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國民經濟行業劃分范文1
固定資產投資是建造和購置固定資產的經濟活動,即固定資產再生產活動。統計上的固定資產投資是以貨幣形式表現的在一定時期內全社會建造和購置固定資產的工作量和與此有關的費用總稱,也稱固定資產投資完成額,反映的是運用各種資金完成的用價值體現的實物工作量。是固定資產投資規模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標,是觀察工程進度和考核投資效果的重要依據。因此,固定資產投資統計對于追蹤分析投資這一經濟增長的關鍵因素有著十分重要的意義。文章將以如何理解固定資產投資統計中國民經濟行業分類與投資按用途分類,作為切入點,并予以深入的探究,相關內容如下所述。
一、研究固定資產投資行業分類的意義
眾所周知,投資、消費和出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”。發揮好投資穩增長的關鍵作用,是我國應對外需不振以及國內有效需求不足雙重壓力的重要選擇,也是在經濟下行壓力不斷加大、傳統增長引擎動力有所下降的形勢下,保持經濟運行在合理區間的重要舉措。
投資是一種經濟行為,涉及到人力、物力、財力、知識力等各種社會資源的整合和分配,它能提高生產力,創造社會財富,是國民經濟賴以運行的基礎。固定資產投資不僅能使區域經濟總量快速增長,而且能高關聯度地拉動許多產業發展,培育稅源,增加財政收入,改善基礎設施、增加就業和收入、增加公共產品供給、形成消費增長。
正因為固定資產投資是經濟發展的助推器,是改善產業結構的發動機,我們除了應對固定資產投資總額的增長趨勢保持密切關注外,對固定資產投資的結構分析也同樣重要。分析固定資產投資結構,可預知一段時期后國家或地區的產業結構。而分析投資結構的基礎工作,就在于固定資產投資統計中對投資項目的行業分類。
二、國民經濟行業分類介紹
國民經濟行業分類就是按照一定的原則和分類方法,對全社會的社會經濟活動劃分。它是反映全社會經濟活動的標準的基礎分類、簡單地說,是對所有企業、單位、個體經營戶所從事的經濟活動性質的分類。國民經濟行業分類為國民經濟核算、專業統計確定產業結構和比例關系提供依據;為各項統計調查提供科學、統一、規范的調查范圍和調查對象;為宏觀統計分析提供科學的分類依據。
按照最新的國民經濟行業分類,共分20個門類,95個大類,396個中類,913個小類。門類用英文字母表示,按照A、B、C、----順序排列;大類用兩位阿拉伯數字表示;中類用三位阿拉伯數字表示,前兩位為大類代碼,第三位是中類的本體碼;小類用四位阿拉伯數字表示,前三位為中類代碼,第四位是小類的本體碼。
國民經濟行業分類是針對一個單位而言,是依據該單位所從事的主要經濟活動確定的。如果一個單位從事一種經濟活動,則按該經濟活動確定行業;如果一個單位從事兩種或兩種以上的經濟活動,則先確定一個主要活動,再按主要活動確定行業。比如某鋼鐵公司從事多種經濟活動有:型鋼壓延,房產出租、經營鋼材,其中型鋼壓延是其主要經濟活動。則該單位的行業分類應該為3140(鋼壓延加工),而非7040(自有房地產經營活動)或5181(貿易)。
三、固定資產投資行業分類的方法
固定資產投資行業分類不依照項目單位自身的行業種類予以劃分,而是按照建設項目建成投產后的相關產品類型、用途與社會經濟活動類型來填報。通常情況下,一個建設項目只能屬于一種國民經濟行業。若項目投產后有很多種類的產品,那么就按照主要產品去確定行業種類。舉例說明,某礦業公司的國民經濟行業分類為0917(鎂礦采選),但其投資建設的項目為“鎂及鎂合金生產線”,則該投資的行業種類應為3217(鎂冶煉)。
按照項目建成投產后的社會經濟活動類型分,對于準確把握投資結構,進而分析產業結構的調整變化,具有非常重要的現實意義。一是企業轉型的需要。在現有調查單位中,為適應市場變化,通過固定資產項目投資,實行全廠性轉產后,其國民經濟行業分類不再以原有主要經濟活動為準,而是以轉產后的主要經濟活動(即項目投資的行業代碼為準)。二是企業升級或多元化經營的需要。隨著企業的發展,多元化經營成為普遍選擇。如果多元化的投資僅以該企業的國民經濟行業分類劃分,就變成單一化,就不能準確反映未來產業結構的變化。
四、總結
國民經濟行業分類是對全社會經濟活動進行的標準分類。是政府綜合統計、政府部門統計和企業統計的基礎分類。為國民經濟核算和各項專業統計按照經濟活動觀察事物提供了詳細和科學的分類依據。固定資產投資統計是反映固定資產投資總額變化和結構變化的一門專業統計,對于社會經濟研究與觀察具有十分重要的作用。而比照國民經濟行業分類,按照項目建成投產后的相關產品類型、用途與社會經濟活動類型,來確定投資項目的行業分類,則無疑是固定資產投資統計最為關鍵的一環。
參考文獻
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國民經濟行業劃分范文2
2、本標準適用于在統計、計劃、財政、稅收、工商等國家宏觀管理中,對經濟活動的分類,并用于信息處理和信息交換。
3、術語和定義
4、下列術語和定義適用于本標準。
5、行業 industry
6、行業(或產業)是指從事相同性質的經濟活動的所有單位的集合。
7、2.2 主要活動 principal activity
8、當一個單位對外從事兩種以上的經濟活動時,占其單位增加值份額最大的一種活動稱為主要活動。如果無法用增加值確定單位的主要活動,可依據銷售收入、營業收入或從業人員確定主要活動。
9、與主要活動相對應的是次要活動和輔助活動。次要活動是指一個單位對外從事的所有經濟活動中,除主要活動以外的經濟活動。輔助活動是指一個單位的全部活動中,不對外提品和勞務的活動。輔助活動是為保證本單位主要活動和次要活動正常運轉而進行的一種內部活動。
10、劃分行業的原則
11、本標準采用經濟活動的同質性原則劃分國民經濟行業。即每一個行業類別按照同一種經濟活動的性質劃分,而不是依據編制、會計制度或部門管理等劃分。
12、行業分類的基本單位
13、根據聯合國《所有經濟活動的國際標準產業分類》(ISIC Rev. 4),本標準主要以產業活動單位和法人單位作為劃分行業的單位。采用產業活動單位劃分行業,適合生產統計和其他不以資產負債、財務狀況為對象的統計調查;采用法人單位劃分行業,適合以資產負債、財務狀況為對象的統計調查。
14、在以法人單位劃分行業時,應將由多法人組成的企業集團、集團公司等聯合性企業中的每個法人單位區分開,按單個法人單位劃分行業。
15、確定單位行業歸屬的原則
16、本標準按照單位的主要經濟活動確定其行業性質。當單位從事一種經濟活動時,則按照該經濟活動確定單位的行業;當單位從事兩種以上的經濟活動時,則按照主要活動確定單位的行業。
17、編碼方法和代碼結構
18、本標準采用線分類法和分層次編碼方法,將國民經濟行業劃分為門類、大類、中類和小類四級。代碼由一位拉丁字母和四位阿拉伯數字組成。
19、門類代碼用一位拉丁字母表示,即用字母A、B、C……依次代表不同門類;大類代碼用兩位阿拉伯數字表示,打破門類界限,從01開始按順序編碼;中類代碼用三位阿拉伯數字表示,前兩位為大類代碼,第三位為中類順序代碼;小類代碼用四位阿拉伯數字表示,前三位為中類代碼,第四位為小類順序代碼。
20、本標準的中類和小類,根據需要設立帶有“其他”字樣的收容項。為了便于識別,原則上規定收容項的代碼尾數為“9”。
國民經濟行業劃分范文3
(一)房地產經濟帶起多種行業
房地產業在我國產業劃分中類屬于第三產業,它既是一種先導性產業,也是服務型行業,所以一個房地產連帶著多項行業、多種部門。房屋的建造首先要與建材、化工、冶金等產業打交道,這些生產部門組成的第二產業構成了房地產行業的物質基礎,它們影響著房屋的質量和房屋建造的成本,所以這些部門出現波動則直接影響房地產經濟的走向。反過來看,房地產對這些部門的發展創造了較大的物質空間,活躍建材市場、冶金市場、機械市場等,帶動相應技術的升級與工業產業結構的調整,并且工業部門是我國的用工大戶,房地產業的勃興也有力促進了就業,提供大量的就業崗位,解決國家的燃眉之急。
(二)房地產經濟拉動國內需求
房地產業是國家財富積累的重要行業,房地產經濟的景氣可以帶動我國基礎設施建設,加快我國城鎮化建設,縮小城鄉差距,從而改善群眾的生活環境。群眾的生活得到改善,收入得到增加,消費水平就會獲得較大的提升,百姓需求就不斷增加,因此房地產業是拉動內需的可靠平臺。據統計,最近幾年房屋年成交額已相當于國民生產總值的五分之一,房地產投資額占國家固定資產投資的兩成左右。房地產推動國民經濟的發展,成為經濟進步的重要引擎已成為不爭的事實。可以看到,房地產占國民經濟總值的份額越大,表示其對國民經濟的貢獻就越大,通過房地產經濟拉動國內需求是非常有力、合適的途徑,把房地產行業推升到國家支柱產業的戰略性地位,對國民經濟的轉型,對科學發展觀的實現有著極其重要的意義。
(三)房地產市場穩定經濟增長
房地產經濟的良性發展不僅是國民經濟的推動劑,更是國民經濟的穩定劑。面對著全球金融危機的考驗,儲存貨幣已不是穩定經濟的明智選擇,更多的家庭選擇把存款投向了房地產市場,利用房價的優勢來避免貨幣的貶值或波動。房地產市場為國家金融的穩定提供了足夠緩沖的空間,房地產市場的良性循環態勢為各大投資商和投資企業提供了適宜的環境,在這里經濟得到一定的保障,促進了國民經濟的良性循環,增強抵御全球金融風險的能力。
二、房地產業促進未來經濟的策略
(一)加強房地產市場的宏觀調控
政府要運用強有力的權威和寬廣的視野,出臺科學的房地產市場調控政策,積極引導房地產市場的走向,科學把握房地產市場的命脈,對房地產市場的發展做出正確的判斷。制定房地產管理法,逐步形成和完善房地產市場宏觀調控的體系,進而有效抑制房地產泡沫,降低房產稅,對謀取暴利的開放商進行制裁和整頓。對地方政府進行廉政建設,杜絕官商在房地產問題上勾肩搭背,明確政府自身的任務,有效強化政府的經濟職能。通過完善政府在房地產市場中的職責,增強宏觀調控的有效度,保證房地產按經濟規律平穩運行。
(二)完善房地產市場的融資渠道
建立和健全房地產金融體系,擴充房地產投資渠道,有效的緩解購房壓力,保證房地產市場安全有序的運行。擴充銀行借貸渠道,支持鼓勵健康的民間借貸,充分發揮民營資本的強大實力,積極改進房地產市場投資環境,引進外來資本進入中國房地產市場,擴大資金來源,增強房地產市場的活力。并且建立配套的金融監管機制,預防房地產詐騙和非法集資現象,從根上改變我國房地產投資的投機性趨向。時刻維護和保證房地產市場的公平性,促進房地產投資商的積極性,改變單一的銀行融資體制。
(三)提高對土地供需的監管力度
國家要對土地整體數量和規模進行科學的統計和規劃,及時靈活的調控土地,凈化土地市場,嚴厲打擊投機倒把和哄抬土地價格的行為。堅持有計劃出讓土地的原則,嚴格管理、開發土地資源,提高土地利用率,促使土地的供應與市場的需求要適應。各土地開發商和房地產經營商要以科學發展觀為指導,配合國家對土地供應進行微觀調控,對使用的每一寸土地,土地開發的時間,土地轉讓程序都進行細致的記錄和存檔,讓每一種行為都符合法律法規,營造良好的土地供給市場。
國民經濟行業劃分范文4
為了說明國民經濟協調發展的問題,首先必須闡明我國的國民經濟的構成問題。第一,國民經濟是人們進行物質產品生產經營活動的總過程。人們要生活,就要進行生產,生產出人們進行再生產和生活所需要的商品。在市場經濟條件下,生產出的產品要進行買賣,生產出的生產資料要出售給需要這些生產資料的企業,以便用于再生產;生產的消費品,要出售給需要這些產品的居民。這些出售的商品,要經過運輸過程運送到銷售企業,由商業企業進行買賣。商品買賣又要通過貨幣作為交換媒介,而貨幣是通過金融企業發放的。這一系列生產、運輸、買賣、消費的總體就是國民經濟。在我國的國民經濟中,按生產資料不同所有制劃分有國有經濟、集體經濟、私營經濟或民營經濟、個體經濟等,構成國民經濟的整體。我國要發展國民經濟,要大力發展國有經濟、集體經濟,同時也要發展民營經濟和個體私營經濟,使得各種經濟成份在國民經濟的總體當中,都能不同程度地促進國民經濟的發展。國民經濟是我國社會的經濟基礎,只有國民經濟發展了,才能使我國不斷地強盛起來。
第二,我國的國民經濟分為不同的經濟產業。國民經濟是由各不相同的經濟產業構成,它們有機地結合在一起,就是國民經濟。
以上說明在國民經濟中,包括有各不相同的產業、行業和企業,它們相互聯系在一起。在國民經濟中,各產業、行業和企業之間既有分工,它們在國民經濟發展過程中起著不同的作用,而在發生作用的同時,又相互聯系,達到它們應發揮作用的目的。
二、國民經濟各產業和行業的協調發展
國民經濟的協調發展,就是各個產業、各個行業、各企業,在生產經營過程中都能相互提供所需要的生產資料和原材料,同時又能把生產出的產品順利地銷售出去,滿足各生產企業對生產資料的需要,同時滿足城鄉人民生活消費的需要,這就是我們所說的協調發展問題。
第一,農業生產的農產品要能滿足農業和工業生產和城鄉居民生活的需要。農業生產的各種產品,要首先滿足農業再生產和農民生活的需要。在農產品中要有相當數量的各種產品,作為生產資料用于農業進行再生產。農業生產的農產品,還要有一部分用于滿足工業生產和城市居民生活的需要。
第二,工業生產的產品要能滿足工業生產和城鄉居民對生活消費的需要。鋼鐵企業生產的各種鋼材,要能滿足機械制造業和建筑企業對各種鋼材的需要;機械設備制造業生產的各種機械設備,要能滿足使用各種機械設備的企業進行生產的需要;生產發電設備的企業要滿足發電企業的需要;通訊設備企業生產的電話機、電報機、手機等商品,要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業內部各行業和各企業之間,生產的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料,要能相互滿足需要,工業的各行業和各企業的生產才能協調地發展。
工業生產的產品還要有一部分用于農業生產和農民生活的需要。這些工業產品,除出售給城市居民使用外,也出售給農村居民使用。食品工業企業生產的食品,也要有一部分出售給農村消費者。
從以上的分析來看,工業部類、農業部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產資料和各種消費資料,所以,它們兩者有著緊密的聯系。
第三,工農業的產品要經過交通運輸業運輸出去。農業生產的產品,除了一部分農民自用外,大部分的產品都要銷售出去;工業各行業和各企業生產的商品除少量產品在企業所在地區市場上出售外,工業企業生產的絕大部分商品,要運送到外地市場銷售,這就需要運輸行業的運輸。
第四,工農業生產所需要的生產資料和工農業生產的商品大都要經過商業企業銷售出去。在市場經濟條件下,工農業的生產和經營,必須經過商業企業,其生產和經營才能順利發展起來。
第五,金融業。金融業是進行貨幣經營的行業。銀行把政府撥款和居民儲蓄的貨幣資金貸放給企業,企業用這些貨幣資金去購買生產資料和招聘職工,從事生產和經營,并按規定的期限歸還銀行本息;交通運輸業的經營要用貨幣購買運輸工具,運輸完成要收運費;商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國民經濟運行的媒介,金融是現代經濟的核心。
從以上的理論說明看,國民經濟各行業和企業必須協調才能順利發展。
三、國民經濟在發展過程中的協調問題
1.國民經濟是需要不斷發展的。國民經濟的發展是從一個階段向另一個更高水平的階段上發展,在發展過程中各種產品的性能和質量也必須不斷提高。國民經濟只有不斷地發展,才能使我們的國家強盛起來,從這種意義上來說,發展就是硬道理。
2.國民經濟的發展往往是不平衡的。國民經濟發展不平衡,就是某一個經濟部類或某些行業或者某些企業發展的快,其他部分行業及企業不能夠與它們的發展速度相適應,這些發展過快的經濟部類、行業及企業就會出現不利于生產發展的一些情況。我們所講的國民經濟要快速發展,是指相互協調的快速發展,即它們的快速發展,是各相關經濟部類、行業及企業都能夠快速協調發展起來,使得國民經濟各經濟部類和行業及企業,在更高的發展階段上也能夠協調快速發展,也就是發展到能生產出的產品數量更多和產品質量更高階段上的協調快速發展。
3.國民經濟在發展過程中要相互帶動和相互協調。一個經濟部類和一個行業及企業先快速發展起來,對其他與之相關的經濟部類和行業及企業的發展也要能采取各種措施努力快速發展起來。既然所有的各經濟部類、各行業和企業是相互聯系的,某一經濟部類、行業及企業的快速發展,必然能帶動其他經濟部類、行業、企業的快速發展。工農業產品生產的快速發展,也必然為交通運輸業、商業、金融業等創造出相應快速發展的必要條件,使它們能與工農業的發展相協調,促使交通運輸業、商業、金融業要相應快速擴大經營規模,使我國的國民經濟發展到一個更高的階段。
4.國民經濟只有相互協調才能快速發展。國民經濟必須協調發展,才能使國民經濟所有的生產要素得到充分合理地利用。要特別注意的問題是不協調就不能使國民經濟得到快速發展。協調發展是國民經濟快速發展過程中的必要條件。
四、培養出使國民經濟協調快速發展的人才
1.國民經濟要協調發展必須大力培養各類管理人才。國民經濟要協調快速發展,需要培養出有能力為國民經濟協調快速發展做出決策和指導的人才。這些人才能夠清楚地認識到國民經濟協調發展的途徑,認識到國民經濟中可能出現的不協調狀態,同時能及時采取各種有力措施加以調整,使國民經濟不協調的狀態不致發生。
2.快速協調發展必須大力培養出具有高深科學理論和高技能的科學家。我國社會的政治、文化、教育、衛生各個方面都必須造就出一支具有相當數量的高技術理論和技術研制能力的人才,即必須大力培養出大批適應全面建設小康社會和實現國民經濟現代化要求的高層次專業技術人才隊伍。
3.大力培養進行機械設備操作的人才。在大力培養高水平的科學技術創新人才的同時,還必須大力培養出能操作機械設備去加工于勞動對象的高技能人才?!霸诎l達國家,高級技工占技工總數的30-40%,我國高級技工僅占技工總數4%。差距之大,促使我們認識到必須尊重高技能人才,關心高技能人才,培養高技能人才。”從這個數字看,我們要提高我國企業的勞動生產率,加速我國國民經濟的發展,除了培養高級技術專家外,還必須采取有效方式,大力培養出數量更多和技能更好的高技能的技工人才。
我國現實還是一個發展中的大國,對于人才的需求也是不斷增加的,客觀上需要我們大力發展教育事業,培養大量高層次人才。這種大量是指各部門各行業各企業研究院所和大專院校,都需要具有高深理論水平和創新能力的技術人才,這些人才的來源大多數需要依靠發展教育進行培養。當然培養人才,不只是在學校,在工作實踐過程中也能進行培養,像許振超等都是在實踐中學習成為高技能操作型人才的。
五、大力發展先進的機械設備制造業
以上說明了我國已培養出大量高級專家,研制出了一些對國民經濟有重大推動作用的科技成果,還制定了繼續培養人才的規劃,這會促進我國今后繼續快速發展,但要快速發展,還需要大力發展先進的機械設備制造業,培養出研制先進機械設備制造的人才,才能加快發展我國的國民經濟。
1.我國自己研制出高性能的先進機械設備還比較少。我國生產使用的機械設備,雖然比起過去有所更新,但比起發達的國家來,我國自己生產的機械設備還比較落后,因此我們必須加快發展我國的機械設備制造業,研制出新的高效能、具有自主知識產權的機械設備。我國現時雖已有了一批高水平的機械制造方面的專家,數量還比較少。他們還分散在不同的科研院所、大學、大型企業中。每個科研院所、每個大學、每個大型企業,他們自己用來研制工作的儀器、機械用具大多不足。因此,研制先進的新型機械設備,僅僅依靠某一個科研機構、某一所高校或企業,是很難完成研制任務的。我認為應該把一些科研院所的有關高級技術人才,把各大學有關的科研人才;大型企業與該項研制工作有關的人才,暫時集中起來,組成研發小組,把分散的科研設備、資料等資源也暫時集中起來,共同使用。組成的科研開發小組可以集體進行討論,集體進行研究,以擴展每個科研工作者的知識范圍,從而提高研制工作的科學家對新機械設備研制的能力和水平,使研究更能產生新成果,能更有把握研制出先進的新型機械設備產品來。
2.研制新機械設備也可以依托某一有條件的大型企業。研制新機械設備所需的人才,如上所說,可把各有關研究院所和各有關大學的人才組織起來。但在實際工作中,如果某一個企業具備進行研究所需的條件,可依托某一相關的大型企業。依托大企業進行新機械設備的研制,能節約大量的研制費用。
3.研制新機械設備可吸取發達國家生產同類產品的經驗。我們研制同種機械設備時,要吸取發達國家先進經驗和技術,以便使我國制造出具有自己知識產權的性能更好的產品來,能使我們的裝備制造業得到更快的發展。要在一定的時期內,使國民經濟各部類,各行業和各企業,能夠使用我們自己研制的具有自主知識產權的先進技術設備。國民經濟的協調快速發展,必須在大力發展先進機械設備制造業的基礎上,才能使我國國民經濟加速強大起來,由小康社會逐步實現現代化。
六、國民經濟的協調具體表現在市場的供求平衡上
第一,市場是商品買賣的場所,當某些商品在市場上出現供過于求時,這就表示這些商品生產過多了,這是國民經濟不協調的一種表現。生產出的商品,有一部分賣不出去,就表示生產出這部分商品不能及時用于國民經濟的再生產,這便會影響國民經濟運行的效率和發展的速度。如果生產這部分產品長期賣不出去,積壓時間長了就會變質,成為不能使用的廢品。這就導致了資源的浪費,這不僅是一個企業的損失,對于整個國民經濟來說也是很大的損失。
當市場上出現某些商品供不應求,即這種商品滿足不了購買者的需要時,如果這種商品是勞動資料,使用這種勞動資料進行生產的企業,就不可能進行再生產;如果這種商品是原材料,使用這種產品作為原材料進行再生產的行業或企業也就不可能進行再生產,從而就會影響到這些行業或企業繼續的發展,這也不利于國民經濟的協調發展。如果供不應求的商品是居民生活消費品,就會影響一部分居民生活水平的提高。
國民經濟協調發展在市場表現為供求關系的平衡。國民經濟在發展過程中的協調發展,表現為各經濟部類和各行業及各企業進行生產和再生產所需要的原材料、生產所需要各種機械設備都能及時購買到,不僅購買的生產資料在數量上符合需要,同時在質量上也符合應有的標準,這樣才能夠生產出合格的產品來。生產出的各種產品又能夠及時銷售出去,迅速回籠貨幣,使各企業不僅能夠進行簡單再生產,還能進行擴大再生產,這就是國民經濟協調快速平衡地發展。
第二,我國國民經濟中出現的不協調現象應及時糾正。從國民經濟發展規律上說,國民經濟必須協調才能迅速發展,但是在實際經濟運行當中,我國國民經濟有時還會出現不協調的情況。根據2004年商務部公布的信息,“據對上半年600種主要商品排隊調查,供求基本平衡的商品達138種,占排隊商品總數的23%,與去年上半年相比增加了8.5個百分點,與去年下半年相比增加了1.8個百分點;供過于求的商品462種,占排隊商品總數的77%,與2003年上半年相比減少了8.5個百分點,與2003年下半年相比減少了1.8個百分點?!边@些數字說明我國經濟結構出現了不協調的現象。對生產相對過剩的商品應適當壓縮其生產的產品數量,或促使這些行業和企業轉產市場能夠銷售出去的產品。我們必須理順各經濟部類各行業及企業之間生產和需求關系,使國民經濟在新的發展階段上也能協調快速發展。
第三,投資必須符合國民經濟協調快速發展的要求。投資就是投入到國民經濟中的貨幣資金,用于購置生產所需的生產資料,使企業不僅能進行簡單再生產,還能進行擴大再生產。如果這些投資投入到生產商品供不應求的一些行業和企業中去,這種投資就是合理的;反之,則會出現國民經濟發展比例失調問題?!叭ツ晗掳肽暌詠?,固定資產投資增長過快、新開工項目過多、在建規模過大,投資膨脹的問題比較突出。特別是投資結構不合理,鋼鐵、電解鋁、水泥等行業盲目投資、低水平重復建設現象嚴重?!边@些投資生產的產品一時不能被充分利用,這就必然使國民經濟在發展過程中出現不協調的現象。因此,我國對國民經濟中某些經濟行業或企業的投資,必須認真調查研究,把資金投到有社會需求的產品生產當中。
總之,國民經濟的協調發展,是我國國民經濟快速發展的必要條件。不協調發展的國民經濟,會使一部分生產資源不能被有效利用,而需要的一些產品又不能被生產出來,阻礙國民經濟的迅速發展。
七、加強宏觀調控
1.加強宏觀調控的重要性。要使國民經濟在發展過程當中始終保持協調快速發展,必須加強宏觀調控。宏觀調控就是國家機關對各經濟部類和各行業及各企業在生產經營過程中,采取各種措施進行調控。各經濟部類各行業及各企業,都是相互獨立進行生產和經營的,它們往往只考慮本部類本行業及本企業的發展,而對國民經濟的協調快速發展往往考慮不夠,或者對國民經濟協調快速發展很難認識清楚,所以國家有關機構,對國民經濟的發展必須加強宏觀調控,以更好地實現國民經濟的協調快速發展。
2.國家的宏觀調控要認真深入研究國民經濟的可持續發展問題。國家對國民經濟進行宏觀調控的目的,不僅要使國民經濟實現一時的協調快速發展,還要使國民經濟能夠持續協調快速發展。國家對國民經濟各部類各行業和各企業的發展進行宏觀調控時,要研究國家已經制定出的國民經濟的中長期發展規劃,進而制定出宏觀調控的政策與措施。國家在研究國民經濟長期協調快速發展時,既要研究現實國民經濟中一些部類、一些行業和一些企業快速發展的優勢,也要考慮它們在發展過程中的一些薄弱環節。國家在實施制定的長遠規劃時,還要隨著觀察國民經濟發展的變化情況,及時進行修改或補充,使國家制定的發展經濟政策能完全符合國民經濟協調快速發展的客觀需要。
3.調整貨幣的投放。調整貨幣投放是進行宏觀調控的一個重要的手段。投資必須符合國民經濟協調發展的要求。資金對國民經濟的某一個部類某一個行業和某一個企業的發展有著重要作用,對于發展過快的行業和企業限制進行再投資。以緊縮貨幣供應為手段,使其過快的增長速度在一定程度上放慢下來。對于國民經濟的薄弱環節要增加投資,使其能更快的發展。我國現實對農業實行減稅,提高農產品價格,對農業生產的某些產品實行補貼等,都是對農業生產增加投入的措施,這會推動農業生產的發展,也會增加農民的收入。
國民經濟行業劃分范文5
關鍵詞:商務服務業 部門經濟 投入產出技術
隨著社會經濟發展和產業分工的細化,出于其本身服務的特性,商務服務業的地位和作用日益凸顯。通過大力發展商務服務業,各個部門在提高生產效率的同時能夠有效降低運營成本,進而促進各部門整體競爭力的提升,推動國民經濟實現更好更快的良性發展(蘇夏怡,2012)。在此背景下,研究商務服務業對國民經濟各個部門的影響作用機制是具有重要的理論價值和現實意義的。
一、商務服務業概念界定
根據國家發展和改革委的界定,商務服務業是企業管理、市場管理、市場中介等組織所從事的經營性事務活動,它直接為商業活動提供服務。在我國2011年頒布的國民經濟行業分類標準(GB/T 4754―2011)國民經濟行業20個門類中,商務服務業隸屬于L門類(租賃和商務服務業),大類代碼為72,共包含九個中類:企業管理服務、法律服務、咨詢與調查、廣告業、知識產權服務、人力資源服務、旅行社及相關服務、安全保護服務、其他商務服務業。
通過發展商務服務業,能夠實現社會資源在行業、區域等層面更合理配置,從而達到效率最大化。通過以大城市或者經濟圈為中心的集聚,加速發展咨詢、廣告、會展、企業管理等商業服務業,能夠加快優質資源的融合,更好地發揮產業集聚效應,在促進區域經濟發展的同時通過輻射帶動并增強整體國民經濟的發展(郭懷英,2010)??紤]到需要研究各行各業的相互依存關系,本文選取投入產出模型。該方法以數學形式表達了國民經濟各部門生產與分配使用之間的平衡關系,通過計算,可以看出商務服務業與國民經濟其他部門的內在聯系。
二、商務服務業對國民經濟各部門影響的基本分析
(一)行業總產出序列分析
根據2012年的投入產出表,全國總產出為160.16萬億元,中間使用為106.48萬億元,最終使用為65.68萬億元。其中商務服務業的總產出為3.27萬億元,占總產出的2%,在參與統計的139部門中整體排名第10位,較2007年排名上升了14位。
從總體上看,根據北京市統計局所界定的現代服務業,整個現代服務業總產出為25.85萬億元,占全國總產出的16.14%,是2007年的近三倍。其中,商務服務業占總產出的比例在現代服務業中的排名,由2007年的第5位上升至2012年的第3位,證明其在國民經濟以及現代服務業發展中的重要地位進一步鞏固。如表1所示。
(二)基于直接消耗系數的分析
直接消耗系數通過計算某一具體部門在生產經營過程中得到的單位總產出所消耗的其他部門的產品或服務的數量,體現兩個生產部門之間的依存關系。根據定義,直接消耗系數為j部門所直接耗的第i部門的產品或服務的數量xij與j部門的總投入xj之比。
計算結果顯示,2012年139個部門中,商務服務業對自身的直接消耗系數為5.75%,位列第一;第二至第十分別是精煉石油和核燃料加工品(5.63%),貨幣金融和其他金融服務(5.31%),電線、電纜、光纜及電工器材制造業(4.86%),批發和零售(4.50%),汽車零部件及配件(4.48%),計算機服務業(4.25%),造紙和紙制品(3.98%),印刷品和記錄媒介復制品(3.73%)和金屬制品(2.83%)。與2007年結果(略)進行對比,可得出這樣的結論:2012年商務服務業對各個部門的投入在部門間的差距有所縮??;五年間,商務服務業顯示出對電線、電纜、光纜及電工器材制造業、造紙及紙制品業、金屬制品、石油化工等傳統制造行業持續的依賴性。而隨著信息技術的突飛猛進,互聯網經濟的不斷壯大,商務服務業對批發與零售業(包含電子商務)、貨幣金融和其他金融服務、計算機服務業等新興產業的投入也開始增多,這也符合產業經濟的發展規律。
三、商務服務業對國民經濟各部門的拉動和支撐作用
(一)基于影響力系數的拉動作用分析
在投入產出模型中,完全消耗系數bij(i,j=1,2, ...,n)是指第j部門生產單位價值產品直接和間接消耗的第i部門產品的價值量總和。而完全需求系數矩陣就是j部門的最終需求增加一個單位時,對全社會各個部門總產出的消耗。即j部門的最終需求增加一個單位時,對國民經濟各個部門的影響拉動,稱為“j部門的影響力”。將其某一部門的完全消耗系數總和(即部門影響力)與國民經濟的平均值(及社會平均影響力)進行對比,獲得部門的影響力系數rj。rj越大,第j部門對其他部門的消耗大,也就是拉動作用或者輻射作用就越大,其產品的市場需求量就越大。
計算結果顯示,在2012年139個部門中,商務服務業以0.98的rj系數值排名81位,依照北京市統計局2005年的現代服務業劃分標準22個現代服務業中,商務服務業的影響度系數rj排名第三位。說明商務服務業對其他部門的拉動作用顯著,增加對商務服務業的投入,會引起對各個產業部門需求量的增加,從而推動整個國民經濟的發展。
(二)基于感應力系數的支撐作用分析
相對應地,i部門的支撐作用可以視作是國民經濟中各個部門在生產過程中總需求的增長對該部門總產出的需求。與影響力系數相對應,完全需求系數矩陣在國民經濟各個部門的最終需求都增加1個單位的情況下,需要i部門提高的總產出量,體現第i部門對國民經濟各個部門的最終需求增加一個單位的感應程度,稱為i部門的感應度。將i部門的感應度與社會平均感應度對比,得到感應度系數si。si越大,則i部門為其他生產部門提供的產品或服務就更多,其關聯產業部門對該部門的需求就越大。
結果顯示,商務服務業以3.22的si系數值排名12位,依照北京市統計局2005年的現代服務業劃分標準22個現代服務業中,商務服務業的影響度系數si排名第二位。可見,無論是在整個經濟系統,還是現代服務業中,商務服務業對國民經濟的支撐作用力之大都是顯而易見的。
四、主要結論
本文主要選擇了直接消耗系數、影響力系數、感應度系數作為指標,分析商務服務業對于其他經濟部門的支撐和推動作用。
從數據來看,得出以下幾個結論:
第一,商務服務業總產出在國民經濟中所占比重較大,并且在五年中有明顯上升。據2012年的投入產出表,其總產出占全國總產出的2%,在全國139個統計部門以及現代服務業范疇中均位居前列,遠高于絕大多數傳統服務業。
第二,商務服務業對于傳統制造業的依賴性較高。在直接消耗系數的分析中,商務服務業對于精煉石油和核燃料加工品的直接消耗系數為最高(除自身以外),達到5.63%。其次,對電線、電纜、光纜及電工器材制造業、汽車零部件及配件、造紙和紙制品、印刷品和記錄媒介復制品、金屬制品等傳統制造行業的直接消耗系數數值均較大。
第三,商務服務業對其他部門的支撐作用和推動作用較為顯著。商務服務業的影響力系數為0.98,接近社會平均水平,同時在現代服務業中排名第三位,依然表現出較強的推動作用。商務服務業的感應度系數為3.22,大大高于社會平均水平,在現代服務業中僅次于貨幣金融和其他金融服務業,排列第二,在全國排名第12位,符合服務業的支撐特性,且大大高于其他大部分服務產業。這說明商務服務業對其他部門的推動作用和支撐作用都較為明顯,在國民經濟以及現代服務業發展中的地位尤顯重要。
參考文獻:
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國民經濟行業劃分范文6
財政金融動員,是為了籌措戰爭經費和為戰時擴大再生產提供資金,國家運用多種方式集中、分配、使用財力的活動。隨著傳統的機械化戰爭向未來信息化戰爭形態轉變,財政金融動員將會出現不同于以往的許多新特點,認真研究信息化戰爭條件下財政金融動員的規律,積極做好財政金融動員準備工作,是加強國民經濟動員準備的一項重要任務,也是做好軍事斗爭準備,保證打贏信息化戰爭的迫切需要。
二、信息化戰爭條件下財政金融動員的新特點
1.影響因素復雜。財政金融動員作為順利實施國民經濟動員的平衡器,必須將內容廣泛、領域眾多的國民經濟動員進行全局的統攬和籌劃,同時又必須保證戰爭在數量、質量、種類、比例等各方面多變的需求,這就決定了財政金融動員本身受多種復雜_素的制約影響。在經濟全球化的背景下,影響經濟秩序穩定的國際和國內因素不斷增多,以金融領域為例,和平時期影響一國金融安全的風險就包括:資本項目下可兌換的本幣風險;資本市場開放下的國際游資沖擊風險;全球化背景下的融資風險;金融管理不善和體制落后帶來的監管失控風險等。如果戰時敵對國家或地區采取金融戰、網絡戰,放大激變一種或多種平時風險,就可能引發戰時的金融危機。又由于財政與金融相互融合,相互影響,反應聯動性強,如增發國債、向銀行透支等就可能在引起資本市場混亂的同時,引發財政危機。目前國際資本流動的絕大部分己與實體性的生產和貿易無關,是純粹由金融投機活動引起的“虛擬經濟”,其對國際金融市場的沖擊力和對國際金融體系的潛在破壞力是非常巨大的,而且這種趨勢在可預見的將來只會加強,不會削弱,達成財政金融動員的預期成效,就必須系統考慮這些復雜的影響因素。
2.動員目標多重。財政金融動員目標在不同的時期各有側重。為了既保障戰爭所需,又保證國民經濟的穩定和發展,財政金融動員就必須將維持財政金融平時的有序運轉與發揮在戰時的籌措和分發資金的多重功能有機的統一起來。這是由信息化戰爭所賴以產生的知識經濟時代和全球化背景所決定的。
現代國家安全卻越來越依賴經濟和金融武器。在借助單一的戰爭手段,達成戰爭利益目標的時候,任何國家和地區都不能忽視與戰爭聯動的財政金融安全,而必須在兩者的權衡中求得最大的收益。以金融安全為例,20世紀末爆發的幾次金融危機,至今讓人記憶猶新,尤其是1997年的東南亞金融危機,表明全球經濟在由實物層面到資本層面,進而向金融層面飛躍的過程中,金融活動中的有限理性和信息的不完備性帶來的“博傻”心理和“群養”效應可以迅速放大,快速擴散,給當事國造成巨大的損失。不僅一個失職的交易員可以在頃刻間將財團的百年基業毀于一旦,而且一場金融危機也可以將一國的經濟倒退數十年。
3.反應時間縮短。隨著信息化戰爭時代的到來,能否加快包括財政金融動員在內的國民經濟動員的時效,縮短財政金融動員的反應時間,將對戰爭的進程產生重大的影響。研究表明,軍工企業在已有設備和儲備的基礎上完成動員展開,大概需要3個月時間;民用企業轉產軍品,大致需要6個月時間。一般而言,時間越充足,轉換就越充分。但現代戰爭或應急事件等非常規社會狀態的出現往往是突然的、不可預料的,而且動員主體國家對動員對象及內容的信息掌握也是不完全的,因此對國民經濟動員來說,常常難以做到充分準備,這些都對作為國民經濟動員啟動器的財政金融動員提出了更高的要求。
4.依賴信息系統。隨著社會形態和戰爭形態的演變,財政金融動員對現代信息系統的依賴越來越大。前面所列舉的金融安全中的金融在世界范圍日益自由化的問題,其技術支撐即是建立在計算機和網絡基礎之上的高速度、低成本的全球資金轉移。隨著財政金融的動員對象日益由實物形態向虛擬形態轉變,維護信息系統的安全就成為保證財政金融的動員效果的必要前提。從技術層面來看,信息系統的安全主要包括通訊安全,即由通訊衛星、光纖、同軸電纜等構成的通訊骨干網的安全,包括物理載體和鏈路控制的安全;計算機安全,即由超級計算機、操作系統、應用軟件和網絡設備構成的計算機系統安全;微電子與材料安全,主要指集成電路,光機電及生物器件等的安全性;人工智能保障安全,主要指信息系統的加密、預警、控制和反控制保障手段的安全度。從全球視角來看,各國財政金融對現代信息系統的應用規模和依賴程度已經大大超過了單純的軍事領域,保障信息系統的安全對于戰時的財政金融動員也就具有更為重要的意義。
財政金融動員對現代信息系統越來越大的依賴,不僅對信息系統自身的安全提出了更高的要求,而且也帶來了由信息的及時傳遞和快速擴散而過度放大財政金融政策微小變化的諸多問題,若處理不當,則可能對國民經濟系統產生巨大的損害。在財政金融髙度一體,金融自由化規??涨昂托畔⒓夹g高度發達的今天,一個較小的環節出了問題,就有可能因聯動放大引起整個經濟的混亂和崩潰。因此,在信息化戰爭條件下一方面要發揮信息系統髙效便捷的優勢,快速動員足夠的戰爭經費和保障資金,同時也應充分關注由信息技術的應用對財政金融動員產生的負面影響,采取措施確保經濟和金融的穩定有序。
三、中國財政金融動員適應倍息化戰爭要求的對策
1.加快財政金融動員潛力建設。戰爭歷來受經濟因素的制約,信息化戰爭也不例外。將來打信息化戰爭,信息資源和信息技術將居于核心地位,但其作用的發揮必須建立在國民經濟資源和經濟力量的基礎之上。同時,國民經濟的發展,社會生產力水平的提高,也是財政金融動員最基本的財力來源,它的主要標志是國民生產總值。只有加快國民經濟的發展,推動社會生產力的不斷提高,才能為戰時財政金融動員提供雄厚的物質基礎。
從總量上來看,加快財政金融動員潛力的建設需要不斷提高三個層次的潛力。首先是國民收人動員潛力,即一定時期國民收人中可以被動員用于戰爭所需的最大量。其次是國民收人使用額動員潛力,國民收人通過分配用于居民個人生活和社會公共需要形成的消費額和用于社會擴大再生產形成的積累額之和就是國民收人使用額。國民收人使用額在戰爭時期受進出口影響很大,是國家進行國民經濟動員必須考慮的重要經濟因素。最后是國民收人“超分配”動員潛力。由于戰爭的需求,本期的國民收人或國民收人使用額動員的最大量往往仍顯不足,此時,國家就必然對國民收人“超分配”進行動員。這樣,財政金融動員就是動員非本期創造的國民收人,并輔以適度規模的財政赤字和貨幣的非經濟發行,以此彌補缺口。
從結構上來看,加快財政金融動員潛力的建設需要從財政收人、政府公債、儲蓄總量等方面重點展開。就財政收人動員潛力而言,包括國家經常性財政收人動員潛力和廣義稅收動員潛力。國家財政總收人是國家通過財政各個環節籌集的財政資金的總稱。稅收動員和公債動員由于各自不同的運動特點,能對經濟產生不同的影響,它們相互配合,共同運動,對財政動員產生非常重要的影響。同時,發行戰時公債既是財政動員的內容,又是金融動員的組成部分,兩者密不可分。儲蓄動員的實質是延付消費者的部分個人所得,而將消費者的部分貨幣收入進行儲蓄,延緩支付期限,也就是說,將放棄一部分收人的消費權利,延緩到戰后行使。
2.推動財政金融動員信息化建設。當今世界,發展信息技術,實現信息化,已經成為各國參與世界范圍的經濟、政治、軍事競爭,進行綜合國力較量的焦點,信息化程度正成為衡量一個國家綜合國力的重要標志。在信息時代,誰占有信息,誰就可以站在經濟、政治、軍事的“制高點”上。信息化戰爭條件下的財政金融動員更應建立在以信息技術為核心的先進科技支撐的基礎上。
首先,應該加快財政金融動員系統信息化的建設步伐。我們應該借鑒一些發達國家廣泛采用信息技術,處理國民經濟動員工作中的各種數據和信息的先進手段和做法,在已有的基礎上,加大投資,建立起以實施財政金融動員為目的的信息網絡和應急動員系統,做好平時動態信息的獲取和管理,這樣,一旦有事,可以作到心中有數,動員有方。目前,我國國民經濟動員的信息化水平還比較低,這種情況也必然影響到作為其子系統的財政金融動員。因此,包括財政金融動員在內的國民經濟動員信息化建設,今后要重點從“硬”、“軟”兩方面人手:一方面利用Internet和現有專用網加快信息化網絡建設,形成完整的動員信息網;另一方面則需加大相關軟件技術的開發和相關模型的研究,包括信息收集和處理技術、監控預警技術、實施決策技術、模擬仿真技術等方面。
其次,應該實行“嵌入戰略”大力發展信息產業。必須看到的是,與發達國家相比,我國信息產業還有很大差距:信息技術總體水平還比較低,信息人才比較缺乏,信息服務業比較落后,信息市場還不健全等。要不斷完善包括財政金融動員在內的國民經濟動員的信息系統,適應未來信息化戰爭的要求,就必須將這一進程建立在先進、雄厚的信息產業發展的基礎上。要實行“嵌人戰略”,就要采取措施為信息產業的發展創造良好的環境:包括采取措施對信息產業的發展實行優惠政策和扶持、鼓勵政策、并在資源配置上向信息產業傾斜;加強以信息技術為核心的髙技術的研究、開發和轉化;重視對信息技術人才的培養和使用等?。
最后,要高度重視維護信息安全的問題。隨著社會信息化進程的不斷加快和信息作用的不斷擴大,信息安全正在逐步上升為國家安全的一個重要方面,維護信息安全成為保障財政金融動員有效性的前提。為此,應該在財政金融動員的準備和實施中做好信息安全意識的培養,健全信息安全管理機構和制度,建立信息安全的法律和法規體系,強化信息安全技術的研究、開發和運用??偟膩碚f,信息安全是一個綜合性課題,涉及立法、技術、管理、使用等許多方面,包括信息系統本身的安全問題,以及信息、數據的安全問題。信息安全也有物理的和邏輯的技術措施,一種技術只能解決一方面的問題,而不是萬能的。因此,需要技術和管理的動態綜合集成。
3. 建立和完善財政金融動員分級體制。財政金融動員分級體制是國家為組織進行財政金融動員而建立起來的各種組織機構和制度體系的統稱。建立和完善財政金融動員分級體制,是搞好財政金融動員準備與實施,協調國防建設與經濟建設之間的關系,積極適應未來信息化戰爭動員要求的前提。目前我國已經建立了一些財政金融動員的組織機構,應該在此基礎上,以健全的財政金融動員法律制度為保障,與國民經濟動員相一致,按照精簡、統一、效能相結合,決策、執行、監督相協調的原則,進一步完善財政金融動員決策、管理和執行的三級體制。
4. 構建財政金融動員法律體系。為適應信息化戰爭籌措戰費的需求,結合我國財政金融活動的實際和未來發展趨勢,符合我國國情的財政金融動員法律框架大致可以劃分為三個層次:第一層,在國防動員領域的基本法《國防動員法》中,應明確財政金融動員的目的和基本情況,以作為實施財政金融動員的基本法律依據。第二層,在國防動員領域的專門法規《國民經濟動員法》中,應明確財政金融動員的主要手段。第三層,在《國防動員法》和《國民經濟動員法》之下,再制定、頒布有關財政金融動員的具體法令。
就第一層而言,主要目的可以設定為:擴大和集中使用國家財力,保障戰爭需求?;敬胧槿龡l:一是調整財政預算,增加國防支出。主要是調整預算支出的比例,緊縮財政經常性支出和一般性建設投資,減少非國防支出,擴大國防消費和國防投資;二是增加財政預算收人和債務收人。增加財政債務收人就是增發國債;三是控制全社會貨幣供應量,實行外匯管制。
就第二層而言,主要的動員手段包括:對與國防無直接關系的生產經營活動開征新稅種,調整個人收人調節稅的起征點,提高有關稅率:發行戰時國債,在金融機構、企業和個人中進行攤銷:授權中國人民銀行適度增發人民幣;限制公民對銀行儲蓄的提取權;對公民的貨幣收人按一定比例強制儲蓄;在社會范圍廣泛募捐資金等。
就第三層而言,具體的法令應包括:戰時預算編制條例、戰時稅收條例、戰時國債發行和承購條例、戰時儲蓄條例、金融機構(銀行、保險公司、投資公司)資金使用條例、證券(股票、債券)價格管制條例、外匯管制條例等。
5.完善財政金融動員等級預案。世界一些國家根據本國實際,進行了動員等級劃分,制定了相應的等級預案。我國目前的動員分局部動員和總動員兩個等級,劃分比較粗疏,而且局部動員涉及的范圍太大,動員的范圍、手段和內容也不詳細。只有對財政金融動員進行詳細的等級劃分,才能使動員計劃可操作性強,動員的資源利用效率和應急反應能力得到提高,從而更好地適應未來信息化戰爭等突發事件對財政金融提出的動員要求。根據我國面臨的未來戰爭和可能的危機形式,結合我國國情,可以考慮在與國民經濟動員總體一致的前提下,劃分四個財政金融動員等級,每一等級采取不同的財政金融動員措施,逐步形成完整的等級預案。
對于一般性或局部性緊急突發事件,可采取選擇性動員,并啟動相應的財政金融動員預案。財政方面可以采取動用國家和軍隊的儲備基金,調整國家財政支出結構并適當向國防支出傾斜,對部分重點行業進行補貼支持等。金融方面應以保持金融市場穩定為目標,依據金融市場的動蕩情況和經濟周期作出反應,如人市干預,為銀行系統提供資金支持,適當調整利率和存款準備金率,加強金融監管等。
對重大緊急突發事件或存在可能發生局部戰爭的情況,可采取局部動員,并啟動相應的財政金融動員預案。財政手段除動用國家戰備基金外,還應采取調整稅率稅種,調整中央預算和地方預算分配比例,增加中央預算收人;調整預算支出結構,增加國防及相關支出;根據國家財政狀況,適度發行國債;對軍工行業進行資金援助和補貼,并采取減免退稅、利潤留成等手段支持擴大再生產。金融方面可采取政府緊急人市干預,必要時可采取閉市等特殊手段:加大金融監管力度,打擊投機行為和防止銀行擠兌風潮;采取匯率政策,動用國家外匯儲備,進人國際資本市場,盡量保持本國幣值穩定;加大國際協調與合作的力度等。