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一、20__年案件防控工作目標
20__年，信貸監控部的防控工作目標是：“認清一個形勢、堅持兩個結合，抓住三個重點，做好四項工作，建立五項制度”，力爭信貸監控及業務管理條線全年不發生任何案件。
“認清一個形勢”就是要立足長遠，認清案件防控工作面臨的嚴峻形勢；“堅持兩個結合”就是要堅持治標與治本、外部監管與內部防范相結合，標本兼治；“抓住三個重點”就是要抓住重點機構、重點業務、重點人員三個重點；“做好四項工作”就是要做好宣傳、督促、檢查、問責四項工作；“建立五項制度”就是要貫徹銀監會案件防控工作的一票否決制度、統計通報制度、差異化監管制度、量化考核制度和綜合防控制度。
二、20__年案件防控工作的整改方案
（一）再造信貸監控流程，成立專門的信貸監控部門
為適應案件防控工作的嚴峻形勢，積極應對日益激烈的市場競爭，更好地發揮法人金融機構的優勢，為流程銀行建設打好基礎，特成立專門的信貸監控部，將原信貸管理部的貸后管理、監測分析、系統管理職能與風險管理部的五級分類、風險信息管理等職能并入信貸監控部，負責對信貸資產進行全面監控，嚴防信貸業務的政策、制度和操作風險。
（二）繼續清理規章制度，加大信貸監控工作力度
今年，要按照總行文件精神，結合信貸監控的工作實際，繼續對涉及信貸監控的規章制度進行清理和修改，把案件專項治理工作寓于信貸監控的每一個環節之中，以加大信貸監控環節防范操作風險的工作力度。
（三）加強業務培訓，不斷提高監控人員業務素質
近年來，我行的業務規模迅速增加，但人員素質提高不夠，識別風險的能力和技術與管理要求存在明顯差距，所以，急需改善現有信貸監控人員的知識結構，使他們具備專業水準，具有基本的貸款分類、會計原理、信貸管理、法律等知識，具有及時發現風險和應對風險的能力，引導信貸人員關注影響貸款償還的最本質因素。具體措施如下：一是通過以會代訓、案例分析、舉辦專家講座施工企業工程師的工作總結
發表者：佚名來源：原創首發發表日期：20__-3-16推薦度：162
自1994年8月參加工作以來，我先后參加了京九線霸州火車站、石家莊塞力商城工程、新菏復線一期六標段橋涵工程和山西省電力高層住宅等工程的施工，在這些工程的施工中，歷任技術員、助工、技術主管等職。并按照公司領導的安排，參加了我公司及集團公司大量標書的編制審核工作，所有這些工作內容和經歷，使我的技術水平和業務能力不斷提高，逐漸成為公司的業務骨干。下面就我在施工技術、施工質量、施工安全及編標等方面所取得的成績進行詳細總結。
一、立足本職，鉆研技術。
作為一名技術人員，在每一個工程的施工中，除了將日常的本職工作按章有序的完成外，更將大部分的時間扎根現場，跟蹤解決施工中的各項技術難題，在新菏復線一期六標段的橋涵施工中，我和現場人員一道研究制作了幾套圓管涵管節制作定型模具，使用該模具生產出來的圓管涵管節，圓順光滑，尺寸準確，而且施工操作簡單易控制。在我們生產出第一批管節后，局指揮部就確定本標段的全部管涵管節由我們工點統一加工制作，其它標段如一局、十一局等單位也紛紛前來參觀學習。在中小橋及矩涵施工中，我通過模板體系、混凝土澆注等方面的施工監察控制，研究探索出一套中小橋涵清水混凝土的施工方法，我撰寫的《中小橋遂清水砼的施工方法》發表在我局《科技通訊》20__年第三期。
1999年10月，我處一舉中標山西省電力公司2#高層住宅工程，該工程高度逾百米，建筑面積26000m2，處有關領導非常重視該工程的施工，將其列為重點工程來抓，組建了精干高效的項目班子，我擔任本工程的技術主管，全面負責本項目的施工現場管理及質量監督檢查等工作。在該工程的施工中，采用了許多“四新”技術內容，很多施工工藝和材料我們都沒有接觸過，為了掌握這些技術和工藝，我主動積極地到其它同類工地參觀學習，和老工程師請教，并針
對本工程特點制定相應的施工方案。如該工程地下水位較高，所以對防水的質量要求較高，設計采用了砼自防水和三元一丙外卷材防水的“雙控”防水體系。在施工中我們對于砼自防水和卷材防水分別制定了相應的技術措施，并特別注意控制細部的處理，如防水砼的施工縫留置處理，以及卷材防水中樁頭位置、陰陽角部位的處理等，都制定了詳盡的施工技術措施，我跟蹤了施工中的全過程，并配合監理、業主代表進行了質量驗收，他們對我們的施工質量非常滿意，我也將這些施工記錄和技術總結撰寫了《地下防水工程細部施工技術》并發表于《山西建筑》20__年第二期。二、質量攻關，成績突出。
電力高層住宅工程為高層建筑剪力墻工程，剪力墻的模板施工技術在本工程的施工中非常重要，我們采用了大鋼模板作為本工程的模板體系，但大模板施工中，會出現一些質量通病，如丁子墻位置漲摸、洞口、陰陽角不方正、層間接縫錯臺等，為克服這些質量通病，我針對這些通病產生的原因，在模板體系和混凝土澆注方案等方面進行調整和改進，尤其通過改進大模板的節點設計，克服了這些質量通病，使我們澆注的混凝土尺寸精確，外美內實，并且由于調整后模板支拆更加方便，施工進度加快，最快時，達到每三天半一層的施工進度。根據這些施工經驗，我總結撰寫了題為《改進大模板的節點設計，克服質量通病》的論文，發表于《山西建筑》20__年第三期。
在該工程的施工中，我們還在項目經理及總工的總體部署下，成立了TQC質量管理小組，進行課題攻關，由我參加發表的《運用QC方法，優化高層建筑的垂直度控制》榮獲集團公司20__年質量管理小組評比一等獎，山西省質量管理小組評比二等獎。
三、注重安全，精于管理。
我的施工經歷從加層改造，既有線施工到高層建筑。這些工程對安全的要求都非常高，在這些工程的施工中我學習掌握了許多安全知識和安全技術。1999年通過安全員培訓。由我從事現場管理和安全管理的工程在安全文明施工方面都取得了非常好的成績，山西省電力局2#住宅樓榮獲山西省安全文明優良工地。在這些安全文明工地的創建中，我積累和掌握了豐富的安全文明工地創建經驗，我總結撰寫的《淺談安全文明標準化工地的創建工作》發表于《山西建筑業》20__年第八期上。該文獲山西省建筑業協會20__年度優秀論文。
四、編標工作，成績斐然。
1999年，我處連續中標省郵電、濱河小區、電力局三大高層建筑。在這些工程的編標中，我作為編標主力參加了這些工程的編標工作，我也因此受到了經營開發部及處有關領導的注意和重視。20__年我被調入經營開發部工作。近年來我參加了我公司和集團公司的大量的編標工作，如洛湛通道、西合鐵路、渝懷鐵路、南京地鐵車輛段、天津地鐵、天津輕軌等工程的編標工作。我學習掌握了各種現代化編標的技術和工具，能夠熟練使用CAD制圖、工程管理軟件以及各種預算軟件。在編標工作中我積極開動腦筋，學習掌握報價技巧，曾成功采用“不平衡報價”等策略，作到了經營中標和經濟效益的兼顧，在經營工作中作出了突出的貢獻，20__年被集團公司授予“青年經營創新人才”。
總之，通過近年來的工作，我積累了不少工作經驗。這不僅使我的工作能力、業務水平有了很大地提高，而且使我在愛崗敬業方面有了新的感悟和體會?？偨Y過去，展望未來，相信我在以后的工作中能有新的收獲，新的成績。
等形式，提高全行信貸監控業務人員的風險意識，建立健康的信貸文化理念；二是舉辦培訓班、召開視頻會和崗位互動等多種方式，提高全行信貸業務人員的風險識別能力，并建立量化的風險控制機制；三是采取總行與支行業務人員互動的學習方式，加強專業培訓，提高信貸監控及業務條線人員的業務拓展和風險控制能力。
（四）印制貸后管理手冊，規范授信后管理行為
為了解決貸后管理不到位，基礎管理仍顯薄弱等問題，我部要印制《文秘部落貸后管理手冊》，作為信貸監控人員的操作手冊，全面規范貸后管理的制度、流程和標準，不斷提高我行的授信后管理水平。
（五）現場和非現場檢查相結合，加強貸后跟蹤管理
為了防范操作風險，我部貸后管理中心在加強非現場檢查的同時，要加大現場檢查的力度，并針對貸后管理工作的薄弱環節和存量授信業務出現的風險苗頭，加大年內到期授信業務、大授信業務、房地產授信業務以及個人類信貸業務的貸后檢查力度，實施跟蹤管理，嚴控授信后的各種操作風險。
（六）繼續優化信貸管理系統，提高系統監測質量
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【摘要】社會主義市場經濟的發展、經濟體制和政府機構的改革對我國財政管理體制與管理方法產生了深刻影響。本文從研究政府會計、政府財務報告等概念的界定入手，分析研究我國政府財務報告存在的問題，同時分析了國外政府會計改革的過程，試圖對我國政府財務報告改革有所啟示。
【關鍵詞】政府財務；財務報告；改進
一、我國政府財務報告涵蓋的內容
我國政府財務報表包括資產負債表、政府營運表、現金流量表和預算執行情況表。資產負債表主要反映報告主體資產、負債及其構成與差額情況；政府營運表主要反映報告主體在某個特定財政年度實際發生的財政收入、財政支出及其構成與差額情況；現金流量表主要反映報告主體在某個特定財政年度的現金流入、現金流出及其差額與構成情況；預算執行情況表主要反映納入年度預算的財政收支實際數與預算數的對比情況。此外，根據我國財政管理的特殊要求，還可附加一些特殊報表，如資本性支出表、承諾與或有事項表。通過這些報表，比較完整地反映政府財務狀況、財務活動情況和績效。
二、我國政府財務報告的透明度問題
我國的財政體制運行機制缺乏有效監督，政府財政制度不透明，財務報告體系不能如實反映財政資金的運營狀況。從根本上改變我國當前的財政管理困境，加強財政監督是首需解決的問題，而加強財政監督的關鍵，就是要財政信息公開，增強財政管理的透明度，建立行之有效的政府財務管理報告制度。
近年來，財政透明度受到各政府和有關國際組織的普遍關注。在我國，提高財政透明度也已經成為建立公平有效的公共財政的重要議題。部門預算改革、國庫集中收付和政府采購制度改革等，都是促進財政管理規范化的重要制度安排，也是提高財政透明度的動力。因此，以提高財政透明度為目標重構我國政府財務報告體系，已成為當前財政與政府會計制度改革的重大問題。
三、我國如何改進政府財務報告
我國政府財務報告披露內容存在的一系列問題，不能全面、完整系統地反映政府的財務狀況，運營業績及受托責任的履行情況。借鑒西方國家成熟的經驗，結合國情，我國政府財務報告的披露內容可從以下幾方面改進。
（一）全面、系統地披露政府的債務
我國政府的債務目前主要包括我國政府向外國政府及國際金融機構借入的債務，國債的未來還本付息負擔，國有商業銀行的不良資產壞賬，社會保障支出缺口，政府擔保的各種借款等。從國際經驗來看，一些市場經濟國家能夠在政府財務報告中全面、系統地披露政府所有的債務信息。我國政府財務報告也應改進對政府債務信息的披露，對于符合權責發生制基礎下負債的確認條件和計量標準的政府債務，財政總預算會計應按權責發生制的要求進行會計確認、計量，并在資產負債表中有關項目予以披露；對于不符合具體的負債確認條件和計量標準，無法量化的政府隱性債務，應在政府財務報告附注中披露相關信息，以全面、系統地披露政府所有的債務信息。
（二）增加現金流量表
目前，我國學術界正在進行預算會計改革有關問題的探討，在政府財務報告中是否增加現金流量表意見不一。筆者認為，我國政府財務報告應增加現金流量表，原因主要有二：第一，在推行國庫集中收付制度改革后，國庫現金的流入、流出數量及余額大大增加，為了加強對國庫現金的監督管理，政府財務報告必須全面、真實地披露國庫現金流入、流出信息及政府對國庫現金余額的運營信息。第二，隨著我國政府履行的受托責任越來越廣泛，內、外部信息使用者對于政府財務報告信息的需求量越來越大，政府財政年度的現金流量情況是他們進行分析評價和作出各種決策必不可少的信息，特別是今后我國預算會計的核算基礎由收付實現制度變為權責發生制后，這方面的信息更為重要。
（三）在政府財務報告中增加審計報告
政府財務報告必須接受客觀、公正的審計，只有在此基礎上對政府財務報告進行分析才具有現實意義。從理論上講，政府行政當局編制政府財務報告、社會公眾、立法機構等使用政府財務報告，由于使用政府財務報告的立場與提供政府財務報告的立場不一致，政府行政當局提供的政府財務報告內容的真實性和可靠性就會受到使用者的懷慮，這就要求政府審計機關或其他社會審計機構以其公正、中立的身份通過對政府財務報告進行審計，提供客觀、公正的鑒證報告，使政府財務報告取信于使用者，以解除其受托責任。
四、為何將反映政府受托責任作為政府財務報告總體目標
政府的公共受托責任是政府財務報告的基礎。政府財務報告的目標是向使用者提供全面的財務信息，以幫助其評價政府的受托責任和作出相關的決策?？蓮膬煞矫胬斫猓皇钦畬ν庳攧請蟾娴闹饕康闹?，就是傳遞財務信息和非財務信息的形式，直接向社會公眾報告政府履行受托責任的情況；二是政府對內財務報告雖然不直接面向外部的信息使用者，但其目的是為了內部管理者的財務管理和預算控制，最終目的也是利用現用的財務信息更好地履行受托責任。
因此，政府受托責任的廣泛性決定了政府財務報告模式不是單一的，而是綜合的；但又不能是一個無所不包的大雜燴，而是有選擇、有側重的。政府財務報告的基礎是受托責任，因此政府財務報告的確立應當以使用者對信息的需求為導向。這必然要求我國政府財務報告應當從預算管理服務為主轉變為為公眾提供反映公共受托責任履行情況的信息為主。
參考文獻：
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一、關于研究的背景分析
（一）在國民經濟中農業經濟是基礎，其是弱質性產業的代表，受到來自自然風險以及市場風險兩者的制約。因而，我國為了保證農民的經濟收入，促進農業經濟的發展，就根據國情將農業財政補貼的政策制定了出來。
（二）我國人口基數大，長期穩居在世界第一，因而對糧食生產的需求非常大。早在上世紀五十年代我國就已經建立了農業補貼政策的基本雛形，并先后經歷了兩個階段，一個是價格干預補貼階段，一個是直接收入補貼階段。最低收購價的制度是在二零零四年出臺的，并在隨后將“四補貼”的制度制定出來了（農機購置補貼、糧食直補、農資綜合補貼以及良種補貼），它們作為核心存在于我國農業補貼的政策當中。
（三）以上政策雖然極大的將農民百姓的糧食種植積極性提高了，促進了國家糧食的安全生產，但是從另一面分析，過高的社會物價、倒掛的糧食價格以及過重的國家財政的包袱等問題都在該政策中被一一暴露出來。因此，對我國糧食補貼的政策進行研究非常重要性。
二、關于我國糧食的補貼政策中目標取向和改革的思路分析
（一）關于我國的糧食補貼的政策目標取向
糧食補貼中的著力導向直接由糧食補貼政策中的目標取向決定，改革發展的方向也直接受到它的影響。但是筆者根據自身的經驗以及相關資料的調查得知，對于糧食補貼政策中目標的談論結果在我國的學術界中并沒有將統一、完整的意見達成。有人認為市場穩定、糧食安全以及農民收入應當是糧食補貼政策關注的目標（可見辛翔飛、張照新等著作）；有人認為在糧食補貼政策中糧食生產和質量安全應當是主要目標（可見丁生俊、梁世夫等論述）；還有人認為應當多元化定位補貼政策的目標（見于程國強）。政策目標中問題的導向是出現意見不一的主要原因，每個人看到了不同的問題側重點，問題會隨著階段的不同而發生不同的變化，這樣的現象便造成了頻繁調整政策的情況出現，使得長期穩定的特性在政策中受到影響，較大的糧食生產波動就會產生，自然難以穩定糧食的價格。因而，目標取向應當從以下幾個方面進行。
1.對國家糧食安全的保證。外部性在糧食生產中的表現方式保證了糧食安全。在人們的生產和生活中離不開糧食，其作為國家公共品中的一種，是生活的必需品。同時，我國的基本國情（人多地少）使得脆弱性在糧食生產中得到了凸顯，更加的突出了外部性在糧食生產中的特征表現。因此，為了對我國的糧食安全有所保障，就需要根據外部性在生產糧食環節中的表現將目標導向在；糧食補貼政策中制定出來。
2.城鄉差距縮小。自然風險較高，較低的生產效率是糧食生產的特點之一，因而，弱質性的糧食生產就在較低收益中表現了出來，技術投入、勞動力以及農業資本等的不足都是由其造成的，這就需要將糧食種植的效益提高，保證有充足的勞動力和資本投入在糧食生產當中，以便農民保持高度的種糧熱情得到保證。
3.穩定糧價。市場風險存在于糧食生產當中，如：較長的種植周期、難以調整的生產規模等，使得過大的價格波動存在于糧食市場當中，市場價格的穩定難以保證。因而，應在將穩定市場價格以及價格波動的風險在市場中降低這兩部分作為目標取向。
（二）關于改革思路分析
糧食價格影響著糧食安全，糧食安全則決定著人們的生命健康。
1.糧食目標價格的過渡期調整。在一般情況下，糧食的目標價格為近幾年（三年）來國內糧食最低收購價總和的平均值，其所具有的補償功能能夠彌補弱質性和自然風險對糧食生產造成的傷害。并且，政府需要科學合理的制定出收購量，不宜多，也不能夠少，保證國家口糧的安全，剩余的糧食應當直接在市場上交易，由供需雙方的關系來決定交易的最終價格。
2.糧食目標的價格應當由市場機制所決定。當市場交易的價格在過渡期就得到實現以后，政府在制定糧食目標價格時就需要以某一周期內糧食市場交易中的價格均值作為依據，從本質上分析，形成于市場中的長期均衡的價格與目標價格相等同。
3.糧食目標的價格制定的優點。能夠有效的將糧食生產因為受到政策調整的價格波動的頻率降低。從政策出來到現在為止，持續增產的情況出現在糧食生產當中，政府部門首先需要做的是農民收益得到保證的前提下穩定糧食市場的價格，并將糧食市場的交易制度制定出來，將直接補貼的標準提高，保證市場中糧食價格的正常，提高種植戶的積極性。
將信號傳遞的功能在市場中發揮出來，需要在對市場信息（如：糧食產量、糧食價格、生產成本以及市場需求）真實反映的情況下才能夠制定出合理的糧食目標價格，促進糧食生產的持續化發展。
將對接精準的補貼目標和政策性的糧食補貼的手段實現，反周期補貼中的基礎部分是目標價格，其能夠降低市場風險發生的可能性，能夠優化糧食補貼政策在主體、目標取向以及實施方式等方面的工作。
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關鍵詞：應用型；人才培養；課堂教學改革；實踐教學
中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）29-0132-02
為提升人才培養水平，全面提高高等教育質量，2012年教育部出臺了《關于全面提高高等教育質量的若干意見》（即“高教三十條”）。在該文件中，教育部明確指出要創新人才培養模式，探索應用型、復合型的人才培養。而要探索人才培養模式，提高人才培養質量，就首先要提高教師業務水平和教學能力，提高課堂教學質量。
在過去的30年中，法學教育獲得了長足的發展，為我國法治建設培養了大量專業人才。但是，也應當看到，法學學科本身的理論性強，因此其課程定位主要為理論教學，對于實踐教學不夠重視。反映到課堂教學中，教學手段就顯得相對單一，學生實踐機會少，實踐能力不夠強，直接導致了育應用型、復合型法律職業人才培養不足的問題。因此，以應用型人才培養為目標的法學教育課堂教學改革勢在必行。
一、《行政法學》課程課堂教學改革的必要性
由于我國傳統上屬于行政權龐大的國家，行政權的運作與每位公民的生活密切相關；社會發展過程中，行政權運作方式的轉型更是直接關系到國家和社會生活的轉型、司法權的轉型等多個方面，對于國家的未來生活尤其是建設社會主義法治國家意義重大。因此，在諸多的法學課程中，行政法學課程對于培養法學專業學生系統的法治理念顯得尤為重要。行政法學課堂教學不僅要體現行政法學的知識體系和理論框架，更應結合具體行政工作尤其是行政法制工作實踐，加強行政法學課程的實踐特色，來提升學生綜合運用法律知識思考、分析和解決問題的能力，強化法律思維，深化依法辦案、依法行政意識，以適應社會主義法治國家建設的需要。因此，只有在行政法學課堂教學中改革單一的理論講授式教學方式，增加案例式、啟發式教學比重，加強實踐教學，探索多渠道、多方位的課堂教學方式方法，開拓課堂教學拓展平臺，促進學生主動學習、自覺學習，激發其學習興趣和學習熱情，才能真正適應培養高素質法律應用型人才的人才培養目標。
二、《行政法學》課程課堂教學改革的主要目標
《行政法學》課程是法學專業學生的專業基礎課，學生的學習熱情和學習積極一直較高。但是，由于行政法學本身理論體系較為龐雜，行政法法律法規的數量又極為龐大，缺乏統一法典，內容較多，現實生活中行政權運作實踐又千變萬化，這就對行政法理論與實踐的對接提出了挑戰。因此，《行政法學》課堂教學改革的主要目標在于：
一是要加大實踐教學的比重。法學類課程以理論課程為主，實踐教學始終是法學類課程的薄弱環節，但是法制實踐卻在國家和社會生活中扮演了越來越重要的角色，立法活動、行政執法、司法裁判無一不是法學實踐的生動體現。面對公民日益高漲的權利意識，在廣泛的行政執法活動中，各行政機關均越來越重視執法活動的合法性與合理性，大量采用了執法規范化建設等措施來促進行政執法工作能力的提高。因此，無論學生將來從事律師工作，還是進入行政機關工作，抑或只是作為一個普通公民，都會直接面對行政執法活動實踐。行政法學課程就必須直面這一現實，加強實踐類教學，讓學生能夠在實踐中深入領會行政法治精神，掌握相關知識，提高用法律思維思考問題與分析問題的能力，促使高校應用型、復合型人才培養目標的實現。
為此，就要通過整合現有的課堂教學資源，開展課堂教學。傳統的法學課堂教學主要是一位任課教師進行教學，教學方法也主要是滿堂灌行政法學。這種授課方式的優勢在于單位時間內傳授知識點的效率高，課堂信息量較大。問題在于：如果這些知識點不能讓學生有效地進行接收，高產量的課堂教學會以低收益結束。實踐反復證明，知識點的有效掌握吸收、融會貫通，都有賴于學生自身的知識再造過程。互動教學、實踐教學等可能會在單位時間內降低課堂效率、減少信息量，但是，由于學生的充分參與和積極思考，知識再造過程就更為扎實，思維方式和思維方法會得到鍛煉和鞏固，反倒有利于提高單位課堂時間內的收益率。為實現實踐教學的教學效果，就應將現有的教學資源充分整合利用起來，將實務教官授課與專業教師授課、網絡教學媒介與傳統教學媒介、課堂聽講教學模式與法律診所式教學模式等進行組合，也可以考慮將《行政法學》課堂教學作為主課堂教學，輔之以《行政執法實務》等輔助課程，實現課程群的課堂教學內容、教學方式的功能互補。
二是要通過延伸和拓展傳統的課堂內涵，積極發揮學生的主體性作用，加大學生的參與力度，使課堂學習不再局限于教室中的課堂。現代意義上的課堂教學有別于傳統的教室課堂，而是向網絡等“空中課堂”延伸和拓展，通過“空中課堂”、“實踐課堂”的引入等課堂教學改革，發揮學生的主觀能動性。一方面，要充分發揮網絡作用，爭取實現網絡交流、網絡作業、網絡法律法規知識考試、網絡案例討論等多項網絡功能，促使學生變授課課堂時段的學習為全時段學習；另一方面，要充分展開討論教學、診所教學等一系列實踐性學習，啟發學生自主思維，培養學習興趣，真正實現自主學習。
三是要將課堂學習與行政執法工作結合起來。要積極創造條件，讓學生參與教師的服務社會、課題研究等工作，提供力所能及的服務。比如，參與學校法律診所網站的網上答疑等工作，讓學生能在“學中練”、“練中學”，迅速將學習成果轉化為工作成果，并在工作中促進學習和探索的積極性、主動性。
四是要通過課堂教學改革，提升教師的教學能力和促進教學團隊的成長。課堂教學改革對教師的原有授課方式構成了沖擊，將“以教師為主體”的教學轉變為“以學生為主體”的教學，這就對教師的教學能力提出了更高的要求。教師在授課過程中，必須積極應對如何設計課堂教學，如何選擇案例和設計案例，如何開展有效的實踐教學等一系列問題，由此教師的教學能力也會獲得提高。同時，由于整合教學資源，教師單打獨斗的局面也會改變，由此整個教學團隊的整體教學水平都會得到促進。教師教學能力的提高與教學團隊整體水平的提高，最終又將促進人才培養質量的提高。
三、《行政法學》課程課堂教學改革的具體實施方案
（一）教學內容方面
在教學內容方面，主要是要將掌握行政法與行政訴訟法的科學精神和豐富的知識體系與了解行政管理工作實踐結合起來。現有的行政法學授課以知識點的邏輯排列為線索，在知識體系上較為完整，但也存在著與學生現有知識結構親緣性不足等問題。因此，在教學內容上的變革主要在于：一是重視行政法學基本觀念的建立，使學生掌握行政法與行政訴訟法的基本理念和基本原則，確立行政法學知識體系和觀念體系的邏輯前提。二是在行政法具體制度教學中，解構傳統的授課教學方式，直接通過模擬案件評判等實踐教學切入使學生直觀感受行政案件辦理實踐，學習運用法學和法律知識認識和處理實際問題，掌握行政處罰、許可、強制的基礎知識，具備辦理行政案件的能力。三是通過理論與實踐進一步結合的方式，以行政法救濟體系知識回溯整個行政法系統理論知識，并通過模擬法庭等實踐演練課程，使學生初步具備處理行政復議、行政訴訟案件，提供法律服務的能力，并進一步強化依法行政的基本觀念。
（二）教學方法和手段方面
《行政法學》課程應立求突破傳統法學課程以課堂講授為主的教學方法和手段，轉為強調由傳統課堂向“空中課堂”、“實踐課堂”的延伸，由講授向操作的拓展兩個層面。在傳統講授課以外，采用討論式教學和診所式教學的方式開展行政案件審核評判、模擬法庭等實踐教學，對教學內容的深度拓展更要依托網絡平臺的交流來進行。
（三）教學組織形式方面
教學組織形式分為三大部分：一是課堂講授內容除反映行政法學知識體系外，亦將突出實戰性和應用性。可以延請兼職實務教官等校外專家參與部分授課任務，促進理論與實踐的結合。二是模擬行政案件評判。教學以學習小組的形式進行，通過小組共同評議案件和審核案件，形成對于實務操作的初步印象，熟悉基本規程和操作要求，并經過與主講教師的交流與探討，對重點和難點問題進行深度挖掘。為提高該實踐教學效果，還要組織學生先期開展行政法知識競賽等活動，做好知識積淀。三是通過網絡平臺，實現學生之間和師生之間的實時在線交流和論壇交流，共同探討實務難題，及時檢驗課堂教學效果。
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中圖分類號:TN911-34文獻標識碼:A
文章編號:1004-373X(2010)22-0100-04
Improved Recognition of High Spatial Resolution Images Based on ICA Feature Space
PENG Di1, WANG Yi2
(1. College of Information Science and Technology, Beijing Normal University, Beijing 100875, China;
2. Ocean University of China, Qingdao 266003, China)
Abstract: To solve the problems of high spatial resolution images′ recognition, independent component analysis which takes full account of higher-order cumulants is introduced to extract the feature of high spatial resolution image. However, the feature space, extracted by traditional method based on independent component analysis, cannot optimally distinguish between different types of samples. Therefore, an improved algorithm based on independent component analysis (namely Multi-ICA) is proposed. In this algorithm, its own feature space for each type of sample is constructed, and then by projecting to the feature spaces, the set of characteristic vectors representing the features of the given sample are obtained. The feature spaces extracted by the Multi-ICA algorithm are constructed according to commonness between the sample images of the certain type. The Euclidean distance between the same type of samples is smaller than that of the different type of samples. Taking the high-resolution Quickbird satellite image of Beijing district as a example, the contrast experiment of target identification shows that the recognition rate of the proposed Multi-ICA algorithm in comparison with those of traditional ICA, PCA and Multi-PCA is more obviously improved. The recognition rate keeps stable when recognition types increases. It alleviates the problem that the dimension of sample feature vector increases with the increase of samples.Keywords: Quickbird; remote sensing image; independent component analysis; feature extraction; spatial data mining
0 引 言
雖然獨立成分分析[1]在圖像處理和圖像識別中取得了不錯的效果[2-10],但是現有的獨立成分分析多把所有不同類別的圖像樣本放在一起進行特征提取,以得到能夠表征所有樣本特征的特征空間為目的。因此,對于描述不同類別的圖像樣本之間的差異而言,該特征空間不一定是最優的描述。也就是說,通過向該特征空間投影得到的特征是不充分的,從而限制了識別率的進一步提高。
為此,提出了一種改進的基于獨立成分分析的目標識別方法(Multi-ICA)。該算法為每個類別的樣本構造單獨的特征空間,并引入Fisher分類器來優化特征空間,使得用于識別的特征在分類空間上具有良好的類內凝聚性和類間差異性。用Multi-ICA方法提取的特征空間是基于某類樣本圖像的共性特征建立的,同一類別樣本間的歐式距離要小于不同類別樣本之間的歐式距離。因此,可以將待識別樣本分類到具有最小歐式距離的特征空間所對應的類別上。
1 ICA基本原理
1.1 ICA問題描述
ICA技術的實質是在假設源信號是相互統計獨立的基礎上,不知道源信號及混合矩陣任何信息的情況下,試圖將一組隨機變量表示成統計上獨立變量的線性組合。基于ICA方法使被分析信號各成分之間的統計依賴性得到最小化,突出了源信號的本質結構。
1.2 標準ICA模型
給定m個觀測信號x1,x2,…,xm,假設這m個觀測信號由n個相互獨立的未知源信號s1,s2,…,sn線性混合而成,則ICA的基本目標就是要找到一個線性變換,使變換后的各信號之間盡可能獨立統計。令x=(x1,x2,…,xm)T,S=(s1,s2,…,sn)T,гICA的基本模型可以表示為:
x=AS(1)
式中:A∈Rn×m為線性混合矩陣。ICA的任務就是估計出分離矩陣W,即混合矩陣A的逆,使得輸出Y=Wx的各分量yi盡可能保持統計獨立,則yi為si的估計,其中,Y=(y1,y2,…,yn)T。由此可知,對源信號S的估計轉換為對分離矩陣W的估計。
在ICA模型中,一般假定:
(1)觀測信號矢量的維數不小于未知源信號矢量的維數m≥n;
(2)源信號各分量s1,s2,…,sn 至多有一個服從高斯分布;
(3)源信號各分量s1,s2,…,sn 是均值為零且相互統計獨立的;
(4)線性混合矩陣A是列滿秩的。
2 ICA特征空間以及特征空間優化
2.1 ICA特征空間
由ICA原理可知,任意一幅圖像Xi都可表示成┮蛔楠統計獨立的基圖像的線性疊加。設m幅目標圖像對應觀測矩陣X=(X1,X2,…,Xm)T,г蠐:
Xi=∑nj=1aijSj(2)
式中:aij為目標圖像Xi 在特征維Sj 方向上的投影系數;混合矩陣A的每行Ai稱為目標圖像XiУ奶卣魘噶,表征了圖像在邊緣和細節上的特征。其中:
Ai=(ai1,ai2,…,ain)T(3)
觀測矩陣X經過ICA分解可得到一組統計獨立的基圖像矢量,以這組基圖像矢量構造特征空間,各目標圖像XiУ奶卣魘噶靠捎篩錳卣骺占淅锏囊桓齙憷幢硎盡
2.2 特征空間優化
隨著訓練影像的尺寸增大或者訓練影像的個數增多,提取的特征空間分量隨之增加,進而導致相應的影像特征向量維數也增加。在這些增加的特征中,一些特征是由于影像的個數增多而帶來的無效特征,例如,在影像個數增多時,引入的噪聲也隨之增多。一些特征是由于影像的尺寸增大而帶來的冗余特征,例如,在對影像進行分割時,由于分割算法造成的過分割現象會給影像樣本帶入其他類影像樣本的信息。這些增加的特征不能反映影像樣本的全局特征、局部特征和邊緣特征,不僅增加了計算時間還會降低識別率。所以,通常在得到原始特征空間之后,需要對特征空間進行優化,優化的目的是保證識別的正確率和提高效率,使得通過優化后的特征空間能夠得到對識別最有利和數目最少的特征向量。在此,引入Fisher分類方法中類內、類間距離的比值作為特征提取優化和特征選擇準則。
設觀測圖像矩陣X由l類目標、混合矩陣A的列Aj與獨立分量sj 相對應,aij為第i個觀測圖像的第j個特征,計算出每個特征的類內距離和類間距離。
第i類樣本的第j個特征均值mj為:
mj=1Ni∑x∈iaij(4)
第i類樣本的第j個特征類內距離Sj為:
Sj=∑x∈i(aij-mj)2(5)
樣本的第j個特征類間距離Wj為:
Wj=∑li≠j(mi-mj)2(6)
定義樣本的第j個特征類內類間距離比值λj 為:
λj=∑x∈i(aij-mj)2∑li≠j(mi-mj)2=SjWj(7)
由式(7)可知,Еj值越小,則第j個特征使得同類目標的特征矢量在特征空間中對應的特征點分布越密集,不同類目標的特征點相距越遠,對于分類識別越有效。選取與λj對應的獨立基矢量集合構造最優特征空間,并在此特征空間上進行目標識別。
3 基于Multi-ICA的識別算法
假設現有一個具有m個類別的圖像訓練集,則┟扛霆類別有ti(i=1,2,…,m)個樣本。
3.1 建立特征空間以及特征向量
首先將訓練樣本集中的每一幅圖像按行掃描成行向量。基于Multi-ICA建立特征空間的步驟為:
(1) 對第i(i=1,2,…,m)類的圖像樣本進行預處理。首先是進行零均值處理,然后進行白化處理。
(2) 采用FastICA算法估計分離矩陣W,進而估計出混合矩陣A和到得第i類圖像樣本的基圖像矢量Si。
(3) 對基圖像矢量Si求偽逆,即得到第i類圖像樣本的特征空間S+i。
(4) 對各類的特征空間S+i進行優化。
(5) 將第i類圖像樣本xi向其特征空間S+i投影,有:
yi=xi×S+i(8)
由式(8)可得表征第i類圖像樣本xi的特征向量yi。
3.2 識別
對于一個待識別的圖像樣本f,其識別步驟為:
(1) 向第i類圖像樣本的特征空間投影,得到其特征向量。
(2) 計算它與第i類圖像樣本的平均特征向量y-i的歐式距離di。
(3) 取距離向量d(d=(d1,d2,…,dm))中的最小分量。
建立的特征空間是以提取某類圖像樣本的共性為目的,因此在計算與同類別樣本的平均特征向量的歐式距離時,將獲得較小的值,而計算與不同類別樣本的平均特征向量的歐式距離時,將獲得較大的值。比較待識別樣本的m個歐式距離值di(i=1,2,…,m),以取得最小值時所對應的類別為其所屬類別。
4 實驗與分析
選用北京地區的Quickbird高分辨率衛星影像進行識別實驗,該影像(全色+4波段多光譜)拍攝于2005年4月26號3點36分41秒,該影像的部分截圖如┩1所示。
圖1 北京地區的Quickbird高分辨率衛星部分影像
在該圖像上分別隨機截取道路、植被和房屋三類目標圖像大小為30×30像素的樣本120個作為實驗數據,并對所有的實驗數據進行灰度化處理。圖2為部分訓練集圖像示例。
圖2 部分訓練集
4.1 實驗
4.1.1 實驗1
在每類目標圖像的實驗數據中選取30幅圖像作為訓練樣本,另選取60幅圖像作為測試樣本,分別測試Multi-ICA識別算法、傳統ICA識別算法、Multi-PCA識別算法[11]和PCA識別算法的效果。傳統ICA算法和PCA算法采用歐式距離分類器進行識別。實驗結果見表1。
表1 在小樣本情況下,各種算法的識別率比較%
類別數Multi-ICAMulti-PCA傳統ICAPCA
道路85807872
植被84797773
房屋85817972
4.1.2 實驗2
在每類目標圖像的實驗數據中選取60幅圖像作為訓練樣本,剩余60幅圖像作為測試樣本,分別測試Multi-ICA識別算法、傳統ICA識別算法、Multi-PCA識別算法和PCA識別算法的效果,實驗結果見表2。
表2 在大樣本情況下,各種算法的識別率比較%
類別數Multi-ICAMulti-PCA傳統ICA PCA
道路81787365
植被80767163
房屋79757062
4.1.3 實驗3
在實驗2的基礎上引入Fisher分類器,對特征空間進行優化,分別測試Multi-ICA識別算法、傳統ICA識別算法并進行比較,實驗結果見表3。
表3 實驗結果%
類別數Multi-ICA傳統ICA
道路8885
植被8784
房屋8883
4.2 分析
從實驗1的結果(表1)可以看出,Multi-ICA算法的識別率要高于傳統ICA算法和PCA算法,這是因為傳統ICA算法和PCA算法得到的特征空間是建立在所有類別樣本圖像的共性之上的,對于類別之間的差異描述得不夠充分,而Multi-ICA算法的特征空間則是建立在某類樣本圖像的共性之上,不同類別的樣本對應著不同的特征空間,因而,類別之間的差異得到描述,所以,Multi-ICA算法的識別率效果更好。
從實驗2的結果(表2)可以看出,隨著訓練樣本數的增加,傳統ICA算法的識別率、PCA算法和Multi-ICA算法的識別率都有所降低,但是傳統ICA算法和PCA算法的識別率下降得更快。這是因為訓練樣本數的增多,提取的特征空間分量增加,進而導致相應的圖像樣本的特征數目也增加。在這些增加的特征中,一些特征由于與已有特征重復,而對目標識別的貢獻很小,一些特征由于圖像畸變的產生,反而會降低識別率。由于傳統ICA算法和PCA算法是在整個訓練集上提取特征空間的,因而受到的影響大于Multi-ICA算法,所以其識別率下降得更快。
Multi-ICA算法和Multi-PCA算法建立的特征空間都是建立在某類樣本圖像的共性之上,不同類別的樣本對應著不同的特征空間,因而類別之間的差異得到描述,所以它們的識別率要高于傳統ICA算法和PCA算法。因為PCA 方法是一種基于二階統計量的特征提取技術,提取的特征基矢量只能去除圖像間的┒階冗余信息,反映了圖像的全局特征,但是不能去除圖像間的高階冗余信息。然而用ICA 方法提取的特征基矢量不僅互不相關,而且還盡可能的統計獨立,既反映圖像的全局特征,又反映圖像的局部特征和邊緣特征,所以由ICA算法提取的特征空間比PCA算法提取的特征空間更能描述樣本數據的本質結構,因而其識別率也就更高。
從實驗3的結果(表3)可以看出,引入Fisher分類器對特征空間進行優化后,Multi-ICA算法和傳統ICA算法的識別率都有所提高。這是因為Fisher分類器過濾掉了特征空間中那些不利于分類的分量,使得用于識別的特征在分類空間上具有良好的類內凝聚性和類間差異性,從而提高了算法的識別率。因為Multi-ICA算法提取得到的特征空間比傳統ICA算法提取得到的特征空間更充分地描述不同類別樣本之間的差別,所以,其識別率比傳統ICA算法更高。
5 結 語
本文提出一種基于ICA的改進識別算法Multi-ICA。以北京地區的Quickbird高分辨率衛星圖像為例進行多類目標識別實驗。實驗結果表明,與傳統ICA方法、PCA方法和Multi-PCA方法相比,Multi-ICA方法提取的特征空間不僅考慮到同類別樣本之間的共性,還考慮到不同類別樣本之間的差異。Multi-ICA方法能夠明顯提高識別的準確率和效率,并且在一定程度上緩解了由于樣本數量增加導致樣本特征向量維數增加的問題。
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整改目標范文6
明確思路和原則，確保整改措施的正確指導。集團公司黨組充分利用學習實踐活動第一、二階段取得的成果，根據分析檢查報告中提出的深入貫徹落實科學發展觀的基本思路和措施，以當前和今后一個時期必須抓好的十大舉措為基礎，再次對學習實踐活動展開以來，通過多層次、多角度查找出來的主要問題和員工群眾反映的亟待解決的問題，進行了深入研究，明確了集團公司黨組整改落實方案形成的總體原則，即突出特色、實事求是、統籌兼顧、以人為本。整改落實的目標是，通過整改落實工作，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，全面增強公司的綜合競爭力和可持續發展能力。集團公司黨組要求必須加大組織協調力度，保證整改措施落到實處，即加大組織領導力度，認真落實整改責任制；把整改落實工作與日常開展的工作緊密結合起來；切實轉變作風，狠抓整改工作落實；建立定期檢查通報制度，接受群眾監督，確保整改落實工作成為群眾滿意工程。
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