前言：中文期刊網精心挑選了人口流動狀況范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
人口流動狀況范文1
關鍵詞：流動人口；生育就業保障；研究
中圖分類號：C923 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-03
生育保障制度是我國社會保障制度體系的重要組成部分，包括生育健康保障，生育經濟保障，生育就業保障。其中生育就業保障目的是保證女性生育前后的公平就業。生育保障制度規定要保障女工生育前不會因為懷孕而遭受解雇，制度上規定不得解雇懷孕生育和哺乳期女工；為保障女工生育后不會因為花過多時間照顧幼兒而影響重返工作崗位，制度上要求建立公立托兒所和幼兒園，并由政府提供托幼補助。
流動人口對城市發展建設作用力逐年增加的同時，其家庭權益的重要部分―生育保障狀況的就業權益如何更好發揮作用是不可忽視的重要方面。解決好這一問題，對防止出現流動人口就業保障權益無法合理落實的問題，改變其“邊緣化”的尷尬現實，具有十分重要的現實意義，有利于維護廣大流動女性的權益，實現社會保障的公平性，維護社會穩定和發展。本文基于在南京、蘇州及無錫的實地調研，擬對流動人口的生育就業狀況情況及存在的問題進行分析，保障流動人口的生育就業權益，并為政府相關政策制定提供參考，以求完善我國生育保障制度。
一、資源來源與方法
1.資料來源
本文數據來源于2015年6月-8月在南京、蘇州及無錫三地的調研，采用問卷調查法與半結構化訪談法，于流動人口聚集區采用一對一、點對點的調研，并在此期間陸續走訪三地的人力資源與社會保障部等多個部門。共計訪談流動人口50人，相關部門工作人員20人，發放500份問卷，回收有效份問卷433份，有效率為90.21%。其中，南京180份（41.57%），蘇州143份（33.03%），無錫110份（25.40%）。調查區域涉及南京市6個區，蘇州市4個區和無錫市4個區。
2.研究與數據處理方法
問卷調查采取隨機抽樣和整群抽樣兩種抽樣相結合的方式展開。首先是調查單位的選取。調查單位的選取采用隨機抽樣辦法。在南京、蘇州和無錫三地隨機抽取4～6個區，由于調查人群――流動人口主要是流動就業人口，因此在隨機抽取的區中再隨機選擇具有代表性的單位作為調查單位，并使其能覆蓋較多的職業與行業。然后是調查對象的選取。調查對象中大部分是調查單位協助完成，提供符合調查要求的人員參與調查。另一小部分是在流動人口聚集的住宅區域以及廣場內外隨機抽取部分符合需要的人員參與調查。
調查問卷運用Excel統計數據錄入，SPSS20.0進行定量的數據分析處理。
二、結果與分析
1.流動人口社會學特征
調研受訪者以女性為主，且集中于26-30及31-35這兩個年齡段，一定程度反映出流動人口年輕化。同時，50%以上流動人口僅生育一個子女，不可忽視的是，仍有相當比例的人追求多子女，體現出養兒防老理念與重男輕女舊觀念在新時代仍發揮著一定作用。在受教育程度方面，受訪流動人口普遍教育程度偏低，值得關注的是大專及以上學歷流動人口比例較往年有較多增長，反映出受教育程度在廣大流動人口群體中越發得到重視，同時較高學歷流動人口為城市現代化建設融入了更為持久的動力。在從事行業方面，大多數流動人口集中于制造業等第二產業，第三產業就業者較少，受教育水平普遍較低。在家庭平均月收入方面，家庭平均月收入達到5000元的占了47.4%，相對來說流動人口家庭的整體收入水平還是較高的，可能和他們愿意從事較繁重的工作有一定關系。流動人口在目前單位工作的時間大多在5年以內，流動頻繁，很大程度上影響了他們生育就業保障權益的享受。
2.流動人口生育就業保障現狀
國務院正式通過的《女職工勞動保護特別規定》中指出，用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。筆者了解到因生育而被用人單位辭退或遭受其他不公平對待并向有關部門提出檢舉的案例很少，但實際調查中流動人口的生育就業保障權益并未完全落實，這一程度上體現出部分流動人口群體維權意識與維權能力欠缺，其權益意識還有待增強。
為明確生育就業保障的現實衡量尺度，本文選取具有代表意義的流動人口生育期間工作變化、崗位變化、工資變化、母嬰設施及單位生育保障普及度等衡量因子，從涵蓋廣度與研究深度兩方面對流動人口生育就業狀況進行研究。
受調查的流動人口中，高達45.73%的流動人口因種種原因在懷孕后離開工作崗位。這部分人群2.31%因生育被辭退，43.42%人群辭職離開工作崗位，這一數量的人群大多屬于由于生育被迫或者單位未為其安排合適的崗位的原因而辭職。三地的訪談結果顯示，流動人口與用人單位簽訂勞動合同率較低，此群體具有流動性大，受教育程度偏低，工作層次較低，就業不穩定等特點。為了規避流動人口流動性較大的特點對本單位工作連續性的影響，用人單位不愿意與流動就業人口簽訂長期合同，還常常簽訂短期合同甚至不簽訂合法的勞動合同，這樣便于單位減少用人成本，同時也降低了流動人口在發生勞動糾紛時的法律風險。
54%的流動人口生育前后工作崗位沒有發生變化，一方面說明，一半以上的流動人口普遍身體情況較好，能夠應對生育期間的工作安排，其中部分流動人口受教育程度較高，參與了知識含量較高，對體能要求較低的工作；另一方面，部分用人單位對于女性流動人口在生育前后的身體健康狀況關注度、了解度不足，并未積極及時根據女性流動人口的身體變化安排相應的工作，甚至少數勞動密集型企業，過于重視經濟利益，漠視女性流動人口的身體健康，這一方面是主要的原因。但仍有12%的流動人口生育前后被調到較輕松的工作崗位，這是用人單位對女職工生育保障權利的尊重與靈活機動的用人制度結合的正面體現。
同時，57.7%的流動人口在調查中表示，生育前后工資未發生變化。首先一定程度上顯示了用人單位法制意識的增強，對生育保障權利的貫徹落實；其次，一些流動人口也在積極的利用法律武器捍衛自己的合法權益，在訪談中，大多數受訪者表示，對生育期間的工資會格外關注。少數流動人口表示，生育前后工資略有上漲。而仍然有8.5%的流動人口生育期間工資略有下降，這是用人單位從逐利角度考量，因流動女性在孕期勞動生產能力下降而降低其工資，一定程度上未體現出對懷孕女工的人文關懷。
在對流動人口就職單位調查顯示，占比5.1%的流動人口就職單位提供幼兒園或者托兒所。超過一半的流動人口所就職單位不提供相應的母嬰保護措施。具有母嬰保護措施的單位，在規模上和人性化管理都會優于普通單位。在大中型企事業單位，很好地推行母嬰保護措施，做好人性化服務，解決好生育女職工的后顧之憂，會增加職工的認可度和歸屬感，能夠提升競爭力。
在宣傳普及職工生育保障知識方面，占27.5%流動人口表示就職單位向其宣傳介紹過生育保障專業知識，占40.9%流動人口則沒有接受過這方面的知識普及。將近二分之一的流動人口在單位缺少了解生育保障相關知識的渠道。缺乏必要的宣傳措施，導致流動就業人口對于生育保障相關內容存在誤區和盲點，不利于其更好的維護自身的生育保障權益。對流動人口的生育保障知識普及是至關重要的，相關政府部門和用人單位都應承擔其責任。
3.流動人口生育就業保障相關性分析及現狀深入研究
根據國內外共識，不同行業具有較明顯特質，流動人口就職行業類型涉及廣泛但普遍層次較低，為合理研究行業對生育就業保障的影響，現選取兩個重要尺度――生育就業情況與工資變化作為參照，其對反映用人單位對職工生育前后就業保障的重視度與完成度有較強代表性，有以下圖表分析：
（1）行業對生育就業情況的影響
如下表（表1）所示，在制造業、餐飲住宿娛樂服務業及零售批發業中，流動人口懷孕后辭職比例較高。這些行業勞動強度較大，工作辛苦，工作環境較差，又有一定危險性，促使懷孕女工為保護自身和嬰兒的生命安全而主動離職。在信息科學技術與金融業和機關事業單位這些基本上是辦公室工作的行業中，工作輕松，工作環境良好，懷孕女工多數在生育前后都是正常工作的，工作對其生育造成的影響不大。所以，不同的行業對流動女性懷孕時的工作選擇會有較大的影響，一般生育時傾向于較輕松、安全又有健康保障的工作環境，如不能滿足其生育就業的需要，一般流動女性都會選擇離職以滿足自己所需的更好的生育條件和環境，待到生育過后合適時機再尋找下一份工作。
（2）行業對流動人口生育前后工資變化狀況的影響
據433份有效問卷顯示，198名流動人口在生育前后因種種原因離開用人單位。約有54.27%的流動人口在生育前后正常工作，為研究這部分人群所在行業對工資變化的影響，將剔除懷孕后未工作的流動女性人口。
從下圖（圖1）看出，所有行業中大部分流動人口工資沒有變化，很好維持了流動人口生育期間的經濟生活水平。值得關注的是，制造業中的流動人口由于生育而造成的工資減少的變化最明顯，所占人數最多，其他行業工資減少的情況不明顯?，F實中，制造行業的勞動強度大，非常強調工作效率，以效率和產值定工資的情況是常態，由此女性在懷孕期間勞動能力的降低必然會導致工資的下降。在此行業就業的流動人口由于受教育層次較低、封閉的思維方式重、投訴無門等原因，對于自身合法權益的維護較弱。很多受訪者表示，沒有投訴渠道、沒有信息收集、沒有人員介紹生育保障政策與勞動合同規定等相關知識，使他們無法維護自己的合法權益。
不同行業經濟發展水平的高低在一定程度上影響流動人口生育就業保障情況的，一般經濟發展水平較高的行業，用人單位法律意識較強，更注重維護勞動者生育就業保障。如信息技術行業、金融業和機關事業單位，在流動女性生育前后工資大多數沒有變化，少數有所提高。
三、小結與建議
1.小結
通過此次調查，三市在流動人口相關政策方面大體上趨于一致，并同時形成獨具地區特色與普適性的政策體系，生育就業保障體系也較完整系統。但與公共政策的較高完成度形成對比的是，用人單位對生育就業保障措施的落實較差，仍存在一些問題需要及時得到解決完善：
（1）流動人口的維權意識薄弱，維權能力不足
流動人口對用人單位在其生育前后對其合法權益的損害，多數僅以消極化態度被動應對社會不公，特別的是，相當大數量的流動人口在懷孕后被辭退的狀態表示能夠接受，不愿意花費時間與精力與用人單位進行“拉鋸戰”，不得不說，流動人口相關法律知識仍然淡薄，對此國家相關法律援助機構服務的提供力度還需加強，同時其對于自身權益關注度需要加深。
（2） 用人單位缺乏社會責任感，漠視流動人口生育就業權益
用人單位社會責任心不足，首先體現于和女性流動人口勞動合同簽訂率較低，其二，女性流動人口的生育期間收入與生育期間健康服務力度不足。其三，流動人口的生育就業保障應是完整有序的整體，而以制造業為主的流動人口用人單位為其提供的權益享受往往單一，力度不足。用人單位普遍缺少母嬰保護措施，孕期保護力度不足這對于哺乳期婦女來講是一個較大的隱患。同時用人單位與媒體機構需在適當時刻體現特別優勢，積極向流動人口進行政策普及而非被動化、逃避式面對政府出臺的利好政策，承擔起社會責任。
（3） 生育就業保障政策普及度與宣傳度亟需加強
政府關于生育就業保障相關政策雖已較為完善，但政策落實度遠非如此，這缺乏有效和長期的宣傳有緊密聯系，利用好新媒體廣泛社會影響力，加強政策社會對接度，同時敦促相關職能機構加強對用人單位的抽查，防止政策與具體實施脫節。
2.相關建議
（1）加強對流動人口生育就業保障制度及政策的普及
流動人口生育就業保障方面需求度較高，但對生育保障具體政策了解度較低，這導致許多流動女性無法完全享受生育就業保障制度的種種福利。有關部門可通過以下宣傳形式：一是公告形式，報紙，電視臺，網絡的宣傳；二是行政部門和經辦機構做廣場式的宣傳，走村竄巷的流動宣傳；三是印制一些宣傳資料，需要的人群可以到放置地點取閱，來加大政策和制度的普及度。同時流動人口自身也要多多關注這方面的信息，以更好維護自身的權益。
（2）對生育就業保障落實度高的用人單位實行獎勵和宣傳
用人單位是生育就業保障能否順利落實的直接橋梁，其作為政策落實點與流動人口直接對接點，其對生育期間工資變化、崗位變化等具有較大自，因此加強并管理好用人單位十分必要。政府相關組織可通過表揚先進片區的方式，如經濟獎勵、典型宣傳。來促使所在片區的政府加強對轄區內用人單位的政策宣傳，進而提高生育就業保障權益落實力度。
（3）創造女性流動人口和用人單位良性互動的社會環境
女性流動人口的合法權益很有可能在一定程度上被用人單位忽視，在這過程中，需要充分發揮工會的作用，積極推動中小企業加入正規化行業工會，以工會作為有力推動點，完善和督促用人單位生育就業保障政策落實，對“黑名單”中企業進行行業內批評，做好用人單位和流動人口間順利溝通的橋梁，不偏不倚，公平公正的維護雙方合法權益。
（4）提高流動人口維權意識與維權能力
流動人口大多文化水平較低，不具備獨立使用法律武器的能力，同時其法律意識淡薄，面對用人單位漠視其合法權益，大多默默忍受，因此必須通過以下三方面提高其維權能力：首先，在流動人口聚集區以居委會為媒介，向適齡婦女宣傳生育就業保障政策；其次，法律機構和公益組織通過委派律師，為受侵害婦女提供必要法律援助；最后鼓勵流動人口充分調動自身積極性，主動學習和利用法律知識維護合法權益。
參考文獻：
[1]劉江月.性別制度公正視野下的婦女生育權利保障研究[D].東北師范大學，2013.
[2]蔣萊.當前生育保障體系中的矛盾關系與對策探究[J].中華女子學院學報，2012，05：49-54.
[3]劉世榮.中國城鄉統籌生育保障制度研究[D].廣西民族大學，2014.
[4]孫瓊如，張旭.企業女職工生育保障狀況調查研究――以福建省為例[J].中華女子學院學報，2010，05：57-63.
[4]王樂平.社會性別理論男女平等新視角[J].東岳論叢，2001（7）.
人口流動狀況范文2
[關鍵詞]流動人口 艾滋病 高危
一、引言
高危是最具危險性的艾滋病易感行為，性途徑成為目前我國艾滋病傳播主要模式。從國際艾滋病傳播史看，因高危感染艾滋病的比率比其他行為更高。估計全球艾滋病病毒感染者和艾滋病人中75%以上通過性接觸感染。與城市居民相比，流動人口從事易較多或有多個，容易感染艾滋病病毒/性傳播疾?。℉IV/STD）。據國家統計局調查資料顯示，中國目前有2.2 億流動人口，流動人口在HIV 從高危人群向普通人群的傳播中起到了橋梁作用。流動人口艾滋病高危越來越受到社會各界的關注。
二、艾滋病高危
艾滋病高危是艾滋病感染高危行為中的一種，同時也是高危行為中最具危險性的艾滋病“易感”行為。就傳染病學的視角而言？高危是指發生在健康個人與艾滋病病毒攜帶者間的帶有體液交換性質的。而就人群傳播視角而論，高危則是指發生在健康個人和艾滋病病毒攜帶者間的無保護。其中既包括發生在男男性關系人群間的無保護，又包括發生在男女兩性間的無保護；既包括發生在偶然間的無保護，同時又包括發生在固定間的無保護。
目前，國內外許多學者已針對同性間、商業性、多性伴等不同類型高危開展了大量的研究，進一步明確了HIV/AIDS經各類傳播的途徑及危險因素：①同性間。國內外對同性戀人群的研究一致發現，該人群中的男男性接觸者（即MSM）是HIV感染的高危群體。在以歐美國家為主的工業化國家中，HIV/AIDS的流行與男同性戀人群有關。②商業性。商業性中的女性性工作者和男性縹客在艾滋病防治研究中被稱之為“橋梁人群”和“中介群體”。女性性工作者因職業特殊性在經由性途徑傳播艾滋病的過程中扮演著極危險的角色。③多性伴。多性伴一般是指在同一時期內與多個性伴發生性關系。無論對同性戀者還是異性戀者，理論和研究都證實多性伴是HIV感染和傳播的重要危險因素。艾滋病領域內的多項研究表明，人群的平均性伴更換率和個人之間不同的性伴更換率都對艾滋病的傳播概率有重要影響。在其他條件不變的前提下，平均性伴更換率越高，艾滋病的流行率也越高。④無保護的。無保護指所有未堅持每次正確使用安全套的。研究證明，在多性伴人群中減少無保護（即提高安全套的使用率），可以有效地避免新的HIV感染。使用安全套對減少HIV傳播所起的作用已在多個國家和地區的干預項目中被證實，最典型的例子就是泰國。無論是在商業性還是非商業性的中，無保護均有相當高的危險性。
三、流動人口艾滋病高危狀況
流動人口即地域流動性較強的人群。這類人群固定性較差，生活或工作地變換頻繁。近30年來，由于在流動人口中青年人口比例極大，且無配偶者或無配偶伴隨者人數較多，因此在該人群中存在大量非婚，從而為艾滋病傳播埋下了隱患。特別是農村外出務工的流動人口，更易因缺乏自我保護意識感染HIV.因而是艾滋病感染的脆弱人群。有研究指出我國目前的1.2億流動人口是導致艾滋病傳播流行的主要人群。這類由農村向城市流動的青壯年構成的主體人群文化程度較低、疾病預防知識匱乏，因而存在著嚴重的艾滋病感染危機。中國性病疫情報告顯示，早在1999年，艾滋病感染人群中有外出流動史者所占比例就已達到15.6%。目前在某些地區的該類人群中，艾滋病感染率已經很高。
四、結論
流動人口是艾滋病感染和傳播的脆弱易感群體，在HIV 從高危人群向普通人群的傳播中起到了橋梁作用，是控制艾滋病性途徑傳播的重點人群。人口流動本身并不是導致HIV/AIDS擴散的根本原因，而是人口流動與艾滋病病毒傳播因素相結合，才真正導致了艾滋病病毒的加速傳播。我國流動人口與艾滋病的關系主要表現為在預防知識缺乏、高危行為發生較多及性病、艾滋病發病率較高。
參考文獻：
[1]吳尊友，祁國明，張家鵬.艾滋病流行與控制. 北京：科學出版社，1999.
[2] 2009年全球艾滋病流行報告. 上海：聯合國艾滋病規劃署.
[3] Jia Y， Sun J， Fan L， et al. Estimates of HIV prevalence in a highly endemic area of China： Dehong Prefecture， Yunnan Province. Int. J.Epidemiol. 2008， 37（6）：1287-1296.
[4] WHO. Health and Millennium Development Goal. Geneva world health organization， 2005.
[5]國家統計局. 農民工統計監測調查報告[R].http：//.
人口流動狀況范文3
[關鍵詞]女性流動人口 人口學角度 現狀 問題
一、女性流動人口基本狀況綜述
對于流動人口的基本狀況或者說是特征，在各種研究文獻中主要是將他們歸結在流動人口的數量、流動人口的性別特征、流動人口的年齡構成研究中。而對女性流動人口的自然特征研究，也要從這些方面進行，同時，要在和男性的比較之中得出結論
1.女性流動人口的數量狀況。隨著改革開放的大流，市場經濟推動下，流動人口數量激增。其中（段成榮，2009），認為女性流動人口已經占據“半壁江山”，他們認為傳統的男多女少的流動人口現象，已經改變。男性在20世紀 90年代曾經明顯地多于女性。但近年來，流動人口“性別均衡化”的現象十分突出，女性在流動人口中所占份額越來越高。根據研究數據，在2005年全國1%人口抽樣調查數據中，流動人口的性別比已從2000年的107.25下降到100.47。
雖然女性流動人口的總量在激增，但是就各地平均水平而言，男性流動人口明顯多于女性流動人口，以山西省的調研為例（譚克儉，2009）。山西省的女性流動人口從2000年到2005年增加了90萬人。但是與男性流動人口比較就可以得出，各年齡段的性別比遠遠高于120，數據顯示女性流動人口仍然少于男性流動人口：這主要是受制于女性流動人口外出的個人、家庭、社會、文化等因素。
2.女性流動人口的年齡構成。根據（譚克儉，2009）對山西省女性流動人口研究來看，就地區而言女性流動人口的年齡特征有三個方面：第一，女性流動人口峰值年齡存在明顯的城鄉差別。農村女性流動人口的峰值年齡為15歲～19 歲組，次峰值在20歲～24歲組。而城市女性流動人口的峰值年齡在30歲～34歲組。主要源于城鄉經濟、社會、文化意識的差異。第二，女性流動人口在各年齡段的比重非常接近，差異比較小，由此看來各年齡段的女性流動人口都有各自的流動目的。第三，流向省外的女性人口由于務工經商、隨屬遷移，高低年齡段比重相對突出。雖然這僅僅是山西省的個案，但是對于研究整個女性流動人口年齡狀況特征是有意義的。
二、女性流動人口的社會、經濟狀況
1.女性流動人口的文化程度分布。根據十年前（黃潤龍，1999）的研究顯示，女性流動人口受教育程度不高，有兩頭大中間小的特點。也就是說，女性流動人口中文盲和高中學歷以上的比例比較低，而中間小學、初中文化程度者居多。按我國目前教育體制來看，90年以來女性流動人口平均的受教育年齡是5.7年，就這個教育水平而言是很低的。同時，在和男性流動人口的比較中不難看出，女性流動人口平均受教育的年數均低于男性：這明顯反應了男女在教育問題上的不平等。
在發展了十年之后，女性流動人口的自身文化素質仍然不容樂觀，（段成榮，2009）。在自身方面，女性流動人口平均受教育年限僅為8.6年，尚不足初中畢業：初中學歷者所占比例最高，其次是小學學歷，第三是高中學歷，高學歷的女性流動比例極低。在與男性比較方面，男性流動人口的受教育年限達到9.51年，比女性流動人口高了將近1年。城鄉差距方面，農業戶口的女性流動人口的受教育水平低于非農業女性流動人口。
2.女性流動人口的性別認同。身份認同是內嵌于社會關系中并被逐步建構出來（Berger，1966），是在特定的社會文化里個人的身份認知，代表著個人的社會價值和生活方式。當前，女性流動人口面臨消極的性別認同。她們受到了來自社會、企業和家庭父權制的歧視和壓迫，遭受著階層、性別和地域差異等多層面的殘酷剝削（李小江，1997）。由于對自身的消極性別認同，女性們即使遭受極端不平等的境遇，卻仍選擇不表達不申訴。同時這一認同又強化了該群體在城市中的不平等待遇，從而使她們陷入了權益受損的惡性循環。
3.女性流動人口的經濟狀況。雖然女性的地位在不斷的提高，但是她們的平均收入水平并沒有和地位一樣穩步上升，特別是女性流動人口收入還處于比較低的狀態。在經濟上，她們仍然會受制于男性（李曉靜，2009）。同時，職業的水平橫向變動，無法實現收入的提高（姜山，2009）。女性流動人口獲得工作的途徑有限，職業地位不高，教育水平低：因此經濟地位無法得到提升，收入也處于社會的較低水平（任秀杰，2009）。
筆者認為女性流動人口在經濟建設中，特別是在服務業、第三產業的貢獻是應該得到肯定的，她們應該從中獲得自己的相等的經濟回報：要解決這個問題還必須不斷完善流動人口權益的保障體系。
三、關于女性流動人口狀況展望、建議
筆者認為，當前對于女性流動人口最重要的工作有幾點：首先，提高她們的經濟地位和社會地位；二是關心她們的生殖健康和身心健康；三是提高她們的文化和科技水平，爭取更多的就業機會；四是提高她們在家庭中的地位，使她們的合法權益得到保證。這些都需要依靠當地政府和計生、婦聯等部門，通過上門服務等方式，醫治她們的疾苦，組織她們參加各種社會活動，并且進行多種職業培訓，既學文化又學科學知識，開拓致富門路，讓她們享受跟本地婦女一樣的“居民待遇”：只有這樣，女性流動人口群體才能真正地扎下根來，當地的流動人口相關工作水平才能真正地又上一個新的臺階。
參考文獻：
人口流動狀況范文4
一、指導思想
精確把握流動人口方案生育信息，切實增強重難點區域流動人口治理，保證流動人口各項目的任務的完成，是我街當前亟待處理的主要問題。具體開展流動人口清算清查工作，是落實科學發展觀，推進流動人口計生治理服務，破解我街流動人口計生治理難題的嚴重行動，還，也是為我街全員人口信息數據庫建設供應精確信息的主要保證。
二、清核對象、任務及目的
首要對象：轄區內寓居的一切流動人口，重點是流動已婚育齡婦女。
首要任務：一是具體登記。依據房屋編碼，對在當地寓居一個月以上的流動人口育齡婦女登記《省流動已婚育齡婦女信息卡》；二是寓居三個月以上的流動人口（含已婚育齡婦女）按戶登記《省全員人口個案信息采集核對卡》，進入全員人口信息數據庫；三是落實檢驗催辦證并落實信息平臺交流；四是實時異動懷孕、生育信息，督促采取長效避孕節育辦法；五是與客籍地計生部分共同政策外彌補、社會扶養費征收；六是研討、處理重難點區域流動人口治理問題。
首要目的：1、流動人口全員人口數據掩蓋率到達80%以上；2、流動人口全員人口數據身份證號碼精確率到達95%以上；流動人口懷孕、出世計算精確率98%以上；3、兩年農業人口生育對象長效節育辦法落實率到達65%以上。4、流出重點對象有用聯絡率達85%以上。
三、清查步調
（一）具體自查（6月底以前完成）。各社區（村）采取入戶查詢方式對流動人口進行一次具體登記，做到“六清六落實”。即人口底數清、懷孕生育狀況清、避孕節育辦法清、持婚育證實狀況清、信息平臺交流狀況清、進入全員人口信息數據庫數據清；落實登記檢驗催辦工作、落實信息平臺交流工作、落實長效避孕節育辦法宣傳服務工作、落實生殖健康普查工作、落實持證生育、政策外懷孕彌補和社會扶養費征收工作、落實常住流動人口登記《省全員人口個案信息采集核對卡》工作。各社區將自查狀況、目的完成進度和存在的問題及整改辦法于7月15日前報街計生辦。
（二）重點清查（7月中旬以前完成）。各社區要組織力量對重點區域開展集中清查，特別是城鄉結合部和市場流動人口集中的區域集中開展清查。
（三）專項督查（7月底前完成）。由區、街人口計生辦組織專班對重點區域流動人口清算清查工作進行督查，并分析傳遞，提出整改意見。
四、清查要求
（一）各社區要高度注重流動人口清算清查工作，保證指導到位，人員到位、責任到位。
人口流動狀況范文5
人口流動作為一種社會化現象長期的存在，近些年來隨著我國經濟的不斷發展和現代化進程的加速，人口流動現象也愈加顯著，尤其是外來務工人員的遷移流動已經成為了經濟社會中的普遍現象[1]。由于流動人口的素質往往參差不齊，特別是對自身健康及保護意識的缺乏，近幾十年來流動人口中各種疾病的發病率都長期本文由收集整理處于較高的水平，嚴重影響著當地城市的管理，因此探討流動人口的社區健康管理問題十分重要。
1 流動人口的健康狀況
我國流動人口主要集中在建筑業、批發零售業和餐飲服務業。流動人口的平均居住面積較小，公共衛生意識觀念較為薄弱，居住場所幾乎不具備衛生設施；大多數流動人口來自偏遠農村或山區，受教育程度低，缺乏一定的健康知識和自我保健意識。特別是在學齡前兒童的疾病預防和育齡婦女保健方面，流動性較大，較難進行定期檢查和規范性的預防接種，因此流動人口中的傳染病發病率也比較高[2]。另外，流動人口對地方醫療機構和社區衛生資源都不夠熟悉，獲得醫療衛生資源的渠道也比較狹窄。
2 流動人口的社區健康管理
2.1 社區健康管理存在的問題
目前，我國流動人口社區的健康管理和健康教育網絡仍然處在初級階段，還存在很多不足。大多數城市社區的健康管理都是由兼職人員來進行，這些工作人員對流動人口的健康管理和健康教育都不夠重視，又由于流動人口成分較為復雜，綜合素質偏低，認為健康保健和健康教育可有可無，有些人還認為純屬是浪費時間并產生抵觸心理，從而導致社區健康管理網絡上的斷層[3]。此外，社區健康教育及管理場所往往比較簡陋甚至缺失，這也在一定程度上造成健康管理缺乏嚴肅性、規范性，使社區健康管理工作難以順利的開展。
2.2 流動人口的社區健康管理的對策
2.2.1 加強流動人口的婦幼保健工作 可以聯合當地社區的計生部門，定期在社區流動人口中開展育齡婦女婦科疾病的普查，做好宣傳，讓她們意識到普查的重要性[4]。對孕產婦要做好系統管理，督促其做好產前檢查和產后訪視，以保障育齡婦女的身體健康。也應督促學齡前兒童定期體檢，提高免疫接種率，從而為控制傳染病的流行提供了切實的保障。
2.2.2 開展健康教育講座 針對流動人口的基本狀況和構成情況開展多種形式的健康講座對促進社區流動人口健康意識及行為習慣的形成非常關鍵，同時也是實現流動人口健康管理的有效途徑之一。開展健康教育講座，首先要積極了解社區流動人口的年齡和職業等特征，根據上述特征再細分為不同的群體；可以請比較有權威的專家來進行相應知識的講授，同時也能在一定程度上加強流動人員的重視，然后根據不同群體的大致需要，有針對性地開展健康教育講座[5]。如對于青年、中年人，可以講授性傳播疾病的知識，對于少年和未成年人可以講授心理健康方面的知識，對于兒童則應該講授良好的衛生習慣的重要性，對于育齡婦女主要講授科學健康育兒以及計劃免疫有關知識。
2.2.3 加強健康教育，普及健康知識 應該根據各個社區的實際情況，可以通過在社區設立宣傳欄、制作并發放健康教育的冊子，從生活飲食、起居衛生等各個細節培養流動人員的健康意識和規范其行為習慣。還可以采取各種各樣的比賽及競賽活動，通過寓教于樂的方式提高患者對健康教育的興趣[6]。比如世界無煙日及艾滋病日的知識競賽，進行糖尿病和高血壓的飲食合理搭配的知識問答及防治知識普及，對于獲勝者可以給予一些生活用品的獎勵，這樣也就能夠吸引更多的流動人口參與健康教育中來。
2.2.4 制定健康管理計劃，實現目標管理 社區健康管理人員可以在每一季度根據本社區流動人口的基本情況及構成現狀，制定合理的健康管理和健康教育的計劃，這樣不僅重點突出、目標明確，還能夠分步驟地落實制定的計劃，使流動人口的健康管理能夠有序規范的進行[7]。社區健康管理人員在制定各個階段管理計劃時，首先要大致了解本社區流動人口的接受程度，以便選擇他們易于接受的形式進行，平時應該積極與流動人口溝通、交流，以便了解他們的需求和健康知識的薄弱點。
人口流動狀況范文6
【關鍵詞】 未婚青少年； 流動人口； 性和生殖健康
我國流動人口總數為1. 44億，占全國總人口的11. 6%。作為中國改革開放的前沿，廣東省吸引了3000多萬流動人口在粵務工經商，成為全國第一流動人口大省。流動人口中未婚青少年（10～24歲）占相當比例，其中15～24歲者約占49.5%[1]。在城市新的工作和生活環境中，他們原有的生活方式和觀念受到沖擊，其婚戀觀、性觀念發生很大變化，較城市居民更容易產生一些性與生殖健康問題。本文通過對廣東省未婚青少年流動人口性健康狀況（性觀念、性知識、及影響因素）進行流行病學定量和社會學定性調查，得到了相關的數據進行分析，為改善未婚青少年性健康服務提供科學依據。
1對象與方法
1. 1研究對象
訪談對象18～24歲男女青少年各1000名，城鎮人口占30%，農村人口占70%。未婚男士平均年齡20.9歲，未婚女性平均年齡21.0歲。職業有人力資源部領導、部門經理、領班、工廠工人、建筑工地工人、裝修工人、家政服務人員、個體戶、招待所服務員、發廊工作人員等。其中再抽取18～24歲男女青少年各20名進行一對一的深入訪談，就一些涉及到隱私的性健康相關知識、態度、行為及需求進行深入詢問。共組織20個小組訪談，涉及對象100人。
1.2研究內容和方法
采用問卷調查、小組訪談和個人深入訪談的方法。在調查點抽取18～24歲男女青少年各1000名，采用統一設計的調查問卷，總共發出2000份問卷，回收有效表格1890份。調查問卷的內容包含了未婚流動人口的性別、文化程度、居住情況、狀況、性滿意度情況、性生活頻率，以及使用避孕藥具、生殖健康等方面的內容。
1.3統計分析方法
采用完全隨機和整群抽樣相結合的方法，將問卷統一編碼，用Fox Pro 6.0建立數據庫輸入數據，再用SPSS 11.0統計軟件包進行統計處理與分析。
2結果分析
2.1定量調查一般人口學資料
有效問卷1890份，其中未婚男性問卷930份，未婚女性960份。城鎮人口占30%，農村人口占70%。未婚男士平均年齡20.9歲，未婚女性平均年齡21.0歲。各組流動人口文化程度見表1.
2.2未婚流動人口性觀念
2.2.1對開始性生活的年齡的看法60%以上的未婚青少年認為20歲以后才可以開始性生活，其中女性持此觀點的比例高于男性，達到86%。有38.09%的男性認為15～20歲可以開始性生活。見表2。
2.2.3對社會上存在“”和“性消費”的看法男性中約45.24%的調查對象對社會上存在的與性消費現象持“無所謂”態度，認為合理的占21.43%，是進步的表現占11.90%，只有21.43%認為這種現象丑陋。女生中認為“丑陋”的比例（72.31%）明顯高于男生（21.43%）。見表4。
2.3流動青少年觀
2.3.1男女之間發生的條件當被問及男女之間在何種情況下可發生時，男性中40.48%的調查對象認為“如果相愛，不管以后婚否”，33.33%回答“如果自愿，不管是否相愛”，只有16.67%認為“只能在結婚后發生”。女性中34.18%的調查對象認為“如果相愛，不管以后婚否”，11.39%回答“如果自愿，不管是否相愛”，超過一半的女性認為“只要以后可以結婚”或“只能在結婚后發生”。見表5。
2.3.2婚前情況三分之二以上的未婚青年都有婚前，其中未婚女性51%有婚前，8%有多，未婚男性的72%有婚前，13.6%有多。見表6。
2.4對避孕、人工流產和性傳播疾病的知識、態度和行為
2.4.1對的后果的調查大多數調查對象（超過60%）知道的后果導致懷孕，但只有很少數（10%左右）的調查對象知道還可能帶來性病，還有相當比例的調查對象回答不知道。可見，未婚流動人口對經性傳播疾病的認識不夠，警惕性不高，未婚流動人口是經性傳播疾病的危險人群。見表7。
2.4.2對性病患病原因的認識在未婚女性中，45.5%的認為性病患病原因是濫交，31.2%的認為是由于防護不當。對于未婚男性，38%的男性認為性病患病原因是因為濫交，30.9%認為是由于防護不當。在兩組中，認為性病患病原因是由于防護不當的比例均較認為是由于濫交的比例要低。見表8。
2.4.3對于緊急避孕男女性都只有不到50%的調查對象了解緊急避孕，不太清楚的比例占30%左右，約20%左右病人表示不了解緊急避孕。見表9。
3討論
3.1廣東省是一個流動人口大省，三千萬的流動人口給我們的管理提出了挑戰。既往計劃生育部門的工作重點放在已婚育齡婦女，未婚流動人口的管理成了盲區，造成未婚流動人口的生殖健康狀況堪憂，部分地區梅毒與艾滋病抬頭，向政府和管理部門提起警告。有研究表明，越來越多的流動未婚女青年面臨許多與性有關的健康問題，如無防護、意外妊娠、生殖道感染、艾滋病感染等[2-6]。而流動人口被認為是AIDS/STIS發生的脆弱人群。此外，相當多的流動人口把人工流產作為終止非意愿妊娠的主要措施[7]。未婚青少年流動人口作為生殖健康領域的一個特殊人群，其性健康服務需求問題往往被社會忽視或回避，但是國外大量研究和實踐表明，給青少年提供有效的性和生殖健康信息及服務，能夠有效改善青少年的生殖健康狀況[8]。
3.2根據我們的調查分析結果顯示，未婚青少年流動人口的性道德觀向更加開放和寬容轉變，例如，男性中40.48%的調查對象認為“如果相愛，不管以后婚否”，33.33%回答“如果自愿，不管是否相愛”，女性中34.18%的調查對象認為“如果相愛，不管以后婚否”，11.39%回答“如果自愿，不管是否相愛”，等等。這說明他們在對待非婚內方面呈現出明顯的分散和多元特征；另一方面也反映出中學生沒有受到系統的性道德教育和指導。調查分析結果充分說明了加強未婚流動人口性道德教育的重大社會意義。因此，我們認為對未婚流動人口，引導他們健康的性道德觀念非常重要。
3.3干預措施的建議：（1）加強對未婚流動人口的關注，提供避節育服務。目前，全國各地都建立了完善的計劃生育服務網絡，但是服務對象主要為育齡婦女，對未婚流動人口的服務基本沒有。因此，建議加強對未婚流動人口生殖健康的關注，利用計生服務網絡為他們提供避孕節育服務，如在娛樂場所、招待所等免費提供等。（2）加強對未婚流動人口生殖健康教育，提供心理疏導等服務。未婚流動人口在性與生殖健康方面存在的問題，大多數是青春期的沖動和缺乏必要的科學知識造成的，因此，相關部門或機構應通過外來工子弟學校、大型企業工會等，加強對未婚流動人口的生殖健康教育，普及性和生殖健康科學知識。同時，在他們遇到問題時，及時做好指導和心理輔導。（3）加強社區和企業文化建設，鼓勵未婚流動人口融入當地主流文化。流動人口社會交往圈子主要局限于同類人群之中，難以融入當地的主流文化，因此接受教育的機會和受重視的程度偏低。我們應加強社區和企業文化建設，同時鼓勵未婚流動人口融入當地主流文化，使社區生殖健康服務，例如健康講座、健康咨詢等惠及到轄區流動人口。（4）加強社會各部門和機構的合作，提高對流動人口性與生殖健康服務的水平。做好流動人口生殖健康教育工作不能僅靠計生或衛生部門，需要各個職能部門和社會機構的參與。建議建立由政府牽頭，多部門和多個機構參與協作的機制共同干預，為未婚流動人口提供生殖健康宣傳教育和咨詢指導等，幫助他們提高自身綜合素質，加強對生殖健康的認識，做好自我保護和預防措施，只有這樣，未婚青少年流動人口的性健康才能得到根本保障，生殖健康問題才有可能得到真正有效的解決。
參考文獻
[1]高爾生，涂曉雯，樓超華.中國未婚青年的生殖健康狀況.青少年及未婚青年生殖健康現狀、展望及對策（1）.上海：第二軍醫大學出版社， 2002： 16-26.
[2]黃小娜，吳靜，沈敏，等.未婚流動人口生殖健康知識、態度與行為調查.中國公共衛生，2005，21（2）：210-211.
[3]鄭立新，朱嘉銘，田佩玲，等.廣州外來未婚年輕女工狀況及影響因素.中國計劃生育學雜志，2000，8（2）：162-167.
[4]SRH/WHO.Sexual health-a new focus for WHO.Progress in Reproductive Health Research，2004（67）：1-8.
[5]Liu H.UX，Stanton B，et a1.Relation of sexual risks and prevention practices with individuals～tigmatizing beliefs towards HIV infected individuals： all exploratory study.Sex Transm Infect，2005，81（6）：5l1-5l6.
[6]林丹華，方曉義，李曉銘，等.中國流動人口艾滋病問題及預防干預.中國艾滋病性病，2005，11（2）：158-160.
