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國民經濟計劃報告范文1
一、2017年上半年主要經濟指標完成情況
（一）地區生產總值呈現較快增長態勢
預計上半年全縣地區生產總值完成100264萬元，同比增長14。3%。其中第一產業完成增加值20324萬元，增長3。3%，第二產業完成增加值40985萬元，增長27。8%，第三產業完成增加值38955萬元，增長7。2%。
（二）工業經濟呈現快速增長態勢
工業轉型升級、結構調整初見成效。以清潔能源、循環經濟為主的新型工業將引領工業經濟邁上一個新臺階，預計上半年全縣規上工業實現產值16425萬元，增速為75%；實現工業增加值10866萬元，增速為72。1%。增速位居全第1名，全面完成雙過半任務。其中風電產值7058萬元，占全縣規上工業產值43%。
（三）第三產業加快發展，旅游實現穩步增長
城鄉居民消費進一步提高，預計上半年社會消費品零售總額38271萬元，增長12%。小城鎮建設步伐加快，城鎮化水平逐步提高，城市功能不斷完善，城市人居環境不斷改善。城鎮居民人均可支配收入達11695元，同比增長8。13%；農村居民可支配收入達2504元，同比增長11。12%。旅游業快速發展，上半年接待游客人數74萬人次，旅游綜合收入達1。72億元，增速20%。
（四）財政收入較快增長
上半年完成地方公共財政收入5956萬元，增長6。28%，占全年任務數的52。48%。其中：稅收收入完成2330萬元，占地方公共財政收入的39。12%；非稅收入完成3626萬元，占地方公共財政收入的60。88%。
（五）固定資產投資完成情況
今年上半年固定資產投資呈現投資總額小，新開工項目少的特點。截止6月底共有7個項目，其中新開工6個，完成固定資產投資8。51億元，增速6。3%，完成全年目標任務的50%?；就瓿上逻_雙過半目標。
二、其他重點工作推進
一是風能開發工作。風電項目協調推進辦公室設在縣發改經信局，風電資源豐富，規劃裝機達90萬千瓦，投資90億元，預計分八期進行建設，該項目是建縣以來投資最大的清潔能源項目。近年來，在縣委、縣政府的領導下，縣發改經信局組織協調解決風電項目建設中遇到的各種矛盾及問題。目前已有魯基風電、則約風電、博洛拉達風電、紅莫風電等4個風電場陸續建成投產；今年新開工建設的西河風電項目于6月份開工建設。
二是鐵路擴能改造工程（段）建設工作。項目于2016年4月中旬啟動建設工作，項目在縣境內建設16公里，主要建設內容有小相嶺隧道，全長21。775公里，為全線控制性工程；特大橋一座，長3。6千米，車站一座，占地面積200余畝，其中：小相嶺隧道由中鐵隧道集團承建，特大橋及車站由中鐵二十一局承建。主要負責項目的征地拆遷工作，項目先行用地及臨時用地已全部交付施工單位使用，經五方勘測，項目紅線內永久性用地354。7畝，人民政府《關于鐵路擴能改造工程（段）征地拆遷補償安置實施細則的批復》對征地拆遷補償安置方案進行了批復，目前已完全項目區內全部墳墓搬遷及部分房屋拆遷工作。
三、存在的困難
總的看來，全縣上半年國民經濟呈現出穩中有升的良好態勢，但仍然存在一些問題：
（一）固定資產投資方面
一是投資后續乏力，無明顯大項目支撐。因今年擬建的甘哈覺莫移民集中安置點、魯基工業集中區基礎設施等投資較大的項目尚未形成實物投資，暫未納入投資入庫。目前全縣固定資產投資主要依靠風電項目為支撐，離開風電項目固投將失去大壁河山，急需尋求新的投資增長點，以確保固投工作的順利開展。二是今年統計部門實行按項目施工進度入庫投資額，每個項目每月只能申報完成投資額10%，造成統計庫有項目有資金，但是按照時間任務完成投資入庫工作困難。
（二）重點項目建設方面
一是部分項目的上級和縣級配套資金不到位，影響了項目的順利實施；二是部分項目建設用地落實困難，辦理用地手續及征地時間較長；三是部分項目開展規劃、可研、環評等前期工作所需時間較長；四是部分項目在實施中當地群眾阻工現象較為嚴重，影響了項目進度；五是部分項目責任單位存在不重視重點建設項目推進工作，沒有認真研究分析解決項目建設中的問題和困難。
（三）工業經濟方面
總的來說工業基礎薄弱、總量偏小，并且生產結構單一。縣域內多數企業為國家限制類產業，主要是以黑色冶煉高能耗為主，產業鏈短、附加值低，難以形成以龍頭產業為主的產業群，聚集效益差。大項目、品牌項目、技術含量高的項目少，產業規模、產品市場占有率不高，發展后勁不足缺乏競爭力。
四、下半年工作目標
堅持穩中求進工作基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，把調結構放到突出位置，促進經濟社會持續平穩健康發展。
（一）抓項目、爭投資、穩增長
一是努力做好各類建設項目的前期工作，爭取早日開工建設，形成新的固定資產投資增長點。繼續做好則約溝小流域地質災害綜合治理項目、2017年易地移民搬遷工程、2017年彝家新寨等項目的固定資產投資入庫工作，加快完成西河風電場項目、小相嶺旅游公路項目、依洛鄉至米市鎮公路項目、禮至紅莫鎮通鄉公路、洛哈至丁字坡工程、彝人老家旅游扶貧小鎮建設項目、公安局監管中心二期、林業局危舊棚戶區改造工程等項目的各項前期工作，力爭項目早日開工，形成新的投資，確保固定資產投資目標任務的順利完成。
二是繼續把項目建設作為經濟工作的總抓手，以項目攻堅為統攬，建立項目建設“倒逼”機制，實行倒排工期，幫助項目單位解決項目建設中存在的困難和問題。
三是抓好重點項目建設。圍繞全縣重點項目，按照“新建項目抓開工，續建項目抓建成、重大項目抓突破”的思路，主攻項目建設中的困難和問題，加強部門協作，及時做好項目推進涉及本部門的行政審批等服務工作，為重點項目推進提供綠色通道。各項目單位加強對級對口單位的銜接，爭取項目建設資金早下達，項目早開工。著力抓好鐵路擴能改造工程（段）、西河風電、光明大道、思源學校、公安局監管中心、城市生活污水、彝家新寨、易地扶貧搬遷等重點項目建設。
四是努力在招商工作上下功夫，多渠道、多途徑創新融資手段，積極推進政府投資項目PPP建設模式。通過以商招商，外出招商，做好項目推介，力爭引進更多龍頭企業落戶。對已簽約項目強化跟蹤服務，爭取盡快落地并開工建設，力促已落地項目盡快建成投產。
（二）推進工業經濟轉型發展
抓住重點企業不放，加強督促現有規模以上工業企業生產調度，幫助解決重點企業在生產經營中存在問題。加快重點項目建設，扎實推進西河風電開發、康銅落戶行業準入協調銜接、良在再生資源綜合利用服務等工作，使之盡快投產實現產能，形成新的工業經濟支撐。通過努力，爭取2017年將瑞博礦粉、建國商混、中電投風電三戶企業納入規上企業，形成新的經濟增長點。
（三）加強工業集中區建設
加快冕山、李子、魯基工業集中區規劃和環評工作，加大基礎設施建設，完善集中區服務功能，提升集中區整體形象。為集中區企業搞好服務，幫助投產企業解決生產經營中的實際困難。著力提升園區融資能力，積極探索搭建政、銀、企融資平臺，推動政、銀、企合作，解決企業融資難問題。
（四）大力發展現代農業
一是在穩定糧食生產的基礎上，加快發展綠色無公害畜牧業、烤煙、馬鈴薯、花椒、核桃等優勢特色產業，提高現代農業綜合效益，努力改善民生。二是大力加強農業農村基礎設施建設，繼續抓好農村通村公路、通鄉油路、煙水配套、農村安全飲水等重點基礎設施項目，改善農業生產條件，切實提高農業綜合生產能力。
國民經濟計劃報告范文2
大火終于被撲滅了，小兔傷心的坐在地上哭著，動物們都在安慰小兔?！霸谶@樣下去不是辦法，”村長爺爺說：“火災可能隨時發生，我們必須采取措施?！薄皢鑶鑶?，我家為什么會起火呢？”小兔一邊說，一邊擦著淚?！按彘L爺爺，我建議我們童話村組個‘動物消防隊’怎么樣，這樣如果火災發生，就可以盡快趕到了?！毙“樚嶙h說?！班牛怯械览?。小白鷺，既然是你提議的，你就當隊長吧！”村長爺爺說。“得令！”小白鷺高興的說。
“嘀嘟~~嘀嘟~~”怎么了？原來啊，是我們的小消防員——小白鷺駕駛著消防車在大街上鬧著玩呢?！拔箏！小白鷺~！咳咳，我給你這個職位可不是給你玩的啊。”村長爺爺拄著拐杖慢慢的走過來。“哦，真是不好意思，打擾大家了，”小白鷺不好意思的說，“我只是第一次當消防員，太興奮了，呵呵?！?/p>
雖然有了這個消防隊，但是火災事件還是難免也會發生。這下，又難壞了村長：“唉，我這個老糊涂了，雖然有了小白鷺，但還是不行啊。怎么辦呢？”到底什么能減少火災的發生呢？到底是什么呢？消防，滅火器！只
要沒個人家里都有一個消防器，就可以阻止火災發生了！對，就這么辦……
第二天，村長便叫全村人到廣場集合，還帶來許多滅火器（這費了村長很多錢，但為了全村人的安全，沒關系）。“孩子們，”村長發話了，“由于這幾個星期火災，使我們的損失了很多東西。我經過一晚上的深思，終于定下了下面幾點:
第一條為了預防火災和減少火災危害，保護自己本身、公共財產和公民財產的安全，維護公共安全，保障社會主義現代化建設的順利進行，制定本法。
第二條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持專門與群眾相結合的原則，實行防火安全責任制。
第三條消防工作由小白鷺領導，由它負責。我們應當將消防工作納入國民經濟計劃，保障消防工作與經濟建設和社會發展相適應。
第四條我們對全村的消防工作實施監督管理，并由小白鷺的消防機構負責實施。軍事設施、礦井地下部分、核電廠的消防工作，由村長我來監督管理。。
第五條個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何公民都有參加有組織的滅火工作的義務。
國民經濟計劃報告范文3
越南突然成為全球焦點是在今年5月底。
5月份，越南通貨膨脹率高達25.2%，資本市場攔腰折損，越南盾走勢疲軟，這些“麻煩”讓外界猜測越南將發生“金融危機”甚至是“經濟危機”，繼而演變成東南亞新一輪金融風暴中第一張倒下的多米諾骨牌。
兩個月過去了，越南的經濟情況似乎與人們的猜測相反。金融危機沒有發生，經濟形勢也漸顯樂觀。是人們的判斷失誤，還是越南政府的措施得力？廣西社會科學院副院長兼東南亞研究所所長、中國東南亞研究會副會長古小松就此問題接受了《財經文摘》專訪。
經濟基本面向好
古小松指出，越南經濟現在確實面臨幾個方面的問題，包括高通脹、股市樓市暴跌、貨幣貶值、國際收支惡化等。
“越南的主要問題是通貨膨脹比較嚴重，這是經濟發展中的常態問題，說越南是金融危機、經濟危機，有些過了?！彼嬖V本刊記者，“對越南的經濟情況還沒有必要過于擔心和悲觀，連越南自己都沒有出現像外界這樣如此嚴重的評價和預測?！?/p>
“今天的越南很像1994年經濟過熱、通脹率達24.1%的中國?！惫判∷杀硎?。他認為，越南目前面臨的問題有點像中國改革開放之后遇到的問題，即使是目前，中國也不同程度存在通貨膨脹和股市樓市下跌的壓力。
“總的來說，越南經濟的基本面沒有變，經濟環境、經濟結構和發展戰略也沒有大的變化?！惫判∷煞治龅馈私猓侥辖洕鲩L主要依靠出口、擴大內需、增加投資三駕馬車拉動，這種態勢一直沒有變化。
今年上半年，越南對外出口增長了30%，事實上外國投資也在不斷增加。2008年上半年確定引進外資項目達306億美元，比2007年全年（203億美元）都多。今年上半年越南經濟增長達到6%以上，盡管同比有所放慢，但增長態勢沒有太大變化。
“國際炒作越南將成為新一輪金融危機的第一張要倒下來的多米諾骨牌，這種判斷可能有偏差?！惫判∷烧f。
他指出，越南不太可能會爆發像泰國那種的金融危機，泰國當年的情況跟越南完全是兩種類型。上世紀90年代初泰國政府基本取消了對資本流動的管制，而越南則仍對資本項目實行管制，資金進入越南后不太可能一下子抽離出去。在這種背景下，幾乎沒有發生泰國金融危機的可能性。
項莊舞劍，意在沛公
對于將越南的經濟情況描述成“金融危機”甚至是“經濟危機”的說法，古小松認為，存在三方面的可能性。
“很多人對越南的情況了解得不是很全面，不太透徹。外面一說，很多人就會跟風，信以為真?！惫判∷墒紫缺硎?。
其次，現在整個世界比較動蕩，包括美國次債危機、高油價、糧食價格上漲等諸多因素存在，人們容易在這種大的背景下判斷越南的情況，覺得越南會受到很大影響。
“越南問題最初是由一些投行提出的，看到投行的報告，我們感覺有點吃驚。投行提出這些問題，除了他們自身判斷的問題外，有可能‘項莊舞劍、意在沛公’，正在考慮攻擊中國?！惫判∷烧J為投行的做法值得觀察，“中國的經濟發展目前碰到很多問題，特別是資本市場有動蕩不安的跡象。而越南就在中國的邊上，資本市場與人們的心理預期緊密相關。一說越南，會不會引起當年泰國金融危機的恐慌？會對中國造成怎樣的沖擊？不能排除他們對中國資本市場有目的?！?/p>
經濟過熱引發通脹
據古小松分析，越南經濟陷入困境的原因是多方面的。
經濟過熱是通貨膨脹的主要內因。越南過于看重經濟增長而放松對宏觀經濟的調控。2007年下半年越南經濟就顯示過熱，通脹已有蔓延之勢。
越南經濟已有較高的對外開放度，受世界市場影響較大。國際市場的原油、大米等不斷高漲，直接拉高了越南的生產和生活消費價格，是物價上漲的主要原因，可以說是典型的“輸入性通貨膨脹”。
從引進外資看，外來資金過度集中于非生產領域。2006年至2008年前5個月，越南吸引外國投資的數量不斷增加，但其中真正用于實業投資的大約僅占兩成，八成以上都投向了房地產、服務和貿易。2006年到2008年初，約有100多億美元的海外資金進入了越南股市。2007年7月越南樓市向國際資金開放，越南樓價因此跳升1倍多。
此外，政府沒有嚴格控制外幣黑市交易，是導致金融動蕩的重要因素。
船小好掉頭
據悉，面對嚴重的通貨膨脹，越南政府已經采取了一攬子措施和政策，主要包括調整經濟增長目標、提高銀行利率、削減公共支出和投資以及控制重要物資、商品的進出口和價格等。
“應該說，通過幾個月的努力，這些措施的成效已經顯現出來。通脹問題得到緩解，沒有像前幾個月那么飆升。越盾的匯率也逐步在穩定，沒有進一步貶值。股市也在反彈，從1100多點跌到300多，前兩天又反彈到447點。這說明國家的基本面是沒有變的?！惫判∷上虮究硎?。
他強調，就目前來看，越南政府要控制通貨膨脹，還是能夠做得到的。越南在上世紀80年代末90年代初曾經發生過非常嚴重的通貨膨脹，?985年9月至1986年9月的一年內，越南通脹率高達700%。
“那么高的通脹率，越南政府通過開一些猛藥，還是治理下來了。最重要的措施，是使銀行利率比通貨膨脹率高出1個百分點。有過這個經歷，越南要下決心治理通脹，還是有辦法的?！惫判∷烧f。
重要的一點是，越南只有8600萬人口，經濟總量在700億到800億美元左右，規模不大。古小松用“船小好掉頭”來形容越南決策的靈活性。
在他看來，越南政府有控制通貨膨脹的經驗，也具有控制通貨膨脹的物質基礎，內外環境、經濟基礎和經濟實力大大好于1985-1992年，主要看越南政府是不是要下決心，以及在控制通脹和保持經濟增長中保持恰當的平衡?，F在越南面臨兩難選擇：是把保持經濟增長放在首位，還是把控制通貨膨脹作為重點？
10年左右趕上菲印泰
值得注意的是，古小松在其主編的越南藍皮書《越南國情報告（2008）》中判斷:“根據目前越南國民經濟的發展現狀,估計2006-2010年發展計劃有可能提前實現?！?/p>
“越南2006-2010年發展計劃有很多指標，其中一個重要的指標是到2010年人均國民生產總值達到1000美元。”據古小松介紹，2007年,越南人均國民生產總值達到了835美元,距離1000美元僅165美元而已。
據悉，2008年越南的經濟發展計劃是,國民生產總值增長8.5%-9.0%,達到1337萬億-1347萬億越盾,約相當于830億美元,人均約960美元。這是越南首次提出要提前完成國民經濟計劃。
此外，古小松告訴《財經文摘》，越南將用10年左右的時間趕超菲律賓、印尼和泰國。
國民經濟計劃報告范文4
【關鍵詞】 會計； 歷史； 學派； 本質
《史記?夏本紀》記載：“或言禹會諸侯江南，計功而崩，固葬焉，命曰會稽。會稽者，會計也?！痹瓉斫裉斓恼憬h，卻因“會計”而得名的。不過，當時的禹會諸侯，論計其功，與今天的會計卻有天壤之別了。
《周禮?天官》記述周王朝設置的“司會”（掌管中央與地方政府財物收支的官員）職掌時寫道：“凡在書契版圖者之貳，以逆群吏之治，而聽其會計?！奔矗核緯霉?、賬冊、戶籍、大量地圖等副本，考核官吏們的政績并檢查他們經手的財物收支?！皶?，計也”；“計，會也?！薄皶焙汀坝嫛笔强梢酝ㄓ玫??！皶嫛敝鹪从谖髦堋?/p>
經典著作“四書”中的《孟子》，是最早記載“會計”一詞的古籍：“孔子嘗為委吏矣，曰：會計當而已矣?！保ā睹献?萬章下》）。感謝《孟子》，它記錄了孔子是迄今為止世界上有記錄的第一個會計。
清代學者焦循在《孟子正義》一書中，針對西周時的會計講：“零星算之為計，總合算之為會”。即：既有日常的零星核算，又有歲終的總合核算，通過日積、月累到歲終的核算，達到正確考核王朝財政經濟收支的目的。
馬克思在《資本論》（第二卷）中說：“過程越是按社會的規模進行，越是失去純粹個人的性質，作為對過程的控制和觀念總結的簿記就越是必要；因此，簿記對資本主義生產，比對手工業和農民的分散生產更為必要，對公有生產，比對資本主義生產更為必要?！保≒152）“觀念總結”是指運用觀念的貨幣即貨幣形式，全面、綜合地反映再生產活動及其成果?！斑^程的控制”是指在反映的基礎上，即利用所掌握的信息，對生產過程進行控制（監督）。
“會計核算”這個概念是我國20世紀50年代從前蘇聯的“經濟核算”中引進過來的，“經濟核算”原包括三個方面的內容：會計核算、統計核算、業務核算。前蘇聯《會計核算原理》：“在社會主義經濟中，會計核算是對國民經濟統一體系的各個環節的活動進行監督和領導的最重要的工具?！痹谟媱澖洕w制下，會計核算之主體不是獨立核算的企業，而是依靠指令性計劃進行宏觀經濟調控的國家?！皶嫛币辉~本來就有綜合核算的意思，沒有必要再稱“會計核算”?！皶嫼怂恪币辉~已經成為歷史產物。
財務會計≠財務＋會計。財務會計（Financial Accounting），是一個專有名詞，特指對外報告會計。財務會計產生于20世紀30年代，是傳統會計的繼承和發展，接受“公認會計原則”的約束。它繼承了傳統會計的主要特征（會計確認以權責發生制為基礎；會計計量基本遵循歷史成本原則；會計記錄主要運用復式記賬；會計報告主要通過三個基本報表反映）以及兩個基本精神：穩健性與可靠性。
Bookkeeping與Accounting。
Bookkeeping：“簿記”，book具有賬冊之含義，keeping具有保存、管理之含義；會計中關于填制憑證、登記賬簿、結出賬簿的發生額和余額、編制試算表等工作的總稱；是會計的初級階段，主要包括記賬和結賬。有單式簿記與復式簿記、中式簿記與西式簿記。Accounting：“會計”，包括財務會計（估價）與管理會計（決策）。
會計工具論學派：“管理工具論”的思想，最早可追溯到現代會計之父盧卡?帕喬利和他的《簿記論》。他把簿記看作管理的工具，認為它是為公司經營管理工作服務的。這一思想在前蘇聯和東歐國家影響深刻。1955年我國出版了由馬卡洛夫和別洛烏索夫合著的《會計核算原理》：會計核算是在完成國民經濟計劃的各個部門中反映和監督經濟活動的方法。在社會主義經濟中，會計核算是對國民經濟統一體系的各個環節的活動進行監督和領導的最重要的工具。1958年上海財經學院編寫《會計核算原理》：會計核算是經濟核算的一種，是反映經濟過程中各個經濟事實或經濟現象的一種工具。
會計藝術（技術）論學派：1941年美國會計師協會（AIA）所屬會計名詞委員會的《會計名詞公報》第一號《復查與提要》（Review and Resume）指出：“會計是一種技術（Art），是關于誠實有效和以貨幣形式記錄、分類、匯總具有財務性質的經濟業務與會計事項，以及說明其經營成果的技術。”20世紀80年代，《美國百科全書》：“會計是分析和說明經濟數據的技術（Art）?！蓖?，《大英百科全書》：“會計是記錄、分類和匯總企業交易與說明其成果的技術（Art）?！睂媮碚f，它的“藝術”性就在于強調會計人員運用自己對會計規律的理解和認識，在解決特定的問題時所體現出來的那種創造性的技巧和能力。雖然會計這門學科里，有的內容可用數學公式或邏輯法則表現出來，但是在對會計信息進行記錄、組合、加工以及編報等活動中，人為的因素影響則太大太多。在公認會計原則的允許范圍內，最后獲得的會計信息在很大程度上取決于會計師個人的偏好，亦即不同的會計師，在確定同一個目標時，可能因對會計方法的選擇不同而最后得出不同的結果。從這種意義上說，會計是一種藝術（Art）。
會計信息系統論學派：20世紀30年代至60、70年代，“系統論”、“信息論”、“控制論”的出現，為會計信息系統論的建設奠定了理論基礎。1966年美國會計學會《會計基本理論說明書》：“從本質上講，會計是一個信息系統?！?970年美國注冊會計師協會（AICPA）所屬“會計原則委員會”（APB）在第四號公報中指出：“會計是一種服務活動。它的功能是提供有關經濟事項的定量信息。該類信息主要是財務性的，而且是對經濟決策有用的?！庇嗑w纓在1980年《要從發展的觀點看會計學的科學屬性》一文中，首次提出會計是一個信息系統，“什么是會計呢？根據當前的現實及其以后的發展，應把會計看作是一個信息系統，它主要是通過客觀而科學的信息，為管理提供咨詢服務?！备鸺忆?983年《關于會計定義的探討》一文中指出：“會計是旨在提高企業和各單位活動的經濟效益，加強經濟管理而建立的一個以提供財務信息為主的經濟信息系統。”1994年，臺灣《會計研究月刊》稱他為“大陸會計學界的翹楚”。
會計管理活動論學派：19世紀末20世紀初，伴隨著由簿記階段向會計階段的演進，會計已成為公司經營管理的重要組成部分。法國學者亨利?法約爾1916年在《一般管理與工業管理》中指出：公司的經營與管理是兩個不同概念，經營由技術活動、營業活動、財務活動、安全活動、會計活動與管理活動六個部分組成，其中管理活動包括計劃、組織、指揮、協調、控制等五大要素。財務活動的目的在于資本的籌措與應用，而會計活動則是包括成本在內的系統核算，而且這兩項活動均與管理密切相關。美國學者泰羅1911年在《科學管理原理》中提出了“現代成本制度”，“標準成本”、“差異分析”、“預算控制”的精神與具體計量方法，對其后的成本控制理論與實務，以及管理會計的產生具有重要影響?！肮芾斫洕鷮W”誕生中，簿記、會計與財務發揮了巨大作用?！肮芾頃媽W”的誕生，是會計學界、工程技術界、科學家、經濟學家在管理認識方面的一次趨同。20世紀50年代，美國相應地出現了“管理經濟會計學派”，把會計管理與經濟管理從理論上、實踐上統一起來。1982年8月31日楊紀琬、閻達五教授在《經濟理論與經濟管理》刊物上發表了題為《論“會計管理”》的文章，正式提出“會計這一社會現象屬于管理范疇，是人的一種管理活動。會計的功能總是通過會計工作者從事的多種形式的管理活動實現的?！睘榇怂麄兲岢鲈谥袊褂谩皶嫻芾怼边@一概念。1983年2月28日，閻達五教授在紀念馬克思逝世一百周年所寫的文章中指出：“會計管理的內容是價值運動，會計管理的目的是提高經濟效果，會計管理的基本職能是計劃和控制?！?/p>
決策有效性學派：決策有效性學派的主要代表人物有羅伯特?N?安東尼、埃爾登?S?亨德里克森等人。美國會計學會（AAA）、美國財務會計標準委員會（FASB）也是決策有效性學派的主要倡導者，其主要代表文獻有：美國會計學會于1966年發表的《基本會計理論》和財務會計標準委員會的概念公告第一號“企業財務報告的目標”，以及澳大利亞會計研究基金會發表的《會計目標和基本概念》等。主要觀點：（1）會計的目標在于向信息使用者提供有助于經濟決策的數量化的信息，會計信息是經營決策的基礎。（2）強調會計人員與會計信息使用者之間的關系，而不過分強調信息使用者與公司經濟活動之間的關系。（3）從信息使用者的立場出發，強調財務報表本身的有用性，而不是編制財務報表所依據的會計準則和會計系統整體的有用性，研究和制定會計準則只不過是為了對會計行為加以約束和限制，使其提供信息對決策有用。（4）由于決策類型不同，決策者的偏好不同，與決策有關的信息就不可能一成不變。（5）相關性是與決策相關的特性，在相關性和可靠性中，更加強調相關性。（6）強調多種計量屬性和模式的運用。（7）會計信息對決策是否有用并沒有嚴格的標準，并且，現實中的大多數決策都屬于不確定性決策和風險決策，因而對會計信息的精確性沒有嚴格的要求。
會計控制論學派：1992年楊時展教授提出：“現代會計是一個以認定受托責任（Accountability）為目的，以決策為手段，對一個實體的經濟事項按貨幣計量及公認原則與標準，進行分類、記錄、匯總、傳達的控制系統?！?999年郭道揚教授指出：“現代會計是會計管理者通過會計信息系統與會計控制系統的協同性運作，實現對市場經濟中的產權關系及價值運動過程及其結果系統控制的一種具有社會性意義的控制活動?！?/p>
早期的人們認為會計是一門經驗，對經驗的積累形成藝術；中期的人們傾向于將會計與科學聯系起來。會計徘徊在藝術與科學之間。藝術需要靈感，而靈感更多來自先天，靠后天習得的只是熟練與技巧，充其量算作“工匠”。對會計職業的履行需要“職業判斷”，而恰當的“職業判斷”來自平時大量的經驗積累?？茖W包含一些最為基本的公理和原則，將這些公理和原則提煉出來，形成一些“科學化”程序，對這些科學化程序的執行，將會產生“科學”的結果。經審計的企業財務報告應該是唯一的、科學的產物。會計最初確實是作為一門技藝發展起來，到20世紀初，會計師們普遍認為會計是一門藝術。盧卡?帕喬利在他的《簿記論》中指出，復式簿記是商人們成功經商所必需的一項或技巧；歌德說，復式簿記是人類智慧的絕妙創造，以至每一個精明的商人都必須在自己的經營事業中利用它。學術界一直提倡和鼓吹會計是一門科學。斯普瑞格（Sprague）在1901年積極促使紐約大學正式設立商業、會計和財務學院；美國最早取得大學會計教授頭銜的哈特菲爾德（Henry Hatfield）在1923年美國大學會計教員協會（美國會計學會前身）的演講中，大聲疾呼重視會計科學。至今，眾多會計學人和會計學術團體仍在為“會計科學”奔走呼號、搖旗吶喊。葛家澍老師2004年還在說：“會計是一門實用性很強的科學?！边z憾的是：現實把會計作為了一個學科對待，一個二級學科。
【主要參考文獻】
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國民經濟計劃報告范文5
“差別化”意義非常
在這份經過改革的土地利用計劃草案中，一個最為新鮮的詞就是“差別化”。 所謂“差別化”，主要有兩個層面的意思。一個層面是根據區域經濟發展的差異性、人口資源狀況的差異性等，以及國家不同的區域發展政策，采取不同的計劃管理，在分解計劃指標的時候充分考慮這些差異性。另一個層面是根據各地土地管理工作的績效和水平，例如節約集約用地、耕地保護、執法監察等一系列工作的差異性，進行“獎優罰劣”。第一個層面的探索，其實這些年一直在進行，后一個層面的推進，則是科學發展觀在計劃管理領域的一個實踐。
細想起來，這一改革思路的形成，也是土地計劃本身的屬性決定的。回顧土地利用計劃的發展歷程，我們能夠更加清晰地看到這一脈絡。
隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，我國原來高度集中的計劃管理體制被打破，國民經濟計劃的領域大大縮小，而土地利用年度計劃卻作為鮮有的指令性計劃得以保留。我國對土地利用計劃實行指令性管理，未取得計劃指標，不能批準用地。尤其是2004年將土地作為參與國民經濟宏觀調控的基本手段之后，計劃的強制性、約束性作用凸顯，從調控土地利用走向調控經濟社會發展整體層面。
土地利用計劃的地位越來越高，作用也越來越明顯。地方分解計劃指標，從原來的局長辦公會，到市長辦公會、省長辦公會，有的還是常務會來討論。計劃對于落實規劃、落實國家調控政策、促進集約節約和耕地保護等，都取得了顯著的效果。在促進經濟結構調整和區域協調發展，落實國家產業政策等方面的作用也越來越明顯。這就使得每年下達的計劃指標，都會受到各地的高度關注，同時也使得用地計劃在土地管理中具有重要的導向作用。也就是說，計劃作為實施土地差別化管理的一個基本工具，時機已經成熟。
改革源起“科學發展試點”
事實上，對計劃管理進行改革，應該說源于去年初國土資源部黨組深入開展的學習實踐科學發展觀試點活動。就是這次活動確定把解放思想、改革創新作為今后國土資源管理工作的主要思路。也正是在這個思路指導下，提出改革計劃管理方式，建立用地計劃的獎懲機制，發揮計劃的導向作用，根據各地在耕地保護、集約用地、土地執法以及計劃執行等方面的表現情況，實行差別化管理。從而改變土地管理管好管壞一個樣的局面。
2008年年初，國土資源部領導曾在一份調研報告上作出批示，大意是各地差異大，各個方面新情況、新問題不少，要求抓緊研究土地計劃管理的差別政策。在接下來的推進學習實踐科學發展觀試點工作中，國土資源部將實行計劃管理的差別政策作為學習實踐科學發展觀的一個重要方面，列入了整改方案。落實這些要求，去年的土地利用計劃管理工作主要圍繞以下四件事展開：
一是出臺了土地利用計劃執行情況考核辦法。要求以計劃管理臺賬和實際新增建設用地面積為依，據，開展計劃執行情況評估考核，提出計劃評估考核結果和指標獎懲建議。土地利用計劃“獎優罰劣”的思路初步形成。
二是開展了2007年度計劃執行情況的考核。這是我國第一次對土地利用計劃的臺賬管理、計劃執行情況進行全面、系統的考核。同時，對考核情況進行了全國通報。這次考核雖然還處于“嘗試”階段，但卻收到了很大效果。其最大的收獲是讓各地意識到，計劃管理正從單一的業務轉向土地管理的方方面面。
三是提出了落實差別政策的初步方案。起草了關于實行土地利用計劃差別化管理的若干意見，總的考慮是從完善計劃指標體系，優化計劃的指標配置，改進計劃的分解方式，落實計劃的獎懲措施這四大方面提出了計劃差別管理的初步方案。
四是獎懲措施初步得到落實。依據計劃考核和補充耕地、節約集約用地、土地執法等工作績效，全面實施計劃指標獎懲。用地計劃鼓勵先進、懲罰落后的導向作用得以顯現。
“深圳會議”為改革奠定基調
2008年年底召開的全國土地利用計劃工作座談會，可以說是土地利用計劃管理工作的重要轉折點。會議選擇在中國改革的前沿陣地深圳召開，似乎一開始就注定了這次會議濃厚的“改革”意味。
正是這次會議為土地利用計劃改革的進一步推進奠定了基調。會議將主題確定為：以改革的精神，進一步推進土地利用計劃工作，爭取更大作為。要求各地以改革的眼光來審視計劃工作的過去，以改革的思維來謀劃計劃工作的未來，以改革的勇氣來推進各項決策的落實。同時提出了“變分散管理為統一管理，變靜態管理為動態管理，變平均管理為差別管理，變單一管理為復合管理，變粗放管理為精細管理”的計劃改革新思路。傳遞出變過去單純的指標管理為服務國土資源管理和經濟社會發展大局，進一步發揮計劃對整個土地管理統領作用的核心理念。
同樣在這次會上，國土資源部規劃司負責人向全國各地的規劃、計劃工作負責人提出“重新認識計劃功能”。第一，計劃是規劃實施的重要手段。規劃是管長遠、管大局、管總量、管方向的；而計劃是管近期、管增量、管速度、管時序的，長遠規劃要依賴計劃來落實，這就要求計劃必須與規劃銜接。過去存在的主要問題是規劃和計劃相脫節，兩張皮。第二，計劃是宏觀調控的主要閘門。宏觀調控有多種手段，但是落實在生產要素的調控上，一是資金，二是土地。近年來土地利用年度計劃作為土地調控的閘門，在抑制固定資產投資過快增長、防止經濟由偏熱到過快方面發揮著重要作用，功不可沒。同樣，在當前國家擴大內需的新形勢下，計劃仍然大有可為。第三，計劃是制度創新的有力杠桿。在國家相繼批準的一批綜合改革試驗區，以及最近國務院批準的集約節約示范省等一些改革試驗中，都能看到計劃的影子，計劃一定程度上成了改，革試驗的發動器。第四，計劃是差別管理的基本工具。根據各地耕地保護、集約用地、土地執法等方面的表現情況，實行土地的差別化管理，是改革的大勢所趨。
改革思路逐漸明朗
細讀這份《草案》，至少有以下幾點引人關注。
一是充分體現了對中央擴大內需決策的貫徹落實。要求各地按照“統籌安排、突出重點、優化結構”的原則，合理安排土地利用計劃，切實發揮計劃的調控和引導作用，確保國家保增長、擴內需目標的落實，促進經濟社會平穩較快發展。一要優先滿足保增長、擴內需建設項目用地需求。積極配合新增中央投資計劃，合理安排建設用地計劃指標，切實保障列入中央新增投資計劃建設項目的用地，增強經濟發展后勁，帶動經濟增長。二要切實保障促進科學發展的建設用地需求。安排好生態建設和環境保護工程、節能減排和循環經濟等的用地計劃，嚴禁計劃指標用于高耗能、高污染、低水平重復建設和產能過剩行業，既保障經濟發展，又促進發展方式轉變。三要切實加大民生領域建設用地供應力度。優先安排保障性住房、醫療衛生、教育等民生領域建設用地，著力改善民生，促進社會和諧安定。
二是體現了推動城鄉統籌發展的要求。要求適度控制城市建設用地規模，并按照新農村建設部署，加大農村建設用地指標安排力度，保障農村基礎設施和農民住宅建設必要的用地，統籌城鄉發展。將農村建設用地納入土地利用年度計劃統一安排，保障農村建設必要的用地。各省(區、市)要合理測算農村建設用地需求，在分解下達市、縣土地利用計劃時，必須將農村建設用地計劃指標單列，計劃指標安排量不得低于國家下達當地新增建設用地計劃總量的5％。同時要求加強監管，確保農村建設用地指標專項使用。
三是體現了發揮計劃對整個土地管理統領作用的理念。要求將所有涉及用途轉變的用地，如城鄉建設用地增減掛鉤、農村建設、未利用地開發、圍海造地等，納入年度計劃統一管理。創造條件，逐步將存量土地的使用納入計劃，確保各地批地和用地都嚴格控制在土地利用計劃范圍內；進一步完善計劃臺賬管理制度，嚴格執行計劃安排使用報告制度，計劃臺賬管理要與審批統計、供地統計、變更調查等緊密銜接。
國民經濟計劃報告范文6
[關鍵詞] 投入產出表； 感應度系數和影響力系數； 依賴系數
一 背景
北京產業結構從1990年開始擺脫自建國以來大工業為主體的發展模式，進入了新的發展時期。第三產業的就業人口和增加值比重分別在1992 和1994年首次超過第一、二產業，從“二、三、一”的產業格局轉變為“三、二、一”的產業格局。同時，第二產業的發展目標也由量的擴張轉變為質的改善，以現代制造業來促進北京經濟發展。2001年借著奧運的契機，北京產業結構優化升級進入新的階段。2005年《北京城市總體規劃（2004年-2020年）》出臺，將北京定位為“國家首都，國際城市，文化名城，宜居城市”。2006年，服務業占GDP比重首次超過70%，大大高于全國40%的平均線，接近發達國家首都的水平，而傳統農業占比已到2%以下。2007年北京市公布了未來五年產業發展與空間布局調整規劃，里面明確提出，嚴格控制并逐步淘汰資源開采型產業，高能耗、高物耗、高污染、低附加值及破壞人文生態環境的劣勢產業將逐漸退出北京。如今，首都發展已經進入以服務業為主體的新階段，努力打造以現代服務業、高新技術產業為主導，以現代制造業、基礎服務業為支柱、以都市型工業、現代農業為補充的產業格局。
制定合理的產業政策對發展首都經濟的作用不言而喻。本文采用最新的北京投入產出表數據，計算了北京市各產業的感應度系數和影響力系數，初步分析了北京市自2007以來產業結構的變化以及特征；采用動態方法，分別從消費、投資、調出與出口三個角度分析了北京市的最終需求依賴結構，揭示了北京市產業結構的特征和發展趨勢，為北京產業結構優化升級提供數據論證，為北京產業政策制定提供依據。
二 產業結構總體描述
本文選取產業總體結構和產業增加值結構進行結構分析，衡量產業結構特征。第三產業所占比重越高，表明產業結構越高級，經濟越發達。各產業部門的增加值越高，表明其新創造出的產值越多，對整個地區經濟發展的貢獻也越大[2]。
從表一可見，北京市產業結構呈現明顯的“三、二、一”格局。產業結構變動表現為：第一產業穩中有降，第二產業逐年下降，第三產業逐年上升。從表二可見，北京市第三產業增加值比重很大，符合產業發展預期。在國家倡導發展服務業的環境下，以服務業為主的支持型產業部門對經濟發展的貢獻大，支撐作用明顯。北京目前的產業結構與2000 年的日本非常接近，而上海、廣州目前的產業結構與1990 年的日本最相近，因此，相比于我國其他經濟發達城市，如上海、廣州， 北京目前的產業結構相對高級，已接近發達國家水平[3]。
根據《中國工業化進程報告――1995至2005年中國省域工業化水平評價與研究》，北京市在2004年實現了工業化，目前正處于后工業化發展階段。以服務經濟為代表的第三產業在步入“后工業化”時代過程中占據主導地位。在“三、二、一”結構的基礎上，如何加快第三產業的發展，調整第二產業的內部結構，鞏固第一產業的地位，提高經濟增長的質量，充分發揮首都資源優勢，實現“世界城市”的發展目標，是確立北京產業發展戰略，制定產業政策時需要解決的關鍵問題。下文將利用投入產出表計算產業關聯指標，研究北京市產業內部的關聯特征。
三 產業結構特征分析
投入產出表可全面系統地反映國民經濟各部門之間的投入產出關系，揭示生產過程中各部門之間相互依存和相互制約的經濟技術聯系，為研究產業結構，尤其為制定和檢查國民經濟計劃，研究價格決策，進行各種定量分析提供依據[4]。本文利用價值型投入產出表計算Leontief逆矩陣。在此基礎上，計算了2007年和2010年北京市42部門的感應度系數和影響力系數。
（一） 感應度系數和影響力系數
第一象限感應力系數和影響力系數均大于1。這些產業具有雙向作用，其產出增加對其他產業的產出影響非常大，同時其他產業的產出對其需求也非常大。這些產業以中游產業為主，既消耗其他部門產品，又為其他部門供應產品，是經濟發展的重要支柱產業[5]。
第二象限感應度系數小于1而影響度系數大于1。這些產業對其他產業有很大的拉動作用，而其他產業對這些產業的需求較小。這些部門多位于產業鏈的下游，主要提供最終產品。
第三象限感應力系數和影響力系數均小于1。這些產業對其他產業的拉動作用不大，而且其他產業對這些產業的需求也較小。這些部門既不容易帶動其他產業發展，也不容易受到其他產業發展。
第四象限感應度系數大于1而影響力系數小于1。這些產業在經濟中的基礎作用非常重要，為經濟的增長提供中間產品或服務，對其他產業有很強的支持作用，屬于基礎產業，應該優先發展。
1、感應度系數分析
感應度系數越大說明產業的被需求程度越大，對其他產業具有明顯的后向關聯性質，一般都作為基礎產業。2010年，感應度系數大于1的產業有14個，多數為能源、運輸和機械設備等基礎產業，以及傳統加工制造業等，其產品多為中間產品性質；感應度系數大于2的有四個，分別是交通運輸業及倉儲業，電力、熱力的生產和供應業，批發和零售業，租賃和商務服務業。電力影響力系數在3以上，說明電力在經濟發展中具有不可替代的作用。第三產業中的交通運輸業、金融業、批發和零售業和租賃和商業服務業的感應度系數均大于2，說明北京市的服務業對推動地區經濟發展有很強的作用，同時也說明了在第三產業高速發展過程中，這些產業的需求壓力巨大，容易成為發展的瓶頸。感應度系數小的大都具有最終產品性質，比如郵政業，衛生、社會保障與社會福利業，房地產業，教育業，紡織服裝業等。
在2007年至2010年間，電力、熱力和生產供應業（2.8040升至3.2746），交通運輸及倉儲業（2.4538升至4.5850），批發和零售業（1.9039升至3.1802），租賃和商務服務業（1.3279升至2.0637），綜合技術服務業（0.7742升至1.0342），公共管理和社會組織（0.3561升至0.6646）等產業的感應度系數明顯上升。這說明隨著北京市大力發展第三產業，社會對這些產業的需求度急劇上升。同時，農林牧漁業（1.0990降至0.5756），造紙印刷及文教體育用品制造業（1.0208降至0.7170），化學工業（2.3913降至1.6527），通用、專業設備制造業（1.2000降至0.6979）等產業的感應度系數明顯下降，說明北京經濟發展對這些產業的需求度下降，也說明了服務業取代傳統制造業的趨勢。
2、影響力系數分析
影響力系數越大說明該產業對其他產業的拉動作用越強，對其他產業有明顯的前向關聯性質。2010年，影響力系數大于1的產業有23個，大多集中在第二產業，制造業居多。從影響力系數的排序來看，位居前列的各部門大多數具有技術含量高并且附加值大的特點，屬于高技術產業；而金屬制造業、建筑業等部門均屬于傳統的重工業部門，是資本密集型產業，其產品多為其他部門提供原材料；綜合技術服務業以及交通運輸及倉儲業是屬于與生產活動直接相關的服務部門。影響力系數較小的部門集中在第三產業、農業和比較靠近后向的第二產業，對其他產業的輻射力度小。這說明第三產業對其他產業需求拉動作用還有待挖掘；農業生產缺乏對工業機械化的需求，生產方式偏向傳統。
北京市42部門產業影響力系數變化來看，金屬采礦選業（0.7487升至1.1930），化學工業（0.9503升至1.0006），燃氣生產和供應業（0.4982升至1.0036）等產業影響力系數上升明顯，說明這些產業對經濟的拉動作用呈現上升趨勢。木材加工及家具制造業（1.2152降至1.0999），造紙印刷及文教體育用品制造業（1.0630降至0.9113），石油加工、煉焦及核燃料加工業（1.1446降至0.9400），通信設備、計算機及其他電子設備制造業（1.3772降至1.2397），信息傳輸、計算機服務和軟件業（1.0296降至0.8993），居民服務和其他服務業（1.0548降至0.8438）等產業影響力系數下降幅度明顯。這說明由于技術更替、成本和需求量變化等原因，使產業生產在原材料的使用上出現變化。
3、最終需求依賴程度分析
最終依賴系數，是指某產業的生產對各種最終需求（居民消費、政府消費、積累、凈出口）的依賴程度，即各產業的生產受到了哪種最終需求多大的支持。
居民消費最終依賴系數。從2010年的數據來看，食品制造及煙草加工業、紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業、紡織業、農林牧漁業、居民服務和其他服務業、水的生產和供應業、房地產業、木材加工及家具制造業、金融業、住宿和餐飲業、工藝品及其他制造業、燃氣生產和供應業等與居民息息相關的產業，其居民消費最終依賴系數很大；而大部分制造業都不依賴居民消費。動態來看，2010年除了公共管理和社會組織、綜合技術服務業對居民消費依賴提高外，其余40各產業均有不同程度的下降。
政府消費最終依賴系數。研究與試驗發展業，公共管理和社會組織，衛生、社會保障和社會福利業，教育、文化、體育和娛樂業，化學工業等產業對政府的依賴程度很大，超過了0.5；高度依賴居民消費的部門對政府依賴程度均不大。動態來看，燃氣生產和供應業，衛生、社會保障和社會福利業，農林牧漁業和化學工業對政府依賴程度顯著增加，平均上升0.1；多數部門對政府消費最終依賴系數上升，而少數部門如綜合技術服務業、公共管理和社會組織、石油和天然氣開采業、房地產業對政府依賴程度顯著下降。
投資的最終依賴系數。2007年，建筑業和非金屬礦及其他礦采選業對投資的依賴系數非常高，大于0.5；其他產業的投資依賴系數均不高。動態來看，通用、專用設備制造業，房地產業，信息傳輸、計算機服務和軟件業的投資依賴系數增大幅度較大。這說明了房地產市場的發展依然主要依靠投資，控制投資能有效控制房地產市場過熱。出口和調出的最終依賴系數。從2007年的數據來看，對出口和調出依賴度大的產業分別是通信設備、計算機及其他電子設備制造業，2010年各產業的出口依賴度均有不同程度的增加。
四 煤炭產業關聯特征
產業關聯是指國民經濟某一產業通過供給聯系或需求聯系與國民經濟其他產業部門之間發生的聯系，分為前向關聯和后向關聯。前向關聯是通過供給聯系與其他產業部門發生的關聯。后向關聯是通過需求與其他產業部門發生的關聯。前向關聯通常以直接前向關聯和感應度系數來衡量；后向關聯通常以直接后向關聯和影響力系數來衡量。
在上表中，煤炭開采和洗選業排在第二個重要的位置，可以看出，在2007年建筑業、非金屬礦及其他礦采選業、廢品廢料、煤炭開采和洗選業的投資依賴系數顯著下降。但在2010年，非金屬礦及其他礦采選業的出口依賴度均有不同程度的增加。結果顯示，煤炭開采和洗選業是我國國民經濟的重要基礎產業，隨著我國國民經濟的發展，其對國民經濟其他產業部門的聯系在不斷增強。但是，相對而言，前向關聯較強而后向關聯較弱，表明其發展受其他產業發展的影響較大，對其他產業的發展依賴性較強，而對其他產業的輻射和帶動作用較弱，容易成為我國國民經濟發展的瓶頸部門。
作為發展中國家，我國的經濟發展仍然需要不斷消耗大量的能源，特別是煤炭資源。為促進我國資源開發利用與社會經濟協調發展應該多元化、多渠道發展能源產業部門以保證我國的能源需求。同時，由于我國煤炭開采和洗選業的產業關聯度，特別是后向關聯度較低，原因在于其投入簡單，產成品加工度較低，為提高煤炭開采和洗選業的產業關聯度，增強其對我國經濟發展的貢獻，應該投入更多的人力資本和物質資本，提高其產品的附加值，促進煤炭資源精細加工業的發展。
五 結論
政策作用明顯。北京市產業結構調整意見明確提出要大力發展優勢服務業，包括金融業、文化創業產業、旅游會展；重點培養新興服務業，包括商務服務、體育休閑等產業；穩步提升基礎服務業，包括物流，商貿，房地產。此政策發展意見帶動交通運輸和倉儲業、綜合技術服務業、租賃和商務服務業、住宿和餐飲業、批發和零售業等一大批相關部門在經濟發展中的地位躍升。
對政府消費的依賴程度增大。2007年至2010年北京市各部門對政府消費的依賴系數均有不同程度的上升，同時居民消費依賴程度下降，對投資和出口的依賴也略有上升。經濟周期下行階段，政府在經濟發展過程中的推動作用不容忽視。
第一產業的生產能力遠不能滿足城市的需求，而且沒有體現出科技資源優勢。2010年北京市農林牧漁業的總產出額為7956794萬元，調入和進口額為4676594萬元，對機械設備的依賴程度低，科研投入比重少。
根據北京市發展規劃目標，結合北京市當前產業結構域特征，本文提出如下建議：
第三產業在北京的經濟效益和地位非同一般。應該從北京的優勢出發，挖掘北京的資源優勢，大力發展第三產業；在第三產業內部進一步實現生產的專業化分工，提高產業集群效應，進行服務創新，培育北京服務品牌，進一步加強服務業實力。第三產業發展應該金融業先行[7]，加快金融服務平臺的建設，保證資金流動順暢，為各部門提供資金服務。
在第二產業內部，加強對基礎型產業的支持，大力發展輻射范圍廣的產業；以信息產業和制造業的融合創造新的附加值。
充分利用北京的技術人才優勢，發展特色農業和科技農業，形成示范效應；宣傳特色農業，打造都市型農村品牌，刺激旅游業的發展。
[參考文獻]
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