品加工、流通等產后環節進駐的企業還不多。在科技支撐上，一些園區在引智入園、引智創業、成果轉化上還沒有形成有效的激勵機制，科技對農業園區的支撐作用沒有得到很好發揮，園區工作重資金、輕人才，重項目、輕智力，重硬件、輕軟件的現象普遍存在。
2.3政策扶持不夠配套在園區投入上，部分園區投入不足，直接造成園區基礎配套不到位，建設標準低。在土地使用上，由于受基本農田保護、土地利用總體規劃、建設用地指標等因素限制，園區內建設用地審批難度大。在人才引進和勞動力需求上，由于配套設施條件的制約，高層次技術人才引進難，技術人才力量嚴重不足，同時入園企業所需勞動力多為周邊農民，年齡較大、文化程度低，園區所需勞動力數量異常短缺。在項目實施上，農業綜合開發、農田水利、高效農業、現代農業等農業項目多數需要地方配套，而受地方財力制約和單位自籌困難，多數地方配套資金不能到位，也直接影響農業項目實施質量。
3發展對策
目前，我市農業發展正處于由傳統農業向現代農業加快轉變的關鍵階段，加快現代農業產業園區建設是率先實現農業現代化新形勢下提出的新要求。根據全省現代農業產業園區發展特點和存在問題，提出以下幾點建議：
3.1完善園區規劃，提升綜合服務能力園區要堅持規劃引領理念，對原有規劃不合理、不科學的地方進行修編完善，使其更加符合現代農業發展的需要。規劃要從實際出發，又要有超前意識，規劃一旦確立，園區產業特色、建設進度、基礎配套等嚴格按照規劃付諸實施，確保高質量、高標準推進，不斷提高園區的承載能力。
3.2完善扶持政策，加快園區發展在財政扶持上，各級政府要建立園區專項扶持發展基金，一些涉農項目要整合向園區傾斜，并減少減免地方配套資金。在用地扶持上，出臺相應政策，對園區安排專項用地指標和其它土地運作政策，同時對入園主體所需規模連片土地，地方政府要在尊重農民意愿的前提下，提供土地流轉服務。在金融扶持上，鼓勵小額貸款公司、農村金融合作社等涉農金融機構為園區經營主體提供融資服務。鼓勵地方政府和民間出資設立融資性擔保公司，為園區新型農業經營主體提供貸款擔保服務。先行先試，允許入園主體利用土地承包經營權向金融機構抵押融資，解決其長期存在的融資瓶頸。在科技創新創業扶持上，支持、鼓勵高等院校、科研院所、農業事業單位技術人員到園區興辦農業科技型企業，創辦產學研基地、科研成果轉化基地、培訓基地等。鼓勵科技人員帶項目、資金、技術到園區投資創業。同時，對入園企業享受省級經濟開發區同等稅收優惠政策。
現代農業產業園總體規劃范文2
關鍵詞：城鄉一體化；城鄉統籌；實踐探索
中圖分類號：F252.23 文獻標識碼：A 文章編號：
目前，我國最大的發展差距仍然是城鄉差距，最大的結構性問題仍然是城鄉二元結構。十報告指出，要加大統籌城鄉發展力度，促進城鄉共同繁榮。近年來，泰州市謀劃推進城鄉統籌發展，開創城鄉共同發展的新局面。
一、不斷完善城鄉統籌規劃體系
科學制定城鎮體系規劃，協調推進主城區、小城市、重點鎮和新農村建設。以區域功能分區為基礎，著力建設城鎮架構，促進工業向園區集中、人口向城鎮集中、居住向社區集中、土地向適度規模經營集中。2012年，全省第一個通過專家論證的城鄉統籌規劃《泰州市區城鄉統籌規劃(2012―2030)》通過專家論證，為城鄉統籌發展進一步指明了方向。
興化市明晰市域主體功能區，將全市城鄉劃分為制造業重點發展區、服務業優化發展區、特色農業發展區、生態保護區等4個主體功能區。強化規劃的空間約束功能，引導形成“一主兩副三軸”的區域開發格局，切實推進差別化發展和協調發展。制造業重點發展區，主要包括城區（含郊區）、戴南張郭區域、周莊陳堡茅山區域、大垛荻垛竹泓區域、安豐鎮區域。服務業優化發展區，主要包括城區（含郊區）、戴南張郭區域、戴窯合陳區域、安豐鎮及西北部鄉鎮。特色農業發展區，主要包括高興東公路、大興金公路沿線和鹽靖公路、興泰公路、興鹽公路、興沙公路沿線的“兩橫四縱”高效特色農業及農產品加工產業帶。生態保護區，主要包括重點風景旅游區和生態保護示范區等。同時，以城鎮化帶動農村經濟發展，進一步增強城鎮的集聚、帶動和輻射功能。賦予戴南鎮縣級經濟社會管理權限，推進戴南逐步發展成為人口集聚、產業集群、結構合理、體制創新、環境友好、社會和諧的現代新型小城市。在完善規劃體系的基礎上，搞好中心城鎮布局規劃。
姜堰區按照優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發四類主體功能區不同的開發方向和保護要求，實施分類建設和保護，規范開發秩序，控制開發強度，形成人口、經濟、資源環境相協調的空間開發格局。健全以中心城市、小城市、重點鎮為重點，一般集鎮和村莊為基礎的城鄉規劃體系，優化全市空間發展布局。加快溱潼副中心建設，做好小城市總體規劃編制。圍繞里下河地區歷史文化與自然風光交相輝映的旅游名鎮的發展目標，充分整合空間資源，優化產業布局，打造生態型、旅游型小城市。加快白米鎮城區建設，著眼區域發展，加大小城市建設力度，完善功能，提升層次，打造生態、宜居、工貿型小城市。加快蔣垛、張甸、婁莊、俞垛重點鎮建設，打造特色鮮明、功能齊全、輻射帶動力強的區域中心。
二、著力打造集聚集約的產業體系
按照產業集群發展的思路，以關聯發展、成鏈發展、集聚發展為方向，建設特色產業園區。興化市突破現有園區或集中區的區域限制，合理安排資源和要素配置，積極規劃整合東南片及城區工業載體資源，舉全市之力建設省級興化經濟開發區。依托行業龍頭企業，加快建設江蘇興達新材料產業園（戴南）、興化市新型醫藥包裝產業園（張郭）、興化市紡織服裝產業園（安豐）、興化市電子產業園（昭陽）、興化市合金鑄造產業園（臨城）等一批各具特色的產業園區或集中區，建好以膠粘制品為主導的興化市臺商工業園（茅山）。完善特色產業園區發展規劃，提高園區投資強度和行政效率，著力推進基礎設施建設，積極承載上海、浙江及蘇南的產業轉移，探索與發達地區開展合作共建園區，努力形成既相互競爭又相互補充的良好態勢。
姜堰區從各區域不同的產業現狀和功能定位出發，統籌規劃園區布局，全力打造具有現代化氣息的省級姜堰經濟開發區，積極發展以石油鉆采設備為特色的曙光工業園、以動力電源為特色的雙登科工園、以汽車齒輪為特色的飛船工業園等特色園區和專業園區；在園區建設中，始終堅持項目為王，突出招引重大項目，提升園區綜合實力。目前，姜堰區已初步建立了全市招商引資項目庫，外資項目均在1000萬美元以上，民資項目1億元以上；積極化解融資、征地、用工等方面的制約因素，助推園區經濟加快發展；大力推進技術創新，增強企業核心競爭力。
三、加快發展現代高效農業
創新機制發展現代農業，積極破除農地流轉難題，按照依法、自愿、有償的原則，通過集體代租、股份合作等方式推進農地流轉，讓“農民當股民”。以現代農業示范園區為載體，大力發展生態農業、設施農業，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的經營機制。
興化市把現代農業園區建設作為發展設施農業、推動高效規模農業發展的重要載體，舉全市之力著力抓好 “一區四園” ”(農業科技示范區、戴南現代農業示范園、市生態農業示范園、市高效農業產業園、市綜合農業產業園)的建設。通過科學規劃、創新機制、多元投入、整合要素、集聚項目、加快推進 “一區四園”建設，2012年“一區四園”高效規模農業發展到3.4萬畝。22.5公里長的興泰公路兩側500米范圍內實現了高效規模農業全覆蓋。近年來，安豐、陳堡、城東、大營、大鄒等鄉鎮相繼建立現代農業園區。
2012年4月，姜堰區現代農業產業園服務中心在姜堰區沈高鎮河橫村破土動工。姜堰現代農業產業園由河橫綠色食品科技示范園、河橫生態農業科技示范園組成，現有農業企業和農村經濟合作組織近百家。
四、挖掘地方特色發展服務業
興化市依托自身優勢，建設得勝湖港口物流園區。目前，園區已完成路橋等基礎設施建設，砂石港池項目已建成使用。興化市糧食產業物流集聚區一期工程糧食倉儲項目投入使用。在戴南，建成了不銹鋼綜合物流中心。深入推進“萬村千鄉市場工程”，農村現代商品流通體系不斷完善。打造旅游城市為目標，加大旅游開發力度，重點打造以缸顧千島菜花、李中水上森林、西郊徐馬荒、中堡大縱湖等景點資源為依托的生態濕地旅游。
姜堰區規劃建設泰東河、新通揚運河、鹵汀河等沿河物流產業帶，加快建設姜堰火車站物流中心，不斷拓展物流服務腹地。以華東五金城省級重點物流基地和省物流示范基地為基礎，積極引進和培育一批全國知名的現代物流企業，積極打造立足蘇中、輻射蘇南蘇北的新興區域性物流樞紐。堅持把發展現代農業與生態旅游相結合，讓“三資”農業牽手旅游，沈馬線緊臨溱湖國家濕地公園，為保護這一不可多得的生態資源，近年來，姜堰高起點規劃，按照區級主抓“一線”(沈馬公路線特色產業長廊)，鎮級主攻“一園”(現代農業千畝高效示范園)，村級主打“一品”(優勢特色農產品)的總體戰略，出臺了一系列政策，在該區域內，限制發展工業，鼓勵農業項目落戶，引導新招引農業項目向沈馬公路沿線集中，并在政策、資金、人才等方面進行傾斜。投資2000多萬元的河橫觀賞魚設施養殖項目，投資3000多萬元的橋頭觀光休閑農業項目，以及投資1.2億元的中藝生態農業園項目等不斷落戶沈馬沿線，目前，沈馬公路線已建成溱湖濕地農業生態園、沈高農業科技示范園、溱潼千畝梨桃園、俞垛現代農業示范園、華港萬畝無公害蔬菜等一批優勢和特色高效觀光農業項目，形成長達10公里的觀光農業帶。五、不斷加大城鄉基礎設施建設力度
為進一步改善農村生產生活生態條件，加快推進“美好城鄉”建設步伐，加強對全市村莊環境進行綜合整治，實施垃圾城鄉一體化管理，推進村莊凈化、綠化、美化和道路硬化，加快改善村莊設施條件，不斷提升公共服務水平，努力形成環境優美、生態宜居、特色鮮明的鄉村面貌。改革現有城鄉客運運營體制，打破城區公交與農村客運二元分割局面，建立城鄉相互銜接、資源共享、布局合理、方便快捷、服務優質的城鄉客運網絡運行機制，實現城鄉客運一體化。
興化市不斷堅持統籌兼顧，全市城鄉面貌發生新變化，成功創建省級文明城市和省級園林城市。舊城改造和新區建設進展順利，興化大道南延、英武大橋等重點路橋工程相繼竣工，建成區框架進一步拉開，城市綠化覆蓋率不斷提高。城市防洪工程、后街背巷改造、污水垃圾處理等基礎設施完善了城市功能，昭陽湖公園、森林公園、烏巾蕩風景區等一批園林休閑景點增添了城市品位。大力實施農村新“5+1”實事工程，新農村建設取得明顯成效，取締了城東廢品市場，城鄉水環境得到改善。大興金公路、興泰公路擴建興化段等重點交通項目相繼完成，實現了行政村村村通公路。水利、電力、通信等一批工程加緊實施或竣工，興東水廠、戴南水廠、興化市自來水廠（周莊）投入運行，農村安全飲水工程成效顯著。
姜堰區統籌發展加快推進，城鄉面貌煥然一新。城市建設不斷推進，城市規模不斷擴大，中心城市建成區面積達25平方公里，人口達23萬人，綠化覆蓋率達41%，人均公共綠地面積達8平方米?！拔宄峭瑒摗鄙钊腴_展，被省政府命名為江蘇省園林城市，創建國家衛生城市通過國家技術評估，創建國家環保模范城通過省級考核，目前正在創建國家級生態鎮。新農村建設扎實推進，農村生產和生活條件不斷改善。公路路網進一步完善，基本實現城鄉公交一體化。重大基礎設施建設實現新跨越，“十一五”期間，新增高等級公路180多公里，建設農村公路1700多公里。完成興泰公路一級化、姜高公路路面改造，328國道改道建設，全面建成溱湖大道，江海高速公路建成通車，寧啟鐵路復線及電氣化改造啟動建設。全市實現通鎮公路二級化、鎮際公路三級化、村村通等級公路目標。
六、力促城鄉基本公共服務均等化
推進城鄉就業一體化。近年來，泰州市以被確定為全國統籌城鄉就業試點城市為契機，大力實施擴大就業戰略，促進以創業帶動就業。姜堰取消地域、戶籍、行業等對農村勞動力流動就業的限制性政策，將就業管理制度、就業服務制度、就業援助制度、免費培訓制度、創業服務制度、社會保障制度、維權服務制度等向農村延伸，實現了農民與城鎮人員一體化就業。為準確掌握城鄉勞動力資源狀況，姜堰區在全省率先實施城鄉統一的就業、失業登記制度。
現代農業產業園總體規劃范文3
西咸新區是經國務院批準設立的首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，位于陜西省西安市和咸陽市建成區之間，區域范圍涉及西安、咸陽兩市所轄7縣（區）23個鄉鎮和街道辦事處，規劃控制面積882平方公里。空港新城、灃東新城、秦漢新城、灃西新城和涇河新城是西咸新區“五大組團”。秦漢新城和涇河新城是此次主題采訪活動的重點區域。
秦漢新城位于西咸新區的幾何中心，是西咸新區五大功能組團的核心區域，總規劃面積302平方公里，其中建設用地50平方公里，遺址保護區面積104平方公里。今年以來，秦漢新城主動適應新常態，以重點項目為核心，科學高效推進項目建設。至8月份，固定資產投資完成約170億元，同比增長29.53%;招商引入內資85億元，到位資金40.81億元，同比增長69.86%。
由陜西秦漢都市農業科技開發有限公司投資約1.3億元建設的“西部芳香植物園”項目位于秦漢新城秦苑四路以東，秦漢大道以西，旅游路以南，一道塬以北區域，占地1260畝，建設期限為兩年。該項目通過應用現代化科學技術，現代工業提供的生產資料和科學管理方法，構建現代農業體系，重點發展以玫瑰種植為代表的特色農業，以都市農莊、風景林為代表的生態觀光農業，面向大西安乃至國際市場的有機農業。通過集中、大規模地安置農民就業，積極促使其成為新城實現農業產業結構調整的突破口、增加農民收入的重要平臺、以產業發展推動城鄉統籌的重大亮點。目前，已完成園區部分道路、灌溉、電網等基礎設施建設工作;已完成400畝薰衣草栽植工作;已建成占地40畝的“千年紫薇園”，種植紫薇300余棵;已栽植百葉草、一串紅、魯冰花等小品種15畝。
涇河新城規劃范圍146平方公里，全部在咸陽市涇陽縣境內，包括涇陽縣涇干鎮、永樂鎮、崇文鎮三鎮全部和高莊鎮部分，主體功能是建設西安國際化大都市統籌城鄉發展示范區和循環經濟園區。以低碳產業為主，重點發展節能環保、高端制造業、測繪、新能源等產業。根據《西咸新區總體規劃（2010―2020年）》，確定將涇河新城建設為西安北部中心（由中央商務區、行政中心、生產流通服務中心構成），西北消費產業基地，戰略性新興產業和高端裝備制造業，城鄉統籌田園示范園區。
近年來，涇河新城堅持以“核心板塊”建設為重點，規劃了六大核心板塊。目前，除中央商務區和行政中心外，四大板塊同步建設，累計完成投資530億元，核心板塊基本成型;道路基礎設施已建成近300公里，區域內快捷交通網絡基本形成。
現代農業產業園總體規劃范文4
一、主要目標實現情況
“十三五”規劃《綱要》實施以來，全縣堅持新發展理念，牢牢把握主題主線，加快轉變經濟發展方式，促進經濟社會持續健康發展，經濟運行質量顯著提高，各項目標任務總體平穩。
（一）地區生產總值。2016年全縣地區生產總值實現205.81億元，增長7%；2017年實現216.47億元，增長7%；2018年實現213.93億元，下降1.4%，根據第四次經濟普查數據，省市對2018年GDP數據進行修訂，2018年我縣GDP修訂為179.52億元，比原數據核減34.4億元。2019年GDP實現190.09億元，增速4.5%。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為3.9%、44.2%、51.9%，三次產業結構調整為22.8：30.2:47.0，第三產業增加值占GDP比重比上年提高1.2個百分點。人均生產總值達到30465元，增長4.4%。2020年一季度實現40.23億元，增長0.4%。
（二）城鎮居民人均可支配收入。2016年，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別實現29614元、13141元，增長7.33%、8.6%；2017年，實現32102元、14232元，增長8.4%、8.3%；2018年，實現34181元、15340元，增長6.5%、7.8%；2019年，實現36441元、16712元，增長6.6%、8.9%；2020年受疫情影響，一季度城鎮居民實現9541元、4423元，下降0.7%、0.1%。
（三）規模以上工業增加值。2016年、2017年和2018年，全縣規模以上工業增加值分別增長7.39%、6.25%和-12.99%。2019年預計全縣規模以上工業增加值12%左右?！笆濉币巹澊_定的目標為年均增長10%，近年來，受煤炭消費壓減、電解鋁清理整頓、采暖季錯峰生產等因素影響，全縣經濟發展受到很大沖擊，部分企業停止生產導致工業總產值大幅減少。2020年，1-5月份累計增幅13.1%。環比提高0.2個百分點，高出全市平均水平12.9個百分點。
（四）固定資產投資增長。2016年、2017年和2018年，全縣規模以上固定資產投資分別增長12%、13.5%和-20.7%，2019年固定資產投資同比下降17.5%，列全市第六位，降幅較上半年收窄24.5個百分點，連續6個月收窄。分產業看，第一產業完成投資下降2.0%；第二產業完成投資下降60.2%，其中工業技術改造完成投資同比下降7.4%，占工業投資比重為74.9%；第三產業完成投資下降27.7%。高新技術產業投資下降85.6%。民間投資下降29.7%，民間投資占全部投資比重為87.9%。
（五）其他指標增長情況詳見：附件“十三五”規劃主要指標完成情況表。
二、三大攻堅戰推進落實情況
（一）脫貧攻堅成效明顯。牢固樹立“扶真貧、真扶貧、真脫貧”理念，2017年爭取各級產業扶貧資金5512萬元，落實金融扶貧貸款2.7億元，73個省扶貧工作重點村順利摘帽，5897名貧困人口全部脫貧；建檔立卡貧困人口醫療商業補充保險實現全覆蓋；新建改造危房1155戶，姜樓鎮、縣供銷社榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”。2018年創新“5333”扶貧模式，新識別扶貧人口808戶、1892人，享受政策11951戶、22489人。扶貧產業項目收益覆蓋率達100%，貧困人口動態管理“1234”工作法全省推廣。1334名建檔立卡貧困群眾達到脫貧標準。2019年建成扶貧智慧管理平臺，實現貧困人口信息零差錯管理，10721戶21653人享受扶貧政策，建立“5+4+12”產業扶貧模式，發放扶貧收益1431.05萬元。“兩不愁三保障”各項措施有效落實。黃河灘區脫貧遷建工程在全市率先交房入住。
（二）污染防治深入推進。圓滿完成中央環保督察、省環保督察和“2+26”城市大氣污染防治強化督查、巡查和“回頭看”等各項任務，統籌推進“四減四增”三年行動計劃，環境監管體系不斷健全。出臺實施打好污染防治攻堅戰“1+1+10”工作方案，落實重污染天氣應對和工業企業錯峰生產等制度，完成清潔取暖改造5.6萬戶。大力開展“清河行動”，河長巡河常態化，主要河流實現“一河一策一檔”；完成畜禽養殖“三區”劃定，畜禽規模養殖場糞污處理設施配建率達100%。水污染防治、水環境改善、水生態修復工作得到全面加強，2019年PM10、PM2.5、二氧化硫平均濃度分別同比改善3.6%、8.2%和15%。。
（三）防范化解重大風險取得積極成果。建立健全債權人聯席會議制度，深入開展“增信貸、降不良、打逃廢、樹誠信”活動，不良貸款率大幅降低，金融環境企穩向好。處置不良貸款23.46億元。數字化普惠金融項目上線運行。2019年全縣各項存貸款余額分別達252.55億元、189.03億元，增長9.6%和6.4%。2020年5月底，全縣金融機構各項存款余額270.79億元，較年初增加18.24億元，增幅7.22%；各項貸款余額195.92億元，較年初增加6.89億元，增幅3.65%。2020年1-5月份房地產業銷售面積10.25萬平方米，同比增漲1.9%。全縣金融、地方債、房地產等重大風險防范化解成效顯著。
三、供給側結構性改革和重大改革任務推進情況
（一）供需動態推進更加平衡。清理取締“小散亂污”企業290家，關閉淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐589臺，拆除磚瓦窯廠27家，治理揮發性有機物企業8家；關停電解鋁違規產能54萬噸，停運煤電機組容量66萬千瓦，實施超低排放改造企業4家。完成提標改造企業36家，整治造粒企業56家。2019年加強工業用地供應制度改革，完成“標準地”供應8宗262.6畝，彈性出讓3宗87畝。建成標準廠房15.39萬平方米。報批建設用地2913畝，挖潛增減掛鉤節余指標1507畝、耕地占補平衡指標3870畝，盤活閑置低效用地1163畝。完成110千伏香翟變電站及配出工程，500千伏站送電運行新建、改造10千伏線路200公里，建成供電臺區120個。氣化工程實現鎮鎮通，超額完成省下達的“煤改氣”任務。
（二）經濟質量優勢凸顯。2019年新能源新材料產業實現工業總產值200億元，增長19%?；w繩網產業實現工業總產值169億元，增長12%。裝備制造產業實現工業總產值50億元，增長11%。高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到52%。中國繩網國際創新產業園項目開工建設，中國繩網文化體驗中心、產業大數據平臺建成投用，金冠網具獲批繩網產業新舊動能轉換創業創新示范基地，李莊鎮獲批創建省優質繩網基地，縣繩網數字經濟園區獲批省級成長型數字經濟園區，中國繩網產業大數據平臺入選省第二批“現代優勢產業集群+人工智能”試點項目；水溶性紅曲生產新技術榮獲全縣首個中國專利優秀獎。黃河三角洲花木小鎮入選省級服務業特色小鎮。李莊、姜樓獲評2019年中國淘寶鎮，中國淘寶村增加到20個，獲批創建全國電子商務進農村綜合工程示范縣；李莊鎮獲批首批省綠色能源示范村鎮；淄角鎮在全省率先完成全域村莊規劃編制，獲評全國村莊規劃優秀案例；在全省新舊動能轉換項目現場觀摩中，鑫誠現代農業產業園代表向全省展示了培育發展農業“新六產”的創新實踐成果。
（二）重大改革任務順利完成。一是聯合辦稅服務大廳投入使用，國地稅實現深度合作。實施“五證合一、一照一碼”商事制度改革。二是農村集體產權制度改革試點順利完成，農村集體產權交易中心投入使用。三是深入推進放管服改革，精簡行政審批事項80個，不動產統一登記全面落實；四是財政體制改革持續深化，被評為全省縣級現代預算管理制度改革試點先進縣。五是深化“一次辦好”改革，順利實現“3540”攻堅目標，96項政務服務事項已全部下沉社區，在全市率先成立行政審批服務局；六是扎實開展“魯擔惠農貸”全省改革試點，發放惠農貸款2317萬元。七是全面推進縣管校聘、校長職級制、教師交流輪崗、績效工作考核四項改革，典型經驗在全省推廣；深化集團化辦學改革，推動學校教育聯盟向縱深發展。八是推進醫療衛生服務一體化改革，縣醫院與8家衛生院組建了醫共體。九是公車改革政府機構改革和鄉鎮行政管理體制改革完成。十是警務協作區機制改革經驗得到省委領導批示肯定，被確定為全省基層社會治理創新案例在全省推廣。
四、重大發展戰略任務推進情況。
（一）新舊動能轉換提檔加速。編制完成新舊動能轉換實施規劃和意見，建立新舊動能轉換項目庫，列入省市重點項目40個；列入省新舊動能轉換優選庫項目8個；培育規模以上工業企業達到138家，實施工業技術改造項目136個，國家批復2020年地方專項債券資金支持項目11個，下達債券資金11.12億元。爭取中央和省市預算內資金項目172個，到位資金12.84億元。各類市場主體總量達4.09萬戶。引進培養省級以上高層次人才10人；引進碩博士93人、大學生879人。獲批院士工作站4家、省級專精特新企業1家，入選市級新興產業“白名單”企業3家、隱形冠軍企業2家、瞪羚企業1家、專精特新“小巨人”企業1家，獲評市優秀企業家“銀獅獎”2名、“銅獅獎”3名。高新技術企業達到16家，科技型中小企業在室45家，省級工程實驗室3家，市級工程實驗室達到12家，省企業技術中心7家，市企業技術中心17家，省級眾創空間2處、市科技進步獎4項、授權專利459件。
（二）鄉村振興步伐更加堅實。編制鄉村振興實施規劃和意見，統籌實施鄉村振興戰略。一是現代農業實力壯大?，F代農業示范園區達到14家、農業龍頭企業達到27家、農民專業示范合作社達到943家、家庭農場達到64家。土地流轉面積93.91萬畝，土地流轉率達到70.62%；建設高標準農田39.7萬畝，深松土地28.45萬畝；成片造林14.41萬畝，新增省級森林鄉鎮3家；“三品一標”認證農產品達到39個。編制完成現代農業產業園總體規劃，獲批創建省級現代農業產業園，智饗田園綜合體躋身全市首家省級試點。編制完成沿黃生態高效現代農業示范區總體規劃。注冊資金1億元，成立縣農業投資發展有限公司，推出全省首家縣域農產品區域公用品牌“原耕”，入圍2019中國區域農業品牌影響力排行榜名單。香菇被評為“中國好香菇”，“聯五西瓜”成功申報地理標志證明商標，“惠人面粉”榮獲中國馳名商標，“淄角”成為全市首件注冊地理標志集體商標；“蜜桃”獲得農產品地理標志認證；2個糧食產品入選“中國好糧油”第一批名錄，成功舉辦2018優質小麥規模種植現場觀摩暨全國產業化交流大會；榮獲省級知名農產品企業產品品牌4個，創建為全國良種棉繁育基地縣、省級三資管理先進縣和全市首家省級農產品質量安全縣。二是鄉村治理更加有效。合村并居工程全面啟動，10個鎮辦增減掛鉤項目立項，拆遷復墾村莊16個，9個安置區啟動建設。改造農村危房1662戶、土坯房1763戶。打造美麗鄉村示范村51個、創建村223個，完成人居環境整治村莊達756個。改造農村無害化衛生廁所11.1萬戶，順利通過省政府全覆蓋認定；城鄉環衛一體化、美麗鄉村建設扎實推進，鎮辦全部被認定為市級“十佳”，麻店鎮獲批創建鄉村振興齊魯樣板省級示范區；李莊鎮榮獲省級綠色生態示范城鎮、美麗宜居小鎮；魏集鎮成功入選省十大美麗小鎮；皂戶李鎮火把李村獲評省級美麗宜居村莊；入選省級鄉村振興“十百千工程”示范鎮2個、示范村19個，被確定為全省農村社區治理創新實驗區。三是人才振興助力發展。3人榮獲全國農村青年致富帶頭人（標兵）稱號，13人入選省市“鄉村之星”。四是文化成效明顯。胡集書會被列入國家《曲藝傳承發展計劃》，曲藝保護傳承工作經驗全省推廣，成功創建“中國曲藝之鄉”。
（三）對外開放持續深入深化。加快實施“走出去”戰略，著力提升“引進來”質量和效益，創造便利化、法制化、國際化的開放環境，積極構建開放型經濟新體制，全方位、寬領域、多層次的對外開放格局初步形成。成功舉辦第八屆、第九屆、第十屆、第十屆海峽兩岸()孫子文化論壇暨第十四屆中國()國際孫子文化旅游節；成功舉辦第六屆、第七屆、第八屆、第九屆黃河三角洲（·）綠化苗木博覽會；成功舉辦第七屆中國淘寶村高峰論壇。落實“6+4+6”招商工作機制，2019年全縣實現進出口總額152661萬元，增長13.22%，其中，出口額143422萬元，增長13.31%。2020年1-5月份全縣認定招商引資到位資金25.22億元，完成年度目標任務84.07%；全縣實現外貿進出口50191萬元，同比增長22.66%。
（四）區域協調發展成效明顯。緊緊圍繞打造“黃三角新的經濟增長極、省會都市圈重要節點城市、連接京津冀樞紐城市”的發展定位，落實“兩區一圈”戰略推進，積極承接省會城市群經濟圈和京津冀協同發展，促進區域交流與合作。樹立全方位融入理念，主動超前做好城市規劃建設和功能完善配套。加快基礎設施對接，積極推進交通設施、信息網絡、能源保障等重大基礎設施建設，暢通區域間要素流通。促進產業對接，搶抓發達市區產業轉移機遇，充分利用其信息、人才、資本、市場等要素資源優勢，共建優勢互補、協作配套的產業轉移發展平臺，提升區域整體產業水平。加強區域間旅游、金融、人才、現代物流、生態環境建設等領域的交流與合作，積極開展教育、科技、文化、醫療等社會事業的合作，共建品質生活圈，努力把打造成為承接先進制造業和服務業轉移的前沿陣地，生態養老休閑旅游的后方基地。
（五）重大基礎設施建設步伐加快。一是網絡化立體交通格局正在形成。堅持交通先行，加快構建以國省道、高速公路、鐵路運輸、城際軌道為骨架，縣鄉道為輔助的立體化交通網，完成了外環路和“六縱六橫”公路網規劃，完成了濱惠大道綠化、亮化工程。樂安黃河公路大橋及接線工程截至2020年5月底已完成年度計劃30%。陽信至胡集里則鐵路專線、濟濱高鐵線型確定。高青至商河高速前期工作、G233克黃線段改建工程有序推進。建設“四好農村路”87公里，養護大中修181公里，改造危橋34座，建設客運站點150個，設置鄉鎮客運站牌280個，農村客運班線?？奎c587個，城鄉公交一體化實現全覆蓋。二是城市基礎設施建設全面提升。編制綜合管廊、海綿城市、古韻慢城、古城墻保護等專項規劃，23個城中村改造順利完成，縣政務服務中心（公共資源交易中心）啟用。2018-2020年棚改舊改工程計劃完成改造14782套，已簽訂協議9558套，開工建設7214套，騰空土地面積3468畝。啟動了國家衛生縣城、國家園林縣城、省級森林城市、省級食品安全先進縣“四城同創”，濱惠大道綠化提升、北城門修復、北關街和孫武三路東延、仿古立面改造等工程完工，成功創建國家衛生縣城、國家園林縣城，省級衛生鎮實現全覆蓋。
三是民生投資持續加大，水利等各類設施更趨完善。2016年民生支出完成26.5億元，2017、2018、2019年民生支出分別實現24.6億元、28.4億元、29.22億元，占財政總支出的82%、81.3%、82.9%。實施了3萬畝小型農田水利重點縣工程，樊橋閘、幸福閘新建和灌區干溝清淤等水利工程竣工投用。完成全面改薄、解決大班額、足球進校園工程和第二期學前教育三年行動計劃，建成了第三中學、縣實驗中學、職業中專，新建、改擴建學校13處、幼兒園148處。
五、重大工程項目進展情況
1.2016年，匯宏新材料新建項目、創源集團鋁鎂合金、龍馬重科風電裝備制造等大項目相繼投產達產，國內500強企業明陽集團來惠投資合作。鑫誠農業、冠銘菌業、春生食用菌等改擴建項目全面完成。黃河三角洲苗木產業物流園、中國北方花木博覽園投入使用。圣豪麗景溫泉度假區、古源恒昌鄉村旅游度假區、信譽樓百貨建成運營。
2.2017年，省網具檢驗檢測分中心投入使用?？岛退幇瓿晒煞葜聘脑欤M入主板上市輔導期。龍馬重科等10家企業獲準電力直接交易資格，交易用電量達7億千瓦時。新上沐澤藥業、斯蒙特新型建材、創源金屬二期、中惠生物科技二期等項目。黃河三角洲花木物流園、紅星美凱龍開業運營。
3.2018年，以匯宏新材料、創源金屬為龍頭的鋁精深加工產業，實現工業總產值180億元，帶動正信新材料年產60萬噸鋁用碳素項目、萬順新材料年產60萬噸高品質冷軋薄板項目加快建設。借力“互聯網+”，加快化纖繩網產業轉型升級，實現工業總產值120億元，成為我縣首家市級創新型產業集群。繩網產業園區入選省綠色制造項目庫。以國創風能、辰星耐磨材料為龍頭的現代裝備制造產業，實現工業總產值30億元，成長為我縣新興主導產業?？h電商產業園開工建設，電子商務運營服務中心建成投用，李莊鎮成功創建全省第一批電商小鎮，實現電商交易額72億元，增長30%。國創風能提檔升級，年產50套百噸級核乏燃料貯運一體容器技術實現突破，蔚藍生物二期植物用微生物發酵工程順利達產，智慧工廠示范項目主體建成，實現無人操作生產，達到行業領先水平。中惠生物科技建立國際紅曲研究中心。獲批創建省級現代農業產業園，并開工建設一期食用菌扶貧產業園，建成投產溫室大棚146個。智饗田園綜合體躋身全市首家省級試點。建成潤生現代果品種植基地、弘邦苗木二期、濱惠大道綠色廊道等項目。
4.2019年，匯宏新材料12萬噸置換電解鋁產能達產運營，元旺電工科技高檔電工圓鋁桿項目建成投產，漢獅高檔砂紙、萬順高品質冷軋薄板等項目加快建設。中國繩網國際創新產業園項目開工建設，中國繩網文化體驗中心、產業大數據平臺建成投用，縣繩網數字經濟園區獲批省級成長型數字經濟園區。高端風電裝備制造基地項目、鑄友機床高端數控機床部件項目開工建設，國創風能與金風科技實現深度合作。繩網生產力促進中心、黃河繩網先進技術研究院相繼成立，省繩網標準化技術委員會落戶。日產3萬只菌包車間等項目建成投用，花木示范區等項目加快建設，魏集古村落二期主體完工，圣哥帝灣水上樂園投入運營。
5.2020年，成立全縣重大項目推進指揮部，集中辦公，實體化運作，落實6項推進機制，建立“1+7+7+N”、“指揮部+專班”經濟運行和重大項目推進指揮體系，盯緊188個列統項目，推動180個“四個一批”項目、98個投資500萬元以上項目、30個省市縣重大項目，8個集中開工項目形成更多實物工作量。持續做好38個專項債券項目、75個新增中央投資項目和50個省擴內需項目后續跟蹤對接，制定出臺《縣新舊動能轉換引導基金獎勵辦法》，發揮7個巡回督導組和30名駐企業服務員的作用，每周采取“四不兩直”的方式，運用“工作提醒”、“蝸牛項目”倒逼機制，爭取更多資金支持，加快推進重大項目建設。
六、規劃實施中的典型經驗和有益探索。
（一）建設鄉村振興齊魯樣板數字引擎試點縣。成功舉辦第七屆中國淘寶村高峰論壇，與阿里巴巴集團簽署戰略合作框架協議，成為阿里巴巴集團確定的全國4個數字鄉村試點縣之一。李莊、姜樓獲評2019年中國淘寶鎮，中國淘寶村增加到20個，獲批創建全國電子商務進農村綜合工程示范縣。疫情期間，與阿里巴巴集團創新合作方式，搭建數智平臺，推出“同戰疫情·平安、點亮、振興、智慧”四部曲，開展了全民直播暨萬人直播挑戰賽活動，以全國第二的成績成功入選阿里巴巴“2019年度淘寶直播村播計劃示范縣”，“電子商務+鄉村快遞共配”服務品牌成為國家交通部25個農村物流服務品牌之一。全力構建“6+1+N”數字體系，建設鄉村振興齊魯樣板數字引擎試點縣。舉辦第三屆淘寶五金行業繩網名城大會，打造一批電商示范園區，爭創一批中國淘寶鎮和淘寶村，構建普惠共享、線上線下融合、工業品下鄉和農產品進城暢通的農村現代流通體系。
（二）建設中國繩網國際創新產業園。做優化纖繩網產業。發揮黃河繩網先進技術研究院創新引領作用，加快中國繩網國際創新產業園建設，打造繩網產業集群+人工智造基地，促進繩網產品向農業、海洋、生活、環保、軍事等應用領域拓展，推動化纖繩網產業從“規模最大”向“價值最優”轉型。
（三）打造全產業鏈風電現代裝備制造基地。積極做大裝備制造產業，發揮國創風能產能優勢和高端風電裝備制造項目帶動作用，圍繞數控智能裝備、海上風電裝備及汽車精密零部件等高端裝備核心領域，攻堅研制一批首臺（套）重大裝備及關鍵部件，打造全產業鏈風電現代裝備制造基地。
（四）研發編制中國（）繩網價格指數打造全國繩網產業話語權。在省發改委的介紹下，南開大學價格指數編制團隊兩次到李莊進行調研，繩網價格指數編制工作已經初見成效。一是數據建模工作。此項工作已由學院承接，目前已簽訂協議，6月底完成建模任務。二是數據建模后的平臺建設工作。此項工作李莊鎮政府已經與相關軟件企業積極聯系，達成初步協議。三是專家評審驗收工作。在指數投入試用完成后，將組織數量統計學、經濟學專家、價格指數所在行業專家、省價格主管部門指數業務骨干和指數所在地價格主管部門指數業務骨干組成專家團隊進行評審驗收。四是后期宣傳工作。此項工作省發改委、中國經濟導報等媒體將為我縣繩網價格指數提供媒體平臺。
（五）建設省級農高區和國家級現代農業產業園。建設高標準溫室20萬平方米，創新采用混合所有制運行模式，打造現代農業孵化器，建設農業高新技術企業集聚區和成果轉化區。運營打造“原耕”區域公用品牌，開拓高檔商超、航空食品等中高端市場，增強品牌影響力，帶動提升全縣農產品附加值和競爭力。加強與首農集團合作，把農產品全面推進京津冀。
七、規劃實施中存在的問題和工作建議
（一）規劃實施中存在的問題
一是主要經濟指標完成不理想。對照“十三五”規劃目標，經濟增速有所放緩。面臨經濟發展與生態保護壓力疊加，工業產業園區實力不強，園區核心區集聚效應不高。工業上，傳統制造業、初級加工業項目存在產業鏈條短、技術含量低、附加值小、經濟效益差和名牌產品少;農業上，農產品加工鏈條短、檔次低,抵御市場風險的能力較弱,資源優勢還沒有轉化為經濟優勢、市場優勢。
二是新舊動能轉換矛盾依然突出。當前，面臨著新舊動能轉換步伐加快，我縣新興產業培育壓力較大，傳統產業改造仍需加快，在加快現代化經濟體系形成上任務艱巨，集聚技術、資金、人才等高端要素的能力不足，投融資渠道窄，龍頭企業輻射帶動能力不強，輻射效果不明顯。優勢特色產業總體上仍處于培育和起步階段，產業集聚、規模集群形成仍有阻力，以“四新”促“四化”步伐仍需提檔升級。
三是發展要素保障能力依然不足?？h是全省貧困縣，在經濟、社會、民生建設等方面歷史欠賬多，經濟發展及民生項目建設正處于高峰期，年均用地需求量較多，未利用地資源稀缺，政策紅線壓縮了縣域建設用地空間，“畝均論英雄”倒逼機制尚未真正形成。金融機構對縣域貸款的總量仍是杯水車薪，高層次人才嚴重不足，經濟建設急需的復合型、創新型人才和學科帶頭人、優秀企業家緊缺。環保、交通等條件,嚴重制約了我縣經濟和社會的發展。
四是機制體制體系創新力不足。政府職能轉變不夠到位，越位、缺位、錯位現象不同程度存在。社會管理和公共服務職能相對較弱，部門職能交叉、權責脫節的問題依然存在，事業單位活力不足的問題比較突出。政務公開缺乏突破性進展，行政效率還需進一步提高。思想解放的深度和廣度跟不上發展需求，市場經濟意識不夠強，改革創新意識不強，改革開放的意識不夠濃厚，創新體制機制任重道遠。
五是鄉村振興戰略投入不夠。鄉村振興仍處于起步階段，距離實現鄉村全面振興的目標，距離廣大群眾的期望仍有一定差距。建立鄉村振興穩定的資金投入機制仍有困難，鄉村振興過度依賴財政專項資金，投入渠道有待拓寬，由于缺乏有效激勵約束機制，金融資本和社會資本進入農業農村的意愿不強。鄉村產業振興基礎仍不牢固，發展質量和綜合效益有待進一步提升，推動農業農村綠色發展任重道遠。
（二）工作建議
一是在規劃編制上給予支持。建議在研究上報國家重大事項、編制撰寫“十四五”總體規劃、統籌協調專項規劃時爭取省市支持，將風電裝備制造產業園、汽配風電產業園、鋁精深加工產業園（一區三園）、“健康”、“慢生活”旅游和“原耕”實施“數字鄉村”戰略和上報的重大決策、重大工程、重大項目列入市“十四五”規劃內容，爭取列入省“十四五”發展規劃。
二是在優惠政策上給予支持。作為渤海區根據地，有18萬人參軍參戰，80萬民工隨軍支前，5.5萬人英勇捐軀，孕育出了不屈不撓、艱苦奮斗、顧全大局、無私奉獻的“老渤?！本?。建議爭取省市在“十四五”規劃中充分重視渤海老區發展,在資金、項目、政策等方面與沂蒙等革命老區享受同等待遇,執行中部地區政策。
現代農業產業園總體規劃范文5
一、目標要求
（一）總體要求。以國家農業改革與建設試點、北部現代農業示范長廊建設為契機，大力實施農業現代化工程，重點圍繞農業適度規模經營、現代農業園區、訂單農業、高效設施農業保險及社會化服務體系建設等環節，加大農業結構調整力度，推進糧油高產增效創建和“菜籃子”工程建設，加快建設高效設施農業生產基地,強化農業技術集成與創新示范，不斷提升農業生產水平，保障農產品有效供給。
（二）目標任務。合理安排秋播布局，穩定糧食種植面積，確保農作物播種面積穩定在165萬畝次，其中糧食作物播種面積113萬畝次以上。夏糧種植面積49.3萬畝，其中小麥面積48.8萬畝，油菜13.5萬畝；秋糧種植面積63.6萬畝，其中水稻面積50萬畝，棉花1.5萬畝。全年創建部省級糧油高產萬畝示范片12個、千畝示范方30個。大力發展高效設施農業，新增高效農業面積3萬畝以上，其中高效設施農業面積1.8萬畝以上。全年蔬菜播種面積33.4萬畝，其中秋冬蔬菜種植面積9.8萬畝。推進農業園區建設，提升省級現代農業產業園區發展水平，加快現代漁業產業園區創建步伐，每個鎮級農業園區新增規模項目2個以上，新建現代農業產業基地1000畝，其中設施農業300畝。創建省級“一村一品”示范鎮、村2個，農業現代化實現度提高5個百分點。
（三）基本原則。一是堅持穩糧增效、協調發展。圍繞“米袋子”、“菜籃子”工程建設，著力提升產量和效益，強化糧食示范區和“菜籃子”生產基地建設，穩定發展糧食生產，加快發展設施園藝業，科學發展畜禽養殖業，適度發展特色水產業，提升地方優勢特色產業水平。二是堅持點片結合、規模發展。集中力量、集聚資源，突出省級現代農業產業園區、北部現代農業示范長廊、各鎮現代農業產業園區等主要載體，加快優質糧油、設施蔬菜、生態養殖等規?；a基地建設，帶動面上生產水平的提升，增強農產品有效供給能力。三是堅持載體推動、創新發展。全面推進農業改革與建設試點工作，以培育新型規模經營主體為抓手，創新農業生產經營組織形式，加快為農社會化服務體系建設，推進農業適度規模經營進程。
二、工作重點
（一）科學謀劃產業布局，加快發展高效設施農業。抓住秋播關鍵時期，圍繞實施農業現代化工程，在穩定糧食面積的前提下，進一步優化種植結構和茬口布局，將高效蔬菜、四青作物、花卉苗木、藥材、應時鮮果等優勢特色產業作為調整方向，將根莖類蔬菜、甜瓜草莓、食用菌等高效品種作為調整重點，穩步發展鋼架大棚、聯棟溫室等設施種植，積極推廣應用遮陽網、防蟲網、地膜覆蓋、噴滴灌等設施。圍繞糧油高產高效和特色糧經作物間套生產模式，科學謀劃適應優質稻麥兩熟高產要求的茬口銜接及品種布局，實現“夏秋熟茬口相互兼顧、稻麥品種統籌安排、特糧特經間套種”的良性循環。圍繞高效設施農業發展，以蔬菜標準園創建為抓手，進一步增強農業龍頭企業和各類合作組織的輻射帶動作用，加快規模連片設施蔬菜生產基地建設，強化無公害技術應用，突出殺蟲燈、性誘劑、粘蟲板等生態栽培設施的推廣，總結推廣一批較為成熟的高效種植模式，培育一批高產高效的栽培典型。
（二）持續強化“三新”推廣，不斷提升產量效益水平。認真抓好新品種、新技術的試驗示范，及時推廣一批高產穩產高效的栽培技術。一是突出主推品種。小麥品種里下河地區主推寧麥13，搭配種植鎮麥9號和鎮麥168；通南高沙土地區主推揚輻麥4號，搭配種植生選6號和鎮麥168。大麥品種主推揚農啤4號。油菜以秦優10號、灃油737為主，搭配種植寧雜21。水稻品種從稻麥周年高產高效的角度通盤考慮，根據不同地區和不同栽培方式，選擇高產、優質、多抗、熟期適宜的品種。結合市場需求，西瓜重點推廣早佳（8424）、極品小蘭，蔬菜品種大力推廣蘇粉9號番茄、田中福龍茄子、蘇椒五號博士王、江蔬一號絲瓜、津優40號黃瓜、改良青雜三號大白菜、紅頰草莓等適銷對路品種。今年小麥收獲期間陰雨天氣較多，給小麥種子質量帶來了一定影響，各地要嚴把種子質量關，確保秋播用種安全。二是突出主推技術。強化宣傳培訓，全面推廣應用優質、高產、高效實用技術，提高農產品品質和產量，降低生產成本，減輕勞動強度，增加種植效益。重點推廣以下技術：小麥超高產栽掊技術，主要適用于適期早播、肥力水平較高的萬畝高產增效創建的示范片和各鎮建立的豐產示范方；稻茬小麥免（少）耕機械條（勻）播技術，充分發揮現有播種機械的作用，創造適宜的機播條件，提高播種均勻度；秸稈全（半）量還田全苗壯苗技術，針對不同生態區土壤質地和灌溉條件，建議通南地區推廣秸稈半量還田技術，里下河地區推廣秸稈機械全量還田技術（前茬收獲時秸稈切碎、撒勻還田，并一次性窨足水分，確保齊苗勻苗）；稻田套播高產栽培技術，主要適用于騰茬遲于播種適期10天以上的水稻茬口，且有套播習慣的麥區，此方式提倡稻草離田，有條件的鎮要建立稻田套播秸稈全量還田百畝示范方。蔬菜上重點推廣5種關鍵技術：瓜菜優質、高產、高效栽培關鍵技術，抗逆栽培技術，遮陽網、防蟲網、無紡布、高光能流滴膜等新型材料應用技術，穴盤育苗技術，節水灌溉技術等。進一步實施農藥“減量工程”，加大農業、物理和生物防治技術的推廣應用。繼續深化測土配方施肥，加大商品有機肥推廣應用力度。
（三）狠抓麥油秋播質量，夯實來年夏熟豐收基礎。提高秋播質量，有利于足苗、壯苗、安全越冬，奠定高產穩產基礎。一是要適期播種，科學確定基本苗。通南地區弱筋小麥適宜播種期在10月下旬至11月初，中筋小麥適宜播種期在10月25日至11月5日，在此范圍內可適當早播。油菜生產在培育壯苗的同時，堅持適期早栽，以10月底為移栽適期，11月上旬移栽結束；套、直播油菜適宜播種期建議在9月底至10月上旬，不得遲于10月15日。大力推廣小麥精量、半精量播種技術，基本苗控制在18萬以內，高產增效創建萬畝示范片基本苗控制在16萬左右。二是科學施肥。弱筋小麥畝施氮量12―14公斤、中筋小麥畝施氮量15―18公斤；雙低油菜畝施氮量16―18公斤。注重推廣精確定量平衡配套施肥技術，施足、施全基肥，增施有機肥。三是適時開展秋季化學除草。根據麥田不同草相特點，因地制宜選用對路藥劑品種，提高化除效果，防范低溫藥害。四是配套田間內外溝系。高標準開好田間一套溝，確保內外三溝相配套。對實施秸稈全量還田的小麥田塊，播種后要及時鎮壓和窨水，加快秸稈腐熟，促進小麥出苗和根系下扎。
（四）大力推進適度規模經營，創新現代農業生產經營方式。以培育新型規模經營主體為抓手，以土地承包經營權確權登記為基礎，以土地集中流轉、租賃托管、專業合作為模式，探索推進農業適度規模經營的新路徑。充分利用秋播茬口換茬的有利時機，在穩定農村土地承包關系的基礎上，全面推進農業適度規模經營，不斷提高農業規?；?、產業化、集約化水平。一是創新土地流轉機制，促進農田向適度規模經營主體集中。建立健全土地流轉服務體系，在整村推進試點的基礎上，加強農村土地流轉的規范化管理，加快土地承包經營權流轉，促進適度規模經營發展。二是大力培植家庭農場等規模經營主體。圍繞優質糧油、設施園藝等產業發展，扶持培植規模大戶、家庭農場、合作經濟組織等新型經營主體，創新農業投融資機制，推進合作共贏的訂單生產，提高政策性保險保障水平，穩步推進種養規?；匕l展。三是強化專業化社會化服務。加快專業化為農服務合作組織建設，鼓勵基層黨員干部、大學生村官、農機手、農資經營戶、種田能手、農技人員等，以病蟲害專業化防治、商品化育供秧、機插秧等為重點，領辦、創辦一批專業化服務組織，通過政府扶持和市場引導雙重推動，逐步擴大統一生產布局、統一種苗供應、統一技術標準、統一專業化服務的覆蓋范圍，加快新品種、新技術、新模式的推廣應用，提高統一服務型農業規模經營水平。
（五）加快推進園區建設，促進農業轉型升級?，F代農業園區是科技開發、示范、輻射和推廣的重要載體，是高效設施農業的集聚區域，是優勢特色產業的孵化基地，是現代農業的示范樣板。根據上級部署安排，結合我區發展實際，針對當前土地集約、節約利用的總體要求，面對農業現代化建設、農業改革與建設試點的新任務，加快推進現代農業園區建設意義重大、迫在眉睫。一是要注重規劃引領。各鎮要結合全區現代農業發展總體規劃，進一步細化鎮級農業園區建設規劃和工作方案，明確發展方向、功能分區和目標定位，并嚴格按照規劃組織實施，做到一次規劃、分期建設，積極引導各類高效特色種養項目向園區集聚，提升園區規?；?、設施化、產業化和現代化水平。二是要強化基礎設施建設。整合各類優勢資源，集中項目和資金投入，完善配套道路、橋梁、灌排、綠化等基礎設施，優化生產環境，吸引“三資”投入發展，輻射帶動農民參與，實現增效增收。三是要提高服務管理水平。各鎮要組建穩定的園區建設工作機構，負責園區建設管理服務工作，根據規劃招引項目，幫助協調解決項目建設中遇到的矛盾以及用地、用工等方面的困難，加強規模經營主體守法經營、生產過程質量安全監控等管理，優化指導服務。有條件的鎮要加快為農綜合服務體系建設，創新服務方式，拓展服務內容，增強服務效果，培育一批特色產業基地，幫助做大做強做優，加快形成“規劃布局合理、生產要素集聚、設施裝備先進、主體責任明確、經營機制完善、輻射效應明顯”的現代農業產業園區。
三、保障措施
（一）強化組織領導。秋播工作是當前農業農村工作的重中之重，是農業改革與建設試點和農業現代化建設的基礎，涉及面廣，工作量大。各鎮（區）和涉農部門要切實加強組織領導，層層分解落實責任，深入一線掛鉤聯系，努力形成工作合力。一是加強督查考核。對照秋播和農業現代化建設的各項任務，層層建立目標管理責任制，把任務量化到人員，指標分解到田塊，嚴格督促檢查，加大考核力度，確保取得實效。二是加強宣傳發動，利用各種媒介，通過多種形式，總結推廣秋播與農業結構調整的典型，營造良好的推進氛圍。三是加強措施落實。搶抓秋播的有利時機，集中組織人力、物力和財力，加強路、溝、渠、橋梁、道路等農業基礎設施建設，確保排灌暢通，切實增強農業抗災減災能力；要對照既定目標任務，及早落實好茬口布局，為提升農業現代化水平夯實基礎；要進一步優化播種方式，切實增強秋播科技含量，提高秋播工作整體水平。
現代農業產業園總體規劃范文6
導讀：蘆筍為巴山之珍品，如今乘現代科技和產業化東風，已規劃發展成年產蘆筍10萬t的全國第一大蘆筍基地，成為世界級品牌。恩陽正圍繞“一、二、三產業融合、糧經飼復合、種養加循環、產供銷一體”的現代農業產業發展新格局邁進。
四川巴中市恩陽區是2013年被國務院批準成立的縣級區，地處四川省東北部、中國南北氣候交匯地帶，為全國除青藏高原之外為數不多的幾個未被重金屬和人為污染的地區之一，是發展生態、有機、綠色蘆筍之寶地。
1 戰略定位
按照“環境友好、綠色生態、特色精品、糧經復合、種養循環、休閑養生”的特色定位，突出綠色蘆筍、生態養殖、休閑觀光等，著眼實現傳統產業現代化、優勢資源產業化、特色產業品牌化要求，加快推進區域化布局、規?；N植、標準化生產、商品化處理、品牌化經營、產業化運作。
2 主攻目標
2.1 種植業
以蘆筍產業為主，到2020年達6 670 hm2，實現農業產值10億元，實現工業產值20億元，實現稅收2億元；建立蘆筍科研和標準化生產示范園66.7 hm2，全部實現無公害和綠色生產，爭創有機品牌；引進培育龍頭企業1～3家、創建自主品牌3個以上，培育蘆筍家庭農場、種植大戶、專業合作社各30個以上，電商28家。
2.2 畜牧業
到2020年底，在項目鄉鎮建成畜禽養殖場169個，新增有機肥
7萬t，年轉化畜禽糞污13萬t，年出欄肥豬90萬頭、肉牛2萬頭、山羊1.1萬只、飼養雞10萬只。做到蘆筍產業發展到哪里，特色養殖跟進到哪里，有機肥使用到哪里，充分發揮輻射帶動作用。
2.3 休閑農業
到2020年建蘆筍休閑觀光農業80家，年利潤0.12億元，解決就業人口2 800人（普通人口1 120 人，貧困戶1 680人），帶動人數4 700人。
3 優勢條件
3.1 生態環境優良
恩陽地處渠江流域上游，面積1 156 km2，四季綠水青山，常年藍天白云，雨后云霧繚繞，終日鳥語花香。
①氣候適宜 恩陽屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明，雨量充沛，光照適宜，年平均氣溫17℃，相對濕度76%，日照時數1 470.6 h，雨量1 198.9 mm。
②森林生態 恩陽區森林覆蓋率高達50.8%，是千年潤澤的巴山“綠肺”，自然賦予的巨大“氧倉”，被聯合國教科文組織稱為“四川盆地北部山地重要的生物基因庫”。
③水源生態 恩陽區大小河流12條，水庫87座，池塘2 548口，主要河流水質達到Ⅱ、Ⅲ類水質標準，重要水功能區水質合格率達到100%。
④土壤生態 成都理工大學對恩陽區主要農產品及產地土壤地球化學特征的調查表明，恩陽區土壤未受重金屬污染，生命元素硒、鋅、碘含量均等。
⑤大氣生態 空氣潔凈，常年藍天白云，城市空氣質量達標率98.9%，負氧離子含量較高，空氣質量常年達優，特別適宜發展無公害、綠色和有機農業。
3.2 產業特色鮮明
蘆筍種植歷史悠久，種植技術成熟。蘆筍是世界十大名貴蔬菜之一，被譽為“蔬菜之王”，具有人體所需28種氨基酸中的18種，含有豐富的維生素，具有調節代謝、提高機體免疫力、抗衰老、防癌、治療心腦血管疾病等功效。目前已成功研制出速凍鮮蘆筍，蘆筍纖維膠囊、顆粒劑、濃縮蘆筍汁及口服液，蘆筍美容產品系列。引進龍頭企業，建立聯結機制，完善服務網絡，蘆筍已成恩陽區農業產業的主導產業。
3.3 農業基礎良好
按照“一圈、五帶”的蘆筍產業總體規劃，抓好恩陽特色農業空間布局?！耙蝗Α奔匆远麝柍菂^為軸心的現代休閑觀光農業圈；“五帶”即興隆鎮―玉山鎮―三星鄉―關公鎮―茶壩鎮―雙勝鎮―萬安鄉―明陽鎮，上八廟鎮―漁溪鎮（和平、酒店）―柳林鎮―花叢鎮―尹家鄉，上八廟鎮―三匯鎮―玉井鄉―義興鎮，九鎮鄉―柳林鎮（來龍）―花叢鎮（鎮廟）―觀音井鎮―雙勝鎮，萬安鄉―明陽鎮―上八廟鎮―漁溪鎮6 670 hm2蘆筍產業帶。
3.4 體系較為健全
①投融資體系基本建立 爭取債券基金，國家發改委批準重慶安碧捷蘆筍產業發展有限公司使用債券基金0.9億元。轉變財政支農方式，市政府統籌1億元農業發展基金，組建農商銀行，通過貸款擔保、財政貼息、風險抵押支持特色產業發展。創新金融助農，探索將蔬菜納入農業政策性保險范疇，充分應用農村產權改革成果，推行“巴山新居”J、“特色產業權證”貸、“標準化用益特權證”貸、土地經營權貸等農村金融產品。激活民間資金，鼓勵和支持返鄉農民工、企事業單位工作人員、科技人員、有志之士，通過參股、合作、租賃等多種利益聯結形式，投入蘆筍產業建設。
②技術體系建立健全 a.恩陽區大力開展院校合作、院區合作和校市合作，利用家鄉人力資源優勢與浙江大學簽訂蘆筍深加工合作協議，與哈爾濱工業大學簽訂在恩陽區工業園建蘆筍研究中心的協議，安碧捷公司聘請全國知名蘆筍專家李書華教授作技術顧問，并與四川農業大學、西華大學等技術單位建立了良好的合作關系，開展交流與合作，解決蘆筍生產上存在的技術難題。
b.恩陽區政府整合全區177名具有高中級技術職稱的農業技術人員，大抓蘆筍產業種植，探索和研究出完整配套的綠色食品種植及加工技術，組織攻克了恩陽區綠蘆筍冷鏈物流等技術8項，推廣蘆筍標準化生產、機械化育插秧等30余項新技術，能滿足現代農業產業發展的技術指導需求。
3.5 區位優勢明顯
恩陽位于秦巴山片區扶貧開發核心區、成渝西經濟圈的幾何中心位置，是巴中“一城兩翼”空間布局的西翼、巴中西向南向的橋頭堡，成（都）巴（中）、巴（中）廣（安）渝（重慶）2條高速公路，飛機場落戶興隆鎮鳳凰包村，1 h可通達廣元、漢中、達州、南充，3 h可通達成都、重慶、西安。恩陽素稱蘆筍之鄉，蘆筍基地6 670 hm2，占據巴中市“菜籃子”基地半壁江山，為發展蘆筍食品生產提供有利交通條件和區位優勢。
3.6 市場前景廣闊
隨著統籌城鄉、產村相融及產城一體的深入推進，城鎮居民生活質量提高和回歸大自然浪潮的普遍興起，人們對天然、優質、綠色農產品的需求量日趨增加。蘆筍富含豐富的維生素和礦物質，生產的蘆筍飲料、蘆筍茶是不可多得的天然保健品，蘆筍膠囊已研發成功，加上節會撬動、電商銷售，蘆筍市場需求量將進一步增大，市場前景廣闊。
3.7 黨政高度重視
近年來，恩陽區委、政府認真貫徹落實省市關于現代農業發展的重大決策部署，確定了以蘆筍、畜禽生態養殖、休閑觀光農業為主的主導產業。恩陽區相繼出臺《關于加快發展蘆筍產業的意見》《關于抓好畜禽生態養殖的意見》《關于加快發展休閑觀光農業的意見》等文件，使蘆筍、畜禽生態養殖、休閑觀光農業產業發展目標更明確，重點更突出，措施更具體，保障更有力。
①強化組織保障 恩陽區、鄉鎮（辦事處）分別成立了蘆筍產業、畜禽生態養殖、休閑觀光農業產業發展辦公室，切實做到黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，其余干部共同抓，并將責任落實到位，任務分解到人，全區上下形成齊抓共管的良好局面。區政府從部分鄉鎮和區級部門抽調了20名年富力強和農村工作經驗豐富的干部組成攻堅團隊，落實到重點鄉鎮進行駐點攻堅和抓點示范。
②落實幫扶責任 恩陽區農林局成立了蘆筍產業發展辦公室，對恩陽區20個鄉，88個村種植蘆筍的農戶進行全方位結對幫扶，從人力、資金、資源等方面全力支持蘆筍產業發展。
③強化督查考評 恩陽區政府把發展蘆筍產業納入對區級相關部門、各鄉鎮年度目標考核內容。實行單列考核、記分。區目督辦細化年度考核指標，加大跟蹤督辦力度，對發展蘆筍產業建設作出突出貢獻的單位和個人恩陽區政府給予重獎，對工作不力，目標任務完成差的區級部門、鄉鎮進行通報并嚴格問責。
4 對策措施
4.1 提升基地生產水平
以高標準農田建設、農機化發展、設施化種養為重點，整合農業綜合開發、現代農業、農田水利建設、國土整治、退耕還林口糧田建設、新增千億斤糧食生產能力、測土配方施肥等項目，進行田網、路網、水網、電網、互聯網“五網”配套建設，達到“田成方、路成網、渠相連、旱能灌、澇能排、保障、智能化”的高標準農田標準。新建恩陽區蘆筍產業高標準農田
1 000 hm2，高標準農田占蘆筍基地面積的50%以上。
4.2 推動種養循環發展
按“鞏固生豬基礎、提升牛羊優勢、促進家禽發展”思路，大力發展以巴山土豬、巴山土雞、羊、牛為重點的特色畜牧業，形成以平壩低山區的生豬產業區，丘陵低山區的巴山土雞產業區，北部高山區的黃羊、黃牛產業區。推進以尹家牛肉、五嶺土雞肉松等為重點的畜禽產品精深加工業發展。以畜禽糞便供給蘆筍有機肥，蘆筍的下腳料轉化成飼料喂養畜禽的種養循環模式。
4.3 延伸農業產業鏈條
積極創建品牌，加大科技投入，培育蘆筍產品品牌，整體打造一批中國名牌、中國馳名商標、國家地理標志保護產品（證明商標）和省名牌產品、省著名商標，積極搞好各類名牌產品的開發、申報和認證工作，如速凍鮮蘆筍，蘆筍纖維膠囊、顆粒劑、濃縮蘆筍汁及口服液，蘆筍美容產品系列等。鼓勵各類市場主體積極爭創品牌，積極申請“三品認證”（無公害、綠色、有機農產品）和特優農產品商標注冊。
4.4 建設休閑農業景區
扎實推進產業園區、新型社區、田園景區“三區同建”，以巴山新居、種養基地、產業園區等為載體，加大美麗鄉村推介力度。大力發展鄉村生態旅游，拓展農業功能，將農業發展與自然風光、鄉村特色、新村建設、農耕文化、巴人文化、文化相結合，打造不同主題的鄉村旅游項目，不斷拓展產業發展空間和提升產業附加值。在蘆筍產業集中區域，將產業基地建設與巴山新居建設相結合，打造一批各具特色的蘆筍莊園；將農業景觀與自然風光相結合，打造融合農業景觀與自然風光元素的觀光農業；將核心園區與農業體驗有機結合，打造集觀光、采摘、體驗、科普、游玩、康養、休閑為一體的生態、休閑農業；將綠色食品、有機食品、富硒食品與鄉村旅游相結合，開發星級農家樂、鄉村客棧、休閑垂釣、營養美食等度假養生旅游產品，既賣產品又賣風景。
4.5 構建利益聯結機制
充分發揮市場作用，吸納社會資本進園區、建基地、辦企業、搞加工。推廣“龍頭企業+農戶”、“龍頭企業+專合組織+農戶”、“專業市場+專合組織+農戶”等發展模式和“利益兜底、利潤返還、收益分成、一地二主、大園區+小業主、六方合作+保險、一體化經營”等帶動模式，完善利益分享機制和風險防范機制。探索建立政府扶持與市場引導相結合的新型農技服務體系。
