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整改工作方案范文1
一、整改目標和措施
（一）第一階段：提升廉潔從政意識，嚴格履行“一崗雙責”
1、時間安排：12月16日—12月20日
2、整改目標：以“強化職責，注重實效”為原則，促進全局干部認真履行“一崗雙責”，全體干部職工認真落實崗位責任制和黨風廉政建設責任制，為強化干部隊伍建設和黨風廉政建設奠定堅實的基礎。
3、整改措施：
（1）深入開展“大反思、大討論”專題活動
要有討論內容，有發言記錄。圍繞案后整改工作視頻會議要求及莊稼漢廳長的重要講話精神，進行再動員再部署，統一思想，端正態度，明確整改任務。
辦公室以此次案件為切入點，結合近幾年全國環保系統發生的典型案例，組織觀看一次警示電教片。在開展廉政教育的基礎上，組織全體干部職工反思討論，開展批評與自我批評，提高思想覺悟，增強黨性修養。
局辦公室牽頭，對全局干部職工思想作風建設情況進行分析調查。局黨組每年兩次聽取干部思想作風建設的情況匯報，專題進行分析研究，并適時調整作風建設各階段的重點。
（2）強化領導干部“一崗雙責”
一是層層簽訂責任書，實現廉政責任制全覆蓋。由局黨組書記、局長與分管局領導、各股室（單位）簽訂。突出重點崗位人員的責任制，涉及環保行政審批、資金分配、行政執法的股室和所屬單位，由股室（單位）主要負責人分別與股室（單位）重點崗位人員簽訂，使黨風廉政責任制縱向層層落實到具體領導、具體股室、具體人員，橫向實現重點崗位全覆蓋。
二是持續深化廉政風險防控工作。圍繞權力運行的“關鍵點”、內部管理的“薄弱點”、問題易發的“風險點”，在開展廉政風險防控工作的基礎上，結合本次案件，再次對我局的重點崗位、重點事項和重點環節進行全面排查，查準找全廉政風險點。對已制定的廉政風險防控制度進一步梳理檢查，查缺補漏，逐步構建以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控體系。針對業務流程方面的廉政風險，建立健全權力運行流程圖。
三是深入開展廉政談話活動。由局領導班子成員與各股室（單位）負責人、重點崗位工作人員分別談話，提高黨員干部的拒腐防變能力。要深入開展多層次的談心交流，加強干部的思想作風動態分析。特別要及時了解掌握機關干部的思想作風以及工作時間之外的社交活動等，一級對一級負責，對存在的苗頭性問題做到早發現、早提醒，同時要采取組織手段、效能告誡、調整工作崗位等措施，把問題解決在萌芽狀態。
四是完善考評考核管理機制。將黨建管理、黨風廉政建設責任制和業務工作指標考核結合起來，實現同部署、同檢查、同考核、同獎懲。
（二）第二階段：組織自查自糾，強化懲防并舉
1、時間安排：l2月16日一l2月25日
2、整改目標：通過開展黨內專題民主生活會、領導與干部談心活動等，全方位做好做細思想動員工作，形成輿論環境和政治氣氛，促使每位干部職工正確認識自查自糾工作的深刻意義，把握組織提供的難得機會，自覺主動開展自查自糾。讓有違法違紀行為的干部講清問題；使犯有小錯誤的同志放下包袱；沒問題的同志也可以談思想認識，促進工作作風進一步好轉。
3、整改措施：
（1）明確自查自糾政策。堅持既嚴肅紀律，又寬嚴相濟、區別對待的工作方針，對不認真自查的，加強督導和約談；對拒不自查的，掩蓋問題或弄虛作假的，嚴肅處理；對自查后能主動認識和糾正問題的，將區別兩種情況分別處理：一是各級紀檢、監察室已經掌握的情況，自查自糾過程中，能主動說明情況并上交款物，根據實際情況可以減輕、從輕或免于處理；二是其他存在違法廉政準則行為的干部，凡在整改期內主動上交款物的，免于處理，且不影響干部選拔任用，使犯了小錯的人不掉隊，真正做到甩掉包袱輕裝上陣。
（2）突出自查自糾重點。有環保行政審批權、行政執法、資金(項目)分配權、物資(設備)采購權、干部人事權的股室（單位），以及有這方面職能的股室(單位)領導和經辦同志，要把握組織提供的機會，嚴格對照每一個環節，以已經發生的案件為警醒，重點圍繞以下方面自覺主動開展自查，及時糾正違法違紀問題：一是違反法律法規、規章制度執法執紀情況。二是、索賄受賄、優親厚友情況。三是不給好處不辦事，給了好處亂辦事情況。四是態度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難情況。五是接受或參加宴請、旅游、娛樂等活動情況。六是讓管理和服務對象單位或個人報銷應由部門或個人支付的費用情況。七是在企業投資入股、持有干股、兼職取酬、從事有償中介服務活動情況。
（3）搭建平臺督促自糾。由局辦公室負責接收款物，曾收受服務對象款項的干部可以以無記名方式直接將錢款匯入指定的市局賬戶。其他如購物卡、壽山石、字畫、信用卡等實物可以郵寄到市環保局監察室。主動落實自糾行為的干部可以自留憑證。有存在違反廉政準則行為的干部要主動找局黨組成員說明情況。
（三）第三階段：建立長效機制，規范權力運行
1、時間安排：12月16日一l2月28日
2、整改目標：修訂完善現有的規章制度，盡快出臺相關配套制度，易發生“權錢交易”的環評審批、固廢管理、環境執法、資金(項目)分配等方面的管理制度是整改的重點，要使制度及實施過程更加“公開透明、便于監督”，要對操作層面防范腐敗、規范權力運行提出具有前瞻性和針對性的措施。
3、整改措施：
（1）加快推進行政服務中心建設。逐步將與企業和群眾密切相關的行政管理事項全部進入行政服務中心辦理并充分授權。采取流程再造、環節削減、加強督辦等方式，進一步修改、優化原有的內部審批運行機制，使行政審批更科學、更合理。
（2）著力制度建設，規范權力運行。進一步規范環評審批、行政處罰等流程、進一步規范行政權力運行及自由裁量權工作。認真貫徹落實“兩高”環境犯罪司法解釋，深入開展環境執法稽查，規范依法行政。
（3）強化過程監督，加強權力制衡。從四個層面介入。一是業務股室內部的權力制衡，科學設置崗位職責，加強崗位人員之間的監督；二是紀檢監察、辦公室等相關綜合部門的監督；三是局黨組包括黨組成員共同參與監督；四是審批全過程對社會公開公示，接受全社會的監督，確保每一位崗位人員、每一個業務辦理環節都受到有效的監督和制約。
（4）加快組織干部輪崗工作，切實加強干部監督。著手制定輪崗制度，重點對行使環?！傲棛嗔Α钡牟块T主要領導和主要經辦人實行定期輪崗交流，從制度上打破由于長時間在同一崗位、同一工作領域而可能形成的關系網和利益紐帶，阻斷潛在的權力尋租空間。
（四）第四階段：鞏固整改成果，凝心聚力共創佳績
1、時間安排：2013年l2月28日一2014年l月16日
2、整改目標：總結案后整改工作成效，深刻吸取教訓的同時，引導黨員干部放下包袱，輕裝上陣，努力工作，推動我區環保事業健康發展。
3、整改措施：
（1）總結案后整改工作經驗與做法。讓全局干部職工通過整改工作，吸取教訓，讓犯錯誤的同志找到改正錯誤的機會，做到統一思想，凝聚人心，風正氣順。
（2）著力推進工作。要通過案后整改工作，讓全局上下進一步振奮精神，把工作熱情和干勁充分發揮到以環境保護促進經濟發展上。加大反腐倡廉工作力度，加強作風建設和隊伍建設，把各項工作做得更好。
二、工作要求
（一）提高認識，統一行動。要切實按照工作方案，把案后整改工作作為當前的一項重點工作來抓，當作一項重要的政治任務來落實，精心謀劃、統籌安排，不折不扣地完成《實施方案》確定的各項工作目標和任務。
整改工作方案范文2
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十屆四次全會精神，按照《省依法治省綱要》總體部署，以規范行政行為為重點，切實加強對行政行為的監督和制約，集中整改依法行政工作中違法或者不當的行政行為以及人民群眾反映比較強烈的突出問題。在集中整改的基礎上，按照標本兼治、整改與規范相結合的原則，建立健全規范執法行為的長效機制，確保嚴格執法、公正執法、文明執法，提高工商行政執法公信力，依法維護法律權威和廣大人民群眾的合法權益。
二、主要目標
以推進法治工商建設為目標，通過依法行政突出問題承諾整改工作并結合當前正在開展的“執法不當”專項治理，進一步端正執法理念，規范執法行為，整頓執法作風，改進執法方式，著力構建“權責一致、行為規范、監督有效、保障有力”的行政執法體系，提高行政執法工作的制度化、法制化、規范化水平，切實推進依法行政工作，為確保職能到位營造良好的法治環境，切實為地方經濟建設服務。
三、整改重點及主要措施
此次專項整改活動要著眼于解執法不當、執法不公、行政亂作為、行政不作為等現象，體現執法為民，促進依法行政。要緊密結合執法實際，堅持問題導向，從容易發生行政執法過錯、容易出現執法不文明行為、容易侵害當事人合法權益的崗位和環節進行整改和規范，對人民群眾較為關心、反映較為強烈的突出問題進行整改和規范。通過梳理并結合活動要求，現確定以下三個方面整改重點：
（一）重點解決行政處罰中強制措施、自由裁量權和涉嫌犯罪案件移送不規范的問題。
1、要依法規范行政強制措施的實施，重點解決無法律依據采取強制措施，先查封、扣押財物后報局領導審批，不依法解除強制措施，強制措施文書使用不規范等問題。各級要結合執法實際，建立并實行行政強制措施審查、備案制度，加強對行政強制行為的監督。
2、要根據違法行為的性質、情節、手段以及后果合理確定行政處罰的種類和幅度，克服執法自由裁量主觀隨意性大的問題。認真執行省局行政處罰自由裁量權實施辦法，在法律規定范圍內對各類違法行為的處罰種類和幅度進行細化分解，進一步規范行政處罰自由裁量行為。
3、各執法辦案單位要全面學習和掌握司法機關有關行政處罰案件移送的標準和規定，做好行政執法與刑事司法銜接工作，堅決杜絕該移送的案件不移送、以罰代刑等問題的發生。要充分發揮案件核審、審批環節的監督作用，同時加強與司法機關的溝通聯系和協調配合，確保該移送的案件全部依程序移送。
（二）重點解決“重實體、輕程序”的問題。
1、要嚴格執行《行政處罰法》、《行政強制法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》以及相關法律、法規、規章的規定，正確適用行政處罰程序。要嚴格辦案流程，堅決糾正違反辦案程序、違反“四分離”規定、文書送達程序不規范等問題，用程序公正保障實體公正。
2、要依法履行告知義務，充分保障行政管理相對人、利害關系人在行政處罰和行政許可中依法享有的陳述權、申辯權、聽證權、復議權和訴訟權，切實解決工商機關違法或不當行使行政權力侵犯人民群眾合法權益的問題。
3、嚴格執法辦案程序，堅決杜絕先收罰沒款，后出處罰決定，先調查，后立案等違反法律程序的行為發生。
（三）重點規范系統內部的執法監督行為。
1、要落實規范性文件備案制度，加強對抽象行政行為的監督。嚴格執行規范性文件備案規定，按照規定的程序、期限和要求報送備案。備案機關要加大審查力度，對審查中發現的問題，要依法及時做出處理。公民、法人或者其他組織對規范性文件提出異議的，制定機關或者實施機關要依法研究處理。
2、要加強對具體行政行為的監督。要加強對行政處罰案件的核審，提高案件核審質量，堅決糾正違法或不當的行政行為。要建立行政處罰、行政許可案卷評查制度，定期開展案件評查，及時改正評查中發現的問題?？h局每半年開展一次綜合性執法檢查，各執法辦案單位也要定期開展自查自糾工作，進一步規范行政執法行為，促進依法行政。
3、要全面推行行政執法責任制。要結合行政權力公平運行平臺的啟用，在已對執法依據進行全面梳理、列出權力清單的基礎上，將法定職權分解到具體的執法機構和崗位，提出具體工作標準和要求。要建立健全執法評議考核體系和執法過錯責任追究制度，客觀、公正的評價執法行為，對執法中出現的執法過錯行為，嚴格依法依紀追究有關領導和相關人員的過錯責任。
四、時間安排和方法步驟
專項整改工作自2014年5月開始至10月底結束，共分為動員部署、整改規范、建章立制、檢查驗收四個階段進行。采取全面檢查與重點檢查相結合，自查與抽查相結合的方法，統一組織、分級實施、上下聯動、扎實推進，確保治理效果。
（一）動員部署階段（2014年5月）
各單位要認真調研制定整改工作方案，明確整改的重點、措施和要求；成立工作機構，具體負責專項整改工作的組織實施；召開動員會議，安排部署此項工作。采取專題專欄、問卷調查、公布舉報投訴電話和電子信箱等多種形式，營造整改氛圍，廣泛收集行政執法工作中存在的突出問題，真正形成人民群眾關心支持參與、部門積極主動融入，推動工作扎實開展。
（二）整改規范階段（2014年6月—7月）
各單位要按照專項整改確定的三個方面突出問題，結合實際對照分析、認真查糾、主動整改。要在新聞媒體、網絡平臺上集中公示各行政執法單位的監督問詢電話，公開受理投訴舉報的聯絡方式，接受社會各界的監督。各單位要將收集反饋的投訴舉報和意見建議，一并納入自查自糾整改范圍。對屬于制度不健全導致的，要健全制度，嚴格規范；對存在違紀違法情形的，要查找原因，嚴格執法過錯責任追究。
（三）建章立制階段（2014年8月—9月）
各單位要注重建章立制，及時把專項整改工作中的有效措施和經驗轉化為規范性制度，建立規范執法、強化監督的行政執法責任制、行政執法考評制等制度規定，進一步建立健全行政執法評價機制，深化廉政風險點排查，強化內控機制建設和日常工作監管，加快推進行政執法管理長效機制建設。一是推進落實行政執法責任制、相對集中行政處罰權和規范行政處罰自由裁量權等工作；二是推行行政執法行為結果公示、信息公開、罰繳分離、結果查詢、時限承諾等制度；三是結合行政執權力公開平臺運行，依托電子效能監察平臺，按要求將行政許可、行政處罰、行政強制等行為納入電子監控平臺，切實規范行政執法行為，保障行政執法權力陽光運行，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不糾等問題，提升行政執法公信力。
整改工作方案范文3
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的精神和關于農村人居環境工作重要指示精神，圍繞實施鄉村振興戰略，加大對改廁工作的統籌推進力度，將農村人居環境整治工作作為落實以人民為中心發展思想的具體行動，為全面建成小康社會、實現高質量發展提供重要支撐。
二、排查范圍
1.2018-2019年已改造的農村無害化廁所進行逐村逐戶排查整改。
2.省級2019年農村改廁系統數據進行梳理排查。
三、排查內容
1.廁所是否使用、旱廁是否拆除；
2.蓋板是否損壞、是否難以打開；
3.壓頂是否斷裂、排氣管高度是否不夠；
4.內置隔板是否變形、凈化效果好不好；
5.廁具是否損壞、是否安裝不到位；
6.污水是否利用、是否影響周邊環境；
7.省級農村改廁系統的數據準確性；
8.群眾對改廁是否滿意。
全面排查梳理有無未建先拆、以公廁代替戶廁、糞池無法清掏、廁具質量不合格、水電未通、無廁屋無門（簾）、排氣管高度、管桶蓋損壞等問題，建立健全問題、任務、標準、責任四個清單，明確整改責任和整改方案。
四、時間步驟
為抓住有效時間，高質量、高效率推進農村改廁整改工作，各鎮街要合理布局、倒排工期，按照時間節點，分三個階段實施。
（一）摸底排查階段（3月25日--4月20日）
1.各鎮街逐村逐戶對2018年以來實施農村改廁進行認真徹底摸排（包括省級農村改廁系統錄入情況核實），進一步核實底數、基本情況和存在問題。在精準摸排的基礎上，以問題為導向，梳理歸類問題，建立整改臺賬。該項工作在4月15日全部完成，匯總表經鎮（街）村（居）主要負責人簽字蓋章后上報區委農辦。
2.區委農辦在鎮街排查的基礎上，采取電話抽查（每個村（居）抽查6戶）、現場核實（根據電話抽查的結果）相結合的方式進行排查。該項工作在4月20日完成。
（二）問題整改階段（4月21日--5月31日）
對照整改臺賬，逐一整改、逐一銷號。匯總表經鎮（街）村（居）主要負責人簽字蓋章后上報區委農辦。
（三）全面驗收階段（6月1日--6月10日）
各鎮街完成問題廁所整改后，寫出申請驗收報告，區委農辦將組織進行集中檢查驗收。
五、組織保障
（一）加強領導。為確保農村改廁“問題廁所”整改任務落到實處，各相關鎮街主要領導要高度重視，分管領導集中精力抓落實，鎮（街）村（居）干部實行包保責任制，每人對包保的戶數負責，逐一排查、建立臺賬，對賬銷號、逐一整改，做到誰排查、誰簽字、誰負責。
（二）強化督查。區委農辦將對此次改廁問題整改工作進行督查，督查發現問題未及時整改的予以通報批評，虛假整改的或被省市抽查通報的，按有關規定嚴肅問責。
（三）嚴格考核
整改工作方案范文4
一、整改工作目標
以黨的十、十八屆三中全會精神為指導，認真踐行群眾路線，通過國道公路和城區周邊道路環境整改工作常態化，正確引導廣大人民群眾樹立文明健康理念，不斷糾正垃圾亂丟、隨地亂倒的不文明行為，確保在2014年6月30日前，實現全市國道公路和城區周邊道路兩側垃圾基本不的工作目標。
二、整改工作機構
成立市國道公路和城區周邊道路環境常態化整改落實工作領導小組。
三、整改工作時間
從2014年5月中旬起，堅持每月2次進行垃圾集中清理。
四、整改工作范圍
常態化整改國道公路和城區周邊道路沿線兩側垃圾主要范圍：323國道、319國道、206國道和。
五、落實整改責任
全市國道公路和城區周邊道路兩側垃圾整改常態化工作，由市公路分局牽頭，沿線鄉、鎮、市城管局緊密配合共同抓好工作落實。各成員單位按照各自的責任分工，積極做好各自行政區域管轄范圍的垃圾清理整改工作。
六、整改工作要求
（一）提高認識，強化組織領導。各責任單位要按照市委黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署，自覺踐行群眾路線和“三嚴三實”要求，統一思想行動，高度重視這次國道公路和城區周邊道路垃圾常態化整改落實工作。牽頭單位要抓總體，各責任單位要教育沿線群眾樹立文明健康理念，不亂丟垃圾，不隨地亂倒垃圾，更不能倒在路面上、橋涵下，要將垃圾集中投放在垃圾池內或指定的投放地點。主要負責人要認真負起“第一責任人”的責任，定期檢查督促管轄范圍內的垃圾整改落實工作。做到每月2次集中清理管轄范圍內的垃圾，確保垃圾基本不。同時，各責任單位必須指定1名日常工作聯絡人，在5月13日前將名單與聯系電話報市公路分局。
整改工作方案范文5
（一）對部分預算單位疏于監管，未嚴格執行“收支兩條線”的規定，國有資產租賃收入未及時上繳財政專戶，仍存在隱瞞、截留、坐支應當上繳財政收入的問題。
（二）對政府采購監管力度不夠，在實際采購工作中存在重采購輕管理的現象，政府采購評標費用、專家接送費用、業主單位項目招標所支付的差旅費用等政府采購的隱形成本在不斷增加。
二、承諾整改目標
通過突出問題的整改，以點帶面，推動全局依法行政工作全面提升。把加快依法行政擺在突出重要位置，著力解決依法行政突出問題，堅持以問題為導向，從群眾最不滿意的方面著手，從群眾反映最集中的領域改起，求真務實，強化措施，落實責任。使法治思維有新變化，法治能力有新提高，法治氛圍有新提升，法治期待有新回應。
三、主要整改措施
（一）繼續加強財政監督檢查工作。深化正風肅紀工作，落實中央、省、州八項規定，與紀委、審計等部門開展“拉網式”監督檢查，重點督查“是否存在違規報銷有關費用、違規發放獎金補貼、財務管理不規范、三公經費控制不嚴”等問題，進一步嚴肅財經紀律，維護正常的財經秩序。嚴肅查處隱瞞、截留、坐支應當上繳財政收入等違反財經法紀的行為，切實規范經濟秩序，維護財經紀律。
（二）繼續加強業務培訓。加大對州級行政事業單位財會人員專業技能知識培訓力度，今年7月將舉辦州級行政事業單位財會人員會計基礎知識的培訓班，提高各預算單位財務人員的業務知識水平和依法處理經濟業務能力，提升自覺遵守財經紀律的意識，進一步規范財會人員職業道德。
（三）建章立制，促進規范管理。針對財政實際工作中不斷出現的新情況、新問題、新挑戰，認真查找制度和管理上的漏洞和薄弱環節。一是為完善全州非稅收入管理，適應我州經濟發展的需要，今年我局制定《州非稅收入管理辦法》進一步規范財政非稅收入管理。二是為規范“三公”經費使用及管理，制定《州直機關會議費管理辦法》、《州級行政單位國有資產管理辦法》、《州直機關公務用車經費管理暫行辦法》、《州州級單位因公出國(境)經費預算管理暫行辦法》。三是為提高政府采購評審工作質量，規范我州政府采購評審勞務報酬支付行為，維護采購人、集中采購機構和評審專家的合法權益，根據省財政廳政府采購評審專家勞務報酬標準，結合我州實際，制定出臺《我州政府采購評審專家勞務報酬支付標準》，規范政府采購評審專家勞務報酬支付行為。使我州財政監督管理工作邁入科學化、制度化、規范化的軌道。
(四)強化政府采購監管力度。一是對采購計劃和方式的申請進行嚴格審核把關，提高監管質量，及時審核和登記，并根據批準的采購計劃和方式委托集中采購機構或機構組織實施采購。二是依法處理供應商的質疑和投訴，加大對違法違紀行為的處罰力度，規范政府采購的行為。三是通過政府采購網和州人民政府網站等宣傳政府采購法律法規和政府采購工作情況，增加公眾對政府采購工作的了解度，為強化政府采購監管工作營造良好的外部環境；四是加強對政府采購的履約驗收工作。
四、責任科室
承諾整改責任科室為：監督檢查室、采購監督管理科、會計科、非稅科、行政政法科、經建科等各支出科室。各科室按照工作職責，各司其職，齊抓共管，緊密配合，整體推進。
整改工作方案范文6
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以建設行業“一法兩條例”等法律法規為準繩，緊緊圍繞確保建設工程質量和施工安全這個中心，堅持實事求是的原則，以治理、規范建委系統行政執法和建設工程執行法定程序為重點，以轉變工作作風，提高工作效率，加大工作力度為核心，以標本兼治、綜合治理為手段，分步實施，整體推進，全面提高，使全縣建委系統依法行政和文明執法水平再上一個新臺階。
二、整改內容
通過前段時間認真自查，綜合人大反饋的代表們提出的意見和建議，經歸納梳理后，共有26條，涉及6個方面的問題需要整改：
1、對有關建設法律、法規的學習及宣傳不夠。宣傳的深度和廣度不到位，個別工作人員對有關的法律、法規學習的不精，掌握的不夠，理解有偏頗，不能靈活運用，在執法中有偏差現象。
2、依法行政和文明執法的意識不夠強。在執法中存有執法不嚴格的現象，沒有完全按照法定程序對違法行為進行立案處罰。特別是城管部門的執法人員工作方法過于簡單，缺少管理藝術，缺少耐心細致的解釋工作，少數隊員的特權意識較為嚴重，不尊重管理對象的人格和尊嚴，且有以罰代管的現象。
3、服務意識不強，工作主動性差。沒有牢固樹立管理就是服務、執法就是服務的思想，缺少事前服務、超前服務、上門服務的意識。存有門難進、話難聽、事難辦和收人情費及亂收費等違規行為。
4、建筑市場管理力度小。對工程招投標管理力度跟不上，相當一部分工程不納入建筑市場管理，不按規定程序報建，不申請辦理建設開工手續，對建設部門的管理置之不理。
5、重點工程、招商工程和教育工程不接受或逃避監管，留下了質量和安全隱患。
6、農村建筑市場管理力度小且有重收費、輕管理的現象。
三、整改時間和步驟
1、動員部署
2004年11月10日-2004年11月18日
召開建委系統全體人員參加的動員大會，再次宣傳發動，統一思想，進一步提高對“一法兩條例”檢查評議工作重要性的認識。增強學習、撐握“一法兩條例”，貫徹落實好“一法兩條例”的緊迫感和壓力感。
2、集中整改
2004年11月19日-2005年元月31日
把人大反饋的意見和建議及自查中發現的問題進行全面剖析，對號入座，明確責任，分解到人。對個案線索認真調查，決不好姑息遷就，要結合實際，限定時間，徹底整改。
3、建章立制
2005年2月1日-2005年2月10日
結合人大代表提出的意見和建議，修訂完善崗位職責和規章制度，進一步明確職責，量化任務。
4、總結檢查
2005年2月11日-2005年3月10日
總結整改情況，迎接上級檢查驗收。
四、整改措施
1、進一步加大對“一法兩條例”等建設法規的的宣傳力度，營造良好的執法氛圍。首先對建委內部人員深入開展“一法兩條例”及相關法律法規的學習，經短期培訓、專家講課后分類型進行考試，檢驗學習效果。其次，邀請建設單位、施工單位、企業經理有關人員參加“一法兩條例”學習講座，請領導同志、法律工作者講話、講課，以便爭取各方面對建設執法工作的理解和支持。
2、加大執法力度，治理建筑市場。以“一法兩條例”為武器，依法對包括招商工程在內的建設工程實施監管。首先反復宣傳“一法兩條例”，幫助建筑市場各方主體提高自律意識，把執法監察的重心由事后查處轉移到事前預防上來，努力把建筑市場的違法違規行為消除在萌芽狀態；其次，從源頭上把好市場準入和清出制度，加強企業資質和個人執業資格的管理，對外省、外地來我縣的建筑施工企業、勘察、設計、監理單位實行登記備案制度；第三，嚴格執行施工許可制度,妥善解決施工許可滯后的問題，工程項目在開工前，建設單位必須按照《建筑法》要求，持相關手續到建委申請辦理各項建設手續，凡手續不齊全的工程項目絕不允許開工建設；第四，專項整治違法分包和掛靠行為，強化分包工程管理，沒有資質的單位和個人嚴禁非法建設；第五，加強監管力度，深入開展施工現場安全管理達標工作，加強安全事故月報制度，繼續開展工程項目大檢查，狠抓幾個典型案例，公開曝光，嚴歷打擊。