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高質量發展的指導意見范文1
中國在互聯網金融行業的發展上有機會領先世界，而適度的行業監管是行業持續穩健發展的重要前提。經過近十年的發展，中國互聯網金融業雖然仍處于發展初期，但已領先于歐美同業。在支付、投資理財、借貸等領域，中國從業者中均已出現世界范圍的領軍企業，其快速迭代的業務模式與產品服務創新直接繞過歐美成熟市場的某些發展階段，帶領整個行業成功實現“彎道超車”。
究其根本，中國發展互聯網金融具有獨特的市場基礎：一方面，中國消費者快速數字化的行為與對新事物的高度接受度；另一方面，中國大型互聯網企業廣泛涉足“互聯網+”領域，帶來基本的客戶信任、深度的客戶關系、制定基礎的行業標準以及長期資源投入，從而快速孵化互聯網新生力量。過去十年中，市場基礎推動了中國互聯網金融的快速發展，同時也充分暴露出了一些問題和風險隱患，市場單邊驅動的缺點凸顯，“適度監管”日益成為業內共識。《指導意見》這一互聯網金融監管“基本法”的出臺，有望結束行業發展無法可依的狀態，并開始走上規范化的發展道路。
可以預見，《指導意見》及其相關細則的出臺將深遠地影響中國互聯網金融行業的發展。
“互聯網+金融”創新將會持續，新形態、新模式還將持續涌現
過去數年中“互聯網+金融”更多地體現在互聯網企業主動向金融行業滲透。這一過程帶來了突破性的創新，也在部分領域積聚風險和隱患。監管機構持續鼓勵傳統金融機構開展互聯網業務、進行互聯網創新，正是為保障金融行業整體穩健發展的深謀遠慮之舉。向互聯網企業頒發金融牌照、《指導意見》首條提出的“支持有條件的金融機構建設創新型互聯網平臺”，均可窺見監管機構推動互聯網公司、傳統金融機構雙方競爭和融合的良苦用心。下一階段“互聯網+金融”將會進入新的發展階段，即互聯網企業和傳統金融機構的融合發展：雙方將通過價值鏈上的深度協作，實現產品服務的創新及差異化發展。在進一步理解并尊重互聯網企業在基礎設施、平臺、渠道、場景方面的優勢的同時，持牌金融機構需要進行自身核心能力的全方位主動升級，由此激發出市場化創新的活力。持牌金融機構將在監管鼓勵創新精神的助力下，進行包括產品、業務模式、風險管理、渠道管理等諸多方面的創新。可以預見，互聯網金融的新形態和模式將不斷涌現，促進服務于實體經濟的多層次金融服務體系的建立，更好地滿足中小微企業和個人投融資需求，進一步拓展普惠金融的廣度和深度。
堅守資金安全底線，維護基礎金融秩序，利好行業后續發展
搭乘居民財富積累的順風，新生互聯網金融理財機構以其高收益、易操作等特性快速被大眾接受的同時，資金的安全性也成為了投資者最為擔心的問題。資金安全關系到投資者對互聯網金融行業的信心，也即關心到行業持續發展的本源。近期發生的資金安全事件，更是向全行業發出了警示，濫用投資者信任即是透支行業發展的未來。資金全面托管給持牌金融機構，能有效分離平臺運營資金與投資者資金，并確保所有金融交易行為的真實性、資金流與交易的一致性等。通過資金托管，夯實投資者資金安全、反洗錢等基礎金融秩序，也為監管進一步鼓勵互聯網金融創新提供了空間和可能。
將互聯網金融納入分業監管框架，堅持監管公平
《指導意見》第一次系統性地勾勒了針對互聯網金融分業的監管框架?；ヂ摼W金融的常態是傳統與創新業務的融合，需要各監管部門之間更為密切的合作，這也給分業監管提出了更高的要求：一方面要遵循市場規律，盡量減少對微觀主體經濟活動的干預；另一方面又要防范系統性風險的發生，這是監管的底線。如何把握這個度，還要看未來各部委對行業細分領域的細則。但無論如何，分業監管的框架應將有效促進監管公平的實現，即同類業務的不同運營主體將受到同樣監管規范的約束。建議對于經營互聯網金融業務的互聯網企業和傳統金融機構，監管均采取一致性的審慎寬松的監管政策，從重視對客戶和投資者保護的角度出發，提供一個透明、清晰的法律環境。
建設全面的行業和監管數據平臺，提升數據共享和透明度
高質量發展的指導意見范文2
一、學習實踐活動宣傳陣地規范化建設要求
（一）宣傳陣地的內容要求
各單位宣傳陣地主要體現以下四個方面的內容：
第一部分內容：1、學習實踐活動組織領導機構；2、主題和實踐載體；3、解決的突出問題和準備辦的實事；4、黨員干部心得體會文章；5、單位黨員領導干部調研報告。
第二部分內容：1、領導班子分析報告和民主生活會評議結果；2、服務承諾（應明確承諾的具體內容、承諾方式、完成時限、責任人）。
第三部分內容：1、落實整改工作責任制（應明確責任領導、責任部門、責任人、完成時限以及落實措施）；2、解決重要問題情況。
第四部分內容：1、落實科學發展觀的長效機制和制度；2、群眾滿意度測評結果。
各單位根據“突出特色”要求，可靈活掌握，適當增減欄目內容。
（二）宣傳陣地內容的設計要求
1、宣傳陣地要有一句或幾句能夠鮮明體現學習實踐科學發展觀，富有衛生行業特點的主題語。
2、宣傳陣地整體板塊內容、各部分欄目內容要統一設計，布局科學合理，能夠體現三個階段主要活動內容及效果，體現學習實踐活動的主要內容。
3、在各部分欄目內容的設計上，不注明階段劃分的時間，應以活動內容的內在邏輯關系劃分。
4、除本《指導意見》明確的四個部分活動內容外，各單位可設計具有本單位特色的活動載體內容，但一定要有機地、自然地融合到整個板塊和各部分欄目之中，增強活動內容的統一感、整體感。
（三）宣傳陣地形式的設計要求
1、宣傳陣地要根據本單位活動室的實際情況，以墻壁懸掛的“板塊、欄目式”的形式設計制作，設計上要美觀、整潔、大方、莊重、醒目，避免華而不實、畫蛇添足。
2、整個陣地版面字體和顏色要協調一致、統一。
二、學習實踐活動氛圍營造規范化建設要求
各單位要以“深入學習實踐科學發展觀”為主題，以單位文化建設為載體，努力營造出學習實踐科學發展觀的濃厚氛圍。
1、在單位進口、出口和單位院內，要結合衛生工作特點，緊緊圍繞學習實踐科學發展觀主題，以長期性標語、宣傳櫥窗、宣傳展牌等形式，充分展示本單位開展學習實踐科學發展觀活動的情況。
2、在單位辦公樓內的顯著位置、走廊兩側、單位學習實踐活動領導小組辦公室內，要適當懸掛高標準、高質量的單位文化展示牌。展示牌在內容上要充分體現學習實踐科學發展觀，以及本單位文化理念、工作特點、干部素質要求、工作作風要求等內容；在設計形式要美觀大方、莊重醒目；在布局上要科學合理、數量適宜。
三、學習實踐活動檔案資料規范化建設要求
1、各單位要設立學習實踐活動專門檔案柜、檔案盒，并明確專門人員負責對學習實踐活動各階段、各環節過程中形成的檔案資料進行歸類整理。
2、學習實踐活動檔案整理要符合檔案工作規范化要求，并根據學習實踐活動進展隨時進行整理和補充。
高質量發展的指導意見范文3
農產品目標價格制度
國家發展和改革委員會介紹，發展改革委2014年將完善農產品市場價格和調控機制，探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，逐步建立農產品目標價格制度，在市場價格過高時補貼低收入消費者，在市場價格低于目標價格時按差價補貼生產者。2014年我國將在保護農民利益的前提下，更好發揮市場在農產品價格形成中的決定性作用。為此，2014年將選擇部分品種和地區先行開展試點。同時，將繼續實行稻谷、小麥最低收購價和玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。進一步完善生豬調控預案和大宗農產品儲備吞吐調節機制。繼續支持骨干農產品批發市場建設，積極發展農產品冷鏈物流，加快主產區糧食倉儲設施建設。
中國養老保險
“去碎片化”邁出重要一步
根據國務院會議決定，在已基本實現新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險全覆蓋的基礎上，依法將這兩項制度合并實施，在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險保持基本一致。基金籌集采取個人繳、集體助、政府補的方式，中央財政按基礎養老金標準，對中西部地區給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。地方政府為重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養老保險費，鼓勵公益慈善等社會組織為參保人繳費提供資助。
2014年通用分類標準
實施范圍進一步擴大
最近，財政部、國資委等五部門《關于做好2014年企業會計準則通用分類標準實施工作的通知》，擴大2014年通用分類標準實施范圍。根據《通知》，參與2013年實施工作的各地方大中型企業，2014年繼續實施，鼓勵各地方財政部門自愿擴大實施范圍。地方實施企業的選擇應遵循以下原則：一是執行企業會計準則；二是財務報告不涉及國家秘密；三是會計信息化基礎好，人員素質高。另外，相關部門鼓勵有條件的實施企業積極探索XBRL（可擴展商業報告語言）技術在內部管理中的應用，實現通用分類標準實施與提升企業內部管理信息標準化的相互促進。
四類事業單位會計制度
2014年正式實施
2014年1月1日起，四類事業單位會計制度新規正式實施。此前，財政部對《高等學校會計制度》、《中小學校會計制度》、《科學事業單位會計制度》等三個行業事業單位的會計制度進行了修訂，并針對彩票行業制定了專門的《彩票機構會計制度》。此次修訂的高校、中小學校、科學事業單位等行業會計制度，對上述事業單位核算內容和會計科目等方面都進行了較大調整，對其預算管理、財務管理、會計核算、會計信息提供都提出了新的要求。新出臺的《彩票機構會計制度》對規范彩票會計核算行為有了更為明確、詳實和全面的規定。
國務院廉政工作會議
要求嚴格會計制度
最近召開的國務院第二次廉政工作會議要求嚴格會計制度，保障公共資金安全，并對所有公共資金、國有資產、國有資源實行審計監督全覆蓋，堅定不移懲治腐敗促政風轉變，以抓改革建機制推進廉政建設。會議要求嚴格公共資金管理和監督，把政府所有收支全部納入預算管理，此外，會議還在資金的使用、審批、監督等方面做了相關要求，以此更好地推進廉政建設。會議還對資金使用的信息透明度做了要求。所有財政撥款安排的“三公”經費都要詳細公開。
IAASB就五年戰略規劃
和工作計劃征求意見
最近，國際審計與鑒證準則理事會（IAASB）了《2015年-2019年戰略規劃》和《2015年-2016年工作計劃》，并向公眾征詢意見。這兩份文件重點強調了IAASB對于制定和維護高質量國際審計準則，以及促進其在全球范圍內的采納與應用的承諾。在這份題為《在不斷演變的世界格局中全面履行公眾賦予我們的職責》的戰略計劃中，IAASB明確了今后5年的工作目標：制定和維護高質量的國際審計準則，為高質量的財務報表審計奠定堅實的基礎；確保IAASB所制定的準則能夠適應不斷變化的當今世界，滿足利益相關人的需求；與財務報告供應鏈的各個參與方緊密合作，互通有無，共同提升審計質量。
商業零售企業存貨損失
稅前扣除申報再出新規
最近，國家稅務總局了《關于商業零售企業存貨損失稅前扣除問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第3號）。《公告》將商業零售企業存貨損失分為正常損失和非正常損失，并進一步明確企業應采取的申報方式。《公告》規定，商業零售企業存貨因零星失竊、報廢、廢棄、過期、破損、腐敗、鼠咬、顧客退換貨等正常因素形成的損失，為存貨正常損失，可以采取清單申報的方式進行企業所得稅納稅申報，同時企業需出具損失情況分析報告；因自然災害，倉儲、運輸失事，重大案件等非正常因素形成的損失，為存貨非正常損失，應當以專項申報方式進行企業所得稅納稅申報；存貨單筆（單項）損失超過500萬元的，無論何種因素形成的，均應以專項申報方式進行企業所得稅納稅申報。《公告》適用于2013年度及以后年度企業所得稅納稅申報。
兩部門規范船舶進口
有關稅收政策問題
最近，一些地方、部門在未經國務院批準同意的情況下，通過保稅港區對進口船舶實施保稅登記，針對這一情況，財政部、國家稅務總局了《關于規范船舶進口有關稅收政策問題的通知》。《通知》明確，保稅港區等海關特殊監管區域的進口保稅政策不適用于并不能實際入區的進境船舶。為規范政策，避免對國內船舶工業的發展造成沖擊，除符合條件可享受中資“方便旗”船回國登記進口稅收政策的船舶外，其他在保稅港區等海關特殊監管區域登記的進境船舶，應按進口貨物的有關規定辦理報關手續，統一執行現行船舶進口的稅收政策，照章繳納進口關稅和進口環節增值稅。
企業范圍內荒山、林地、湖泊等占地城鎮土地使用稅有關政策明確
最近，財政部、國家稅務總局了《關于企業范圍內荒山、林地、湖泊等占地城鎮土地使用稅有關政策的通知》（財稅[2014]1號）?！锻ㄖ访鞔_，對已按規定免征城鎮土地使用稅的企業范圍內荒山、林地、湖泊等占地，自2014年1月1日至2015年12月31日，按應納稅額減半征收城鎮土地使用稅；自2016年1月1日起，全額征收城鎮土地使用稅?！秶叶悇站株P于印發的通知》第十二條規定，自2014年1月1日起廢止。
開發回遷安置房營業稅
有新規
最近，國家稅務總局了《關于納稅人開發回遷安置用房有關營業稅問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第2號）?！豆妗芬幎ǎ{稅人以自己名義立項，在該納稅人不承擔土地出讓價款的土地上開發回遷安置房，并向原居民無償轉讓回遷安置房所有權的行為，應按規定視同銷售不動產征收營業稅，但其計稅營業額不包括回遷安置房所處地塊的土地使用權價款。《公告》自2014年3月1日起施行?！豆妗飞拔醋魈幚淼氖马?，按照《公告》規定執行。
夫妻之間房屋土地權屬變更
免契稅
最近，財政部、國家稅務總局印發了《關于夫妻之間房屋土地權屬變更有關契稅政策的通知》（財稅[2014]號）?！锻ㄖ访鞔_，在婚姻關系存續期間，房屋、土地權屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有或另一方所有的，或者房屋、土地權屬原歸夫妻雙方共有，變更為其中一方所有的，或者房屋、土地權屬原歸夫妻雙方共有，雙方約定、變更共有份額的，免征契稅。《通知》自之日起施行?！敦斦俊叶悇湛偩株P于房屋、土地權屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有契稅政策的通知》同時廢止。
財政部進一步加強
國有資產評估管理工作
最近，財政部下發了《關于做好2013年度中央文化企業國有資產評估項目統計分析工作的通知》，要求各主管部門和中央文化企業加強組織領導，認真開展2013年度國有資產評估項目統計分析工作。根據《通知》，報送內容包括《國有資產評估項目基本情況匯總表》和《接受非國有資產評估項目基本情況匯總表》。該表由中央文化企業負責填報，填報范圍為本企業備案的項目，不包括報送財政部備案的項目。主要內容包括：本企業國有資產評估管理制度、崗位設置、管理責任落實情況；國有資產評估項目備案情況及相關經濟行為的完成情況；對本級及各級子企業是否按照規定開展國有資產評估及備案的檢查情況；國有資產評估管理工作中存在的問題和建議。
IVSC出臺信用及債務
高質量發展的指導意見范文4
我國高等護理目前快速發展使其在教育教學過程中存在一些問題。首先是高職院校發展太過迅速使高等護理專業學生也迅速增加，學生人數的增加使得學生的水平也是有高有低。因此傳統的教育采用一成不變的講課方法，沒有因人而異的針對性，因此并不能使所有學生都可以很好的掌握知識要點。從而不能培養出高質量的人才。這是教學模式不能隨著發展而革新的問題；其次是學生學習自主性不強，偏于被動的接受知識。缺乏想象力創造性和探索精神，不能發現學習中的問題，即使存在問題也不能及時的解決。
2如何使以問題為基礎的學習在高等教育中發揮更好的作用
2.1教師應具備更高的素質水平
在以問題為基礎的學習中，教師更應該具有高的素質水平。與傳統的老師單純講授知識不同，學生在提出問題的同時，需要老師的指導，并提出相關的該如何解決問題，以哪方面為切入點的指導意見。從而對于專業知識水平和適當引導的要求更高。學生的問題可能有的需要很高的專業水平的教師才可以指導解答。因此，高護教師應具有豐富的理論和實踐經驗。
2.2在實踐中發現問題
高等護理教育離不開臨床實踐，實踐不僅能鍛煉學生的臨床應變能力和實戰能力，并且是提出高質量有價值問題的良好途徑。在實踐中發現的問題才更加真實合理，值得去解決，沒有實踐，就很難遇到問題。這樣的學習必然會造成被動局面。因此應多鼓勵學生參加臨床實踐，提供給他們能參與的機會。在此基礎上鼓勵學生動手的過程中更要多動腦，善于發現問題，并大膽提出。
2.3注重團隊合作
問題的發現需要解決，解決問題才是關鍵。在解決問題的過程中，當槍匹馬的戰斗成效必定是不顯著的。要提高學習效率，就要有團隊合作意識。因此，應當多鼓勵學生根據問題興趣方向結成小組，合作討論研究解決問題。小組合作不僅可以提高解決問題的速度，還能在解決問題的過程中開闊視野，拓展思路。一舉兩得。例如，在研究老年人腦梗塞后遺癥的護理問題時，學生便可以分小組來討論如何護理才能使病人更加舒適，是否可以通過護理來使病人后遺癥減輕，病情有所好轉。這樣的討論也可以帶出更多新的有價值的問題。這顯然是一個人無法做到的。
3結語
高質量發展的指導意見范文5
“1+1”工作機制的具體內容是：
第一個“1”是一個指導意見，即扎實開展以“五強化五提升”為主要內容的工作要求。
一、強化黨建，提升工作活力。一是著力踐行新時代中國特色社會主義思想，以政治建設為把政統領推動本部門黨的建設高質量發展。治建設擺在首位，不斷強化局黨委委員政治責任。制定、完善并落實《縣應急管理局黨委工作規則》《民主集中制制度》《“三重一大”制度》，進一步提高局黨委決策的民主化、科學化和制度化水平。二是繼續抓好“5+N”黨員活動日、“”、組織生活會等工作。三是持續加強黨風廉政建設，嚴格落實“一崗雙責”,壓緊壓實全面從嚴治黨責任。
二、強化學習，提升業務素質。全面梳理本股室承擔業務范圍的法律法規、規范標準，堅持“聚焦重點、分級分類、實用管用”的原則，采取集中學和自學相結合的方式，有重點、有計劃的進行學習。充分利用學習強國等網絡平臺學習資源，切實將理論學習轉化為推動工作的新經驗、新辦法、新舉措。
三、強化宣教，提升安全意識。一是依托微信公眾平臺，開辟“應急早安”“舉報”專欄，建立完善安全生產舉報制度，落實《安全生產領域舉報獎勵辦法》。二是以安全生產宣教“五進”活動為載體，采取現場講解、互動問答、實操演練等豐富多樣形式，努力營造“人人懂安全、事事講安全、處處有安全”的安全氛圍。
四、強化服務，提升服務質量。一是充分發揮股室職能優勢，結合企業“五個一、一企一策”管理重點，積極聯系第三方服務機構和專家為企業安全生產進行“把脈會診”，幫助和引導企業安全發展。二是分批、分期集中組織開展對各行業企業全員安全綜合素質提升培訓，不斷提升企業管理人員和從業人員的安全意識和安全技能。三是實施對權責事項的動態調整，推行行政審批一站式辦理。
五、強化履職，提升工作實效。按照縣委縣政府“守底線、保完成、破矛盾、出亮點”的工作要求，結合各股室工作實際，實施清單化管理，確保工作取得實效。
高質量發展的指導意見范文6
市政府金融辦
（ 2020年7月）
推動民營企業高質量發展，是推動我市高質量跨越式發展的重要舉措。近年來，全市金融系統以服務民營企業高質量發展為己任，切實加大金融投入，不斷優化營商環境，為全市民營企業高質量發展提供了重要金融支撐?，F將近年來我市金融領域促進營商環境優化的有關情況匯報如下：
一、主要工作措施及成效
（一）切實加大信貸投放力度，滿足民營企業融資需求。一是強化信貸支持。6月末，全市金融機構本外幣各項貸款余額為2140.05億元，貸款規模首次突破2000億元大關，比年初增加258.01億元，增長13.71%，增速位居全省各地市第二，高于全省平均水平2.52個百分點。二是優化貸款結構。累計發放疫情防控貸款142.27億元；普惠型小微企業貸款余額310.32億元，較年初增加42.34億元，增長15.8%，高于各項貸款增速2.09個百分點，貸款戶數51196戶，較年初增加5600戶；制造業貸款余額177.37億元，較年初增長4.55%；全市共落實下崗失業人員再就業小額擔?；?.94億元，新增小額擔保貸款5.12億元，直接扶持個人創業人數達4096人，帶動就業人數15344人。三是開展“降成本優環境”活動。會同多個部門在全市范圍內對銀行業金融機構、小額貸款公司、融資性擔保機構，轉貸（倒貸）基金貸款中間環節收費開展專項整治，通過依法查處貸款中間環節違規收費行為，堅決治理貸款中間環節違規收費，進一步降低民營企業融資成本。全市普惠型小微企業貸款平均利率5.62%，較2019年末下降了0.38個百分點。全市銀行業機構嚴格執行3000億元專項貸款優惠利率，轄內10家銀行已向68戶重點防疫企業授信，向其中49戶企業發放了優惠利率貸款6.83億元，發放戶數占全省的12.34%，貸款金額占全省的7.35%，分別列全省第三位和第四位，累計為企業減輕利息負擔2000余萬元；全市地方法人銀行機構充分利用5000億元專用再貸款額度累計為新型農業主體、小微企業、個體工商戶發放貸款19.83億元，辦理再貼現業務0.85億元，合計20.68億元，占全省總額度210億元的9.85%，節約利息成本1000余萬元；全市累計發放續貸6.12億元、展期8.16億元，累計為企業節約續貸“過橋成本”約3000余萬元。同時，在疫情期間實施臨時性延期還本付息貸款共2048筆，貸款金額合計16.64億元，實施臨時性延期付息的貸款戶數130戶，延期付息金額合計2290.43萬元；全市政府性擔保公司在疫情期間，累計為124戶企業提供擔保貸款4.29億元，擔保費率由原來的1%以上下調至0.74%，為企業至少降低擔保費用182.9萬元，累計減免再擔保費21.97萬元。
（二）積極完善扶持政策，支持民營企業加快發展。一是制定出臺扶持政策。以市政府名義出臺了《關于進一步改進和深化小微企業金融服務的指導意見》、《關于金融支持實體經濟發展的若干措施》、《撫州市銀行業機構支持大眾創業萬眾創新的實施意見》等政策文件。二是建立銀行抽貸報告制度。為防止銀行業金融機構對民營企業進行抽貸，及時協調、穩妥解決民營企業貸款難題，我市從2014年正式建立了銀銀行抽貸定期報告、問題企業貸款處置協調、地方政府倒貸機制、金融訴訟案件快速處置機制“四項制度”，堅決制止銀行機構對民營企業的抽貸、斷貸行為，促進了民營企業的穩定發展。三是建立重點企業融資協調制度。會同撫州銀監分局和有關金融機構，定期對轄內重點民營企業融資情況進行現場調度。先后調度了大乘汽車、金品銅科、海利科技、創世紀科技、智谷科技、卓朗科技等重點企業的銀行融資問題，督促金融機構加大對重點企業的融資幫扶力度。
（三）降低準入門檻，鼓勵民營企業參與金融業發展。一是推動民營企業積極入股地方金融機構。積極推進民營資本入股村鎮銀行，目前全市已開業的村鎮銀行有11家，每家村鎮銀行中都有民營企業股東，民營企業及自然人股東基本上占比都在40%以上。積極推進民營企業發起設立小額貸款公司、融資性擔保機構及典當行，目前全市已設立3家民營性擔保機構、11家小額貸款公司、6家民間融資服務中心和10家典當行。二是鼓勵民營企業參與農信社改制。全市所有縣級農村信用社全部完成農商銀行改制工作并全部掛牌開業。在改制過程中，每家農合機構都吸收了民營企業入股和自然人入股，占股比例達到40%。三是撬動民營資本參與設立產業引導基金。撬動民營資本通過入股等方式與市金控集團、市城投、市文旅投、市工創投、市農發投、高新區高發投、高新區財投等市本級平臺設立了多支政府產業引導基金，基金總規模達到近300億元。
（四）狠抓資本市場發展，推動民營企業掛牌上市。一是完善獎勵政策。出臺了《撫州市人民政府關于加快推進企業上市（掛牌）的實施意見》，進一步加大對企業掛牌上市的獎勵力度。二是企業掛牌上市勢頭良好。全市上市企業達到2家（博雅生物、萬向新元科技）；志特新材已經在深交所進行首輪問詢，燦輝科技正在港交所排隊待審，施美制藥預計三季度完成輔導驗收。卓朗科技與殼公司基本確定股權轉讓協議，北斗變電科技已與殼公司簽訂并購協議，云時代教育啟動紐交所上市事宜，老表互聯科技已與合作券商對接赴荷蘭加勒比證券交易所上市事宜，三是債券發行穩步推進。今年以來全市新增發行債券50.01億元，同比增長94.21%。
二、存在的主要問題
近年來，我市積極貫徹落實金融支持民營企業發展政策，雖然取得了一定成效，但由于多種因素的制約，全市民營企業融資還是存在不少問題。一是民營企業融資依然困難。雖然今年疫情期間銀行機構加大了對民營企業的支持力度，一定程度上緩解了民營企業的融資緊張的局面，但由于民營企業大多屬于小微企業，企業自身規模小，效益不穩定，財務制度不健全，貸款抵押擔保能力不足等原因使得其融資還是面臨較多困難。二是中小微企業貸款風險補償機制不健全。目前由于我市經濟總量小，可用財力少，還未專門設立中小企業融資的風險準備金。三是金融風險防范壓力加大。受疫情影響，不良貸款出現反彈，貸款逾期情況出現不同程度增長。
三、下一步工作打算
一是切實強化信貸投放，全力穩企業保市場主體。結合“兩宣一幫”活動深入園區、企業開展“六保、六穩”的金融政策宣講。繼續深化與各金融機構的戰略合作，用好央行1萬億再貸款（目前全市已經授信3.54億元，辦理再貼現金額2.37億元）；和全省首批2200億元的專項貸款政策(目前7家專項貸款資質銀行已成功對接項目59個，授信44.18億元，放款15.88億元），積極爭取各商業銀行的信貸支持，努力增加對我市的有效信貸投放，確保全年新增貸款300億元。結合產業鏈鏈長制工作，推進政銀企對接常態化，每月定期開展分行業、分產業鏈、分企業、分領域、分縣（區）的政銀企專場對接活動。
二是持續開展企業幫扶，全面加強企業融資服務。深入推進“降成本、優環境”金融幫扶專項行動，規范銀行貸款收費行為，落實央行降息降準政策，推動貸款利率LPR的市場化改革，切實降低企業融資成本。督促金融機構采取延期還款、分期還款、展期續貸，收回再貸等措施，對符合條件的企業給予臨時性延期還款安排，還本付息可延期至2021年3月31日，并免收罰息。
三是狠抓企業上市掛牌，深入推進“映山紅”行動。全力做好志特新材排隊待審工作，力爭年底前順利上市，加快燦輝科技掛牌港交所進程，跟蹤做好北斗變電、卓朗科技的并購回遷工作。加大債務融資工作力度，力爭今年全市新增發行債券100億元。
四是大力推進生態產品價值實現機制試點，不斷拓展“兩山”轉換通道。積極學習借鑒贛江新區綠色金融改革創新經驗，按照“一縣一品、一行一品”的試點要求，創新推出“兩權”、收益權、養殖權、用能權、排污權等“信用+多種經營權”生態專屬信貸產品，確保“兩權”抵押貸款規模達到50億元，力爭達到100億元。
五是全力以赴防范風險，切實維護地方金融穩定。堅持促發展與防風險“兩不誤、兩促進”的工作原則，落實好《撫州市打好防范化解重大金融風險攻堅戰行動方案》，緊繃防范金融風險這根弦，壓實各方責任，嚴密防范區域性系統性重大金融風險。
