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高新技術企業培訓方案范文1
一、以聯盟集聚創新力量，集成優勢促進發展
到2012年全省產業技術創新戰略聯盟達15個，創新型企業73家。產業聯盟通過與省內外233家企業、科研院所、高等院校開展科技攻關和科技合作，集聚了一批優秀科技人才，取得一批重大科技成果，提升了產業效益。與2011年相比聯盟成員從178家增加到233家，研發總人數達9171人，增長83%。通過聯盟引進省外研發人員1262人。2012年，全省產業技術創新戰略聯盟研發費用總支出達20.85億元，同比增長64.4%；建立省級以上研發平臺61個，聚集研發人員達4752人，同比增長36.2%；實現年總銷售收入、新產品產值、利潤和上繳稅金分別達737.83億元、87.21億元、25.92億元和32.17億元，同比增長分別為122.9%、63.1%、32.5%和110.1%；通過創新獲得授權發明專利747項，較上年增長173.6%；制定省級以上標準140項。同時，產業技術創新戰略聯盟以大帶小，以強帶弱，加快企業之間的技術成果轉化，轉讓技術成果326項，同比增長307.5%，技術成果轉讓交易總額達3.48億元。產業技術創新戰略聯盟的發展為全省行業創新發展提供了積極的引領支撐。
二、以創新型企業為核心促進行業發展
創新型企業作為引領創新的力量，集中了一批具備核心競爭力的骨干企業。到2012年，全省73家創新型企業中，有10家企業上升為國家級創新型企業，28家企業獲得高新技術企業認證，占全省高新技術企業總數（198家）的14.1%。創新型企業研發費用支出占主營業務收入的比例已達到3.9%。73家創新企業實現主營業務收入409.09億元，實現工業增加值61.29億元，利潤總額17.68億元，新產品銷售收入139.45億元，其中，新產品銷售收入占主營業務收入比重達到34%；出口創匯達1.38億美元。發明專利申請量占全省（3103件）的22.3%，發明專利授權量占全?。?35件）的50.9%；獲得各級獎項61項，其中國家級7項，省級54項；主持或參與制定各種標準416項，其中參與制定國家標準118項；企業擁有省級以上研發機構數70個，其中國家研發機構13個，省級研發機構57個；承擔省級以上科技項目347項，其中國家級項目153，省級項目194項。無論是從研發投入、成果產出、研發機構還是承擔的科研項目來看，創新型企業都已成為貴州省科技創新的主導力量。
三、加強企業科技創新“軟實力”建設
高新技術企業培訓方案范文2
【關鍵詞】人力資本;企業人力資本投資;人力資本投資收益。
一、A企業概況。
A公司成立于2000年,注冊資本2 600萬元人民幣,總資產1.1億元,是一家從事電子元器件研究、開發、制造、銷售的高新技術企業。公司占地15 000平方米,現有員工379人。公司是專門從事研發、生產、銷售電子頻率元器件及電子光學器件的專業化企業。
公司立足自主研發、自主創新,產品技術擁有自主知識產權。經營的業務包括:電子元器件的生產、銷售;本企業自產產品及技術的出口業務;本企業生產、科研所需的原輔材料、儀器儀表、機械設備、零配件及技術的進口業務;經營進料加工和“三來一補”業務。
從員工崗位構成來看,A企業的員T主要以生產型員工為主,這一部分員上比例占全體員T.數量比例的70%以上。這是由企業自身性質和產品性質決定的,A企業的銷售渠道較為固定,技術相對穩定,且更新換代相對來說不是很頻繁,因此,對銷售崗位和技術崗位的員工數量需求不是很多。
從員J:的學歷分布來看,該企業對生產崗位的員工學歷要求不高,企業大部分員工為中專學歷。隨著企業問競爭日漸加劇,企業近兩年在人員的調整和補充方面,逐漸開始重視員工的學歷,所以,2010---201 1年員工中大專生和本科生人數的比例有所提高。
據統計,A企業員工平均年齡為29歲,其中30歲以下的員工209名,30,,,40歲的員工103名,0-50歲的員工55名,50歲以上的員工12名?？傮w來說,這些員工構成了一個年輕化的團隊。
二、A企業人力資本投資現狀?！兑?A企業人力資本總體投資情況。
A企業在整個運營過程中的總體投資按照客體不同劃分為物力資本投資和人力資本投資兩種形式。通過對相關數據的收集整理得到2008—201 1年A企業總體投資額以及在人力、物力資本方面的投資數額和其所占份額。
(二)A企業人力資本投資遇到的問題。
隨著國內市場化進程的日益深化,A企業在其發展的過程中認識到了人力資本的重要性,因此,在近幾年也逐漸增加了人力資本投資的力度。但同時,與大多數企業一樣,A企業在人力資本投資過程中遇到了一些問題:
1.員工流失問題。員工流失是企業內普遍存在著的問題。A企業也不例外。雖然該企業每年對內部員T的投資都能維持在一個較為穩定的水平,但員工的流失率仍然居高不下,特別是近幾年尤為明顯。
2.投資效果不明顯,投資積極性不高。企業管理層認為每年在人力資本方面的投入不少,但是取得的效果并不是很明顯,也沒有給企業帶來多少效益的增加。例如企業培訓,公司每年年初都會將培訓費用納入到財務預算中,并在預算范同內進行,主要是通過聘請外部專業人員為員上進行培訓,大多數為集體形式,也有一部分是針對不同部門單獨組織的。由于人力資本投資的效果評估對企業來說一直是一個難題。企業管理者對培訓效果的評估一般觀察員工的T作表現和核算企業效益的增加值,而得到的結果往往達不到預期的目標。因此管理者投資積極性不高。也不愿再擴大人力資本投資規模。
三、A企業人力資本投資成本分析。
(一)企業在人力資源價值鏈各環節的投入情況。
1.A企業在價值獲取方面的投資:這部分投資成本主要是體現在招聘投入和員工的安置費用方面。雖然該企業四年內員工數量變化不是很大,但由于存在員工流失的問題,企業每年都會在獲取人力資本方面投入成本。在人員獲取方面,A企業主要通過人才洽談會、獵頭公司、網絡媒體等方式進行招聘。其中2010年和2011年,由于公司擴大生產規模和大量離職人員崗位補充,因此,在}?i聘和安置員工的成本方面相對多一些。
2.在價值使用過程中的投資:包括教育培訓、醫療保健、福利補助以及活動基金等方面,其中四年問企業在教育堵訓方面的投資保持在同一個水平。
3.在價值評價環節的投資:主要包含人力資源數據庫和績效系統維護費用以及考評期間的管理費用,由于費用不多,在此不再分開羅列。
4.在價值分配過程中的投資:A公司在人力資本方面的投人主要集中在價值分配方面。企業為了激勵員工還會在年底的時候對考評結果中績斂優秀的員—r發放實物獎勵。
(二)人力資本投資成本結構問題分析。
從該企業人力資本的總體狀況來看,企業在人才儲備、員工培養、員工福利以及醫療保健等片面有一定的重視,人力資本本身的規模也較為合理,但同時也存在著一螋問題。
1.投資比例問題。企業在人力資本投資過程中存在著嚴重的比例失衡問題。在價值分配環節中。即員T-薪酬、獎金、實物獎品這部分的投入占到r該企業人力資本投資總投入的80%以f:。通過人力資源價值鏈可以看出,企業的產出主要是通過人力資本價值使用這一環節,而在人力資本使用過程中企業的投資比例僅不到10%。這樣一來,在A企、№的人力資本投資比例中。作為非激勵因素的薪酬就r與到了整個投資份額的一半以上,這不能激勵員一j:提高生產效率,當然也就不能給企業帶來更多的收益。一個企業缺乏激勵性措施,會使企業員T缺乏動力,喪失工作積極性,增加員工流失率,長期下去會造成企業組織渙散,競爭力下降。
2.企業培訓問題。A企業在培訓方面的投資不足人力資本整體投資的1%,并且四年內基本j:維持一個相等的水平,這說明在員工教育培訓方面,該企業缺少中長期規劃和針對性。通過對企業的調查了解。A企業的培訓方式多為員工集體培訓。每年會按照資金預算來完成企業培訓,并沒有根據員工的具體需求來定制培訓方案。另外,公司也沒有一套完整的員-L培訓考核制度,使得培訓效果評價和測試沒有統一的標準,而每年的培訓大部分都只是流于形式,即使投人成本,也將是收獲甚微。
(三)A企業人力資本投資收益分析。
衡量企業人力資本授資項fj是否值得運行,投資結果是否能夠達到預期目標。這就需要對投資收益進行預測和分析。分析的結果還可以對后期投資決策的制定起到一定的指導意義。下面以A企業為例對其投資收益進行分析。
企業管理者在進行人力資本投資后經常會遇到這樣的困惑,就是投入了資金,不僅沒有獲得收益,反而使原有收益降低,這是由于人力資本投資收益滯后性的特征造成的。通過對A企業近四年的人力資本和物力資本投資額及利潤的數據整理,礙到資本投入產出數據。
A企業人力資本投資、物力資本投資及總投資的效益都處于一個較為穩定的狀態中。人力資本投資對公司價值增值做出了重要的貢獻,并體現了人力資本投資的高回報率。同時還可以觀察到,在物力資本投入相對穩定的情況下,2010年A企業加大了人力資本投資的力度,使當年的人力資本投資成本有所增加,而收益不僅沒有提高,反而有所下降。相反,2011年雖然沒有增加人力資本和物力資本的投入,但收益反而增加了將近30%,與此同時,投入產出率也有大幅度的提高。這是由于人力資本投資收益的滯后性造成的。前期的投資收益往往是在未來反映出來,這對企業的效益核算和投資的決策都會帶來一定影響。
四、A企業人力資本投資問題解決方案。
鑒于該企業在人力資本投資方面的現狀和存在的問題,筆者認為。只有加強企業對人力資本的投資管理,才能改善企業人力資本投資的不合理現象,這需要著重從i個方面來考慮:
(一)加強企業人力資本投資成本和收益分析。
A企業兇為沒有對人力資本投資活動進行有效地分析。不僅出現投資比例失凋的情況,還使得投資者認為人力資本收益低、見效慢進而降低對投資的積極性。事實上,基于成本和收益對人力資奉投資進行有效地分析對企業來說非常重要。不僅有利于找m投資過程中的不足并及時改進,還有利于控制投資成本,提高人力資本投資收益,加強企業人力資本決策的科學性和合理性。與物質資本投資一樣,人力資本投資最關鍵的問題仍然是投資效益問題。無論如何加大投資力度,如果不能產生效益,那么,一切都是徒勞的。人力資本投資的成本收益分析,其門的都是要提高人力資本投資效益,使人力資本得到充分利用。減少人力資本的浪費與損耗。雖然目前我國的會計制度中還沒有對企業人力資本投資做出明確規定,但是企業應該樹屯和增強分析能力,在企業內部組織號f J人員對人力資本投資效益進{i考核和評價,嚴格控制投資項目,將有限的人力資本投資于合適的領域,最終使其發揮最大的效用。
高新技術企業培訓方案范文3
【關鍵詞】企業員工 培訓
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
企業間的競爭，歸根到底是人才的競爭，而企業培訓作為培養人才的一個重要手段，已成為企業在競爭激烈的市場上能否取勝的一項關鍵性工作。員工培訓在每個企業和單位都有，但如何使員工培訓切實發揮作用，且不僅僅是走走形式，就要求我們對員工培訓的方式、理念進行有效的管理和不斷地創新。
筆者先后組織參與了杭州富通集團的三期基層員工培訓，對于企業基層員工的培訓的一些理解，闡述如下以期共同探討。
一、基層員工培訓的意義
當前，伴隨著科技的不斷進步和知識經濟時代的日新月異，知識和技能對于企業的推動作用越發重要，企業只有通過對員工進行系統、有效的培訓，不斷提高勞動者隊伍的整體素質，才能適應企業發展的需要，從而為企業參與市場競爭助力。
企業培訓具有雙重意義：
1、企業通過培訓，提高員工知識、技能、能力等的同時進而為提升企業自身的經營管理效率和勞動生產效率奠定了基礎；
2、企業員工通過培訓，改變思想觀念，提升自身的知識、技能和能力，增強自身職業競爭力，為今后的職業生涯積累資本。
二、富通集團的員工培訓
富通集團成立于1987年，是一家主要從事戰略性新興產業發展的國家級高新技術企業。為打造學習型組織，構建企業發展的軟競爭力，富通集團于2005年開始定期舉辦MBA管理培訓班和中級管理培訓班，同時，又分批選送優秀員工赴日本及境外進行短期研修。如今富通集團已構建起高、中、基多個不同層次的員工職業培訓體系。員工職業培訓具體實施步驟主要分五個層次展開，分別為高級總裁班、MBA管理培訓班、中級管理培訓班、基層干部培訓班、專項技術培訓班，涉及培訓人員超過千人，為企業未來可持續發展奠定堅實的人才基礎。
1、在培訓人員的選擇上，較為向基層班組長、科長等一線管理者傾斜，自2011年至2013年筆者全程參與實施的三期基層員工培訓，已完成對現有在崗的全部基層干部的輪訓。
2、在培訓的保障工作上，由于培訓的時間全部安排在周末，集團公司為每位參訓員工提供自進入培訓班開始每人每月500元的額外培訓專項津貼，直至員工離開現任職務為止。
3、在晉升通道的提供上，伴隨著員工的職務晉升，富通集團提供員工自基層干部培訓到中級管理者培訓直至MBA管理高級培訓由低到高階梯式通道。
4、在培訓過程的安排上，富通集團的員工培訓配備有專門的具有網絡視頻功能的教室，使得不同地域的員工能同時在線受訓；完善的簽到制度，直接與培訓津貼掛鉤，保障學員的出勤率。
5、在培訓的后期考核上，富通集團的員工培訓以學員的綜合性論文為主要考核方式，成冊后交集團董事會，部分學員的管理方法乃至技術創新項目已運用至生產實踐，產生了良好的效應。
三、企業在培訓和開發中應注意的幾個問題
當前，我國大部分企業都已經認識到了培訓工作的重要性。但是，從整個培訓工作的情況來看，由于某些固有思想和其他客觀因素的制約，我們仍可看出企業在培訓工作中存在一些問題。
1、培訓理念落后，功利性強
從中國現階段企業的培訓來看，許多企業采取的是“取中間去兩頭”的培訓方法，即：抓住員工職業生涯的黃金階段進行培訓，其優點是企業前期投入少，見效快，但是這種理念會制約企業的可持續發展。
2、培訓機制尚未健全
目前，大部分企業培訓工作仍處于“頭痛醫頭腳痛醫腳”的狀況，企業培訓工作的原則都是“為干什么而學什么，就缺什么而補什么，現學現用，立竿見影?！边@種將企業培訓這種具有前瞻性的行為變成了查漏補缺的捷徑，造成這一問題的主要原因是企業忽視了培訓需求環節的分析，沒有根據企業的發展戰略制訂出合理的培訓計劃。
3、培訓缺乏深入細致的培訓需求分析
針對不同的培訓對象，采用適當的主題、深度及培訓形式是十分重要的。在受訓對象的選擇上尤其要以企業一線的管理者為優先考慮，其次應把所有符合條件、渴望學習的員工都納入培訓的范圍。真正影響培訓效果的人不是培訓人員，而是這些企業一線工人的直線管理者，如果他們沒有這方面的意識和技能，培訓的措施往往落空。
4、培訓工作的過程缺乏系統的安排
企業員工培訓是一項復雜的系統工作，應有一個完整的計劃，包括前期的充分準備、中期嚴格的執行和后期的績效考核。培訓課程的安排，教材的選用，培訓人員、時間、場所的確定等，這些工作如果準備不充分，就會影響培訓的質量和進程。
5、后期缺乏對培訓效果的評估
每次培訓結束后都要做培訓效果評估，對培訓內容本身的可實踐性、對員工工作績效的影響程度進行全面的評價，為以后的培訓具有更好的效果奠定基礎。
四、改善企業員工培訓的對策
1、轉變培訓觀念
企業領導要轉變傳統的培訓觀念，采用新的方式方法，做好培訓工作。培訓中要加強員工的管理，使員工樹立終身學習的意識，不斷通過培訓獲得新知識的技能。切實采取一定的激勵措施，提高受訓員工的積極性。
2、構建科學的培訓體系
建立符合企業實際的與時俱進的培訓體系，結合企業實際和發展規劃，針對員工的特點，制訂出詳細的培訓方案。制訂嚴格的培訓制度，包括建立相應的培訓機構，設置教學場地和配備必要的儀器設備，配備適當的師資力量，有專人負責。
3、認真做好培訓需求分析
在培訓實施前，要明確員工的不足和培訓需求，通過分析員工自身的不足與企業發展的差距，對培訓計劃進行完善、改進并落實培訓計劃。
4、完善培訓內容設計
培訓過程中要根據員工對培訓的反饋，及時對授課內容進行調整，不斷完善培訓內容、方法。不斷提高員工綜合素質，教育員工愛崗敬業，熱愛學習，提高創新能力，同時培養快速反應能力、溝通能力和適應環境的能力，培養團隊協作精神。
5、績效考核與培訓考核相對應，健全培訓激勵機制
績效考核檢驗的是員工工作的最終效果，并作為個人獲取報酬的主要依據，把日常工作績效考核和培訓的考核統一起來，績效考核的結果就是培訓的結果。企業要建立公正客觀的培訓結果評估機制，全面、透明、科學合理的量化考核培訓效果，同時適當的激勵機制是企業培訓獲取較高效益的重要保障。
四、結束語
任何企業其基層員工都占有相當大的比重，基層員工的整體素質關系到企業的產品質量、服務質量和競爭力。企業的可持續發展既依賴決策層與管理層，同時也依賴于企業的基層員工，只有全體員工的素質都不斷提高，企業的整體運轉才會協調向前。要保持員工的綜合素質持續提高，員工培訓是最有效的方式與途徑。同時，通過培訓可以增加受訓人的人力資本存量，在其他條件一定的情況下，經過培訓的人要比沒有經過培訓的人具有更多的人力資本，為企業的發展儲備充足的后備人才。
【參考文獻】
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高新技術企業培訓方案范文4
（佳木斯大學，黑龍江 佳木斯 154002）
摘 要：人類已經進入知識經濟時代，世界經濟的發展也進入了以人力資本為基礎的經濟增長的主要階段?？萍疾粩嘧兓膭趧恿κ袌龅男枨蠼Y構，原有技術折舊加快的速度，知識更新速度的要求不斷提高，更多的工作需要有“復合型”人才。依托學校提供教育，不足以適應企業需求。企業為了促進技術創新，提高勞動生產率，我們必須投資于人力資本，提高企業人力資本質量的存量，促進員工在企業的社會化進程，提高員工的企業文化意識，加強團隊合作精神，提高他們的技能水平，為了提高凝聚力和企業的競爭力。
關鍵詞 ：人力資本；投資；競爭力
中圖分類號：G41文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）13-0184-02
一、企業人力資本投資概論
（一）人力資本投資內涵的界定
在廣義上講投資企業人力資本的主體可以是國家，地區和企業，我們這里主要討論的是狹義的企業人力資本投資，是指企業為主體，以達到企業預期收益和經營目標，投資行為，使企業形成或增加人力資本。公司利用了這種投資理念，可以獲得人力資本產生的最大效益，來實現企業的可持續經營。人力資本投資最常見的是一般培訓，衛生保健，教育等。
（二）企業人力資本投資的特點
企業人力資本投資的特點可以分為以下幾點：
1、企業人力資本的投資收益并不完全是企業的收入。企業人力資本的投資主體是企業本身，并通過人力資本收益不是企業所得。這一現象的原因可以歸結為：一，是通過人力資本投資的特點決定的，主體與非相同的投資收益；二，是企業人力資本的租賃企業的權利部分支持，企業和員工共同分享人力資本收益權。
2、在企業中人力資本投資的收益方法是存在差異的。企業人力資本投資的基本途徑，在衛生保健投資和流動資金的投資培訓投資等，不同的投資組合，收益率不同。比如一個知識型的企業人力資本需求的知識量是很高的，所以如果這種訓練或教育效果的投資是顯而易見的，企業在醫療保健的投資上其收入就會減少；在另一方面，企業與員工的主觀能動性的人力資本的支持，他們愿意接受的方式會產生的收入，否則將無法達到預期的回報，使不同收入的投資方式也不同。
3、企業人力資本投資在高新技術企業中的表現是更加的明顯。高新技術在知識密集型的企業，對人力資本知識的存儲質量的要求是非常高的，所以這就要求員工一定要有良好的知識水平與創新能力。這些企業的收入在一定程度上，是依賴企業的人力資本來提高的存量，所以，企業人力資本投資與勞動密集型企業比較才回更加的明顯。
二、企業人力資本投資的問題分析
（一）企業人力資本意識相對薄弱
企業投資意識的缺乏主要體現在以下兩個方面：第一，由于人力資本投資缺乏科學的認識，缺乏管理，沒有計劃和目標，人力資本的投資策略是隨機選擇的，是等待問題出現以后才開始進行的，導致了企業所需要人力資本并沒有得到相應的投資。第二，在當前，家電電子商務行業競爭激烈，很多的商家利用降低價格的方式來吸引顧客，打價格戰，導致企業營業利潤空間減少，縮短了人力資本投資的資金，使投資不足。
（二）人力資本投資力度較弱
一方面為企業對員工的在職培訓投入的不足。調查得知，超過了30%的企業是象征性的撥一個培訓的費用，平均起來每人每年還不到10元；20%企業的教育，培訓費用每人也只是10-30元不等；也只有5%的企業加快人力資本投入。然而大多數的虧損企業基本停止了人力資本投資，有的還有人力資本投資的能力已被遺棄或準備放棄的員工，或者在一個長期的職業培訓。企業培訓投資平均每年美國企業達850億- 1300億美元。在2010年用于員工培訓的費用才達到2000億美元。這是由于許多企業缺乏對人力資本投資的重視不夠，認為培訓只是一種社會行為，員工培訓是企業的負擔，“虧本買賣”。大多停留在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。還有，許多國有企業員工過多。下崗職工占到總員工三分之一甚至更多，但也不排除。每年為冗余人員的工資和福利費用和利潤的兩倍，它給企業帶來沉重的負擔，所以員工的調整和增加人力資本投資是非常重要的。
（三）人力資源離職率高
薪酬制度不合理，員工離職率高，沒有一個歸屬感的主要原因。企業薪酬制度不完善。首先，在對企業員工的薪酬定價，而不是在同一行業的調查相同的區域，整體的薪酬水平，是薪酬定價不科學；，薪酬的彈性小，缺乏鼓勵。工作者大多數都反映，有績效工資，沒有獎勵工資。也就是說員工做得好的沒有獎勵，做得不好卻又要受到懲罰，不利于長期激勵員工，對績效考核的整體效果是有一定影響的。
三、提升企業人力資本投資的策略
（一）提升企業人力資本意識
豐富的人力資源，是中國制造業的一大特點，也是其競爭力的來源。隨著中國經濟逐步邁向市場經濟，企業正面臨著國際與國內日益激烈的競爭，企業的要求技術越來越高，新技術，新工藝，新的月異和新產品。來提高技術含量和技術，設備更新周期的縮短，人力資本的需求量不斷增加，消費速度加快，企業的投資越來越重要。因此，必須改變舊的觀念，樹立“人力資本”的概念。來實現創新觀念，我們要大力開展宣傳教育，在整個社會和企業，認識科學的重要性，重視人才，適當的舉行人力資本培訓研討會，通過理論分析和科學的典型例子，使人們建立人力資本意識。
（二）加強人力資本投資力度
要從根本上轉變觀念，來重視人力資源的開發，和人力資本投資的重要性，提高職員的知識和技能水平已經成為解決制造業發展瓶頸的關鍵。在美國的一些企業，為了使員工感知到生命意義，要讓企業成為“學習型組織”，職業技能開發作為經濟振興的基石。因此，企業對員工的教育是人力資本投資的重要組成部分。它可以提高員工的綜合素質和創造能力，給企業帶來更多的利益。在美國大型制造公司的分析中，公司從培訓中得到回報率約達30% - 35%。美國企業每年花費800億美元用于教育和培訓員工，該數字和全日制四年大學教育費相當。在同一時間，大約有900萬人在企業中學習，并沒有太大的區別在高校學生入學之間。員工培訓業務的主要。員工的培訓工作，應根據員工的特點，工作，培訓的內容，選擇適當的方式，時間，地點和其他培訓計劃。只有在他們的業務目標和需求的基礎上，科學理論的運用，合理制定培訓計劃的方法和程序，以達到最佳的培訓效果，使員工得到最大提升力，實現人力資本的投資回報最大化。
（三）降低人力資本流失率
規劃實施方案：1.要建立以人為本的企業文化的管理，讓員工感知企業文化氣息，加強企業和員工之間的心靈默契；2要.提高薪酬獎勵制度，來增加福利的力度3.加強人力資本產權激勵理論的引入，許多互聯網和電子事務公司自覺實施員工持股計劃，讓企業人力資本所有者都參與到企業利潤分配當中。4.注重員工人生價值觀并為其建立職業生涯規劃，讓員工在公司中設計未來的發展路徑。
參考文獻：
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高新技術企業培訓方案范文5
美國自1991年3月以來連續117個月經濟持續發展、稅收穩定增加，高增長、低通脹、低失業，整體經濟處于歷史上的最好時期。深入研究，原因諸多，其中，小企業功不可沒。而小企業持續快速發展離不開政府的大力支持，離不開小企業服務體系的幫助。在參加領導干部赴美培訓考察期間，我們著重圍繞美國小企業服務體系進行了考察。走訪了美國聯邦小企業管理局、東部和西部小企業管理分支機構，考察了地方政府有關部門以及小企業發展中心和一些企業孵化器，從網上查閱了大量資料。現將有關情況介紹如下，供各級領導和有關部門參考。
一、美國小企業發展的基本概況
1、小企業劃分標準和行業分布。在美國，通常很少使用中型企業的概念美國人所稱的小企業即類似于我國的中小企業。按照美國聯邦政府2000年5月15日最新、10月1日正式生效的《小企業規模標準》，美國的小企業是根據不同的行業，按照雇員人數、企業資本金和企業規模來劃分的。一般行業，雇員在500人以下或企業資本金在500萬美元以下的為小企業；特殊行業，如石油加工、航空貨運、海洋貨運等，雇員人數不超過1500人，資本金不超過2750萬美元的為小企業。美國小企業的行業分布共分類，1151項。大約1／3的小企業從事不生產直接產品的服務業，其余2／3的小企業分布在農業、漁業、林業、采礦、建筑、加工制造、交通運輸、批發零售、金融保險、房地產等行業。小企業的行業分布是動態的。80年代以前，小企業主要集中在加工制造業、農業、建筑業、商業及服務業；進入80年代以后，小企業逐步從一般的加工制造業退出；從未來發展趨勢看，越來越多的小企業將進入高新技術產業。
2、小企業的組織形式。美國小企業的組織形式是根據企業資本金的構成、股東的權益及股東對債務所承擔的責任以及在繳納稅收方面的區別等來劃分的，大體上分為個人企業、一般合伙企業、有限合伙企業、有限責任公司和股份有限公司等五大類。這五類企業中，除了個人企業和一般合伙企業要負無限責任外，其余三種類型的企業對企業債務只負有限責任。小企業主大多選擇個人企業和合伙企業的組織形式，很大程度上出于對稅收方式的考慮。如果該類行業中，以公司名義繳納所得稅優于繳納個人所得稅，就選擇企業法人式的組織形式；若是相反，就選擇個人或合伙制的企業組織形式，以便減少稅收負擔。
3、小企業在國民經濟中地位和作用。根據美國聯邦政府小企業管理局2000年度報告，目前全美共有小企業2520萬家，占全部企業總數的99％。近十年來，小企業發展迅速，從1990年至今，小企業數增加了26％，僅在2000年度，新成立的小企業就達88萬家，創下了歷史新高。小企業在美國經濟中發揮著四大重要作用：一是保持經濟持續穩定發展。小企業已成為美國經濟的重要組成部分，其全部產值占國內生產總值達50％以上，產品銷售占總銷售額的47％以上，全美97％的出口商是小企業，商品出口占1／3以上。二是提供大量的就業機會。小企業雇主占全部雇主的99％，雇傭人數占全部就業人數近60％，2000年度，小企業共提供了5630萬個就業崗位，從1992年以來，小企業創造了2200萬個新的就業崗位。三是促進技術進步和技術創新，開創新興產業。據調查，全美55%以上的技術創新是由小企業實現的，在高新技術領域，小企業就業人數達38％，小企業的人均創新發明是大企業的2倍，美國出口的高科技產品中，以品種計，70％以上是由小企業提供的。近十年來，以計算機、網絡、信息為代表的一批新興產業不斷涌現，其中大部分是由小企業創新的。四是為大企業協作配套，填補空缺。在美國，由于專業化分工協作程度高，幾乎每一個大公司都有成千上萬個小企業為其配套，全美500家大公司共有250多萬家小企業為其協作配套、提供零部件。
二、美國小企業服務體系現狀
美國是一個典型的市場經濟國家，但政府在扶持小企業發展中并不是無所作為的。經過長期的發展，美國政府和民間組織一起構建了一個完善的小企業服務體系，為小企業的創辦、發展提供全方位的服務。
(一) 健全、完善的管理、服務機構
1、統一、高效的聯邦小企業管理局(SBA)
1940年和1941年，美國國會參、眾兩院相繼設立了小企業特別委員會，專門研究小企業發展問題。1953年國會通過了《小企業法》，根據此法，聯邦政府建立了獨立的直屬機構--小企業管理局(SBA)。SBA是美國小企業最高行政管理機構，其主要任務是幫助小企業"開辦、發展、成功"。其主要職能：一是作為小企業的喉舌，反映小企業的要求，就小企業發展的有關問題進行調查研究，并向聯邦政府提出建議，為小企業的發展創造有利環境；二是協調聯邦政府的各個部門和民間機構(如商業銀行、非盈利組織)為小企業發展提供資源；三是為小企業提供金融服務、信息服務和咨詢服務。SBA在全美設有十個大區分支機構，70個地區辦公室，以及向下延伸到縣、市和社區的1000多個辦事處。SBA這些下屬機構的主要工作是負責審批由SBA提供擔保的銀行貸款，幫助企業獲得信貸資金，幫助小企業獲得政府采購合同和科技開發項目，同時，協調其他社會機構，為企業提供各種信息、咨詢和人才培訓服務。
2、官民合作的小企業發展中心(SBDC)
小企業發展中心是為小企業提供技術、信息、咨詢、融資、培訓等全方位服務的非營利機構。該機構由聯邦、州和地方政府以及私人機構、教育團體共同合作組建。小企業發展中心最早創辦于1977年，當時全美只嘗試成立了8個小企業發展中心。從1980年開始，聯邦政府將小企業發展中心列為一項永久性計劃。目前，全美共有58個小企業發展中心，下屬還有遍布全美的1400多個分中心。
小企業發展中心一般設在大學、社區職業技術學院、商會和經濟社團組織內。小企業管理局和小企業發展中心之間沒有隸屬關系，只是契約關系。前者對后者的性質、職責、權利、義務以及運作程序作出明確具體的規定。凡具備條件的單位，都可向小企業管理局申請成立小企業發展中心，經審查批準后，聯邦政府提供50％的經費，其余50％由地方政府以及私人機構(如大學、商業團體)提供。目前，小企業發展中心從私人機構得到的資助都超過50％。小企業發展中心通常從專業協會以及法律、金融、商業機構招聘一些專業人員，為小企業提供各種服務。包括：金融財務、企業管理和市場營銷、工程技術、項目可行性分析、產品出口，以及幫助小企業獲得風險投資和政府采購合同，幫助小企業參與聯邦政府的小企業創新研究計劃和小企業技術轉移計劃。同時，小企業發展中心還和地方政府和社區組織一起，為小企業提供員工培訓以及其他服務。近10年來，小企業發展中心平均每年為60多萬家小企業提供技術培訓、業務指導和各種幫助。
3、其他各種社會服務機構
上述小企業管理局和小企業發展中心是兩個最重要的服務機構。除此以外，美國政府還組織、協調、引導各種社會力量，為中小企業提供各種有效的服務。
(1)退休經理服務團(SCORE)
SCORE是由SBA資助的全國性非營利性組織，成立于1964年，全美共有389個地方分支機構，12400個成員，這些成員大多是退休的企業家和公司高層主管，也有一些現任的經理和專家，他們按地區就近開展活動，由SBA提供車馬費，以"義工"的形式，自愿為小企業免費提供各種管理咨詢和技術服務。幫助企業解決在開辦和發展過程中的各種問題。SCORE每年約為30萬個小企業提供幫助。
(2)小企業信息中心(SBIC)
SBIC也是由SBA和州、地方政府以及商業機構聯合開辦的小企業服務機構。其主要任務是利用先進的計算機技術為小企業提供幫助，提供各種資料、信息、數據、參考出版物。目前，全美共有70個地區小企業信息中心，下屬有600多個服務網點，2000年共有12.8萬個小企業得到SBIC的服務。
(3)小企業制造技術中心(MTC)
為了支持小企業通過技術進步提高競爭力，幫助小企業獲得現代制造和生產技術及信息，美國商務部國家標準和技術研究院與各州及地方政府合作，在全美建立了100個制造技術中心。制造技術中心是一個非營利性組織，按地區建立和管理，任務是廣泛吸引各種技術來源，轉移制造技術，為聯邦研究開發機構、大學、社會非營利機構和需要制造技術的小企業建立技術轉移的橋梁，為小企業提供技術幫助。制造技術中心提供的服務包括：項目工程技術，協助選擇、安裝軟件和設備，為企業提供現場診斷分析，幫助企業進行員工培訓等等。制造技術中心的經費來自三部分；一部分由聯邦政府通過國家標準和技術研究院撥給，2000年為1．5億美元；一部分由社會非營利機構贊助；其余的由地方政府及有關商業機構贊助。
上述多層次、全方位的小企業服務機構，形成了一個分工協作、運作高效的服務網絡體系，SBA作為聯邦政府的職能部門、處于整個服務體系的中樞環節，它通過全美1400多個小企業發展分中心，12400個退休經理服務團成員，600多個小企業信息服務網點，還有19個全美出口輔助中心(EAC)、60個婦女企業中心(WBC)，為全美2500多萬家小企業提供服務。由于這些機構遍布全美、服務周到、信息充分，大大提高了小企業獲取信息、利用信息的能力，促進了小企業的技術進步和管理水平、競爭能力的提升，保證了美國政府扶持小企業發展的各項政策落實到位，從而實實在在地推動了小企業的蓬勃發展。
(二) 完善，周到的全方位服務
1、金融服務
和中國一樣，美國小企業發展面臨的最主要問題也是資金短缺。按照正常的條件，小企業很難從銀行獲得貸款。因此美國政府把幫助小企業獲得資金作為扶持小企業發展的重點，并通過國會制定法律(《小企業法》、《小企業投資法》)，授權小企
業管理局(SBA)具體組織實施多種計劃，協調全美8966家私人商業借款部門，為小企業提供資金信貸幫助。
SBA幫助小企業獲得資金的形式主要有以下三種：
(1)為企業貸款提供差額擔保
根據法律規定，SBA作為擔保機構，通過全國十大地區分支機構，核準有關銀行的"小企業貸款部"取得"小企業優先貸款(PLP)"承貸資格(由于政府擔保的貸款安全、可靠，通常銀行都努力爭取此項業務)，然后，SBA通過實施法律規定的"企業流動資金貸款擔保’7(a)計劃’"和"企業固定資產貸款擔保’504計劃’"，為小企業貸款進行擔保。最高擔保比例為80％，最高貸款額度為125萬美元。通常的做法是由小企業向指定的銀行提出貸款申請，并提供企業自有資產(房地產和有價證券等)的抵押、質押，銀行對企業的信用記錄進行審查，如初步同意貸款，則將申請表和企業信用記錄送給SBA，SBA如同意對企業資產抵押不足部分進行擔保，出具擔保文件，則銀行給予貸款。SBA則根據擔保額度和期限通過銀行向借款人收取一定的擔保費用。通常一年以下的貸款，收取貸款擔保部分0．25％的費用。一年以上的貸款則根據期限和數額而定，起點是2％。由于上述擔保計劃是法律規定實施的，所以SBA的擔保資金由聯邦財政支付。2000年財政年度"7(a)計劃"共為小企業提供擔保貸款107億美元，比上年增長了13％；"504計劃"，共提供擔保貸款30億美元，比上年增長了11％。在上述聯邦政府所定的貸款擔保額度基礎之上，各州和地方政府也都對"7(a)計劃"和"504計劃"增加了各自擔保貸款額度。如加州就把貸款額度標準提高到300萬美元。
(2)實施小企業投資公司計劃(SDIC)
"SBIC"是一項專為小企業提供風險資金和企業開辦資金的投資計劃。該計劃是根據《小企業投資法》從1958年開始實施的。小企業投資公司是私人擁有，由SBA批準發照，接受SBA監管并由SBA提供部分資助的私人投資公司。成立小企業投資公司必須符合兩條標準：①私人資金至少500萬美元以上；②要有高素質的經營管理專家、風險投資專家。為了促進小企業的發展，美國政府大力鼓勵民間建立小企業投資公司，并給予種種優惠，如稅收減免、提供低于市場利率的資金、為小企業投資公司發行債券提供擔保等等。小企業投資公司使用自己的資金加上聯邦政府所提供的優惠利率資金，以股本投資加提供管理服務的方式，對具有較大增長潛力的新辦企業進行投資，并從分享高科技小企業的成功中獲得高額回報。目前全美共有395個小企業投資公司(僅加州就有63家)，2000年共為小企業提供資金56億美元，比上年的42億增長33％。自"SBIC"計劃實施以來，累計已為小企業提供資金300多億美元。這些資金對高科技小企業的發展起到了重要作用。如INTEL、蘋果公司、耐克公司、美國在線、聯邦快遞等數百家世界知名企業，在其開辦初期都得到過小企業投資公司的支持。
(3)其他各種貸款擔保計劃
除了上述兩種主要的貸款計劃以外，SBA以及各州和地方政府還與銀行合作，針對不同對象和不同用途，實施了名目繁多、考慮周祥的數十種小企業貸款擔保計劃，如簡易貸款速遞、出口貸款快車、社區貸款快車、救災貸款、技術援助貸款、婦女企業貸款、退伍軍人企業貸款等等。實施上述計劃總的目的是千方百計為小企業提供更充分的金融服務，幫助小企業更快更容易獲得資金。有關如何獲得上述貸款的詳盡資料，在任何一個小企業服務機構、社區經濟發展部門以及金融機構都可輕易地獲得。辦理貸款的時間，最快的36個小時即可辦妥。
2、技術服務
美國政府對小企業提供技術服務、促進小企業技術創新，主要是通過實施兩個重要計劃，以及創辦小型高科技企業孵化器等幾種形式來實現的。
(1)小企業創新研究計劃(SBIR)
"SBIR"計劃是美國政府根據國會1982年通過的《小企業創新開發法令》組織實施的一項全國性、永久性的企業技術創新活動。該計劃的主要目的：一是鼓勵小企業發揮技術潛能，促進小企業技術創新；二是把聯邦機構的研究開發活動和小企業創新結合起來；三是鼓勵、資助少數族裔和弱勢群體參與技術創新活動；四是促進聯邦機構的R&D成果商品化，在商品化中增加私人部門的成分。"SBIR"計劃的參與對象主要是聯邦政府的有關機構和小企業。
根據《小企業創新開發法令》規定，聯邦政府機構中年度研究開發經費超過1億美元的農業部、商業部、國防部、能源部、教育部、交通部、衛生部、環保署、太空總署、國家科學基金會以及原子能委員會等11個部門(這11個部門的R&D經費占整個聯邦R&D經費的98％)，必須依法參與"小企業創新研究計劃"，每年必須從研究開發經費中撥出一定的比例(1982年是1．25％，1993年提高到1．5％，1997年增加到2．5％，1999年增加到3％)，支持小企業的技術創新開發活動。
申請參與"SBIR"計劃的小企業必須具備4個條件：一是美國人開辦并獨立經營的企業；二是以盈利為目的的工商企業；三是創新研究開發項目的主要研究者為企業雇員；四是公司規模在500人以下。
"SBIR"計劃的實施分為三個階段。每年由11個聯邦部門根據自己的需要提出一批研究方向和研究課題，小企業則根據自己的特點和科技創新能力提出研究開發其中相關項目的申請方案。聯邦部門根據小企業的資格、項目創新水平以及創新開發成果未來的市場潛力，對小企業進行資助。獲得資助的小企業然后開始實行三個階段的計劃。第一階段為起動階段。主要是對項目進行技術價值及市場潛力的可行性研究，在此階段，每個項目可獲得最高10萬美元的資助，時間限定6個月。第二階段為項目的研究開發階段。只有通過第一階段的項目才可獲得第二階段的資助，每個項目資助最高可達75萬美元。第三階段為創新開發成果的商品化階段，主要是將第二階段的成果從實驗室轉入批量生產并推向市場。在此階段，政府部門不再給小企業以資助，主要靠市場來投入資金。由于"SBIR"計劃的研究開發主體是企業，所以在第三階段成果轉化比較容易，商品化率也非常高，通常都在50％以上。自從1982年開始實行"SBIR"計劃以來，全美11個聯邦機構共為約50000個小企業提供了100多億美元的研究開發經費。近幾年來,每年資助經費都在10億美元以上,僅99年就資助了5000多個項目，資助額近12億美元。硅谷的成功，在一定程度上也受惠于這一計劃的實施以及官方和民間社會服務體系的扶持。
(2)小企業科技成果轉移計劃(STTR)
"STTR"計劃也是美國政府組織實施的一項全國性計劃，從1994年開始實行，其目的是推動公私部門、非營利性研究機構和小企業合資合作開發科技成果。由于美國許多大學和非營利性的研究機構有強大的科技研究人才和設備，但常常局限于理論而非實際應用。而小企業長期以來一直是創新和創業者的沃土，但苦于沒有能力承擔重大研究開發項目的風險和龐大的支出。所以"STTR"計劃把兩者優勢結合起來，促進技術和產品從實驗室轉移到市場，促進科技成果商品化。
參與"STTR"計劃的對象主要是聯邦政府的國防部、能源部、衛生部、太空總署以及國家科學基金會等5個部門、以及非營利性的研究機構和符合條件的小企業。非營利性研究機構包括大學、民間研究機構以及聯邦政府資助的研究開發中心。
"STTR"計劃的實施和"SBIR"計劃基本相同，也分為三個階段。主要的區別在于："STTR"計劃的資助對象主要是和小企業合作的研究機構；項目的可行性研究階段資助金額為10萬美元，時間延長為一年，主要是為了保證充分論證科技成果商品化的現實可能性；項目的研究開發階段資助金額為50萬美元。從1995年以來，"STTR"計劃每年資助金額都在1億美元左右，其中40％以上的項目都實現了商品化。
(3)企業孵化器(Business incubator)
近年來，隨著美國經濟的持續穩定增長和技術創新的不斷涌現，新企業大量產生，尤其是科技型小企業正在成為新經濟的亮點。與之相伴，一種新的服務形式--企業孵化器就如雨后春筍般地出現了。
根據美國企業孵化器協會(NBIA--私人性質的非營利性組織，總部設在俄亥俄州)的定義：企業孵化器是一種設計用來培育新辦企業，為新辦企業在創辦初期的生存發展提供各種服務的工具，其目的是把技術、專利、個人才能、資金、管理運作和各種服務結合在一起，催化、扶持、促進企業的創辦和發展壯大。
A、企業孵化器的發展現狀
以下幾組數據，可以大致說明美國企業孵化器近年來發展的現狀和作用；
--1980年全美僅有12個聯邦機構創辦的企業孵化器；1999年各種不同主體創辦的各種不同類型的企業孵化器超過900個；
--近兩年來，營利性的"企業孵化器"正以每周新成立4個的速度在增加。[我們培訓所在的加州理工大學POMONA分校也正在和美國太空部署(NASA)、空氣推進實驗室(JPL)以及道爾頓飛行研究中心(Dryden)合作建設一個占地395畝、建筑面積5000平方米的高科技企業孵化器]
--企業孵化器不僅僅局限于孵化高科技企業和高新技術產品，也包括一般性的企業。其中：40％的孵化器是專業型的，即專為某一專業領域的小型高新技術企業服務；30％是混合型的，可以接受不同領域的高新技術企業和一般技術企業；其余30％是為服務性企業如進出口貿易企業服務的。
--孵化器的孵化能力通常在20-80個企業之間，每個孵化器平均正在孵化企業約為30個。一個企業從開辦到從孵化器畢業，平均孵化時間是2-3年。
--從孵化器畢業的企業，87％能夠在今后5年內繼續生存發展，而沒有經過孵化的企業通常在3年內有60％左右會失敗。
--由孵化器服務的企業每投入1100美元就可創造一個新就業機會，而在孵化器外新辦的企業需要投入1萬美元才能創造一個就業機會。1980年以來，孵化器畢業的企業已創造近60萬個就業機會。
--孵化期內的新辦企業，平均每個企業年銷售額為240萬美元，明顯高于沒有經過孵化服務的新辦小企業。
B、企業孵化器通常提供以下各種服務：
為新辦企業提供辦公室和生產、試驗場地；協助辦理各種手續；協助籌融資、引薦風險資金；提供可以共用的生產、測試設備和INTERNET網絡；共享會議室和秘書服務；法律和財務；管理咨詢；技術支持；產品、市場信息；幫助建立銷售網絡以及組織產品展銷、促銷活動；幫助進行員工培訓等等。總之，凡是經營企業所必需的各種服務，孵化器都能提供。這樣就使即使只有一、二個人的企業也具有一個健全的企業所具備的各種功能。
C、企業孵化器的投資來源及政府所提供的優惠：
由于孵化器能夠促進科技成果商品化，幫助高新技術企業成長，增加就業機會，帶動地方經濟發展，所以美國聯邦及地方政府都非常重視并給予大力支持，社會機構也非常感興趣。通常孵化器由聯邦機構、地方政府、大學及研究機構，社會非營利組織以及私人公司共同投資創辦，并按企業化運作管理。政府給予的優惠主要是兩個方面：一是參與投資，但不求回報；二是在一定期限內(一般10-15年)將地產稅的增值部分返還給投資的企業。由于政府優惠政策的吸引，再加上孵化器一般都和新開發的工業區結合在一起，畢業企業都會就近在工業區內購置廠房、發展壯大(據統計，84％的畢業企業都在附近發展)，私人企業如果把投資孵化器和開發房地產結合起來也能獲取一定的利潤，所以私人投資積極性也比較高。目前，全美75％的企業孵化器是非營利性的，25％是營利性的。
3、創業輔導和信息咨詢服務
前面所提到的所有小企業服務機構都有為小企業提供創業輔導和信息咨詢服務的職能。所有服務機構通過編印宣傳資料、定期出版刊物以及建立網站等方式，為小企業服務。任何人想創辦一家新企業，或企業在發展過程中遇到什么困難，都可隨時向小企業服務機構請求幫助。SBDC為幫助有意創建企業或經營現有企業有種種困難的業主，聘請了法律、金融、稅務、貿易、管理、技術等專業協會以及退休經理服務團的有關專家，對小企業進行有針對性的指導。包括如何建立企業、如何制定企業發展計劃，如何經營管理企業，以及如何參與行業競爭、國際貿易和風險投資等。小企業還可通過電腦、電話信息系統免費查詢各種問題，免費查閱SBA數據庫中心有關市場、技術、商務等方面的信息資料。SBA還免費向小企業提供商務部定期出版的有關國內外市場信息的刊物，免費提供有關創新研究計劃、科技成果轉移計劃以及企業產權交易方面的信息。
美國是電腦最發達的國家，網上信息咨詢服務是小企業服務體系的一大特色。SBA的小企業網站是全美利用率最高最成功的一個網站，全美評比獲得第一，平均每周有1050萬人次點擊。在網站上幾乎可以獲得任何你所想要的有關小企業創辦、發展方面的資料。創辦、經營小企業過程中可能碰到的各種問題，SBA幾乎全部都已整理成規范化的答案，供用戶隨時查詢。
4、產品促銷和市場拓展服務
為了扶持小企業發展，促進小企業產品銷售，SBA及其服務機構主要采取了以下三種措施：
(1)政府采購合同
美國聯邦政府每年需采購商品和勞務約2000億美元。根據《小企業法》規定，聯邦機構執行采購時，應專門考慮小企業，稱為"小企業單列"。法律明確要求將10萬美元以下的、小企業有能力承擔的合同，盡量給予小企業；50萬美元以上的合同投標者，必須在二級合同給小企業提供一定的承包子項目。為了幫助小企業更多地獲得政府采購合同，SBA成立了政府采購辦公室，其任務就是最大限度地為小企業提供參與聯邦采購的機會。SBA采購辦公室所做的工作主要是三個方面：一是每年和所有的聯邦機構談判，簽訂理解備忘錄，確定給小企業的采購比例。通過他們的努力，現在每年小企業獲得的政府采購合同，占聯邦政府采購總額的23％，2000年度約為460億美元。二是聯絡聯邦機構的2235個采購中心，監督審查評估這些部門執行采購的情況。三是通過各地的小企業服務機構，幫助參與采購投標的小企業，為他們出具資格證明和提供合同擔保，幫助小企業獲得合同。
(2)為小企業與大企業配套牽線搭橋
SBA及其服務機構為了幫助小企業，每年都主動與大公司大企業聯系，簽訂合作伙伴協議，為小企業承攬協作配套業務。如1999年，SBA和通用服務管理局簽訂合同，今后10年每年提供10億美元的天然氣利用業務給小企業；和三大汽車公司(通用、福特、克萊斯勒)簽訂合同，向小企業訂購協作配套產品70億美元等等。
(3)小企業產品出口服務
1980年，國會通過了《小企業出口增強法令》，并按照此法令制定了"小企業出口推動計劃"。SBA在全國設立了19個小企業出口輔助中心，并在SBA的70個地區辦公室內設置了出口貿易促進部門，在30個小企業發展中心設置了國際貿易中心，為小企業產品出口提供法律、金融等方面的服務。同時，SBA還和商務部、進出口銀行以及地方政府、商業貿易機構合作，為小企業產品出口提供資源支持。如SBA和銀行合作研制了在線出口風險分析工具，幫助小企業盡快地獲得出口貸款。SBA還主動和俄羅斯、墨西哥、南非等一些國家簽訂協議，建立貿易關系。SBA及其服務機構還經常組織小企業出國參加產品展銷、促銷活動。
高新技術企業培訓方案范文6
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議和省委十屆二次、三次全會、全省經濟工作會議精神為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委市政府關于“保增長、促轉型、重民生、創和諧”的要求，認真履行好質監職能，進一步優化服務，促進經濟增長和產業轉型升級，為我市經濟社會又好又快發展作出貢獻。
二、目標任務
深入推進名牌戰略，積極爭創中國名牌，新增*名牌20只，新增*名牌50只；深入實施標準化戰略，幫助和指導行業、企業標準創新，新增標準創新型企業10家，力爭規模以上企業重點產品采標率達到85%以上；大力加強質量標準創新項目建設力度，新增質量趕超項目4個，省級塊狀產業質量提升重點項目7個；充分發揮職能作用服務節能減排，淘汰改造鍋爐70只以上；充分運用好各種政策，積極為企業爭取各類項目資金和獎勵資金；開展清費減負工作，切實減輕企業負擔；深化技術機構質量幫扶活動，為100家企業開展質量幫扶工作。
三、服務內容
（一）大力開展名牌戰略服務，著力提高企業可持續發展能力。
加大對我市企業實施品牌戰略的扶持力度，重點加強企業申報中國名牌、*名牌、*名牌支持力度，引導企業走名牌強企之路，提高企業可持續發展能力，力爭在我市區域內形成以中國名牌企業為龍頭，以*名牌企業為重點，以*名牌企業為基礎的三級名牌梯度發展格局。
1、調整名牌評價政策方向。名牌評價工作向優勢企業（產業）、重點骨干企業、高新技術企業、裝備制造業等企業傾斜，對符合中國名牌、*名牌申報條件的企業優先予以推薦，符合*名牌申報條件的企業優先予以認定。
2、制訂名牌培育規劃。根據各級名牌評價目錄和條件，全面摸清符合要求的企業情況，制訂各級名牌培育規劃，明確目標，分步實施。同時對列入各級名牌培育的企業根據各級名牌評價條件，幫助企業對照檢查，分析存在問題，指導解決，逐步完善企業申報條件。
3、積極培育和發展區域名牌。認真分析研究我市塊狀經濟的特點，幫助和指導塊狀產業行業協會（商會）按照《*區域名牌評價管理辦法（試行）》的要求制定具體的培育計劃和方案，建立相應的管理機構，爭創區域名牌。對基本符合條件，已申請集體商標或證明商標注冊并由相關部門受理的塊狀產業，優先作為*區域名牌重點培育對象。
4、加強名牌宣傳和保護。建立名牌企業定期宣傳機制，通過報紙、電臺、網絡等媒體大力宣傳名牌，叫響名牌，提振企業發展信心，提振大眾消費信心。
（二）大力開展標準化戰略服務，促進產業優化升級。
1、幫助和指導企業積極參與國際、國家標準化活動。幫助企業積極申報國家標準、行業標準研制項目，參與國際標準化組織活動；通過產學研有機結合和政策激勵，促進關鍵技術及擁有自主知識產權的專利技術及時轉化為標準，提高科技創新成果的產業化水平。
2、圍繞產業結構調整，加強現代物流、連鎖經營、旅游等服務行業標準化工作。積極幫助企事業單位和行業協會制訂城市建設、社會服務、旅游景點、現代物流、商業行業服務標準，并積極推廣實施。
3、幫助企業提高應對技術性貿易壁壘能力。強化企業應對技術性貿易壁壘工作的意識，逐步建立健全應對工作預警體系和工作機制，提升tbt預警能力；組織企業積極參與tbt評議工作，及時提出合理建議，避免或減少國外技術性貿易壁壘帶來的風險和損失。
（三）開展企業質量管理基礎服務，提升企業質量管理整體水平。
1、幫助企業完善質量管理工作。加大《卓越績效評價準則》國家標準宣貫力度，引導和幫助企業采用*、5s、iso9000、iso14000、iso18000等國際先進管理方法，進一步完善質量管理工作，提升質量管理水平。
2、幫助企業完善標準化基礎工作。引導企業健全以技術標準為主體，管理標準、工作標準相配套的企業標準體系，50%市級以上名牌產品企業通過標準化良好行為確認。
3、幫助企業完善計量基礎工作。指導企業加快計量檢測體系建設，100%市級以上名牌產品生產企業通過計量檢測體系或計量檢測能力確認；幫助企業開展節能降耗工作，大力開展“雙百一千”工程，重點引導年耗5000噸以上標煤企業完善計量檢測體系，并開展計量檢測體系確認，至2009年底力爭全部按《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求配備計量器具，建立能耗監測計量基礎設施，促進能源使用精細化管理。
4、開展企業培訓活動。根據企業生產的實際需求，采取課堂講解、實地操作、實習觀摩質量管理先進企業等多種形式，全面開展質監法律法規、質量管理、標準計量和檢驗檢測技術培訓，提高企業法律意識、質量主體意識、責任意識和自律意識。質量法律法規宣貫1000人次，標準、計量及檢測人員培訓1000人次，特種設備安全管理培訓1000人次。
（四）開展重點項目服務，加大質量標準創新項目建設力度。
1、加強質量趕超項目服務力度。幫助和指導企業趕超國外質量先進水平，提高企業質量競爭能力，全年力爭有4個以上項目列入省級質量趕超項目。
2、加強標準創新項目建設力度。加大塊狀產業名牌培育質量提升工作的服務力度，指導企業高質量完成列入省塊狀產業質量提升項目的工作目標，確保更多的產業列入當地質量提升工作計劃，爭取更多項目列入省級重點項目。通過項目的提升，帶動整個行業質量水平的提高。
（五）簡化辦事程序，提高辦事效率。
1、先行服務行政審批事項。加大對生產許可證企業（包括食品生產許可證企業）、3c產品企業、特種設備制造企業以及代碼證辦證企業的服務力度，幫助企業進一步完善生產條件。對所有需要進行行政許可審批的企業，做到履行職能、服務先行，在進入正常審查程序之前，對相關企業進行免費的先行服務；縮短辦理許可證時限，提高申報材料審查效率，實行一次性告知補正材料，市級以上發證的，幫助做好與發證部門銜接，方便企業辦事。
2、開展證后服務。對獲得生產許可證的企業采取定期回訪、信息通報等方式，幫助企業及時了解國家標準、實施細則的動態信息。
3、優化服務，提高辦事效率。完善并落實服務承諾制，推行“一站式”服務、限時服務、延時服務、預約服務、上門服務等工作制度。提高辦事窗口的服務水平和能力，進一步縮短組織機構代碼證辦證時間。
（六）全面開展技術服務，著力解決企業生產中存在的技術問題。
1、拓寬技術服務領域。充分利用質檢部門技術機構優勢，為企業在產品質量檢驗、計量檢定、特種設備安全管理、節能減排、工藝改進、技術培訓等方面提供技術服務。
2、建立技術服務隊，開展技術指導服務。根據企業的不同需求，組建相應的技術服務隊深入企業開展節能降耗、產品質量提高、工藝改進以及標準制修訂等方面服務，為企業提供計量管理評定、質量管理、認證、綜合測試等服務，推廣節能降耗新技術新工藝，為企業免費提供節能減排技術咨詢。
3、加強技術機構能力建設。根據我市產業特點，建立相應的檢測項目，提升技術機構服務主導產業和優勢企業的能力，為我市企業和產業轉型升級提供技術保障。積極為企業提供便捷有效的計量和特種設備在線檢測服務，面向中小企業開放實驗室。
（七）開展清費減負服務，切實減輕企業負擔。
1、進一步落實清費減負政策。暫停制造修理計量器具許可證、計量器具型式批準、計量標準考核以及省級發證的工業產品生產許可證審查等收費項目；降低檢驗檢測收費標準，對企業的計量器具檢定、校準以及部分特種設備檢驗收費給予10%—30%的優惠，切實減輕企業負擔。
2、轉變理念，提升行政執法有效性。對企業存在違反質監法律、法規行為的，有符合法律法規可從輕、減輕或免于行政處罰的，一律依法從輕、減輕或免于處罰；對違規違法情節輕微的，實行“首次告知整改”制度。建立“聯手打假，扶優護牌”協作網，力求我市名優企業合法權益不受侵犯，為名優產品構建良發的發展環境。
3、改進和完善產品質量監督抽查方式方法。減少質量穩定產品的監督抽查頻次，對產品質量抽查連續3年以上合格企業減少1次抽檢。
四、工作要求
（一）加強領導，建立組織。
開展服務企業年活動是質監部門服務地方經濟和社會發展的重要內容，是做好質監工作的有效途徑，是提升質監部門服務能力的有效手段。市局將成立服務企業年活動領導小組，指導、協調服務企業年活動的開展、實施工作，各單位、部門要高度重視，加強領導，結合全年目標責任制和當地實際，開展服務企業年活動。
（二）落實責任，確保實效。
各單位、部門要圍繞實施方案中確定的目標和服務措施，認真落實，要將各項服務目標、任務和措施分解到具體責任部門，分解到人，確保服務活動不走過場，狠抓落實，抓出成效。開展領導干部聯系企業活動，將重點骨干企業和優勢產業作為服務重點，市局確定30家企業作為重點聯系幫扶對象，局領導每人重點聯系幫扶2家企業，局機關各處室分別重點聯系幫扶2家企業，各縣（市、區）局（分局）領導干部對轄區內重點企業實行對口聯系。組織百名領導干部深入企業，保持與企業的聯系溝通，及時了解企業服務需求，制定針對性的服務措施，切實解決企業實際困難和問題，促進企業健康發展。
