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交通管理方面存在的問題范文1
中圖分類號：C913文獻標識碼： A
一、城市交通管理存在的問題
1.1車多路少，矛盾突出
近年來，雖然在城市道路建設上引起了各部門高度的重視，同時也取得了一定的成效，但是仍然存在著城市道路面積不足的情況。并且隨著最近擴張的城市道路建設，使得城市以往的中心區域正向著郊區進行擴展。同時中心區域的人口密度高，容易產生過大的交通流量，使城市的道路負荷嚴重，導致了交通擁堵的發生。而且各種流動攤商，夜間集貿和道路邊的停車場都占用了城市的道路，給緊張的空間造成了更大的壓力。
1.2道路的交叉口通行能力弱
由于城市道路的交叉路口車流量大，往往會造成交通不暢，而交叉路口的通行能力決定了整條道路的通行能力。城市有限的城市道路空間和增長過快的機動車數量成為了一個長期存在的矛盾。通常情況下一個交叉路口，分別由兩個左轉道和直行道構成，右轉的車輛還會占據一個車道。同時右轉會受到非機動車道上的自行車影響，甚至還會受到人行道上的行人影響。另外在交叉口無論哪個方向需要通行，都要排隊等候信號燈的指令，等待的時間或短或長。在每一個信號周期里，任何一個方向過往的車輛都等候通行的指令，當車輛排隊時間大于綠燈時間，便會造成交通擁堵。
1.3公交網絡的不合理
從根本上說，車輛增長速度過快導致了城市交通道路的擁堵。為解決這個問題，就應該考慮大力發展城市的公共交通系統。而依照目前的形式，雖然公交的線路多，而公共交通的配套設施還不完善，公交線路的設置上還存在結構不合理的地方，既缺少高效運輸能力的公交主干線，又開通了許多低質量的線路，使得重復路線系數高的特點，同時還會使公交換乘出現關聯性不好的情況。另外在公交車輛的選擇上，也沒有很好的滿足現代乘客的需求，還不能在運行時間準點，運輸服務質量和公交票制等方面有一個提升。
1.4城市交通管理人員的素質及管理技術
目前的情況是，城市的交通管理執法者存在一些問題，例如，為了完成上級交給的工作任務對交通管理中的執法存在執法不當、不規范的行為，這對城市交通執法和管理都造成了惡劣的影響。同時，在崗位設置問題上，城市市城市交通執法者有一部分是屬于公益性的崗位性質，雖然對這些社會人員在上崗前進行了系統的知識和技能的培訓，但是由于這些人員的文化背景及管理知識等諸多方面的水平有很大的差異，容易造成違規的情況。針對管理技術的問題，智能化的管理是很有必要的，但就目前的情況而一言，還存在多個執法環節不規范，人力化操作較多的情況，這給管理工作中造成了大量的人力資源的浪費，還容易引起管理效能低，執法發生糾紛的情況。
二、解決城市交通管理的對策
2.1確實遵循城市交通管理的可持續發展
要實現可持續的發展目標，就需要城市中的各個方面和諧。交通的需求不僅要給經濟發展提供堅實的保障，還要關注在經濟發展過程中生態環境的可持續性利用問題，滿足城市發展的長期需要，不可以只滿足眼前的發展需要，而不顧及未來的發展能力。所以城市交通管理應該向著可持續性的道路發展，保證各方面的利益，把各個方面的利益相互結合并協調發展。其中涉及到經濟方面、社會因素以及生態環境三個部分，它們三者相互聯系又會相互制約。
2.2.大力發展公共交通，保證公交優先
目前的現代城市的生活和工作中，出行人流量密集，尤其是在上下班的高峰時期，以往的公共交通系統已經跟不上現代交通的需求，這就要求應加快建立和完善快速公交系統（BRT)?？焖俟幌到y是現代化的公共交通技術與智能化的管理相互結合的一種方式，具有投資成本低，服務水平高的特點。
從城市交通長期的發展考慮，鼓勵居民選擇公交方式出行，轉變非機動車出行方式為主的局面。要正確引導自行車交通的轉移，就必須讓公眾滿意公共交通工具，要使乘客體會到舒適感和快捷性，這樣才能引導大部分人出行時選擇公共交通系統。同時還要全面提升服務水平，把競爭力進一步提高。
2.3建立和健全公共參與機制
建立和健全公共參與機制是解決當前城市交通管理問題的保證。同時應該從以下幾點進行考慮和完善:
(一)引入學者代表，積極聽取意見，制定有效的對策積極鼓勵公眾參與城市交通發展的規劃，提倡公眾參與聽證會，完善和改進方案的過程。主要是在城市道路發展規劃的制定階段，首先政府部門應以調查問卷的形式廣泛聽取民眾的意見，并制定城市發展的草案。然后把規劃初期的方案發送到每戶家庭，主要是以報紙后面增頁的方式，或者通過郵寄到住址，讓民眾了解規劃的草案，再進行意見的收集，并根據采納的意見對規劃的方案進行適當的修改，最后規劃部門才會把修改好的方案向市人大上報。
(二)多種手段結合緩解交通壓力
城市交通管理者可以通過對十字交叉路口的信號燈進行改進，安裝智能化設備，通過設備帶有的測算系統改變傳統信號燈不能及時變更的局面。在城市道路的管理中安裝多個電子眼和監控設備等，有效降低城市交通管理的運營成本，努力提升管理的效率和服務的質量。通過智能化管理提高路網的整體交通疏解能力。通過對未來需求量的估計建立合理長效的科學管理體系，從技術手段方面有效解決理論和實踐需要相聯系的問題。就管理部門的行政職能來說，城市交通管理者應該加以制定和完善相關的法律法規，并對稅費加以調整，進一步規劃和調整交通流量。同時對購買私家車的居民增加汽車的購買稅，并且把豐富稅費的種類和提高相應的稅費額度，從一定程度上對私家車購買率進行控制。并通過對路段的科學化管理，解決高峰期路段擁堵的問題。
(三)建立適合發展的城市交通管理規劃
城市交通的發展需要不斷改進和完善合理的運行體制。未來的交通規劃必修和該城市的未來發展規劃步調相一致，還必須對目前的現實狀況加以考慮。要制定合理的交通管理的規劃方案，交通需求是應該考慮的首要問題。比如在城市交通規劃中大力提倡綠色出行。還應該對城市交通道路網絡進行“微循環”系統的建立。規劃城市密集地區的交通道路建設，合理分配各種公共交通資源，對交通流量大的區域進行分流，并在二環路以外建設大型立體停車場以緩解交通擁堵問題。
(四)借鑒先進經驗，解決城市交通管理的突出矛盾
通過學習和總結城市交通管理的先進經驗，對目前出現的突出矛盾進行梳理，在清楚的認識到引起城市城市交通擁堵的原因，制定相應的對策來解決這些問題。一方面對有限的資源進行合理的利用，使城市交通和資源協調發展。還可以借鑒北京對交通擁堵采取的措施，該措施是單雙號限行，該項舉措較好的在特殊時段緩解了城市的交通擁堵。把城市軌道系統和快速公交系統相互聯系，對交通運輸量有一個大的提升。政府應積極鼓勵居民出行時采取私家車共乘方式。對于城市中心區域內難停車的問題，對停車位進行價格調控，以不同價位的收費等方式對停車需求進行控制。
結束語
城市的交通管理是連接各個方面的龐大的系統工程，包括了三種交通對象人、車和路，以及城市環境等方面，并且城市交通管理也會影響城市經濟、社會發展和環境資源的合理利用。作為一名城市交通管理者，應在今后的工作和學習中刻苦鉆研，深入探索分析，結合自己的工作實踐，在城市管理工作的方法上進一步有所創新。不斷完善城市的公共基礎交通設施，改善和提高居民的交通出行環境，大力提升國民的交通意識和整體素質，將會為城市品牌效應提供有效的幫助。
參考文獻：
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交通管理方面存在的問題范文2
摘 要 在對現代交通管理統計應用的實際需求進行探討的基礎上，詳細分析了當前交通管理實踐中統計工作存在的主要問題，最后結合交通運輸管理需要，提出了創新統計工作的策略。
關鍵詞 統計 交通管理 信息化
一、現代交通管理對統計應用的實際需求
隨著我國汽車工業的迅速發展，人們生活水平得到極大的提高，而城市的汽車保有量呈現出明顯的上升趨勢，城市交通壓力的增加給交通管理部門帶來了極大的考驗。因此，如何科學合理的利用對應的管理方法對城市交通進行規范化管理成為了當前交通管理工作的重要內容。在交通管理過程中，需要通過對車輛進行監控，在獲得準確的數據信息之后，合理的對交通進行疏導，使得城市交通狀況處于最佳的運行狀態，最大程度的確保城市道路交通的暢通性。隨著計算機信息技術的快速發展，利用計算機信息技術為提高交通運輸管理統計效率成為了當前交通運輸管理的重要途徑，同時也使得交通管理工作能夠適應當前交通運輸管理的實際需求。
二、當前交通運輸管理工作中存在的主要問題
（一）交通運輸量統計數據的準確性較低
隨著城市化進程的加快以及居民汽車保有量的不斷增加，我國的道路交通壓力，尤其是城市道路交通壓力不斷增加，傳統交通運輸管理過程中的運輸量統計方法體系已經不能完全適應當前交通事業的發展以及國民經濟增加的需要。尤其是一些傳統的運輸量指標不能完全反映出近些年來交通運輸事業的快速發展，需要對指標體系進行適當修改。
而導致該問題的根本原因在于缺少一個相對完整而準確的科學調查方法和對應的運輸工具總體數據庫。直接導致交通運輸管理過程中的統計工作精度受限。從近些年來的數據統計應用情況來看，受到管理水平、管理制度等方面因素的制約，交通行業的車船總體數據庫一直沒有得到及時的更新。加之當前營業性與非營業性運輸等存在，對應的規范化管理因素沒有形成并建立起來，加之對應的運輸量統計范圍標準不統一、總量與具體構成不能完全得到推算。這些問題嚴重影響到交通運輸量統計數據準確性的提高。
（二）交通運輸管理過程中缺少快速反應的統計能力
當前，交通運輸管理過程中的統計調查工作主要是以行政命令的方式開展的，而且執行手段主要以逐級上報的模式為主。這種工作開展方式以及工作的展開手段存在的最大問題是基礎數據收集、審核、匯總以及上報過程中存在著周期長、程序多等問題。當面對現代交通管理工作中的熱點即時性問題時，統計工作不能及時的予以反應，導致統計工作不能滿足當前交通運輸管理中的及時性需求。
（三）運輸量統計指標相對單一
由于受到歷史傳統等方面的限制，當前運輸量指標基本是采用實物量指標進行統計的，缺少其他相關指標體系的補充和輔助，諸如運輸效率、運輸經營性財務等價值量、能源消耗等指標，利用他們來研究并測算交通量的增加值，獲得交通運輸發展對國民經濟增長以及社會整體發展的直接、間接貢獻。但是，隨著社會結構呈現復雜性的趨勢，相關不穩定性因素不斷增加，政府對能夠反映市場變化的統計信息需求更多。另外，當前交通管理工作中，運輸量統計工作還缺少對不同分組，諸如運輸區域、運輸距離以及運輸貨物種類等不同而進行的數據統計，缺少對區域運量變化的統計量。尤其是對運輸主通道所承擔的發生量統計工作，不能對真個運輸市場的發總動態及存在的問題進行客觀評價，以致不能為交通運輸企業的發展以及行業政策的制定提供詳盡的數據支持。
三、創新提高統計在交通運輸行業中應用的措施
（一）利用現代信息技術，提高統計工作的時效性
在合理選擇正確的統計方法的同時，利用現代計算機信息技術，提高統計工作的信息化程度與統計工作的時效性、信息化開發程度也至關重要。在實施的過程中，可以以省級運政信息系統為依托，在全省范圍的三級聯網基礎上，建立并形成數據快速傳輸與的統一平臺。利用該平臺對信息資源進行統一集中，以方便數據的下載、上報、查詢。通過對統計工作的信息化建設，實現了統計工作的規?；ㄔO，促進了統計工作的根本改革。
（二）與其他部門進行聯合統計調查
在開展統計工作中，可以借助其他統計部門的專業調查人才隊伍，定期和政府統計局進行聯合調查工字鋼。通過這種方式開展交通運輸管理的統計調查工作，不但能夠很好的解決運輸管理統計人員緊缺的問題，同時還能夠保證用于調查統計的專項經費及時到位，確保了?？顚Ｓ茫疫€可以讓專業統計部門對調查工作提供專業指導。在聯合調查過程中，可以建立起抽樣數據質量評估小組，對調查抽樣數據質量進行檢測，實現整個調查工作的全面管理與評估，減少調查過程中的數據誤差，增加調查工作的完整性與透明度。
（三）抽樣調查與外掛車輛登記調查相結合
抽樣調查工作應該將外掛車輛（包括駐點經營性車輛）的登記調查結合起來，將外掛車輛納入到社會公路運輸量的統計數據當中。隨著管理工作對外掛車輛與駐點經營性車輛的重視，外掛車輛的綜合整治成為了當前交通運輸管理工作的一個重點。例如，浙江省率先以法規的方式規定對駐地經營性車輛的概念進行明確，在此基礎上實施了外掛車輛調查登記工作，同時采用多種優惠措施鼓勵外掛車輛回到本地經營。
結語：隨著現代信息技術以及統計技術的發展，基于現代統計技術的信息技術及其應用設備在交通管理工作中必將得到進一步的應用，統計技術的應用必將在未來交通管理工作中發揮更加重要的作用。
參考文獻：
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交通管理方面存在的問題范文3
一個城市的交通狀況反映出了該城市相應的經濟實力，要怎樣掌握一個城市的規劃理念，最主要的是把握該城市內在規劃特點。在國際上，如今多按照美國的規劃來規劃各國的城市交通，也就是所說的按照一定的經典模型來規劃城市道路交通。而針對我國的國情，國內參與交通人員較多且繁雜，自行車和行人較多，只把汽車放在城市道路交通規劃的主導地位是不可行的，由此可見，美國的城市交通規劃模式在國內是不可行的，至少根據國內的現狀是不可行的。根據我國現狀，在未來較長時期下，公共交通中的自行車人群和行人數量較大，占據城市交通規劃的主導地位。考慮到其數量及流動性的繁雜，加大了交通的負荷，由此與國外相比，國內的城市交通規劃將面臨更大的挑戰。對于解決國內交通問題，規劃人員主要偏向于面向宏觀和長期層面討論，關于城市交通設施的容量率，針對城市舊道路及依據城市可利用閑置土地等方面，對城市今后的交通網、出行流、出行量等進行科學的預測，根據對城市交通的認識與了解，改進整個網絡的公共交通、軌道交通，并提出建議和相應意見。通過此舉對規劃交通等相關難題進行解決和預防。可見，對土地、道路及使用性質的規劃管理控制，稱得上是前面解決問題方式的最佳實施過程。由此，在考慮交通問題時，成規人員須在交通互動關系和利用土地上進行宏觀引導和控制，這才是當今重要的主導方式。但由于規劃和行業管理人員相應知識背景的局限性，在對交通道路的土地使用和管理模式等情況下，規劃部門較少觸及。
管理道路交通的意義
目前，全世界的諸多國家和地區都應用一系列的管制方式以妥善處理城市交通的難題，產生的結果都較好。道路交通網絡則是一個整體的系統，交叉區域則是其端口，若提高交叉區域的交通能力，可采用立體交叉(立交橋)法、信號設施控制法(交通管制)分離相互沖突的交通流，即通常意義上的空間和時間兩個方法，可有效的減少交通干擾。同時，為更加有效的實現道路的所有功能，使車輛行駛安全通暢，則需要較專業和科學的交通監控系統進行交通系統的專項指揮。交通管理的特點交通管理通常是指對道路上路面車流、行人進行控制和引導實施的管理。主要是從環境、路、車、人等方面出發，在某些關聯因素方面互相調節用以解決交通管理上的狀況。所以其最重要的是管理的實現，也就是說對微觀交通要素(如控制信號設備、十字路口等)和參與交通人員的管理。但是因為國內交通現狀是著重路面執法、執勤，并且管理交通的工作部門相對管理不到位，所以，我國交通管理長期是以路面執勤、執法為重點，加之交通管理部門人員專業素質偏低，要充分地把握和研究影響當地管理和交通的各宏觀問題相對艱難，國內交通管理的難題多表現在不能從道路密度、路網結構、交通構成、人口分布、交通需求等宏觀方向綜合分析。
城市交通管理與規劃的聯系
城市交通管理與規劃具有共同的工作目標在實際工作中，城市交通管理和規劃對解決城市交通問題有著共同目標，故兩者是不可分割的。隨著我國日漸強大，車輛、人口的迅猛增長，發展過緩的道路交通設施已經跟實際情況相差甚遠，由此道路設施發展與車輛的激增之間產生了很大矛盾，要解決，就要從以下兩方面著手:1)從源頭出發，改變道路現狀，提出道路建設和規劃方案，使其在質上發生根本變化;2)相應交通管理單位要針對已有道路充分合理考慮現有交通，盡可能提高道路交通的最大功能。城市交通規劃是決定交通管理工作有效開展的關鍵一方面，從淺層次展開來看城市交通規劃貌似和目前的交通管理工作沒有直接的關系，但容易看出的是，目前交通規劃進行的一切工作對目前、將來的交通工作、管理將起到重中之重的作用;另一方面，交通管理部門積極參與到交通規劃的工作中來，也為規劃部門創造了諸多便利，以微小的代價解決了城市交通規劃目前存在的問題。良好交通環境會對城市交通提供巨大動力，在原有的道路設施情況下，保障道路通暢，保證居民出行便利，從而為經濟可持續發展提供一個堅實的基礎，這是我們對管理和城市交通進行規劃一如既往的期望。我們也必須清醒的認識到，交通規劃實行是一個過程，與交通管理工作一起開展需要時間，必須在目前存在的道路和設施條件下，依靠科學可行的方法，充分運用先進優良的設備，努力提高科學技術成分，最終實現改變交通和提高城市服務功能的目標。城市交通是一個系統的、巨大的、繁雜的工程。如何將城市交通與持續健康有效結合，則要爭取整合資源，不僅要求交通系統內相關人員體現敬業奮進的精神，還須政府相關單位及廣大市民共同參與和關注，才能把這件刻不容緩的大事、好事、要事做好。
結語
交通管理方面存在的問題范文4
關鍵詞:城市交通;交通管理;城市道路交通;現代化都市;發展
城市交通問題是本世紀以來,工業發達國家一直為之困擾的問題。我國自改革開放以來,城市的經濟貿易和社會活動日益繁忙,城市交通發生了前所未有的迅速增長,傳統的道路交通設施已經不能適應現代社會的需要。各種交通問題,如果不能得到有效解決和根本治理,必將對我國經濟的持續、快速、健康發展構成嚴重威脅。
1、大城市交通管理問題的現狀
目前我國城市交通發展與發達國家相比,城市機動車密度還比較低。盡管如此,由機動車引發的環境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴重。這充分說明了我國在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術上的問題。
1.1大城市規模不斷擴大
到2008年底,全國百萬人口以上大城市已發展到118個,城鎮人口已超過6億人。再加上數目膨大的流動人口,城市的生產和生活強度增加,使城市內部客貨運交通承受沉重的壓力。
1.2大城市作為區域交通的樞紐作用日益明顯
大城市交通運輸量在全國交通中占了很大比重。大城市負擔著大量的客貨運輸、換乘、換裝、中轉、集散任務,突出表現為出入通和過境車輛的增加,嚴重地沖擊著城市內部交通運輸。
實踐告訴我們,城市交通特別是大城市交通,必須要有一個適應經濟社會的大發展,當前,世界現代城市交通正進入以信息化為目標的新時期,一個包括道路建設、客貨運體系和交通控制管理組成的快速、便捷、舒適、高效的城市交通系統,是衡量當前城市現代化水平的重要標志。提高現代化水平,既是城市交通發展的客觀趨勢,也是現代化建設的必由之路。那么怎樣才能整治我國的城市交通緊張、逐步實現城市的交通現代化呢?我們首先必須弄清問題――特別是我國特有的問題――的生成原因;制定適合國情的發展目標;然后,采取現實的瞻前顧后的有效對策。
2、山東青島市道路交通的現狀及主要存在的五大問題
幾年前,青島的第一條快速路建成,解決了東西交通的問題。但目前,其問題多多,卡脖子路段存在的問題,始終沒有得到徹底的解決。建設一個項目,首選應該充分評估其帶來的效果,同時應該評估其風險。顯然,第一條快速路的詬病,是建設之初始料未及的,至少也是估計不足的。第二條快速路的建成,又是一個緩解交通壓力的重大舉措,然而,它對于杭州路立交橋周邊的交通狀況,并未起到很大的緩解作用。目前充其量也就是解決了快速連接膠州灣高速公路的問題。 任何一個大交通項目的成功,都是一個綜合性的成功,把城市交通狀況的改善,完全寄托于某條道路的建設,或者某項措施的出臺,都是片面的,也是不科學的。當前,市民出行的交通方式是:乘公交車、出租車或自駕車。
青島的另外一個現狀,就是城市空間布局的問題。城市核心功能區過度集中在香港路、山東路周邊,是造成目前交通壓力的又一個直接原因。青島市區三面環海,只有北面是出口,這本身就很容易導致交通壓力過度集中。城市功能規劃的片面性,又加劇了這種局面。因此,盡快落實政府提出的黃島、紅島、青島三點布。
2.1道路交通壓力越來越大
近兩年青島市年均新增各類機動車8萬余輛,其中私有小汽車每年增加近4萬輛,使城市交通壓力驟增,連鎖產生停車難和部分道路高峰時段出現擁堵等一系列問題。與此同時,青島市舊城改造及交通基礎設施建設全面展開,給城市交通管理工作增加了新的壓力和難度。市內交通的壓力逐年增大的原因,有下列幾個:
①城市人口的快速增長;②城市車輛,特別是私家車的快速增長;③城市地面交通設施的陳舊;④城市空間布局過于局促;⑤交通管理水平趕不上交通狀況的發展。
2.2交通安全形勢依然嚴峻
由于廣大交通參與者整體素質不高,部分機動車駕駛人安全意識淡薄,諸如酒后駕駛、闖紅燈、車輛超員超載、不禮讓“斑馬線”等嚴重交通違法行為仍較為突出,由此導致的重大交通傷亡事故時有發生,給人民群眾生命財產安全構成嚴重威脅。
2.3管理手段不適應形勢需要
管理手段單一,現代科技管理手段應用率還比較低,路面管理仍以執勤交警糾違疏導為主,警務效率和管控力度受到了制約。
2.4交通管理技術水平低下
由于歷史和認識方面的原因,我國大城市中交通控制管理和交通安全管理的現代化設施很少。從停車場看,大城市別是中心區嚴重短缺停車設施,車輛大都停在道路和人行道上,加劇了擁擠堵塞和事故發生。此外,國際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統,在我國基本上還是空白。
2.5忽視公共交通的發展
公共交通是效率最高的交通方式,幾乎所有國家和地區在經歷了痛苦曲折之后,都鮮明地選擇了優先發展公共交通的政策。我國城市用地緊張,人口密度高,適宜于公共交通運輸,所以國家早就制定了優先發展公共交通的政策。但因為種種原因,一直沒有落實,城市交通疲于應付,導致了公共交通的萎縮。
3、針對青島交通管理的現狀和問題,分析并提出以下解決方案
3.1采取三個措施加強公路安全管理
(1)完善和落實安全生產責任制,對施工單位開展安全生產指標考核,全面排查整改安全隱患。(2)加強安全文化建設,組織安全生產專業技術資格培訓。(3)加強應急預案建設,加大設施和裝備投入,完善應急機制。
3.2做好四個方面工作加強交通管理
(1)扎實推進平安暢通縣區建設,不斷提升暢通工程水平。(2)抓基層、打基礎,進一步加強正規化建設,全面提升執法水平。(3)加強交通科學組織與管理。(4)強化交警隊伍建設,提高整體戰斗力。
3.3采取十個辦法整治道路交通秩序
(1)深化文明交通“三讓”活動、推進“五進”工作,鞏固創城成果,進一步增強全民的交通安全意識,大力倡導“六不”,有效地改善城市交通軟環境。
(2)樹立嚴管理念,持續整治交通違法行為,不間斷地開展集中整治行動。公路以治理客貨運車輛超載為重點,整治超速、客貨混裝、農用車載客等違法行為,做好危險化學品運輸車輛交通安全管理;城區加強違法停車治理,整治不遵守交通標志、標線、信號燈等交通違法,規范行人、非機動車駕駛人的交通行為。堅持嚴厲查處酒后駕駛、無牌無證駕駛,打擊盜搶機動車等違法行為。
(3)提高交通事故防范能力。科學分析全市交通事故成因及特點,確定一批交通事故黑點,從警力投入、設施完善等方面進行整改。
(4)加強惡劣天氣和重點時段高速公路的管理,全市公路確定多發事故段,實行承包責任制,確保重大事故指標零增長。
(5)通過設立舉報獎勵機制等辦法,有效提高交通肇事逃逸案件偵破率,嚴厲打擊交通肇事逃逸犯罪。
(6)進一步完善路路路聯勤網格化管理的公路管理模式,科學部署公路警力,擴大公路管理覆蓋面,提高“見警率”和處置突發事件、交通擁堵的快速反應能力。
(7)運用交通視頻監控系統,提高非現場執法比率,進一步規范道路行車秩序。
(8)圍繞城市交通發展需求,加快《青島市停車場規劃建設和機動車停放管理條例》立法進程,落實《青島市主城區停車專項規劃》和《車輛停放服務收費管理辦法》的修訂。爭取資金,加大道路交通安全設施建設,規范道路臨時停車泊位審批,推廣應用停車誘導系統。
(9)要積極爭取智能化交通建設資金,加快工程項目建設,重點增加路口視頻監控設備、交通誘導顯示屏、交通流量監測設備等,提高城市交通管理的科技含量。
(10)要做好交通違法處理系統、機動車和駕駛人管理系統的開發與利用,本著實用、方便、高效的原則,提高公安交通管理工作的效能。
4、建議與展望
建議交通主管部門按照規劃中市區近期交通組織管理規劃的內容,加強和完善道路交通管理,改進存在問題的路段和交叉通組織形式;在停車、公共交通、智能交通系統、道路交通設施、監控系統和法規政策等領域中逐步落實規劃方案。為了實現本規劃確定的發展目標,建議盡快開展世紀大道、重要干線道路、交叉口的交通組織、交通控制問題及綜合交通管理方案的交通設計工作,提高交通服務質量,最終實現達到模范管理水平的目標。
總體來講,青島市道路交通在城市布局、道路網及車輛擁有等方面具有較扎實的基礎條件,加上青島市日趨成熟的現代交通管理技術和管理水平,這一切均表明,青島市已具備了向現代化城市交通體系邁進的條件?？梢韵嘈?隨著《青島市道路交通管理規劃》的制訂與實施,青島市的道路交通管理與規劃必將走上一個良性循環的軌道。
總之,一個好的交通狀況是市民所需,也是城市發展的必需。城市的發展離不開交通設施的建設和發展,同時還依賴于交通管理水平的提升。這是科學,是硬道理,我們已經進入一個高效的世紀,我們要真正的本著科學的態度,認真再認真地進行調查、研究,借鑒國內外先進交通管理經驗,盡快提升管理水平。朝著建設大城市現代化的多層次的綜合交通體系這個目標發展。
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交通管理方面存在的問題范文5
關鍵詞：公安教育；交通管理工程；專業建設；學科歸屬；課程體系
隨著我國城市化進程的加快、機動車保有量的增加，一方面，道路交通安全、擁堵、污染等問題日益嚴峻，公安機關交通管理部門承擔的工作任務日益繁重；另一方面，隨著工作的深入開展，雖然交通管理中的傳統問題逐步得到破解，但新深層次矛盾不斷凸顯，這就要求相關部門必須進一步提升交警隊伍專業素養，以確?？茖W、合理地開展工作。近年來，全國公安院校紛紛開設了交通管理工程專業，學歷層次也由原來的專科提升為本科。在課程建設方面有二個問題亟需解決，一是判別該專業的學科歸屬，確定其專業發展方向及教學重點；二是構建起邏輯嚴密、符合認知規律的課程體系，保證教學質量。
一、公安院校交通管理工程專業學科歸屬
（一）學科歸屬上存在的爭議。學科歸屬對交通管理工程專業發展和課程體系建設影響很大。普通高等院校都將交通相關專業歸入工學門類，但它屬于機械汽車類還是土木道路類，不同高校曾有不同認識，這給其專業建設和課程設置帶來了不少困擾，導致其專業建設特別是課程體系進行了反復調整①。因此，必須慎重考察專業歸屬問題。1998年，教育部將原有交通相關專業統一于交通工程和交通運輸兩個專業，屬于工學門類交通運輸類，原有道路交通管理工程專業在專業目錄中被取消。2011年，國務院學位委員會和教育部聯合印發《學位授予和人才培養學科目錄（2011年）》，正式批準設立公安學、公安技術兩個一級學科，并將其分別列入法學和工學門類，同時在公安技術一級學科下設置了交通管理工程專業。但事實上，公安院校交通相關專業到底歸屬于管理學、法學還是工學門類的爭議②仍然存在著，且仍需要進行討論。
（二）行業知識需求和學科屬性分析。分析交通管理工程專業學科歸屬，應從交通管理工作對知識需求角度出發。根據實際需求和《道路交通安全法》規定，公安交通管理部門負責道路交通安全和秩序管理，參與道路交通規劃與組織。做好交通管理工作需要信息技術、新聞傳播乃至法醫等多個專業領域的人才，而核心需要交通管理專業人才，其對知識的需求具體表現在以下幾個方面。
1.工程是基礎。交通管理對象是人的交通出行行為。研究表明，盡管人是交通系統中最關鍵的因素，但也是最難改變的因素。③因此，從研究和實踐來看，干預交通行為最經濟也最符合人本精神的措施仍然是針對交通設施的工程措施。從系統角度看，道路安全、有序、暢通與否，深受交通規劃和交通工程設計好壞的影響。大量實踐證明，不科學的交通規劃和設計嚴重制約著交通管理水平，且無法通過路面執勤執法加以改善。由此可見，公安交通管理部門研究和開展交通管理工作，必須掌握交通規劃和設計方面的相關知識，才能與其他部門實現無縫對接，共同為交通有序出行創造一個基礎性環境。這就要求公安院校交通相關專業畢業生應當具備扎實的工程學知識基礎。但需要注意的是，公安院校畢業生進入公安機關工作，主要是承擔社會管理任務，與工科院校交通工程專業以工程師為培養目標不同，后者更加注重具體技術。以智能交通系統為例，公安院校畢業生側重系統規劃和設計，需要對城市交通管理宏觀狀況有深入的了解，而工科院校畢業生更側重系統建設，需要掌握具體的實踐技術，如計算機編程技術等。
2.管理是統領。管理是公安交通管理部門工作的基本定位。公安交通管理工作不僅包括對駕駛人、車輛的管理，還包括對交通安全、執法活動、交通工程設計等方面的規劃、組織和管理。這些工作要求以科學的管理學知識為指導和統領。當然，這種管理還必須建立在對法律特別是工程知識掌握的基礎之上，否則將會是空中樓閣、無水之源。
3.執法是職責。執法是公安機關的主要工作職責。對于交通警察來說，其執法任務主要是路面執法和交通事故處理，但“法律不是獨立存在，而是深深地嵌入社會”的，因此，執法必須建立在對交通出行行為的客觀規律深刻認識的基礎之上。綜上所述，交通管理工程專業是以交通出行行為和道路交通系統為研究對象，以工程知識為基礎、管理學知識為統領、法學知識為重要內容，以信息技術等其他知識為支撐或補充的多學科交叉專業。由于工學的基礎性地位，交通管理工程專業歸屬工學門類之下，并置于公安技術一級學科之下，體現了公安學和法學特色，而以交通管理工程為專業名稱，正是對本專業學科屬性的準確描述。
（三）能力培養目標及課程群設置。按照實戰部門人才需求和交通管理工程專業的學科歸屬，其培養對象應具有如下四種能力：一線執勤執法能力——掌握法律和交通管理基本知識，能夠完成一線執勤執法工作，確保規范、理性執法；事故處理能力——掌握交通安全原理和相關法律知識，具有事故勘查、鑒定、處理、追逃的能力，確保事故得到公正、規范處理；交通工程設計能力——掌握道路交通運行基本原理，能夠開展交通工程設計、交通組織優化等工作，以推動交通出行更加安全、有序、暢通；交通管理能力——掌握管理學、系統科學和數據分析等方面的知識，能夠對交通管理問題進行科學分析和研究，完成交通管理輔助決策任務，提升交通管理科學化水平。鑒于上述能力目標存在較大差異，本著“通專結合”的原則，在交通管理工程專業培養后期，以交通工程、交通管理和事故處理為發展方向，將若干門課程設置為一個課程群，進行適度有區別的培養，這也符合一線實戰部門存在不同崗位的實際情況以及人才專業化的教育發展趨勢。
二、課程體系設置分析
作為多學科交叉專業，交通管理工程專業涉及心理學、工程學、法學、管理學等多個學科門類。這些學科門類的研究方法、思維模式各不相同，給學生認知帶來諸多困難，為此，必須要構建邏輯嚴密的課程體系，才能保證教學質量。
（一）交通管理工程專業的知識框架。課程體系設置需要建立在學科知識框架上。根據研究對象的不同，交通管理工程專業知識框架分為三個層次（見表1）。一是研究個體駕駛行為，以規范出行、保證安全為目的；二是研究群體特征（即交叉口和路段的交通運行特征），用于指導交通工程設計，確保點段交通出行的安全、有序和暢通；三是研究道路交通系統狀態及影響因素，以優化道路交通系統結構，提升系統運行效果。上述理論框架是課程設置的基礎，但課程體系設置還必須充分考慮到學生的認知規律。
（二）課程體系構建和優化的原則。以符合學生認知規律為目標，根據系統科學的原理，注意知識的整體性、層次遞進性，④結合交通管理工程專業的知識特征，提出優化其專業課程體系結構的五點原則和方法。
1.分層次構建體系。通常將專業課程分為理論和應用兩部分，修完理論課程后再修應用課程，而交通管理工程專業課程按照研究對象分為三個層次。盡管研究對象之間存在著“個體組成群體，群體構成系統”的規律，但不同層次的理論之間并不存在較強的支撐關系。如研究個體特征的駕駛行為理論雖然為研究點段交通運行的交通流理論提供了部分知識基礎，但后者更多地建立在相對獨立的研究基礎上。各個層次內既有理論又有實踐，理論與實踐之間聯系十分密切。因此，構建課程體系應充分考慮上述特征，分為三個層次，且每一層次有相應理論課程和應用課程。
2.同一學科背景的課程必須緊密銜接。交通管理工程專業屬于多學科交叉專業，同一學科不同知識點在不同時間點介入形成若干門課程，但必須注重這若干門課程之間的聯系。如智能交通系統的先修課程為信息系統，有的學校將這種關系緊密的課程分割安排在第二個學期和第七個學期，這就破壞了學習的連貫性。因此，構建交通管理工程專業課程體系要盡量將同一學科背景的課程緊密銜接起來，前后相隔最多不應超過兩個學期。
3.在理論和實踐結合中研究并解決對象抽象問題。人、車、路是道路交通系統的三要素，但交通管理工程專業并不是以單個元素為研究對象，而是以它們組成的系統為研究對象的。研究內容并非交通系統元素的物理特征，而是系統的運行狀態。抽象的研究內容，給學生認知帶來了困難。為此，交通管理工程專業應按照“從實踐到理論再到實踐”的路徑，實現感性和理性的統一，不斷提升認知深度。在此過程中需要注意的是，理論學習應建立在實踐基礎上，實踐應置于理論指導之下。如為深入學習交通安全知識，首先，學習駕駛技能，形成對安全駕駛的感性認識；其次，學習交通心理學、道路工程、車輛構造等理論課程，掌握交通安全基本理論；再次，學習事故處理、交通秩序管理等應用課程，掌握事故處理、秩序管理等方面的理論知識；最后，參加交通管理一線實習，在實踐中檢驗知識，實現理論和實踐的統一。
4.區別實務知識體系和教學知識體系，確保教學中認知的系統性。作為多學科交叉專業，交通管理工程專業的課程體系必須突出主干課程，并逐步延伸至支撐課程。如在設置事故處理系列課程時，一種安排是借鑒事故處理的實務流程，先安排事故勘查課程，后安排事故處理與調解課程；另一種安排是先講授事故處理與調解一般原理，后講授事故勘查課程。前者雖然符合實踐工作流程以及“從具體到抽象”的規律，但由于事故勘查課程距離交通管理工程專業主干課程較遠，容易造成認知碎片化。而后者的安排可以讓學生先對事故處理工作有一個較為全面的認識，然后再學習事故處理相關技術細節，符合“由面到點”和“由易而難”的認知科學規律。事實上，實務知識體系是面向工作流程而非認知的，因此，在課程設計中，必須要警惕業務知識體系對課程知識體系的干擾，即實務知識體系對教學知識體系的干擾。
5.強化方法論教育，夯實理論基礎，增強對應用知識的理解。交通管理工程專業的知識多是通過運用其他學科的研究方法來研究具體交通實踐問題而獲得的。如交通心理學是運用心理學方法來研究交通行為的。由此可見，交通管理工程專業知識的科學性，是建立在方法正確的前提下的。因此，教學時必須注重課程中的方法論部分，而不僅僅是應用知識部分，否則，學生知其然而不知其所以然，不僅會因未能深入理解掌握方法論而增加對應用知識的學習難度，而且還會因缺乏方法論的支撐而不能妥善解決紛繁復雜的現實問題。盡管交通管理工程專業屬于典型的應用學科，以培養應用型專業人才為目標，但“應用型”不等于“操作型”，這就要求培養對象在工作中要努力做到理論聯系實踐。如實戰部門要求交通管理工程專業畢業生不僅要能夠執法，更要能夠做好說理執法，這就需要執法者具有一定的理論基礎。
（三）主要課程和各學期課程安排。根據上述分析，應結合不同階段學習目標，安排相關專業課程（見表2）。大一兩學期基本不開設專業課程，因此在表中不涉及大一的課程安排。
三、結語
2011年，公安學和公安技術一級學科的設立，是公安高等教育的一大突破，填補了公安高等教育一級學科的空白，為公安學科體系建設提供了更為廣闊的空間。在頂層設計完成后，還需要全國公安教育者為公安學科的豐富、完善添磚加瓦。通過立足當前、面向未來，在對一線實戰部門繁雜的知識需求進行梳理概括的基礎上，筆者論證了交通管理工程專業應歸屬工科門類的理由，并描述了多學科交叉的具體表現形式，提出了交通管理工程專業四個能力培養目標，并建議按照三個發展方向設置課程群，以“通專結合”的方式，保證人才培養質量。在對交通管理工程專業理論知識進行梳理的基礎上，根據系統科學原理和專業知識特點，提出了課程體系構建和優化的五點原則，特別是注意到“應用型人才和‘操作型’人才”“交通管理工程和交通工程”“教學知識體系和實務知識體系”的區別，并希望通過科學的課程體系建設，確保課程教學符合學生認知規律，保證教學質量，培養滿足一線實戰部門知識需求的人才。
注釋：
①朱明軒、孫靜怡、曾應昆：《建立科學合理的交通工程專業課程體系的探索》，《昆明理工大學學報》（社會科學版）2004年第4期。
②寧樂然：《公安交通管理專業人才培養模式簡論》，《湖北警官學院學報》2004年第1期；龔鵬飛：《論公安院校交通管理專業的發展》，《江蘇警官學院學報》2008年第6期。
③劉志強、趙艷萍、汪澎：《道路交通安全工程》，高等教育出版社，2012年版，第17頁。
交通管理方面存在的問題范文6
執法規范化建設任重道遠，交通安全管理工作水平亟待提高。當前，作為交通安全執法部門，面臨執法理念轉變、執法方式轉型、執法必須規范，群眾法律意識增強、監督群體增多，內部教育培訓乏力、思考破解能力不強、管理監督機制不力、隊伍整體素質適應不了當前交通安全管理工作形勢任務需要的“責任危機”和“本領恐慌”。新形勢、新任務迫使交管工作不得不爬坡追趕。目前，存在執法理念不強的問題、執法能力不足的問題、執法方式簡單的問題和有章不循、有令不行的問題，以及該公開而不公開、公開了而又不公正、辦事效率低等問題。嚴重影響交警的執法公平公正度，降低執法公信力，群眾有抱怨、有意見，不信任、不滿意。
二、創新工作舉措
積極主動作為積極探索推進交通管理社會化、信息化、規范化、服務化不僅是形勢所迫、大勢所趨，更是使命要求、責任擔當。
（一）推進交通管理社會化
要做好道路交通安全管理工作，必須創新社會管理，形成政府主導、部門各司其職、社會共同參與的標本兼治、齊抓共管的工作格局。這是維護社會穩定、促進社會和諧、推動交通管理各項措施能真正落實的治本之策。只有這樣才能破除長期遺留和形成的源頭職責不清、行業自律不力、部門聯動乏力、社會公眾教育弱化，以及就管理抓管理的工作理念和現實工作中的應急式、被動式、疲勞式等管理運行模式。
（二）加快交通管理信息化
科技是做好道路交通管理工作的重要支撐和有力保障。近幾年，隨著各級政府在科技投入方面的不斷加大，寧夏的道路交通信息化建設取得長足進步，有力促進和保障了各項交通管理工作的有效開展。在當前和今后的建設使用工作中，必須突出建設的功能性與共享性、先進性與實用性、規?；c應用化的有機結合。要積極圍繞智能交通系統建設，強化信息采集功能，拓寬信息采集渠道，注重從車輛的銷售、入戶、辦證，到駕駛人的報名、考試、發證，再到二手車的流通，直到最后的注銷報廢等源頭性、基礎性信息采集做起，確保駕駛人員和機動車輛底數清、情況實。同時，加強信息分析研判，提高應用科技的決策、指揮能力，提高在信息化、動態化條件下的預防控制能力。
（三）狠抓交通管理規范化
交管工作的任務十分繁重艱辛，而群眾的意見依然很大，這固然有客觀因素，但躬身自問、反思檢點，一些問題還是出在自身，沒有在執法中把最基本的規范要求執行好、落實好。首先，要著力加強法治理念、法律法規的培訓力度，使民警對應知應會的法律法規能達到熟知熟用的程度，提高民警最基本的履職能力，并形成規范執法的自覺意識。第二，要嚴格落實“四個一律”制度，堅決抓好執法記錄儀“四必要求”，建立出警處警全程使用執法記錄儀的剛性問責制度。第三，要加快推進執法場所標準化建設，對硬件建設達標的，扎實解決辦事大廳、監控設備、工作流程不符合規定的問題；對硬件建設不達標的，下大力氣加快工程的改造改建，從基礎上解決不規范的問題。
（四）提升交通管理服務化
正確處理好管理與服務的關系，實現法律效果、社會效果的有機統一。當前，服務經濟、服務社會、服務公眾，已成為政府各級主管部門的主要職能和核心內容?？梢哉f，服務不再僅僅是一種美德和額外負擔，而是一種法定的職責。隨著發展需要、群眾需求，交管部門應以“服務”為導向，建成集監督、管理、教育、服務于一體的，具有多元化職責的“復合型”部門。首先，擦亮服務窗口。公安交管部門履職盡責的每一個方面、每一個環節，都是窗口，都要以“窗口單位”的要求作為工作的切入點和著力點，勇于“亮窗”、敢于“亮窗”，自覺接受群眾監督，積極改進規范，提升服務質量。第二，創新便民措施。對公安廳2013年出臺實施的涉及交管的3項硬性規定和7項便民利民措施，要不折不扣地抓好落實，固化便民服務舉措。同時，積極創造條件，適時推出便民利民新措施。2014年，按照公安廳確責的“駕駛證考試下放到縣一級公安機關、增加自助繳費機和違法處理崗點、糾正收取暫扣車輛停車費”等重點工作，必須落地有聲、抓實抓好，方便群眾辦事、減輕群眾負擔。第三，做到公開透明。能公開、該公開的事項一律公開，從各項接處警程序、受理辦理事項、辦理程序及時限、監督措施及辦法，拓展執法公開范圍，深化執法公開層次，全程陽光作業，堅決杜絕隨意性、隱蔽性，有力擠壓發生不正當行為的彈性空間。與此同時，公安交管部門還要維護法律尊嚴，保障交通安全。一要強化源頭監管。加強與交通運管、安檢、教育等部門的協作配合，重點對客運車輛、校車、危險化學品運輸車的源頭監管，督促客運企業、客運場站和危險化學品生產企業、教育部門及學校嚴格落實交通安全管理的各項制度措施，對發現的問題要一查到底，加大責任追究力度，做到從嚴從重處理，倒逼各項安全措施落實到位。二要強化動態監管。加強與交通運管、安監等部門的協作配合，適時抽查、集中檢查客運車輛安裝和使用動態監控系統情況，督促客運企業充分發揮衛星定位汽車動態行駛記錄儀的監管作用。對不按規定進行實時跟蹤監管運營車輛的企業，一律停業整頓；對同一客運企業的車輛有兩次以上超員違法行為的，一律停業整頓。
三、厘清職責定位，扎實務實工作
在當前和今后的交通管理工作中，應著力增強“三個方面的意識”，提升“六個方面的能力”。
（一）增強“三個方面的意識”
一是增強信息匯報意識。積極主動地向自治區黨委、政府和上級有關部門及時匯報交管工作取得的成效、存在的問題及意見建議，爭取重視支持。力爭每年自治區政府能專題聽取一次有關公安交通管理工作的匯報，以自治區政府名義印發有關加強和改進道路交通安全管理工作的意見。力爭每年自治區人大將交通安全管理工作列入年度重點督查檢查內容，以督促解決制約公安交管工作發展的一些體制性、機制性問題。積極向自治區黨委政法委匯報政法機關車輛管理使用情況、向自治區區直機關工委匯報區直各部門車輛管理使用情況，爭取將區直各單位的車輛管理使用情況納入相應的綜合考評、績效考核、創建文明單位的內容之中。二是增強協調聯動意識。積極主動地與交通運管、安檢、經信委、環保、財政、教育及宣傳、廣播電視等部門加強聯系溝通，爭取支持幫助。采取上門主動匯報工作情況，聽取對交管工作的意見建議，及時改進工作中存在的問題不足。同時，匯報工作實踐中發現的問題，提出相關工作意見建議，進一步明晰各自承擔的職責任務，建立完善部門間的信息互通、協調聯動、合力抓落實的工作機制。加強與公安廳指揮部、紀檢、宣傳、法制、督察、治安等處室的溝通聯系，做實做好信息報送、問題反饋、輿情引導、法律培訓、協作配合等工作。三是增強服務基層意識。積極主動地幫助基層協調解決困難問題，多一些換位思考，多一些辦法舉措，切實減輕基層工作負擔。在工作部署上，突出前瞻性、現實性、針對性、科學性，因路因時、因車因人制宜，突出側重點，強化針對性，力戒形式主義的運動戰、人海戰。在勤務保障上，突出辦公辦案場所滯后影響規范執法、民警路面執法執勤防護裝備不足影響人身安全等基層無力解決的重點困難，突出高溫嚴寒天氣下及專項整治工作中存在的實際困難，爭取財政劃撥相應的津貼補貼。
（二）提升“六個方面的能力”
