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加快水利設施建設范文1
我市作為城市基礎設施的重要組成集污排水設施差，建設（維修）仍然相對滯后，特別是老城區發展緩慢。老城區大部分污水設施修建于上世紀，由于使用年代已久，市區大部分污水設施老化滲漏嚴重，排水道滲漏斷裂時常造成附近建筑物裂縫，路面塌陷，損失嚴重。另外，現有污水管道管徑偏小，加之部分街道巷無排水設施，嚴重影響城市防洪、排洪能力。每逢大雨、洪水延街道漫流，沖毀市政設施及建筑物的事件每年都發生幾起，給行人及通行車輛帶來許多不便，給居民的正常工作和生活造成了極大的困難，嚴重制約了地方經濟的發展。加之城市排水管網不足，實施落后，實行市雨、污合流制的排水系統，大量污水難以截匯入廠，直接進入河道，城市污水成為環境污染的主要污染源；居民住宅區建設沒有統一的處理設施，糞便等以棟為單位經化糞池初步處理后直接排入排水道，進入河流，使水質富營養化，水體喪失自凈功能。因此，對市區內的污水設施進行改造建設是刻不容緩的。
我市水體污染主要來自兩方面，一是工業發展超標排放工業廢水，二是城市化中由于城市污水排水和集中處理設施嚴重缺乏，大量生活污水未處理直接進入水體造成環境污染，工業廢水近年來經過治理雖有所減少，但城市生活污水有增無減。我市有近80%的生活污水未經處理直接進入河流，使附近水域受到嚴重污染。
2、 城市污水工作的重要性
從上我們看出，城市生活污水正成為污染的最大“公害”之一。其防治直接關系到水體、水質的保護以及水資源的可持續利用，生活污水主要是指城市居民（含服務產業及其他企事業單位的成員）由于生活利用而產生的污水，主要包括：沖廁用水、生活洗滌用水、廚房污水等。這些生活用水耗量大、處理費用高、成分復雜（水中含洗滌用劑、汗液與化學品成分、脂肪、米糠菜屑等），而且由于我市生活區、商業務、辦公區混雜，餐飲洗浴業遍布，生活污水排泄與撐死排漬共用下水道系統，居民樓、賓館等生活污水沒有預處理，直接由城市下水道進入河流。因此我市生活污水具有源多、面廣、量大、雜、散、亂的特點。這是生活污染嚴重的原因，也給我市現階段生活污水防治帶來了困難。
基于其重要性與難度，城市生活污水的防治越來越引起重視。其一就是積極推進城市污水處理設施，另外城市、尤其缺水城市還要同時安排回用設施的建設，開展污水深度治理，提高污水回用率與資源化水平。因此，現階段對城市生活污水處理方面所采用的防范主要有污水集中處理與資源化利用。
水污染給人們的生活造成的諸多不便不勝枚舉，一方面污水排放造成污染，另一方面就是水的浪費。盡管城市管網管理，使水質大為改觀，但其設備老化，管線陳舊，跑冒滴漏，使城市本身供水緊張狀況更加緊張。加之人們不重視節水。馬路上跑水淹半條街屢見不鮮、在街上常能看到用自來水沖洗車輛，水龍頭不管也無人問津。這樣造成兩個方面的困難，一是污水量增大，二是水源緊張，要解決二者矛盾，還要從根本上來解決。我市的淡水資源有限，其主要供水源是湘江，雖說近幾年來投入大量資金修建了多個供水泵站可是還不能夠跟上我市的供水需求。我們從管理上要加大節水宣傳，教育市民認清我們的形勢，完善制定多種給配水的強制措施。
3、城市污水排放的特點
我市城市排水由于市內河道少，河道的河水水位較低，河水流量較小，城市污水直接排入河道多，而且純污水管道少，均為雨污河流管道?？诙喾稚⑹俏沂形鬯欧诺牡谝粋€特點。
我市污水排放的第二個特點是所有污水直接流入河道，沒有經過污水泵站或污水處理廠抽升和處理。導致地表水環境嚴重污染和生態環境惡化。
我市污水排放的第三個特點是排水設施構成復雜：既有六七十年代修建的排水方溝，也有近幾年修建的混凝土管道。由于我市排水管道大多是合流制，而不是分流制，純污水管線少。雨污合流管道無視截流不易徹底，特別是在管網滿負荷、超負荷運轉時易造成污水溢流和污水亂流。我市污水排放的第四個特點是排水設施建設比起撐死的整體發展滯后：造成近些年河河道內的污水量不斷增加；清水河變成了純粹的污水河（非雨季流的都是污水）。
4、 城市污水的特點及在利用
我們已經介紹了我市排水的特點，它充分反映出我市城市排水的復雜性和多樣性。
污水經過一、二級處理后或加止其他方法適當處理的水因其介入凈水和污水之間又稱中水，污水、中水的再利用其潛力是很大的。對我國水資源的開發利用有其非常深遠的意義。如利用污水充當工廠的冷卻水，循環往復，考慮到政府、排水等的損失再適當補充一定量的凈水或中水。工廠的用水量的大小，取決于廢水回收量。這就需要人們清楚認識到，污水本身同樣也是自由，必須要充分的回收利用。
城市生活污水具有水量大、水質較穩定、來源較可靠、開發成本低的優點，是一種潛在的水資源，經過治理運用到工農業生產中區，可以創造經濟效益與社會效益。資源再生產時環保產業中的一個大的行業，污水資源化又是資源再生行業中的一個大行業。采取分質供水方式，可以對城市生活污水進行多層次處理綜合利用。如直接用于或用化學方法凈化提高水質類別檔次，分離的固體物質經過提煉可成為肥料和飼料，用于園林綠化和家畜養殖；可以開放式的將處理過的污水還原到地面水體，間接再次作為水資源利用，作為工業冷卻水、綠化、消防、市政雜用，洗車、建筑、農業灌溉、漁業用水，在這里，開放式還原利用如前一種城市污水集中處理方式，而后一種主要指以城市內部相對獨立管轄范圍和責任主題的一個城市功能區委單位內部進行污水再生處理，在原地和附近加以利用，即原生再處理，也稱中水回用。
污水的資源化利用可以作為污水集中處理的一項補充措施，適用于排水管網不健全的城市郊區生活污水的處理。具有投資少、資金容易籌集、可就近處理、運行費用低、不耗能、不占地、見效快等優點，可緩解用水供需矛盾、減輕供排水系統壓力和集中處理的負擔、減少水污染、吸引社會投資和市場化規則操作、減輕政府壓力、促進水工業市場化規則操作、減輕政府壓力、促進水工業市場化，適合應用于居民小區、機場、賓館、機關、企事業單位，但也要考慮有穩定的水處理技術、水處理設施的投資符合國情、處理規模、技術工藝、用水范圍、輸水距離等的影響。
5、 污水處理工作中的不足，排污水存在的問題。
5.1、排水設施缺乏統一設計，排水管徑截面尺寸偏小，排水渠道淤塞嚴重排水不暢。
5.2、幾乎全部工業和生活污水未經處理就排入受納水體，造成地表水嚴重污染
5.3、城市排污渠道同時擔負著城市周邊山地的泄洪，導致城市排水系統擔負泄洪、排污和區域雨水排泄的二重職能，使排污渠道負擔過重，難以承受。
6、結束語
加快水利設施建設范文2
1 加強農田水利基礎設施建設的重要性
1.1 加強農田水利基礎設施建設為農業發展提供基礎設施保障農業的發展離不開各項基礎設施，農田水利基礎設施建設是農業發展的重要保障，特別是在當前經濟快速發展的新形勢下，農業要想持續性發展，則需要加強農田水利基礎設施建設。在當前社會經濟快速發展的新形勢下，對農業可持續性發展提出了新的要求，加強農田水利基礎設施建設，可以有效的確保農業產量的提高， 可以進一步對農業抵御天災的能力進行改善，確保生態環境良性循環，有利于農民的豐產增收。 特別是在近年來，由于農業發展過程中由于基礎設施薄弱，導致許多漏洞和缺陷頻繁發生，農業生產過程中對自然災害的抵御能力得以降低， 所以需要進一步加強和完善農田水利基礎設施建設，確保農業健康、持續的發展。
1.2 有利于加快農村基礎設施建設，擴大農村消費需求農業的生產直接關系到農民的收入水平，通過加強農田水利基礎設施建設，可以有效的提高農業生產的產量，加快促進農作物的健康成長，有利于實現農業的豐產增收，促進農業經濟的快速增長，從而進一步改善農村的消費水平，拉動我國的內需增長。 同時加強農田水利基礎設施建設，由于其投資量加大，這對于拉動我國的投資的需求也具有極其重要的意義。
1.3 加強農田水利基礎設施建設是我國農業結構調整的需要隨著城鎮化建設進程的加快，目前我國農村很大一部分農民從土地中脫落出來，充實到城鎮化建設中來，為現代化建設提供了生產力，這就導致農村種地人口越來越少，這也加快推動了我國農業結構調整的步伐，農業產業化經營勢在必行。 在當前農業結構調整過程中，糧食產業規?；蜕a能力的提高已成為當前農業結構調整的主要方向，所以在當前這種新形勢下，更需要加強農田水利基礎設施建設，確保更好的加快推動農業的健康、有序發展。
2 加強農田水基礎設施建設的措施
2.1 加強水利工程配套設施的完善在當前我國農業生產過程中，一些大型的農田水利工程基礎建設還存在著許多不完善的地方，其具體作用還無法有效的體現出來，再加之農業建設中還有許多問題無法得到有效的解決， 這就導致我國大型農田水利工程建設無法得到有效的發展，對整個農業體系的建設工作都帶來了較大的影響。 在這種情況下，加強農田水利基礎設施建設，進一步對農田水利基礎設施建設進行完善，這對加快推動當前農業的發展具有極為重要的意義。 在具體實施過程中需要做好以下兩個方面的工作：其一，在某些農業生產基地，難以進行大型的水利基礎建設，要從其他方面著手，將資金和人力物力重點投入到一些比較小的設施建設上去，保障基礎建設的發展;其二，要加快力度推廣節水灌溉工程，根據各地區的具體情況，大力發展節水灌溉項目。 進一步對現有農田水利基礎設施加大維護的力度，對于存在安全隱患的水利設施要及時對其進行加固處理，確保各項措施和政策都能夠落實到實處，大力投入人力和物力，確保農田水利基礎設施的修建和維護工作都能夠落實到位。
2.2 進一步加強小型農田水利工程的管理與改革實踐證明，建立工程良性的管理體制和運行機制是保證工程發揮效益的關鍵，農業水利工程的建設也不例外。 淤在推進小型的農田水利基礎設施建設的同時，要加強小型農田水利工程的管理與改革，加大國家財政對農業基礎設施的直接投入力度，依據農業基礎設施構成的層次性，明確各級政府和農村社區的投資責任;于政府要做好公益性質的農田水利基礎設施的分類項目評估工作， 對已經具有明晰產權的農田水利基礎設施，允許業主以有償運營，有償服務的方式做好農田水利基礎設施建設的管理;要抓緊貫徹落實國務院辦公廳《水利工程管理體制改革實施意見》， 加快灌區管理單位的改革， 減員增效，降低運行成本，提高管理水平，加強我國農業工程的建設。
2.3 大力推廣節水灌溉技術在過去，我國農民曾因為農田水利建設的發展而使農作物豐收，農民的經濟收益得到很大的提高，這使農民非常積極的關注農田水利建設的發展。 但是由于一段時間農業建設結構的改變以及農業政策的變化使得農業基礎建設沒有得到更好的完善，其中包括農業灌溉技術的落后以及管理的松懈，這使得在農業改觀方面的用水量大大增加， 造成了巨大的水資源浪費，而且沒有促進農業產量的大幅度增加，因此在面臨農業發展的新形勢下，必須要大力推廣節水灌溉技術，加強農業水利基礎建設的發展。 具體措施如下：旱田灌溉采用管道式噴灌，發揮管式噴灌投資少、便于管理的優勢;搞好渠道、河道漿砌防治工程，進一步提高水資源的利用率。 此外還要增強農民灌溉的節水意識和積極性，重視節水灌溉技術的研究。 實踐表明，節水灌溉技術的推廣在很大程度上減少了農業用水的浪費，提高了農業灌溉水的利用率，灌溉效果顯著。
加快水利設施建設范文3
五年來，我省路、水、電等基礎設施不斷改善，取得了長足發展，不僅成為發展最直觀、最明顯的成果之一，也對整體經濟的快速增長發揮了積極的作用。
作為西部欠發達、欠開發的省分，貴州的發展首先要抓好基礎設施建設。這不僅是增強國民經濟后勁、改善投資環境的長遠之計，也是解決我省當前內需不足的應對之策。
按照“交通優先發展”戰略和“交通引領經濟”理念，我省把解決大通道和快捷通行作為主要抓手，以構建高速公路網絡為重點加快推進公路交通基礎設施建設，實現了全省公路水路交通運輸發展的歷史性跨越。
2011年7月，《貴州省水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃》啟動實施，對于解決我省工程性缺水問題、改善生態環境、轉變經濟發展方式，形成水利建設、生態建設和石漠化治理三者之間的良性循環，有效打破貴州經濟社會發展的瓶頸制約，將起到決定性作用。綜合概算，《貴州省水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃》總投資1472億元。根據《規劃》安排，到2020年，水利建設方面，全省將規劃建設骨干水源工程521處，工程概算總投資954億元。
省委、省政府要求，把組織實施《規劃》作為打基礎、利長遠、惠民生、促跨越的重大舉措，舉全省之力抓好落實。對于我省貫徹加速發展、加快轉型、推動跨越主基調，保障工業強省戰略和城鎮化帶動戰略順利實施，促進經濟社會又好又快、更好更快發展，具有深遠的意義。
2011年，我省共完成交通、水利、通信基礎設施、電網建設和改造投資等共1075億元，為突破發展瓶頸，改善發展環境創造了有利條件。
2011年，貴州完成交通投資700億元，新增高速公路通車里程516公里，通車總里程達到2023公里，全省通高速公路的縣從37個增加到47個，新開工高速公路9條588公里，在建里程超過2680公里；新開工613公里，在建2680公里，鄉村油路和通村公路建設步伐加快。全年完成公路水路建設投資520.6億元，比2010年計劃投資400億元增長30.1%，投資完成增速在全國排名第7位。完成投資額列全國第13位，在西部排第5位。另外，鐵路營業里程2066公里，在建1848公里。龍洞堡國際機場二期擴建工程和新舟、畢節、六盤水機場建設進展順利，新開和加密航線34條，新增通航城市8個。
完成水利投資150億元，開工建設20個中型骨干水源工程，建成“滋黔”一期工程項目9個、煙水配套工程80萬畝、機井240口，新增有效灌溉面積130萬畝，解決了325萬農村人口飲水安全問題。另外還完成通信基礎設施投資55億元，完成電網建設和改造投資170億元，行政村電網改造率超過90%。
大建設促大發展
2012年，貴州將繼續加強基礎設施建設，把交通、水利作為基礎設施建設的重點，加快現代綜合交通運輸體系建設，完成交通投資843億元。加快在建高速公路建設進度，新增高速公路通車里程600公里，確?？h縣通高速公路項目全部開工，并建設國省干線公路420公里，加強通鄉、通村公路建設，確保100%的鄉鎮通油路（水泥路）、100%的建制村通公路。
完成龍洞堡國際機場二期擴建工程和畢節機場主體工程，建成新舟機場，確保銅仁鳳凰機場擴建和黃平機場開工，力爭茅臺機場開工，啟動龍洞堡國際機場三期和威寧機場前期工作。同時加強基地航空公司建設，新開和加密22條國內國際航線，并完善內河航運建設規劃，加快水電站通航設施建設，開工建設三板溪庫區航運工程。
在加快破解工程性缺水問題上，將完成水利投資170億元，開工建設20個以上骨干水源工程，加快畢節夾巖、安順黃家灣水利樞紐等前期工作，實施病險水庫除險加固275座、煙水配套51萬畝，基本建成“滋黔”一期工程，新增機井800口，并繼續開展大江大河提水和長距離管道輸水試點。
加快水利設施建設范文4
【關鍵詞】水利農田；建設；管理
1 導言
在現代經濟社會的發展中，城鎮化進程加快，更多的農村人口以更快的速度涌入大城市，這就導致農村人口日益減少，沒有人愿意從事農業生產，其實歸根結底還是因為農村經濟發展的科學技術落后，農業勞動還少不了大量的體力活兒，所以很多年輕人不愿意從事，農村經濟的發展因此也受到了嚴重的影響，為了保住十八億畝耕地紅線，我們需要提高農田水利建設和管理。
2 農田水利建設存在的問題
2.1農田水利建設資金投入不足
改革開放以來，國家對農村基本建設投資的減少與加快農村經濟發展的客觀需求反差加大，部分地方鄉鎮政府脫離農村客觀現實進行的各種各樣的超前建設和達標活動等，逐漸加大了鄉鎮政府的財政負擔?；鶎诱荒軌蛴行У貙⒂邢薜墓操Y源用于當地民眾和當地經濟發展最需要的基礎設施，地方政府（或政府官員）基于自身利益的考慮，不愿進行花費資金多、短期顯性效益不明顯的農村基礎設施建設，導致農田水利等農村基礎設施格局扭曲甚至主體缺位，影響了農村水利建設工程的實施。
2.2農田水利基礎設施建設不足
先進科學的農田水利灌溉建設不僅對農業產業條件有巨大影響，還與農村經濟的發展和小康社會目標能否實現有著緊密的聯系。由于我省農田水利建設缺少資金，在資金短缺的無奈之下降低建設標準，已經建成的水利工程抵御干旱、洪水等突發自然災害的能力不高，使農田水利工程沒有真正發揮應有的作用。許多陳舊的農田水利設施已經不能夠適應農業發展的變化，在實現糧食安全戰略的問題上，存在著許多的困難。
2.3農村水利基礎設施管理難
一方面，我國農村地區特征差別很大，農民的需求差異不同。缺乏在組織與制度上與當地發展情況相適應的規劃安排，農民和政府之間缺乏一個可以表達農民真實意愿和心聲的“橋梁”。農民組織化程度低，不能很好的參與項目的管理，農民的聲音在農田水利基礎設施建設中得不到很好的體現，反映不出農民的需求。
3 加強農田水利建設的幾點建議
3.1加強抗旱水源工程建設
要加快實施跨流域調水及重要水源工程建設，逐步建成布局科學、配置合理的水資源保障體系。加大灌溉工程建設的投資力度，大力開展抗旱水源建設，擴大有效灌溉面積，著力保障農業用水需求。要在水土資源潛力較大地區，結合已建和在建重點水利樞紐，積極發展新灌區；在不具備正常灌溉條件的地區，采取多種工程方式，合理利用當地分散水源。對于那些被水災破壞工程的修復也要作為工程建設的重要一部分，因為這可以充分地利用之前的工程節約資金，而且還可以借助之前的方案便于后期的施工。水源配置工程要選擇大型骨干水源，不要選擇一些小支小流，只有選擇大的水源才能保證水源供給充足，這是水利工程建設的前提。小型水源工程建設也是我們考慮的重點，是大型水源建設的補充，因為那些小水庫、小堤壩對于涵養水源。清除淤泥、保持水土、改善土質有著積極的補充作用，這樣的工程多了，就可以在很大程度上改善目前干旱的現狀。同時，要加強農田水利設施的管理、維護，加強縣鄉河道疏浚、灌區改造，加強田間工程、末級渠系以及涵閘泵站建設。加大田間配套工程建設投資力度，加快推進末級渠系改造進程，疏通“腸梗阻”，打通“最后一公里”，提高農田灌排標準，加強農田水利設施管理，充分發揮現有農田水利設施的作用，擴大灌溉面積，實現灌區整體效益的最大化。
3.2積極推廣節水灌溉技術
節水灌溉技術是解決現代農業發展過程中缺水問題的重要措施，每年農業灌溉浪費的水資源數量驚人，所以“節流”在一定程度上就是“開源”。一是加大資金投入。上文分析現在農田水利水利設施建設面臨的一大問題就是投入不足，沒有足夠的資金投入，一切的技術開發和設施建設的基礎都不存在。所以要加大資金的投入，這種投入要做好長期堅持，不要做表面文章。二是提高技術水平。水利設施建設以技術為主導，有了技術，才會有效率，所以資金的投入首先要體現在技術上。三是合理配置資源。水多的地方分給水少的地方，這就是合理配置資源，也是互幫互助精神的體現，更是社會主義制度優越性的體現。四是調整農業結構。傳統的農業結構已經不再適應現代農業發展的要求，要適時調整。
4 新時期農田水利建設管理措施
4.1強化水利設施管理
農田水利基本建設是一個系統工程，涉及農業和農村各個方面。在發展現代農業的過程中，無論是擴大灌溉面積、推廣節水灌溉技術，還是治理洪澇災害和水體污染、優化農業生態環境，都需要國家加大投入，加強農田水利設施建設，提高農田水利化水平。要把政府的力量、農民的力量、社會各方面的力量有機結合起來，形成加強農田水利基本建設的強大合力。農田水利設施規劃不能僅局限于農田灌溉，而是根據本地農業發展實際和現有水利設施情況，因地制宜地進行合理規劃，要以地區水利建設為依托，以治水為中心，實行山、水、田、林、路的綜合治理。農田水利設施建設規劃要與中小流域治理規劃相結合，更加合理地利用水資源，達到防控結合、防控有序的效果。
4.2政府加強扶持力度以及政策引導
政府加強扶持力度和政策的引導，是增加農田水利建設的最佳的辦法。政府部門主動加大對農村水利設施建設的投入力度，而且能夠在財政預算中為其增設專項專用的資金就會在很大程度上幫助農村水利建設完善的實施。在政府的引導下，根據當地農田水利設施的現實情況，力求能夠改造陳舊的設施，并且與此同時增設新的水利設施，如果政府自身資金出現緊張也可以動員當地農民集資捐款等方法籌措到用于水利設施升級和再建的經費。當然，這個過程中，最重要的就是需要政府相關部門要做好思想動員工作，做到資金透明，讓農民明白了解到集資的目的和所用之處，徹底消除抵觸情緒，并且盡可能動員他們能夠在進行水利設施建設上貢獻自己的力量。
4.3強化管理制度
建立統一化的農田水利工程施工標準，完善工程建設管理制度和質量監督體系，確保水利工程建設的規劃合理、建設透明、質量達標。在施工單位的篩選方面，要加強資質審核，要求有實力、有經驗、有技術的施工單位才能進行水利工程建設，避免層層分包導致的“豆腐渣”工程，杜絕工程建設中的腐敗行為。
5 結論
總而言之，對于農田的水利項目建設來講，其是促進農業發展的重要基礎，也是決定農業專業化、現代化的前提。農田水利項目工程較為復雜，對其影響的因素較多，所以，相關工作人員應深入對其進行分析，找尋相應方法，從而提高我國農田水利建設的水平，促進我國社會經濟進一步發展。
參考文獻：
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加快水利設施建設范文5
關鍵詞 山區水利；基礎設施建設；現狀；措施；云南永平
中圖分類號 S27 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）04-0195-02
永平縣是一個典型的山區農業縣，屬高寒貧困縣，全縣轄4鄉3鎮，73個村民委員會（涉及山區行政村有72個），1 236個村民小組（涉及山區村民小組有967個），2006年來全縣農村人口15.552 3萬人，其中山區人口13.410 5萬人，全縣山區總耕地面積12 207 hm2，其中水田3 197.27 hm2，旱地9 009.73 hm2，人均占有面積0.09 hm2，農民人均年純收入1 280元。
1 永平縣水資源及其利用情況
1.1 水資源情況
永平縣水資源總量等于地表水與地下水之和，扣除重復部分后為10.08億m3/年。1995年人均占有水量4 488 m3。永平縣水資源豐富，水質良好，但分布不均，調蓄工程少，開發利用率低。20世紀90年代建設的縣城大堿塘水庫和近年來建設的杉陽鎮倒流河金河水庫雖然解決了部分城區和半山半壩地區的人畜飲水和田地灌溉問題，但很多村組的用水問題仍十分嚴峻。
1.2 水資源利用情況
永平縣境內地質結構復雜，地形切割較大，工程地質差，水文地質條件優越，形成河流甚多，大小河流均屬瀾滄江水系。全縣降水充沛，水資源豐富但零星分散，水資源利用條件好，但利用率低。永平縣水利資源的開發利用，主要有農業灌溉、水能發電、人畜飲水、工業生產和林果用水5個方面。目前水資源的年有效開發利用量為6 595.79萬m3，開發量占資源總量的6.5%。一是農業灌溉用水。水利工程隨著農業生產的發展而興盛，全縣現已建有庫、塘223個，溝渠644萬m3/年，農業用水量占總開發量的69.7%。有效灌溉水田4 020 hm2，水澆地3 306.67 hm2。二是水力發電用水。境內水能的利用，1958年至今在境內累計建成小型水電站49座，總裝機2 668 kW，利用水量2.69億m3。由于經濟、技術、管理及大電覆蓋面擴大等原因，部分電站廢棄。2005年尚能正常運轉的小型水電站有12座，實際利用水量1 360萬m3/年，占總開發量的20.6%。三是人畜飲水用水量。截至2005年全縣有農業人口153 018人，城鎮人口12 326人，大牲畜122 097頭。按云南省水利水電廳農水處規定的現行生活用水標準：農村人口日耗水量30 L/人，城鎮人口日耗水量50 L/人，大牲畜日耗水量25 L/頭計算，每年全縣人畜用水量為288.21萬m3，占總開發量的4.4%。四是工業及林苗用水。據統計，工業萬元產值耗水541 m3，億元工業產值每年耗水量為541萬m3；1 hm2林果年耗水量1 350 m3，境內林果面積266.67 hm2，林果年耗水量36萬m3。工業、林果年總用水量577萬m3，占總開發量的8.7%。
2 永平縣山區水利基礎設施建設的現狀
2.1 水利基礎設施配套不全，功能老化，保障能力下降
由于年久失修，大部分水利基礎設施的功能老化，導致許多河道淤積嚴重，防洪抗旱能力降低，威脅居民的生產和生活[1-5]。由于供水能力下降，遇水文干旱年份，導致當地減產減收發生[1-2，6-12]。
2.2 缺乏充足的資金投入，缺乏科學規劃，缺乏有效的資產經營管理
相對于農業經濟發展對水利基礎設施的要求來說，地方政府每年在水利基礎設施建設上投入的資金不夠充足。這直接導致水利基礎設施的建設跟不上當地發展的要求，也直接導致相關的資產經營管理陷入無序狀態。行政村單位是水利基礎設施的管理業主，實行實物管理和設備管理，管理模式比較粗放。大多是無償服務，無償供給。供給越多，需求缺口越大，實現擴大再生產就愈是困難。對農村水利基礎設施的作用缺乏科學認識，沒有明確的目標要求，缺乏統一科學的規劃[1-12]，久而久之，導致水利基礎設施建設落后于經濟發展水平。
2.3 效益不高
永平縣屬欠發達地區，壩區小，山區大、山區水資源零星分散，2015年以前建設的水利工程有效灌溉面積有限。加之缺乏合理布局，缺乏統籌規劃，加之管理不善，導致水利基礎設施的投資效益低下，甚至無效益[1-5]。在某種程度上，水利基礎設施 形同虛設。
3 加強山區農業水利基礎設施建設的措施
3.1 高度重視，加大投入
建議各級必須高度重視水利建設工作，深入到山區水利建設第一線調研，重視研究水資源的開發利用，同時切實把開展農田水利建設，改善農村水利條件等作為振興農村經濟的重要基礎性工作來抓。
由于縣、鄉2級財政困難無力投入大量水利建設資金，切實加大對“五小”水利建設離不開上級部門的大力支持。建議省州水利主管部門及其相關部門加大對山區“五小”水利建設的支持力度，以近段時期政府力打“精準扶貧”攻堅戰為契機，給予山區貧困地區大量的水利基礎設施建設專項資金補助。
3.2 提高認識，樹立水利基礎設施建設先行的意識
轉變觀念，認識水利基礎設施建設功在當代，利在千秋；充分認識水利基礎設施是農業和農村經濟賴以發展的“先行資本”，把水利基礎設施建設作為調整農業結構、發展農村經濟、增加農民收入的“基礎工程”來抓；作為為農民辦實事、為農民辦好事的“民心工程”來抓；作為提高農民生活水平、改變生產條件、改善生態環境[2-4]、實現可持續發展的“長效工程”來抓；并把水利基礎設施建設作為一項重要的戰略舉措，常抓不懈。
3.3 各部門相互協調，推動水利基礎設施建設向縱深發展
水利基礎設施基本建設，工作量大，政策性強，涉及面廣，各部門需要有效配合，國土、水利、農辦、農業、民政（扶貧資金）等部門的資金需要有效整合。應因地制宜，結合實際，抓住影響農民生產生活的關鍵問題，集中治理水利基礎設施存在的問題，從最迫切的水利工程建設項目入手，做到有重點、有特色[1-5]，突出重點，興修水利。如整治山塘水庫，狠抓節水灌溉配套建設，實施水土保持工程，遏制水土流失、生態環境等。
3.4 擇優扶持水利基礎設施建設項目
凡屬村、鄉、鎮轄區范圍內事關改善生產、生活、生態的水利項目，應由當地黨政依據社情民意，搞好規劃，組織實施[1-3]；凡屬國家下達確定的水利基礎設施建設項目，應由縣統一規劃和組織實施[1-5]；對群眾積極性較高，成效顯著的水利基礎設施項目，在資金上應優先安排，按建設的實際、成效來確定扶持的力度和額度[1-2]，采取“大干大支持，小干小支持”的擇優扶持辦法。
4 結語
在永平縣7個鄉鎮未解決完善工程中，要加快工程項目建設，緩解部分山區農田、旱地供水缺乏的矛盾，新增改善山區農田和水澆地面積，建設管引小型蓄水工程改善人畜飲水困難和安全，切實解決山區農田、旱地、人畜飲水用水困難問題。加快山區脫貧致富的步伐，促進縣域山區經濟社會持續健康發展。
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加快水利設施建設范文6
摘要：水利是農業的命脈，而農田水利基礎設施的好壞直接影響到農業生產和農民的收益。小型農田水利設施是水利事業的重要組成部分，是農村重要的基礎設施，也是重大民生工程。對于直接服務于“三農”，對發展現代農業，穩定糧食生產，促進農民增收，繁榮農村經濟意義尤為重大。
關鍵詞：農田水利 小型農田水利設施 民生工程 現代農業
水利是農業的命脈，工業的血液，國民經濟的基礎產業，社會主義新農村和全面小康社會建設的實現，取決于“三農”的發展程度，而農田水利基本建設和水利基礎設施建設是保證“三農”發展的重要基礎。回顧改革開放以來，小型農田水利工程兵沒有像生產資料那樣分配到戶，而是集體共有，工程還曾一度陷入無管理，無秩序的混亂狀態，許許多多不良現象也與日俱增：如機井被填，渠系被毀，水力機電設施被私分、變賣或偷盜，工程無人管理和維護等。而時至今日，在審計調查中仍發現：當前小型農田水利基礎設施建設存在許多薄弱環節，具體表現有以下幾個方面。
一、老化失修現象嚴重
農村現有的水利設施大部分修建于上世紀五六十年代，因為受當時的技術和經濟條件的限制，排灌標準低，運行時間長，工程老化，實在難以抵御重大自然災害。加之近年來有些地方將大堰分割成小堰，有的還將堰塘改為水田，這樣，遇到大旱之年，需要灌溉的農田無法得到保障，嚴重影響到農村水利灌溉。
二、小型農田水利設施管理粗放，效益低下
由于權力不明確，造成建、管、用不能很好的銜接?！爸亟ㄔO，輕管理”日益凸顯，不少工程有人建，無人管，有人使用，無人維修，平時根本無視管理維修，臨到用時方思水。加上村上關于水利管理的人員沒有固定，致使一些工程老化、失修、淤積甚至報廢。這樣長此以往，大部分水利設施功能喪失殆盡，遇到自然災害便只有束手無策，或者各自為陣。群眾的組織化，社會化程度偏低，自發性，盲目性和無序性比較普遍。
三、資金投入不足
由于農村青壯年常年在外打工等原因，農村小型水利投勞結構發生了很大變化實行“一事一議”籌資籌勞后,籌資籌勞總量有限,能夠投入農田水利的資金和勞力微乎其微。實行“一事一議”財政獎補后，雖然激發了村民自愿維修村級農田水利設施的積極性，但因獎補數額有限，一時難以從根本上解決村級農田水利設施建設問題。對于村級集體經濟薄弱的村來說，籌集資金維修農田水利基礎設施更是難上加難。在審計調查中了解到，近年來國家和政府在農田水利建設上從資金、項目、人力、物力等方面都加大了投入，但農村小型水利設施建設卻一直沒有專項資金，造成農村小型水利設施老化失修，嚴重制約了農村水利事業的健康發展。
四、資金投入分散，難以形成規模。
小型農田水利設施建設資金主要來源是靠國家、省級專項資金投入。資金的投入由水利、財政、計委等有關部門管理并使用，盡管投入總體大，但分門別類下來，用在不同的項目，這對于資金合力使用還有一段距離，直接影響了工程建設的規模，也影響了工程所能發揮的效益。
五、管理疏忽，人為破壞原因多。
小型農田水利設施要么是難以建成，要么建成之后由鄉鎮水管單位管理，有的則是村或組直接管理，可以這么說，這直接就沒什么管理。對于管理上的一些強硬措施在這里就是零，幾乎就是放任自流的狀態。因為不受重視，很多小問題開始只需簡單勞力解決即可，卻因為無人重視，無人出力，破罐子破摔，導致損壞更加嚴重，最后失去維修的價值。更有甚者，許多渠道，涵管，輸水設備因人爭水源通常會遭到破壞，導致這些基礎設施便會失去過水功能。
綜上所述，小型農村水利基礎設施的問題其實相當嚴重，這些問題如果不解決，那將會危及糧食生產安全，農民增收問題和農村社會的穩定。那要如何解決以上所涉及到的問題呢？這里有幾條建議。
一、因地制宜，科學編制，進一步完善小型水利設施建設規劃
對于此，我們可以借鑒其他經驗，對當地水利設施的現狀先做個全面普查，了解一二，建立檔案數據系統。對于群眾和基層干部的意見和建議要積極有效采納。按照“統籌兼顧、重點突出、分布實施、講求實效”的原則，在原因水利設施的基礎上，把種植結構、水利條件這些問題考慮進去。再結合路網方便，村民建設的情況因地制宜，科學編制建設農村小型水利設施分區規劃，完善水利設施建設。
二、完善水利建設投入機制
在爭取國家對小型農田水利基本建設資金投入的同時，也要凝聚全社會的力量，針對當前水利設施建設的薄弱環節，加大政府投入，強化金融信貸的支持，開源節流，吸納社會資金，開展招商引資等方式吸納資金。按照誰投資誰建設，誰管理誰受益的原則，加大人們投入到這上面來的積極性。村級集體經濟組織要講一定比例的積累資金留作農田水利建設，千方百計爭取各方資金；財政部門在一事一議財政獎補上，要向偏遠山區鄉鎮農村水利基礎設施建設傾斜。以獎代補，先干后補，民辦公助等方式，充分調動農民群眾在興修水利與維護保護方面的積極性。同時，相關部門也應該盡可能多的爭取小型農田水利設施建設項目和資金，努力改變當前水利設施落后陳舊的現狀，努力促進投資主體多元化，確保農民水利事業快速健康發展。
三、完善農田水利設施管理機制
農田水利基礎設施建設完工投入使用后，相關部門要加大對水利設施的監管力度，組織專人、保障資金，定期實行水利工程的維護檢修。首先要建立健全符合本地的實際的小型農田水務管理隊伍，加強基層管理人員相關知識的培訓，讓他們掌握新科技，新知識，新技術。全面提高隊伍的政治素質，業務能力，服務意識和工作能力。其次就是健全農民用水協會，專門負責本地農田水利設施維護和修護，加快農田水利設施管理體制的改革。
四、加大宣傳，廣泛發動，扎實推進小型農田水利建設
農村普遍存在水利設施建設跨區域協作難，地方政府組織難，農民群眾出工難等實際問題，與此，各級部門要加大宣傳力度，深入發達群眾，形成強大的輿論導向。在宣傳教育的基礎上，通過與土地承包經營權掛鉤等途徑，建立硬性約束機制；進一步完善落實農民投工投勞補貼政策，調動農民積極性。
參考文獻：
[1]張濟洲《農村水利發展與科技創新文集》中國水利水電出版社 2009.12
[2]李嵐《中國水利水電行業管理實務全書》 中國大地出版社 1999
