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古代小農經濟的特點范文1
【關鍵詞】歷史課堂； 選擇題； 承上啟下
不知道有多少青年教師有著和我同樣的困惑：如何巧妙地實現教學內容的銜接和過渡？如何順其自然地承上啟下？從而讓整個課堂顯得更流暢，更具有整體性和連貫性。為此，我進行過多次的嘗試，結果都差強人意。但是，無意中我使用了一道選擇題，卻收到了意想不到的效果。現將片段呈現如下：
在進行《發達的古代農業》一課教學時，通過黃梅戲《夫妻雙雙把家還》等多媒體資料，引導學生分析概括了小農經濟的諸多特點。接下來，我并沒有急于分析小農經濟的地位和影響。而利用幻燈片展示了一道選擇題：
（2012年1月寧波市高一期末21題） 諺語是民眾智慧和經驗的總結。下列諺語能夠反映我國小農經濟自給自足特點的是（ ）
A. 莊稼一枝花，全靠肥當家
B. 黃牛過河各顧各
C. 苗兒出得齊，豐收不用提
D. 小滿芝麻芒種谷
結合剛才的分析，同學們不僅很容易判斷出答案是B，而且還對其他選項進行了辨析。但是，任務并沒有就此結束。接下來，我聲情并茂地引述了王家范先生的一句話“中國古代一些有閑情逸致的文人常誤讀了農村的鄉野風景，為所謂的恬靜而心醉如癡。”在同學們安靜和期待的目光中，我進一步引導同學們思考：此處“自給自足”中的“足”究竟是什么含義？有的同學隨口說出“富足”，還有的同學思考后糾正說應該是“滿足”。為了讓同學們進一步了解中國古代農民的真實生活，我隨即呈現了一段史料：
“春耕夏耘，秋獲冬藏，伐薪樵，治官府，給徭役。春不得避風塵，夏不得避暑熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍。四時之間，亡日休息。勤苦如此，尚復被水旱之災，急政暴賦，賦斂不時，朝令而暮改。是有賣田宅，鬻子孫以償債者?！?/p>
――西漢 晁錯《論貴粟疏》
通過對這段史料的解讀和分析，同學們對自耕農的生活有了全面的認識：常年勞累，終年無休，異常辛勞和艱苦，且承受繁重的賦稅徭役和頻繁的自然災害，處于貧困的邊緣，隨時面臨破產。
……
古代小農經濟的特點范文2
1、耕作方式：鐵犁牛耕是中國傳統農業的主要耕作方式。春秋戰國時期，鐵犁牛耕出現。漢代牛耕得到廣泛推廣。唐明曲轅犁之后，中國犁耕技術走向成熟；
2、經營方式：小農經濟以家庭為生產、生活單位，農業和家庭手工業相結合，生產主要是為滿足自己基本生活的需要和繳納賦稅，是一種自給自足的自然經濟，是中國封建社會農業生產的基本模式；
3、土地制度：戰國時期確立了封建土地所有制，地主階級通過政治特權或經濟實力，占有大量土地，而農民只有少量土地或完全沒有土地。地主階級的土地所有制成為古代中國農業經濟的主要特點之一；
4、生產技術：精耕細作是我國封建社會農業的特色之一，也是古代中國農業的主要特點之一。
（來源：文章屋網 ）
古代小農經濟的特點范文3
關鍵詞： “學為主體” 翻轉課堂 教學探索
新課程改革要求我們“轉變學生的學習方式”，實現學校人才培養模式的變革，但是在教學實踐過程中這種轉變很難。2013年10月華東師范大學牽頭，組成了C20慕課聯盟。慕課是指英文縮寫MOOC，即“Massively Open Online Courses”，大膽地“翻轉課堂”，推動教學模式的改革。
2013年12月底，我參與了由華師大慕課中心主辦、杭州學軍中學承辦的C20慕課聯盟（高中）“翻轉課堂”教學觀摩研討會，開設了《古代中國的經濟政策》一課的研究觀摩課，嘗試以“學為主體”的教學。下面我就結合自己在研討會期間開設的公開課談談對“翻轉課堂”的實踐與反思。
一、關于翻轉課堂
翻轉課堂也稱顛倒課堂，就是通過對知識傳授和知識內化的顛倒安排，在課堂外實現在線教學并且將“作業”帶入課堂，改變傳統的教學模式。它的核心思想就是翻轉傳統的教學模式。翻轉課堂的概念最早引自美國，借助現代教育技術（網絡視頻）而展開。2007年春開始，科羅拉多州林地公園高中的化學教師喬納森·伯爾曼和亞倫·薩姆斯則進行了顛覆傳統課堂的嘗試。他們把結合實時講解和PPT演示的視頻上傳到網絡，讓學生在家中或課外觀看視頻中教師的講解，把課堂的時間節省下來進行面對面的討論和作業的輔導。
二、教學流程的“翻轉”及教學方法的改變
（一）課前準備的充分化
翻轉課堂的實質就是學生先學后教、以學定教，所以學生在課前的自主學習顯得尤為重要，為此我在課前做了諸多準備，落實學生在課前對課本基礎知識的掌握，并對所學內容作了初步的思考。
1.微視頻的制作
翻轉課堂的重要特色之一就是微視頻的應用，使新技術在課堂上發揮正能量，真正體現新技術的優勢和對學習助力的不可替代性。本課微視頻的時間是十五分鐘，其設計思路和特點如下。
（1）設計思路：微視頻講述了古代中國的兩個政策：重農抑商和海禁，它們實行的原因、內容、影響；中國資本主義萌芽的產生、發展緩慢的原因及影響。在重農抑商和海禁政策的影響下，資本主義萌芽最終只能是緩慢發展，三個知識點間實際是因果關系，以此邏輯關系勾勒微視頻的線索，使課本中的主干知識予以精練的呈現，為后邊課堂展開有效課堂教學奠定基礎。
（2）設計特點：在講述過程中，有意識地對課本三個知識點邏輯關系進行講解，加深學生對課本內容的理解。
在播放微視頻后提出幾個頗有思維含量的問題：重農抑商和海禁之間有何聯系？什么是資本主義萌芽？資本主義萌芽要發展應該具備哪些條件？對比明清時期東西方不同的經濟政策的選擇及由此導致命運的天壤之別，你有怎樣的收獲和啟示？把這些問題拋給學生，以待他們課前思考，為之后課堂上討論的展開、交流的深入奠定基礎。
以生動的語言將枯燥的課本內容進行有趣的呈現，調動學生繼續微視頻學習的主動性和積極性。
從一定意義上說，學生能否對歷史事件和歷史現象有恰當的、合理的解釋和客觀、全面的評析，關鍵在于學生通過學習對相關歷史知識內在聯系的梳理，對歷史發展邏輯的分析，對歷史意義的理解，因此，如何幫助學生獲得對核心知識扎實而深刻的理解、掌握核心概念，是一線教師非常重視的實踐性研究課題，對此，微視頻起到了很好的探索作用。
2.預習學案的編寫
學生要有學案的引領。主要目的是配合微視頻的使用，使學生對于課本中的主干知識有較深刻的了解。本課的學案中主要有以下方面內容：
學習目標：（1）了解“重農抑商”“海禁”等政策及其影響；（2）分析中國資本主義萌芽緩慢發展的原因；（3）提高對外開放意識、樹立農工商協調發展的科學發展觀。
學習重點：理解中國古代的重農抑商政策和“海禁”政策，培養歷史分析能力。
學習難點：古代中國是一個以農為本的社會，要求基于這一點理解重農抑商和“海禁”實施的原因，此外，不可忽視超越經濟的政治文化的因素；理解重農抑商、“海禁”政策與中國資本主義萌芽發展之間的深層關系。
情感目標：通過本課學習了解古代中國的重農抑商的經濟政策壓抑了中國社會新的生產方式的萌芽，從而認識到我國今天的改革開放解放生產力，發展生產力的重要性和現實意義。
自主預習：閱讀課本找出內容：（1）重農抑商。閱讀“重農抑商"，找出政策的首倡、含義、目的、影響。（2）2.海禁政策。閱讀“海禁”，找出海禁政策的含義、原因、表現及影響。（3）資本主義萌芽的緩慢發展。閱讀這一子目，找出它的產生、緩慢發展的原因。
知識體系構建。
課后反思。
針對性訓練（略）。
3.學生問題的收集
翻轉課堂是以學生所提問題為中心展開教學，這就要求教師在課前必須對學生所提問題做到心中有數，進行有效篩選，挑出有足夠思維含量并且和課本主題相貼切的問題。例如在本節課的課前問題收集中，學生一共提出22個問題，這些問題一方面在課堂上逐一解決時間上根本不允許，另一方面有些問題根本就是無效問題，偏離教學的主線，屬于學生的突發奇想。如有學生提出古代商人屢受壓迫為何不奮起反抗？鄭和下西洋是怎么回事？這些問題均與本課主題脫節，均屬于無效問題。在這種情況下就需要教師下一番工夫，對這些問題進行取舍、整合，以使問題的探討更有效。我在課前將這些問題予以整理，留下六個問題待課堂上展開討論：①中國重農抑商政策和傳統文化有什么聯系？②重農抑商政策在一以貫之的過程中有沒有改變或調整？③為什么古代要限制手工業、商業的發展？農、工、商的關系是怎樣的？④為什么明清兩朝統治者無法考慮到閉關鎖國的弊端？⑤如果不采取閉關鎖國政策，中國是否會像歐美一樣走入工業時代？⑥相比自給自足的小農經濟，資本主義生產關系的進步性如何體現？
這六個問題涵蓋了課本中的三個主要知識點，其中涉及重農抑商政策的問題有三個海禁政策的有兩個，資本主義生產關系的有一個。同時，這些問題也比較有深度，可以引發學生的思考，也便于之后課堂討論的展開。
（二）課堂教學的互動化
1.學生合作學習的組織
從翻轉課堂的流程看，首先學生課前觀看視頻進行預習，然后課堂上進行探究，體現了學生學習的小組合作。從教師角度看，教師就是布置好任務，然后由學生進行研究探討、合作探究，獲得解決問題的方法和途徑，教師只是任務的安排者，學生才是任務的研究者、執行者。為此，在課堂上將全班學生分為九個小組，每組六個人，由組員推舉組長，負責問題討論的記錄和整理，每個問題由一至兩個小組負責討論，形成書面觀點，同學間亦可以相互辯駁，思想在碰撞中產生智慧的火花。
學生是翻轉課堂中的主體、主角。在小組討論和發言中，學生思考的深入度和活躍度都大大超出了我的想象。如在討論“重農抑商和傳統文化的聯系”這個問題時，學生就曾提到中國傳統儒家文化中的重義輕利觀，并引用《論語》中的話語“君子喻于義，小人喻于利”說明傳統文化中的抑商觀念；中國傳統中一直存在“安土重遷”意識，這種意識對重農政策的形成有一定的影響.學生的這些觀點都頗為新穎，讓人眼前一亮。又如對“相比自給自足的小農經濟，資本主義生產關系的進步性如何體現？”這個問題的討論，發言的學生提到“小農經濟是生產力水平極度低下狀態的產物，只是個體的存在，而不注重相互交流；而資本主義生產關系是生產力水平向前發展的產物，它可以推動科技的發展、金融市場的形成（如股票、證券）、抗災能力的增強、世界一體化的發展等”。對于這樣一個非常抽象的問題，能有如此的認識，已經屬于非常不容易的事情。在教學過程中，自身真正體會到，相信學生，相信學生的能力，給他們時間、給他們討論的空間，一定會有更大的驚喜。
2.教師當好新角色——導師
在這一新的教學模式下，教師更多地成為指導者而非內容的傳遞者。我們是在引導他們的學習，而不是指令的教師。我們的目標是讓他們成為最好的學習者，并真正理解我們課程的內容。當我們在學生身邊和他們一起掌握概念時，他們會以最好的行動進行回應。在學生討論發言的過程中，我更多的是以傾聽者的身份出現，在他們討論出現困惑或分歧時予以適度的點撥。如對于小農經濟和資本主義生產關系兩者的比較，因為這個問題比較抽象，學生在討論和發言之后，針對這兩個概念，教師從對人的解放這一角度入手看兩者的區別：“小農經濟是將人限制在土地上，它限制人的流動和自由，具有封閉性和落后性；而在資本主義生產關系下，勞動力成為一種商品，生產社會化，人的自由度增加，而正是在這種生產關系下，我們現在所熟知的自由、平等、民主、個人主義這些概念才會出現。從對人的解放這一角度來看，從小農經濟到資本主義是個巨大的進步?！苯涍^教師的一番解說和提升，學生對這兩個概念有了更深刻的理解。又如對于“如果不采取閉關鎖國政策，中國是否會像歐美一樣走入工業時代”這個問題，學生討論得出的結論是很不到位，如學生僅僅將閉關鎖國歸結于君主個人素質，這既是一種膚淺的認識，又偏離問題本身。這時，教師就要從宏觀的政治、經濟、文化視角出發，論證進入工業時代需要具備的條件，使學生獲得更深入的認知。由此可見，翻轉課堂絕不是以視頻取代老師，學生也不是在孤立地學習，在這個過程中，教師對學生所探討問題的引領和提升是非常關鍵的。
三、課后反思與教學感悟
作為翻轉課堂的首次嘗試，雖然取得了一定的成果，但是通過課后反思發現還是有諸多不足之處，在此進行歸納整理。
（一）預習學案的設計可以更厚重些
預習學案的設計從課后學生的反饋情況看，問題的設計較為淺顯，應有的深度感不夠。如在對重農抑商、海禁和資本主義萌芽三個知識點的梳理時，以填空的形式對課本內容進行整理就顯得思維含量不足，學生很容易在課本中就找到答案，沒有真正把導學的意圖體現出來，而最后留下的問題也較簡單：
學習思考1：應當怎樣認識中國古代重農抑商政策的作用和影響？
學習思考2：根據所學知識分析清朝采取閉關鎖國的原因和危害？
這兩個問題不足以引起學生深入的思考，只是對課本內容的重現而已。
（二）課堂師生的互動可以更積極些
伴隨著問題的提出與思考、討論的進行，課堂就成為解決問題的場所，對話便成為通向理解的重要方式與途徑。因為，對話既表現為師生與歷史文本之間的對話，又表現為師生間誠摯的交流與對話，而“在對話中，可以發現所思之物的邏輯及存在的意義”。[1]整節課應該說有了些翻轉課的痕跡，但是可以做得更到位些。如在給學生表達的機會和權力時，還是受到傳統的教師主導課堂思維的影響，在某些點上教師有越俎代庖之嫌。如在學生針對農、工、商關系問題的發言中，有學生提到他認為“商業是無用的，因為它本身并沒有生產，只是進行交換，賺取中間利潤而已，于國于民作用不大，國家發展有農業和手工業就足夠了”時，打斷學生的話語，沒有對他的觀點進行辯駁，而是將他的觀點概括為過于絕對化，沒有進行應有的討論。學生在這里其實是對商業存在的必然性認識不清，沒有認識到隨著農業、手工業的發展，商業的出現是種歷史的必然，通過討論達到解疑、釋惑這一環節的缺失不能不說是個遺憾。從此例可以看出，教師控制課堂、掌控話語權的傳統教學思維依然存在。在課堂教學中，可以更放開些，讓學生充分表達的觀點，師生充分互動，在辯駁、討論聲中將智慧和啟迪內化心間，這才是翻轉課堂應該實現的教學目標。
（三）問題整合可以更到位些
從課堂操作層面看，本節課所選取的六個問題，依然不夠精練，有些問題在課堂上進行全班討論的意義不大。如第二個問題“重農抑商政策在一以貫之的過程中有沒有改變或調整？”和第三個問題“為什么古代要限制手工業、商業的發展？農、工、商的關系是怎樣的？”或者課本中有較明顯的答案或者略作思考即可解決。問題太多導致的后果之一就是課堂收尾環節的缺失：
資本主義在古代中國巨大的農耕大樹下，受到自然經濟、重農抑商、海禁政策的重壓，沒有養分，沒有陽光，最多只能長成萌芽，永遠是萌芽，不可能長成參天大樹。
收尾的缺失，總是在完整性和對課本內容的總結方面有些缺憾，也導致在對第五、六兩個非常有價值問題討論的時間明顯不足。如果將這兩個問題去掉，集中精力討論四個問題，那么在時間安排和效果方面必將大為改善。
（四）教師的綜合素質要求會更高些
目前，國外開展翻轉課堂教學實驗的學科多為理科類課程。理科知識點明確，很多教學內容只需清楚地講授一個概念、一道公式、一個實驗，其學科特點便于翻轉課堂的實施。而在文科類課程中，如歷史等人文類課程，在授課過程中，會涉及多學科的內容，而且需要教師與學生進行思想上的交流、情感上的溝通，收到良好的教學效果。僅就本課而言，學生在問題中就涉及資本主義生產關系、小農經濟等政治經濟學術語和傳統文化層面的知識，學生學習的無邊界決定了教師必須調動所有的知識儲備隨時“關照”學生的突發奇想，這需要教師提高專業素養，更新教育觀念，建立與學生共同學習成長的課堂新關系。因此，在這次翻轉課堂中，我切身感受到課堂教學是否成功、有效，教師的專業引領才是源頭活水。如果歷史教師擁有大氣磅礴的宏觀視野和挖掘歷史細節的專業功底，在此基礎上的教學引領必然是駕輕就熟、水到渠成?！伴喿x與思考是一個教師需要終身完成的作業”[2]。
翻轉課堂雖然是舶來品，但是只要是我們認準的經驗，就要堅定不移地借鑒。不論怎樣的改革，都是先學后教、以學定教，發揮學生的主體作用，讓學生用自己的腦思考，自己的嘴說。翻轉課堂，不是徹底，而是重在翻轉，轉為新形勢下的課堂觀、教師觀和學生觀。在課堂教學中只有教師相信學生、利用學生，最終才能發展學生、成就學生。從這個意義上看，本節課做出了有益的探索。
參考文獻：
古代小農經濟的特點范文4
摘 要：近年來頻發的食品安全事件表明，單靠政府干預難以解決食品安全日趨惡化的趨勢。要解決好食品安全問題，實現公共利益持續增加的過程和機制，需要政府、企業、公眾等多方共同協作治理。通過對食品安全監管多元參與生成機制的分析，為食品安全社會共治提供參考依據。
關鍵詞：食品安全監管；多元參與；生成機制
當前，食品安全不容樂觀，單靠政府一方監管已難以為繼，多元參與食品安全監管成為解決食品安全問題的必由之路。本文以食品安全監管多元參與生成機制為研究對象，認為食品安全監管多元參生成機制主要表現為法律文化驅動催化機制、利益協調融合機制、權利救濟信任機制、權力監控安全機制四個方面。
一、法律文化驅動催化機制
中國普通民眾的法律觀念、法律意識淡薄，是食品安全監管多元參與止足不前的重要原因。然而這一局面不是短期內形成的，也不是單一的因素所導致的，而是我國傳統生產經營模式以及主流的政治、文化傳統長時間共同作用的結果。
1.小農經濟的生產模式。中國自古以來就是一個農耕社會，自耕農分散經營模式占據主導地位。到目前為止，農村人口仍占據國內人口的絕大多數，廣大農村，尤其是偏遠山區仍以分散、自給自足的小農經營為主，人與人之間形成了一種“熟人社會”。人們之間的秩序通過親疏關系、鄉規民俗等來調整。小農經濟的這種分散、自給自足的經營模式使得人們的法律意識、契約意識、權利觀念淡薄，使得法律距離人們的生活距離遙遠，在人們日常生活中作用、影響很小。當下食品安全監管中許多現象都受此影響。例如，購物時發現商場的過期食品，很少有人去向監管部門舉報來徹底杜絕后續有人買到此種不合格商品的可能性，絕大多數人的做法是另外選擇在保質期內的產品或者不再購買。
2.中央集權的統治形態。在政治體制上，中國從古至今都采取的是中央集權統治的模式。尤其是幾千年的封建王朝統治時期，皇權至高無上，有著絕對的權威，自上而下等級體系森嚴。個人的主體意識被壓制。此外，這種森嚴的等級體系還體現在，法律只掌握在貴族或者上層社會統治者、管理者手中，而對底層的普通大眾不予開放。從中國古代的刑罰史可以看出，“重刑罰，輕民權”是中國古代法律的一大特點?！胺刹皇菣嗔Φ膩碓?，而是受權力支配的控制社會、保護國家、維護君權的工具，因而總是以充滿暴力的刑法的形式出現。”重刑輕民的這一傳統使得民眾對于法律存在一種恐懼的普遍心理，使得法律與民眾之間始終存在著心理上的距離感，也是現在我國推行法治國家建設，許多法律難以推行或收效甚微的重要原因。
3.儒家文化的深刻影響。儒家思想和文化是中國古代社會和中國古代法律的核心和靈魂。隨著以禮入法，中國古代法律儒家化的進程，儒家思想所標榜、維護的家族和階級成為中國古代法律的基礎。這種深受儒家倫理道德觀念影響的法律規范，壓制個人的主體、獨立意識，缺乏平等觀念。從而使得人們的權利觀念淡化，對于法律的距離感進一步增加。綜上可見，由于傳統小農經濟、中央集權統治、儒家思想文化的深刻影響，廣大民眾的法律觀念、權利意識淡薄，嚴重制約著食品安全監管的多元參與。隨著改革開放，小農經濟的經營模式正向集約化發展轉變。政治體制也不斷向著民主法治推進，人權問題越來越受到重視，民眾的法律觀念、權利意識越來越強，食品安全監管多元參與的法律文化環境正在逐步改善。
二、利益協調融合機制
食品安全監管歸根到底是監管部門、生產經營者、消費者等多元主體之間的利益協調融合、利益分配問題。目前，國內食品安全事件頻發的源頭問題就在于這些主體之間的利益協調不均衡。
1.監管部門方面。我國《食品安全法》規定，食品藥品監督管理部門、衛生行政部門、質量監督檢驗檢疫部門以及其他相關部門按照規定在食品安全監管中分工負責，各自承擔各自的監管職責。在食品安全實際監管過程中，監管部門之間存在著政治、經濟等多種利益沖突。許多監管部門或其工作人員與食品生產經營者有著密切的利益關系。此外，許多監管部門除了履行食品安全監管職責外，還承擔其他職責，涉足其他領域。加之，我國目前食品安全監管人力、物力不足的客觀困境，各監管部門在處理食品安全問題時，基于自身直接利益，或者在其他領域的間接利益考量，常常采取消極應付或者不作為的態度。
2.生產經營者方面。食品安全問題的出現將直接導致合法的食品生產經營者利益遭受損失或者受到威脅，也會影響他們繼續從事合法生產經營的積極性。因為非法食品生產經營者生產、銷售的假冒偽劣食品會給消費者的正常消費以及身體健康產生不利影響，消費者自然會對市場上這一類產品產生厭惡、懷疑的態度和心理，從而導致該類產品的需求減少，銷量下降，從而影響到合法生產經營者的正當收益。此外，非法食品生產經營者生產、銷售的假冒偽劣食品往往成本較低，市場價格對于合法經營著的產品形成明顯優勢。消費者由于專業知識有限，在很多情況下不能辨別食品的真假好壞，往往選擇他們所認為的“質優價廉”的食品。長此下去，這種不平等的競爭優勢，將使得合法生產經營者在市場上難以生存，使他們合法生產經營的積極性大大降低。
3.消費者方面。首先，食品安全問題發生后，直接的利益受損者往往是消費者。非法食品生產經營者生產、銷售的假冒偽劣食品會給消費者帶來財產利益的損失，身體健康的受損，嚴重時甚至會影響到消費者的生命安全。所以廣大消費者對于參與食品安全監管有著迫切的愿望。此外，由于多元參與食品安全監管機制的逐步完善和健全，公眾參與食品安全監管的積極性也將會得到逐步提高。以有獎舉報制度為例，在舉報人保護制度完善的前提下，知情公眾參與食品安全問題舉報、提供信息情報，不僅自身原有利益可以得到有效保障，還可以獲得額外的獎勵收益，將會大大激發公眾參與舉報食品安全問題的熱情。綜上可見，只有多元共同參與食品安全監管，形成合力，才能促使多元主體之間利益協調融合最大程度地趨于均衡，實現多方共贏。首先，可以使合法生產經營者免受來自于非法生產經營者的不公平競爭壓力，維護合法生產經營者的利益，增加他們繼續從事合法生產經營行為的積極性。其次，可以使消費者避免因購買到假冒偽劣食品而造成利益損失。再次，監管部門也可從中受益。行業、市場環境的凈化，秩序的規范，可以大大降低政府部門的監管難度，節約監管成本，產生良好的政績效果。
三、權利救濟信任機制
多元參與食品安全監管活動的權利救濟機制，主要包括事前的嚴密防范和事后的及時補救兩方面內容?？傮w要堅持預防為主的思路，在當前防范制度措施不完善的情況下，事后對相關主體所遭受的損失提供及時、有效地補救，對于調動相關主體參與食品安全監管活動的積極性也非常重要。
1.“未雨綢繆，防患未然”。社會公眾是各類食品的直接消費者和食品安全監管活動的重要參與者，其利益救濟、保障的得力與否將會直接影響到其參與食品安全監管活動的積極性。公眾權利的救濟應堅持“未雨綢繆，防患未然”的觀念，將主要精力花在事前預防上，最大限度地將侵害公眾利益的傾向、苗頭扼殺在萌芽狀態，避免公眾權益受損的事件發生后，再花更多的人力、物力、財力去彌補。目前，我國食品安全事件的處理和公眾的救濟主要還是事后救濟，即食品安全事件發生，公眾的權益受到實際損失后，才采取相應的救濟措施。但隨著經濟的發展，生活水平和質量的提高，人們對食品安全越來越關注，社會公眾的知情權、舉報人保護制度、保密制度等保障公眾參與食品安全監管的制度體系不斷建立健全，使得公眾權利的事前救濟機制也不斷得到完善。以消費者知情權為例。消費者知情權，是消費者享有的知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實、充分、準確、適當信息的權利。消費者知情權的保護有著非常重要的意義。首先，可以使得消費者在進行商品交易過程中風險降低，損失減少，從而維護消費者利益。其次，也有助于扼制和防范非法生產經營者的不正當競爭行為，起到凈化行業、市場環境的作用。有關消費者的知情權在《消費者權益保護法》第8條、第20條及《產品質量法》第27條、第28條等法條中都有著比較充分的規定。
2.“亡羊補牢，為時不晚”。公眾在食品購買、消費過程中，其利益可能會遭到損害。在參與食品安全監管活動中，其自身利益也會遭到侵害或者面臨遭受損失的威脅和風險。此時，能夠有便捷有效的渠道或者可靠的制度保障，讓公眾能夠及時順利的得到補償，挽回利益損失，減少或者消除潛在的利益損失威脅和風險，與前文防患于未然同等重要。從以救濟的主體來劃分主要包括公眾自我救濟和公益訴訟、消費者團體組織等外界的救濟。對于個人自我救濟的保障，目前階段，我國諸多法律法規都已作出了規定。例如：《食品安全法》第96條規定：“……生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或銷售者要求支付價款十倍的罰金”?！妒称钒踩ā返?7條、第98條關于民事賠償責任及刑事責任追究的規定也體現了對公眾權利救濟的重視。此外，《消費者權益保護法》更是從實體和程序兩個角度，對消費者權利救濟進行了比較全面、細致的規定。《消費者權益保護法》第39條規定：“消費者和經營者發生消費者權益爭議的，可以通過下列途徑解決： （一）與經營者協商和解；（二）請求消費者協會或者依法成立的其他調解組織調解；（三）向有關行政部門投訴；（四）根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁；（五）向人民法院提訟。”此外，《消費者權益保護法》第45條關于虛假廣告致使消費者遭受損失的規定、第55條關于經營者欺詐行為致使消費者損害的規定等也都體現了對消費者權利的救濟。對于公益訴訟的救濟，2012年修正通過的《民事訴訟法》第55條規定：“對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提訟?！睋耍覈袷略V訟法首次將公益訴訟納入其中。通過該規定可以看出，公益訴訟的范圍包括了侵害眾多消費者合法權益的行為。這一規定又為公眾群體救濟開辟了一條通道。目前，我國公眾參與食品安全監管的組織化程度非常低，權利受到侵害時，絕大多數人是以個體方式進行救濟。然而由于信息不對稱等諸多因素導致公眾消費者與生產經營者之間的地位不平等，公眾、消費者往往處于弱勢地位。個人自救的效果難以保障。相比之下，團體組織就具有專業知識、人力、物力資源等諸多方面的優勢。因此，消費者協會等社會團體組織除了承擔《民事訴訟法》規定的公益訴訟救濟職責外，對于個體公眾消費者權利遭受不法侵害的情形也應賦予其權力，使他們承擔一定的職責。
四、權力監控安全機制
目前，食品安全事件頻發有著多重原因，政府部門監管不力是其中重要的因素之一。監管不力不是由于監管部門權力過小引起的，相反，恰恰是監管部門權力過大所造成的。食品安全監管部門手中掌握了大量的權力資源，再輔以行政自由裁量權，權力機關實際上擁有了對食品生產經營者的“生殺予奪”大權，過度膨脹的權力導致生產經營者以政府權力機關馬首是瞻。這種狀態致使許多監管機關或工作人員與食品生產經營者有著密切的利益關系，自身利益作祟，很多情況下不僅自身監管工作消極應對、不作為，對于相關主體參與監管還存在排斥心理。所以，在政府公權機關監管無力的情況下，相關主體參與食品安全監管，在對政府公權機關形成制約和監督的同時，還有利于及時有效地打擊到非法生產經營者。相關主體參與監管發揮作用具有形式靈活、方法多樣、影響面廣等特點和優勢。
1.新聞輿論監控。新聞輿論監督憑借其公開性、廣泛性、及時性等特點，會對全社會產生較大的影響力，具有強大威力。目前依然是監督和制約權力機關、打擊非法生產經營者的有力手段。
2.網絡平臺監控。目前網絡監督日漸成為反腐敗、監督權力機關的重要力量。憑借互聯網的技術優勢， 網絡監督具有匿名性、傳播速度快和影響廣泛等特點。網民隨時隨地都可以將有關信息在網絡上曝光，短時間內形成強大的輿論壓力，從而引起社會公眾和政府部門的注意。③其他形式監控。除了新聞輿論，網絡平臺等形式外，還可以通過電話舉報、、聽證等多種方式參與到監管活動中來，發揮作用，形成對權力部門的監督和制約。
參考文獻：
[1]張晉藩.中國古代的法律傳統與近代轉型[M].南京：南京大學出版社，1991.
古代小農經濟的特點范文5
關鍵詞：農業文化；農產品品牌；對策
中圖分類號：F32 文獻標識碼：A
收錄日期：2016年1月15日
中國作為傳統的農業大國，在幾千年的農業發展中孕育和造就了獨特的農業文化。農業文化以宗法家庭為背景、小農經濟為基礎，內涵豐富、貫穿古今，滲透于各個行業、領域和階層，構成了中國傳統文化的根基和核心。可以說，農業文化所蘊含的思想和價值觀對人們的思維和行為方式具有強大的影響力，這種影響同樣也體現在農產品的品牌建設上。因此，在農產品競爭由產品競爭逐步轉化為品牌競爭的時代，如何克服農業文化對品牌建設的阻礙和制約就顯得至關重要。
一、農業文化的內涵
從狹義角度來看，農業文化指形成于農業生產方式基礎之上的觀念體系，涉及與農業生產密切相關的思維方式、哲學理念、倫理道德、人生態度、國民性格等。其中，農業生產的技術形態（進行農業生產的手段和方法）和社會組織形式（在生產過程中生產者的分工與協作關系），構成農業生產方式的基本內容。
在技術形態方面，人力和畜力的付出是農業生產不可或缺的動力來源，而簡單的手工工具則是必不可少的技術手段。在社會組織方面，血緣家庭既是社會的細胞，又是相對獨立的從事農業生產的主體。一方面農業生產的穩定性和持久性使得血緣家庭千年不衰，另一方面血緣家庭的延續又為農業生產的發展提供了組織保證，二者之間相互加強，形成了家庭農業和手工業相結合的小農經濟生產方式。而農業文化則是在小農經濟基礎上進行的觀念建構（張磊，2006）。
二、農業文化對農產品品牌建設的制約
1、經驗性之思維方式的制約。農業生產要有收獲，既取決于天時、地利等自然條件，又依賴于生產者自身的能力。勞動者在平時生產中所積累的直接和間接經驗是以后生產中不可多得的財富及憑借的基本依據。在經驗農業基礎上形成的經驗性思維方式，特點便是注重經驗的吸收、借鑒，輕視對事物深層的原因、本質的理性探析和概括。從目前來看，農產品品牌的發展相對落后于工業產品品牌，因而在農產品品牌打造過程中習慣采用工業產品品牌培育的相關經驗、成果并受其約束，缺乏根據農產品特點、各地資源稟賦、經濟發展水平等因素，以科學和理性的思維研究農產品品牌建設，從而適用性較差。
2、義利對立之倫理道德觀念的制約。在重“農”抑“商”的中國農業社會里，重“義”輕“利”觀念作為正統觀念長時間得以延續。隨著中國社會由農業社會向工業社會轉型、由自然經濟向商品經濟轉變，由于缺乏基于工業社會和商品經濟所形成的契約關系和商業道德意識，人們追求“利”時往往輕視“義”，突出表現為誠信的缺失。在建設農產品品牌的時候，最具代表性的行為有兩種：一是合同履約率低。對農產品而言，生產大多以農戶家庭為主體，而銷售則大都通過簽訂契約由中間商進行。農戶在農產品市場價格高于契約價格時往往不執行購銷約定，私自出售，而中間商在市場價格比契約價格低時則拒收拒購，或者壓級壓價等；二是以次充好，制假售假。據媒體報道，國內很多“進口水果”其實都是國產的，只是貼著“進口標簽”而已。
3、中庸取向之哲學觀念的制約。農業生產的典型表現是“日出而作，日入而息，鑿井而飲”（《帝王世紀?擊壤之歌》）。人們的活動領域比較有限，交往主要在宗族親屬中進行，重“和”與“仁”的相互關系造就了“中庸”觀念，其負面效應是對創新意識的摧殘，突出表現為技術創新不足。農產品競爭的核心是技術競爭，通過技術創新提高農產品品質是建立品牌的內在要求。我國的農產品生產經營者由于缺乏冒險和創新的精神，往往強調模仿，致使農產品的科技含量非常低。
4、皇權意識之政治思想的制約。在古代中國，皇權意識作為小農經濟的產物構成了政治思想的主要內容，高度中央集權的封建君主制度則成為封建社會政治的基本特征。直到現在，政府仍然高度集權，掌握著眾多的資源，并通過資源的調控和分配來影響社會中其他主體的價值選擇與判斷。品牌的實質是生產經營者向消費者傳遞某種產品信息的自發性的市場行為。但是在我國，農產品品牌培育并不完全是農產品生產經營者自發的市場行為，而是緣于政府的部署和推進。在自上而下政治運動式的品牌建設熱潮中，創建品牌農產品被各級政府當作政治任務來完成。近些年來農產品品牌數量的迅速增長并不是市場選擇而是政府行政權力干預的結果。
5、講求實用之人生態度的制約。農業生產講求一分耕耘一分收獲，遵循效益最大化原則。這種狀況使人們的一切行為和思想活動以取得實際功效為目的，由此形成了過于“實用”的心理，注重短期而非長期效益。在農產品品牌的培育方面，很多農產品生產經營者認為農業品牌效益優勢不明顯，投入多且創建難度大，因此他們的理念和行為仍以產品經營而非品牌經營為核心，最看重的仍然是農產品是否能夠賣出去。
6、自我封閉之民族性格的制約。農業和手工業相結合的自然經濟的生產方式，其典型表現是“雞犬之聲相聞，民至老死不相往來”（《潛夫論?敘錄》）。當今農產品競爭，已經由單個產品的比拼轉變為與其相關的整條產業鏈甚至是整個產業體系的比拼。有時，產前、產后環節比產中環節即農業生產過程更重要。而我國的現狀是產前、產中、產后環節相互脫節，難以形成合力。同時，我國農村實行家庭聯產承包經營責任制，生產規模小、經營分散、農民合作組織化程度低，使農產品品牌存在一定的分散性和分割性，同一區域一品多牌現象比比皆是，各品牌之間各自為政，甚至惡性競爭，沒有抱團形成合力集中打響品牌。
三、推進農業文化創新，促進農產品品牌建設
1、形成科學思維習慣，合理借鑒工業產品品牌建設經驗。在分析國內外工業產品品牌成功經驗的基礎上，結合我國各地獨特的自然資源、悠久的種植和養殖方式與加工工藝、悠久的人文歷史淵源，在充分利用農產品“自然”和“人文”差異化的前提下，找出農產品品牌建設的內在規律，通過與眾不同的品牌設計和宣傳推廣，塑造獨具特色的農產品品牌。
2、堅持義利合一觀念，以誠信促進農產品品牌發展。堅持義利合一的觀念，一方面既要肯定謀利對品牌建設的激勵作用；另一方面也要求自覺地把利益的追求納入道德的軌道，做到誠信經營。為此，一要將誠信意識滲透到品牌建設的全過程；二要順應市場經濟潮流，從缺乏責任心和商業道德缺陷的傳統文化氛圍中掙脫出來，自覺地承擔起相應的社會責任；三要加強與貿易伙伴的精誠合作，重合同，守信譽。
3、改變因循守舊觀念，以技術創新為農產品品牌建設提供內在支撐。通過樹立激勵創新、鼓勵探索、包容個性、寬容失敗等觀念，推進技術創新，逐步提升品牌農產品的科技含量。趙興泉（2006）認為，采取的措施包括：積極推進以提高農產品質量為核心的技術改造和技術攻關；引進、培育良種，優化品種結構；積極推廣先進適用技術；提高農業企業家、農業科技人員、農民的整體素質等。
4、改變“權力本位”思想，明確農產品品牌培育中政府的角色。農產品品牌建設需要政府的大力支持，但必須明確政府在其中的角色，避免越俎代庖，以行政權力代替市場機制。羅高峰（2010）根據呂鴻德（1996）政府倡導者角色的理念、賈愛萍（2004）政府規劃者角色的理念、McCarthy and Norries（1999）政府扶持者角色的理念、埃里克?喬基姆塞勒（2001）政府服務者角色的理念、王玉蓮（2008）政府管理者角色的理念，提出農產品品牌建設中政府要起到倡導者、規劃者、扶持者、服務者、管理者五大角色的作用，為農產品品牌培育提供完備的扶持系統。
5、改變過于追求實用觀念，注重農產品品牌建設的長期性。品牌建設對農產品生產經營者來講，是一個長期且非常艱難的過程。農產品生產經營者要將品牌經營而不是產品經營作為核心理念，針對目標顧客確立品牌定位，打造良好的品牌形象，以提升品牌的滿意度和忠誠度。
6、培育合作觀念，共同打造農產品品牌。一方面可以通過農業產業化經營的形式，使農產品產前、產中、產后各環節形成合力；另一方面對于區域內一品多牌的農產品，單一農產品生產經營者一定要形成“一榮俱榮、一損俱損”觀念，嚴格遵循統一的農產品技術標準和相關規范，確保質量統一，抱團宣傳和推廣，共同打造農產品品牌。
主要參考文獻：
[1]張磊.中國傳統文化轉型研究[D].西北農林科技大學，2006.
古代小農經濟的特點范文6
1.中國當代社會面臨的信用危機
改革開放以來,無論是工人、農民還是知識分子、政府官員,都越來越多地走出了祖祖輩輩生活的空間,經商的人也日益增多。由此帶來的是中國歷史上前所未有的人際之間的豐富交往。在建設社會主義市場經濟的今天,個人與組織之間、組織與組織之間,乃至個人與政府、組織與政府、政府與政府之間的交易和交往都更為頻繁,交往范圍更大。隨著交通、通訊特別是網絡的發展,可以說,我們已經進入了一個“無限”可能的交往時代,人類之間的聯系變得前所未有的“密切”——世界變成了“地球村”。
但是,表面上“無限”的交往頻度背后是人們非?！坝邢蕖钡慕煌疃?人們在交往日益“密切”的同時卻似乎永遠地喪失了交往的“親密”。人們發現,彼此之間越來越難以建立信任了,哪怕曾經是兩小無猜、親知近鄰?！皻⑹臁边@一名詞所昭示的,是人們不再珍視信用。地球“村”沒有鄉村里溫馨寧靜中的樸實與坦誠,沒有鄉村里人與人之間的默契和信任;相反,現在的鄉村卻日益沾染了城市之風,農民也開始用自己的信用換錢而最終在幾年間毀了幾千年積累下的美德。信用,真如當年魯迅所說的,自由“固不是錢所能買到的,但能夠為錢而賣掉”[1]。
對此,許多人深感憂慮,越來越多的有識之士指出,社會進步和經濟發展的繁榮景象背后依然涌動著暗流:我們正在面臨著巨大的“信用危機”。[2]人們看到,我國正“處于經濟體制過渡的特定時期,……誠實信用的傳統道德受到沖擊,短期行為以及不講信用大行其道?！瓘漠a品信用到市場信用,以至于整個社會信用存在全面短缺”[3]。這導致“當下我們在建設市場經濟過程中陷入了一種怪圈:一方面各種市場法制規則不斷完善,市場運行有法可依;另一方面部分市場主體個人信用淪喪”[4]。人們在慨嘆世風日下、人心不古的同時,自己的行為卻又充滿了投機取巧、見利忘義的色彩。更有經濟學家認為,目前中國經濟的首要問題“不是需求不足,而是信用不足”。林毅夫教授指出:“與社會主義市場經濟相適應的社會信用體系在我國剛剛出現,處于起步階段,遠遠談不上成熟。企業信用制度沒有建立,個人信用更為落后,造成市場經濟秩序混亂,我國歷史上長期形成的‘童叟無欺、誠實守信’的商業信用傳統也大大削弱?！盵5]
更讓人們憂慮的是,信用危機帶來的現實影響嚴重制約了市場經濟的健康發展。這表現為“假冒偽劣商品泛濫、虛假廣告遍地,企業之間三角債、銀行呆壞帳、信用卡詐騙、偷稅漏稅、走私騙匯等問題,造成全社會的信用危機感,影響經濟運行效率。……同時涉及信用的經濟糾紛、債權債務案件及各種詐騙活動也大量增加,失信泛濫進而降低社會道德水平”[5]。信用危機“反映在經濟領域就是,加大了交易風險和成本,阻礙了市場主體間的正常經濟交往,壓抑了資本的活躍程度。反映在社會層面就是扭曲了社會評價體系,品行信用惡劣者無論從社會評價上還是經濟上都不用付出相應的代價,反倒是只要有錢便成為人人景仰的英雄?！盵4]。信用的喪失也影響到了國際貿易,在西部大開發中這一點體現得尤其明顯。“西部各省、區政府引資的熱情不能說不高,出臺的引資文件不能說不優惠,但目前引資的效果卻并不是十分理想?！瓏鴥韧赓Y本沒有滾滾流入商機巨大的西部地區市場”,重要的原因是西部的政府和企業還缺少良好的信用。對于海外投資者而言,撤回投資“不是大陸沒有市場,很簡單的原因就是商業信用和商業道德太差,應收賬款收不回來”[6]。而我們知道,如果人們之間沒有信用,企業沒有信用,甚至政府也不講信用,那么交往、交易以及其他正常的社會生活都將難以進行。因而有人認為:“如果任這種信用淪喪的局面持續發展下去,不但建設社會主義市場體制的目標將變得遙不可及,而且還會帶動整個社會的道德水平滑坡,從而使依法治國失去最根本的道德支持。”[4]
2.理解信用危機的社會科學方法
面對著日益嚴重的“信用危機”,人們在尋求著解救之道,如建立信用數據庫、信用中介、信用排行榜等等。但是,治病必須先診病,只有找到病因,才能對癥下藥。我們必須思考的是:為什么在市場經濟和現代化進程中會出現“信用危機”?根本性的問題究竟是什么?人們把解決這一問題的希望寄托在信用制度的建立、道德的約束、政府的管制和法律的規范之上,那么這些措施會對于解決這一問題有幫助嗎?如果不能,應對“信用危機”的基礎條件究竟何在?流星,
在有關“信用危機”成因和解決之道的理解上,大致說來有兩種基本的態度:一種是道德哲學的[7],一種是社會科學的。人們通常采取的是道德哲學的態度,得出的答案是,“守信”是一種美德,因此背信違約的人都是道德敗壞;或者換一種表達,是認識上的錯誤或者觀念上的落后。[8]但是,這樣的回答其實并沒有給出答案,因為為什么“缺德”和為什么“失信”在很多時候不過是表里之別,是同一個問題的不同側面。[9]我們常常把一些不守信用的行為稱為沒有道德。但把信用歸結為一個道德問題并不能使我們獲得更深入的認識,除了由此引發出的“道德義憤”和相應的意識形態批判以及借以展現的社會良心,我們無法從這一進路獲得更多的啟示,更不要說是解決的辦法。把問題歸結為道德敗壞也就意味著終結思考。要更好地理解這個問題,必須選擇另外一條進路。流星,
我們或許都曾經向別人發誓諸如從今天早起床一個小時之類的事,但是我們似乎都在隨后的日子里背棄了自己的諾言,錚錚誓言總會被起床時的困倦之苦所壓倒。這個事實似乎表明,我們總是從衡量“當下”的、可以確知的快樂和痛苦——或者用經濟學的術語成本和收益——出發來選擇行動。如果我們向別人承諾早起床而沒有履行,而對方也很看重這個承諾,比如他是你的老板,那么即使是這樣輕微的“違約”行為也會被認為是“失信”。進一步講,即使是很少的人履行了諾言,那么他們也不是因為履行諾言本身是一種美德,而是因為看重了早起所帶來的長遠利益,如身體健康、學業有成、領導賞識,等等,這和不起床這一與之相反的行為選擇在邏輯上是一致的。由這個例子我們可以知道,是因為履行諾言對人們有利而促使“應當守信”成為原則,而不是“應當守信”這個原則促使了人們履行諾言。這也就是為什么人人都希望別人守信而自己不愿意守信的原因,不然為什么要強調“信用”呢?
如果是這樣的話,那么是否有信用就不是一個簡單的道德問題,而是一個利弊權衡的問題。換言之,只有在守信是對自己有利的時候,人們才會守信;相反,如果背信比守信更有利可圖,那么人們就會背信。這就是經濟學和法學上所津津樂道的“有效違約”。而這樣一種理解也正是本文所采取的進路。
不過,這樣一條進路只是從方向上引導我們把握“信用危機”的一般原因。要回答前面提出的問題即為什么在中國古代的小農經濟和改革開放前的計劃經濟下,人們都很珍視“信用”,而當我們向市場經濟這個更為高級的經濟形態邁進的時候卻反而要面臨“信用危機”時,我們還要從不同經濟形態的歷史語境出發來具體分析。
二、市場經濟對傳統信用的摧毀
1.中國傳統經濟中的信用制度
中國古代是一個珍視信用的社會,我們歷代傳下來的古訓正表明了這一點:“民無信不立”;“人而無信,不知其可”;“大丈夫一言既出,駟馬難追”;“一諾千金,一言九鼎”,等等。而這與當時的經濟基礎密切相關。
在傳統的小農經濟中,人們生活在一個狹小的空間內,從事的生產活動和日常生活都大體類似,都遵守相同的生產和生活的規律,春種秋收,日出而作,日暮而息。對此,先生有非常精辟的論述:“農業和游牧業和工業不同,它是直接取資于土地的。游牧的人可以逐水草而居,飄忽無定;做工業的人可以擇地而居,遷移無礙;而種地的人卻搬不動地,長在土里的莊稼行動不得,侍候莊稼的老農也因之像是半身插入了土里?！苯涌哭r業來謀生的人是粘著在土地上的?！淮淮南氯?不太有變動。……以農為生的人,世代定居是常態,遷移是變態?！盵10]7“鄉土社會是一個生活很安定的社會?！豹10]21
在這樣一個祖祖輩輩都生活在一個固定的空間里的“社區”中,人們彼此都是熟人?！班l土社會在地方性的限制下成了生于斯、死于斯的社會。常態的生活是終老是鄉。假如在一個村子里的人都是這樣的話,在人和人的關系上也就發生了一種特色,每個孩子都是在人家眼中長大的,在孩子眼里周圍的人也是從小就看慣的。這是一個‘熟悉’的社會,沒有陌生的社會?！盵10]22,7而且,這種“熟悉”也是因為相似,“鄉土社會里是‘人怕出名,豬怕壯’。不為人先,不為人后,做人就得循規蹈矩。這種社會用不上常態曲線,而是一個模子里印出來的一套”[10]22。
深入的彼此了解是傳統信用的根本。以人口定居和熟人社區為特征的小農經濟,造就了人與人之間的坦誠無邪,造就了人們之間的親密、默契與知根知底。在這樣的情況下,信用是根本不用強調就通行的規矩:“鄉土社會里從熟悉得到信任。這信任并非沒有根據的,其實最可靠也沒有了,因為這是規矩?！l土社會的信用并不是對契約的重視,而是發生于對一種行為的規矩熟悉到不假思索時的可靠性”[10]10。退一步講,在這樣的社會中,即使有人想要坑蒙拐騙也是很難實現的,因為日常的交往規則也全都是彼此默會的,稍有動作就會被察覺。人們之間太知根知底了,即使“一次兩次”騙倒這些憨厚樸實的人是很容易的事,但是在一個人口不怎么流動的地域,“再三再四”就幾乎不可能了。
更為重要的是,信用是一個人在熟人社區的生存之本。一旦喪失了信譽,生存本身就岌岌可危了。因為小農經濟的定居和熟人的特點從另一個方面來說,就是隔絕和束縛。在這樣的社區中,一個人或一個家庭就被完全隔離并監管了起來。因為人們既走不出這個圈子,又每天都在這個圈子的注視之下。在這種情況下,人們對社區的依賴也是格外強烈的,因為即使在經濟上能夠自給自足,但在其他方面也仍然需要群體的幫助。[10]9如果失去了信用從而沒有人愿意與之交往,那么一旦遇到天災人禍、遇到諸如水利、安全保衛這類只有群體才能應付的事情,這些人就會遇到嚴峻的生存危機。我們知道,以上所說的那些需要群體應對的困難在古今都是經常發生的。顯然,在小農經濟下,信用成了生存最大的保證。
這樣的生存境地是給定的,因而守信用也就自然會成為人們的天性?！吧钌媳煌恋厮笞〉泥l民,他們平素所接觸的是生而與俱的人物,正像我們的父母兄弟一般,并不是由于我們選擇得來的關系,而是無需選擇,甚至先我而在的一個生活環境?！盵10]10以至于在傳統的小農經濟下,“信用”根本就不是個會被提出的問題。信用就是道德,就是習慣,就是天性。
在計劃經濟下,人口定居和熟人社區這兩個特點絲毫沒有改變。農民不允許進城的政策、城市戶籍管理制度、“單位”以及各級黨政組織的建立,反而強化了這一特點。計劃經濟時期,全國的思想高度統一,“忠誠可靠”的成為了人們行為的榜樣,“不老實”的“壞分子”是人人喊打的過街老鼠。這就讓有賊心的也沒了賊膽。所以這一時期,信用甚至會比小農經濟下更好。
2.現代市場經濟對傳統信用制度的沖擊
改革開放以來,特別是進入到20世紀90年代,社會主義市場經濟的全面推進,越來越改變了人們的生存環境:人們活動的空間大大拓展,機會越來越多,時間越來越成為最稀缺的資源,人口在大范圍流動起來;人們日益進入一個陌生的社會,彼此的觀念趨于多元,競爭激烈、風險加大、權威削弱,新生事物層出不窮,社會急劇變化。在這樣的歷史語境下,個體的行為方式也必然會發生根本性的轉變?！爸鹄痹絹碓匠蔀槿藗兊氖滓康?人們擺脫了地緣、血緣的束縛,生活自立、選擇自主和責任自負成為了現代人的特點,而這些因素對傳統信用的沖擊無疑是致命的。
首先,人口的流動和關系的陌生,就使得人們之間不可能有很深的了解,不可能建立起小農經濟下那樣無間的信用?！艾F代社會是個陌生人組成的社會,各人不知道各人的底細,所以(凡事事先都)得講個明白;還要怕口說無憑,畫個押,簽個字。這樣才發生法律?！盵10]10“在我們社會的激速變遷中,從鄉土社會進入現在社會的過程中,我們在鄉土社會中所養成的生活方式處處產生了流弊。陌生人所組成的現代社會是無法用鄉土社會的習俗來應付的?！盵10]10-11費先生的剖析實在是鞭辟入里。傳統的信用是扎根在傳統的小農經濟、鄉土社會中的,有其存在的需求和現實條件;現在“時代不同了”,人口定居和熟人社區一去不復返,傳統的信用也就失去了賴以存在的基礎。
現代的人口流動、機會增多、變革加劇和權威削弱以及個體的自立自主都使得現代人受到的束縛和控制變小了。換句話說,人們也具有了打破傳統信用的可能。
在今天激烈變革、追名逐利的社會之中,信用越來越不足以保障人們的生存,更別說發展了?！袄蠈嵢顺蕴潯?、“老實就是傻”反映了現代社會的新標準,精明算計成了人們立足社會的根本。正如亞當?斯密所分析的,現代人的自私和理性是在現代市場經濟大潮的激蕩中不得不為的生存之道。[11]傳統的信用不但不能幫助人們適應時代,甚至往往成為了自設的樊籬。這時,打破傳統信用已經不僅是一種可能,而且會成為意愿。
現代的社會環境和個體特點使傳統的信用不再具有存在的基礎,也不再成為人們生存的保障和有利的行為選擇,因而也就不再為人們所珍視。我們可以看到,無疑是市場經濟與現代化一手促成了這一切的變化。
但問題也就出在這里。市場經濟在打破了傳統社會的經濟結構和社會秩序以及與之休戚與共的傳統信用之后,卻不可能在短期內建立起新的適用于現代社會的現代信用。于是,隨著市場經濟的到來,一邊是傳統信用的瓦解,而另一邊卻是現代信用的缺失,出現了信用制度的“青黃不接”,信用危機就由此而來。
信用危機的出現是市場經濟建立過程中必然出現的社會現象,不以我們的好惡和意志為轉移,而是現代人不得不面對的“命運”。人們對于傳統信用的喪失是非常痛心的,甚至以此來批評市場經濟和現代社會。但是,這些批評的道德色彩過于濃重,對于理解問題本身并無補益。如果我們拋開感情因素而冷靜地加以分析,我們就會看到,既然打破傳統信用是市場經濟展開和推行的必然結果,那么我們選擇了市場經濟也就意味著我們選擇了放棄傳統信用,在選擇了市場經濟后又來批評市場經濟毀掉了傳統道德就沒有絲毫的道理。熊掌與魚不可得兼,我們要從小農經濟和計劃經濟進入到市場經濟就必須承擔傳統信用衰敗的后果。市場經濟帶來了繁榮多彩的現代社會,但也帶來了人與人之間的冷漠和憚忌。正所謂“成也蕭何,敗也蕭何”。其實,這在馬克思的《資本論》中早已經入木三分、淋漓盡致地被刻畫了出來。
因此,我們只有在正視市場經濟進程中信用危機不可避免的前提下,才能找到解決之道。道德的批評和一時的意氣最終只能成為我們逃避現實和推卸責任的借口,而于事無補。我們要做的,不應是發牢騷和談感慨,而應是借助市場經濟和現代社會所提供給我們的分析工具來進行心平氣和的思考,尋求應對的良方。
三、市場在克服信用危機中的基礎性作用
1.信用危機非市場解決機制的困境
面對傳統信用危機,呼聲最高的是引入政府干預、頒布相關法律和加強道德教育。許多人呼吁:“信用是市場經濟得以運行最起碼的基礎?！盵4]“市場經濟不僅是法制經濟,也是信用經濟”[注:這一口號目前頗為流行。參見劉曉辰:《構建誠信責任對市場規范意義重大》,2002年7月15日《中國證券報》;梁庚水:《信用是財富》,2001年8月2日《茂永晚報》;李雯:《市場經濟條件下我國的信用制度建設》,《理論與探索》2003年第3期;《呼喚信用經濟》,2001年12月17日《福建日報》;任保平、鈔小靜:《經濟轉型時期市場秩序建設的信用制度供給》,《思想戰線》2006年第1期。],并且開出了自己的藥方:“大力培育社會信用觀念和意識”,“大力倡導誠實守信的職業道德”[13],以期“在不太長的時間內,使我國社會信用觀念淡薄和信用制度缺失的現象有一個根本的改觀,為建設市場經濟和實施依法治國方略奠定堅實的社會信用基礎”[4];促進“信用管理系列的立法和執法,即使用信用的規范和失信懲罰機制的建立和完善;政府對信用交易和信用管理行業的監督和管理”[5];“加強法制建設,要維護法律在防范和化解信用風險和危機中的權威性、嚴肅性,把社會信用建立在法制的基礎上”[14]。
這些觀點顯然認為,由于市場經濟導致了信用危機,必須強化道德教育和由政府與法律加以有力的引導和干預。[15]林毅夫教授在接受采訪時明確提出了這一觀點:“市場自我規范也有缺陷,比如監理公司有可能對施工隊進行過分的干預或者收到施工隊的好處而不負責的進行監督管理,政府要做的工作就是防止這些情況的出現?！盵5]
2.市場對重建現代信用制度的基礎性作用
市場中有人會利用權力尋租,但是政府不會尋租么?難道政府的權力不是更大,不是更有尋租的動力?愿望良好的人們顯然虛構了一個公正無私的“理想政府”,并且忽略了市場自身的巨大影響。這個“理想政府”在現實中是不存在的,如此強調政府管制的結果很可能是欲速則不達,反而會阻礙市場功能的發揮。實際上,林毅夫教授自己也承認,“市場有自我凈化功能,可以通過制度的選擇和安排來實現”。他舉的例子也很形象地說明了這一點:“在家居裝修市場,存在著偷工減料、不按標準施工、以次充好等不守信行為。針對這種現象,北京就自發地出現了‘居然家居市場’,進入這個市場的工程隊,必須遵守它所制定的規范,報價設計合理、操作規范等,這樣就把信用好的施工隊和街頭‘游擊隊’區分開,進入這個市場的施工隊信譽好,生意好,取得的回報也好,市場的這種安排使守信者得到收益。同時,家裝還需要專業信息和專門人才,市場上就出現了專業的監理公司,為業主提供服務,幫助他們考查施工隊的操作行為、用料情況等,杜絕了施工隊可能的失信行為?！盵5]不僅中國的市場機制已經在逐步克服信用危機,西方國家的經驗也可供參考?！霸诿绹?每個人都有專門的信用號碼和由專業公司做出的信用報告,以供任何公司、銀行和業務對象有償查詢。若個人信用差就有可能被打入黑名冊,直接影響到經濟生活?！盵16]依靠市場自發建立的這些消費者信用報告,美國成為了世界上消費信貸相當發達的國家之一,其信用制度已經相當成熟。[17]這些例證都說明了林教授強調的市場的“自我凈化”能力。
信用的建立需要也只能以市場為基礎。面對著這樣一個瞬息萬變和無限豐富的現代社會,政府往往會顯得力不從心。[18]同理,人們往往把責任歸結為政府,也是走錯了路:信用制度建立緩慢的原因不是政府的阻撓或者延誤,而是制度本身缺乏支撐的基礎,建立起來也是空中樓閣。而市場的完善,是一個公共選擇,需要量的積累。[19]在歐美等發達國家,建立信用制度已有150多年的歷史,目前個人信用消費已占全社會消費總量的10%以上,企業間的信用支付方式已占到社會經營活動的80%以上,純粹的現金交易方式已越來越少。即使在個人支付活動中,信用付款方式也已逐漸占據了主導地位。比如在奧地利,信用制度建成已久,奧地利國民對使用信用卡和信貸消費早已習以為常。[20]
要解決信用危機,必須首先認識到市場經濟是重塑信用的基本機制,認識到市場本身的基礎性作用。那些把信用危機看作市場的陰暗面從而過分強調通過規制和制度建設來解決問題的觀點是舍本逐末。這帶來的一個直接的后果是,許多人把解救之道放在了政府、法律和道德觀念之上,而市場在這個時候成了盲點。市場經濟摧毀了傳統信用,也必然要依靠市場經濟來重塑現代信用。[21]85-88法律只能成為輔助的工具,而道德說教已經根本起不到作用。“要改變信用淪喪的這一現狀,簡單的呼吁是蒼白的,畢竟不講信用,而輕松獲得利益的誘惑勝過任何諄諄教導”[4]。
四、市場機制下的信用特點及其建立條件
1.市場經濟條件下的現代信用制度特點
既然要從市場經濟本身來尋求信用危機的解決之道,我們就必須從把握和依照市場的經濟特點以及由此導致的現代社會和現代人的特點著手。前文的分析已經表明,人們是否珍視信用是一種在特定時空內的趨利避害的行為;而市場經濟是一種跨地域的大規模經濟,它在最大限度上拓展了現代人的生存空間,并使現代人的利害算計成為了生活的首要問題。由此我們可以引申出的結論是,現代信用的生命力必然不同于小農經濟下的傳統信用,它必須能夠在大的時空格局中成為人們利益的有效保障,否則就沒有意義。現代信用的基礎不是固定的居民、熟悉的人群、穩定的社區,而是流動的人口、陌生的個體、變動快速的社會。現代信用對于現代個體(包括個人、企業以及某些時候的政府)的最大功用就在于它能夠在一個瞬息萬變的時代最大可能的促成這些不斷流動的、陌生的、自利的個體間的有效合作。
新制度經濟學的研究表明,市場作為現代的合作機制,其運行的效果取決于“交易成本”的高低。[注:參見R?科斯、A?阿爾欽、D?諾斯等:《財產權利與制度變遷》,上海三聯出版社1991年版;張五常:《經濟解釋》,商務印書館2000年版。]而與交易成本密切相關的首先是信息問題。市場經濟的跨地域性和交易雙方陌生性就使得交易所必需的信息很難獲得。現在為人們所樂道的國外“信用商品”、“信用消費”就是為了解決交易信息問題而產生的。[23]與信息問題密切相關的是交易安全。市場經濟條件下的交易不但跨越的范圍廣闊,而且標的也往往非常大,在缺少信息的情況下,信用本身就是一個安全的信號,可以成為規避風險的指示燈。[23]品牌和商譽正是作為一種現代信用,來標識和保證交易安全。
至少就傳遞信息和節省交易成本而言,一個有信用的現代個體更有利于促成交易,促進投資和資金流通。因此,實際上現代信用本身就成了非常有價值的無形資本。之所以出現假冒偽劣的行為,恰恰是假冒者要搭現代信用的無形資本這個便車而引發的。近年很多大企業紛紛推出“信息論壇”等類似的大型研討會,許多學者紛紛對信用問題發表看法,“信用危機”是一個直接原因,但是更深層次的原因則是,人們越來越意識到了信用在市場經濟中的巨大價值。顯然,正是在這里,現代信用開始找到了自己的合適位置。我們也進一步發現了現代信用與傳統信用的一個不同:傳統信用,用先生的話來說,是一種“不假思索”的近乎天性的習慣,而現代信用是基于人們理性算計的功利選擇。一句話,市場經濟條件下的現代信用就是一件商品,雖然是比較特殊的商品。但是,市場經濟中哪一件商品不是特殊的呢?
因此,影響現代信用的首先不是所謂“信用制度”的建立以及法律的規制,而是參與交易的個體對信用價格的判斷;信用制度能夠起作用的前提也并不是因為這個制度本身如何的先進,而是因為這個制度能夠把每一個不同個體的信用價格充分和真實的標識出來。換句話說,現代信用的確立首先是人們認識到“信用有價”,它的建立則必須依賴對市場中每個個體的信用“實際定價”。這也就是張五常教授反復提及的弗里德曼的名言:“人的靈魂是可以出售的?！烁饔袃r!”[24]
2.建立現代信用制度及信用定價的困難
既然信用定價可以解決信用危機,為什么市場經濟高速發展的今天,信用危機仍然無法得到有效的緩解呢?其困難在于,從意識到“信用有價”到能夠較為便利地對每個個體信用進行定價,這中間的距離仍然是非常大的。由此,我們可以很容易發現目前炒作得很熱的所謂“個人信用制度”、“社會信用制度”、“信用記錄與公布制度”以及相應的“信用消費”和現在大力推行的“學生信用貸款”等等,雖然都是很有針對性地提出的、解決當前信用危機的解決辦法,都表明了人們的熱切愿望,但是都不能從根本上解決對每個具體的個體信用進行實際定價的問題。人們期待的那些信用制度短期內都不能幫助定價,反而要以個體信用定價作為運轉的基礎。
一個耐人尋味的例子是,在以信用為基礎的分期付款購車、購房這類商業交易中,商家(銀行、保險公司以及經銷商)并不認可所謂信用記錄和那些信用中介,甚至不完全相信自己以往的信息記錄,而都要從頭“層層盤查,真可謂‘寧可少貸一千,不能錯貸一人’。購房貸款要清查一遍,汽車信貸要清查一遍,反正只要是與信用沾邊的事,都要從頭再來?！豹26]對風險的恐懼是貸款方或擔保方設立層層關卡的重要原因。銀行、保險公司、經銷商都沒有錯,試想誰愿意將錢借給不知根知底的人?但問題是,這樣周而復始的信用“盤查”何時是個盡頭?對于一手托三方(廠家、經銷商、消費者)的信用消費,是得到社會各界的一致認可的:對小到老百姓生活水平的提高,大到國家拉動內需來說,信用消費都是一把難得的“金鑰匙”。然而,這把在國外屢試不爽的“金鑰匙”緣何帶到國內就銹跡斑斑呢?難道中國人都是不講信用的?波斯納的目光很敏銳,他看到了“信用消費,是得到社會各界的一致認可的”,人們認識到了信用的價值,但是在具體定價過程中,“這把在國外屢試不爽的‘金鑰匙’……帶到國內就銹跡斑斑”?！爸饕獑栴}之一就出在政府有關部門上(對個人資料發掘權應該由政府享有)。在老百姓遭遇到信用消費的諸多麻煩手續后,盡快建立信用制度成了長期以來老百姓的一致呼聲,然而遺憾的是‘建立信用制度’一直‘只聞樓梯響,不見人下來’。耐不住性子的一些金融機構紛紛推出信用評價體系,各自為政,信息不能共享,致使一些消費者往往在某金融單位信用良好,而在另一金融機構信用為零。購房貸款與汽車信貸也同樣遭遇著‘信用割據’的尷尬:購房時信用與購車時的信用依舊‘老死不相往來’。信用的一統已迫在眉睫。”[25]
于是我們看到了這樣一個在如今頗為普遍但也頗為怪異的現象:人們一方面承認信用有價,另一方面,在實際定價中又不得不否定信用的價值。于是周而復始的信用“盤查”這種怪現象的出現就是必然的,因為“個人信用”這種商品剛剛投入市場,市場還要反復的加以估量。這時無論是民間組織、中介機構還是地方或中央政府都無法通過建立幾套制度或頒布幾部法律來解決這個問題。信用定價最終只能靠市場本身來實現,這同其他商品的定價并無差別。許多經濟學家的研究表明,在這個必定信息不完全、存在交易成本的世界里,市場是定價的最佳系統。
“信用定價”困難除了這個一般性的原因外,還有一個特殊的原因,即信用不但是一種商品,還是一種特殊的商品。每個人自己對自己信用的估價很可能同市場對之的定價不等。西方國家常常會出現的信用卡透支欺詐的情況很能說明這一問題。次級貸危機是新近的例證。即使現代信用制度建立起來了,可以很便利地為每個個體定價,由于個體自己認為自己“不值那么多錢”,那么也還會出現信用欺詐的情況。問題的實質在于信用存在雙重估價:一是別人對一個人信用的估價;一是這個人自己對自己信用的估價。當代信用危機的一個重要原因,就在于信用商品的外在估價和內在估價不同這一特點。
中國社會當代的“信用危機”不應籠統地歸結為“中國人都是不講信用”甚至大而化之地指向民族素質,而是因為具體的信用定價機制沒能及時建立,人們在一時沒有辦法給每個個體信用進行簡便定價的情況下,只能把信用的價格壓低,甚至確定為“零”。3.克服現代信用危機和完善信用定價制度的長期性
由于信用定價的上述特點和實踐困境,現代信用危機的克服和信用制度的建立勢必是一個長期的歷史過程。急功近利的政府干預只能導致欲速則不達,因為信用定價既不是政府所能解決的問題,同時,讓人們認識到“信用有價”、“人各有價”也并不全是政府的“道德教育”、“法制教育”、“精神文明建設”的功勞。我們必須一直堅持的思路是從市場經濟本身和現代社會以及現代人的特點來理解這個問題。[26]而按照這一思路,最終決定人們行動的只能是每個人權衡利弊后的理性選擇。新晨
當然,這并非是說政府和法律不該或者不能起作用。美國次級貸危機的發生的確在提醒我們注意政府監管和法律規制。我們不能把政府和法律的作用作為基礎性作用,市場才是基礎。[27]那么,政府和法律的作用是什么呢?其最重要的作用是抬高一個社會中信用的平均價格。而提高信用平均價格的方法可以有兩種:一個是懲罰背信行為,一個是獎勵守信行為,即分別提高背信的成本和守信的收益。一個人不守信付出多少代價,也就意味著這個被背棄的信用價值多少,同樣,一個人守信的收益也可以度量信用的價格。因為法律面前人人平等,所以即使是對某一個特殊個體的懲罰或獎勵也都意味著在對每個社會成員的信用價格進行調節。每個人在此基礎上可以通過自己的行為提升和降低自己信用的價格。
信用制度的建立與市場經濟的成熟一樣,不是一朝一夕可以實現的,“需要時間的鬼斧神工”[28]。時間可以把許多起初看似不利的因素化為促成轉變的最初條件?！靶畔⒏顡惫倘豢蓱n,但是這恰恰是最終建立統一制度的基礎,至少可以培養某些非正式制度的生成。人們也需要在時間的磨礪中不斷覺醒,不斷認識并且最終確定信用的價值。正如蘇力所說,“時間是超出任何個人或一些人的能力的,是‘上帝’的事業。事實上,時間本身并不可能有什么神力,而只是一種簡便化的標記,它標記的是各種資源的積累、傳統的承接或轉換、合法性的確立。我們的責任只是,在中國經濟改革的大背景下,注重研究和解決中國的實際問題,這就是在創造、積累資源?！盵21]22[感謝匿名評審人和伏軍博士提出的修改意見,也感謝北大經濟學院曹和平老師的提醒與點評。感謝曹志勛同學出色的研究幫助。一如成例,文責自負。]
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[責任編輯蔣萬勝]AttributiveCausesforCurrentCreditabilityCrisisinChineseSocietyandItsSolutionthroughMarket
LINGBin
(LawSchool,BeijingUniversity,Beijing100871)
Abstract:Acreditabilitycrisisoccursbecausemarketeconomyhasreplacedthetraditionalcreditabilitywhichdependedontheplannedandsmallscalefarmingeconomyforsustenance,butamoderncreditabilityishardtobeestablishedinashorttimetoadapttomarketeconomy.Theessenceofcreditabilitycrisisliesinthefactthatcreditabilityasaspecialpieceofmerchandiseunderthecircumstancesofmarketeconomyishardtobepreciselypricedbecauseofimmaturemarketmechanism,whichleadstoaconfusionincreditabilitymarket,hencethecreditabilitycrisis.Thiscreditabilitycanberemovedbylaworgovernmentalinterference,butcanonlydependupondevelopmentofmarketeconomyandthecourseofsteadyaccumulation.
KeyWords:moderncreditability;creditabilitycrisis;systemofcreditability;marketmechanism
摘要:市場經濟取代了傳統信用賴以建立和存續的小農經濟和計劃經濟,但是難以在短時間內建立起適應市場經濟的現代信用,由此帶來了信用危機。信用危機的實質在于,信用在市場經濟條件下成為了一種特殊商品,但是這種信用商品由于市場機制尚不健全而難以得到準確的市場定價,導致了信用市場的混亂并最終引發了信用危機。這一危機很難依靠法律制度或者政府干預加以化解,而是只能依靠市場經濟的發展,在逐步積累過程中得到清除。
