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國民經濟社會發展范文1
2014年是貫徹落實黨的十精神的重要之年。一年來，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，全縣上下持續創新、提升發展，認真貫徹落實中央、省、市關于促進經濟平穩較快增長的各項政策措施，努力克服國內經濟結構調整對縣域經濟發展的影響和我縣經濟運行中的各種問題，積極調整思路，開拓創新，克難攻堅，圓滿完成縣十八屆人大四次會議確定的各項目標任務，全縣經濟社會保持良好發展態勢。
(一)經濟指標保持快速增長，縣域經濟綜合實力進一步提升。預計全縣生產總值完成136.3億元，增長14%。其中，一、二、三產業增加值分別完成30.1億元、76.3億元、29.9億元，三次產業比為22.2：55.9：21.9;全社會固定資產投資97.1億元，增長25%;規模以上工業增加值68.4億元，實現利潤15.2億元，同比分別增長18.1%、18%;公共財政預算收入4.3億元，同比增長31.7%;農民人均純收入10507元，城鎮居民人均可支配收入16851元，同比分別增長11.2%、10.5%;社會消費品零售總額35.4億元，同比增長13.8%;萬元生產總值能耗下降3.5%;城鎮登記失業率控制在3.7%;圓滿完成年初確定的各項任務。
(二)投資勢頭強勁，招商引資和項目建設再上臺階。引進省外資金36億元，新開工項目72個、總投資142億元。重點在建項目113個、完成投資103億元，其中8個省重點項目完成投資58.5億元、占年度目標的182%;55個市重點項目完成投資86億元、占年度目標的123%，其中谷夫食品年產40萬噸谷物食品飲料、中鶴品鮮年產20萬噸速凍調理食品、貝迪塑業年產8萬噸塑鋼等項目竣工投產，年處理100萬噸小麥深加工、聆海家居年產6萬噸整體家居等項目主廠房建成、正在安裝設備，新大陸綠色農產品物流園、御生堂年產1萬噸中成藥、捷恩家年產6萬噸烘焙食品等項目正在加快推進。對項目庫實行動態管理，新謀劃項目170個、總投資622億元，為我縣經濟社會發展提供了有力支撐。
(三)產業轉型步伐加快，產業結構進一步優化。工業經濟持續提升。二三產業占生產總值比重78%，新增規模以上企業22家，達到105家，工業用電量3.74億度、增長7.2%。產業集聚區、產業園區保持快速發展勢頭，縣產業集聚區，建成面積8.5平方公里，入駐企業96家，總投資130億元，新開工工業項目31個、總投資66億元，被評為省十快產業集聚區、全省最具創新型產業集聚區，是全省連續5年獲得省政府表彰的3個產業集聚區之一。針對原生物醫藥主導產業發展較慢、規模較小的情況，歷經半年時間，多次與上級部門申請對接，成功將生物醫藥產業調整為家居用品制造產業，形成食品加工和家居制造兩大主導產業?？h糧深加工園區，建成面積3.5平方公里，入駐企業18家，總投資35億元，中鶴集團被省委省政府評為省優秀民營企業，逐步形成糧食就地轉化和后續精深加工基地。農業優勢地位得到鞏固。糧食高產創建面積34.3萬畝，在糧食高產創建的帶動下，實現夏糧生產的十一連增，全縣小麥平均畝產523.2公斤，總產54萬噸;玉米平均畝產597.3公斤，總產49萬噸;全年糧食總產量103萬噸。12萬畝示范區小麥、玉米平均畝產分別達到633.7公斤、768公斤，繼續保持全國同面積單產紀錄，被評為全國產糧大縣。市級以上龍頭企業78家，其中國家級1家、省級10家、市級67家。畜牧業整體規模和水平進一步提高，創建標準化示范場31個，新增規模場戶22個，實現畜牧業產值28.87億元，畜牧加工業產值13.5億元，分別增加5%、5.3%。農田基礎設施建設進一步加強，實施農業綜合開發、農田水利建設、土地整理、全國新增500億公斤糧食田間工程建設等項目，恢復改善灌溉面積1.4萬畝，新發展節水面積6.3萬畝，新增旱澇保收田3.2萬畝，農業抗御自然災害能力進一步增強，實現“紅旗渠精神杯”十九連冠。國家農業綜合開發現代農業園區、國家農業科技園區落戶我縣。扎實推進林業生態建設，新造林62500畝，農田林網建設31200畝，分別為年度目標任務的118%和103%?，F代服務業加快發展。成功舉辦第五屆民俗文化節，展示了縣深厚的文化底蘊，提高了縣的知名度和影響力，促進了文化旅游業發展，客流量穩步增長，接待游客1215萬人次，實現旅游綜合收入7804萬元，同比分別增長16%和18.3%?！犊h古城保護與旅游發展總體規劃》得到省旅游局批復，正式將我縣納入省旅游發展規劃。大運河縣段申遺順利通過專家評估。啟動總投資50億元的古城保護開發項目，古城墻、縣衙、西城門、角樓、古運河橡膠壩等重點工程順利推進，東大街、浮丘山廣場、城隍廟廣場、懷禹路改造等工程建成使用。《縣特色商業區發展規劃》獲省發改委批復，商貿物流業發展加快，新增物流企業1家、達到11家;新開業商貿城3家、酒店2家、賓館3家。宏基商貿城和浙江商貿城相繼投用，城市活力進一步彰顯，現代商貿、餐飲服務和物流業取得長足發展。
(四)城市功能日趨完善，新型城鎮化進一步加快。進一步完善城市功能，堅持以新型城鎮化為引領，統籌推進各類基礎設施建設?！犊h城鄉總體規劃》、《縣歷史文化名城保護規劃》通過省專家評審。在此基礎上先后編制《縣空間發展規劃》、《縣衛西區控制性詳細規劃》等4項規劃，為城市科學建設提供了依據。衛河路北段、霄河路南段等5條道路通車，初步形成“5縱6橫”城市路網。城區綠地率19.5%，人均占有綠地3.2平方米。鋪設天然氣管網1.2公里，完成民用入戶1108戶、商業用戶11戶。州公園一期投用，文化藝術中心、教育園區等重點項目順利推進，黎陽污水處理廠升級改造等項目正在加快建設。目前縣城面積拉大到20平方公里，人口16萬，城鎮化率35.7%，提高2.4個百分點。城市功能更加完善，人居環境、投資環境更加優化，城市品位進一步提升。小城鎮建設穩步推進，全縣16個在建社區，累計完成投資33億元，開工建設住宅樓542棟，入住群眾1100戶。
在看到成績的同時，也應清醒地認識到，我縣經濟總量小、財政收支矛盾較大、競爭力較弱的基本縣情尚未根本改變;產業結構不合理、城鎮化水平低等深層次矛盾和問題尚未根本解決;人民群眾對教育、衛生、文化、社會保障等方面的需求很大，公共服務設施有待完善等問題依然存在。這些問題都需要我們在以后的工作中著力解決。
二、2014年經濟社會發展的主要目標
今年是深入貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是實施“十二五”規劃的重要一年，更是我縣轉型升級、加速發展的關鍵一年。做好今年的工作，必須全面貫徹落實市委、市政府和縣委的決策部署，抓住省實施三大國家戰略規劃和市打造兩個構建升級版的機遇，以改革創新求突破、務實重干促提升為總基調，以建設活力、文化、生態、幸?？h為總目標，充分發揚敢于創新、敢于爭先、敢于攻堅、敢于擔當的“四敢”精神，務實重干，奮勇爭先，力爭在全市新一輪轉型升級、提升發展中走在前面，促進社會大局和諧穩定。
建議今年國民經濟和社會發展的主要預期目標是：生產總值增長10.5%，規模以上工業增加值增長15%，公共財政預算收入增長10%，全社會固定資產投資增長22%，社會消費品零售總額增長13.5%，城鎮居民人均可支配收入增長10%以上，農民人均純收入增長10%以上，人口自然增長率控制在6.5‰以內，節能減排完成市下達任務。
三、2014年經濟社會發展的主要任務和措施
今年重點做好以下幾個方面的工作：
(一)著力抓好招商引資，強力推進項目建設。堅持項目建設拉動、開放招商帶動、載體平臺支撐，創新完善推進機制，大力開展“項目建設年”活動，全面提升項目質量、服務水平和建設成效。抓好開放招商，提升招商實效。更加注重產業鏈招商、集群化招商，分地區、分行業制定龍頭企業和產業集群引進方案，力爭取得新突破。圍繞主導產業，瞄準國內百強企業和上市公司，下大力氣引進一批行業龍頭、知名品牌和高科技含量、高成長型項目。在推進工業招商的同時，大力推進農業、服務業、城市建設和社會事業領域的招商，拓寬招商領域。重點抓好聯合利華食品工業園、滑熱電聯產、國際文化旅游產業園、城區集中供熱等40個在談項目，爭取項目早日簽約落地。年內確保落地億元以上項目40個，引進省外資金41億元以上，境外資金7400萬美元以上。創新完善工作機制，加快重點項目建設。進一步完善項目推進機制，繼續推行縣領導分包和聯審聯批，構建項目建設綠色通道，全面提升項目質量、服務水平和建設成效，力爭全年新開工項目50個，竣工投產項目30個，確保總投資427.1億元的51個市重點項目順利推進。服務好閩臺工業園休閑食品、興鶴食品調味劑、聆海整體家居二期等17個簽約項目，力爭早日開工建設。對古城保護開發、鶴快速通道、六和至真工業園、御生堂工業園等在建項目，倒排工期，明確節點，督促進度，力爭早日投產見效，確保全年完成投資100億元，繼續保持項目建設在全市的先進位次。積極謀劃項目，爭取上級資金。認真研究國家產業政策，圍繞我縣主導產業，謀劃儲備一批戰略支撐項目，確保全年新謀劃超10億元項目20個以上。進一步完善農田水利、交通公路、保障性住房、城市基礎設施建設、工業結構調整、文化旅游發展等擬爭取上級資金項目庫，尤其是總投資15億元的中鶴新城城市棚戶區住房改造等對縣域經濟支撐力強、帶動力大的好項目，明確專人，盯死看牢，確保全年爭取上級資金8億元以上。
(二)著力調整結構，推動產業轉型升級。堅持做強工業、做亮農業、做優服務業，推動產業層次由低端向高端、增長動力由要素驅動向創新驅動、發展模式由粗放外延向綠色低碳轉變，實現規模、質量、效益同步提升。著力做強工業。堅持以新型工業化為主導，加快完善園區基礎設施建設及配套功能，進一步提高產業園區承載能力，全面提升工業整體實力，促進產業集群集聚發展?？h產業集聚區，確保年內落地超億元項目15個，完成固定資產投資75億元，主營業務收入完成160億元，稅收收入完成2億元。圍繞主導產業，依托谷夫食品、中鶴品鮮、捷恩家食品等優勢企業，大力發展高中檔面制品和速凍調理、快餐休閑食品。重點推進總投資8億元的捷恩家食品年產6萬噸烘焙食品、總投資5億元的超匯食品年產20萬噸烤腸、總投資5億元的利華廚樂年產12萬噸休閑食品等項目建設進度。發展壯大特色食品產業集群，打造全國知名的食品加工基地。依托聆海集團、貝迪塑業、萬華生態板等企業，加快發展高端家居用品制造業。重點推進總投資22億元的聆海家居年產190萬套整體家居、總投資3億元的貝迪塑業年產4萬噸節能塑鋼型材、總投資2.9億元的萬華生態板業年產14.4萬立方米環保秸稈板等家居項目。建成全國重要的家居用品制造基地。糧深加工園區，爭取總投資3.3億元的中鶴鐵路專用線項目上半年開工，總投資9億元的年100萬噸小麥深加工項目年內竣工，爭取年內落地超億元項目3個。著力做亮農業。深入推進農業結構調整，提升現代農業發展水平，繼續鞏固農業優勢地位。抓好整建制糧食高產創建。加快推進土地整理、小農水、農業綜合開發、新增千億斤糧食等工程，全面改善農業生產條件，提升糧食綜合生產能力，確保再奪“紅旗渠精神杯”，繼續引領全國高產創建水平;統籌安排涉農資金，加快中低產田改造，新建高標準糧田13.4萬畝，全面建成30萬畝高標準糧田示范區。加快發展現代農業。推進國家農業科技園區、國家農業綜合開發現代農業園區建設，促進都市生態農業、休閑農業、觀光農業、設施農業等新型業態發展，重點抓好誼發牧業、百聯花卉苗木等9個現代農業產業園建設，打造農業循環經濟示范帶，推動現代農業發展提檔次、增效益。培育壯大農業產業集群。重點扶持壯大中鶴、益民2個省級農業產業化集群，抓好龍頭企業培育和農業專業合作社發展，集中力量培育優質農畜產品良種和集種養、加工、流通于一體的農業產業化龍頭企業，引導土地規范有序流轉，提升集群規模和發展檔次。新發展市級以上龍頭企業8家以上，家庭農場5家以上。加快農業信息化步伐。健全農業信息網絡綜合管理服務平臺、大田物聯系統，設施農業智能物聯系統、農產品質量安全監管系統，以農業信息化提升促進農業生產方式轉變。重點支持新大陸綠色農產品物流港項目建設，搭建綠色農產品物聯網平臺，建立農產品二維碼追溯體系，建成省首個食品安全溯源物聯網集成管理系統，全面提升我縣農業信息化水平。著力做優服務業。大力發展文化旅游業，加快推進特色商業區和新型物流業，提升服務業發展水平。提升文化旅游品位。全面啟動浮丘山4A景區創建工作，進一步深入挖掘景區文化內涵，全力提升景區環境和服務品位。加大游覽環境整治，完善旅游基礎和服務功能設施，拉大浮丘山景區旅游沿線。依托第六屆民俗文化節，對廟會活動進一步策劃包裝，擴大影響力和知名度。同時做好“浮丘山壽慶文化周”、“七夕節”、“重陽節”、“八月古廟會”等節慶活動，吸引周邊游客，增加旅游收入。加強與國旅集團等省內外知名旅行社聯系，統籌推進宣傳推介和市場營銷，全面提升文化旅游影響力。積極推動總投資54億元的文化旅游產業園項目，進一步提升文化旅游品位。強力推進古城保護建設。加快推進總投資50億元的古城保護開發項目，完成西城門和縣衙復建、城墻維修、縣前街改造和東大街歷史街區保護等工程，啟動南城門、北城門、廟前片區改造、西城門廣場整治等工程，大力發展民俗體驗游、古城觀光游、運河泛舟游，打造全國重要的古城?民俗文化游目的地。積極發展商貿物流業。重點抓好特色商業區建設，加快推進總投資30億元的中原綜合建材城、總投資10億元的新大陸物流港、總投資1.6億元的麥多購物廣場等項目建設，積極發展休閑娛樂、住宿餐飲、批發購物、農產品物流等產業。用信息化嫁接提升傳統商業，鼓勵支持現代金融、養生保健、康復養老等新興業態發展，逐步形成門類齊全、優質高效、有機連接的服務業體系。
(三)著力抓好新型城鎮化建設，強力推進城鄉一體化進程。堅持以人為核心推進城鎮化，走“產城融合、城鄉互動、生態宜居”的路子，科學有序、穩妥推進城鄉一體化進程，城鎮化率提高2個百分點。加快推進縣新城建設。以縣衛水灣片區整體開發為重點，依托鶴快速通道，向西發展，進一步拉大城市框架，擴寬城市發展空間。加快推進市政道路建設，開工建設州大道西段、黎陽路西段、科技路北段、金城路西段、淇河路等11條城市道路。加快城中村改造和老城區單位外遷，啟動4個城中村改造，逐步將老城區、產業集聚區內的人口向新城區轉移，力爭年內縣城建成面積達到23平方公里。積極謀劃建設第二污水處理廠等項目，加快推進文化藝術中心、南水北調水廠一期等項目，力爭年內建成投用，進一步完善功能、提升品位，打造生態宜居新城。提升綜合承載能力。完善城鄉交通體系，建設縣至鶴壁新區快速通道，確保年底前竣工通車，實現與新區的高效連通。加快推進永定線改建、大海線升級改造等干線公路項目，確保永定線改建、南線東延、東上線改建等項目竣工通車。加強農村公路升級改造，投資2380萬元，改造農村公路30公里，努力構建快速便捷的交通網絡。穩妥推進小城鎮建設。以王莊鎮為重點，依托中鶴新城，在健全規劃體系的基礎上，加快完善基礎設施和公共服務設施，打造具有一定現代化水平的新型城鎮，樹立城鄉一體化樣板。繼續加快推進16個在建新型社區建設，爭取早日達到入住條件，確保全年竣工住宅樓203棟，完善已建成社區配套設施，引導群眾2300戶搬遷入住。推動城鄉一體發展。調整完善城鄉總體規劃和各個專項規劃，健全規劃體系;積極推進農業轉移人口市民化，進一步清除戶籍、就學、就業、社會保障、土地權益等方面障礙。扎實做好美麗鄉村試點工作，依托新豐社區，高標準實施總投資2900萬元的美麗鄉村試點項目，完善服務設施，提升居住品位，打造生態宜居新城鎮。加強村級公共事業建設，促進農村人居環境持續美化。
(四)著力抓好生態文明建設，全面提升環境質量。樹立生態文明理念，牢守生態和環保底線，持續抓好生態建設、循環低碳發展，提升環境整治層次。切實抓好生態建設。加快建設林業生態體系，重點抓好干線公路、城區主干道、產業集聚區、“兩山”、農田防護林網等重點區域實施的林業生態建設提升工程。加快推進內河治理工程，持續搞好非煤礦山綠化和生態開發，讓縣的生態環境越來越好。切實抓好循環低碳發展。落實完善固定資產投資項目節能和審查制度，把好新上項目節能環保關。以鶴壁市創建國家循環經濟示范市為契機，抓好秀田牧業循環經濟示范園、得邦利達廢舊木材綜合利用、萬華板業年產144萬張環保生態板材等循環經濟項目建設，提升工業固廢和農業廢棄物綜合利用率，完善循環型城市這一薄弱環節。依托環燕輪胎股份有限公司利用廢舊輪胎年產3萬噸高附加值橡膠板、給力軟管有限公司年翻新10萬套工程輪胎、大成橡塑年利用廢舊輪胎生產5萬噸高強力再生膠等項目，打造廢舊輪胎綜合利用基地。積極發展風電、太陽能發電等清潔能源，年內確?？偼顿Y5億元的火龍崗風力發電項目竣工發電，總投資2億元的中鶴20兆瓦太陽能發電項目開工建設，打造天藍、地綠、水凈的“生態縣”。切實抓好環境治理。加強飲用水水源地環境保護，完善飲用水水源地定期監測制度，確保飲用水水質安全。實施藍天工程、碧水工程和鄉村清潔工程，推進空氣、水源、農業面源等污染防治，抓好農村環境連片治理。大力開展生態創建工作，優化環境容量，提高環境質量。同時積極倡導綠色消費理念和生活方式，引導公眾參與生態文明建設，提高全民環保意識。
(五)著力深化改革，增強發展動力活力。將改革創新貫穿經濟社會發展各個領域各個環節，努力在重要領域和關鍵環節取得新進展。推進重點領域改革。行政體制改革方面，繼續開展“改作風、轉職能、優環境”活動，清理精簡行政審批事項，切實簡化行政審批手續，優化行政審批程序。完成政府機構改革任務，穩妥推進事業單位改革。醫藥衛生方面，探索推進城鎮職工醫保與居民醫保、新農合的銜接，健全重特大疾病醫療保險和救助制度。以善堂、新鎮、小河、王莊4個鄉鎮為試點，探索按病種付費辦法，切實減輕農民醫療費用負擔。深化公立醫院綜合改革，提升縣級公立醫院服務能力和水平。完善基層衛生服務網絡，構建合力分級診療模式，促進基本公共衛生服務均等化。文化體制改革方面，引導和鼓勵社會力量參與文化產業發展。統籌推進農村、土地管理、金融、科技、教育等改革。強化要素保障機制。資金方面，加快村鎮銀行組建步伐，完善銀企合作長效機制，分專題、分區域開展融資活動，著力破解中小企業貸款難問題，爭取全年新增融資規模達到10億元以上。土地方面，堅持最嚴格的耕地保護制度，加大農村土地綜合整治和高標準基本農田建設力度，深入開展人地掛鉤試點，促進城鄉土地資源合理配置。人才方面，加強各類技能人才培養力度，主動深入服務企業，提供高質量人力資源服務。大力引進各類高層次人才，為經濟社會發展提供人才保障。加大科技創新力度。扎實推進國家農業科技園區建設，加強企業與國內高等院校、科研機構開展應用技術交流與合作，深化中鶴集團與西安交大、興鶴集團與中科院微生物研究所等校企合作，力爭建成一批國家級、省級技術中心和工程技術研究中心，促進科技成果就地轉化、創新能力全面提升。
國民經濟社會發展范文2
一、20**年計劃執行情況
20**年，在市委的正確領導下，全市上下認真貫徹十七大精神，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞建設“中等城市、和諧**”奮斗目標，調整經濟結構，推進改革開放，狠抓節能減排，促進社會和諧，經濟社會保持了良好的發展態勢。全市生產總值完成379.7億元，全社會固定資產投資完成81.5億元，財政收入完成27.3億元，分別比上年增長15%、18.9%18.6%，其它主要指標也圓滿完成全年計劃。
（一）農業和農村經濟發展加快
農業增加值完成25.4億元，增長5.8%。特色農業不斷壯大。全年新發展優質黃桃2000畝，有機板栗5000畝，優質核桃3500畝，高酸蘋果1140畝。食用菌規模繼續擴大，總產達到12萬噸，增長50.8%。畜牧業產業化進程加速。全年新建200頭以上規模豬場1**個，300頭以上奶牛場1個，100頭以上肉牛場6個。農業產業化邁出新步伐。**肉雞屠宰、**、**、**、**山楂生物食品、**-**公牛站一期等項目建成投產。新增**市級以上重點龍頭企業5家，其中國家級1家，省級2家。農業基礎設施進一步改善。新打機井649眼，維修舊井781眼，新增果樹微灌面積3700畝，增加節水灌溉面積3.1萬畝，改善灌溉面積7.56萬畝。文明生態村建設進程加快。全年完成造林4.6萬畝，實施337個村飲水安全工程，新建沼氣池1.6萬個，新增農村有線電視用戶4100戶，新建村民中心205個，改建鄉村道路84公里，新增文明生態創建村24個，全市文明生態村達到575個。
（二）工業經濟繼續保持較快增長，工業節能取得新進展
全市完成工業增加值206.4億元，同比增長10.8%，其中，規模以上工業企業完成增加值121.5億元，同比增長15.1%；規模以下工業企業完成增加值84.9億元，同比增長6%。六大工業產業中，食品加工、醫藥化工繼續保持較快增速，分別增長23.3%、21.3%。節能減排和循環經濟工作扎實推進。全市工業固體廢棄物綜合利用率達到80%，在耗電量大企業推廣英福特節電技術，全市單位生產總值綜合能耗下降6%。
（三）旅游產業發展提速，服務業發展加快
旅游規劃和項目開發得到加強。對全市旅游總體規劃進行修編，**度假村、**泉度假村、**度假村、**泉宮、**旅游服務基地等重點旅游項目開發建設穩步推進。旅游設施和服務得到改善。國際飯店、**賓館、**飯店等星級賓館進行了改擴建。同時，不斷加大綜合治理力度，旅游秩序、旅游服務得到改善。全年共接待國內外游客202.4萬人次，實現旅游綜合收入9.1億元。城鄉市場建設發展加快，市場繁榮活躍。龐大汽貿、貿易城批發市場改造、**鋼材市場改造等項目完工，**市場改造正在有序進行，“萬村千鄉”市場工程全面鋪開。社會消費品零售總額完成73.8億元，增長25.6%。金融業繼續保持較快增長。全市金融機構各項存款余額達到198億元，比年初增長22.1%；各項貸款余額60.9億元，比年初增長2.2%。
（四）投資結構不斷改善，重點項目支撐力增強
全社會固定資產投資完成81.5億元，增長18.9%。第三產業完成投資42.7億元，占城鎮固定資產投資的比重達到52.4%，比上年提高5.9個百分點。實施百萬元以上項目160個，完成投資63.4億元，同比增長1.2%，93個項目順利竣工。**、**高爐技改、**高技術制藥、**易拉蓋等項目相繼竣工投產，拉動我市經濟持續快速發展。
（五）改革不斷深化，雙向開放取得新成績
各項改革不斷深化。企業改革步伐加快，完成建筑安裝公司等4家企業出售工作，實現資產收益4700萬元。雙向開放工作取得較好成績。全年引進省外資金13.1億元，增長35.8%；實際利用外資2509萬美元，完成年計劃的139.4%，增長40.6%；出口創匯克服國際金融危機的不利影響，完成1.26億美元，增長19.3%。
（六）城市建設日新月異，市區面貌明顯改觀
全年實施城市建設項目71個，22項工程基本竣工，完成投資33.65億元，比上年增長111.6%。城市路網建設加快。實施道路工程15項，其中文柏路改造等9項工程已經竣工通車。城中村及舊城改造取得新進展。實施城中村及舊城改造項目21個，其中三間房和東三里2個村已經完成改造，**、**等10個村已經完成拆遷清場；鎮**街兩側、**路北橋兩側等9個舊城改造項目正在按計劃穩步實施。城市基礎設施得到加強。“四園”、“四河”、“三廠（場）”等項目建設穩步推進，其中人民公園、**公園、**公園二期基本完工，污水處理廠土建工程已完成，基本達到通水條件。城市公用事業成效顯著。新增天然氣用戶4600戶，新增集中供熱面積70萬平方米，新鋪設城通管網7800米，解決800余戶居民吃水、用水難題。城市治理力度加大。拆遷建筑面積達56萬平方米，市容市貌得到明顯改善。創建省級衛生城活動全面展開。在城區范圍內開展“環境衛生、交通秩序、廣告牌匾、市場環境、五小行業”等五項戰役，全市城鄉環境衛生面貌進一步改善，城市建成區綠化率達到28.5%。
（七）社會保障工作不斷完善，人民生活水平進一步提高
就業和再就業工作穩步推進。實現城鄉勞動者就業4535人次，其中再就業790人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內；向非農產業轉移農村富余勞動力1.6萬人次；開辦各種技能培訓班66期，培訓6063人次。社會保障水平逐步提高。啟動我市新型農村養老保險工作，參保農民達到10萬人；落實被征地農民養老保險政策，目前參保人數達到10600人；基本醫療保險工作不斷規范，新增職工醫療保險4068人，新增城鎮居民醫療保險17349人。城鄉居民收入顯著提高。城鎮居民家庭可支配收入達到1.5萬元，增長18.1%，農村居民家庭人均純收入達到6690元，增長11.7%，增速同比分別加快7.5和3.1個百分點。
（八）科教興遵戰略穩步推進，社會事業全面進步
科技創新廣泛開展。實施科技項目100項，獲省山區創業獎1項，**市科技進步獎4項，食用菌等6家研發中心被列為**市級研發中心。教育事業不斷發展。高考工作再傳捷報，本科二批上線人數等6項指標在**各縣（市）區名列第一。加大教育投入，實施職教中心、三中新校及4所農村中小學標準化學校建設。衛生工作取得新進展。新型農村合作醫療參合率達到93%，比上年提高2.7個百分點。市人民醫院新建項目進展順利。計劃生育工作穩定發展。繼續為符合生育政策的已婚育齡婦女提供“兩免”服務（免費提供“優生四項”檢查和服用葉酸片），認真落實計劃生育利益導向機制，各項獎勵扶助資金按時足額發放。人口自然增長率6.05‰，控制在計劃目標6.8‰以內。環境保護工作得到加強。深入開展選礦企業整合治理及尾礦庫專項整治工作，取締非法選礦企業141家。嚴格落實省“雙三十”工程及**市“10**0”減排工程，全市生態環境逐步改善，二氧化硫排放量下降6.7%；化學需氧量排放量下降10.8%。深入開展綠化攻堅行動，完成投資1.4億元，新增綠化面積4.6萬畝。廣播電視、民政、交通、文化、體育等其它各項社會事業也都不斷發展。
總之，全市國民經濟和社會發展計劃執行情況良好，但也存在著一些不可忽視的問題。一是受國際金融動蕩及國內發展增速下滑影響，經濟發展的不確定性因素增多。二是在轉變經濟發展方式、促進經濟結構的戰略性調整上還存在著差距，企業自主創新的能力不強，加快發展高新技術產業的任務仍很艱巨。三是立市大項目、好項目儲備不足，特別是對財政收入增長具有支撐作用的二產項目儲備不足，制約了經濟的更好更快發展。四是隨著經濟快速增長，資源約束和環境壓力不斷加大，實現可持續發展目標任重道遠。五是城市基礎設施建設及城鄉環境面貌需進一步改善。這些問題需要我們繼續深化改革、擴大開放、調整結構，采取有效措施，努力加以解決。
二、20**年經濟社會發展的主要目標和重點工作
20**年是全面貫徹落實黨的十七大精神、建設“中等城市、和諧**”、創建科學發展示范市的重要一年，按照市委、市政府確定的經濟社會發展總體要求，20**年全市國民經濟和社會發展的主要目標是：地區生產總值比上年增長13%，達到430億元。其中：第一產業增長5.5%；第二產業增13.5%；第三產業增長14.2%；工業增加值235億元，比上年增長13.9%。其中：規模以上工業增加值138.5億元，比上年增長14%；全社會固定資產投資100億元，比上年增長22.7%，力爭增長30%以上；財政收入31億元，比上年增長13.5%；社會消費品零售總額85億元，比上年增長15.2%；實際利用外資2000萬美元；出口創匯1億美元；農民人均純收入7091元，比上年增長6%；城鎮居民可支配收入16700元，比上年增長10%；
城鎮登記失業率控制在3.5%以內;人口自然增長率控制在6.8‰以內;單位生產總值綜合能耗降低4.7%;單位工業增加值用水量下降4.4%;主要污染排放：二氧化硫排放量下降8.4%，化學需氧量排放量下降11.6%。
為實現20**年的各項目標，著力抓好以下重點工作。
（一）以項目為載體，不斷增加投入，增強發展后勁
一是強力推進119個投資千萬元以上列入**重點項目建設。20**年列入**重點管理投資千萬元以上項目119個，全面落實項目考核獎勵政策，加強項目督導調度，建立重點項目領導分包責任制，明確目標，落實責任。抓好在建項目建設攻堅，集中力量抓好**、**冷軋完善、**實業精密軸承、**仿木地板磚等35個在建項目建設，確保年內建成投產。積極落實項目建設條件，爭取國華電力電廠二期、**實業新型干法水泥、**秸稈發電等84個新建項目早日開工建設。二是著力解決項目建設中的突出問題。加快項目立項、環評等前期工作，全力落實拆遷、供水、供電、供氣等項目建設配套條件，做好項目建設用地和資金保障工作。三是加強重點基礎設施建設。重點抓好承唐高速**段，實施國道112線大修，省道幫寬線升級改造，謀劃遵薊高速，做好**鐵路過境段基礎性工作。四是加大項目謀劃力度。充分調動企業主體上項目、謀發展的主動性和積極性，建立企業家、專家、政府三方項目謀劃研究機制，認真落實項目建設獎懲機制，逐步形成投產一批、在建一批、謀劃一批的良性循環格局，確保20**年項目儲備總數達到240個以上，總投資390億元以上。
（二）加快產業結構調整步伐，提升工業發展水平
依托結構調整和產業升級，加快轉變增長方式，做大做強支柱產業。一是繼續加大對鋼鐵、建材、食品加工、機械制造等傳統產業提升改造。重點加快**實業精密軸承、**、**冷軋完善、**、**礦機四期、眾邦泵業二期等項目的建設。二是加快培育新興產業，打造高新技術產業集群。重點抓好**粉末電子軟磁鐵粉二期、**阻隔防爆器材二期及運油槽車等項目建設。三是扶優扶強，做大做強龍頭企業。重點扶持冶金產業的**、**，礦山機械制造業的**、**，食品加工產業中的**、**、**、**等企業，幫助這些企業排憂解難，上項目，促發展，以企業進步帶動產業升級。四是繼續抓好工業園區建設。重點推進市工業園區、中小企業孵化園區、金山工業園區及礦山機械產業帶建設，壯大園區經濟。五是鼓勵企業自主創新。支持重點企業進行創新平臺建設，不斷提高核心競爭力。
（三）大力推進農業產業化步伐，加快社會主義新農村建設
以市場為導向，以農民增收為目標，大力發展現代農業，加快農業產業化進程。一是突出發展畜牧主導產業。以**、商業總公司肉聯加工廠、華時肉聯加工廠等畜產品加工龍頭企業為依托，壯大奶牛、肉牛、豬、雞等畜禽生產規模，加快畜牧業向專業化、規?；?、工廠化發展。加快畜禽良繁體系建設，重點抓好**-**種公牛站二期項目建設。二是加快發展特色農業。以食用菌、無公害蔬菜、優質板栗、優質核桃、優質鮮果等優勢特色農業為重點，加快基地建設，擴大規模，帶動特色農業快速發展。三是培育壯大農業龍頭企業。大力扶持**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等龍頭企業加快發展。突出抓好**飼料加工、**、**、**、**50萬噸果汁果奶等項目建設。四是狠抓農業和農村基礎設施建設。重點抓好農田水利、安全飲水、鄉村公路改造、文明生態村、造林、農村戶用沼氣等工程。
（四）強力推進城市建設，全面提升城市形象
繼續推進城鎮面貌三年大變樣工作，不斷完善城市功能。加快推進城市路網建設。重點抓好文翠路南通、文北大街東通、建林路開通、建設南路、文禮大街翻建等道路及橋梁項目建設。進一步完善城市基礎設施。加快四河治理工程、四園建設工程、三大基礎設施等重大城市基礎設施項目建設，提高城市綜合承載力。加快城市公共服務設施建設。抓好南部新城區集中供熱站、供水管網、城通管網等項目建設，進一步完善城市功能。加快行政中心、職教中心、市人民醫院等重點工程建設，優化城市布局，提升城市形象。抓好**、**、**、**路北橋兩側、**花園公寓等城中村改造及其它住宅開發項目建設，積極推進拆遷安置房建設，努力改善廣大群眾居住條件。加大城市綜合治理力度，優化城市建設環境。深入抓好“省級衛生城”創建活動。
（五）以旅游業為龍頭，大力發展服務業
一是繼續突出抓好旅游產業的開發投入。突出皇家文化體驗與觀光休閑度假特色，加快以**為龍頭，以湯泉為重點的北部長城旅游帶建設，抓好**、**泉、**泉宮三個5億元以上溫泉旅游項目和**鄉旅游開發、**景區開發、**度假村、**旅游服務基地等旅游項目建設。二是進一步完善市場建設，提高功能和檔次。重點抓好**果菜批發市場、東舊寨優質核桃批發市場、**市場三個專業市場建設；深入實施“萬村千鄉”市場工程，抓好益民農資配送中心項目建設。三是加快發展現代新興服務業，培育新的消費需求。加快謀劃建設六大服務領域、六大功能區項目，特別是建設好現代物流業集聚區。
（六）深化改革、擴大開放，增強經濟社會發展活力
一是加大企業改制攻堅力度。重點抓好未改制企業、二次改制企業的產改工作，全面推進租賃到期企業租轉售工作。二是努力擴大雙向開放。增強沿海意識和機遇意識，發揮雙環優勢，積極承接“南資北移”，京、津等大城市的產業、資金、技術轉移。圍繞延伸傳統優勢產業鏈條、旅游開發、城市建設等方面，選好項目，加大招商力度，拓展招商方式，提高招商效益。三是增強對外貿易。不斷壯大出口主體，加大重點出口企業的扶持力度，加快培育外向型企業。優化出口商品結構，鞏固傳統市場，努力拓展新興市場，提高產品的市場占有率。四是進一步壯大民營經濟。認真落實扶持民營經濟發展的各項政策，逐步建立起完善的服務體系，在創業輔導、信用擔保、技術創新、信息服務、市場拓展、人才培訓等方面提供良好服務，引導民營企業建立現代企業制度，增強民營企業自主發展能力。新晨
（七）實施民生工程，促進各項社會事業全面發展。
國民經濟社會發展范文3
興化市水務局
（2014年7月11日）
根據市政府2014年國民經濟和社會發展計劃安排，我局今年負責實施的計劃主要是農村閘站建設、圩堤加修、完成幸福河整治工程、開建川東港整治工程和完善城市防洪工程等五項工作，現將上半年有關工程完成情況和下半年工作打算匯報如下：
一、農村閘站新建維修改造工程。今年全市計劃新建圩口閘45座、排澇站45座，維修改造圩口閘100座、排澇站50座。其中, 新建圩口閘45座、排澇站45座為小農水重點縣工程項，主要分布在大營、新垛、老圩、釣魚、西郊等五個鄉鎮，目前，工程招標工作已完成，由于汛期水位較高無法施工，待汛期一過立即組織施工，保證在年底前全部完成；維修改造圩口閘100座、排澇站50座主要分有在全市面上。目前已完成維修圩口閘96座，排澇站49座，還有4座圩口閘和1座排澇站計劃在下半年完成。
二、圩堤加修工程。今年市政府繼續安排300萬元資金，專項用于圩堤除險加固以獎代補，計劃加修圩堤土方100萬方。上半年已完成加修土方57.7萬方，占計劃數的57.7%,其余正在抓緊實施，確保10月底前全部完成計劃任務。
三、幸福河整治工程。幸福河位于興化市東部，北起車路河，南至泰東河，流經陶莊、張郭、戴南三鄉鎮，全長24.8km。其實心段被列入省泰東河工程已全部完工，其余16.04km列入中小河流治理項目。工程概算總額2999.45萬元，主要用于工程實體建設，征地拆遷補償費用由我市自行籌資解決，需征地拆遷資金2252萬元。工程主要內容包括河道整治疏浚16.04km、駁岸墻8.5km，河道堤防加固6.68km；配套建筑物包括拆建排澇站1座、拆建圩口閘5座、拆建跨河橋梁10座等。工程于去年7月份啟動拆遷工作，河道疏浚工程已于去年10月底開工，目前工程總體形象進度約為73.5%。計劃于2014年底全面完工。
國民經濟社會發展范文4
——GDP完成41.65億元，同比增長14%。
——人均GDP實現14062元，同比增長9%。
——全社會固定資產投資完成36億元，同比增長52.7%。
——工業生產性投資完成21億元，同比增長25%。
——規模以上工業增加值實現13.71億元，同比增長38.5%(目標任務38%)，比目標任務高0.5個百分點。
——社會消費品零售總額完成11.82億元，同比增長17.5%，比15%的目標任務高2個百分點。
——地方財政一般預算收入完成1.45億元，同比增長28%，比16%的目標任務高12個百分點。
——農民人均純收入達到4496元，增加560元，同比增長14%。
——符合政策生育率93.2%，高出92%的目標任務1.2個百分點。
三次產業結構由**年的20.9:50.7:28.4調整為**年度的20.6:52.5:26.9。
綜上所述，全年國民經濟和社會事業運行情況良好，具體表現如下：
（一）農村經濟總量持續增長，新農村建設初見成效。
**年全縣克服春旱和冰雹等嚴重自然災害的影響以及農業生產資料價格持續攀升等不利因素，全年農林牧漁總產值達到**億元，實現增加值8.59億元，增加值增速5.5%。新增農業產業化龍頭企業5戶，培育農產品品牌6個，完成39個“一村一品”和3個專業鄉鎮發展規劃，已初步建成專業村24個、專業鄉鎮1個。優質生豬、果蔬、家禽等六大優勢農產品強勢推進，社會主義新農村建設進展順利，全縣啟動了7個示范村和13個試點村的建設，投入資金3780萬元，重點打造正華、團結、蓮花三個亮點試范村。10個村被列入全省“新農村建設千村示范”項目行列，為強力推進新農村建設夯實了基礎。農村基礎設施進一步加強，新建通鄉公路22公里，通村公路89.5公里，治理水土10平方公里，新解決**人飲水困難，新建、維修提灌站36座，新建沼氣池4060口。救災減災工作成效顯著，在嚴重的旱災情況下，水利工程保障了全縣18.3萬畝水稻適時保栽，為全縣農業和農村經濟實現災年不減產不減收創造了有利條件。
（二）工業經濟提速增效，后勁增強。
全縣規模以上工業企業完成總產值50億元，同比增長62%，實現增加值13.71億元，同比增長38.5%；完成工業生產性固定資產投資21億元，同比增長25%；用電量同比增長24%；萬元產值綜合能耗下降4.5%；新增規模企業13戶，總數達到73戶。
運行特點：一是效益提升。企業利潤、稅金普遍增長，虧損企業虧損額普遍下降，規模企業利潤實現1.5億元，增長125%，規模企業入庫稅金達到1.45億元，同比增長33%，稅收上千萬元企業有4戶(**、電力公司、**南風、**)。二是重點突出，培育和發展重點企業成效明顯。產值過億元企業14戶，累計完成產值29.5億元，占全縣規模企業總量的59%，成為拉動全縣工業經濟快速發展的主力，其中**完成產值4.86億元，增長378%，其產值占全縣規模企業產值的9.7%。三是投資持續增長。面對國家宏觀調控政策，特別是資金、土地等要素制約加大的情況下，全縣工業生產性固定資產投資占到全社會固定資產投資的58.3%，其中技改投入完成8.6億元，保持了較快的增長速度。全縣55個工業技改項目中投資千萬以上項目29個，強勁的勢頭為明年工業經濟的良好發展奠定了基礎。四是安全生產和節能降耗成效明顯。全年無重特大安全生產事故，重點用能企業萬元增加值能耗下降5%。（三）三產快速發展，城鄉市場活躍。
三產增加值完成11.21億元，增速達12.3%，社會消費品零售總額實現11.82億元，增速達17.5%。城鄉消費市場活躍，71家“萬村千鄉市場工程”農家店驗收合格，帶動了農村市場。外貿出口快速發展，出口額達932萬美元，同比增長307%。三產九大行業發展良好，旅游、教育、汽車、商住、文化等消費熱點不斷形成和擴散。城市功能不斷完善，房地產業快速發展，建設竣工面積達37.1萬平方米。彭湖灣、濱江路A段、**•金碧天下等一批房地產項目建設順利，**市四大精品旅游景區之一的彭祖山開發正積極推進，旅游總收入完成4.1億元。
（四）項目投資強力推進，對上爭取資金成效顯著。
**、**建材、**生物、**豆奶、**•金碧天下等一批大項目的相繼開工建設，為投資快速增長注入強大動力。全縣在建項目158個，縣級46個重點項目投入18.03億元。城市基礎設施建設、第三產業、農業產業化等項目進展順利。重點加強對**循環經濟園區、**化學建材園區、**食品工業園、迪美特生物科技農藥產業園區等項目的服務，促進企業做大做強。9個市級重點項目有序推進，6個市級億元項目有5個全面開工建設，凱迪生物質能發電廠項目也即將開工建設。**年各部門共爭取項目資金1.6億元，同比增長65%，居全市前列，爭取省開發銀行貸款2000萬元，這些項目資金的到位，有力地促進了我縣經濟和社會的快速發展。
（五）招商引資力度加大，效果明顯。
在招商引資工作中，不斷拓寬招商渠道，創新招商方式，突出招商重點，落實招商責任，提高招商實效，強力實施“內外聯動，全民招商；突出產業，全面開花；注重質量，整體推進”的招商引資工作思路，招商引資工作再創輝煌。全縣履約在建招商引資項目115個，到位資金22.87億元，完成市下達目標任務19.2億元的119%，其中億元以上在建項目25個，到位資金9.9億元。工業項目87個，實際到位資金16.9億元，完成市下達工業項目任務13.44億元的126%。新簽約工業項目41個，協議引資116.8億元，投資**萬元到1億元的項目5個；億元及以上項目13個；20億元項目3個。
（六）財政金融運行平穩，居民收入大幅增加。
全縣地方財政一般預算收入完成1.45億元，同比增長28%，一般預算支出完成4.4億元，同比增長34%，確保了全縣各項重點支出。全縣金融機構各項存款36.99億元，同比增長16.6%，各項貸款余額14.98億元，同比增長8.6%。城鎮居民可支配收入達9434元，農民人均純收入達4496元。
（七）社會事業蓬勃發展，各項工作全面推進。
文化、教育、衛生等事業長足發展。完成了城區教育醫療機構布局調整優化的規劃和前期工作，群眾性文化、體育活動不斷普及，新型農村合作醫療試點工作進展順利，血吸蟲病、狂犬病等防治工作有序推進。就業、社會保障和民政等工作不斷加強。全縣實現城鎮新增就業2830人，完成目標任務101%；全縣企業職工養老保險參保人數1.29萬人，征地拆遷居民參加基本養老保險工作全面鋪開，已有6464人參加保險；新型農村合作醫療保險參合率高達95.8%；建立農村低保制度，全縣享受城鄉低保1.3萬人，累計發放城鄉低保金776萬元；新開通有線電視村10個，在全市率先實現廣播電視“村村通”。
在全縣經濟社會快速發展過程中，仍然面臨一些突出的困難和問題，主要表現為：一是制約工業持續快速增長的因素較多。資金、土地、能源等要素趨緊，電力、成品油、天然氣供應出現階段性短缺。二是質量高、規模大、效益好的項目較少，開工率和履約率不理想。三是物價持續上漲，以食品類為主的物價水平持續攀升，影響經濟健康可持續發展。四是節能減排形勢嚴峻，環境容量制約因素日益突出。五是發展遺留問題仍未完全消除。
二、**年經濟社會發展計劃安排
（一）發展思路。
以黨的十七大精神為指引，貫徹執行縣委十二屆九次全會“點、線、面”發展方略，“靠南向北”，融入**，建設**“衛星城”。堅持以快促好，快中求好不動搖；堅持工業主導，三產互動不動搖；堅持統籌城鄉，協調發展不動搖；堅持規劃引領，科學發展不動搖。著力建設“開放**，富裕**，宜居**，和諧**”，力爭實現經濟社會又好又快發展，人民生活水平有明顯提高。
（二）發展目標。
地區生產總值（GDP）增長13%以上，人均GDP增長10%以上；規模以上工業總產值實現70億元，增長40%；規模以上工業增加值增長33%以上；全社會固定資產投資完成42億元，增長16.6%以上，其中工業性固定資產投入22億元；萬元GDP綜合能耗下降4.5%，主要污染物化學需氧量（COD）減少800噸，氨氮排放減少30噸，二氧化硫減少1600噸；全社會消費品零售總額增長15%；地方財政一般預算收入增長15%以上；農民人均純收入增加7.5%以上；城鎮居民可支配收入增加7%以上；城鎮登記失業率控制在4.4%以內；人口自然增長率控制在2‰以內。這樣安排的主要考慮是：
第
一、從需要看，GDP增長13%以上，符合科學發展觀的要求，也與我縣“十一五”規劃相銜接，有利于進一步轉變經濟發展方式，加快推進經濟結構調整，保持一個較快的發展速度，也有利于協調各方面矛盾，促進社會和諧。從可能看，根據07年全縣經濟社會發展的實際情況，08年實現這一發展速度是完全可能的。
第
二、安排全社會投資42億元，其中工業生產性投入22億元，符合**現階段加快發展的實際和要求。只要我們繼續強化招商引資，推動項目落地，實現這一目標是完全可能的。
上述安排體現科學合理，適當留有余地的原則，有利于引導各方面按照科學發展觀要求，落實“點、線、面”發展戰略，真正把工作重心放在夯基礎、調結構、重投入、求發展上來。
(三)發展舉措。
1、堅持以工業為主導，突出抓好青龍新型工業城建設?！敖ㄔO工業強縣，實現跨越發展”，是多年來我縣孜孜以求、鍥而不舍的發展目標。我們要以更加求真務實的態度，堅持科學發展觀，不斷創新發展工業的理念，創新工作方法和舉措，緊緊圍繞目標，強力、扎實推進各項工作，形成全黨抓經濟，重點抓工業的濃烈氛圍。一是要突出抓好青龍新型工業城建設，人力、財力、政策適度向新型工業城集中和傾斜，大力推進工業新城建設，科學完善工業新城發展規劃，合理確定功能定位、主導產業，全面提升園區功能，增強園區吸附力，積極尋求園區拓展空間，以“融入**，合作新津”為重心，與新津共同打造以承接大化工等高科技項目為主的“新彭工業園”，逐步形成以“新彭工業園”為前沿對接點，以新型工業城為核心區的新的工業格局；二是要轉變工業發展方式，大力發展循環經濟，走新型工業化道路，不斷推進產業結構調整，重點突出化工、輕紡、機電、材料四大支柱產業，打造三大產業集群，逐步形成以廢舊金屬再生利用循環經濟園為龍頭的循環經濟產業集群，以精細化工、機電、現代紡織為主的新技術產業集群，以食品為主的農副產品深加工集群；三是要創新招商方式，既著重招商引資，更著重招商選資，增強招商引資實效。圍繞**產業轉移，結合**產業發展趨勢，千方百計引進世界500強和國內100強、行業前10強企業，把招商引資工作推向一個新水平。
2、推進旅游發展，突出抓好黃龍生態宜居城建設。抓住**市市政中心南移和發展**平原城市群的良好機遇，抓住市委、市政府整體開發三蘇祠、黑龍灘、彭祖山黃金三角旅游帶的契機，結合我縣旅游發展現狀，科學制定旅游產業發展規劃，在“對接**”上做文章，在增添措施上動腦筋，在落實行動上求突破。依托**•金碧天下項目，充分利用牧馬山、黃龍溪良好的生態優勢和交通、區位優勢，建設黃龍生態宜居城，帶動黃龍片區旅游三產快速發展。加快彭祖山綜合開發，抓好彭祖山長壽養生主題度假區等旅游項目招商工作，把彭祖山打造成為**旅游文化的重要版塊。大力發展高檔農家樂，生態觀光農業和現代服務業，加快青龍柏楊湖生態開發步伐，全方位、高品質推進我縣旅游產業發展。
3、推進城市發展，突出抓好縣城中心商貿區建設?？h中心城區包括南、北新區以及兩江匯合處，根據城市性質定位為“**市圈內的衛星城市，以長壽文化為特色的濱江園林城市”，可聯片開發，一體打造縣城中心商業區，在開發中突出“濱江”、“園林”、“山水”和“長壽文化”特色。在推進城市建設的過程中，一是抓好規劃修編，科學定位。二是完善基礎設施，完善以聯接**為主的交通路網規劃，抓好岷江二橋建設，打通融入**的快速通道。啟動縣醫院、中醫院、一中和看守所、消防站等的建設，抓好污水處理廠的投運工作。三是抓好城市重點區域建設，縣中心城區及靈石片區，重點抓好舊城改造和房地產開發，優化人居環境，北部新區重點打造科教中心、信息咨詢、后勤培訓基地，支持**大學錦江學院二期建設。
4、積極開展統籌城鄉試點工作，加快統籌步伐，加速農村發展。借鑒**市統籌城鄉工作先進經驗，努力探索符合我縣統籌城鄉試點工作的新路子，吃透、用夠、用活國家統籌城鄉試點縣的政策，要緊緊圍繞土地整理、土地流轉方式、農業產業化、“一村一品”、新農村建設等做文章、做好文章。一是要做好統籌城鄉發展規劃，完成縣城總體規劃、土地利用總體規劃、縣域城鎮體系規劃、村鎮體系規劃、產業布局規劃、城鎮居民安置小區和農村新型社區、聚居點規劃編制等工作；二是抓好城鄉產業發展工作，堅持以工業化帶動農業產業化，培育壯大龍頭企業，扶持發展農業專合組織，探索建立土地股份合作社，開展土地向工業、農業、三產流轉試點工作；三是統籌城鄉基礎設施建設，力爭形成“四縱連一橫、一環繞**”的公路交通主骨架網絡，全年完成通鄉公路16公里，通村公路40公里，逐步形成便捷的城鄉交通網絡。
5、大力推進節能減排工作，增強可持續發展能力。建立健全節能減排的體制和機制，按照全國開展污染源普查工作要求及市政府《關于切實抓好節能減排工作的實施意見》精神，嚴格執行對高耗能行業的差別電價政策，淘汰落后生產能力，加強節能減排的源頭控制，把能耗和環境評價作為新開工項目審核的前置條件，強化工業、城市、農村污染源整治，優先發展高技術、高效益、低能耗、低污染環保型產業，促進可持續發展，努力建設資源節約，環境友好型社會。
6、繁榮社會事業，推進各項事業全面進步。在全力抓經濟工作的同時，我們要把社會事業的發展放在同等重要的位置，努力推動**經濟和社會事業全面進步。一是鞏固提高教育“兩基”實施水平，深化教育體制改革，全面推進素質教育，大力發展職業教育，積極發展現代遠程教育、成人教育、繼續教育，努力建設學習型社會；二是廣泛開展科普活動，倡導科學精神、科學方法、科學態度；三是繁榮和管理并舉，促進文化事業健康發展，以迎奧運為契機，大力開展群眾文化體育活動；四是建立健全農村衛生服務體系和公共衛生體系，創建**省中醫先進縣；五是加強計生工作，確保符合生育率達91%，認真落實計生獎勵政策。
7、著力解決民生民本問題。全面推進“民生工程”，著力解決好群眾普遍關心的醫療、就業、教育、社會保障等問題，認真處理好涉及群眾利益的事件，妥善處置被征地農民拆遷安置、社會保障和后續就業扶持工作、企事業單位改制遺留等問題，維護社會的穩定和諧。
各位代表，**年各項目標任務是根據市上下達，結合**實際，體現加快融入**，加速“三城”建設，加強城鄉統籌的原則制定的，要實現這一目標任務，需要付出更加艱辛的努力，但我們深信，在縣委、縣政府堅強的領導下，在縣人大、政協的監督和大力支持下，全縣人民眾志成誠，振奮精神，迎難而上，不斷破解發展難題，各項目標任務完全也一定能夠實現！
附件：1、**縣**年國民經濟和社會發展計劃表（草案）
2、**縣**年國民經濟和社會可持續發展主要指標（建議）
**縣**年國民經濟和社會發展主要指標
國民經濟社會發展范文5
（一）現代農業快速發展，農民收入穩步增長。
全縣農業總產值實現23.9億元，同比增長8.8%。種植業結構調整力度不斷加大，完成播種面積241.6萬畝，糧食總產預計實現40.6萬噸，增長2.8%。出欄肉豬5萬頭，同比增長9.6%；牛1.4萬頭，同比增長9.7%；羊8.7萬只，同比增長8.9%。水產品產量達到3150噸，同比增長1.3%。新建續建現代農機合作社3個，新增各類農民專業合作社130個，土地規模經營面積達到170萬畝。
（二）礦產項目取得突破，工業經濟發展提速。
通過國家發改委立項核準，正在申辦采礦許可證。翠宏山鐵多金屬礦水平車場、斜坡道、南風井、入風井等井工建設進展順利，處理鐵礦石10萬噸，生產鐵精粉5萬噸。庫南鉛鋅礦恢復生產，處理鉛鋅礦石3萬噸，生產鉛鋅精粉1600噸。藍天熱電、澤龍礦業等規上企業運行良好，地方規模以上工業總產值預計實現6.5億元，同比增長5.9%；增加值實現1.59億元，同比增長6.6%；利稅實現4150萬元，同比增長10%。規模以上工業增加值占全口徑工業增加值的比重進一步加大，達到55.1%。
（三）擴大項目牽動作用，經濟運行持續向好。
全年確定重點項目57個。其中，農林水利項目22個、工礦能源項目6個、交通項目3個、商業項目1個、旅游項目5個、基礎設施項目15個、社會事業項目4個、推進項目1個。開復工49個，完成投資14.7億元，同比增長26.61%。全社會固定資產投資完成13.95億元，同比增長12.3%。其中，翠宏山鐵多金屬礦、、庫南鉛鋅礦等項目對固定資產投資等指標的拉動明顯。招商引資成效顯著，落實招商引資新建、續建項目17個，實際到位資金10.5億元，同比增長51.5%。
（四）財稅金融運行平穩，保障能力更加鞏固。
財政綜合實力實現新跨越，全口徑財政收入2.67億元，同比增長18.5%，其中公共財政預算收入2.02億元，同比增長21.1%。稅收占地方財政收入的比重達33.9%。地方財政收入占GDP的比重為8.2%。全縣居民儲蓄存款余額完成28.5億元，同比增長21.8%，其中城鎮居民儲蓄完成10.8億元，同比增長17.3%；農村居民儲蓄完成17.7億元，同比增長25.5%。金融機構貸款余額完成17.4億元，同比增長18.8%。銀行存貸比例達到61.1%。
（五）城鄉基礎建設加快，人居環境明顯改善。
投資4382萬元，完成房地產開發面積3.5萬平方米。投資3250萬元，建成廉租住房200套1.78萬平方米。投資1800萬元，拆遷棚戶區102戶4130平方米，新建面積7500平方米。投資514.82萬元，組織實施了給排水、供熱、環保等基礎設施建設。投資370萬元，實施了城區街道硬化、綠化等工程，完成了部分樓房立面改造。全面加強美麗鄉村建設，累計投入資金4913萬元，修建農村道路和農田路168公里、橋涵185座、排水溝75公里；安裝路燈912盞、鐵柵欄2.7萬延長米；維修邊溝2萬延長米，改擴建農村社區2個570平方米、綜合活動室380平方米。投資1949萬元，完成泥草房改造732戶4.26萬平方米。投資800萬元，完成了奇克鎮、車陸鄉沿江村屯環境綜合整治項目。投資400萬元，建成畜禽養殖污染防治項目2個、農村飲用水水源地保護項目2個。
（六）服務功能更加完備，社會事業協調發展。
教育事業快速發展，投資200萬元，完成了車陸鄉中心幼兒園、干岔子鄉中心幼兒園改擴建項目。投資1925萬元，用于義務教育階段薄弱學校改造。投資162萬元，為中小學校購置了信息化設備、新建電子錄播教室2個。投資387萬元，用于高中和職中教學設備購置，修繕了教學樓和學生宿舍。投資116萬元，完成了寶山鄉中心學校和克林學校標準化建設，并通過市級評估驗收。義務教育規模以上學校標準化建設完成率100%。高考成績再創新高，普本以上上線率達56.5%。公共衛生服務基礎設施、設備不斷加強，投資777萬元，新建衛生監督所、疾控中心業務用房1900平方米，實施了急救中心綜合樓業務用房建設項目。啟動了中醫院住院樓、婦幼保健院建設項目。全面推進公立醫院改革，完成了醫療服務價格調整，實現藥品零差率銷售。國家級衛生縣城創建工作全面啟動。全力推進“惠家工程”，大力開展衛生計生免費服務項目，為群眾身體健康提供了保障。文廣事業繁榮活躍，投資230萬元，完成了無線廣播轉播臺改造，為廣播電視臺購置了攝像、編輯設備。投資194.4萬元，建設鄉村文化廣場12個9300平方米。成功舉辦了第十八屆紅瑪瑙藝術節等文藝匯演活動。紅瑪瑙產業宣傳片在央視欄目播出，極大提升了我縣紅瑪瑙品牌知名度。
國民經濟社會發展范文6
今年以來，受國內經濟結構調整、增速放緩等大環境影響，我縣各項主要經濟指標低于預期。1-6月份全縣生產總值完成47.95億元，同比增長5.8%，占年計劃的43.2%；全部財政收入完成35198萬元，同比增長17%，占年計劃的47.2%，其中公共財政預算收入完成19717萬元，同比增長26.3%，占年計劃的53.6%；固定資產投資完成24.67億元，同比增長17.7%，占年計劃的33.0%；規模以上企業完成工業增加值11.6億元，同比增長7.2%，占年計劃的29.2%。
---農業生產形勢較好。全縣小麥種植面積58.86萬畝，平均畝產達到467.4千克，創歷史新高；秋糧播種總面積56萬畝，其中玉米播種面積52萬畝；蔬菜種植總面積達6.8萬畝，總產27.2萬噸，其中設施蔬菜種植總面積達到2萬畝。
春季完成造林1.45萬畝，占市政府下達年度目標的167%。
1-6月份，全縣肉類、鮮蛋、鮮奶產量分別達到1.68萬噸、3.74萬噸和1.08萬噸；生豬、蛋雞、奶牛存欄分別達到19.12萬頭、0.58萬頭和711.11萬只。
---工業經濟增速略有放緩。1-6月份，全縣規模以上企業完成主營業務收入68.1億元，同比降低3.9%；完成工業增加值11.6億元，同比增長7.2%。
1、食品制造業：22家食品制造及配套企業完成銷售收入40億元，同比降低10.3%。龍頭企業今麥郎集團為應對國內方便面市場激烈競爭的局面，調整了生產布局和產品結構，把隆堯本部的方便面產量調整到國內其他基地，適度增加隆堯本部的飲品產量。1-6月份，隆堯本部方便面產量為28.5萬噸，同比下降24.39%，飲品產量為41.7萬噸，同比增長14.8%。共實現銷售收入42億元，同比下降13.0%，上繳稅金6482萬元，同比下降4.3%。
2、裝備制造業：裝備制造業保持了較好的發展態勢，22家裝備制造企業完成銷售收入8.3億元，同比增長16.1%。
閥門制造業：龍頭企業遠大閥門集團積極開拓國內外市場，與中石油、中石化、國電等大型企業建立了合作關系，成為南水北調工程閥門供應商；參與國際認證，目前成功通過了API認證，進一步拓展了國際發展空間。1-6月份，完成銷售收入2.3億元，同比增長24.4%，上繳稅金2476萬元，同比增長7.8%。
餐廚炊具制造業：三廈鑄鐵積極開拓國外市場，加大科研和設備投入，提高產品附加值，發展較快。1-6月份實現銷售收入8493萬元，同比增長14.3%，上繳稅金538萬元，同比增長142%。
汽車配件業：受大氣污染綜合治理的影響，汽車配件產量銳減。1-6月份，汽配園區制動鼓、輪轂、剎車蹄、車橋總成產量分別為60000噸、12000噸、2000噸和2000噸，分別下降了40%、33%、80%和80%。但產業調整效果開始顯現，產品供不應求，價格出現不同程度上揚，分別上升20%、23%、17%和11%。
五金制釘業：五金制釘形勢較好，開工率100%，原材料和產品價格基本穩定，產銷平衡。
3、建材業:建材業仍然沒有走出低谷，銷量持續減少，7家建材企業完成銷售收入4.12億元，同比降低2.2%；主要產品價格下跌，其中水泥價格下降5%左右，企業利稅減少，形勢仍不樂觀?？郊綎|水泥實現產量113.8萬噸，同比增長14%；銷售收入2.3億元，同比增長6%；上繳稅金1576萬元，同比微降1.1%。金隆水泥實現產量45.5萬噸，同比下降10%，銷售收入8191萬元，同比下降22%，上繳稅金373萬元，同比下降7%。
4、紡織服裝業：受國際市場疲軟和棉花國儲政策退出雙重不利因素影響，紡織企業運行比較艱難。滏澧紡織新建項目產能釋放，銷售收入增長較快，但因售價下降，企業盈利減少。1-6月份，共完成銷售收入2.04億元，同比增長193.9%；主要產品高支紗每噸售價下降18%左右,上繳稅金181.52萬元，同比降低13.5%。
5、電力行業：三個工業小區新上電爐較多，全縣大工業用電量增長較快。1-6月份累計售電59591萬千瓦時，同比增長13.6%；上繳稅金1888.75萬元，同比增長400.2%。
二、經濟和社會發展中存在的主要問題
上半年，在縣委的正確領導下，在縣人大的監督指導下，全縣上下積極應對各種困難和挑戰，取得了經濟和社會事業的長足發展，但仍存在許多困難和不足：
（一）農業生產方面：土地流轉進展較慢，集中經營率偏低，規模偏小，組織化程度不夠，具有帶動作用的農業項目偏少；農業基礎薄弱，農田的基礎設施建設、科技支撐能力還不是很強，農業綜合生產能力不高；農技推廣體系不夠完善，縣農技推廣中心、鄉鎮農業推廣區域站存在辦公條件較差、服務手段落后、人員少、經費嚴重不足等問題。
（二）工業生產方面:我縣工業形勢不容樂觀，1-6月份，規上企業主營業務收入同比出現了負增長，增加值增速同比回落11個百分點。因企業拆除風爐、更換電爐，造成魏莊、固城兩地各5萬KVA左右的電力供應缺口，各需上110KV變電站一座。
（三）項目建設方面：新開工項目少，今年安排1000萬以上重點項目80個中，新開工項目僅有10個。項目投產達效慢，2009年以來兩園區新上的93個重點項目中，仍有44個未全部建成投產。項目財政貢獻率較低，兩園區56個新上企業新建項目中，僅有25個正式上繳稅金，2014年上半年上繳稅金923萬元。圈而不建、圈多用少的現象依然存在，祥翎礦山機械、晟吉燈具產品等項目長期未開工建設，銳亭劍彩印包裝材料、德昌合金材料等項目建設進度明顯落后協議進度，還有一些項目實際用地明顯低于圈占土地，在一定程度上造成了土地資源浪費。
（四）招商引資方面：盡管今年為招商局和兩個園區選配了一批人員，但與當前招商工作要求相比，專職隊伍力量仍然薄弱，招商效果仍不夠理想；對照威縣、平鄉等招商工作先進縣市，我縣在創新招商模式上思路還不開闊，招商針對性不強，引進項目的個數相對偏小，質量總體不高，缺少投資規模大、經濟效益好、科技含量高的戰略支撐性項目；招商氛圍仍不夠濃厚，沒有真正形成“全民議招商、全民參與招商、重商敬商”的社會氛圍。
（五）節能減排方面：受大氣污染綜合整治影響，工業用電大幅增加，單位GDP能耗大大超出了市下達的任務目標，如不采取果斷措施，將很難完成全年的目標任務。環保基礎設施建設滯后，農村環境治理仍是薄弱環節，群眾反映的熱點、難點問題一時還無法全面妥善解決。
（六）民生方面：教育工作仍待加強，優秀生外流問題仍較突出；傳統文化發掘和整理工作亟待加強；城鄉居住環境，特別是農村居住環境仍需改善；生產安全、食品安全等工作仍需高度關注。
三、全力抓好下半年各項工作
為確保全年經濟和社會發展各項目標的完成，綜合分析國際國內宏觀環境和我縣發展實際，今后幾個月主要抓好以下幾項工作：
（一）加快農業現代化進程。加快土地流轉，建設一批農業項目，扶持一批帶動性強的龍頭企業；爭跑扶持資金，建設一批農業基礎設施；完成5個基層農業技術推廣區域站建設，增強農技推廣能力；積極發展經濟作物種植、蔬菜種植、林果種植、畜牧養殖，優化農業結構，提高農業發展質量。
（二）加快工業產業轉型升級。一是加強企業調研和幫扶力度，建議主要領導和相關部門要積極開展幫扶企業活動，深入開展調研活動，聽企業家心聲，給企業家信心，解決企業發展難題，幫企業渡過難關；二是全力推動食品制造業、裝備制造業產業升級，支持企業建立研發中心、開展校企合作、加強人才建設，提高核心競爭力；三是堅持招大引強，積極引進一批高新技術企業，提升高新技術在整個經濟中的比重；四是加緊制定固城汽配和魏莊制釘兩個園區產業規劃，做好園區變電站擴容和兩個110KV變電站的建設工作。
（三）加強服務業規劃和指導工作。完善服務業統計工作，做到限額以上企業應統盡統；認真做好服務業調研和摸底工作，盡快出臺促進服務業發展的實施意見，在抓好商貿服務業、餐飲住宿業、交通運輸物流業、文化旅游業、現代金融業等的同時，大力發展房地產業，提高房地產對財政的貢獻率。
（四）加強招商引資工作。一是充實招商力量，開展駐點招商，建立三個駐外招商分局，有針對性地開展京津地區、長三角地區、珠三角地區等區域的招商引資工作；二是嚴格考核獎懲，按照新出臺的招商引資獎懲辦法要求，明確縣級領導、鄉鎮、園區、縣直部門的責任，實行黃牌警告、一票否決、調整工作崗位等措施，切實增強各級各部門的招商引資積極性。
（五）強化項目服務和管理。一是積極落實項目聯審會議制度，從產業政策、環境影響、安全生產、財政貢獻等方面嚴把項目入駐關；二是成立項目代辦服務中心，幫助項目單位全程代辦各項審批手續，落實《重點項目綠色通道管理辦法》，減少審批環節，縮短審批時限，優化審批環境；三是加強調度，建立定期調度例會制度，及時了解項目進展情況和存在問題，確保項目按時間進度推進；四是盡快制度出臺《重點項目管理辦法》，從項目聯審、簽約入駐、審批供地、竣工驗收、項目退出等各個方面加強管理，建立起“規范有序、有進有退”的項目建設長效管理機制。
綜合分析上半年的各項工作，我縣經濟和社會發展中雖然有喜有憂，但主要行業、重點企業發展態勢較好，項目建設、招商引資進展良好。下半年，我們將在縣委的正確領導下、在縣人大的監督指導下，按照“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”新要求，深入貫徹實施“兩業兩區兩城”發展戰略，統一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，為完成全年各項任務目標而努力奮斗。
以上報告，如有不妥之處，敬請批評指正。
