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高新技術產業化論文范文1
關鍵詞：熵值法，層次分析法，農業高新技術
農業高新技術是指能廣泛應用于農業領域，對區域農業經濟發展和農業科技進步產生深刻影響和重大推動作用，并能形成新型農業產業的農業高新技術和農業新技術[1]。農業高新技術產業化是指以市場為導向，把農業高新技術作為生產力主要構成要素，嫁接農業傳統產業或獨立發展成為新型農業產業，實現農業高新技術研究與開發的市場化和企業化[2]。
農業高新技術產業以可物化的農業高新技術成果為依托，通過培植農業高新技術產業群，以市場為導向，以高新技術產品占領市場為手段，并建立相應的控制體系和完善的組織管理體系，實行專業化分工、集約化生產、規模化經營、企業化管理，以達到提高經濟效益的目的[3]。
1 農業高新技術產業化評價的意義
農業高新技術產業化評價具有兩方面意義。一方面，從宏觀上看，評價農業高新技術產業化就是測評農業高新技術產業的發展潛力。從定量上把握某個地區農業高新技術產業化的狀況和水平，能夠為該地區農業高新技術產業政策制定和宏觀決策提供較為有力的依據，從而提高農業的綜合競爭力。另一方面，從微觀上看，對農業高新技術產業化進行評價是在測定農業高新技術企業的可持續發展能力。
2 評價指標構建原則
農業高新技術產業化涉及到產前、產中和產后不同的生產、流通過程，是一個復雜的系統。因此，農業高新技術產業化評價也按照系統的思想，對農業高新技術產業的結構加以分解，構造多層指標體系，對子系統進行分析，最后對整個系統進行綜合評價。農業高新技術產業化評價指標體系構建遵循以下四個基本原則：系統原則, 可比性原則, 科學性原則, 可操作性原則。
3 評價指標選取
農業高新技術產業化評價涉及到高新技術產業的產前、產中和產后，而目前農業高新技術產業整體發展狀況的統計資料較少，對農業高新技術產業整體的評價存在著較大難度，可選取具有代表性農業高新技術企業，衡量農業高新技術產業化水平。農業高新技術企業聯結研究機構和農戶，是高新技術運用主體，代表著農業高新技術產業未來發展方向。
農業高新技術產業化評級指標體系分成三個方面，研究開發能力、經濟效益和社會生態效益。研究開發能力與產前密切相關，經濟效益則反映產中的生產狀況，社會生態效益指標則主要從產后的角度對產業化進行評價。。研究開發能力是由企業科技人員比重等6個指標組成，經濟效益是由高新技術產品商品率等8個指標構成，社會生態效益包括增加就業機會等6個指標。
3.1研究開發能力
研究開發能力方面包含了研究和開發費用占銷售收入比重、企業科技人員比重、企業研究開發人員占職工比重、科技成果轉化率、自主知識產權數量和研究開發的組織管理水平等6個指標。
研究和開發費用占銷售收入比重是評價企業研究開發能力重要指標，對研究開發活動支持力度的關鍵性指標。該指標越高表明企業研究開發能力越強。
企業科技人員占職工比重是評價企業科技人才儲備水平的指標，反映企業職工整體素質的指標?？萍疾恳幎ǜ咝录夹g企業，科技人員占企業當年職工總數比重在30%以上。
企業研究開發人員占職工比重是反映企業研發力量和企業投入研發人力狀況的指標，企業研究開發人員占職工比重越高，說明企業研發的力量越強。
科技成果轉化率是衡量企業科技成果轉化成生產力和經濟效益的重要指標，反映了企業科技轉化能力的強弱?？萍汲晒D化率越高，企業科技成果轉化能力越強。
自主知識產權數量是反映企業核心競爭力的重要指標，企業擁有自主知識產權數量多少能在一定程度上反映企業的創新能力和競爭力的強弱。
研究開發的組織管理水平是反映企業研究開發工作的組織化、系統化程度的指標。
3.2 經濟效益
經濟效益方面由高新技術產品收入占總收入比重、總資產增長率、銷售增長率、總資產周轉率、高新技術產品商品率、投資收益率、高新技術產品銷售增長率高新技術產品市場占有率等指標組成。
總資產增長率是反映高新技術企業本期資產規模的增長狀況，衡量企業資產經營狀況的重要指標?？傎Y產增長率越高，則企業在本年度資產經營狀況越好。
銷售增長率是衡量企業營銷能力的重要指標，也是反映企業成長狀況和發展能力的重要指標。企業的銷售增長率越高，說明了企業營銷能力越強。
總資產周轉率是反映企業經營水平和經營能力的重要指標，體現了企業本年度及以前年度總資產經營效率?？傎Y產周轉率是評價企業全部資產經營質量和利用效率的重要指標。。
高新技術產品銷售增長率是反映企業高新技術產品銷售狀況的重要指標。高新技術產品銷售增長率越高，說明了企業高新技術產品的競爭力越強，也反映了企業市場開拓能力。
高新技術產品市場占有率是反映企業的高新技術產品對市場占有情況和市場滲透能力的重要指標，也是反映了企業營銷能力的指標。
高新技術產品商品率反映高新技術企業專業化、商品化程度的指標，體現高新技術企業生產力水平的重要指標。高新技術產品商品率越高，說明了高新技術企業專業化程度越高。
投資收益率是反映企業投資成本回收情況和獲利能力的重要指標。高新技術企業獲利能力是企業生產和發展的基本條件。企業投資收益率具不是越高越高，也不是越低越好。
高新技術產品收入占總收入比重反映企業性質的重要指標之一，也是反映企業產業化程度的重要指標。
3.3 社會生態效益
社會生態效益指標包括6個子系統，分別為增加就業機會、相關農戶生活條件改善情況、企業與農民聯結緊密程度、綠化面積增長率、化學污染減少率和環保資金投入增長率。
增加就業機會是反映高新技術企業所吸納農村剩余勞動力的情況，是衡量高新技術產業化的指標，評價高新技術企業發展所帶來的社會效益。
相關農戶生活條件改善情況是從定性角度分析高新技術企業對農戶生活條件的改善情況，反映高新技術在農業領域運用對農戶生活水平的影響，評價科學技術進步能夠明顯改善相關農民的生活條件。
企業與農民聯結緊密程度是反映高新技術企業與農民關系的重要指標，也反映了農民和高新技術企業是否成為利益共同體。農民與企業聯結緊密，說明了高新技術產業化程度高。
綠化面積增長率是衡量高新技術企業對生態環境保護狀況的指標，體現了高新技術企業對環境保護的重視程度。
污染物排放量減少率是反映高新技術在減少環境污染所采取的措施。污染物排放量是企業在一定時間內排放到環境中污染物的數量總和。
環保資金投入增長率是反映了高新技術企業對環境保護的關注程度。環保資金投入增長率越高，說明了企業對環境保護越重視。
4 權重確定的方法
農業高新技術技術產業化評價體系中，權重確定是評價方法的關鍵。。合理確定指標體系權重，是判別評價方法可靠性的標準。確定權重方法，通常有兩種，即主觀賦權法和客觀賦權法，其中相對比較法、連環比率法、層次分析法和德爾菲法屬于主觀賦權法，熵值法屬于客觀賦權法。
4.1 相對比較法
相對比較法是將所有指標分別按行和列構成一個正方形的表，根據三級比例標度，指標兩兩比較進行評分，并記錄表中相應位置，再將各指標評分值按行求和，得到各指標評分總和，最后，進行歸一化處理，求得各指標的權重系數[4]。
4.2 連環比率法
連環比率法是先隨意把各指標排成一定順序，接著按照順序比較兩個指標的重要性，得出兩個指標重要性的相對比率——環比比率，然后再通過連成把次環比比率換算為以最最后一個目標為基數的定基比率，最后再歸一化為權重[5]。
4.3 德爾菲法
德爾菲法是通過一定方式對指標權重獨立發表見解，用統計方法作適當處理。德爾菲法其基本思想是利用專家的知識、智慧和經驗來評判對象的一種評價方法。德爾菲法是就一定的問題請相關領域的專家提出意見或者看法，然后將專家的答復加以科學整理、歸納和綜合，以匿名的形式將所歸納的結果反饋給各專家再次征詢意見，直到意見趨于一致的評價方法。
4.4 層次分析法
層次分析法又稱作層次權重分析法，是一種定性與定量相結合的多目標決策分析方法。層次分析法將決策者對復雜系統的決策思維過程模型化、數量化的過程，運用該方法，通過將復雜問題分解為若干層次和若干因素，在各因素之間進行簡單比較和計算，就可以得出不同指標的權重[6]。
4.5 熵值法
熵值法是一種客觀賦權法，根據各指標值所包含的信息量大小，確定各個指標權重。熵是信息論中測度一個系統不確定性的量，信息量越大，不確定性就越小，熵就越小。反之，信息量越小，不確定性越大。熵值法是運用指標熵值來確定權重。熵值法是根據原始數據之間的關系確定權重，在一定程度上避免了主觀隨意性。
【參考文獻】
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高新技術產業化論文范文2
關鍵字：高新技術產業 發展現狀 發展對策 海南省
近年來，隨著海南省“科教興瓊”和“人才強省”戰略的實施，海南省高新技術產業正逐步轉變發展思路，一些高新技術產業如生物制藥、新材料、現代農業和汽車制造等已經初顯規模。但是目前海南省高新技術產業規模較小、產業結構不合理、產業能力較弱等基本問題尚未得到根本轉變，亟需采取構筑區域品牌優勢、發揮產業集群效應、建設產學研創新平臺、完善配套服務體系等多項措施克服產業發展劣勢，促進高新技術產業的持續、快速和健康發展。
一、海南高新技術產業發展現狀分析
（一）產業發展加快，但整體產業規模偏小
從海南省高新技術產業的企業數量來看，盡管近年來海南省高新技術產業發展迅速，但是高新技術產業企業數量少、規模小的狀況依然未能根本轉變。截至2010年底，海南省通過2008年、2009年、2010年認證的高新技術企業共有61家。從高新技術產業產值來看， 2004年海南高新技術工業總產值為157.4億元，隨后逐年遞增，到2008年海南省高新技術工業總產值達到334.2億元，總體呈現大幅上升的趨勢。隨著高新技術產業產值規模的快速增加，高新技術產業對海南省地方經濟和社會發展的貢獻率也越來越大，高新技術企業產值占工業總產值比例從2004年的19.2%，逐步上升到2008年的22.9%。在國家科學技術部2010年公布的科技進步促進經濟排名中，海南省排在第11位，高于全國平均水平（62.25%）。然而，從我國地方高新技術產業的總體情況來看，海南省高新技術產業規模以上企業產值占全國的比重僅為0.09，僅高于我國、青海、寧夏和新疆等4個省份①。同時，在科技投入指數統計中，海南省僅為10.55%，居全國倒數第二位。顯然，盡管海南省高新技術產業近年來發展迅速，但相對于我國的多數省份來說，海南省高新技術產業的總體規模仍然偏小。
（二）重點產業突出，但產業內在結構不合理
海南省高新技術產業主要分布在醫藥制藥、生物技術、軟件開發、新材料、石油化工、電子信息等領域。從高新技術企業的產業分布情況來看，醫藥制造與生物技術等一批具有海南地方特色、有規模優勢的高新技術產業化項目逐漸顯現，產業集群初步形成。截至2010年底，在海南省通過國家認證的61家高新技術企業中，醫藥制造企業有29家，占全省高新技術企業總數的47.54%；生物技術企業8家，占全省高新技術企業總數的13.11%；其它領域的高新技術企業分別為網絡與軟件開發6家，電子儀器和電器設備制造5家，信息與通信技術4家，新材料與新能源4家，石油化工3家，汽車制造（科技改造）1家，食品1家。從整體產業結構來看，醫藥制造、生物技術在海南省高新技術產業中占據了大部分的比重（60.65%），而其他產業所占比重都在10%以下，呈現出明顯的產業發展重點。從整體產業的關聯性來看，當前海南省多個產業的產業鏈構建尚未完整，缺乏通過某一領域高新技術產業發展帶動其他產業協同發展的動力機制。同時，即便是醫藥制造、生物技術產業，這兩個產業所集聚的企業數量也遠遠小于我國其他多數省份。因此難以靠企業大規模的空間集聚和專業化分工而形成獨特的集群競爭優勢。
（三）技術產品顯著增長，但產業創新能力較弱
技術產品的產出是衡量一個地區高新技術產業競爭力的關鍵指標。隨著海南省高新技術工程技術研究中心和企業技術中心的建立和壯大，近年來海南省高新技術在高新技術企業產出呈現持續快速增長趨勢。其中，發明專利申請量從2004年的36項增加至2009年的84項；技術市場成交合同金額從2004年的1900萬元到2009年實現的翻三番的增長，總額達5600萬元；國內中文科技論文從2004年的554篇增長至2009年的2726篇，短短的5年間實現了近5倍的增長。與此同時，海南省高新技術產業出口額也從2004年的7.88億美元增長至2009年的20.24億美元?？傮w上看，盡管海南省高新技術企業的技術產品產出保持高速增長的態勢，但由于海南省科技人才隊伍總量較小，技術領軍人才和學科帶頭人缺乏，與我國其他地區相比，海南省高新技術產業的創新成果總體數量非常少，高新技術產業的創新能力無論是在企業的新產品新技術研發，還是在專利、科技論文等創新成果的產出上都相對較弱。
二、海南省高新技術產業發展策略
（一）構筑區域品牌優勢，擴大特色產業影響
國務院（2010）在《推進海南國際旅游島建設意見》中明確提出鼓勵海南省發展高新技術產業，“加強自主創新體系建設，實施技術攻關，努力在優勢特色產業領域形成一批具有自主知識產權的核心技術和知名品牌②”。當前海南省高新技術產業已形成以生物制藥、網絡信息、軟件開發、設備制造等產業為主導的發展格局。截至2010年底，?？谏锱c新醫藥企業達22家，電子信息企業達7家。然而，由于主導產業的地方特色不夠鮮明，目前這些優勢產業和產業集群并沒有形成具有廣泛影響力的區域品牌。因而，有必要在現有產業和產業集聚的基礎上，進一步明確海南省高新技術產業的區域布局和定位，從而為構筑高新技術產業的區域品牌夯實基礎。充分發揮海南建設國際旅游島的政策優勢，推進海南省集約化新型工業發展，在現有基礎較強的生物與醫藥、電子信息等領域強化龍頭企業的區域品牌宣傳和示范帶動作用，逐步產生一批依托區域產業的集體商標、地理標志而形成的名牌企業。以此為基礎，通過構筑海南省高新技術產業區域品牌，擴大海南省特色產業的對外影響力，促進區域內高新技術企業發展。
高新技術產業化論文范文3
[論文摘要〕以沈陽這個典型老工業基地為例，重新審視和調整老工業塞地改造的思路，并在此基礎上提出了加快老工業基地產業升級、結構優化的若千對策、措施。
當代中國正處于經濟發展階段重大轉折和體制改革大變動時期，經濟結構問題十分突出，有舊的問題，也有新的問題。國內外經濟結構變動的趨勢表明，老工業基地工業結構中的主要問題已不是簡單的比例關系問題，產業技術水平低、產業結構低度化已上升為主要矛盾，產業結構優化升級已迫在眉睫。本文僅以沈陽這個老工業基地典利城市為例，重新審視和調整老工業基地改造的思路并提出若干對策措施。
一
思路之一正確認識和處理高新技術產業與傳統產業的關系
眾所周知，老工業基地多以傳統產業為主，因此，在老工業基地結構調整中面臨的突出問題就是如何正確認識和處理發展高新技術產業與改造傳統產業的關系。勿庸置疑，高新技術產業是戰略性產業，決定著產業結構調整的方向和未來，是老工業基地振興的希望所在。從世界著名老工業基地的改造經驗看，沒有單純依靠對成熟和衰退產業通過改造恢復生機的，而都是以大力發展新興產業和替代產業，通過經濟轉型，實現了區域經濟重振。但中國老工業基地有其特殊的成長背景和發展條件，它是在計劃經濟體制下國家投資傾斜形成的，是催生化的產物，曾經在很長一段時期，經濟發展遠遠高于全國平均水平，即使是目前工業化水平仍高于全國平均水平。面對中國廣大的市場空間和容量，在目前和今后較長時期，老工業基地的傳統產業經過注人新的技術成份，仍有其發展的廣闊前景和生存空間。從發展意義上講，我國的工業化任務遠未完成，重要基礎產業遠未到“夕陽產業”的地步，發展規模經濟、企業集團仍需以原有的生產能力為核心。沈陽作為以傳統產業為主體的工業城市，雖然目前傳統產業增長潛力遠不如前，但傳統產業所作出的經濟貢獻仍占有重要地位(截至1999年末，全市工業總產值中傳統產業占76.7%，利稅占77.3%)，在未來-段時期內，高新技術產業還不足以支撐整個經濟的發展，沈陽的經濟發展仍將主要依賴于傳統產業。由于工業體系的調整和發展是一個“慢變量”，因而，希望在短時期內，以高新技術產業全面替代傳統產業是不可能的。應該時確，新興產業與傳統產業并存是社會經濟發展的客觀規律。盡管在21世紀的國民經濟中，傳統的原材料工業和一般加工業在國民經濟中的比重將縮小但其絕對量和產值不會萎縮，在今后相當長一段時期內，不會退出經濟生活。應該消亡或被取代的是傳統產業中的耗竭資源、污染環境和破壞生態的傳統生產工藝和技術。因而，老工業基地改造比較現實的選擇是以高新技術，特別是先進適用技術改造傳統產業，傳統產業“嫁接”高新技術使傳統產業的改造水平有質的提高，以此盤活巨大的傳統產業經濟存量，這應是老工業基地現階段實施產業升級、結構優化的基本內容。
思路之二要用高新技術和先進適用技術對傳統產業進行脫胎換骨的改造。
現實告訴我們，僅靠傳統工業自身漸進式和滾動式的更新改造和單項基本建設項目的改造與革新，零星的挖潛、革新與改造活動是實現不了我國傳統工業技術體系的根本再造的。今天，我國傳統工業的再造已經到了這樣一個階段，那就是要進行脫胎換骨的技術體系再造和大“換血”，要進行技術結構重組，才能適應我國工業化和現代化任務對傳統工業再生的需求。而要實現這樣大跨度的質的飛躍，運用高新技術對傳統產業技術體系進行突變型改造就邏輯地和歷史地成為必要手段和條件。傳統技術系統若以傳統的革新、挖潛和改造方式進行更新改造，其技術狀態的改善與提高是有限度的，絕難實現“脫胎換骨的技術體系再造”和技術結構重組，也就絕難實現我國傳統工業體系的再生和產業結構的升級。因為“騎著自行車”無論如何是“上不了月亮”的。而高新技術是能夠勝任這一歷史使命的。航空飛行器裝備以航天動力系統，就成了“航天飛機”，其技術等級與功能就比普通飛機提高了一個數量級—不僅可在大氣層內做航空飛行，亦可在大氣層外做航天飛行。對傳統工業技術體系實施高新技術改造，就好比對航空器實施航天技術革新，這種革新是質上巨變的、技術等級上大跨度的革命性突破，不如此，就難以實現產業升級，用高新技術改造傳統產業就成為一句空話。
二
根據以上思路，對老工業基地的產業升級、結構優化應采取以下具體措施:
1.大力發展以電子信息業為龍頭的高新技術產業，加快高新技術產業化進程。21世紀是以計算機為標志，以信息產業為代表的“知識經濟時代”，信息產業是21世紀最具優勢的產業。一方面，沈陽傳統產業的改造升級迫切需要電子信息產業的先導、牽動作用。目前，沈陽以制造業為代表的傳統產業的比重仍占80%以上，大量傳統產業存量資產的存在，既為高新技術產業的發展提供了物質條件，同時這些物質條件又必須通過高新技術注人對傳統產業進行脫胎換骨的創新改造才能得以充分利用。另一方面，沈陽已基本具備了將電子信息業作為第一主導產業的物質基礎、技術優勢和人才優勢。
在電子信息企業中東軟集團與和光集團作為全國信息產業的戰略力量是沈陽市發展電子信息業的骨干和中堅;全市擁有47萬人的科技人才，還涌現了如劉積仁、昊力等信息產業的成功的帶頭人。加速電子信息業的產業化，形成高新技術產業群，必將迅速改善全市企業的技術結構、產品結構，促進產業升級，這是確立沈陽市在未來國內外市場競爭中優勢地位的先決條件。要采取市場導向、經濟手段和行政千預相結合的辦法，把沈陽有限的經濟資源集中起來加速高新技術產業化的進程。通過采用最先進的實用技術，跨越基礎落后的障礙，改造生產、服務、經營、管理，實現跳躍發展，獲得后發性經濟效益。近年，東北大學與上海寶鋼合資組建了目前全國最大的軟件集團一一寶鋼東軟信息產業集團;和光集團與美國第一、世界第二的計算機生產商康柏公司正式簽訂生產“康柏和光”聯合品牌機協定，已展示了沈陽市高新技術產業化的美好前景。
2.對傳統產業進行完善的信息化改造，促進傳統產業的現代化，把老基地原有主導產業改造成市場經濟條件下的優勢支柱產業。朱榕基總理在關于“十五”計劃建議的說明中指出:要“把工業.化與信息化結合起來，以信息化帶動工業化，發揮后發優勢，實現生產力跨躍式發展?！边@就為我們用高新技術對傳統產業進行脫胎換骨的改造指明了方向，提供了“捷徑”。電子信息技術是改造傳統產業的首要技術，帶頭技術，是經濟效益的倍增器。據調查，信息技術在改造傳統產業中的投人產出比一般為1:4以上，有時甚至可達1:10。企業信息化改造是我國企業面臨的一場技術革命，是企業能否立足于21世紀的生存基礎。傳統企業通過信息化改造，實現工藝創新、強化產品設計，完全可能實現“鳳凰涅梁”般的新生。用高新技術改造傳統產業要有所為，有所不為，發揮優勢，突出特點，梯次推進。目前，沈陽市已把沈陽的傳統優勢產業—機械裝備制造業作為“十五”期間的支柱產業，但支柱產業的發展基礎不在于行業，而在于具有拳頭產品的骨干企業。沈陽市各行業都有一批在全省和全國具有一定優勢的重點企業。特別是機械行業的大型電力變壓器、隔離開關、搖臂鉆床、大型鑿巖機產量分別占全國總產量的54%，45.4%，80%和60%。有8個企業在全國同行業中名列前三名。沈陽市應將信息化改造的重點放在這些基礎好、綜合實力強、產品知名度高、在全國及在未來國際市場競爭中具有一定優勢的重點骨干企業上。使其逐步實現主要產品采用計算機輔助設計，生產過程和生產設備采用計算機控制，企業采用計算機網絡進行輔助管理和輔助決策，使沈陽傳統產業高新技術化登上新臺階，真正成為具有行業優勢、對地區經濟發展和財政收人起支撐帶動作用的支柱產業。沈陽起家靠工業，而工業的優勢在配套。針對沈陽市企業加工能力強，而組合優勢弱的現狀，圍繞發展先進重大成套裝備(包括各類生產線)還要運用高新技術對相關企業進行改造，提高成套設備的開發制造能力，推動傳統裝備制造業向現代裝備制造業的轉變。
同時，堅持實施名牌產品戰略工程，加快產品結構調整。產品是企業發展的基礎。要發揮沈陽市工業產品配套的群體優勢，集中力量發展一批高技術含量、高附加值、高效益、具有相當經濟規模的名牌產品，在全市形成一批地區名牌、國家名牌和世界名牌產品，增強產品在市場上的競爭能力，用名牌效應促進經濟發展。名牌的效應在于提高市場占有率和企業盈利能力，因此名牌要由市場和消費者認可，而不是行政的任命和評定。
3實施大企業戰略，通過資產流動重組“造大船”，改善企業組織結構。大企業戰略是實現規模效益、提高市場競爭力的有效措施，已為國內外成功企業的經驗所證實。實施大企業戰略重在提高質量。要盡快改變沈陽市國有經濟比重過大、質量不高的現狀，有所為，有所不為，抓大放小，縮短戰線，使企業大而強。實施大企業戰略“造大船”要講求規模效益。要以市場和產業政策為導向，防止簡單的企業疊加和規模擴張。要按照市場優勝劣汰的原則，改變對于劣質、虧損企業不斷投人，救濟、扶助的傳統做法，堅決消滅無市場、高能耗物耗、技術等級低的行業和產品，使資本向優質企業集中，“拆舊船，造新船，賣小船，造大船”，形成規模效益。實施大企業戰略還要與國際經濟技術、管理接軌。要打破地區、部門和所有制的界限，以產權為紐帶，進行跨地區、跨部門、跨所有制的收購兼并或股權交易。要以加人WTO為契機，通過與世界著名企業攀親，與知名品牌聯姻，與“巨人”同行，組建具有國際競爭力的大公司、大企業集團，占領國際市場。
4.建立以企業為主體的技術研究與開發機制，為產業升級奠定微觀基礎。目前，沈陽市大多數企業，包括一些國家重點企業，缺乏有自主知識產權的產品和技術儲備。不少企業沒有真正建立起技術開發機構，一些影響經濟發展和產業升級的重大關鍵技術，源頭大多在國外。通過實施“捆綁-C程”、“與巨人同行”，引進國外先進技術固然是當前改造傳統產業的一種現實選擇，但從長遠看，企業必須有創新能力，開發具有自己知識產權的產品，才能具有持續的競爭能力和發展能力。
因此，實現產業升級必須在建立技術創新體系上下功夫。沈陽市大專院校、科研院}所)相對集中，科技人員力量雄厚，要下決心解決長期存在的科技力量游離于經濟建設主戰場，科技經濟“兩張皮”的問題，把制度創新與技術創新結合起來，切實使企業成為科技投人和科技開發的主體，充分發揮市場和社會需求對科技進步的導向和推動作用。通過市場推動和政策引導，形成從基礎研究、應用研究、技術開發到科技成果工程化、產業化的技術創新體系。國家要對企業技術進步的條件作出必要的規定，大中型國有企業都要建立技術開發中心，完善產業技術的推廣、擴散等服務體系，普遍提高企業的技術素質。建立健全多層次、多渠道的技術投資體系，特別是結合投融資休制改革，拓寬企業直接融資渠道，促進科研成果的轉化和新技術的產業化。加大對引進技術消化創新的投人力度，在引進改造上要形成引進一消化吸收一創新發展的良性循環，在提高企業自我開發創新能力上下功夫。加強對外商投資的引導，鼓勵外商轉讓先進技術，提高外資的技術含量。
高新技術產業化論文范文4
關鍵詞：高新技術產業；風險投資發展；經驗；啟示
高新技術產業的高風險、高投入和高收益特征以及資金投入嚴重不足的現狀要求我國必須加快風險投資發展。風險投資（Venture Capital）主要把資本投向蘊藏著巨大潛在收益但融資困難的新創企業或高新技術企業，為其提供有效的專業管理，幫助其迅速成長壯大，以求在企業發展成熟后通過股權轉讓取得高收益率實現自身資產的增值。高新技術發展的實質就是要提高科學技術成果的轉化率，其瓶頸之一就是資金供給不足。而風險投資正好表現為資金供給，能在高新技術產業化的過程中起到積極的推動作用。目前我國的風險投資還處于起步階段，借鑒其他國家風險投資發展的成功經驗，可以快速推動我國風險投資業健康發展。
一、以市場為導向，進行體制創新，形成加快高新技術產業發展的新機制
高新技術產業比較傳統產業有技術創新優勢，因此更有競爭力，這是目前比較普遍的觀點認為。認為發展高新技術產業可以用技術上的創新代替體制上面的創新，這樣可以避開體制壁壘實現跨越發展。但是這種觀點唯一可能導致的結果就是忽視投資體制上的創新，盲目發展風險投資，沒有形成加快高新技術產業發展的新機制。從其它國家的經驗上可以看出，一個國家如果想要利用風險投資發展來推動高新技術產業的發展，那就必須從制度和市場環境入手。利用市場為導向對其進行體制上面的創新，否則，即使可以在短期時間內取得飛速發展進步，同時也會給長期的發展埋下各種隱患問題。更甚可能會帶來毀滅性的的嚴重后果。硅谷和筑波是美國和日本兩國典型的高科技園區，他們的發展也許能夠說明這一觀點。建于1951年的硅谷和建于1963年的筑波同作為高科技基地，經過幾十年的發展，現在的情況大相徑庭。硅谷發展迅猛，引領著世界科技革命和技術創新的潮流，是高科技技術創新和發展的開拓者，成為世界各國高科技聚集區的代名詞。筑波則發展緩慢，自始至終都沒成為日本的創新主體，缺少產業支撐最后只能滑向衰敗，成了世界上最失敗的產業園。為什么硅谷成功了，而筑波卻難以創造另一外神話呢？原因當然是多方面的，分析其最根本、最深層的原因應該是體制問題，是政府主導還是市場主導，兩種不同的體制導致了兩種截然不同的結局。硅谷從一開始就是市場主導，沒有政府號召，完全靠自身的創新環境，吸引世界各國的優秀人才來這里體現自己的聰明才干，實現各自的人生價值。硅谷的成功完全是市場驅動的，一切由市場來選擇，是市場讓硅谷充滿了生機與活力。而在筑波，技術開發是以政府為主導的，從規劃、審批、選址到科研整個過程都由政府包辦，都是行政行為。科研單位、科研機構乃至科研人員都是由政府從東京整體搬遷的，而且都有各自的行政主管部門。在筑波只有政府指令沒有市場競爭，整個園區沒有良好的自我生存機制，最后淪為了一個官僚科學城。由于兩大園區選擇的體制不同，導致了運作機制、內在活力、人才競爭和最終結果的完全不同，市場主導還是政府主導是二者成敗的根本原因。
通過對硅谷和筑波兩個科技園區的體制對比分析，要求我國必須改變過去政府辦科技的做法，堅持以市場為導向，放松管制，減少政府干預，讓科技園區從政府主導型走向市場主導型，加快體制創新，促進高新技術發展。
二、政府高度重視，正確引導，激勵風險投資事業健康發展
國外風險投資發展的經驗表明，政府的支持與鼓勵是風險投資快速發展的一個重要推動力。政府不僅可以直接參與投資，還可以通過政府補助、低息或無息貸款、政府信用擔保、政府采購和財政貸款等手段刺激風險投資發展。例如為了提高風險投資的預期收益，美國政府從70年代中期以后一直對風險投資給予大力支持，1978年分布了《稅收法》，將長期資本所得稅稅率從49%降至28%，這項法律的出臺使得美國1979年的風險投資資金增長了40%。20世紀80年代，美國國會進一步將資本所得稅率從28%降至20%。又如以色列將發展風險投資納入整個科技規則中，為保證風險投資業的發展方向，政府還規定所有活動都要圍繞高新技術進行。政府還在市場失效和那些企業無能為力的情況下進行著創新活動支持。距離市場越近的，政府介入的程度就越低，完全交給私人部門去經營，大大拓展了風險投資的活動領域。
從各國政府的具體操作中不難發現，在運用風險投資推進高新技術產業發展的過程中，并不是政府想要直接進行風險投資發展的業務操作控制，而是政府對于風險投資高度重視，政府在風險投資開始良性發展以后，其主要任務就轉變為風險投資創造優質的運行環境并建立健全相關的制度。比如加大政府采購力度，制定優惠的稅收政策，提供信息咨詢服務，建立政府信用擔保機制，注重人才的培養與激勵，營造鼓勵冒險、允許失敗的創新文化氛圍等。
三、風險資金來源多樣化，民間資本應成為風險投資業的主要提供者
高新技術產業是高投入產業，這必然會對風險投資的規模提出較高的要求，靠單一的資金來源是難以滿足其需要的，風險資本來源必然是社會化和多渠道的。發達國家的經驗也表明，風險投資的資金來源很大程度上決定了一個國家或地區風險投資發展狀況以及對高新技術產業化的促進作用。在國外，風險投資能夠獲得廣泛的資金支持，資金的提供者包括公共和私人的養老基金、保險公司、投資銀行、私人資本、捐贈基金、銀行持股公司、非金融機構、外國投資者等。從風險投資資金來源在不同時期的構成情況來看，以美國為例，在風險投資發展的初級階段，私人資本為風險投資提供了主要的資金。如1978年，美國風險投資的資金來源中，私人資本所占比例高達32%，保險公司占16%，養老金等年金基金大約占15%，外國投資者占18%，大產業公司占10%。到20世紀90年代的發展階段，風險資本的來源結構發生了比較顯著的變化，私人資本的所占比重逐漸減少，而養老金等機構投資者為風險投資基金提供了的主要資金。美國的50%左右風險資本來源于養老基金，而在歐洲風險投資資金來源分布中，銀行所占比重相對重一些，德國有62%的風險資本來自于金融機構。
我國風險投資是由政府推動的，相當長的時間內，政府財政撥款是我國風險資本的主要來源。相比之下，我國并沒有充分利用個人、企業、金融機構等具有資本供給能力的力量來擴大風險資本規模。我國居民的儲蓄存款額增長飛速，這部分個人資本在我國缺乏有效的投資渠道。通過國家的政策引導，采用合適的金融工具，將這部分資本引進風險投資，可以成為我國風險資本市場上的新生力量。企業有著雄厚的資金實力，理所當然應該成為風險資本的主要來源。另外，政府在加強監管的前提下，可以逐步放寬對保險基金、社?；鸬冉鹑跈C構投資的限制，允許一定比例保險基金、社保基金進行風險投資。
四、建立多樣、方便、快捷的退出方式，確保風險投資健康發展。
風險投資退出是風險投資周期中的關鍵環節，選擇合適的退出時間和退出方式對實現風險投資項目的收益有著舉足輕重的作用。關于風險投資的退出方式，國外一般有公開上市、并購贖回、破產清算三種。
（1）公開上市。這種方式是指高新技術企業成長到一定程度時在證券市場掛牌上市以實現風險資本的退出。在發達國家，實現高新技術企業上市是風險投資退出的最佳方式。由于高新技術企業一般為中小企業，規模和資金上難以滿足在主板市場上市的條件。為保證投資在發展較好的高新技術企業中風險資本的順利退出，激發風險投資者的積極性，國外高新技術企業大都通過在創業板市場上市來實現風險投資的退出。比如美國的納斯達克市場，已成為現今最成功的創業板市場。和紐約交易所相比，納斯達克對企業規模、資金、盈利狀況等上市門檻要低得多，為成長中的高新技術企業提供了理想的融資環境，是高新技術企業公開發行上市最關鍵的渠道。
（2）并購和贖回。20世紀80年代以前，美國風險投資主要以公開上市方式退出，隨著資本市場的發展，以兼并收購方式退出的數量越來越多，特別是在股市行情不好的時候更是如此。并購是指風險投資者通過由另一家企業兼并高新技術企業來實現風險投資退出。所謂股權回購也可以稱之為贖回，是高新技術企業的高級管理層和員工用現金購買的方式向風險投資機構買回自己公司股權的一種交易行為。
（3）破產或清算。由于高新技術創新具有較高的投資決策偏差風險、技術研發風險、經營管理風險，相當一部分的風險投資很難成功。風險投資本身具有較高的失敗率，僅僅只有三分之一左右的風險投資才會獲得成功。據權威數據顯示，關于對美國13個相關的風險投資基金進行研究分析，其中風險投資產業所帶來總收益的百分之15的投資。另外總收益的百分之五十則是其它百分之六的投資。因此，一旦被確定的高新技術企業缺乏一定程度發展的動力，很難在規定的時間內取得相應的高額收益回報，就應該果斷退出。特別在高新技術企業的將來在收益方面不斷惡化而且以無法改變的狀況下，該高新技術企業就應該采用破產清算方式退出，這樣可以更大程度上減少損失。曾有數據指出，風險投資基金中的清算退市占總投資利益額度的32%。一般僅能收回原投資額的64%。
我國證券市場的發展還不完善，國家對企業公開上市的條件要求相當嚴格，因此要想通過公開上市從證券市場獲取權益資本對于高新技術產業來說是非常困難的。當前我國的高科技企業板仍是主板市場的組成部分，距離真正的創業板市場還有很大差距，應該根據不同類型、不同成長時期的高新技術企業的特點進行創業板的試點，可以讓高新技術企業有一個穩定的直接融資渠道，也為風險投資的退出創造最優的途徑。
五、 完善風險投資各方面的相關法律法規，為風險投資發展提供安全可靠的制度保障。
風險投資的投資周期比較長。從國外的較多案例經驗表明，風險投資發展壯大和穩定的必要條件是必須具有健全的法律法規。美國的政府機構非常重視用法律手段鼓勵和支持風險投資發展，并一直通過立法方式對風險投資進行一些調整。1958年，美國國會和政府分別頒布了《中小企業法案》和《小企業投資法案》，為高新技術產業和風險投資發展提供了最初的法律保障。為了擴大風險投資的資金來源，美國勞工部于1978頒布了《雇員退休收入保障法》，法律允許養老基金參與風險投資。另外，美國國會還分布了一系列的法律法規，如《股票期權促進法》、《信貸擔保法案》、《購買美國產品法》、《聯邦政府采購法》、《證券法》、《投資公司法》等，為風險投資發展提供了可靠的制度保障。
目前我國高新技術產業和風險投資發展過程中經常會遇到法律障礙，很多現行法律滯后于實踐中的風險投資活動，在有的領域立法還呈現出大量空白，在制度上約束了我國風險投資的快速發展。應該針對高新技術企業和風險投資的特點，盡快制定相關的法律法規，條件成熟的時候適時頒布《風險投資法》。同時應建立保護知識產權的法律體系，知識產權保護制度對風險投資業的發展意義重大，沒有健全的知識產權保護制度，對高新技術企業發展是極其不利的。（作者單位：浙江師范大學行知學院）
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高新技術產業化論文范文5
第一，科技投入取得歷史性突破，科技工作的環境和條件得到明顯改善。五年來，國家財政用于科技的投入累計2670億元，比前五年增長一倍。全國研究與試驗開發經費從509億元增加到1043億元，占國內生產總值的比重從0.64％提高到1.1％，實現了歷史性突破。中央財政還較大幅度地增加了國家863計劃、自然科學基金、知識創新工程等專項投入?？萍纪度氤蔀閲覄撔碌幕A條件和實施科教興國戰略、推動科學技術跨越發展的重要保證。
第二，科技體制改革取得實質性進展，科技與經濟脫節的“兩張皮”問題基本解決。一是《關于深化轉制科研機構產權制度改革的若干意見》、《關于進一步加強原始性創新能力的若干意見》等政策的，使我國科技體制改革的政策措施進一步完善，一批具有重要意義和影響的創新性成果大量涌現?！褒埿尽毕盗型ㄓ眯酒兄瞥晒Γ珻PU方舟3號研究取得重要突破，使我國結束信息產品“無芯”的歷史邁出了關鍵步伐；聯想萬億次計算機研制成功，使我國超大規模計算機技術進入世界先進行列。二是我國企業技術創新能力不斷增強，企業研究開發投入占全社會研究開發投入比重達到65％，已經成為研究開發活動的主體。一批國有大中型企業的技術水平和市場競爭力顯著提高，一大批充滿生機與活力的科技型中小企業迅速崛起。三是應用型科研機構向企業化轉制，形成了以市場需求為主要導向的研究開發新格局，使其創新能力和活力得到了顯著提高，產業規模和效益大幅度提高。四是社會公益類科研機構分類改革取得進展，確實需要國家支持的社會公益類科研機構得到切實加強，一支穩定服務于社會公益型事業的精干科研隊伍正在加速形成。五是通過進一步深化科技體制改革，使我國科技結構和力量布局更加趨于優化。中國科學院實施“知識創新工程”試點取得積極進展，對學科結構、管理體制等進行了調整和優化；中國工程院在國家工程科技發展中發揮積極作用；高?？萍际聵I發展迅速，在創新人才培養、科技園和基地建設以及教育信息化等方面發揮著日益重要的作用，高校已經成為知識生產、知識傳播、技術創新和成果轉化的重要基地；地方科技事業蓬勃發展，區域創新體系建設取得進展。
第三，高新技術產業化成效顯著，成為促進經濟結構調整的重要力量。我國政府先后出臺了《關于國有高新技術企業開展股權激勵試點工作的指導意見》等政策性文件，在鼓勵科技人員創業、外商創業投資發展和留學人員回國創業等方面形成了良好的政策環境。
五年來，我國政府在國家高新區建設、科技企業孵化器、留學人員創業園、大學科技園以及軟件、集成電路設計、生物技術、光電技術、新材料等專業孵化器建設方面取得重要進展。我國53個國家高新區共有企業2.5萬家，2002年工業總產值1.3萬億元，創造了近300萬個就業崗位。國家高新技術產業開發區主要經濟指標年平均增長率超過60％，1998年至2001年實現的工業增加值年平均增長速度達到35.2％，是全國制造業工業增加值同期增長速度的3倍。1999年設立科技型中小企業創新基金以來，政府共安排資金近30億元，資助項目近3800個，平均資助強度75萬元。
我國依托骨干企業、科研院所和高等院校，初步建立了有利于高新技術產業化的支撐服務體系?，F擁有各類科技企業孵化器460多家，數量居世界第二，在孵企業1.5萬家,育成科技企業4000多家；建立生產力促進中心865家，服務企業近8萬家，增加社會就業48萬人;一大批充滿活力的科技型企業迅速崛起，全國民營科技企業總數超過10萬家，總收入近1.9萬億，從業人員達650萬人，增加了社會就業。我國政府積極推動風險投資機制的建立，2001年風險投資額已達119億元，投資項目超過1500個，促進了技術與資本的結合。此外，通過用高新技術提升傳統產業，結合國民經濟的熱點、難點問題，開展了城市智能交通、高附加值船舶、綠色紡織技術、鎂合金、稀土應用、汽車新材料、鎳氫電池等應用開發與產業化，推動了相關領域的產品換代，使產品開發形成完整的產業鏈。
近年來，程控交換機等大批高新技術成果快速實現產業化，北大方正激光照排系統、遠大溴化鋰直燃空調、地奧心血康等一批科技產品從無到有、從小到大發展起來。
實踐證明，高新技術產業化是推動經濟結構調整的重要力量。
第四、加強原始性創新初見成效，科技創新能力顯著提高。我國高度關注和重視基礎研究和高技術研究，出臺了《關于進一步加強原始性創新能力的若干意見》，不斷營造有利于創新的政策和環境，一批具有重要意義和影響的原始性創新成果不斷涌現。1998年我國專利申請量為12.2萬件，2001年達到20.4萬件。2002年，SCI、EI和ISTP三大國際科技檢索共收錄我國科技論文6.5萬篇，國際論文數排序躍居世界第六。我國科學家在有機分子薄膜上實現了超高密度的信息存儲；具有獨創性的“量子避錯碼”和“量子概率克隆機”等研究，被國際權威專家公認為量子信息領域“最令人激動的成果”；一批重要的非線性光學晶體新品種的誕生，使我國在人工晶體研究開發方面繼續保持國際領先地位。此外，我國TD－SCDMA被確立為第三代移動通訊國際標準、10兆瓦高溫氣冷核反應堆并網發電成功和“神舟”號系列飛船發射等成就表明，我國在當今國際前沿科研許多領域都取得了重要進展，其中部分重點和關鍵領域已接近或達到國際先進水平。
此外，超級雜交水稻、轉基因抗蟲棉、塔里木克拉2號、蘇里格等大型油氣田勘探、三次采油配套技術和先進鉆井采油技術的開發應用等，使我國科技創新能力顯著提高，對解決糧食安全、能源安全、老油田穩產增產等提供了堅實的科技支撐。
第五，科技進步推動農業增產增效、工業技術升級和社會可持續發展。在農業領域，制定了《農業科技發展綱要》；通過農產品深加工、奶業等專項，促進了農業產業結構的調整；通過農業領域科技攻關計劃的實施，一批高產優質農作物新品種選育成功，促進了糧棉油等農產品的全面增產，豐富了優質農產品的市場供給。
目前，科技進步對我國農業增產的貢獻率已超過40％。另外，通過節水農業、生態農業等項目的實施，使我國農業可持續發展能力得到明顯增強。共培育農作物新品種600余個，開發新產品近1000項，建立試驗基地近2000個、示范點近5000個，為農民增收和農業增效做出了重要貢獻。
在工業領域，建立國家工程技術研究中心200多家；五年共認定新產品7094項;積極推動制造業信息化，目前CAD技術已在29個省市、3000個企業得到應用和普及，CIMS技術已在20多個省市、10多個行業、200多家示范企業得到應用，制造業信息化工程已在全國27個省市自治區、46個中心城市、近2000家企業推開；一批重大技術難題的攻克，解決了三峽、“西氣東輸”等國家重大工程建設急需的關鍵技術和設備；高效連鑄技術關鍵裝備等一大批共性技術的開發應用，推動了傳統產業的技術升級。
在推動可持續發展方面，制定了《可持續發展科技綱要》和《中藥現代化發展綱要》；推動清潔能源汽車、潔凈煤技術、可再生能源的開發應用；開展了水資源及其污染治理、工業和生活污水的處理及其資源化利用、農業和工業節水、海水利用以及洪澇災害減災等科技攻關；針對城市大氣污染、氣象預報等開展了綜合對策研究；開展了中藥質量標準、新藥創制、重大疾病診斷技術等方面的研究，促進了社會可持續發展。
第六，全方位、多層次的國際科技合作局面基本形成。近年來，我國政府制定了《國際科技合作發展綱要》，啟動實施了“國際科技合作重點項目計劃”，通過積極推進人類基因組計劃、全球環境變化計劃、歐洲核子中心等雙邊、多邊科技合作，更廣泛地參與國際科技合作計劃和重大科學工程，使我國科學家更多地走上國際科學舞臺，一個全方位、多層次、多渠道、多領域、高水平的國際科技合作與交流局面已經形成。
五年來，我國政府已與152個國家和地區建立了科技合作關系，與96個國家簽定了政府間合作協定；共加入了1000多個國際科技組織。
目前，來華工作的外國專家和港澳臺專家已達44萬人次，派出培訓人員已達4萬多人次，并且呈現出高速增長態勢。特別是近幾年來，我國政府通過興辦留學人員創業園、實施海外學子創業工程、舉辦大型海外學子創業周活動、設立海外學人基金和專項等，使學成歸國的留學人員以每年平均13％以上的速度持續增長，北京、上海、深圳等部分重點城市已經形成了留學人員歸國創業的熱潮。
高新技術產業化論文范文6
技術轉移是一個多主體參與、多要素協作的復雜過程，是我國實踐創新驅動型發展戰略的重要途徑。“三螺旋”是一種用于描述技術轉移過程中各創新主體之間協作關系的經典模型，政府、科研院所和企業在技術創新及轉移過程中密切合作、互相作用，在保持各自特有功能的前提下，適當承擔其它主體的部分功能，由此形成螺旋狀關系，推動技術創新與成果轉移[。三螺旋主體“互動自反”使技術創新和成果轉移具有高度不穩定性與復雜性，促進了技術轉移中介的誕生。隨著技術轉移實踐的發展，學術界普遍認為技術轉移中介平臺已成為技術轉移過程中不可或缺的主體。由此，本文將技術轉移中介平臺引人三螺旋模型，構成科研院所一政府一企業一中介平臺的四螺旋結構，用于描述技術轉移過程。
我國為促進技術轉移活動投人了大量人力、物力及財力。但目前，我國的科技成果轉化率約為25%，真 正實現產業化的不足5%。高投人、低產出的現狀表明,開展技術轉移效率以及影響因素研究迫在眉睫。
國外的技術轉移效率研究主要集中于TTO機構技術轉移效率的影響因素方面,包括風險投資、技術受讓方特點、TTO機構自身屬性等?，F階段，我國技術轉移效率研究基本上針對的是單一參與主體，忽略了技術轉移是一個多主體參與的協同過程。廖述梅[3]針對校企技術轉移效率進行了研究,指出我國校企技術轉移效率整體偏低，且受到專利、地區人均研發投人等因素的影響。范忠M研究了關系網絡對科技中介技術轉移效率的影響。耿子揚[5]研究了企業技術引進消化吸收活動對自身技術轉移效率的影響。
基于此，本文將從四螺旋創新體系的角度解決以下關鍵問題:第一,四螺旋參與技術轉移程度與技術轉移活動效益是否相關;第二，若兩者存在相關關系，四螺旋技術轉移參與度如何影響技術轉移效益;第三，評價現階段我國區域四螺旋創新體系技術轉移效率現狀。
1基于四螺旋結構的技術轉移體系
2014年10月9日，國務院印發的《關于加快科技服務業發展的若干意見》提出要扶持研究開發及其服務、技術轉移服務、檢驗檢測認證服務、創業孵化服務、知識產權服務、科技咨詢服務、科技金融服務、科學技術普及服務和綜合科技服務等9大科技服務業[6]?？萍挤諛I是一種圍繞著科技成果產業化進程提供各種服務的新興業態。技術轉移中介和平臺是指在技術轉移實踐過程中逐漸分離形成的第三方服務機構，是科技服務業的重要組成部分。技術轉移中介和平臺作為第四螺旋,使原有的技術轉移運行模式產生了結構性變革,形成了基于四螺旋結構的技術轉移體系。技術轉移中介主要可為實現和加速技術轉移過程提供各類服務,包括技術經紀、技術集成與經營和技術投融資服務等。技術轉移機構可以是獨立的法人機構或法人內設機構。本研究中第四螺旋是指狹義上的技術轉移中介[7]。技術轉移平臺是基于互聯網提供技術轉移科技服務的新興模式,是集技術轉移全過程中數據信息、應用系統、技術服務和技術咨詢為一體的綜合網絡服務系統,是促進技術轉移全過程中科研院所、政府、企業以及科技中介互動合作的媒介。其本質是電子商務與技術轉移的結合，以科技資源整合為基礎，層層遞進,注重資源豐富性、資源有效性、資源貢獻者活躍性以及資源商務關系的整合。
在理想狀態下，四螺旋技術轉移體系是一個自組織系統，即在沒有任何外部作用的情況下，系統中各主體按照規則，各盡其職并自動形成的有序運行結構[8]。政府主要通過建立技術轉移法規體系,頒布技術轉移鼓勵政策,布局產業創新方向,牽頭大型科研項目，鼓勵產學研合作等方式對技術轉移活動進行調控,從宏觀上指導技術轉移的發展方向，實現技術資源合理有效配置[9]，推動技術轉移體系運行;科研院所主要充當技術提供者的角色，位于技術轉移創新價值鏈前端,主要通過推廣自主創新產生的實用技術、承接政府及企業科研項目、建立科技園區、派遣相關領域專家到企業指導咨詢、鼓勵在校職工創業等方式，推動技術轉移體系運行;企業處于創新價值鏈末端,主要扮演技術需求方角色,參與技術商業化過程;技術轉移中介與平臺主要為其它各主體提供專業化技術轉移服務,提高技術轉移效率,為整個體系的正常運轉提供各種保障服務。綜上所述,四螺旋結構技術轉移體系中,科研院所、政府、企業以及技術轉移中介既為技術轉移提供驅動力，也受到體系中其它驅動力的影響。
2實證設計
2.1研究方法
2.2變量選取與數據處理
本研究借鑒區域三螺旋強度（TH)測度方法測量四螺旋參與度,選取政府、科研院所、企業以及技術轉移中介和平臺參與技術轉移的程度和效果,綜合反映 四螺旋在技術轉移過程中的資源投人與互動力度,簡稱四螺旋參與度。
基于CCA/DEA方法研究四螺旋參與度與技術轉移的關系,首先構建兩組變量,第一組反映四螺旋參與度，第二組反映技術轉移產出效益。由于現有統計口徑中沒有直接對應的指標變量，因而本研究借鑒結構方程模型中潛變量的測量思路,將四螺旋參與度與技術轉移產出效益作為潛變量,在現有統計口徑下甄選合適的指標變量作為顯變量,對潛變量進行綜合測度。
四螺旋參與度可通過以下具體潛變量Xi、X2、尤3、X4、X5,X6進行測量,如表i所示。選擇“萬人R&D人員數”等指標表征四螺旋技術轉移體系中宏觀人力資源投人;選擇“科學研究和技術服務業新增固定資產占比”衡量技術轉移中介的物質基礎投人、“每名R&D人員儀器和設備支出”衡量科研院所、企業的物質基礎投人;選擇“企業R&D研究人員占比”、“企業R&D經費支出占主營業務收人比重”等衡量公司企業的技術轉移人力和財力投人;選擇“地方財政科技支出占地方財政支出比重”衡量政府機關的技術轉移投人;選擇“萬人發明專利擁有量”等指標衡量科研院所、企業的技術轉移參與度。并進一步運用典型相關分析綜合各潛變量的測量效果。
技術轉移產出效益主要包括經濟效益和社會效益，通過潛變量Yi技術成果市場化、Y,高新技術產業化、Ys科技促進經濟社會發展，測量技術轉移活動的產出效益,如表2所示。
選擇“萬人輸出技術成交額”和“萬元生產總值技術國際收人”，綜合表征技術成果市場化程度;選擇“高技術產業增加值占工業增加值比重”等與高新技術產業相關指標,綜合表征高新技術產業化程度;選擇“社會生活信息化”等檢測指標,綜合表征科技促進經濟社會發展程度。然后，利用技術市場化、高新技術產業化以及科技促進經濟社會發展3個變量,代表技術轉移過程產出的經濟效益和社會效益。
典型相關分析兩組變量及相關統計數據均來自《20i4中國科技統計資料匯編》,以中國內地每一個省市為一個決策單元,求出典型變量U和V以及典型相關系
數，并利用構造的效率模型和單一變量邊際產出彈性模型，進一步進行技術轉移效率評價。在進行典型相關分析前，對所有變量作對數化、標準化以及正向化處理。
3實證分析
3.1四螺旋參與度與技術轉移關系
為了探究四螺旋參與度與技術轉移效益的關系,運用軟件SPSS對預處理后的兩組變量進行典型相關分析，結果如表3所示。
根據表3，在0.05的顯著性水平下，，和I均顯著，鑒于^=0.948,顯著大于h=0.669，選定第一組典型相關變量0.948作后續分析。
本文中,典型相關系數表示四螺旋參與度與技術轉移產出效益之間的相關系數為0.948,說明兩者之間顯著正相關。
基于h=0.948,進一步求解X1對應的典型變量系數a=(an,ai2,???aip)和h=(bn,bi2,…b,),根據式(1)得到四螺旋技術轉移參與度與技術轉移效率的典型變量計算公式：
U=0.409X1+0.178X2+0.491Xa+0.153X4一0.129X5+0.034X6
V=0.481Y1+0.07Y2+0.594Y3
2.2四螺旋技術轉移投入產出邊際彈性分析
根據巳求得的入1、a=(an,ai2,…a^)以及h=(bn,bi2,???bq),運用式(2)得到單一投人變量與單一產出變量之間的邊際產出彈性,探究各投人變量如何對各產出變量產生影響。計算得到兩組變量間的彈性關系，如表4所示。
可以看出，科技活動財力投人對技術轉移成效3個變量的邊際產出彈性均為負值,說明科技活動財力投人在技術轉移活動中存在浪費現象,財力資源配置不合理。此外,其它邊際產出彈性均為正值,說明在技術轉移活動中四螺旋各創新主體的各項投人均未達到規模最優,邊際產出彈性值越大,說明相應投人變量對產出變量的影響越大?！翱萍蓟顒赢a出”對“技術成果市場化”、“高新技術產業化”以及“科技促進經濟社會發展”的邊際彈性均大于其它投人變量,說明6個投人變量中,科技活動產出對技術轉移成效的影響最大,也說明科研院所在技術轉移中具有重要地位。
除科技活動產出外,科技活動人力投人對技術成果市場化、高新技術產業化、科技促進經濟社會發展的影響也較大。說明四螺旋不同智力資本和隱形知識對技術轉移產出效益均具有重要作用。
2.3區域技術轉移效率評價
根據CCA/DEA方法,按照廣義投人產出效率模型T=V/U,首先以中國內地31個省市作為決策單元,計算出每個決策單元的廣義四螺旋投人典型變量U和技術轉移效益產出典型變量V。將區域技術轉移效率值按照8大經濟區域進行劃分,結果如表5所示。
從經濟區域層面來看,技術轉移效率由高到低依次為東北地區、長江中游、東部沿海、黃河中游、北部沿海、西南地區、大西北地區以及南部沿海。重視技術創新體系建設的區域，技術轉移效率普遍較高。
從省市層面來看，東北地區技術轉移效率最高的是黑龍江;北部沿海地區技術轉移效率最高的是北京;東部沿海地區技術轉移效率最高的是上海;大西北地區技術轉移效率最高的是甘肅;黃河中游地區技術轉移效率最高的是內冡古;長江中游地區技術轉移效率最高的是湖北;西南地區技術轉移效率最高的是四川；南部沿海地區技術轉移效率最高的是廣東。
值得注意的是,北京和上海雖然在各自區域內技術轉移效率最高，但是在全國技術轉移效率排名中分別位于第9位和第11位。單看典型投人變量U，北京和上海在31個省市中位列第1和第2;單看典型產出變量V,北京和上海在31個省市中也位列第1和第2。說明雖然北京、上海的技術轉移在絕對值上產出最高，但從資源配置的角度考慮，其四螺旋資源的利用效率還有較大提升空間。
4結論與建議
基于政府、科研院所、企業以及技術轉移中介構成的四螺旋技術轉移體系視角,借助CCA/DEA方法,進行了技術轉移效率實證研究,得到如下結論:第一，四螺旋參與度與技術轉移效益顯著正相關;第二,現階段我國四螺旋參與的投人與產出均未達到規模最優;第三,我國技術轉移過程中科技活動的財力投人(主要指地方財政科技支出和企業R&D經費支出）未得到合理配置，存在浪費現象;第四，科研院所的發明專利和科技論文產出量與技術轉移成效顯著正相關且對技術轉移的促進效果最明顯;第五,東北地區的區域技術轉移效率最高，以北京和上海為代表的四螺旋技術轉移投人和產出效益絕對值較大的地區，四螺旋資源利用效率均不佳。
上述問題表明，我國四螺旋技術轉移體系效率還有待提高,具體可以從以下幾個方面加以改善：
(1)完善政府、科研院所、企業以及技術轉移中介在技術轉移活動中的合作機制,尤其是技術轉移中介與平臺的運作和監督機制。健全的四螺旋合作機制有助于提高四螺旋技術轉移參與度進而提高技術轉移效益。技術轉移中介與平臺作為新興的技術轉移參與主體,其市場運作和監督機制,亟待完善。
(2)適當提高科技物質條件,如科研設備投人等,鼓勵企業引進吸收先進技術,重視高素質科技人才培養,加強科技服務業建設力度。促進高新技術產業化,提高經濟和社會效益,促進技術轉移。
(3)加強對技術轉移過程中政府和企業R&D資金的管理，提高利用效率。在活動開展之前,全面合理地評估研究項目成果產業化的可行性，并將其作為是否繼續開展活動的重要依據;其次,加強對R&D資金的日常監管,資金的使用必須滿足透明性、恰當性和合理性要求。
