交通管理的工作內容范例6篇

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交通管理的工作內容

交通管理的工作內容范文1

關鍵詞:城市交通管理;執法對策;執法教育

石家莊市作為華北重要城市,當前正處于社會經濟建設與發展的歷史時期,同全國一些大中城市一樣,社會經濟發展與道路交通需求的矛盾仍是一個非常突出的問題,城市道路普遍存在著嚴重的交通擁擠與阻塞現象。作為交通管理執法主體來說,面對社會經濟迅速發展的交通需求,交通管理執法將是一項艱巨而長期的工作任務。

通過比較國內外交通管理的情況證實,單單靠修建道路的措施來滿足日益增長的交通需求并不是一種萬全之策。國外的交通管理經驗告訴我們,現代化工業社會的汽車化高度發展需求,將在很長的發展時期內超過有限的土地資源和城市資源的需求,因此,城市交通擁擠將是一個長期的社會問題。面對這樣的問題,國外的交通管理已把工作重點明顯地轉向于建立科學的現代化交通管理上,如先進的交通管理系統、智能交通運輸系統(ITS),其中也包括交通管理執法系統的建設。我們應該認真學習這些經驗,把交通管理工作的重點逐漸地轉移到交通管理軟設施的建設上來。對于石家莊市的交通管理而言,除高度重視由公安部和建設部提出城市交通“暢通工程”要求的綜合交通治理方針和實施指標外,應采取措施提高城市交通管理的執法質量。

一、加強交通警察的職業培訓教育

現代城市交通的發展,對公安交警的整體素質和技術業務技能提出了更高、更強、更加專業化的要求。加緊提升交警隊伍的整體素質,成為實現交通管理現代化的重要支撐條件,而實現這一目標的途徑就是交警的職業教育與培訓。

過去在交警培訓教育中,因教學觀念、教學模式和培訓內容以及其它方面存在的種種原因,明顯地存在下述幾個方面的問題:缺乏明確的培訓目標、教學模式傳統化,無法適應在職培訓對象、教材陳舊,與實際需要脫節、教學方法與手段單一,不能激發培訓學習的積極性、考核方式呆板,不適合培訓對象的特點等。如果不予重視交警職業培訓工作方面存在的這些不良傾向,長此以往,交警職業培訓的意義和作用將會大大地削弱,或者會變為空架子,而提高交警隊伍的整體素質和執法水平也就只能是一句空話。因此,應研究規劃制定切合實際、具有實效的交警培訓教育管理措施。這些措施包括:

1 加快確定各層次的交警培訓教育目標

交警職業培訓工作是一種有目的、有計劃、有組織的教學活動,它總是要從一定目標出發,然后圍繞這一目標來展開教學培訓活動。如果教育培訓無目標,必然會導致培訓教學工作失去方向。因此,無論是什么層次的在職培訓,都必須首先確立一個明確的培養目標,然后在這一目標的指導下,根據專業學科及對象來制定培訓教學目標。就在職交警的培訓來說,就是要建設一支適應21世紀交通管理工作需要的高素質的交通警察隊伍為總目標。在此基礎上,根據各層次培訓對象的情況,本著面向實戰,講求實效,追求實用的思想,規劃制定明確具體的教學培訓目標,確保培訓工作的針對性和實用性,以培養熟練掌握專業知識和職業技能,具備綜合素質的實用型一線交通管理執法人才。

2 改變傳統的培訓教學模式

交通管理工作的社會性、廣泛性、實踐性、操作性以及在職交警培訓自身鮮明的特點,決定了“以教師為中心”的傳統的課堂教學模式是不適宜的。因此,必須用“學生為主體,教師為主導”的現代化教學思想來指導在職交警培訓工作。在教學過程中,必須要根據交警培訓的特點,結合不同的培訓對象,有針對性地利用靈活多樣的教學方式及手段,以求趣、求樂、求實際為出發點,創造性地充分發揮學員參與教學的積極性,實現培訓教育的目標。針對在職交警培訓的特點,教學中可以采用以下教學方法和手段:

(1)情景教學法。就是教師依據一定的教學內容,創造出某種認知情景和情感氣氛,通過創設和再現客觀交通管理執法業務中的有關情景,體驗到進入交通活動中的各種角色,從而促使其學習動機和學習需要在這種具體的“情”與“景”的交融中得到進一步加強。這不僅能使學員更好地感知教學內容,在相關交通執法業務的真情實景中得到實際體驗,掌握交通管理執法業務理論知識,而且還能夠使學員充分認識和感受交通管理執法工作的復雜性和艱巨性。

(2)案例教學法。就是教師針對教學內容中的一些突出問題,通過向學員提供真實的典型案例,引導學員思考,啟發學員尋找分析問題和解決問題的方法。

(3)雙向交流法。就是教師針對某一特定的問題,通過座談交流、參觀訪問、社會調查、專題講座等手段開展教學活動。這樣一方面有助于讓學員了解交通管理執法工作的最新信息、動向,解決實際工作中遇到的問題,達到學以致用;同時也能使教學活動更加豐富多彩。

除此之外,還可以根據教學培訓的需要,把知識講授、問題討論、案例分析、技能訓練、實地調查、多媒體技術應用等有機地結合起來,多形式、多角度地向學員傳遞新信息、新知識,使他們能及時準確地了解交通管理工作的新動態。

3 對培訓教材進行規劃

教材是教學思想、教學觀念、教學模式及教學方法的綜合反映,是教學思想、觀念、模式及方法改革成果的載體。一本好的教材可使教師和學員得到良好的訓練、吸取更多的知識,反之會極大地限制知識的傳授。就當前交警在職培訓中存在的各種教學問題而言,在很大程度上都出自教材。因此,必須盡快地對現有教材進行規劃建設,達到學以致用的目的。

(1)要成立專門的教材規劃機構。其成員必須要經常深入實際開展調查研究,必須進行系統的、持續的課程標準和學術專題研究,隨時掌握交通管理的新情況、新問題、新動向,及時對教材進行修訂優化,促進教材建設的協調發展。

(2)教材要注重反映正確的教學思想和觀念,注重反映現代交通管理水平的教學模式。

(3)教材建設必須從實際出發,從培養對象出發,從解決問題出發,內容要貼近實際和實用,要有助于教師采用新的教學方法和教學手段。

4 加強師資建設

教育作為培養人的活動,由教育者、受教育者以及教育措施等基本要素構成,其中教師是教育活動的主導者,教師自身的素質直接關系到培訓教育工作的成敗。因此,要搞好在職交警的培訓,同樣不能忽視任課教師的作用,任課教師既是課程的設計者,又是教學的實際操縱者,故加強師資建設,提高教師教學水平十分關鍵。一方面,要選擇理論水平高、交通管理工作經驗豐富的教師來擔任在職交警的教學工作;另一方面,還要注重對師資的培養工作,要鼓勵教師多走出去參加各種學術交流,同時還要鼓勵他們“沉”到交通管理的

實戰部門,在交通管理執法工作的第一線“充電”,以便掌握更多的新問題、新情況,積累更多的實踐經驗,為搞好培訓教學工作創造條件。

二、強化交通管理執法公開

在交通管理執法中,其執法方式不僅要符合依法的要求,而且要貫徹公開原則,這是對交通管理執法活動的基本要求。在交通管理執法活動中貫徹公開原則,實質上就是要求警務公開,要嚴格依法辦事,切實尊重和保障相對人的權利。即公安機關交通管理部門將其所擔負的交通管理執法職能與人民群眾相關的執法規范、執法程序及警務工作紀律等內容向社會全面公開,以求增強交通管理執法的透明度,接受社會和群眾的監督,以保證公安機關交通管理部門切實做到嚴格公正執法。在以往交通管理執法活動中,由于警務公開不到位,權力運作缺乏應有的透明度。其所導致的后果表現為:群眾對交通警察的執法工作持懷疑態度,不知道交通警察是否依法辦事,嚴格執法;極少數交通警察鉆執法依據、執法程序不公開的空子,憑借權力隨意執法,或者辦人情案、關系案、金錢案,嚴重影響了交通警察的執法形象,導致人民群眾對交通管理執法不滿意。

實行警務公開,即交通管理執法方式公開化,就是要把權力運行公開化,把權力及權力活動的過程置于廣大人民群眾面前,接受人民群眾的監督。交通管理執法方式越公開、越透明,就越能得到及時、有效、嚴格的監督,公正執法就越有保障,、權錢交易等不良現象就會被堵死。

交通管理執法方式的公開化主要包括:交通管理執法依據、標準、條件公開,交通管理執法程序、手續公開,如收費標準、辦案時限等;交通管理執法的結果公開,如公安機關交通管理部門對相對人作出行政處罰決定時,要把行政處罰的依據、事實與理由告知被處罰人等;在交通管理執法活動中推行聽證制度,如在處理交通事故中舉行聽證、公開調解等,讓相對人有更多的知情權、陳述權、申辯權、監督權。公安機關交通管理部門在執法過程中,要全面推行交通管理執法程序化和警務公開化。向社會公眾公開交通管理執法的依據、內容、程序與手續、時限,會極大地方便人民群眾,深受人民群眾的歡迎。如在交通事故調解處理中,舉行聽證程序,通過聽證的形式使相對人享有了解權、知情權,直接面對面地聽取當事人的陳述與申辯,使交通管理執法行為更加客觀、公正,以利于問題的妥善處理與解決。

三、提高社會監督意識

交通管理執法權力不受監督和控制,就可能會被濫用。交通管理執法是行使國家交通管理行政權力的重要表現形式,如果缺少監督和制約機制,就可能使交通管理偏離法治軌道,導致專橫,滋生腐敗,交通管理的目標就難以實現,人民群眾的合法權益就無法保護。因此,加強對交通管理執法權的監督,使其公正、合法地行使交通管理權力是十分必要的。針對石家莊市交通管理的狀況和特點,規劃建議的交通管理執法監督措施有以下幾個方面的內容:完善交通管理執法救濟的宣傳力度;加快交通管理執法監督法規建設的步伐;設立交通管理督察專員制度;交通管理執法監督主體與監督對象實施分離原則;推行交通管理執法責任制與執法過錯責任追究制;提高人民群眾對交通管理執法監督的意識;加強新聞媒體對交通管理執法的監督。

四、提高交通管理研究水平和科技裝備

城市交通的發展不僅反映了社會的進步,同時也是社會經濟活動發展的產物,但城市交通的發展也會給交通管理執法帶來一系列的問題,比如,城市交通擁擠、交通事故、環境污染、車輛管理、行人管理、交通組織等等,這些問題不但現在存在,而且還會在將來隨著交通需求增加更加迅速惡化。如果交通管理問題處理得當,則可促進城市建設的良性發展,反之,則造成城市活動的惡性循環。現代城市的交通是交通問題與城市經濟活動和市民生活的一個復合體,涉及影響面非常廣泛,構成因素十分復雜,如果僅就于交通管理問題來研究交通治理,解決城市交通問題也只能是一種短期行為。因此,把交通問題作為派生的普遍社會現象來看待,必須采用“高瞻遠矚”的態度,重視依靠科學的方法,進行分析研究治理再分析再研究再治理這樣一個長期的過程。基于這一目的,對交通管理問題的研究水平和科技裝備能力成為解決現代城市交通問題的一種有力措施。

交通管理的工作內容范文2

關鍵詞:空中交通 管理 復雜性 化解

中圖分類號:V355.1 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)06-0-01

這些年來,航空飛機出事的新聞耳熟能詳,最為爆炸的當屬“馬航370”事件了。一波未平一波又起的航空事件,使大眾對空中交通安全生出了層層的疑云。為了高效化解上述問題,很多單位需要高度注重高空交通管理安排,科學合理排班,不斷提升機組人員的專業素養,實現空中交通管理工作的高效化。這是當前工作的重點內容。

一、空中交通管理題的復雜性特點表現形式

1.空中交通管理問題概述

空中交通管制在現代,是通過更加前沿的科學技術支持來實現對航空飛機飛行情況的追蹤、管理與協調控制的,依托技術監管中心收集的很多數據與資訊來調整飛行狀況。這是確保飛機安全可靠飛行的重要因素。空中交通管制的重要工作是快速維護與統籌管理高空交通安全運作過程中發現的問題,合理控制總體高空交通運轉環境中的飛行有序性,進而確保飛機飛行的安全性與有序性。高空交通管理工作的進行要求有專業的高空交通管制技術人員參與,他們的主要職責是應對高空交通管理工作以及意外情況的處置工作,掌握各個時間段內高空交通的飛行量,并依據這個數目情況采用相應的管控策略,意在保證飛機和機場的正常運轉?,F在,中國交通管理系統依舊沒有獲得全面的完善,管理手段還沒有成熟,交通管理評價系統沒有發展到成熟階段,以上這些問題都從不同側面體現了空中交通管理問題的復雜性特點。

當前中國在高空交通管理上的系統化完善措施,是參考了世界各國的有關方面的管理內容,依舊保存著世界上發達國家的交通管理形式,依托外國的有關規定與條例,來達到對我國內部高空交通的高效管理目的。和國內的管理水平相比較,世界各國在高空交通管理上更有邏輯性、更有系統性,因而其管理也更為成熟,可持續發展的后勁更強。筆者對我國國內與國外的高空交通管理系統進行了細致的比對,發現世界上發達國家的高空交通管理系統更為詳細具體、各項規定更為健全。在交通飛行量的測算上,中國參考了美國的計算方式以及歐洲有些國家的測算方式,把各種前沿的技術彼此科學組合在一起,最終得到了先進的管理系統,這對于高空交通管理工作的順利開展打下了牢固的基礎。

2.復雜性特征

外國的高空交通管理知識在我國的運用獲得了相應的成效,然而還是會有一些副作用出現,很多交通管制的因素和中國目前的基本國情之間存在差距,影響了高空交通管制工作的順利開展。其復雜性主要體現在:中國和外國民用航空交通的現實運作系統存在差別。對于中國而言,外國高空交通管制系統誕生的時間較早,有關的交通管制機制發展成熟,運用范圍廣,并可以推廣的范圍更大。但是這樣一個近似完美的系統在我國的運用并沒有使我國的高空交通得到根本的改善。所以,在現實工作中,若是發生意外情況,有關技術人員缺少這方面的經驗;第二,缺少完備的高空交通管制機制。由當前高空交通管制的情形來看,很多交通管制危機的潛伏和其管理機制之間存在密切的關聯。若是管理機制不健全,未得到有效的規范,權責問題沒有得到清晰地界定的話,那么勢必會帶來很多的高空交通管理難題,影響目前交通管理工作的有序開展。

二、化解高空交通管理問題的策略

1.建立適合中國國情的空管機制

若想高空交通管理機制有效運作,則一定要建立符合中國國情的空管系統,不能盲目照抄外國的空管體系。外國的空管系統費用高昂,而且在我們國內使用還有水土不服的情況出現。所以,在建立空管系統之前,需要高效解析與管控中國民用航空的交通運轉情況,綜合我國的現實情況,參考外國的有關空管系統,達到對交通系統的有效監測目的。

2.健全高空管理委員會的職責

為了達到高空交通管制有效性目標,需依據現實情況引入有商業化模式的高空管理機制,快速升級與變革空管體系。目前,有些國家的高空管理是由政府有關組織與行業組織在主導,政府在交通管制上的策略較為粗糙,對中國的民用航空產業的發展意義重大。假若民航局在開展高空交通管理工作時能夠樹立“政事分開”的準則,那么可把政府勢力從中抽出,將管理的自歸還給民航局。

3.培養高素養的空管組織隊伍

要想達到高空管理的理想目標,那么有關部門對空管員工的素養必定要提出更高的要求。為了高效處理各種空管難題,一定要增強對空管隊伍的構建,培養高素養的專業化管理團隊。此是提升高空交通管制水平的高效路徑之一。做好空管工作,管理員工不但要具備超強的心理素質與優秀的專業知識,還要具備邏輯系統的思維能力和想象創造力。管理人員需無時無刻不保持警醒狀態,用理性戰勝感性來接受工作中的挑戰,按照程序做好安檢、自我檢測與防護等工作。因此,在初期需對管理人員做好完整的培訓工作,有關組織要號召他們積極加入到必要的交通管理培訓課程中去,使這些管理人員能夠在現實工作經驗與培訓的過程中收獲必備的知識,不斷反省,追求自我提升,將自己培養成為一名合格的、高素質的空中管理人員。

三、結束語

總而言之,在現在這個社會中,中國的航空飛行產業不斷壯大,特別是這些年來,旅游產業、物流產業還有商務外事等行程增多,對航空事業運輸能力提出了更高的要求。為了處理好目前高空交通管理中現存的問題,一定要持續優化與健全我們的高空管理模式,清除潛藏著的危機,這對于我國航空事業的大發展大繁榮是極為有利的。

參考文獻

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交通管理的工作內容范文3

關鍵詞:空中交通管理 機場管理 銜接

社會經濟技術的進步和人們生活質量的提升使得航空運輸業得到了飛速的發展,這種飛速的發展雖然將人們的出行變得更加便捷和更加快速,但是也為空中交通的順暢運行帶來了更為嚴峻的考驗。為了保證空中交通的順暢、有序,應用現代空中交通管理系統對機場進行優化管理成為了機場管理的有效措施之一。一直以來,民用機場的管理基本都由民航總局負責,但是隨著運營虧損的擴大以及體制改革的深入,大量的機場的管理被移交給地方政府,將統一管理轉變為屬地化管理。這就不可避免的為機場管理和空中交通管理帶來了新的問題:如何有效銜接空中交通管理和機場管理,進而實現航空運輸業的穩定有序發展。

1、空中交通管理與機場管理概述

1.1 空中交通管理

空中交通管理主要用于對空中飛行對象的整個飛行過程中的各個方面進行管理和控制,具體包括:對飛機的飛行活動進行統一調度和指揮,嚴格按照預定計劃對飛機的活動進行安排和管理;盡量實現空間的復合利用和最大利用,在保證空中交通的穩定的前提下提升整個空中交通系統的容量;對飛機進行準確安全的導航服務,同時借助信息管理系統等向管理區域內的飛機進行信息和情報傳遞,避免飛機飛行狀態收到干擾;必要時提供有關迷航遇險飛機的情報等??傊?,實行空中交通管理就是在綜合平衡最小限制條件、最大自由選擇度以及安全規范三者之間的關系下對飛機的飛行時間和飛行狀態等進行管理。

空中交通管理系統的構成部分有:空中交通管理系統、空域管理系統、空中交通流量管理系統以及機場操作系統等。

1.2 機場管理

機場管理包含機場建設、機場運行監控、空中交通管理、航站樓監控等多個方面。其中機場建設是對機場基礎設施、軟硬件設備等進行建設和維護,實現機場運行的主要功能,如集散功能、中轉功能、樞紐功能等,該管理部分是與空中交通流量管理最相關的部分;機場運行監控主要針對機場內的飛機、車輛和人員等涉及到機場運營的部分進行調度和監控,以保證機場場地的正常運轉;空中交通管理主要是對飛機的調度、編制、分配、信息傳遞等進行管理;航站樓監控則是對航空相關業務如飛機???、旅客候機、票務處理、貨物處理等進行管理和檢測。

2、空中交通管理與機場管理的銜接

對空中交通的管理包含兩方面內容,一是對空中交通流量進行管理,二是對空中交通進行管制。研究空中交通與機場兩者之間的銜接管理需要多方面綜合考慮。

2.1 ATCS和ATFMS的功能分析

為保障空中飛行的正常、安全運行,必須制定嚴格的、合理的管理制度和管理設施。應用空中交通管制就是實現地面系統對空中系統的通信對接,結合使用諸如雷達監視、GPS定位等技術對空中交通環境進行實時監控和傳遞,消除空中事故發生的可能性。而為了防止和糾正在航路、機場區域內出現的航空器超額現象,則需要使用空中流量管理系統,該系統可以有效調控和分配機場和空域資源,降低和減少飛機的延遲或等待時間,增強整個航空系統的有序性。

2.2 ATCS、ATFMS與機場管理之間的合理銜接

在現行的ATCS體制中,管理方面由各交通管理局進行管理;運行方式則是綜合區域管制、進近管制、機場管制等形成的空中交通服務體系;在硬件方面主要是地面機場的塔臺管理。

塔臺的全部功能由軟件系統完成。主要的軟件系統分為三部分:處理系統、演示系統、雷達系統。其中,處理系統主要是對采集獲得的飛行數據進行處理,獲得飛機數量、類型、是否清理完畢等信息,并將該信息傳遞給飛行員和進近雷達系統。演示系統主要是利用數據進行仿真模擬和可視化,將塔臺控制范圍內的飛機信息進行匯總顯示。雷達系統主要是對可監測范圍內的飛機狀態、飛機數量等信息進行監測并將監測結果實時的顯示給控制人員,以方便制定適當的方案或采取合適的動作。

ATFMS的控制又分為長期策略和短期策略兩種。長期策略主要用于對以機場為主體的管理內容進行的;短期策略則是對諸如實時流量監控、飛行前流量監控、先期流量控制等。其中先期流量控制和飛行前流量控制均由機場方負責管理,而實時流量控制則是由空管部門負責。

2.3 機場操作管理

機場操作管理的主要目的是通過相關部門的合作實現機場的充分綜合利用。在機場端進行操作管理可以提高機場范圍內的安全性能,對機場容量進行調節,促進新技術、新系統的應用和部署。

空中交通管理與機場管理的銜接主要通過民航總局空中交通管理局實現。其主要對機場急轉與空中交通管理局之間的關系進行調節和管理,主要包括以下幾方面內容:

首先制定統一的、規范的行業標準和制度。該制度的建立可以促進空中交通管理與與機場集團之間的進行合理的工作分配和執行。

其次是對機場技術人員進行必要的技能培訓。通過培訓和認證可以保證整個工作流程的穩定有序開展。

再次是對機場飛機的監控。在機場飛機的監控方面應該以機場部門為主、空中交管局為輔,共同協調運營,保證地面調度、信息處理、場地管制等各項工作之間的協調。

最后是機場的建設。在機場建設方面,機場集團和空中交通管理局應該按照當前的情況達成一致的意見。

3、總結

隨著空中交通運輸業的發展,如何形成與發展規模相匹配的現代空中交通管理體系,尤其是實現空中交通管理與機場管理之間的銜接,是我國航空事業順利發展的可靠保證。

參考文獻

[1] 王來軍,孫曉玲.空中交通管理與機場管理的銜接性[J].長安大學學報(社會科學版),2008,10(4)

交通管理的工作內容范文4

一、道路交通管理類學科體系現狀

(一)專業教學目標混亂

道路交通管理人才的培養目標應該與時俱進,各院校具有統一性。然而,當前各個院校都沒有就道路交通管理學科的教學目標達成一致的共識。不同院校教學目標不統一,過于混亂和模糊,使得該學科的整體教學活動都陷入了盲目之中,無法實現預設的教學效果。

(二)專業教學師資匱乏

專業教學師資專業結構失調。當前,道路交通管理類學科的教師隊伍分為老、中、青三個階段,各個階段之間的銜接不夠緊密。青年教師嚴重缺乏教學經驗,課程教學實效性降低。專業教學師資隊伍不夠穩定,加上其他一些外界因素,導致有的學科教師在工作時情緒與態度不夠穩定,直接影響著教學行為。

(三)教學內容陳舊,方式單一

道路交通管理的社會性與目的性直接決定了交通管理專業類教材要緊跟社會時展的需求,其課程教學內容必須要緊密結合交通管理的實際情況。然而,就當前道路交通管理類學科課程教學內容來看,普遍存在教學內容陳舊、理論與實際脫節、嚴重缺乏新意和創意等各種問題,最終導致當前道路交通管理教學類專業難以緊扣時代的變化。并且,由于受到客觀環境與教師主觀因素的限制,當前道路交通管理類學科的教學方式仍然是采用單一的灌輸式教學為主,還沒有充分使用任務驅動、情境創建、多媒體教學、校外實訓等各種教學手段。

二、道路交通管理類學科體系建設的重點

首先,轉變課程價值取向。道路交通管理類學科課程的教學目標與價值取向從知識點的傳授轉變為學生能力的養成。課程目標應該著眼于未來社會人才的選拔與培養。所培養的學生應該擁有健全良好的品格、高度的適應能力、健康的身體素質以及深厚的修養。同時,還應該具備一定的審美情操與展現美、創造美的能力。針對道路交通管理學科體系建設來說,在設定課程目標上應該將教學目標設置為培養擁有綜合素質的道路交通人才上,要求其能夠獲得改善道路交通運輸領域難題的基本素質與技能,擁有道路交通管理領域中使用、推廣、創新的能力。其次,優化課程結構。優化課程結構主要包括兩個部分:一是公共課程設置的結構優化。建立科學的課程結構,最大程度地發揮體現課程的整體作用,使得課程體系結構課程之間的關系并不僅僅只是簡單的相加關系,而是相互密切滲透的關系,進而發揮展示出高強度的效果。二是專業學科知識。知識結構應該開放,不能只是緊密聯系的封閉排斥外在的體系,而是應該呈現網絡狀系統來吸收最新的、最科學的成果與資訊。針對道路交通管理學科體系建設來說,在課程結構方面應該以道路交通管理類課程為主,其他學科知識作為輔助,每一門學科之間相互滲透,相互作用,一同構建優化道路交通管理特色學科體系。最后,豐富課程內容。課程體系的建設更加注重綜合性以及系統性,因此,在建立道路交通管理類學科體系的過程中應該摒棄傳統的細化專業、知識分割過細的方式,將注意力轉向培養學生個性化發展與實踐能力上去。在保持傳統知識點傳授的基礎上更加關注學生的個性化發展,開展雙向溝通教學。創新傳統的機械式教學方式,建立科技教育與人文教育相互滲透的綜合性課程。上述能力要求是當前道路交通人才所需要具備的基本能力與知識,與其相對應的道路交通管理人才的培養目標才是真正滿足道路交通管理實際需求的教學目標。

三、道路交通管理類學科體系建設

(一)設定清晰合理的教學目標

為了培養出當前交通管理部門急需的高素質綜合型人才,道路交通管理類學科體系建設過程中必須要堅定教學理念,設定清晰合理的教學目標,持續堅定地走向教學理論與道路交通實踐相結合的教學路徑,從道路交通管理的職業特征與能力需求出發來設定清晰合理的教學目標。主要包括以下幾個目標:第一,能夠熟悉獨立操作計算機,通過視察、操作計算機來觀看、繪制街道路口渠化圖和交通事故圖。熟練掌握交通事故勘查技術以及急救知識,能夠組織普通交通調查等。第二,能夠就交通調查所獲得數據進行整理,利用整理數據獲得結論以得出相關方案。能夠對交通情況進行分析,總結出交通流運行規律。能夠對交通安全事故進行勘查,正確判斷事故原因與性質。第三,擁有較強的語言表達能力,能夠在一定時間內對交通違章進行說服。具有正確的詢問技巧與宣傳能力。能夠使用外語開展一般的交通管理工作,妥善處理道路上的涉外事件。第四,擁有獨立思考與判斷的能力。能夠對事故中的風險與存在的機會進行判斷,可以正確處理人際關系、組織團隊協作完成工作任務。

(二)改善課程教學模式設計

以道路交通管理類學科中的《道路交通管理》課程為例,對課程教學模式設計的優化與改善進行論述。由于《道路交通管理》課程是作為理論概述型的課程開設的,因此,在傳統的教學內容與教學模式選擇上往往注重一些基本理論知識點的介紹。因此,教師應該重新對該課程的教學模式進行設計,遵循追求實效性、注重實用性原則來進行教學,尤其是注重培養學生動手實踐的能力。在進行《道路交通管理》課程中,教師可以安排學生自學、重點難點突破、案例分析、設定情境、角色討論等,將理論學習聯系實際,重點突出道路交通管理工作的實踐特色。在《道路交通管理》課程實際教學過程中選擇何種教學方式主要是根據教學內容、教學對象等來進行靈活選擇的。

(三)建立合格師資隊伍

高校是給社會輸送高素質綜合型人才的平臺,高等教育是一項培養人才的活動,高等教育活動包括教育者、受教育者、教材、教學方式等基本要素。其中,教育者是開展教學活動的主導者,即為教師是教學活動中的主導者。因此,在學科建設過程中,教師素質的高低、師資隊伍的水平、師資結構的合理程度直接關系到道路交通管理類學科建設的水平。因此,建立合格的師資隊伍是建立道路交通管理學科體系的基礎與關鍵。具體可以從以下措施入手:第一,根據道路交通管理專業教學特征來建立合理的教師培養計劃,以組建科學合理的師資結構。在職稱結構方面通過培養、吸引、交流、實踐等多種方式來形成教學素質與水平高中低級職稱教師。第二,優化教師類型方面可以根據道路交通管理專業的教學規律與就業職業特征來進行有針對性的特殊培訓,逐漸形成專職教師、兼職教師以及實驗教師的師資結構。其中專職教師應該可靠穩定、一專多能;兼職教師應該專業對口、實用實際;實驗教師應該操作熟練、經驗豐富。

四、結語

綜上所述,道路交通管理類學科體系建設最為重要的目的之一就是滿足當前道路交通管理對于相關人才的時機需求。因此,在該專業學科進行體系建設的過程中必須按照社會需求進行調整,以建立能夠培養出綜合性、實用性人才的課程體系。

參考文獻:

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交通管理的工作內容范文5

關鍵詞:交通-發表電子信息論文-職稱

“警學結合”的教育模式并不單純是讓學員用其在校期間所學的理論知識指導日常的交通管理工作,學員走向工作崗位之后,在日常工作中所要面對的問題各有不同,在面對具有極大偶然性的工作任務時可以使用“警學結合”模式中所積累的理論經驗,而不是單一的理論指導。用“警學結合”模式來完善學員初期的工作實踐經驗,達到真正提高學員上崗后在交通管理工作中的效率和質量。真正的“警學結合”模式是在實踐工作和理論指導之間搭建一條通道,這一通道將彌補學員實踐經驗不足所帶來的短板,而這一短板的補齊才是“警學結合”的真正效力所在。

一、在“警學結合”模式下對學科建設的理性認識

公安學科具有社會性、應用性、群眾性等特點,這決定了公安學科建設必須“從實踐中來,到實踐中去”,決定了“警學結合”的必然性,決定了公安交通管理專業也必須走“警學結合”的道路。

(一)公安交通管理學科建設“從實踐中來”公安交通管理的基礎理論就是對實踐經驗的總結和升華,學科的建設和發展必須以實踐的第一手資料作為建設發展的基礎,因為時代在發展,社會在進步,新的形勢以及科學技術的突飛猛進,也使得交通違法犯罪的方式、手段和特點不斷變化,道路交通管理工作中的新問題、新情況不斷涌現。隨著城市人口以及城市交通流的增加,特別是大城市的交通問題普遍成為焦點問題。路網不暢、設施不足、交通擁堵等問題越來越突出,行車難、停車難、交通秩序混亂等問題日益凸顯,對城市交通管理造成的沖擊和壓力越來越大。這就要求我們必須及時了解和掌握這些已經變化的情況,并從中分析規律,找出對策,以此來指導實際工作。公安交通管理理論只有從實踐中不斷汲取新的養分,才能不斷創新并顯示出強大的生命力。否則,公安交通管理理論和交通管理學科就會成為無源之水、無本之木,以致最終失去生命力。

(二)公安交通管理學科建設“到實踐中去”之所以要建設和發展公安交通管理理論和公安交通管理學科,是因為它們能夠指導實踐,能夠使公安機關承擔起政治和社會責任,實現公安機關的事業目標。道路交通管理工作目標是保證人們出行安全和保障道路暢通有序。交通管理理論緊密結合網絡技術,開辟與道路交通相關的網站,設置《交通便民服務》、《出行安全服務》、《道路交通信息》等欄目。

在網站上主要交通干線的信息,及時提供動態的路面信息、行車指南、天氣預報、交通地圖、行車常識等便民服務信息,極大地方便了群眾的出行;結合學科理論,交警部門切實加強了交通組織規劃,在主要路口、路段增設一批電子警察、電子卡口、信號燈;通過合理優化路口、優化信號配時、增加停車泊位、進行交通誘導、快速處理輕微事故、增設人行過街天橋、地下通道等措施,逐步形成集約、高效、安全、持續發展的綜合交通體系。這些技術大規模應用于道路交通管理中,有效、科學、合理地配置有限的道路交通資源,極大地減輕了交管部門的管理壓力,切實提高了道路通行率,預防和減少了道路交通事故,滿足了廣大人民群眾安全、快捷出行的需求,為道路交通管理實現了又快又好地發展,為人民群眾的安全出行提供了重要保障。理論和學科建設的生命力是否強大,不是由某個領導或專家來評判,而是由公安實踐來檢驗。如果公安交通管理理論和公安交通管理學科不能指導實踐,它必然會被淘汰和廢棄。正因為這樣,理論和學科建設不僅是公安院校所關心的,也是公安機關所關心的。

二、在“警學結合”模式下的課程設立

(一)根據交通管理職業能力的需要,構建配套的交通管理課程體系在“警學結合”模式下開展交通管理教育工作,必須以培養交通管理工作能力為主要目標,通過構建專業課平臺、拓展課平臺等,完成對交通管理工作職業知識、素質和能力的培養。無論是公共課、專業基礎課還是專業課的設置,既要適應時代的要求,又必須具有一定的前瞻性,同時必須對過去的道路交通工作手段、方式、程序有一定的了解,以便從中發現問題,找出工作規律,完備課程體系,并能不斷煥發出新的活力。

(二)根據交通管理工作的崗位要求及時更新教學內容專業課的基本內容是交通管理知識和交通管理技能,隨著時代的不斷進步和法律制度日益完善,這就要求在教學內容設計上以實踐應用為主導,適應社會立法規范和先進技術的要求,把崗位核心知識和技能寫入交通管理課程中。尤為重要的是充分吸收警務改革成果和典型實戰經驗。同時,對實踐工作中亟待解決的問題、模糊認識、困難和瓶頸也納入教學內容,讓學員了解現實工作,并啟發、引導學員思考問題、解決問題。(三)以實踐調研工作為手段開發交通管理技能類課程課程開發人員必須通過對交通管理工作崗位職能的實踐調研工作來了解實踐中所需的技能,開發出能夠切實反映交通管理實踐技能的課程。

三、在“警學結合”模式下的實踐教學

(一)科學安排學生的集中實踐教學時間將入學的交通管理本科學生的實習工作安排由過去的最后一學期進行上調。原因在于學生在第四學年中,面臨著就業的壓力,東奔西走去應聘、面試,有諸多從業考試科目以及上崗培訓課程,時間緊,任務重,將不會安心實習。如果在此學期安排大段時間的實習工作,可能會使實習工作名存實亡,形同虛設,不利于學生對個人時間的合理分配,對日后的就業工作無法起到良好的促進效果,甚至會影響就業。

(二)將實習貫穿于整個大學生活,分階段實習將入校的交通管理本科學生的實習工作安排由過去的最后集中實習調整為各學期階段性實習。在學生入學的第二學期,安排進行為期一周左右的實習工作,目的在于讓學員們對交通管理工作在整體上有一個感性認識和實踐上的初始工作體驗,更讓學員樹立安全意識。在執法工作中,保護他人的安全和自身的安全都非常重要,“安全”是工作的前提和基礎。在學員入學第四學期進行為期兩周至三周的實習工作,目的在于使學生結合入校兩年以來的理論知識進行中期的實踐工作,把理論融合到實踐當中。最后在學生入學后的第六學期進行整學期的實習工作,全身心地投入實習工作中,在實習工作中檢驗自己對于理論知識掌握的熟練程度,并充分了解交通管理工作的現實性,因時制宜,因地制宜,創新性地開展工作。在經歷三個階段的實習后重返校園,回到課程學習中,這會使得學生能夠充分了解自己在理論知識方面的欠缺以及在實踐工作中自身的局限性。在學習中提高自己的知識素養,為日后投身于交通管理工作夯實基礎。通過這樣的實習工作,使即將步入社會的警校學員學會交通管理工作的方法,了解交通管理工作的現狀和存在的問題,積累一定的社會實踐經驗。

(三)用理論指導實踐,用實踐檢驗理論社會一切事物的發展都有其自有的規律,道路交通管理工作亦是如此。在工作中,我們只有不斷地發現規律、掌握規律、運用規律,才能更好地開展工作,為出行人群提供安全、便捷的服務。人們通過認識規律、通過感知規律并運用于實踐之中,再從實踐中獲取新的經驗和認識,從而更好地指導實踐。只有這樣,才能使工作開展得更扎實,更有生命力。因此,畢業提前進行的交通管理實習工作,最能體現價值的地方在于通過在校學習轉向社會實踐,然后返回校園學習。這是一種從理論到實踐、再從實踐到理論的循環和升華模式,這種模式的優越性與創新性是讓學員將書本上的知識與社會的實習工作充分融合。學生在實習過程中將個人的書本知識運用到工作實際中,在鍛煉自己的工作能力的同時也培養了自己的人際交往能力。真情實景地了解到在公安交通管理工作“威武雄壯”、“光鮮亮麗”的背后充斥著很多酸甜苦辣。通過個人的反思和每日的實習工作,使其更加明白腳踏實地、堅持不懈的重要性。積極接受實習單位指定的工作任務,認真地完成各項實習工作,無論自身擅長與否,也要保持積極肯干的工作態度,只要認真去做,努力去做,就會逐步適應工作、學會工作,使其在思想認識方面有更為突出的進步。然后返回學校查漏補缺,完善知識體系。完成這次由理論到實踐、再從實踐到理論學習的循環和升華之后,學員的心理素質、身體素質、職業素質基本能夠達到工作要求,具有一名正式干警的素質。

(四)構建完整的交通管理實踐教學體系為了滿足公安交通管理工作最基本的能力培養需求,交通管理專業必須形成一個基本實踐能力與操作技能、專業技術應用能力與專業技能、綜合實踐能力與綜合技能有機結合的實踐教學體系。

(五)建設與交通管理實踐工作對接的校內實訓基地為了營造真實的交通管理職業環境,緊跟公安科技發展前沿,體現公安實用技術,在建設對接實訓基地時要充分凸顯“警學結合”的特性,按照交通管理工作的形勢和環境來設計、建設校內實訓基地,讓學生在實情、實境、實例中有計劃、有目的、有組織地進行系統、規范的訓練,在模擬完成交通管理崗位的工作任務過程中,實現課堂無法完成的單項或綜合技能的訓練。要使校內實訓基地充分發揮“實訓”的作用,并使其逐步成為推進“警學結合”模式的實踐領域。

(六)形成適應交通管理工作特點的實習模式為了適應交通管理工作常規性、服務性等工作特點,要求我們及時變革以往按部就班的固定畢業實習的方式,轉向采取靈活實習的方式。要根據公安機關的實際需求,適時安排學生實習,形成開放性的實習教學模式,兼顧基層單位對交通管理警員補充的實際需要和提供學生進行交通管理學習崗位的現實要求。在提高了實習效率的同時,也使交通管理工作的實習效果更加明顯。

四、在“警學結合”模式下交通管理人才的培養目標

(一)使學生能夠充分認識到學無止境時展瞬息萬變,各種科學知識日新月異,只有堅持不懈地努力學習各種理論知識,才能更好地融入交通管理工作的社會實踐中,更好地適應公安工作發展的需要。

(二)使學生了解只有熟練地掌握各種業務技能,才能更好地投身于交通管理工作中只有多學、多看、多練,才能不斷提高自己的各項公安業務技能。

(三)使學生認同“業精于勤而荒于嬉”的理念實踐是不斷取得進步的基礎,通過交通管理實習工作不斷地總結經驗,提高交通管理專業學生獨立解決問題的能力,并使其在實習中克服急躁情緒,積極、熱情地對待每一項工作。

(四)“警學結合”的教育模式主要是培養學員總結經驗、形成經驗知識的思維模塊,這一模塊將彌補學員在校學習期間理論知識指導所引發的理論性思維模式在交通管理的日常工作中所遇到的交通問題是多元化的,有著極大的偶然性與突發性。在學員面對這些書本上沒有的突發性工作任務時,理論便不能再滿足學員在工作中的需要。警學結合的教育模式就是為了彌補這一不足而產生的。

交通管理的工作內容范文6

關鍵詞:城市道路交通 管理規劃 交通需求 預測

0.引言

隨著我國國民經濟的快速發展和城市化進程的加快,如何解決城市交通問題已經成為城市可持續發展的一個重要課題,城市道路交通管理工作也面臨著嚴峻的挑戰。

1995年的《北京宣言:中國城市交通發展戰略》為中國城市交通的發展指明了方向:交通的目的是實現人和物的移動,而不是車輛的移動。而這樣的戰略目標只有通過政策法規和嚴格的管理才有可能實現。

為了保證城市交通合理、有序的可持續性發展,就必須從城市交通系統的內在機制及其與外部環境條件之間的相互作用關系出發來進行合理的交通管理規劃。具體而言,應從城市結構與土地利用、城市交通結構、城市交通網絡的完善與充分利用三個層次,從供給和需求量方面解決問題。因此,道路交通管理工作是城市總體規劃中重要的環節,制定城市道路交通管理規劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規劃的編制與實施,有利于提高我國城市整體管理與文明水平,適應國民經濟和整個社會可持續發展。

有鑒于此,全國城市“暢通工程”實施和檢查評估中要求各被檢查城市必須進行城市交通管理規劃。其主要評價內容包括道路交通流特性調查、現狀分析與問題診斷、交通需求分析計算、交通管理方案(含交通需求管理措施、交通組織方案優化)分析評價、通過專家論證及政府實施等。

1.道路交通管理規劃現狀

西方國家城市交通系統發展經歷了兩個階段,即建設階段:二戰后至二十世紀70年代;管理階段:二十世紀80年代至現在。重點在公共交通系統、小汽車發展、單項交通、交通信號控制以及道路的有效利用等多方面進行交通管理規劃。

目前我國城市交通發展的歷程相當于西方國家的60~70年代,與發達國家相比,城市機動車密度還比較低。盡管如此,由機動車引發的環境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴重。這充分說明了我國在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術上的問題。

隨著全國城市道路交通暢通工程的深入開展,許多城市的交通狀況得到了很大的改觀,而且一系列先進的交通管理設備和先進的管理模式被采用,取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島、濟南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效,先后被評為暢通工程“優秀管理水平”。

取得成績的同時,我們還要清楚地認識到,目前我國城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國“暢通工程”工作組檢查的138個城市中,42個城市的交通管理規劃工作只達到暢通工程11項要求中的5項要求,20個城市僅滿足4項要求。由此可見,我國在城市交通管理規劃方面遠遠滯后于現代道路交通發展的要求。

城市網絡很復雜,交通的運行很復雜,產生交通問題的因素也很復雜,相應制定的城市交通管理方案往往由多個管理策略、管理措施組合而成,任何一個建設或管理措施的實施都會引起整個城市路網上交通運行情況的改變。如將一條路的某個路段改為單行道或單雙號通行、將交叉口的類型改變(無控制改為信號控制)、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等,都會引起整個城市80%~90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此,交通管理問題是一個系統工程,必須用科學的方法解決,常用的經驗性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規劃,實際上,目前一些城市所實施的有些管理措施,都是做過規劃的,只是不太系統、全面而已。

為了改變當前城市交通管理規劃滯后的局面,哈爾濱工業大學、清華大學、同濟大學和東南大學等高校以及公安部交通科學研究所、中國城市規劃設計研究院等部門正致力于部分城市的道路交通規劃編制工作,為提高我國道路交通管理水平作出應有的貢獻。

2.道路交通管理規劃基本內容與方法

2.1 道路交通管理規劃的目的

道路交通管理規劃的目的是解決要不要管、什么時間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規劃,人們能預先知道管理策略實施后的效果,避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經濟上的巨大損失。

2.2 道路交通管理規劃的基本內容

道路交通管理規劃的工作內容主要包括:

(1)城市道路交通現狀調查

應調查、搜集的資料包括:交通小區劃分及小區經濟、土地利用資料、交通網絡結構及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機動車出行特征資料、貨物出行特征資料、現有交通管理設施及效果資料等。在這方面,由于交通調查面廣,調查工作量大,資金投入多,因此,有的城市交通規劃編制單位,甚至有關政府部門領導對基礎數據調查工作不夠重視,認為只要在原有交通規劃資料搜集的基礎上,作些補充調查即可,以致于規劃方案與現實脫節,其針對性和可操作性差。這是一種極為錯誤和片面的觀點,應引起有關部門的高度重視。

(2)現狀分析與問題的診斷

從道路基礎設施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設施及現代化程度、交通秩序、交通質量及交通安全以及交通管理體制、政策、規劃及宣傳教育等方面對城市道路交通及管理現狀進行分析、診斷。

(3)城市交通需求分析

通過交通需求模型的建立和計算(具體模型及方法將在下一節討論),獲得交通管理規劃方案實施(評價)年份的各車種(客車、摩托車、公交車、出租車、貨車、自行車)的OD矩陣,為后期交通規劃提供規劃依據和參數。

(4)城市交通管理方案的制定

一個城市的交通管理方案,往往是由多種管理策略和數種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略,如優先發展策略、限制發展策略、禁止出行策略、經濟杠桿策略;交通系統管理策略,如結點交通管理、干線交通管理、區域交通管理。

(5)城市交通管理方案的評價

通過方案評價,分析交通管理措施是如何影響交通流的,預測交通管理措施實施下的交通運行指標,分析是否達到了管理目標。

交通管理方案的評價可按道路網絡抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個步驟進行。

2.3 道路交通管理規劃的層次

可分為三個層次(如圖1所示)。三個規劃層次的效果是不一樣的,層次越高,其規劃效果越大。

圖1 交通管理規劃的層次

宏觀交通發展戰略規劃的目的是制定城市交通發展政策,影響、優化交通結構。優化城市交通結構的本質是優化城市道路資源的利用,它通過交通政策的引導來實現,而政策的實施需要強有力的保證體系。

道路交通網絡的組織規劃的目的是在城市交通網絡已建成的情況下,通過實施各種技術措施,平衡整個交通網絡的交通流量,均衡交通分布,提高運輸效率,使這個交通網絡發揮最大的效用。如通過實施單行線、專用線、誘導系統、綠波、特殊運輸線路、轉向限制等措施的綜合運用,使交通網絡的時間資源、空間資源得到優化利用。

重點交叉口、路段的交通管理方案設計是交通管理最基礎的工作,也是解決近期局部交通問題最簡捷的手段。具體措施有:交叉口渠化、信號燈配時優化設計、轉向控制、路段機非分隔、車道劃分、港灣式公交??空驹O計、停車管理、設“嚴管街”等。

2.4 道路交通管理規劃操作過程

管理規劃過程的核心是管理方案設計及方案評價。方案的設計是在掌握現狀交通信息,分析出其存在問題,并預知未來交通需求的基礎上進行的;方案評價過程是對未來交通運行情況的模擬過程,它是建立在掌握現狀及未來交通信息基礎上的。交通管理規劃的基本過程如圖2示。

圖2 交通管理規劃的基本過程

3.交通需求模型的建立及發展預測

交通需求預測是城市道路交通管理規劃工作的基礎,要做好一個城市的交通管理規劃,首先要對出行進行定量預測,并對某一交通設施或系統進行分析、論證,各個路段、路口以及整個路網的通行能力都必須滿足現狀、近期或遠期出行的交通需求,因此只有搞好流量預測才能了解該路網能否滿足該城市的出行需求,并由此加以改善。

3.1 出行生成預測

居民出行產生預測的目的是建立小區居民出行發生量和吸引量與小區土地利用、社會經濟特征等變量之間的定量關系,推算規劃年各交通小區的居民出行發生量、吸引量。出行產生包括出行發生與出行吸引。居民出行產生預測的方法很多,常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數法等。

居民出行分布預測是將預測的各分區出行發生量、吸引量轉化為未來交通分區之間的出行交換量的過程。預測方法大體分為三類,即:增長率法、概率模型法和重力模型法。其中,雙約束重力模型法在國內外交通規劃中使用最為廣泛。

3.2 交通分配預測

在掌握各分區出行產生、出行吸引,以及出行分布情況后,即知道了各分區之間有多少出行交換量后,就可著手進行交通分配。交通分配就是把各分區之間的空間O-D量分配到具體的交通網絡上。通過交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗道路規劃網絡是否合理的主要依據之一。目前,道路交通管理規劃中應用較廣泛的交通分配是隨機用戶平衡模型(Stochastic User Equilibrium)。該模型建立了路段行駛時間與路段交通量之間的函數關系,并考慮了通行能力的限制,通過反復迭代計算,直至達到要求的精度為止,最后分配出各路段上的交通量。

3.3 停車需求預測

世界上許多大城市均對停車需求預測進行過深入研究,由于各國國情不同、城市發展形態不同、經濟增長不同,停車預測模式也不同,其計算方法差異較大。常用的預測模型有:停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關分析模型、機動車OD預測模型、交通量-停車需求模型、靜態交通發生率模型。下面對應用較為廣泛的靜態交通發生率模型和交通量-停車需求模型作一簡要介紹。

(1)靜態交通發生率模型

根據停車調查數據匯總可得到各交通小區的日停車數,再根據停放車輛車型比例換算為標準車,利用綜合交通規劃中社會經濟與土地利用現狀及發展預測所提供的現狀和近、遠期規劃年的就業崗位數,抽取一定的樣本,可建立靜態交通發生率模型:

Pij=∑aiLij (i=1,……,m j=1,……,n) (1)

式中:Pij為預測年第j交通小區的基本日停車需求(標準車次/日);ai 為第i類用地的靜態交通發生率(標準車次/100工作崗位·日);Lij為預測年第j交通小區第i類用地的就業崗位數(人);n為小區數;m為用地分類數。

對模型的求解采用非線性優化的方法,即建立非線性優化模型:

式中參數意義同前。

(2)交通量-停車需求模型

通過對幾種停車需求預測方法的比較可知,該模型雖不能具體得到區域內每一土地使用的停車設施需求量,但由于它與動態交通的預測方法相結合,因此比較適用于對交通小區的宏觀停車需求分析。因此該模型可用來檢驗靜態交通發生率模型的計算結果。

模型表達式為:

logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi (3)

式中:Pi為預測年第i交通小區的日停車需求量(標準車次/日);Vki為預測年第i交通小區的客車日出行吸引量(標準車次/日);Vhi為預測年第i交通小區的貨車日出行吸引量(標準車次/日);Ao、A1、A2為回歸系數。

4.應用實例

4.1 哈爾濱市道路交通管理規劃

哈爾濱市作為中國東北北部的最大中心城市,素有“東方小巴黎”之美稱。經過多年,特別近五年的建設和發展,哈爾濱市的城市交通框架已初具規模,無論是在交通基礎設施的建設方面,還是在城市交通管理方面都取得了令人矚目的重大進展。但在城市交通基礎設施規劃建設管理的水平及其與交通發展需求的適應性、城市交通管理的科學化等方面尚存在較大差距。為了實現城市交通管理的現代化、滿足或合理地適應日益增長的交通需求,系統地進行城市交通管理規劃和交通系統建設規劃就顯得十分必要而迫切。

4.1.1 規劃內容

(1)城市道路交通現狀調查及數據庫的建立

為了明確城市交通發展目標、找出城市道路交通存在問題,項目組于2001年6月和2001年8月對哈爾濱市區19個主要路段和56個交叉口進行了調查,獲得了大量豐富、翔實的第一手交通流資料,并對有關數據進行了分析、整理,建立了相應的道路交通管理數據庫,為后期交通管理規劃奠定了堅實的基礎。調查內容包括主要路段、交叉口、行人及非機動車、主要交通樞紐、單向交通管理設施、交通標志、標線設置、交通擁堵、事故、交通停車設置及其它監控設施等交通調查。

(2)現狀資料分析與問題診斷

在掌握了哈爾濱市道路交通全面資料情況下,重點從城市道路基礎設施、城市道路交通狀況、城市道路交通管理、交通事故與安全、停車狀況、公共交通、交通規劃等方面進行了現狀分析及問題診斷。

(3)理論研究與模型建立

以TransCAD、VISUM、Transtar等軟件為基礎,配合交通管理規劃方案進行交通流量驗算等評價工作,并建立了針對哈爾濱市的一系列交通模型。如選用雙約束重力模型進行居民出行分布預測,采用隨機用戶平衡模型進行交通分配;選用靜態交通發生率模型進行停車需求分析,并利用交通量-停車需求模型檢驗靜態交通發生率模型的計算結果。

(4)道路交通管理規劃方案擬定與評價

交通管理規劃方案主要包括近期交通組織管理規劃、ITS發展規劃、交通管理設施規劃、停車管理規劃、公共交通管理規劃、交通監控系統規劃、交通管理其它規劃等方面內容。針對上述交通管理規劃方案,進行系統地分析、討論和評價。

4.1.2 主要成果

本項目成果主要由下述幾部分組成:

(1)在大量基礎性實地調查數據資料基礎上,建立了內容全面、數據翔實的道路交通管理數據庫系統。該系統的建立,對哈爾濱市道路交通管理的科學化和信息化將起到積極的推動作用。

(2)采用四階段法及綜合預測法,并利用目前世界上先進的交通規劃軟件對哈爾濱市交通發展進行預測,進而得到規劃年道路網各路段、交叉口的分配交通量,以及公交客流量、停車需求量等交通管理所需要的規劃依據資料。

(3)對哈爾濱市現狀道路管理設施、交通組織方案、CBD交通管理、公共交通、停車場和加油站、對外交通等存在的問題及交通運行質量進行了深入的分析、評價。同時,開發了城市停車規劃地理信息系統UPP-GIS,使停車設施的規劃、建設、利用及組織管理更直觀、科學、高效。

(4)對哈爾濱市近、遠期道路網、主城區二環路以內的路段、交叉口以及CBD區域公交、停車、安全和政策法規等交通管理問題進行了深入研究和規劃,提出了各項規劃指標及管理、實施建議,并給出了相應的規劃圖、表及建設項目庫。

(5)立足于戰略發展的高度,對哈爾濱市智能交通系統及交通信號控制系統進行了近期和遠期規劃,為哈爾濱市城市交通管理邁入現代化行列確定了目標和方向。

4.1.3 社會經濟效益分析

哈爾濱市道路交通管理規劃是針對哈爾濱市道路交通管理存在的具體問題而進行的規劃項目,該規劃實施后將產生巨大的社會效益和經濟效益。

(1)社會效益

在短期內改善城市部分區域交通阻塞的現狀,降低交通事故的發生率。通過對道路基礎設施規劃,采用交通信號線控和面控、規劃路網結構等手段,增加主要干道道路通行能力,合理控制非機動車車流和行人人流,突出“以人為本”、“公交優先”的政策思想,進行專項公共交通規劃,并對哈爾濱市停車管理進行專項規劃,避免車輛亂停亂放、節約市區土地占用。上述規劃措施可以有效緩解城市行車難、乘車難、停車難和行路難等問題。同時,規劃中建議采取減少城市用地占用和對機動車尾氣排放超標的汽車進行嚴格管理等措施,這對城市環境保護具有重要的現實意義。

(2)經濟效益

借助先進的管理手段來改善道路交通環境,防止資金的盲目投入和重復建設,從而節約了大量的建設資金。此外,規劃的實施將在一定程度上減少交通事故,從而避免人身的意外傷害和車輛物品的意外損失,也就有效地避免交通事故所造成的經濟損失。

4.2 大慶市道路交通管理規劃

4.2.1 規劃背景與內容

作為享譽世界的石油基地,大慶市在黑龍江省乃至全國具有舉足輕重的政治地位和經濟地位。經過多年的交通發展,大慶市城市交通框架基本形成。但截至目前,大慶市在道路交通管理系統規劃方面還是一個空白。為此,本項目結合大慶市城市布局、交通組成、出行方式、土地利用等具體特點,確定和提出大慶市道路交通管理規劃方案。這對于改善大慶市城市道路交通現狀,適應未來城市交通發展需要具有重要的指導意義。

按照項目研究工作計劃,本項目分十個專題進行,主要包括:城市道路交通管理現狀調查分析與問題診斷、城市交通需求分析與預測、近期交通組織管理規劃、智能交通系統(ITS)發展規劃、交通管理設施規劃、停車管理規劃、公共交通管理規劃、交通信號控制系統規劃、城市道路交通管理其它規劃和城市道路交通管理信息系統。

4.2.2 規劃過程

根據大慶市道路交通現狀、發展設想以及城市暢通工程對交通管理規劃的要求,綜合考慮社會經濟發展和區域自然環境等條件,對大慶市道路交通的管理提出近期和遠期的規劃方案。在規劃過程中,充分考慮到大慶市與同等規模城市相比地廣人稀、規劃發展空間比較大的自身特點,同時,為了使規劃方案具有廣闊的發展前景,在交通預測中對交通小區的劃分、出行產生、吸引量預測方法進行了深入研究,建立了各種出行目的出行吸引與土地利用的基本關系;在道路網絡規劃方面,按先整體、后局部的規劃思想,對市政道路和油田道路進行了具體分析、統籌規劃。

4.2.3 建議與展望

建議交通主管部門按照本規劃中市區近期交通組織管理規劃的內容,加強和完善道路交通管理,改進存在問題的路段和交叉通組織形式;在停車、公共交通、智能交通系統、道路交通設施、監控系統和法規政策等領域中逐步落實規劃方案。為了實現本規劃確定的發展目標,建議盡快開展世紀大道、重要干線道路、交叉口的交通組織、交通控制問題及綜合交通管理方案的交通設計工作,提高交通服務質量,最終實現達到模范管理水平的目標。

總體來講,大慶市道路交通在城市布局、道路網及車輛擁有等方面具有較扎實的基礎條件,加上大慶市日趨成熟的現代交通管理技術和管理水平,這一切均表明,大慶市已具備了向現代化城市交通體系邁進的條件??梢韵嘈?,隨著《大慶市道路交通管理規劃》的制訂與實施,大慶市的道路交通管理與規劃必將走上一個良性循環的軌道。

5.結語

近年來,隨著城市“暢通工程”的深入開展,各地城市都在積極進行城市道路交通管理規劃編制工作。本文結合我國哈爾濱和大慶這兩座具有重要政治、經濟意義的東北邊陲城市的道路交通管理規劃編制與實施情況,全面、系統分析和闡述了城市道路交通管理規劃的內容、方法及相應理論模型,并在具體規劃實踐中,在引進國際先進技術軟件基礎上,開發了適合我國城市道路交通管理規劃的應用軟件,建立了道路交通管理數據庫系統。這些工作,希望能夠對其他同類城市今后的規劃工作有所借鑒和幫助。理論與實踐表明,城市道路交通管理規劃的編制與實施對于改進和加強我國道路交通管理工作必將起到積極的推動作用。

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