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失業保險如何購買范文1
推出企業補充養老保險的企業勢必向職工提出要求,要求他們至少在本企業要有較長的連續工齡,以此作為享受企業補充養老保險的資格條件。因此,有必要在全國范圍內對企業補充養老保險進行統一的規定和協調處理。因為若企業自行規定,則一定具有將享受條件的連續工齡規定較長的傾向。從而不利于勞動力的合理流動。補充養老保險的計算方法問題。就西方國家來看,大多采取養老保險金系數法。就是企業規定退休金系數,然后乘上每個職工退休前的工資,再乘上其企業連續工齡,便可算出每個退休者應約的補充退休金。第三,我國社會養老保險金的基金運用和保值增值問題,直接關系到職工基本養老保險金的實際購買力,同時也直接影響到國家的財政負擔能力。但是,我國近年來的通脹率也一直處于高水平。因此,如何實現社會養老保險基金的保值、增值問題成為迫切需要解決的問題。我國現行社會養老保險基金只限于投資運用于國債及金融債券上,資金運用范圍狹窄,投資工具欠缺。加上我國金融改革深化不足,股票市場、地產市場極不完善,即使允許社會養老保險基金投入這些市場,也由于投資風險過大很難實現保值增值之目的。特別是在我國社會養老保險投資沒有納入法制化軌道,則更可能違背社會養老保險基金投資運用的初衷。
加快失業社會保險改革步伐
建立我國的失業保險制度是深化企業體制改革,建設市場經濟體制的迫切需要。是改革我國勞動管理體制,建立充滿活力的勞動就業制度的必要條件。同時,也是形成整個社會安定團結局面的條件。但是,我國失業保險制度卻遠不能適應市場經濟建設的需要,主要表現在:1．缺乏一部行之有效的《失業保險法》。在一定意義上講,市場經濟也是法制經濟,要求有一套完整的法律措施,來維護市場經濟的正常運轉,這也包括失業保險制度必須走向法制化。2．失業保險覆蓋范圍狹小,資金來源單一?，F行的失業保險主要針對國有企業,享受對象只限于七種人。其他職工,尤其是企業富余人員離開企業不能享受失業保險。在資金來源方面,僅把企業作為保險基金的征收對象,沒有貫徹國家、企業、個人三方合理負擔原則,在保險基金的提取比例上也偏低,保險收繳與失業保險金的計算也不夠科學合理。從而難以實現保障基本生活需要的目的。3．保障水平低。按現行規定,失業保險金按當地社會救濟標準的120一150％給付,而這只相當于職工標準工資的60—70％。因此其絕對額相應較少,只相當于職工平均收入的25％,一旦失業,職工基本生活得到保障就陷入一句“空話”之中。4．現行制度存在保障與風險不對稱。我國的失業保險制度僅針對城鎮國有企業職工,且范圍僅限于固定工和合同工,近年來有所擴大,但仍存在小城鎮60％以上的失業者在失業保險的“安全網”之外。出現了“有保無險,有險無?！钡母窬?。5．構建和深化失業保險制度改革,應堅持:(1)強制性原則。這是失業社會保險與一般商業保險的重大區別,也就是立法強制,應加快失業保險制度的立法步驟。(2)社會性原則。這是失業保險的基礎。(3)堅持公平與效率,效率優先原則。對我國國情,應強調效率,以此保證失業保險制度對經濟發展的促進作用。
失業保險如何購買范文2
金先生逛商場時，不慎將裝有現金及存折的皮包落在了商場廁所的洗手臺上。他趕快返回廁所尋找，發現皮包已丟失。金先生很快報了案，經民警調查，證實皮包被商場專賣店的4個導購員拾得。這4人瓜分了包中的現金，存折由其中一人保管。他們這種“拾金而昧”的做法該不該受到處罰呢？
拾金不昧是每個人都應具有的優秀品德。過去，人們通常認為將他人遺失的物品據為己有是不道德的行為，而現在依據《刑法》第270條規定，將他人遺忘或埋藏的物品非法侵占拒不交出是犯罪行為，所以說這4個導購員犯了侵占他人財物罪，應受到法律懲處。
“白送”他人物品造成損害要不要賠償
黃奶奶的兒女給她買了許多奶粉，由于擱置時間較長，有的已經過期，黃奶奶覺得扔了可惜，就送了一些奶粉給鄰居。誰知鄰居家的小孩吃了黃奶奶送的奶粉，竟上吐下瀉，還住了醫院。鄰居找上門來，要求黃奶奶承擔小孩的醫療費用。鄰居的這種要求合理嗎？
黃奶奶送鄰居奶粉的行為，法律上叫“贈與”。《中華人民共和國合同法》規定：贈與財產有瑕疵的，若贈與人故意不告知瑕疵或保證無瑕疵，造成受贈人損失的，應當承擔損害賠償責任。黃奶奶明知奶粉已經過期，卻不告知鄰居，還讓鄰居食用，是有過錯的。對由此造成的損失，黃奶奶應當承擔賠償責任。
自愿離職能不能享受失業保險
最近，孟先生辭職離開了原單位。兩個月過去了，他仍然沒有找到合適的工作。他想起以前他每個月都交失業保險金，所以去勞動部門申請失業保險。孟先生能不能享受失業保險待遇呢？
享受失業保險待遇的人員必須符合以下條件：一、失業前所在單位及個人已參加失業保險；二、已按有關規定履行繳費義務滿一年；三、非本人意愿中斷就業；四、進行失業登記，并有求職要求。像孟先生這樣因自動離職而中斷就業的失業人員，不能享受失業保險待遇。
房產證遺失如何補辦
尹女士搬家時不慎將房產證遺失，她想知道怎樣補辦房產證。
首先要帶著身份證到當地房地局書面說明產權證遺失的原因，并寫清房屋的地理位置、結構、面積、所有權來源情況與現狀、產權人姓名等，然后繳納查檔費，由房地局發出臨時收據，并對申請遺失事項進行內部查檔核對；其次要登報聲明，“遺失聲明”見報后，把報紙和收據交到房地局，一個月內如無人提出異議，可向測繪所申請勘丈。測繪所勘丈、繪圖后，由檔案管理部門負責入冊；最后由房地局初審、復審，審批后補發房產證。
有言在先就可以“概不負責”了嗎？
失業保險如何購買范文3
一、加拿大和美國基本公共服務均等化概況
加拿大和美國是目前世界上公認的在基本公共服務均等化方面做得較好的國家。兩個國家的國情比較相似，都曾是英國的殖民地，具有種族和文化的多樣性，都是實行三權分立的聯邦制國家，設有三級政府。兩國在教育、失業、看病、養老和住房等方面已經實現均等化，主要體現在以下幾個方面。
(一)每個5～18歲的孩子可以享受義務教育
加拿大和美國采用12年制的義務教育，但實際上是13年。孩子從5歲學前班教育開始，一直到18歲都可以享有免費接受教育的權利。公立學校的學生不用交納學費，學生的課本文具等都由國家供給。對邊遠和農村地區的孩子，政府提供專車接送服務。對于有先天生理缺陷的孩子，可以到特殊教育學校接受教育，或通過函授教育完成義務教育課程。孩子們從學前班到12年級都是就近上學，有免費校車接送，不要交學費，也不要交課本費。在加拿大，魁北克省是最富有的省，學生的文具紙本都可以免費。在美國，中小學課本由學校統一購買，借給學生使用，暑期放假前還給學校，學校再借給下一學年的學生用，學生只需要購買上課所需要的文具紙本。家庭經濟困難的學生，還可以申請免費早餐和午餐。
(二)每位失業人員可以維持基本生活標準
加拿大和美國對失業者有多種保障方式。為了在失業時及時給予保障，兩國對工薪階層實行強制保險，加拿大稱之為就業保險(Employment Insuranee，EI)，美國稱之為失業保險(Unemployment Insurance，UI)。對非自身原因被辭退的工薪人員，在加拿大可以申請領取普通失業保險金(Regular Benefits)，基本能得到本人工資的55％，但每周不得超過413加元。如果申請人有撫養孩子的負擔，并且家庭年收入低于25921加元，還可以申請國家兒童稅收補助(the Canada Child Tax Benefit，CCTB)，兩項合計有可能超過本人工資的55％。在美國可以申請失業救濟金，領取數額根據公式計算，美國的失業救濟金一般也為工資的一半左右。對身體原因辭職的工薪人員，在加拿大可以申請領取特別失業保險金(Special Benefits)，在美國只要患病在1年以上便可以申請領取傷殘福利金。對長期失業者，加拿大非?！鞍荨?，不僅可以申請社會福利金(Social Welfare)，單身人士每月可以獲得500至700加元的生活補助，三口之家可以獲得1100至1300加元左右補助，如果申請人一直沒有工作且生活始終處于一個很低的水平，社會福利金還可以被無限期地領用。
而美國更“現實”一些，失業者申請失業救濟金原則上不超過39個星期，補助金額一般每周不超過100美元。在加拿大溫哥華市流浪漢聚集的街道，這里有很多無家可歸者，他們三五成群在街上或坐或站，悠閑的曬著太陽聊著天，這個街道上有個教會，每天提供免費的午餐。不遠處，還有一個政府設立的免費供應站，給吸毒者定量供應，同時幫助他們戒毒。當地居民認為，這些舉措對穩定當地社會治安起到了積極作用。
(三)每個公民可以享受最基本的醫療服務
加拿大和美國具有比較完善的基本醫療保障體系。加拿大在全國實行統一標準的“國民基本醫療保險”(Medical Service Plan，MSP)，各省(地區)加入保險的方式有兩種，一種是完全免費，另一種要求交納一定的保費，費用多少視申請人(家庭)的經濟情況而定，經濟困難可申請保費補助。加入計劃的公民和永久居民會獲得一張帶有照片并可以在全國使用的醫療磁卡，享受免費的公共醫療服務。公共醫療服務范圍包括家庭醫生的初級醫療服務和?？漆t生的進一步診治服務，門診和住院時看病、護理、化驗、放射和其他診斷過程。但是，住院期間藥物、手術費、麻醉以及必要的設備供應和住院期間的飲食；醫院內必需的牙科手術(如創傷)。高于普通病房的醫院服務費、電話費、私人護理費、出院時帶回家的處方藥物、整容外科、針灸、心理試驗、非正統的醫療服務以及牙科服務等，不在公共醫療服務范圍之內。對老年人、兒童、申領救濟金者等特殊人群，各省(地區)仍會提供處方藥、牙科保健、眼睛護理、醫療用具及器械(假肢、輪椅等)，以及康復服務(職業病的治療、語言校正、聽力校正等)補充醫療服務。美國主要依靠雇主或自行購買私人醫療保險來保障大多數人的基本醫療服務。此外，美國聯邦政府還針對貧困者和老年人分別設立了醫療保險(Medicare)項目和醫療補貼(Medicaid)項目，以及各種扶持弱勢群體的醫療補助計劃，以保障他們也能享受到免費的最基本的醫療服務。2005年美國共有2.47億人參加了各種形式的醫療保險，占總人口的比例達到84.1％。
(四)每位老人可以享有比較穩定的基本經濟來源
加拿大和美國為老人提供最基本的經濟保障。加拿大為老人設立的社會福利項目較多，根據不同的條件可以分別選擇申請退休金、老人保障金(0ldAge Security)、保證收入補助金(Guaranteed IncomeSupplement)、配偶津貼(Spouse's Allowance)、鰥寡津貼(Widowed Spouse's Allowance)以及各省針對老人的援助計劃。在工作期間，只要曾經參加過“加拿大退休計劃”(Canadian Pension Plan，CPP)，到65歲退休時或60-65歲之間部分或全部停止工作，就可以申請領取退休金。退休金額根據供款數額、時間以及供款人的退休年齡而定。老人保障金的對象主要是針對年齡在65歲或以上、在加拿大至少居住了10年的加拿大公民或合法居民。保障金金額根據申請人在18歲以后在加拿大居住的年限而定，每住滿1年，就可以領取養老金金額的1／40。保證收入補助金是針對正在領取老人保障金、少有其他收入的老人，補助金的金額每3個月會按照消費價格指數的變換而調整。配偶津貼和鰥寡津貼是給予居住在加拿大的低收入老人的一種生活補貼，其對象必須是年齡在60至64歲之間、以成年人身份居住在加拿大超過10年的加拿大公民或合法移民。申請配偶津貼的老人，其配偶或同居伴侶必須正在領?。豪先吮Ｕ辖鸺氨ＷC收入補助金。申請鰥寡津貼的：老人，其偶或同居伴侶已經去世，且沒有再婚或與其他人同居生活。以上補助和津貼都是加拿大聯邦政府為老人提供的社會福利項目，各省還有自己的：老人援助計劃。
例如安大略省，對省內居住的領取聯邦老人保障金和保證收入補助金而無其他收入的65歲或65歲以上老人，無須申請，會給予相應的省政府補助金。65歲以上不符合老人保障金申請條件的低收入老人，以及60歲至64歲的單身、寡婦或離婚
的生活窘困的婦女可以申請省政府家庭補助金；對65歲或65歲以上的居民，省政府會提供數百元的津貼來補償房主和租戶所付的稅金，同時還發給每個老年人一定的金額補貼零售購物稅金。在省內住滿1年的65歲或65歲以上的公民或合法移民，還可以申請一張印有號碼的高齡市民藥物福利卡，憑卡可以從各藥房免費得到有醫生開方的藥物，也可獲得許多健身設備的減價優惠。
美國老人也主要依靠社會福利制度作為基本的養老來源。美國實行強制性社會養老保險，只要交納社會保險稅，年滿65歲的公民都可以享受養老退休金，此外，美國聯邦政府還通過各種現金、補助金、養老院和住房補助以及食物券等多種方式向老年人提供幫助。
(五)每個公民可以享有基本住房保障
加拿大和美國實行基本住房保障制度。在加拿大，除了少數富人家庭，很少能一次付清房款，通常按房價25％支付現款，其余部分以房屋為抵押向銀行和放款協會尋求貸款。為了讓低收入家庭獲得房屋所有權，政府提供低利息貸款，鼓勵私人投資低收入家庭公寓住宅，然后優惠供給受城市重建或政府公共計劃喪失住所的家庭。對買不起房屋的低收入家庭，政府會為其提供較低租金住房，其租金一般不到私有住房租金的一半。對收入不及當地中等收入80％的家庭，政府會為其提供房租補貼。例如，溫哥華市所在的哥倫比亞省政府每月會為無家可歸的流浪漢補助375元的房租補貼。目前加拿大大約有2／3的家庭為自有住房，1／3的家庭為租賃住房。
在美國，中低收入居民購買中低價位的自住用房，可申請一種為低收入者提供的住房貸款按揭保險，這項保險大大降低購房首付，最低可達房款的3％。對買不起住房的低收入家庭，政府為其提供廉租房租金補貼，補貼標準是個人負擔30％，政府將70％的補貼直接付給出租房主。目前美國的自有住房占總住房面積的比例已由1940年的44％上升為90％以上，住房自有化水平及居住水平均居世界前列。
二、加拿大和美國實現基本公共服務均等化的政策措施
(一)義務教育
省(州)級政府負責義務教育的普及和管理。加拿大和美國在法律上均賦予各省(州)教育管理權。在加拿大，省教育部負責管理全省的教育，市教育局(或者幾個小市聯合組成的地區教育局)負責地方的中小學教育。“全國教育計劃”由教育部長聯合會(各省教育部長組成)定期與聯邦政府的國務部和財政部等機構進行協調。在美國，州教育委員會根據有關法規制定公立中小學教育政策，州教育廳負責給地方撥付州教育經費，執行或解釋有關學校的法律，向地方教育行政部門提供咨詢等。各州為管理、監督、檢查學校教育工作的需要，在州內劃分若干學區，學區領導成員組成學區教育委員會，根據州的政策具體負責學區內公立中小學的設立和管理。
省(州)政府預算是義務教育經費的主要來源。加拿大的義務教育經費由聯邦政府征收的所得稅、省政府征收的教育稅和市政府征收的地產稅構成；美國的義務教育經費由聯邦政府征收的所得稅，州政府征收的消費稅和教育稅，學區或市政府征收的財產稅構成。兩國省(州)級政府財政對義務教育的支持力度最大。在省(州)級政府財政預算和實際投入中，教育在公共事業中向來是優先的。加拿大各省的教育支出占財政預算20％左右，美國各州中小學教育支出占財政預算的35.5％，有的甚至高達40％。以美國明尼蘇達州為例，2005學年學校教育經費中，州政府投入高達69.5％，接下來分別是個人財產稅14.6％，地方政府9.1％，聯邦政府6.8％。
加拿大和美國通過轉移支付幫助有特殊需要的弱勢學生群體，如提供傷殘兒童上學所需要的費用，包括交通工具、聘請專業培訓的特殊教育教師等；為貧困家庭的學生聘請教師，提供課后補習活動；為新移民提供雙語教學教師等。針對流動人口中適齡兒童的就學問題，美國聯邦教育部還設立了遷移學生教育項目，其內容是派專人輔導因家長工作變化不得不轉學的學生學習，調節州際間的學業差距；若州際問的教育經費也存在差距，聯邦政府還會拿出專款進行調節。聯邦政府的轉移支付大多為專款專用，目標非常明確，計算轉移數額用的是比較復雜的、具有可操作性的公式，以此作為聯邦政府財政轉移支付透明、客觀、公平和公正的依據。制定相關政策促進實現教育平等。如2001年美國布什總統簽署了《不讓一個孩子掉隊法》，要求學校不論學生種族和家庭背景如何，都平等地受教育并促進孩子取得他們所應達到的進步，力爭不讓一個孩子掉隊。為此法案強調，要提高弱勢學生的學業成績，縮小同齡人之間的學業“代溝”。
(二)失業保險
失業保險是一種強制性繳費的保險制度，凡屬于有工資收入的雇員，都必須無條件地參加這項保險。加拿大在1998年以前稱為失業保險，1998年后改稱為就業保險，美國目前仍稱之為失業保險。據統計，加拿大有85％的有收入人員加入了就業保險，美國有97％的有收入人員加入了失業保險。
加拿大的就業保險繳費比例每年都在調整，目前的費率為個人繳納工資的2.7％，雇主繳納雇員費率的1.4倍。美國失業保險費主要通過征收兩個稅種來籌集：一是聯邦失業保險稅，為工資總額的1％，二是州失業保險稅，收取比例由各州根據具體情況確定，平均為工資總額的5％左右。這兩個稅種主要向雇主征收，除了阿拉斯加州同時向雇員征收外，其他州雇員都不用繳納保險稅。失業保險稅的數額是雇主的失業保險稅率與失業保險稅限額下的雇員年收入的乘積。稅率取決于企業解雇雇員的經歷，解雇率越高，稅率也越高，這被稱為“經歷定率”法。聯邦法律要求失業保險稅的稅基限額為年收入7000美元。目前美國80％的州的失業保險稅基都高于聯邦政府的規定，阿拉斯加州甚至高達23200美元。
在加拿大符合條件的失業人員，失業后兩周才能領取就業保險金，每次申請最多可領45周。領取就業保險金周數越長，申請人下次所得到的保險金越低。目前的規定是，每領20周就業保險金，下次的就業保險金就向下浮動1％，直至最低工資的50％。美國將失業保險金稱之為失業救濟金，各州失業救濟的期限和金額各不相同，大多數州在發給失業者津貼之前都規定有一周的等候期，領取津貼的時間一般為半年到一年。失業津貼標準根據失業者失業以前的工資確定，有最高限額和最低限額，多數州的最高限額定為失業者以前平均工資的50％～66.6％。失業期間，政府規定失業人員必須積極尋找新工作，福利機構每兩周會打一次電話詢問尋找工作的情況，若失業人員休假或在規定期限內仍無結果，救濟金就會停止發放。
(三)公共醫療服務
加拿大和美國實行的是兩種公共醫療制度。在基本醫療服務領域，不允許私人商業保險涉足。美國的醫療保險體制由私人醫療保險和社會醫療保
險兩種保險形式構成。私人醫療保險由商業保險公司提供，包括“PPO自選式保險計劃”和“HMO管理式保險計劃”；社會醫療保險由聯邦政府設立，主要包括老年醫療照顧保險和貧民醫療救濟保險。此外，還有州政府提供的免費保險計劃等。與美國的公共醫療制度相比，加拿大更加注重人與人在醫療待遇上的平等，由此也產生了一系列的問題。安大略省病人做手術的等候時間最短，平均為15周，而沙斯卡通省病人的等候時間長達27.2周。在各類病人中，看腫瘤科或腫瘤放射科、接受非急需的心血管手術的等候時間最短，而整形外科、整容外科和神經外科的等候時間最長。
加拿大全民醫療保障的資金主要來源于個人和企業上繳給聯邦政府和各省區的稅金和基本保險金。此外，還有一些是來源于事先設定好用于醫療服務項目的銷售稅和彩票收入。在溫哥華所在的哥倫比亞省政府規定，每個月的醫療服務計劃的保險金為每人54加元，家庭年收入少于2萬元和喪失勞動能力的個人免交醫療保險費，65歲以上老年人全部享受免費醫療保險。而家庭年收入超過2萬元，這個家庭須每月交納108元的醫療保險費。美國的私人醫療保險由雇主和雇員共同承擔保險金。由于雇主為雇員提供的醫療保險費用可以免稅，所以一般公司都愿意為雇員支付部分甚至全部醫療保險金。自我雇用的私人業主其醫療保險費用的25％也是免稅的。目前，通過雇主購買私人醫療保險的美國人已經達到1.75億，只有2700萬人完全靠個人購買私人醫療保險。美國的社會醫療保險中的老年醫療照顧保險主要由聯邦財政承擔，盡管貧民醫療救濟保險主要由州級政府出資，但是，聯邦政府也會給予相當高的資助。2006年，僅老年醫療照顧保險和貧民醫療救濟保險兩項在美國聯邦財政總支出中就已經占到10％，加上為私人醫療保險免稅的隱含補貼，聯邦財政在醫療方面的支出非常之重。在2001年，加拿大政府預算用于醫療支出就已經達到16.2％，而美國高達17.6％。加拿大和美國的醫療支出都是聯邦預算最大的支出項目之一。美國有關人士均對美國未來醫療費前景表示擔憂。
聯邦政府通過立法和轉移支付實現基本醫療服務均等化。在加拿大，聯邦政府雖然不能直接插手醫療體系的日常運作，但是可以通過立法和憲法賦予的資金支出權對醫療領域進行干預。聯邦政府建立全國性的標準，并強制省區的醫療保險和醫院服務項目符合這些標準。為了維持省區醫療體系，聯邦政府對稅基低于全國平均水平的省區進行轉移支付，還向省區下的某些項目直接提供資金。美國的聯邦政府在促進基本醫療服務均等化方面也起到了非常重要的作用。一是聯邦政府為私人醫療保險費免稅，實際也是聯邦政府為鼓勵全民加入健康保險計劃而進行的轉移支付；二是聯邦政府對百萬富翁和工薪階層的普通退休職工一視同仁，只要是65歲以上的美國公民，向國家繳稅10年以上，終身殘障者及其家屬或者晚期腎病患者，都可以申請享受主要由聯邦政府出資和管理醫療照顧保險；三是與州政府合作，資助貧民醫療救濟保險，一般是補助50％的費用，對最窮的州要補助75％。
(四)養老福利
加拿大退休養老計劃有四種形式，一是老年保障，這是針對所有年齡超過65歲公民的基礎保障；二是加拿大養老金計劃，所有加入該計劃的人在60歲以后都有權按月獲得養老金；三是私人養老金計劃；四是注冊退休養老金儲蓄計劃。加拿大的公共養老金計劃基金由養老金委員會管理，這個委員會的運作完全獨立于政府之外，由優秀的投資專家對養老金基金在加拿大以及全球市場上進行組合投資，而委員會只對加拿大政府履行報告義務。美國退休養老計劃也主要有四種形式，分別是政府退休金， 即政府向各級政府退休人員提供的養老金；基本養老金，為各級政府退休人員以外的老年人提供的養老金；福利養老金，大企業的雇主向雇員提供養老金；儲蓄養老金，中小企業雇主向雇員提供的。此外，還有美國在1978年《國內稅收條例》中增加的“401K計劃”(養老金計劃)。這個計劃從稅收優惠上鼓勵職工個人和企業為職工養老設立專門的“401K賬戶”，從而全面解決養老問題。
在加拿大，老年保障金和老年金補貼無須個人投入，只要滿60歲，并在加拿大居住超過10年，即可分別申請500加元和600加元。而“加拿大養老金計劃”需要企業和雇員在工作期間同時繳納一定數量的資金，目前溫哥華市企業和雇員需交納收入的4.5％，65歲退休后，雇員可以每月拿到平均工資25％的收入，目前最高福利為每月850加元。在美國，凡是由聯邦政府負擔的養老金項目，其經費主要來源于雇員和雇主繳納的社會保障稅， 稅率分別為：雇員工資額的15.3％，其中雇員交納7.65％，雇主交納7.65％；私營業主和農民需交納收入的15.3％。領取政府退休金的公務員退休后可以維持原有的體面的生活。但是，領取基本養老金的退休老人，退休金為原收入的42％，只能維持中低生活水平。福利養老金由大企業出資。儲蓄養老金由中小企業雇主和雇員各出一半資金。“401K計劃”是由職工和雇主按一定比例分別存入“401K賬戶”，賬戶資金在一定限額內可列入企業和員工稅前項目，抵免所得稅。戶上的存款，職工自己選擇投資方式，可以購買股票、債券或進行專項定期存儲等，到退休年齡時領取則不需交稅或稅率很低。
隨著2006年初美國聯合航空公司和美國航空公司先后申請破產保護，美國有很多公司已經無力承擔雇員的福利養老金或儲蓄養老金。2006年8月，美國總統布什簽署通過了養老金保護法案。對企業的繳款義務做了明確規定，并提升了相關標準，以期穩定現有的固定收益計劃。新法案制定了更為嚴格的管理措施：如果養老基金只儲備了不到八成，將禁止企業和工會增加退休福利；如果低于六成將自動凍結并禁止分配。增加可稅前抵扣的企業撥付的最大限額，使企業可以在盈利情況較好的年份增加撥付金額；建立新的信息披露制度，包括每年向參與者披露養老基金的撥付狀況等。
新法案部分涉及固定繳款計劃，比如鼓勵企業采取員工自動參加的401K計劃，界時員工只要符合條件就將自動從工資中扣除一定比例加入養老金計劃；規定所有員工可要求將其個人繳款部分進行分散投資，3年之后，有權要求將企業配套繳款部分分散投資等。新法案有利于避免企業破產后出現的由政府承擔的資金差額，同時會加大部分企業的負擔。
(五)住房保障
加拿大1938年制定的《聯邦住宅法》經不斷修訂完善，現已成為聯邦政府住房政策的總綱領。以此為依據，聯邦政府制定“社會住房計劃”以資助低收入和最窮的加拿大國民，使之也有體面的棲身之處。為此，聯邦政府根據《加拿大抵押和住宅公司法》專門成立加拿大抵押和住宅公司，授權該公司代表政府行使貸款職能，執行社會住房計劃。美國政府先后通過了《住房法》、《城市重建法》、《國民
住宅法》、《住房與城市發展法》等。如《住房法》規定，政府必須為低收入者提供較低租金住房，其租金一般不到私有住房租金的一半?！秶褡≌ā芬幎ㄕ峁┑屠①J款，鼓勵私人投資于低收入家庭公寓住宅，建成后的住房要優惠提供給受城市重建或政府公共計劃喪失住所的家庭。在1998年頒布的《居住質量和工作義務法》中，明確指出國家應為所有公民提供體面的、負擔得起的住房。
加拿大沒有專門的住房金融機構，任何有資格的金融機構，包括商業銀行、人壽保險公司、信托投資公司、養老基金和信用社等，都可以發放住房抵押貸款。美國在私人金融機構中，商業銀行的房地產抵押貸款證券化趨勢突出，非銀行儲蓄機構，如儲蓄放款協會、互助儲蓄銀行、信貸協會等也經營房屋抵押貸款。政府信貸機構，如聯邦住宅放款銀行委員會、聯邦住房抵押貸款公司、聯邦住宅管理委員會等，為放款協會提供貸款二級市場，為買房提供抵押貸款保險與資金。
加拿大聯邦政府1945年成立加拿大抵押貸款保險及房屋公司，直接建造經濟適用房，向低收入家庭出售或出租。由于加拿大政府建造的房屋多為出售，避免了維修和管理的負擔。后來又轉向對中低收入家庭直接提供貸款以解決其購買力不足問題。直到1992年地方政府開始重視住房問題，聯邦政府才徹底停止對社會住房的直接貸款，轉成為低首付的購房者提供100％的抵押貸款擔保，縮短了中低收入家庭購買房屋的時間，擴大了住房需求。美國政府在20世紀30年代以來，也是利用低息、低首期以及為銀行提供擔保方式，增加了中低收入居民的購房能力。
三、幾點啟示
(一)均等化的實質是讓每個公民在同一標準上實現機會均等
在加拿大和美國，均等化已經成為一種福利制度。在教育、失業、醫療、養老、住房等有關民生領域，兩國公民可以享受到最基本的保障。如果以現有的基本保障為標準，可以認為，加拿大和美國在關系民生的問題上已經實現公共服務均等化。但是，標準是可以不斷提高的，例如美國的義務教育，如果以每個孩子能入學接受教育為標準，美國早已實現義務教育均等化。如果以布什所提到的“平等地實現學業成就”為標準，那么，美國的義務教育離均等化目標還任重而道遠。我國城鄉區域差距較大，基本公共服務均等化的標準宜低不宜高，可以先考慮以解決弱勢群體的最基本保障為標準。
(二)合理劃分各級政府事權財權是實現基本公共服務均等化的重要前提
加拿大和美國三級政府的事權財權關系非常清晰。以美國為例，聯邦政府的收入主要來源是個人所得稅，其最大的支出項目是法律規定必保的國民社會福利項目，包括對老年人、兒童、殘疾人和收入在貧困線以下者的生活補助與醫療補助等。州政府的收入來源是銷售稅和所得稅，其最大的支出項目是對地方政府的撥款和教育支出。地方政府最大的兩項收入來源是房地產稅和上級政府的撥款，其支出主要用于地方的公共服務項目，包括中小學教育等。我國地方政府公共服務的能力還較弱，這與事權財權定位不清，公共服務投入比重過低有直接關系。先實現地方政府的“能力均等”，再實現公民的“機會均等”。
(三)改革稅收體制為基本公共服務提供穩定的收入來源
以加拿大安大略省的永久居民為例，他不僅要向聯邦政府繳納個人所得稅，還要向所居住的省(州)繳納當地的收入稅。稅率采用漸進式，如果年收入達到118285加元，得交納聯邦收入所得稅25388加元，平均稅率為21.5％，也就是說近1／4的收入將作為所得稅交給聯邦政府；需要交納安大略省個人收入所得稅10725.7加元。合計需要向聯邦和省兩級政府交納個人所得稅36113.7加元，綜合稅率達到30.5％。我國的經濟實力與發達國家還有很大的差距，不能照搬發達國家的稅收體制，但是，我國對稅收體制進行相應的改革，已經勢在必行。
(四)采用專項轉移支付，提高其有效性
在加拿大和美國，雖然聯邦政府不直接負責基本公共服務的管理，但是通過轉移支付，不僅平衡了地方政府間的財政能力，提高了個人的支付能力，更重要的是，增強了聯邦政府對全國基本公共服務的宏觀調控和指導。在美國，聯邦政府給予州政府大量的以項目或計劃為基礎的專項轉移支付，以確保為具有全國意義的公共服務提供最低標準。聯邦政府轉移支付的每一個專項，都附有特別規定，目的是為了?？顚Ｓ?，提高轉移支付的有效性。哪個部門撥出的專項，就由哪個部門進行管理和監督，主要手段為審計和報告。
失業保險如何購買范文4
美國社會福利體系逐漸完善是近50年發展的結果。由于1929年到1935年的美國經濟危機，出現了股票大跌，經濟蕭條，通貨膨脹，進而產生通貨緊縮，失業增加，大量的失業人群沒有社會保障構成潛在社會動亂的威脅，使美國政府把社會保障提到了議事日程，1935年總統羅斯福簽署，美國國會通過了《社會保障法》。從此美國開始了推行社會保障制度時期。二戰后，50年代，美國進入經濟恢復最好階段，也是全美就業的最好階段，這也使社會保障制度的推行有了較好的經濟基礎。社會福利制度的不斷發展和完善成為美國國會的重要議題。美國的社會福利制度的價值取向與美國的宗教價值觀有較大的聯系，它的基礎思想和文化理念是鼓勵勤奮工作，多勞才能多保障，不養懶漢。
美國政府的社會福利主要體現在社會安全保障體系和社會救助體系上。社會安全保障體系主要由美國聯邦政府負責。針對的人群主要是對社會有貢獻，曾經交納過收入稅的人群。同時，必須具備以下條件之一：年齡在65歲以上或年齡不到65歲，但因各種原因導致失明或傷殘的人群；已故受益者的配偶和子女：失業者。資金來源是由美國聯邦統一征收的社會保障稅。資金征收部門是聯邦國內稅收服務局（相當于我們的國稅局）。管理部門是聯邦社會保障安全局。監督部門是美國國會。
社會救濟體系主要由各州政府負責。針對人群是無社會安全保障的困難群體。對要求獲救濟的人員有嚴格的資格審查。資金來源是各州的收入稅。管理部門是各州的勞工或健康和人力資源部門。監督部門根據項目不同有所不同，對與聯邦政府合作的項目由聯邦社會保障安全局監督，其他的由州議會負責監督。
一、美國的社會福利體系的主要內容：
（一）社會安全保障
1、社會安全保障的功能：向交納社會安全保障稅的勞動者、受益人的配偶或子女、已故勞動者的配偶、子女或被贍養的父母支付社會安全福利。在美國，有4800萬，約美國人口的1/6，正在領取某種社會安全福利。
2、社會安全保障的主要項目：
退休保障：選擇何時退休是一生中做出的最重要決定之一。如果在達到規定的正常退休年齡時退休，將領取全額的退休保障。對達到規定的正常退休年齡之前退休，退休后將永遠領取減少的福利。
殘障福利：如果是由于預計將持續至少一年或將導致死亡的生理或精神病狀而不能工作，您可能符合社會安全殘障福利的資格。聯邦的殘障規則不同于其它私人計劃或其它政府機構的計劃。如果符合領取其它機構或計劃的殘障資格并不表示具有領取社會安全殘障福利的資格。并且，醫生所出具的殘障證明，也不代表將自動取得社會安全殘障福利的資格。
3、社會安全保障的資金來源：社會安全保障稅。社會安全保障稅是聯邦稅之一，約占聯邦總稅額的30%。其由雇主和個人共同承擔，個人和企業各擔薪水的6.4%，共計12.8%。對自雇者付其凈收入的12.8%（有土地的農民屬于這種情況）。有勞動收入的人群需繳納社會安全保障稅，社會安全保障稅在工資中占的比例是有限額的，個人在一定限額的收入中繳納社會安全保障稅。該限額每年根據工資的調整而提高。2006年，此限額是94200美元。
4、社會安全保障稅的運作：社會安全保障稅是用于對退休人員，殘障者，去世工作者的遺屬，以及受益人的家屬支付保障的資金。在管理上，個人所繳納保障稅的稅金不是存入個人帳戶，以供自己在日后領取福利，而是用來付給現在領取社會保障的個人。未被使用完的稅金會轉入社會安全信托基金，而不是存入個人帳戶。在每人所繳納的社會安全稅中，85%進入支付月福利給退休人士與其家人，以及支付月福利給已故工作者生存的配偶與子女的信托基金。另外15%則進入支付福利給殘障人士與其家人的信托基金。
5、社會安全保障稅的管理機構：社會安全保障局是社會安全稅的管理機構。也是從這些信托基金中，社會安全保障局支付管理各項社會安全保障計劃的費用。社會安全保障局是聯邦政府中效率最高的機構之一。在所征收的每一美元社會安全保障稅中，用來管理的費用還不到一美分。
6、目前美國社會安全保障稅的情況：2006年有關社會安全保障（socialsecurity）的統計數據是：
2006年有關社會安全保障的工作積點：
每賺970美元取得一個社會安全保障（socialsecurity）工作積點，每年不超過四個積點；
大多數人需要40個工作積點才能取得領取退休保障資格，即每人必須至少工作10年才有可能領取退休保障。
2006年每月平均的社會安全保障金額：
退休單身工作者：1002美元；
退休夫妻：1648美元；
殘障工作者：939美元；
殘障工作者及其配偶與子女：1571美元；
寡婦或鰥夫：967美元；
有兩個子女的年輕寡婦或鰥夫：2074美元。
在2006年，社會安全保障稅的收入占總稅收的25%以上，支出預算在聯邦公司預算中的比例占到20%以上。社會保障部門的運行成本為1%。
（二）聯邦醫療保險（Medicare）
1、聯邦醫療保險（Medicare）的功能：是國家為65歲或以上民眾所設置的醫療健康保險計劃。某些65歲以下的符合資格的人也可以得到聯邦醫療保險（Medicare），其中包括殘障者，永久性腎衰竭以及肌萎縮性脊髓側索硬化癥（路葛雷克氏癥）患者。這個計劃協助支付醫療保健的費用，但不包括所有的醫療費用或長期護理費用。
2、聯邦醫療保險（Medicare）的資金來源：聯邦醫療保險（Medicare）的資金來源于交納聯邦醫療保險稅的工作者及其雇主繳納的稅金，也稱醫療保險稅。醫療保險稅是聯邦稅，約占聯邦稅的7%，是全部工資或自雇者凈收入的2.9%，（有土地的農民屬于這種情況）稅金是由雇主和個人各承擔1.45%。稅金用于支付聯邦醫療保險（Medicare）的費用。每個人的全部收入都需按比例繳納聯邦醫療保險（Medicare）稅，沒有限額。對低收入者，且資產有限，所居住的州政府可能會協助支付聯邦醫療保險（Medicare）的保險費，在某些情況下，還可能支付其它（自己需要支付）的醫療費用。是否有資格符合這項補助只有所居住的州政府才能決定，在大多數州，接受該項補助的單身者的資產，銀行帳戶、股票和債券等不得超過4000美元，夫妻的資產不得超過6000美元
3、聯邦醫療保險（Medicare）稅的運作：聯邦醫療保險（Medicare）稅都轉入到用于支付聯邦醫療保險（Medicare）的醫療受益人的信托基金帳戶。
4、聯邦醫療保險（Medicare）稅的征收機構：國稅局。
5、聯邦醫療保險（Medicare）稅的管理機構：聯邦醫療保險（Medicare）由聯邦醫療保險與醫療補助服務中心管理，而不由社會安全保障局管理。
6、聯邦醫療保險（Medicare）稅的監督機構：國會。
7、聯邦醫療保險（Medicare）的主要項目：聯邦醫療保險（Medicare）有四個部分：
醫療保險（A部分）：協助支付住院護理和某些后續服務的費用。多數人在65歲時便可得到醫療保險。在符合領取社會安全保障或鐵路退休福利資格時，便自動得到符合醫療保險的資格。在政府機構工作的員工雖然因沒有繳納社會安全保障稅而不能領取社會安全保障收入，但因繳納聯邦醫療保險稅（Medicare）而取得醫療保險的受保資格。當連續領取社會安全殘障福利24個月后，將符合醫療保險的受保資格。此外，需要接受維持性透析或腎臟移植的永久性腎衰竭患者或肌萎縮性脊髓側索硬化癥（路葛雷克氏癥）患者，當本人工作年限足夠或者在配偶或父母的工作年限足夠時，也可以得到符合醫療保險的受保資格。
醫療保險（B部分）：協助支付醫生服務、醫院門診治療和其它醫療服務的費用。幾乎所有符合醫療保險受保資格的人都可以參加醫療保險B。B部分是可隨意參加的保險計劃，但不是免費的。在2006年，每人每月的保費是88.50美元。
聯邦醫療保險的優勢計劃（C部分）：在許多地區都提供這種計劃，同時具有聯邦醫療保險的A與B部分的人士，可以參加C部分，并在其中選擇任何一個提供醫療健康服務的醫療體。任何具有聯邦醫療保險的醫療保險（A部分）與醫療保險（B部分）的人都可以參加聯邦醫療保險的優勢（從前叫做聯邦醫療保險選擇）計劃。任何一項聯邦醫療保險的優勢計劃將取代在聯邦醫療保險之外所購買的附加保險Madigap，選擇優勢計劃需要因為保險范圍的增加額外支付保險費。
處方藥的保險（D部分）：幫助支付醫生為治療病癥而開具處方的藥物。任何具有聯邦醫療保險的醫療保險（A部分）與醫療保險（B部分）或已經參加聯邦醫療保險的優勢計劃（C部分）的人都符合資格加入處方藥的保險，（D部分）處方藥的保險是可隨意參加的計劃，并且在加入后需要交納附加的保險費。
（三）失業保險（UnemploymentInsurance）
1、失業保險的作用：失業保險是根據國家有關法律而由州政府負責管理施行的項目。各州都有合同互相承認相關的福利。聯邦政府在其中的作用主要是通過勞工部施行，主要是為負責職業培訓和如何管理失業保險提供技術支持和服務、進行相關數據統計。
2、失業保險的資金來源：失業保險稅在各州征收，允許在州征稅額中抵扣已交聯邦失業保險稅部分。州的失業保險稅納稅人為雇主，但也有少數州同時對雇員征收。稅基由雇員人數及支付雇員工薪數決定。所征稅款主要為失業工人建立保險基金。此外還有專門適用于鐵路工人的“鐵路退休保險稅”和“鐵路失業保險稅”。
3、失業保險稅的管理：聯邦財政部失業保險信托基金管理部。
二、美國的社會救濟體系
社會救濟是針對無稅收貢獻，收入很低或無收入人群，目標是維持最基本的生活。由各州或聯邦共同合作制定政策和管理辦法。
在社會救濟方面美國的救濟政策主要有：
（一）對無工作能力人群導致貧困的救濟
1、公共醫療補助制度：是由各州與聯邦政府共同合作，由州政府出資完善Madicare的一個部分。它的宗旨是要每一個在美國合法居住者都能夠得到疾病醫治。醫療補助（Medicaid）是針對低收入和資產有限的民眾的健康管理計劃。它涵蓋了兒童，老人，盲人，殘疾人以及其它有資格得到聯邦資助的其它人員。與常規健康保險不同的是：其可提供大多數的免費服務，并把資金直接付給醫療提供單位。1996年有資格享受符合該救濟的人群是資產收入不能高于1000美金，在2066年，不能高于2000美金。但在資格審查和具體規定方面，條款制定非常具體和詳盡?？刹僮餍院軓姟９册t療補助（Medicaid）的管理機構：它通常是由聯邦級的醫療保險和醫療輔助服務中心所屬的健康和人員服務部門進行管理。在一般的醫院，通常由聯邦政府支付的聯邦醫療保險（Medicare）占到醫療費用總收入的34%，公共醫療補助（Medicaid），由地方政府付費治療的占到30‰商業保險占到30%，無保險，由醫院作慈善的占到6%。
2、社會安全生活補助金（SSI）：這是一種由聯邦政府計劃，由各州用普通稅收支付的救濟政策，用于幫助老人（65以上），盲人和殘障者等有很少收入或無收入人群的一項補助措施。提供這類人群的基本食物，衣服和住宿。2006年社會安全生活補助金SSI每月個人為603美元，夫妻兩人在904美元左右。
3、兒童營養（ChildNutrition）：兒童營養計劃是由美國農業部為兒童和相關家庭提供健康飲食資助和綜合營養教育的項目，包含15個聯邦政府的營養資助項目計劃。有1/6的兒童享受這些救濟。包括農業部的食品資助計劃中的公立學校早餐項目、午餐項目以及婦女、嬰兒和兒童的食物供給；營養教育和健康關懷推薦等。項目由聯邦政府和州政府共同合作。聯邦政府總體負責項目中的食物成本，在管理方面的成本與各州共同擔負。聯邦政府負責解釋有關的條例和說明，建立全國性標準，確定項目內容并建立區域辦公室監督各州，確保項目的進行。1997年，美國農業部75%的預算，590億美圓用于該項目的施行。
4、食物券：（FoodStamps）是由聯邦政府計劃，各州或地方政府機構執行的救濟計劃。其目的是幫助低收入者購買食物。領取者的條件是：領取殘障補助或福利的失明和殘障的合法移民；于1996年已達到65歲或以上，并同時具有在美國合法居住的貧困者。一般是指資產不超過2000美元，或家有60歲以上老人，資產不超過3000美元的家庭（不包括房產，土地和汽車）。
食物券管理機構：各州人力資源部根據聯邦法律和美國農業部的有關條例進行管理。
食物券資金來源：各州的普通稅收。
（二）對有工作能力貧困群體的救濟
針對有工作能力但又處于貧困線以下的人群，以促進其就業愿望和能力的資助項目。主要政策有：
1、個人收入稅收返還政策：（EITC）個人收入稅收返還政策（EITC）是聯邦政府對低收入工作個人或家庭對聯邦稅進行稅收返還的一項激勵制度。是幫助有工作收入的有小孩的貧困家庭，鼓勵接受救濟的低收入者尋找工作，爭取更高的收入。高出部分的收入可以享受稅收返還。稅收返還數目取決于付稅者的小孩的數量、工資收入以及總收入。當你的個人所得稅的積分超過某個數目時，你可以有資格申報稅收返還優惠。
個人收入稅收返還政策（EITC）的管理部門：是由國稅局征收聯邦收入稅部門負責管理。這部分的稅收返還在1995年占到稅金總額的16.7%。
2、普通資助救濟（GA）：GA項目是由州政府和地方政府提供的福利項目，當個人和家庭不能滿足稅收返還優惠（ETIC），困難家庭臨時資助（TANF）和食物券（FoodStamp）福利資助項目時，但又不能滿足基本的生活狀況時的一種福利項目，一般針對的人群是沒有失業保險，其他福利不足以維持他的基本生活。支付形式可用現金，食物券或幫助租賃等。比較聯邦政府的資助項目，它的數額低、周期短，僅提供基本的衣、食、住和很有限的醫療資助。
普通資助福利（GA）的管理：普通資助福利（GA）的管理和資金來源是由州政府和地方政府在其自定的政策范圍運行。
3、貧困家庭臨時資助項目（TANF）這是一項由聯邦政府支持的救濟項目，目的是使兒童能夠得到家庭照顧或由其親戚照顧的補助項目。由各州靈活地制定政策。通過對需撫養兒童雙親的工作培訓，促進就業，促進再婚，阻止或減少婚外懷孕，意外懷孕，鼓勵維持雙親家庭等措施來幫助符合臨時需要幫助的家庭。
對因懶惰導致貧困需要補助的家庭，為不養懶漢促進就業，各州對該類情況有不同的資助政策。在西弗吉尼亞州，其資助年限每次不超過2年。每人一生不超過60個月。對單親家庭要求單親的每周工作時間不少于30小時，雙親家庭父母雙方每周工作時間不能低于35-55小時。工作時間不足的減少或停止資助。在資格審查方面也有很多具體的規定。
貧困家庭臨時資助項目（TANF）管理部門：在西弗吉尼亞州，項目的管理部門是西弗勞工部。
貧困家庭臨時資助項目（TANF）資金來源：普通州稅。
4、鼓勵就業資助項目（Earnfare）：鼓勵就業（Earnfare）資助項目是一種由州和地方政府提供的激勵政策，用于幫助吃食品券但身體狀況良好能夠并愿意自食其力的成年人群體。對有撫養兒童的成年人給予更多的傾斜。所提供的服務包括：對參與者進行評估，并進行職業培訓。
在各州，還有很多符合當地實際的救濟項目，在西弗吉尼亞州針對嬰兒、兒童、婦女等各種自定政策多達16項以上。
政府管理以外的商業醫療保障也是全社會醫療保障的重要組成部分。商業醫療保險是雇傭單位為雇傭者及其家人購買的醫療保險，但這在美國不是政府法律強制執行的，由雇傭單位自定。但由于它有抵扣所得稅的優惠，并為了吸引優秀員工，一般公司，特別是大公司都有較好的商業醫療保險計劃。商業醫療保險完全是商業行為，政府不插手管理。
美國社會福利制度的優點包括：
1、制定政策價值理念清晰，實現了效率與公平的統一。在美國，每個人都有交稅的義務，每個交稅者都有平等的機會享受安全保障。在社會福利體系政策制定中，在退休養老方面是以工作積點為標準，實現全社會支付稅收的勞動者統籌，兼顧了個人能力可能導致的退休后的收入不公，同時又由于對低收入的勞動群體有退稅政策，較好地平衡了貧富差距，體現了二次分配中的公平性。在醫療保險方面，又以個人賬戶為主要管理方式，使每個繳納不同醫療保險額的勞動者享受不同水平的保障，體現了多勞、多貢獻、多得的效率優先的價值理念，符合大多數美國人崇尚的宗教文化和價值體系。
2、制定政策法律依據充分，政府資金使用效率提高。由于各級政府制定的主要福利政策是在聯邦的統一法律和計劃框架下進行，有關標準是統一的，且稅收和專項資金來源可靠，各級政府在社會福利體系中的服務對象和任務明確，福利的覆蓋人群廣泛。其保障體系惠及的是為社會創造財富、交納稅收的所有勞動者，救濟體系惠及的是需要得到救濟的人群，而同時又不是每個人擁有自己的保障賬戶，提高了政府資金的使用效率。
3、統一征收專項稅收，社會安全保障資金來源穩定。美國的聯邦保障是通過聯邦統一征收專門的稅收來實現的，2006年，美國有關社會保障的稅收占到全部稅收的25%以上，社會保障支出占到聯邦全部支出的20%，社會保障的資金來源有較好的保證
失業保險如何購買范文5
隨著保險業的發展，企業和職工的保險意識逐漸增強。據一些地方和企業反映，企業在國家規定的社會保險統籌之外，職工個人購買商業保險所需資金如何列支，不同行業、不同所有制的企業財務處理不一致，不利于財務管理規范化。為了加強企業財務管理，維護企業所有者和職工的合法權益，促進保險業的健康發展，現就企業為職工購買保險有關財務處理問題通知如下：
一、各類型企業按照《中華人民共和國勞動法》以及國家有關規定參加基本養老保險、失業保險、基本醫療保險等社會保險統籌，為職工繳納的除基本醫療保險費以外的社會保險費，作為勞動保險費列入成本（費用），為職工繳納的基本醫療保險費，從應付福利費中列支；由職工繳納的社會保險費從職工個人的應發工資中扣繳。
二、有條件的企業為職工建立補充養老保險，遼寧等完善城鎮社會保障體系試點地區的企業，提取額在工資總額4％以內的部分，作為勞動保險費列入成本（費用）；非試點地區的企業，從應付福利費中列支，但不得因此導致應付福利費發生赤字。
參加基本醫療保險的企業，為職工建立補充醫療保險，所需費用在工資總額4％以內的部分，從應付福利費中列支，應付福利費不足部分作為勞動保險費直接列入成本（費用）。
三、職工向商業保險公司購買財產保險、人身保險等商業保險，屬于個人投資行為，其所需資金一律由職工個人負擔，不得由企業報銷。
四、企業按照內部議事規則，經過董事會或者經理（廠長）辦公會決議，改革內部分配制度，在實際發放工資和社會保險統籌之外，為職工購買商業保險，作為職工獎勵的，所需資金從應付工資中列支；作為職工福利的，所需資金從結余的應付福利費中列支，但不得因此導致應付福利費發生赤字。涉及的稅收問題，按照國家稅收政策的有關規定處理。
五、公益金屬于企業所有者權益的組成部分，企業在IE常生產經營期間，按規定應當用于職工集體福利設施方面的資本性支出，不得用于支付職工的保險費用。
失業保險如何購買范文6
我國的企業年金制度起步較晚，為鼓勵更多的企業建立年金制度，為職工提供基本養老保險之外的補充養老保險，稅收政策給予鼓勵和支持。企業年金是指企業及其職工在依法參加基本養老保險的基礎上，自愿建立的補充養老保險。根據《企業年金試行辦法》（勞動和社會保障部令第20號）中的相關規定，企業年金由企業和員工個人共同繳納，主要由個人繳費、企業繳費和年金投資收益三部分組成。員工參加了企業年金，退休則可領取雙份養老金，企業年金可以說是保障員工退休生活的“第二支柱”。
新公布的《關于企業年金個人所得稅有關問題補充規定的公告》（國家稅務總局公告2011年第9號（以下簡稱“《公告》”）是繼2009年國家稅務總局下發的《關于企業年金個人所得稅征收管理有關問題的通知》（國稅函[2009]694號）（以下簡稱“《通知》”）文件對于企業年金個人所得稅繳納以及以前年度企業年金個人所得稅補繳的具體計算方式規定進行了明確，《公告》更加合理、人性化，便于企業以簡單優惠的方法計算企業為職工繳納年金相關的個人所得稅。
企業年金是否繳納個人所得稅
企業年金是補充養老保險的一種主要形式，對其征稅在個人所得稅政策上是明確的。財政部、國家稅務總局《關于基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、住房公積金有關個人所得稅政策的通知》（財稅〔2006〕10號）規定：企事業單位按照國家或?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府規定的繳費比例或辦法實際繳付的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，免征個人所得稅；個人按照國家或省（自治區、直轄市）人民政府規定的繳費比例或辦法實際繳付的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，允許在個人應納稅所得額中扣除。企事業單位和個人超過規定的比例和標準繳付的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，應將超過部分并入個人當期的工資、薪金收入，計征個人所得稅。也就是說根據個人所得稅法及其實施條例和相關規定，除符合國家有關規定實際繳付（包括單位、個人）的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費和住房公積金外，其他補充保險和商業保險以及超標準的基本保險均應征收個人所得稅?！敦斦?、國家稅務總局關于個人所得稅有關問題的批復》（財稅[2005]94號）：為職工個人購買商業性補充養老保險等，在辦理投保手續時應作為個人所得稅的“工資、薪金所得”項目，按稅法規定繳納個人所得稅；因各種原因退保，個人未取得實際收入的，已繳納的個人所得稅應予以退回。
如何計算繳納
企業為職工個人購買商業性補充養老保險等，在辦理投保手續時應作為個人所得稅的“工資、薪金所得”項目，按稅法規定繳納個人所得稅。個人所得稅的具體納稅時間應當按照《國家稅務總局關于單位為員工支付有關保險繳納個人所得稅問題的批復》（國稅函〔2005〕318號）規定：對企業為員工支付各項免稅之外的保險金，應當在企業向保險公司繳付（即該保險落到被保險人的保險賬戶）時并入員工當期的工資收入，按“工資、薪金所得”項目計征個人所得稅，稅款由企業負責代扣代繳。
企業年金個人所得稅新變化
國家稅務總局《關于企業年金個人所得稅征收管理有關問題的通知》（國稅函[2009]694號）明確了企業年金個人所得稅征收管理的相關問題。根據《通知》，企業年金的個人繳費部分，不得在個人當月工資、薪金計算個人所得稅時扣除。企業年金的企業繳費計入個人賬戶的部分是個人因任職或受雇而取得的所得，屬于個人所得稅應稅收入，在計入個人賬戶時，應視為個人一個月的工資、薪金，不扣除任何費用，按照“工資、薪金所得”項目計算當期應繳個人所得稅款，并由企業在繳費時代扣代繳。
《公告》明確了關于企業為月工資收入低于費用扣除標準的職工繳存企業年金的征稅問題，即企業年金的企業繳費部分計入職工個人賬戶時，當月個人工資薪金所得與計入個人年金賬戶的企業繳費之和未超過個人所得稅費用扣除標準的，不征收個人所得稅，但加上計入個人年金賬戶的企業繳費后超過個人所得稅費用扣除標準的，其超過部分繳納個人所得稅。
關于以前年度企業繳費部分未扣繳稅款的計算補稅問題，即將以前年度未扣繳稅款的企業繳費累計額按所屬納稅年度分別計算每一職工應補繳稅款，在此基礎上匯總計算企業應扣繳稅款合計數。在計算應補繳稅款時，首先應按照每一職工月平均工資額減去費用扣除標準后的差額確定職工個人適用稅率，然后按照《通知》第五條規定計算個人實際應補繳稅款。
（一）企業年金個稅扣除方法變化，個人稅負降低。
原來規定：《通知》在計算企業年金的企業繳費部分（以下簡稱“企業繳費”）應納個人所得稅時，未考慮個人當月正常工資薪金收入低于費用扣除標準情形，企業繳費部分均應視為個人一個月的工資、薪金收入，不扣除任何費用，按照“工資、薪金所得”項目計算當期應納個人所得稅款。
新規定：自2011年1月30日《公告》之日起，對月工資收入低于費用扣除標準的職工實行了減稅照顧，即當月個人工資薪金所得與計入個人年金賬戶的企業繳費之和未超過個人所得稅費用扣除標準的，不征收個人所得稅。個人當月工資薪金所得低于個人所得稅費用扣除標準，但加上計入個人年金賬戶的企業繳費后超過個人所得稅費用扣除標準的，其超過部分按照《通知》第二條規定繳納個人所得稅。
（二）職工月平均工資額的計算方法更為合理。
原規定：《通知》對企業按季度、半年或年度繳納企業繳費的，在計稅時不得還原至所屬月份，均作為一個月的工資、薪金，不扣除任何費用，按照適用稅率計算扣繳個人所得稅。
現規定：《公告》規定，職工月平均工資額=當年企業為每一職工據以計算繳納年金費用的工資合計數÷企業實際繳納年金費用的月份數。也就是說，如果職工在年度中間入職或者企業在年度中間實行年金計劃，則當年職工的月平均工資應為實行年金計劃后的月平均工資。比如說，某企業7月份起為職工繳納年金，則該職工月平均工資額為7月份至12月份的企業繳納年金的基數之和（不包括未計提企業年金的獎金、津補貼等）除以6個月，來確定他的月平均工資，再找適用稅率來計算年金應納個稅額。而不是此前的無論是否滿12個月均按全年計算平均工資。
