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現代農業行業調研報告范文1
關鍵詞:模塊化;課程體系;人才培養
一、前言
廣西壯族自治區玉林農業學校所在地是玉林,其旅游產業形象日趨明顯,旅游經濟進一步凸顯,呈現出可持續發展的良好態勢。城市田園風光景色秀麗,很多村莊山清水秀、民風淳樸,發展鄉村旅游頗有潛力。近年來,該市旅游部門大力推進休閑觀光農業發展,推動現代農業與山水、生態、民俗、新農村建設相結合,農家樂休閑觀光農業發展迅速。
隨著旅游經濟的發展,玉林對具備旅游和觀光農業知識與技能的復合型人才的需求非常大,對于人才的素質、技能要求也逐步提高。人才需求由原來的單一技能型人才向復合型、全面型、國際型轉變。但由于原來的人才培養手段單一,原有的專業設置存在缺陷致使學生的知識和智力全面發展存在障礙,學生所掌握技能單一。所形成的職業能力具有局限性,技能缺乏延展度和缺少專業技能核心能力,缺乏繼續學習、創新學習、主動學習的積極性和能力。因此,我們必須以課程體系改革作為載體推進中我校旅游專業教育教學的改革,以素質為基礎,以技能為本位,為旅游行業、企業培養高素質、強技能的人才。
二、明確課程體系改革主要目標
學校針對社會行業及企業的需求變化,以培養高素質、強技能的旅游服務與管理人才為目標,進行課程開發,拓展專業領域,堅持以“高質量就業為導向,全面提升學生的綜合素質和職業能力”的原則,以素質為基礎,以技能為本位,重點培養能適應高標準酒店、旅行社、景點服務等旅游部門需要的高素質應用人才。
在經過廣泛的行業、企業調研,形成調研報告。然后在與企業專家研討的基礎上,得出典型工作任務,并描述本專業學習領域;再經過試點班級試行,專家的論證后,再形成相對成熟的“模塊化”課程體系:第一年的課程模塊以培養學生的基本能力為目標;第二年課程模塊以培養學生的崗位實操能力為目標;第三年課程模塊以培養學生的綜合實踐能力為目標。
三、課程體系改革實施過程
(一)邀請企業專家加入,成立課程改革小組
實施課改,需要團隊的力量,因此首先成立了課改小組。課改小組成員的結構遵循以下兩個原則:
1.學校教師與行業、企業專家按1:1比例構成。企業專家為11位,來自當地旅游行政管理部門、旅行社、景區和酒店。目的是有利于了解行業、企業發展動態,廣泛開展市場調研,及時為課程改革工作提供可靠信息。
2.本校教師有專業課和公共課教師按2:1構成。專業課教師8位,公共課教師5位。目的是根據實際教學情況,在專業教師和公共課教師的共同努力下,進行專業理論知識和專業技能培養教育的同時全面提升學生的素質,促進學生全面發展,培養高素質、強技能型人才。
(二)明確責任,各司其職
成立課改小組后,明確課改小組成員責任,各司其責,發揮所長。責任具體分配如下:
1.企業行業專家職責
(1)積極參與教學內容、教學方法和手段的改革,并給出指導性意見,努力完成團隊建設的各項工作任務;
(2)定期參與教學專題研討會、交流經驗等活動。
2.專業課教師職責
(1)協助帶頭人工作,積極參與教學內容、教學方法和手段的改革,不斷提高教學質量;
(2)主持或參與編寫專業課程的課程標準、教材建設、課件庫、教學錄像、習題集、教學案例、實驗室配套建設;主持或參與該課程的課程標準;
(3)立足課改,積極開展科學研究;
(4)定期參與聽課、評議、教學專題研討會、交流經驗等活動,并做好記錄;
(5)定期召集學生座談,及時掌握教學質量信息,搞好課程評估、學生評教、教師評學等質量評估監控工作。
3.公共課教師職責
(1)服務與學生專業崗位能力的提高,積極開展教學方法的改革,增強教學有效性和征對性。
(2)主持或參與編寫相關基礎課程的課程標準。
(3)定期參與聽課、評議、教學專題研討會、交流經驗等活動,并做好記錄。
(4)定期召集學生座談,及時掌握教學質量信息,搞好課程評估、學生評教、教師評學等質量評估監控工作。
(三)開展調研,形成調研報告
課程改革小組制定調研計劃,到本地相關旅游事業單位以及各星級酒店、旅行社、景點等進行行業、企業調研,了解旅游行業的發展動態以及對從業人員的素質、技能要求,分析、研究我校旅游專業教育教學與行業人員素質的關系。課程改革小組成員在深入調研和反思的基礎上,形成各自的調研報告,為課程改革提供依據。
(四)召開實踐專家訪談會,提煉典型工作任務
邀請當地旅游事業單位以及各星級酒店、旅行社、景點等11家企事業單位的專家,與旅游專業全體教師一起召開實踐專家研討會。參會的實踐專家是按照相關標準進行嚴格挑選,平均有10年以上行業工作經歷,具有較高的專業技能與豐富中、基層實踐經驗。
在實踐專家研討會上,運用頭腦風暴法,實踐專家介紹自己的實踐工作經歷并總結自己職業發展歷程中各階段所擔任的典型工作任務,之后進行分組討論、集體匯總,最終得出了旅游服務與管理(農業觀光經營)專業的典型工作任務。之后,專家根據實際工作經驗對典型工作任務描述進行論證,對于職業崗位職責、職業素質要求等做出明確的要求,并做出相關修改,形成典型工作任務表。
(五)將典型工作任務轉化為學習情境,進而得出專業課程
在實踐專家會上,實踐專家已經對典型工作任務進行了詳細、科學的描述,專業教師將典型工作任務轉化為學習情境,進而得出專業課程。
(六)成立試點班級,將“模塊化”課程體系開發成果投入試驗性實施
成立試點班級,將“模塊化”課程體系開發成果投入試驗性實施。創新“體制改革試點班”專業課程體系,采用多元化教學方法,加強實際操作能力的培訓和技能提升,合理開展才藝類課程,全面提升學生的素質。最后對于試點班級課程合理安排聽課次數,召開教學研討會,對試點班級教學實施情況進行跟蹤分析。
(七)實施校企對課程體系改革的雙監控、雙評估的質量監控
由企業、行業專家、學者組成隊伍,成立專業建設指導委員會。發揮在專業在人才培養方案制定和調整方面的顧問、咨詢、信息交流的作用,并參與專業教學計劃和課程設置的論證工作?!半p監控”是指校企雙方共同參與對課程教學質量的監控?!半p評估”是指學生的實訓和實習的成績和表現由學校和企業共同評估。
現代農業行業調研報告范文2
在學習實踐科學發展觀過程中,縣農村辦組織干部下基層,采取組織座談、查閱資料、問卷調查、實地了解等方法,認真剖析當前我縣農業增效、農民持續增收存在的困難和問題,尋求解決問題的措施和辦法,取得了初步成效。
我縣農民增收現狀
多年來,**縣以強化農業基礎為重點、以改善民生為方向、以農民增收為核心,不斷深化農村改革,為全縣農業和農村經濟發展、農民增收奠定了堅實基礎。20xx年,全縣糧食總產45.9萬噸,同比增長6.6%;農業總產值達到51.4億元,農民人均純收入達到4498元,保持了持續增收的良好格局。
從農民收入來源看,農業、畜牧各占43%,林業占0.7%,漁業占9.6%,其它占3.7%。種養業收入已成全縣農村經濟重要組成部分,勞動力轉移就業成為農民增收亮點,全縣轉移就業達到14.5人次,轉移就業涉及餐飲、服務、旅游、加工、修理、建筑等行業。
農民增收存在的問題
結構性矛盾仍然比較突出,農業產業結構調整雖然取得了一定的成效,但產業結構性矛盾依然比較突出,主要表現為特色農產品規模小,產品質量不高,形不成足夠的市場競爭力;投入與收益形成反差,種子、化肥、農藥等農資價格不斷上漲,而農產品價格上漲空間有限,難以抵消增幅更猛的農業生產成本,農業收益呈逐年下降趨勢;勞動者素質還需提高,現代農業加速發展,對農民的生產技能要求越來越高,給農民依靠科技實現增收增加了難度;富余勞動力轉移受阻,由于金融危機影響,沿海發達地區相繼出現大量工廠關閉或倒閉,農村勞動力實現轉移就業的機會大大減少,導致農民的增收渠道減少。
促進農民持續增收的對策
按照科學發展觀的要求,繼續抓好農民增收政策的落實,真正把扶持農業、支持糧食生產、促進農民增收的政策不折不扣地落實到位,確保農民得實惠。
打造優勢產業。圍繞“建設國家級優質糧棉油豬漁生產基地縣”的目標,穩定發展糧棉油等傳統產業,每年優質水稻面積穩定在100萬畝以上,優質油菜65萬畝以上,優質棉35萬畝以上;年出欄生豬100萬頭以上,水產品起水總量穩定在6萬噸以上。重點培育柑橘、蔬菜、葡萄、食用菌、茶葉、楊樹、油茶、獺兔、蜂蜜、蛋雞等10大高效產業,壯大規模、提升品質。依托區域和資源優勢,在縣城郊區開發10萬畝無公害蔬菜生產基地,在207國道沿線建成3萬畝優質葡萄生產基地,在涔北丘崗地區建成10萬畝優質柑橘、20萬畝優質棉花、30萬羽土雞及土雞蛋生產基地,在道河、金羅等鄉鎮建成5萬畝油茶生產基地,在太青山建成萬畝有機茶生產基地。
突出加工轉化。依托龍頭企業形成“龍頭企業+基地+合作組織+農戶”生產經營體系,增強市場風險抗御能力。發展合作組織,重點扶持與發展葡萄、生豬、獺兔、蜂業、蛋雞、水產等10家專業合作組織。搞活產品流通,形成以集中采購、統一配送、分層集中外售的新型營銷網絡體系,減免農產品運銷環節收費,嚴格落實鮮活農產品運輸綠色通道政策。
現代農業行業調研報告范文3
調研報告是整個調查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結,是調查研究人員勞動與智慧的結晶,也是客戶需要的最重要的書面結果之一。小編為大家準備了2021主導產業調研報告范文,歡迎閱讀!
2021主導產業調研報告范文一
一、我市開發區和工業園區建設情況
近三年來,在市委、市政府提出宣城經濟融入蘇浙滬經濟圈戰略決策以來,招商引資成為各級政府工作的音,加快開發區和工業園區建設被擺在各級黨委和政府的重要位置,各地都加大了開發區和工業園區的建設力度,取得了一定的成效,主要表現在:
體制創新快,規范高效經濟運行和管理體制開始凸現
我市開發區和工業園區雖然普遍起步較晚,但通過參照周邊發達地區開發區管理體制,在各級黨委政府的重視和支持下,積極進行行政管理、投融資、土地使用制度等方面的率先改革。
從行政管理體制上,各管委會均實行“小政府,大服務”,“一幢樓辦公,一站式服務”的新型運行機制,改變了計劃體制下的政府機構垂直對口、機構人員臃腫的局面;在投資管理方面,以優質服務,創造了較好的投資環境;在土地使用上,實行土地使用權有償出讓、轉讓制度。因為發揮了體制創新功能,成為名副其實的“試驗區”。
滾動發展好,推進開發區和工業園區規模擴大功能完善
我市開發區、工業園區自設立伊始,就從市政建設、項目引進、資金運籌等方面提出構想和目標。立足實際可能的條件,扎扎實實,小塊起步,以項目帶開發,基本做了開發一片,建設一片,收效一片,滾動發展,有效地保證了建區初期的有限財力的集中使用,為后期的滾動發展打下較好的基礎。
開發熱度高,開發區和工業園區經濟拉動作用漸成現實
各地在發展開發區和工業園區的進程中,絞盡腦汁,多管齊下,積極承接產業梯度轉移,實現與蘇浙滬等發達地區的資金、技術等優勢的對接和互補,開發區和工業園區對全市的經濟發展的拉動作用較為明顯。
區域分布廣,開發區和工業園區建設各具特色
目前,開發區和各類工業園區由市及縣、區輻射到部分中心集鎮,種類較多,從綜合開發區到民營工業區,從專業園區到企業科技園區,各具特色,已成為全市產業結構調整、經濟快速發展的“領頭羊”。
二、開發區和工業園區發展中存在的主要問題
盡管近幾年我市開發區和工業園區建設取得了一些成效,但多數開發區和工業園區也存在一些不容忽視的問題:
(一)規模小,產業結構層次低。
由于我市開發區和工業園區建區時間短,還處于發展的初級階段,招商引資規模小,項目檔次低,缺少投資規模大、技術含量高、產業鏈條長、牽動性強的“錨項目”。
(二)政策多,無序競爭加劇。
全市范圍內開發區、園區數量較多,“僧多粥少”,開發區和工業園區都拿出了各種優惠政策,但無外乎提供廉價土地、延長稅收優惠期限,無序競爭不僅使國家稅費流失,還造成本地企業與外來投資者的不平等競爭。
(三)資金少,園區建設速度慢。
雖然黨委政府高度重視,但前期投入普遍較少,加之開發區、工業園區起步之初,融資能力軟弱,導致開發區、工業園區基礎設施建設舉步維艱,園區投入不夠,基本框架未能拉開,對外招商引資形象不好,很多外地投資商實地察看后信心不足,影響了開發區和園區招商引資效果。
(四)政府好,部門權力難下放。
各地開發區、工業園區創辦伊始,當地黨委政府都對管委會“高授權”,明確管委會為同級政府的派出機構。
但在實際工作中,管委會各部門都不具備獨立法人資格,相應的證書、審批權被政府有關部門牢牢握在手中,大量的精力耗費在無謂的協調和游說中,管委會的職能無法落實,造成了開發區、工業園區的管理不順。管委會不能行使同級政府的經濟管理職能,形成不了一個良好的投資環境影響了開發區和工業園區的`發展。
三、關于加快開發區和工業園區發展的意見
(一)進一步做好開發區和工業園區的規劃布局
1、要以推進工業化為重點,調整開發區和工業園區產業結構
我市經濟發展尚處于工業化中的初始階段,繼續推進工業化是我市“十五”期間首要任務,我市各類開發區和工業園區,一方面要按照調優、調高、調大、調強的要求,改造傳統產業。堅持"有所為,有所不為",集中力量扶持發展支柱產業、拳頭產品和優勢企業。
另一方面要通過大力發展高新技術產業,特別是選用現代化信息技術裝備企業,用信息化帶動工業化。省級宣城、寧國經濟技術開發區,必須充分發揮對母城的帶動、輻射作用。各類工業園區要因地制宜,辦出特色,打造自己的拳頭產品,發揮自己在市場經濟中的競爭優勢。
2、要以推進城鎮化為重點,加快開發區和工業園區新城區戰略的實現
各類開發區和工業園區要積極實施新城區戰略,這是開發區和工業園區發展的現實需要,也是開發區和工業園區經濟社會發展的必然趨勢,更是我市城市化發展的重要組織部分。
通過突出開發區和工業園區產業建設,努力打造新興的工業城區,并探索工業旅游的路子,積極構筑區域經濟中的一個旅游景觀。通過完善城鎮道路、供水、能源、信息等基礎設施,建立服務體系,搞好社區建設,強化開發區和工業園區的城鎮功能。
通過加強生態建設、污染治理和城鎮管理,改善開發區和工業園區的城鎮環境。
3、要以推進我市經濟一體化為重點,做大做強
我市宣城、寧國、廣德經濟技術開發區和宣州民營經濟園區。以318國道為主線,突出建設好宣城、廣德經濟技術開發區和宣州民營經濟園區。努力把寧國經濟技術開發區建設成寧國優勢項目的"孵化器"、"研發中心"。
其他縣要因地制宜,建設一至二個具有特色、高起點規劃、投資省、生態環境優、高效益的工業園區。
4、要以促進非國有制經濟發展為重點,大力發展民營
企業。非國有制經濟企業快速發展在我市寧國、廣德已顯現。怎樣把非國有經濟企業引入開發區和工業園區,讓他們加快發展。
首先要切實搞好服務,依法保護個體、私營和三資企業的合法權益,為各類企業創造平等競爭、共同發展的環境。
其次要積極鼓勵和引導民營企業攀大靠強,加快體制和技術創新步伐,不斷做大做強,促進開發區和工業園區擴大規模。
(二)進一步加大招商引資力度
1、樹立招商引資是開發區、工業園區工作"生命線"的理念。
全市各級開發區和工業園區的管理委員會要進一步加大招商引資工作力度,切實把招商引資工作作為開發區工作的重中之重來抓。要加強與蘇浙滬等地的溝通與聯系,抓住發達地區產業結構調整升級和資本輸出的機遇,主動出擊迎接輻射和轉移。
同時,要立足本地資源和開發區已具備的產業基礎優勢,鼓勵區內大企業與國際大公司、大集團聯姻嫁接,以個引企,以大引大,同時鼓勵大企業引進配套企業落戶開發區和工業園區。
2、按照產業化要求,創新招商引資的工作機制。
招商引資工作已成為當今發展區域經濟的"靈丹妙藥",各地招商工作奇招迭出,創造了許多經驗。就我市目前招商引資工作的現狀而言,欲在全省乃至全國的招商引資工作分得一杯羹,必須實行體制創新,通過體制創新帶動招商引資。
當前要在開發區和工業園區推行招商引資工作“公司化體制、職業化隊伍、專業化招商、市場化運作",即招商體制由政府推動轉入公司化運作;招商隊伍通過職業培訓,樹立職業精神,形成職業化的隊伍;招商活動漸成體系,招商措施形成專業知識;通過市場化運作,為招商人員提供傭金和經費,在需求和市場中起到橋梁和紐帶作用。
(三)進一步探索開發區和工業園區建設思路
1、開發區和工業園區要拓展思路,探索多渠道、多形式、全方位的融資思路。
開發區和工業園區必須理清思路,盤活存量,搞活“預期”,首先取得各級金融部門的支持,使其明確對開發區和工業園區的投入政策和投入規模,取得金融信度,為貸款建設打下基礎。其次是爭取各級財政收入按一定比例投入開發區和園區建設。第三是盤活土地存量,采取BOT等利用外資形式,籌資建設。第四是爭取國債指標搞建設。
2、各級政府探索開發區和工業園區建設新模式。
當前,我市工業園區的開發仍是由政府主導,政府專門設立管理委員會等機構,參與了從規劃、征用土地、基礎設施建設到廠房設施建設等過程。政府在扮演開發商角色的同時,由于地方財力所限,也承擔了過多投資風險,給開發區和園區的建設和發展帶來不利影響。
可考慮逐步引入公司制開發模式,從開發到管理都運用市場手段,減少行政行為,逐步將開發區和工業園區建設由政府行為轉化為企業行為,由開發企業將土地生產力、設施使用率以及地產的租賃和銷售作為業務,以投資土地開發和設施建設并通過其產品和服務的銷售末獲得收入,使政府降低投資風險,轉移投資成本,并由此獲得稅收收入。
(四)進一步加大體制創新力度
1、進一步明確開發區管理權限。
從職能配備角度看,不能賦予開發區應有的行政權力,在招商的過程中,仍出現多個環節,要花費很多精力去協調,造成不應有的負面影響?!栋不帐∈〖夐_發區條例》明確規定開發區管委會“代表所在地人民政府對開發區實行統一領導和管理”,但在實際工作中難以得到落實。
為在開發區內建立高效、統一的管理機制,建議省政府在出臺有關政策時,需要進一步明確各市縣政府在哪些方面給開發區管委會授權行使市縣級管理權限,以便開發區管委會對區內行政、經濟和社會事務實行統一領導和管理。
2、建立行政管理范圍與規劃管理范圍統一的運行機制。
為克服開發區行政管理范圍與規劃管理范圍不相統一的矛盾,做到管事與管人相統一,使開發區管委會更好地做好開發區的社區管理以及計生、創建、防洪等工作,必須要將開發區座落的辦事處、鄉鎮劃歸開發區管理,實行行政管理范圍與規劃管理范圍相統一,這樣才能使開發區真正實現開放式運行與封閉式管理。
3、建立統一、協調的監管機制。
市有關職能部門要從全局出發,增強服務意識,積極支持、幫助開發區管委會相關職能部門工作,開發區管委會要正確處理“責、權、利”的關系,加強隊伍建設,提高管理水平,開發區管委會職能部門積極主動接受市有關職能部門的為務監督和指導,進一步強化服務意識,不斷提高綜合業務素質,依法行使行政管理職能。
4、建立健全監督約束機制。
開發區管委會需發放的各類證書,由市有關職能部門向開發區管委會相關職能部門及時提供足夠文本,由省直有關部門發放的各項證書,市有關職能部門應積極幫助開發區管委會申報取得。開發區紀工委、監察室負責開發區內的紀律檢查、行政監察工作(含對垂直機構的派出機構),對發現的各類違紀違規行為,按照有關規范行政行為改善投資環境的處分規定,追究部門領導、直接主管人員和直接責任人的責任。
總之,在開發區管理體制上,一方面要理順開發區管理,機構與政府各部門之間的關系,另一方面要不斷優化開發區內部運行機制,強化新機制。堅持“小政府、強中介、小機構、高效率、大服務”的精簡高效的管理運作體系,走宏觀導向和微觀服務相結合,“一站式”服務與全過程服務相結合,努力實現直接管理向間接管理轉變的改革創新之路。
2021主導產業調研報告范文二
農業機械是現代農業發展的重要物質保障。加快推進農機產業發展是改善農業生產條件、增強農業綜合生產能力的現實需要。我縣從XX年初啟動農機產業園項目建設,到XX年底獲市政府“重慶市現代農業裝備產業基地”授牌,一步一腳印造就了一個農機產業園。目前,正值產業園區建設關鍵期,或為鼓勁吶喊,或為拋磚引玉,本文將試論其發展之路。
一、粗略看前景,抉擇之路樂觀
(一)較大的市場蛋糕。近年來,隨著農機購置補貼逐年增加,以及市場內在需求的拉動,農機行業行情持續看漲。XX年全國農機工業總產值達3382.4億元,是XX年的3倍;據預測,XX年將達4000億元以上。我市正在申報“中國微耕機之都”,現有相關生產企業100家左右,年產量100余萬臺,XX年實現產值50億元;按規劃,XX年產值將突破500億元。武陵山區農機化程度普遍較低(如我縣雖為國家農業機械化示范縣,但XX年底農機綜合水平也僅為44.01%)。經調查,我縣周邊27個市縣(重慶市6個、貴州省10個、湖南省8個、湖北省3個)XX年有農業機械約70萬臺,初步估計5年內市場需求將達100萬臺以上,市場空白至少在30萬臺、60億元以上。此外,本地區規模性農機生產企業、銷售企業都較少,區域外企業也尚未有效滲透,XX年地區農機工業產值為10.9億元,僅占全國的0.38%,可謂一塊“處 女地”,為本地企業發展留足了成長空間和時間。
(二)難得的發展機遇。隨著新型工業化、新型城鎮化步伐加快,農村勞動力持續向非農產業轉移(每年外出務工人次全國約1.5億人、我市約700萬人、我縣約20萬人),農村勞動力短缺越演愈烈,農機的大規模使用有其強大的內生動力。同時,規模化、集約化的農業發展道路已成必然,提升機械化普及率從而提升勞動生產率成為國家保證糧食安全的重要途徑。近年來,國家出臺相關扶持政策,對農機具生產、購置、更新等方面的政策補貼和稅收減免力度空前,一般情況為每臺機器補貼總價的30%(總補貼額不超過5萬元)。重慶市作為老工業基地,由摩托車行業拓展而來的農機企業特別是微耕機企業發展較好,明確提出打造全國的小型農機裝備制造基地和小型農機產品集散中心,極大地刺激了農機市場,也為我縣農機產業發展提供了政策支撐。
(三)可貴的區域優勢。僅就小范圍特別是武陵山區而言,我縣在農機產業發展方面的優勢比較明顯。從交通區位方面看:我縣地處渝、鄂、湘、黔4省市邊區武陵山中心腹地,500公里半徑內有4個省會城市、10多個地級城市和200余個縣市;渝懷鐵路、渝湘高速及國道319線、326線貫穿縣境,是我市東南門戶對外開放的橋頭堡。從政策支持方面看:武陵山扶貧攻堅和我市關于五大功能分區的戰略中,都將機械工業列為區域重點支持產業,農機發展契合政策。同時,我縣農機產業園被定位為“重慶現代農業裝備產業基地”,其發展得到市政府的認可和大力支持,就縣級層面來說這在周邊區縣是的。另外,我市體制機制優勢突出,比如對農機的補貼方面,對相同農機,我市的補貼標準為35%左右、湖南為17%左右、貴州僅為15%左右。從產業基礎方面看:我縣農機產業在規劃、招商引資等方面已順利起步:就產業規劃而言,按“園中園”思路將農機產業園布局于縣工業園區內,規劃占地1500畝,為武陵山區規模、規格;就招商引資而言,已正式入駐企業7家、意向入駐企業10余家,其中富福鍛壓公司將投資20億元;就基礎建設而言,年內將累計完成投入1.25億元。目前,已投產徐州宋氏車業有限公司電動三輪車等項目12個,農機具交易中心入駐農機經銷企業21家、農機品牌22個。
二、冷靜析現狀,發展之路漫漫
(一)看外部,競爭激烈。表現有二:其一,行業霸主根基已穩,不會輕易割舍一城一池。在優惠政策和市場需求趨動下,國外知名企業都已經進入了我國市場,且其產品科技含量高,競爭力強。如占據北美50%市場的迪爾公司,已在津、京、豫等地扎根;拖拉機、聯合收割機、打捆機等銷量名列世界前茅的凱斯紐荷蘭公司,已在黑、滬等地立足;產品暢銷世界140余個國家的愛科公司,已在疆、黑、桂等地站穩。同時,國內大型農機企業加速膨脹發展,魯、浙等地的農機氣候已成。如濰坊被譽為“中國農機城”,現有農機生產企業近500余家、XX年產值達1500億元,占全國“半壁江山”。其二,行業新軍群起奪食,免不了一番激烈競爭。從宏觀上看,各省市在國家大政策和產業市場的引導下,紛紛各顯神通,積極搶奪農機市場蛋糕;從微觀上說,周邊湘潭的“湖南農機產業園”、武漢的“中國武漢國際農業裝備交易中心”、成都的“四川現代農機產業園”都是各自省份的戰略性農機產業基地,我市梁平的農機產業園也風頭正勁。這些園區或在技術、物流、投入等支撐,或在區位、交通等條件,較我縣有優勢,決定了我縣農機產業的崛起之路免不了激烈競爭,注定一路荊棘。
(二)看內部,支撐尚弱。主要表現在三個方面:一是人才問題。農機產品更新換代速度較快,對農機產品性能、質量和關鍵零部件等方面的技術創新要求很高。為此,科研機構、高等院校、專業人才、產業工人等支撐是重中之重,而這方面恰是我們的短板。二是物流問題。物流事關生產資料的“進”和生產產品的“出”。目前,我縣正加快建設現代物流園區且初顯成效,但總體來說仍處于“物聚而不流、物流而不暢”的初始階段,在降低成本、提升效率等方面的支撐作用仍然較小。三是配套問題。農機產業涉及到產品研發、零部件生產、機械組裝、調試檢測、產品展銷、售后服務等方面,需要集群式招商或是引進整條產業鏈方能支撐其發展。但目前,整機生產大企業對落地我縣興趣不夠,零散的小企業也持有疑慮,導致我縣在項目引進上比較困難,整個產業基礎較為薄弱。
三、沉著謀發展,崛起之路可待
(一)抓規劃定位,進一步理清思路。簡單隨意的“無頭蒼蠅”式發展和反反復復的“折騰”式發展是產業發展的大忌,易浪費資源、耽誤時機和挫傷信心。為此,必須充分發揮規劃的引領作用。一是建立目標體系。按照短期、中期、長期分別對產業產值規模、發展定位等方面予以明確和細化,到XX年,園區建設形象初顯;到,園區建設初具規模,基本實現產業產值100億元發展目標;到2020年,基本站穩武陵山區區域市場,初步打開南方丘陵片區市場。二是確立功能分區。按照“功能完善、集約發展、分區布局”的原則,重點打造“一個基地、四個中心”功能分區,即農機產品制造基地和農機展銷交易中心、技術研發與成果推廣中心、實用人才培養中心、農機售后服務與區域維修中心。三是樹立主打產品。農機產品有幾千種,就短期而言,應圍繞“能適應本區域地形地貌條件、能滿足本區域主要經濟作物農機化需求”的原則,著重發展小型農機,重點打造中小型微耕機、水稻烘干機、小型農用三輪車等“拳頭產品”,拓展金銀花烘干、植物油料榨取、蔬菜脫水保存等內銷性強的農機產品。
(二)抓項目建設,進一步活躍園區。沒有企業生產、毫無活力的園區頂多只是一片廠房。XX年10月,時任副市長童小平在我縣《關于建設“重慶市現代農業裝備產業基地”的請示》上就指出農機產業基地的關鍵是“抓到重大項目”。對此,可從三方面著手。一是積極“筑巢”。巢好鳳自棲,要迅速完成征地拆遷、土地平整等前期工作,加快完善園區水、電、氣、路等基礎設施建設和廠房、公用設施等配套建設,完善園區發展條件,使企業能夠“拎包入住”。二是全力“引鳳”。以產業化、集群化為目標,大力引進技術先進、競爭實力較強的農機企業。要做好產業轉移承接,主動接受農機產業輻射;要真正地“走出去,請進來”,創新項目跟蹤落實和服務機制,為重大項目報批、落地、建設、投產提供全方位“一站式”優質服務,力爭大項目、大企業入駐,打造龍頭企業和拳頭產品。三是加速“集群”。生產要素配套是產業發展壯大的重要因素,規模再大、實力再強的企業也需要互助合作。要積極發展協作配套企業,聚集和培育發展關聯度高、配套性強、互補性好、產業鏈長的中小配套企業,加快形成園藝植保、農業機械等優勢產業集群,降低物流成本,夯實產業基礎。
(三)抓配套完善,進一步強化支撐。產業配套往往決定著產業成敗。市上指出我縣農機產業到“整個產業要形成100億級的生產能力,本地零部件配套率超60%”、“全市行業占比達20%以上”。為此,要重點抓好三項工作。一是強化人才支撐。整合培訓資源,加大新型農機具、農藝種植、經營管理技能知識培訓。積極創造條件,引進產品研發、技術創新類高端技術人才。充分發揮縣職教中心的作用,為園區發展培養專業性技術人才和“藍領”工人,實現園區、學校的良性互動和共贏。二是升級服務能力。按照“提高效率、提升質量、降低成本”的要求,以“一個基地、四個中心”為平臺,大力培育發展金融、物流、中介等服務業,加快構建農機大市場、大服務、大品牌。以參加品牌展會等方式展示、推薦園區,到XX年,初步形成規模較大、影響較好的區域性農機產業園形象。三是突出技術創新。要加快建成農機產業自主創新平臺,推進新產品開發及技術成果轉化。創建工程技術研究中心和企業技術中心,初步形成科研開發、主機制造、成套裝備供應、技術服務等一體化產業體系。
(四)抓保障強化,進一步增強后勁。政策是產業發展的保障,要從組織領導、稅費扶持等方面為產業發展創造良好環境和條件。一是加強組織領導。圍繞把農業制造打造成百億級支柱產業,咬定青山不放松,組建農機產業園議事協調機構,落實人員,負責園區規劃建設的統籌協調、重大問題和重大事項的研究決策。建立聯席會議制度,定期協調解決園區建設中存在的問題。二是強化政策扶持。從信貸、資金幫扶、稅費減免返還等方面入手,進一步打造投資政策“洼地”,吸引更多“外商”前來投資。創新思路,探索采取“工業地產”模式平衡產業園區資金瓶頸。完善政府與金融機構的溝通協調機制,加強銀企對接合作平臺建設。研究組建主要開展農機融資服務的金融租賃公司。制定農機產品輸出物流補貼政策,全力爭取將生產的農機納入國家、市級農機補貼目錄。三是抓好向上銜接。我縣的農機產業園是得到市級層面認可的,已明確由市經信委、市農委對該基地進行動態管理并評估驗收。要主動向上級部門銜接匯報,積極爭取政策資金、產業轉移等方面的支持,搭上我市“500億元農機產業”規劃和發展的東風,真正把我縣產業園打造成“市級基地”。
實事求是地講,我縣的農機產業是“憑空”造就的陌生產業,此前毫無相關產業基礎和工作經驗,一切都是從零開始,凡事都需摸著石頭過河,加之各種主客觀因素影響,其發展壯大之路注定艱辛而漫長。但目前和今后一段時期,將是其發展的機遇期、黃金期,需要全縣上下咬定目標不放松,共同努力,培育其發展壯大,最終實現“崛起武陵、走向全國”。
2021主導產業調研報告范文三
20××年度,工業園區管委會緊緊圍繞年初確定的目標,以推進新型工業化發展為主線,以改革創新為動力,堅定不移推進工業強縣戰略,不斷壯大工業總量,加速產業集聚,夯實發展平臺,創優發展環境,園區工業經濟運行總體保持了平穩發展態勢。
一、主要經濟指標運行情況
1、工業生產情況
20××年1-12月份,園區累計完成工業總產值96.9億元,同比增長9.35%。累計實現主營業務收入96.3億元,同比增長5.3%。累計完成工業增加值22.3億元,可比增長7.01%。累計完成出口 交貨值2.4億元,同比增長23.13%。安排勞動就業人員7430人。
2、經濟效益情況
1-12月份,園區企業實現利潤累計6.66億元,同比下降3.26%。企業實際上交稅金1.65億元,同比增長18%。利稅總額達14.48億元,同比增長42.89%。
二、主導產業發展情況
工業園區圍繞生物醫藥、金屬制造、新型紙業和綠色食品四大主導產業,積極推進集群發展,加快產業升級。20××年度,四大主導產業累計完成工業總產值88.2億元,占園區比重87.84%。
1、生物醫藥產業累計完成工業總產值16.8億元,占園區比重17%,同比增長16.8%。累計實現主營業務收入16.6億元,占園區主營業務收入比重17%,同比增長16.9%;實際上交稅收3104萬元,同比增長24%。
2、金屬制造產業累計完成工業總產值63.1億元,占園區比重62.8%。實際上交稅收1.1億元,同比增長19.25%。
3、新型紙業產業累計完成工業總產值5.9億元,占園區比重5.9%。實際上交稅收353萬元,同比增長50%。由于市場行情低迷,新型紙業一直處于谷底徘徊,尚未有復蘇跡象。
現代農業行業調研報告范文4
按照全市轉方式、調結構動員會議要求,市政協黨組決定,集中利用 5月份一個月時間,在政協機關組織開展轉方式、調結構大討論活動.為確保大討論活動扎實有效開展,現提出如下實施方案:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導 ,認真學習領會中央經濟工作會議和總書記總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神,全面貫徹落實省和市的決策部署和全市轉方式、調結構動員會議要求,緊緊圍繞轉方式、調結構這個重大任務和主攻方向,以學習討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式,組織全體機關干部緊密聯系思想和工作實際開展討論,深入查找影響科學發展的突出問題和發展方式、經濟結構存在的現實矛盾,著力破解制約轉方式、調結構的思想障礙和發展難題,著力探索促進轉方式、調結構的思路舉措和方法路徑,著力完善加快轉方式、調結構的體制機制和政策導向,不斷提高廣大機關干部運用科學理論分析和解決實際問題的能力.
二、討論重點
重點圍繞十個方面開展討論
一是圍繞深化思想認識、轉變發展理念 ,在把握發展大勢、貫徹中央決策、明確發展方向等方面進一步深化認識,深刻查找在發展理念、發展目標、發展路徑、發展措施等方面的不適應、不符合的問題,深入思考如何打破傳統思維定勢,打破體制機制的束縛,打破對傳統發展方式的依賴,加快推進理念轉變、目標轉換、工作轉型、發展轉軌,推動經濟社會發展全面轉入科學發展軌道.
二是圍繞轉變發展導向、推進全面發展 ,深入分析研究在經濟社會發展中不平衡、不協調、不全面的問題,找出差距,著力解決民生問題,推進經濟社會全面發展.
三是圍繞轉變增長方式、促進轉型發展 ,認真分析本地經濟增長的動力結構和發展模式,查找問題,研究進一步加大優質增量投入、擴大消費需求、轉變外貿增長方式的具體舉措,促進經濟增長向投資、消費、出口協調拉動轉變.
四是圍繞調整經濟結構、推動協調發展 ,分析查找發展質量、經濟效益、人均水平、增長幅度等方面差距,著眼優化城鄉、區域結構,查找不足,統籌推進城鄉、區域協調發展.
五是圍繞調整產業結構、提升產業層次 ,認真分析三次產業發展及產業內部結構性矛盾,深刻查找產業發展方面的突出問題,深入研究加快傳統產業升級改造、大力發展高新技術產業、優化產業結構、提升產業層次的思路舉措.
六是圍繞加快自主創新、培育新興產業 ,深入研究在加大科技投入、研發平臺建設、科技成果轉化、人才隊伍建設以及政策環境等方面存在的問題,著重圍繞培育發展新興高端產業,認真研究產業發展規律,查找問題,找準工作著力點和突破口.
七是圍繞強化節能減排、建設生態文明 ,認真分析本地本行業能源資源結構和生態狀況,剖析問題,找出對策措施,促進集約發展、清潔發展、可持續發展.
八是圍繞加快改革創新、完善體制機制 ,分析在農村體制、企業和科技體制、要素市場等領域的差距,找出影響轉方式、調結構的機制體制,從制度安排入手,制定有針對性和操作性的辦法措施,形成有利于轉方式、調結構的體制機制和政策導向.
九是圍繞轉變領導方式、改進行政服務 ,重新審視工作方式方法,加快工作指導轉變,改進領導方式方法,切實提高領導科學發展的能力和水平.
十是圍繞轉變工作方式、改進工作作風 ,認真查擺薄弱環節和突出問題,切實提高執行力和創新力,努力以解決問題的實效樹立形象、取信于民.
三、方法步驟
大討論活動集中一個月時間.主要分三個環節:
(一)學習調研. 主要任務是,抓好組織發動,加強學習宣傳,為整個大討論活動奠定思想基礎.
1、制定實施方案.根據市委的統一部署和要求,研究制定切合實際的解放思想大討論活動具體實施意見.
2、動員部署.召開全體機關干部會議,對大討論活動作出整體部署,進一步統一思想,提高認識,明確目標要求、主要內容和方法步驟,以高度的自覺性、認真的態度搞好大討論活動.
3、組織學習.認真組織學習中央、省、維坊市及我市關于轉方式、調結構的決策部署和有關領導的講話精神,重點學總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話,學習姜異康書記、姜大明省長在全省經濟工作會議上的講話,學習張新起、許立全同志在市轉方式、調結構動員會議上的講話,學習馬躍啟、張新強同志在全市轉方式、調結構動員會議上的講話.從實際出發,采取個人自學、專題輔導和集中座談及網絡媒體等多種形式,要求每位干部職工做好讀書筆記,集中交流心得體會.領導干部要帶頭學習,迅速掀起大討論活動熱潮.
4、 抓住重點,認真做好市政協重點調研課題的進一步論證和調研成果的提煉.要把開展大討論活動與當前市政協正在進行的三區建設推進、城市社區建設、現代農業投入等重點調研視察活動有機結合起來,把開展大討論活動的精神實質有機地融入重點調研視察活動中,把大討論活動的成效充分體現在市政協重點調研視察成果中.目前,市政協三區建設推進情況重點課題調研工作已經進入實質性的階段,要抓好重點課題 調研報告的綜合修改論證,特別是要結合大討論活動的開展,通過專題研討會,廣泛聽取政協委員、專家學者、有關部門和單位對調研報告的意見和建議,認真修改調研報告并起草建議案,力爭向市委提交質量較高、參考性較強的調研報告,為黨委、政府決策提供可靠的依據.其他調研視察課題要做到未雨綢繆,早謀劃,爭主動,按照轉方式、調結構的要求和市委一三四五的思路舉措,研究制定切實可行的實施方案.
(二)集中查擺問題. 主要任務是,認真查找在轉方式、調結構方面存在的突出問題, 剖析存在問題的根本原因.
1、組織專題討論.組織全體機關干部圍繞大討論活動的學習內容,結合以下三個專題開展討論.(1)聯系工作實際,結合崗位職責,談談如何轉變發展理念、強化責任意識、增強創新破難的魄力,如何面對工作中遇到的難題、難事;(2)和其他部門,包括和周邊縣市政協機關進行橫向比較,看看差距在哪里,再與自身發展縱向比,審視自己在發展歷程和工作過程中的優勢與劣勢、強處與弱處;(3)在貫徹市委重大決策,圓滿完成全年目標任務時是否有強烈的責任感和使命感,在推進各項重點工作中是否有切實可行的新思路、新對策,在履行職能、面向基層、面向群眾的辦事制度、服務承諾、服務環節有沒有完善和到位.
2、征求意見.通過召開主席會議、常委會議、機關干部座談會、個別談話等形式,收集廣大干部群眾的意見和建議.重點圍繞市委、市政府一三四五戰略部署,深入思考和研究要實現轉方式、調結構全面勝利,政協應該怎么想、怎么干?結合工作實際,重點查找在履行政協三項職能方面,自身存在的問題;在促進全市經濟社會又好又快發展方面,是否按科學發展觀要求提出了高質量的調研報告、意見建議;反映社情民意是否深入,建言獻策是否到位等.每個人也要查找思想觀念、行為方式上存在的問題和不足.全體干部職工要將查找的問題列出清單、形成書面文字意見.
3、撰寫交流體會文章.在認真學習和征求意見的基礎上,組織廣大機關干部,對照大討論活動實施意見的要求,全面總結自己近年來的思想觀念、工作作風和工作方法等方面的情況,重點檢查存在的問題,深刻剖析思想根源.
(三)制定規劃方案. 主要任務是,在對照檢查的基礎上,明確整改重點,制訂整改措施,落實整改目標,推動工作落實.
1、制定整改方案.要針對所提出的意見建議,通過走訪委員、召開座談會等形式,尋求解決難題的辦法與途徑,制定整改措施,明確整改重點,確定整改時間,落實整改責任.建立健全長效機制,確保問題得到有效整改.落實整改措施要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,尤其要注重解決反映較為強烈的實際問題,讓廣大干部群眾實實在在地感受到大討論活動的成效.
2、落實整改要求.要按照擬定的整改方案一項一項落實整改措施.要及時召開整改情況分析會議,著力解決重點、難點問題;著眼鞏固大討論成果,不斷改進思想作風,強化服務意識,發揮政協職能,要以整改的實效,來檢驗大討論活動的成效.
3、專題總結交流.全體機關干部圍繞轉方式、調結構大討論活動作交流發言,主要領導作大討論活動總結講話,對下一步工作作全面部署.
四、具體要求
(一) 加強組織領導. 市政協機關大討論活動在政協黨組領導下進行.為切實加強對大討論活動的組織領導,市政協成立大討論活動領導小組.領導小組組長由黨組副書記、副主席徐學珍同志擔任,黨組成員、辦公室主任郝炳偉為副組長,各委室主任為小組成員.領導小組下設辦公室,郝炳偉同志兼任辦公室主任.辦公室負責收集整理大討論開展情況,協調工作中的具體問題.
現代農業行業調研報告范文5
【關鍵詞】新四化;農村教育;主體;互動
農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性和全局性的重要作用,在整個國民教育體系中占有舉足輕重的地位。它的發展狀況對國民素質的整體提高有著很大影響。中國教育改革開放的30 年是中國農村教育發生巨大變化的30年。改革開放以來,我國農村教育狀況有了很大的改善。但與此同時我們也必須清醒地認識到,農村教育事業發展水平與農村經濟社會發展的強烈需求、與廣大農民群眾的殷切期望還有很大的差距。農村教育整體薄弱現象仍然沒有從根本上得到扭轉,存在著許多亟待解決的困難和問題。
“新四化”即城鎮化、工業化、信息化、農業現代化,是2012年十報告中提出的重要發展戰略,將主導未來十年的我國經濟社會發展。新四化的提出,有利于逐步消除我國城鄉二元結構的帶來的一系列社會問題,也為許多教育問題的解決,特別是農村教育發展提供了可能。那么,新四化背景下如何發展農村教育?本文嘗試從教育的多主體互動的角度來分析。
一、農村教育對新四化的意義
新四化“新”在發展理念從“以物為主”向“以人為本”轉變,教育是培養人的社會活動,新四化強調以人為本,與農村教育發展理念一致,對農村教育具有重要指導意義。
農村教育是現代農業發展的基礎,現代農業發展的關鍵是掌握現代科學技術的現代農業建設人才,大力發展農村教育,結合原有生活基礎,將能夠培養出一大批高素質的現代農業建設者,實現傳統農業向現代農業的轉變。
農村教育發展是城鎮化的重要內容,城鎮化是一個農村社會向城市社會轉變的過程,是現代工業化進程中農村人口向城鎮轉移、農村生產和生活方式向城鎮進化、農村文明向城市文明轉型發展的歷史過程。
農村教育為新興工業化培養大量高素質勞動力,農村教育是提高農村勞動力素質的根本途徑。新興工業化是對傳統制造業和簡單加工業的升級改造,這種升級的完成需要大量高素質的技能型人才和勞動力,加快發展農村教育,使人口這一資源優勢真正變為優勢資源,順利新興工業化轉型具有尤其特殊的重要意義。
農村教育是信息化,特別是教育信息化的重點領域。信息化的核心特征之一是知識含量高,其關鍵是人的信息化,農村教育也是知識密集型行業,信息化的推進需要借助農村教育來實施,特別是人的信息化。
二、農村教育面臨的問題
農村教育是學校教育、家庭教育和社會教育的有機結合體,而學校教育應主動地同家庭教育、社會教育聯系,使三者結成一個網絡。眼下農村教育在這三方面均面臨不同程度的問題。
1.留守兒童的家庭教育缺失嚴重
近年來,城市化進程轉移了大量的農村勞動力,但卻不能提供相應的勞工子女教育服務,導致許多農民工子女留守在農村。留守兒童的成長過程中缺少了父母的愛和家庭的溫暖,家庭教育缺失嚴重,帶來了一系列的問題。
2.農村學校教育質量下滑
隨著城鎮化的不斷推進,城鎮巨大的向心力使農村地區的學生、師資和教育投入還在不斷地被大量吸走,農村教育將面臨前所未有的挑戰。農村學校由于環境因素、福利待遇等多種因素,導致優秀教師和年輕教師流失嚴重,對農村學校教育質量產生了巨大沖擊;同時,由于取消了小升初考試,農村學校領導在教育質量方面的壓力消失,教育教學管理也略顯松散,也間接導致農村學校教育質量下滑。
3.社會教育功利化傾向嚴重
社會上的拜金主義和金錢萬能的思想,給學生帶來了諸多不利印象。許多父母迫于維持生計而外出打工。這樣,給許多人造就了新的就業機會,也出現了許多機遇,同時也造就了少部分文化程度不高而富有經營之道的打工人。以東鄉縣楊橋鎮汶田村為例,全村現在內蒙呼和浩特市經營者,都相繼地積累了一定的家產,少的十幾萬,多的數千萬,這種時代的機緣造就他們的成功,造成了許許多多人錯誤的以為,讀書與不讀書一個樣。加上一些被譽為有經濟頭腦的人,算了一筆簡單的經濟賬:例如,他以一個人從小學到大學的教育培養費,到參加工作之后,相同的時間里,和一個只讀到中學就外出打工所掙的錢相比較,認為后者不會比前者差,甚至更好。正是這種因社會分工不同,報酬不同導致社會上一種讀書永遠是輸的錯誤思想。同時,城市文明與農村鄉土文明的融合進程中,由于缺少引導,城市文明中的一些不良傾向被吸收,鄉土文明的優良習慣被稀釋,導致社會風氣功利化傾向嚴重,青少年很容易接受這種社會教育環境熏陶。
三、新四化背景下農村教育發展的多主體互動分析
教育的關鍵在于主體之間的互動,農村教育的發展有賴于多種教育主體進行交流。農村教育的主體包括以教師為代表的學校、以父母為核心的家庭、學生所在城鎮社區、學生。新四化戰略為諸多教育主體的互動提供了有利條件,利用新四化帶來的有利條件,精心設計多樣化的農村教育主體互動路徑有助于更好的發展農村教育。
1.城鎮化背景下社會教育集約為社區教育與文化建設
城鎮化的重要內容之一就是講是發展農村基層組織-社區建設,社區文化建設將為居民提供良好的心理生活環境,能間接提升農民的文化素質,從而農村社會教育創造良好的條件,社區的文化教育職能有效發揮將實現社會教育的集約。
學校作為社區文化中心,需要積極與社區互動,社區承擔著區域內文化建設的重任,也需要善用學校資源和優勢,發揮各自優勢,給社區營造良好的文化氛圍。同時,社區也需要服務社區居民和家庭,可以在一定程度上承擔起居民共性的子女教育問題,建設社區家教服務中心。
2.新型工業化與農業現代化背景下農村學校素質教育理念的落實
新型工業化和農業現代化是對傳統工業和農業的升級改造,改變過去的以經驗和簡單體力為基礎的生產方式,強調技術運用和知識創新,因此對教育人才的需求規格和類型提出不同的要求。農村學校雖然主要承擔基礎教育職責,但仍然可以結合素質教育理念因地制宜,在加強普通教育內涵式發展的同時,針對社會發展需求,加強職業技能培訓等實用性和技術性的教學內容;在教學方式上,農村學校教育也可以跟生產實踐主體積極互動,引導學生通過觀察參與生產實踐,激發學生學習需求;教學評價上,強調基礎的同時,更強調實踐能力和創新精神??傊?,農村學校素質教育理念的有效落實,方能培養適應新型工業化和農業現代化生產的高素質人才。
3.信息化支持下的家校互動,全面關心學生教育與成長歷程
信息化對農村教育而言,不僅僅是學校教育信息化,在現有條件下,還包括家?;有畔⒒⑸鐓^教育信息化等多方面。對留守兒童而言,信息化有助于其感受家庭的關心;對家長而言,借助信息化手段了解子女在家和在校表現也是便捷又承擔得起的服務,以中國移動的校訊通平臺為例,它在促進家校溝通方面發揮了積極作用,尤其對在外打工的家長而言,及時了解并督促子女學習狀況,能大大提升家?;铀?;社區或學校還可以建立家長QQ群,促進家長之間就子女教育進行經驗交流和互助,也有助于改善農村教育面臨的許多問題。
借助信息化,教育主體之間的交往與互動將大大增長,有助于各方面關心學生教育與成長歷程,從而提高教育效率效果。
總而言之,農村教育的發展離不開各教育主體的積極參與和互動,新四化建設為農村教育多主體互動提供了諸多條件和機遇。抓住新四化建設契機,為農村教育發展加速是一項系統工程,需要教育整體規劃和設計,并體現以學校教育為中心,在落實過程中體現新四化的以人為本理念,全員參與,加強社區基層組織的教育與文化職能建設。
參考文獻:
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[2]余麗紅.關注農村教育發展提高農村教育質量[J].中國教育學刊,2009年第1期
現代農業行業調研報告范文6
關鍵詞:北京市 農產品 地理標志保護
中圖分類號:F323.7 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)02-185-03
農產品的生產主要依賴于外部條件,而農產品地理標志更是完全依賴于農產品產地特有的自然和社會特征。優越的自然環境、悠久的歷史文化和獨特的生產方式產生了復雜多樣的區域特征,而農產品在不同的區域中生產所形成的農產品屬性必然不同,這就導致農產品地理標志的不同。即使是同種農產品,也會因其區域特征的不同呈現出明顯的品質差異。北京作為很多朝代的首都,具有農產品地理標志開發的社會屬性優勢。北京市山地面積占北京土地面積的62%,因此形成了自然條件多樣的自然環境和人文環境。這種多樣性的環境導致農產品生產和屬性的多樣性,為北京市地理標志保護的發展提供了有利的條件。北京市在地理標志保護方面的工作還需要進一步加強,根據2013年全國地標第三次調研報告中可知北京市一共有17個,占全國地標數量的0.53%,其中農產品地理標志有14個占總數的82.4%,因此北京市農產品地理標志在北京市所有地理標志發展中做的最好。
一、北京市農產品地理標志保護的現狀分析
目前,我國地理標志保護制度的具體實施工作由三個管理部門負責,它們分別是:國家工商行政管理總局的地理標志商標注冊、國家質量監督檢驗檢疫總局的地理標志產品保護、農業部的農產品地理標志登記。這三個部門都是各自獨立工作,有著各自不同的規章制度和管理系統,以下就北京市在這三個部門已經注冊和實施保護的地理標志的情況進行分析。
(一)北京市農產品地理標志的注冊現狀
1.北京市農產品地理標志在國家質量監督檢驗檢疫總局的注冊情況。截止到2013年10月25日,北京市在國家質量監督檢驗檢疫總局一共注冊了10個,其中農產品地理標志有7個,占總數的70%,專用標識6個,占總數的60%。具體名單如表1。
2.北京市農產品地理標志在國家工商行政管理總局的注冊情況。國家工商行政管理總局進行的是地理標志證明商標注冊。證明商標是指由對某種商品或者服務具有監督能力的組織所控制,而由該組織以外的單位或者個人使用于其商品或者服務,用以證明該商品或者該服務的原產地、原料、制造方法、質量或者其他特定品質的標志。地理標志證明商標是標示某商品來源于某地區,并且該商品的特定質量、信譽或其他特征主要由該地區的自然因素或人文因素所決定的標志。申請地理標志證明商標是目前國際上保護特色產品的一種通行做法。通過申請地理標志證明商標,可以合理、充分地利用與保存自然資源、人文資源和地理遺產,有效地保護優質特色產品和促進特色行業的發展。截止2013年10月25日北京市有7個地理標志證明商標在國家工商行政管理總局進行注冊,全部都是農產品。具體名錄見表2。
3.北京市農產品地理標志在國家農業部的注冊情況。北京市在農業部進行的地理標志產品注冊比較少,截止到2013年10月25日,農業部依據《農產品地理標志登記程序》和《農產品地理標志使用規范》對北京市的延慶國光蘋果進行注冊,因此北京市只有一項在農業部注冊的地理標志產品。
(二)北京市農產品地理標志保護的現狀分析
從圖1可以看出,北京市的地理標志注冊不均勻。在質監部門注冊的最多,占56%,其次是在工商部門注冊的,占39%,在農業部注冊的最少,僅占5%。由此可見北京市的地標注冊存在三個部門不均勻的現象。
從圖2中可以看出,北京市的地理標志只有17個,與其他省份相比非常少,排在了全國31個省市自治區中的倒數第四位。排在第一位的山東省有392個,北京市的地理標志數量僅占山東省的4.34%。因此,北京市地理標志產品申報工作在未來的工作中應加大投入力度,提高認識,進而改變現狀。中國的四個直轄市相比,重慶數量最多,有125個,其次是天津,18個,北京17個,上海15個。通過四個直轄市地理標志數量的分布來看,天津、北京、上海都應當向重慶學習,改變現狀。
二、北京市農產品地理標志保護存在的問題
北京市有其悠久的歷史文化和獨特的自然環境,在農產品地理標志申報和保護工作中有獨特的競爭優勢,但通過第一部分的分析發現北京市在這方面取得的成績還是很小的,需要繼續努力。這也從側面反映出了北京市在農產品地理標志保護工作中存在不足,通過對北京市農產品地理標志保護的調查,發現主要存在以下幾個方面的問題。
(一)保護意識淡薄
為了調查清楚北京市農戶或農民專業合作組織對農產品地理標志保護的意識問題,課題組準備了400份調查問卷分別針對農戶和農民專業合作組織開展調查,有效回答的是387份。通過調查發現北京市的農民和農民專業合作組織在農產品地理標志保護意識方面比較淡薄,主要體現在法律、品牌和農產品質量方面。
1.法律意識淡薄。由于農民的受教育程度與城市人口相比偏低,因此對于法律的認識不足。圖3的調研結果就反映了這種現象,在有效回答的387戶農民的調研中發現有91位農民呈現出無所謂的態度,有211位農民會選擇向合作組織反映,這兩者加起來占了總調研對象數量的78.04%。他們認為這是合作組織或相關單位應當負責的事情,與自己無關,而且僅靠自己的力量是沒法改變現狀的。這就導致了農民的法律意識淡薄,出現違反農產品地理標志保護的相關法律規定的現象時不會在第一時間想到運用法律的手段保護自己的農產品地理標志。
2.品牌意識淡薄。在北京,地理標志的重大意義未達成共識。一方面,生產經營者不懂得利用地理標志進行推廣和宣傳,另一方面,不法分子利用地理標志牟取暴利,嚴重損害了地理標志擁有者和消費者的利益。沒有考慮農產品地理標志申請后產品的后續開發、產業鏈條的建立、產品的銷售、品牌的宣傳與維護等諸多問題。根據從中華地理標志保護網公布的地標企業名單中發現,北京市沒有地理標志企業。這說明北京市在打造農產品品牌方面意識淡薄,沒有充分利用農產品地理標志的價值。
3.忽視農產品的質量。農產品地理標志代表了農產品的特性、品質和聲譽,是一種質量證明。對于生產者來說,農產品地理標志蘊藏著巨大的商業價值,是一種無形資產。在調研過程中我們發現,很多生產者為了充分的挖掘其存在的商業價值,一味地追求利益最大化,逐漸地忽略了農產品的質量和特色,這導致了部分地理標志農產品的特性和品質逐漸下降的現象。
(二)多元的保護體制
1.多元的法律保護體制。我國實行的是《中華人民共和國地理標志產品保護規定》和《中華人民共和國商標法》兩種立法模式共同保護的模式,這種雙重的保護模式在實踐中必然產生一定的矛盾?!吨腥A人民共和國商標法》中規定地理標志作為證明商標或集體商標,一般是由當地的行業協會或者其他能夠對產品品質進行監控的組織持有或者由他們負責地理標志權的申請注冊、許可和管理。而2001年國家出入境檢驗檢疫總局頒布的《原產地標記管理規定》中,只有由地方的檢驗檢疫部門、行業協會、行政主管部門和生產者代表成立的原產地域產品保護申報機構才有資格對地理標志權的申請注冊、許可和管理。這種不同的管理規定必然造成兩個地理標志管理機構之間產生矛盾,從而不利于地理標志的保護和運用。
2.多元的管理體制。目前,我國農產品地理標志保護的相關管理部門有三個:國家質量監督檢驗檢疫總局、國家工商管理總局和農業部,因此也就形成了三套管理體系。其中,國家質檢總局及其地方職能部門主要負責農產品地理標志申請的審批,包括:實地考察、質量標準的認證、審批結果的公示、產品質量的監察等工作;國家工商管理總局及其地方職能部門主要負責農產品地理標志專用標志以及專用標志下的獨立商標的注冊;農業部及其地方職能部門主要負責農產品地理標志的登記與公示。另外,中國綠色食品發展中心及其地方職能部門現在也開始對于地理標志農產品進行綠色食品認證。雖然各部門對于農產品地理標志保護的側重點有所不同,但是多頭管理的現象必然會造成審批過程的復雜化、重復化、管理資源及成本的浪費,也不利于農產品區域品牌的建立。
(三)宣傳與監管力度不足
宣傳力度不足主要表現在兩個方面:一方面,農產品地理標志的管理部門對于農產品地理標志保護制度及其相關內容的宣傳力度不足。從圖4的調查結果可以看出:大部分農民對農產品地理標志保護制度不了解,占了58%。在調研對象中有21%的農民直接沒聽說過農產品地理標志保護制度,僅僅聽說過這個名詞而已。這部分主要是年齡很大的老農民。只有8%的調研對象非常了解農產品地理標志保護制度,這部分人主要是村干部、農業合作組織或行業協會的組織者。另一方面,地理標志的申請者和使用者對于地理標志的宣傳不到位。大部分的地理標志申請后沒有被充分的利用,使得地理標志得不到真正意義的保護和發展。
監管力度不夠主要表現在假冒偽劣現象和產品不符合質量標準的要求等方面。有的農產品之所以可以申請為地理標志,主要是因為它的品質和特性與眾不同。一個地理標志想要得到長期的發展,必須保證其品質的獨特性。這就要求監管工作必須及時的執行。但是,目前我國的地理標志保護制度僅僅處于申請、審核的起步階段,完整、規范的監管體系還尚未形成、仍在摸索之中。
三、北京市農產品地理標志保護的對策
針對上文中對北京市農產品地理標志保護的現狀和存在問題的研究,對北京市農產品地理標志保護提出以下幾點建議:
1.提高農民的保護意識。提高農民對農產品地理標志保護的法律意識;提高農民的品牌意識,繼續保持和發揚自己的品牌;提高農民的農產品質量保障意識,在成功申請農產品地理標志之后一定要保證農產品的特性不能因商業利潤而改變,做到可持續性發展。
2.改善農產品地理標志保護的模式。應當結合北京市當地的特色,選擇適當的保護模式。根據目前北京市農產品地理標志注冊情況看,應當以質檢系統的保護為主,工商系統和農業系統的保護為輔,避免多方管理混亂的局面。
3.加大宣傳和監督的力度。相關政府部門應當擔負起農產品地理標志保護制度的宣傳工作,讓農民都了解該制度。在申請成功之后要加強監督力度,盡量避免因商業利益而不顧農產品質量的現象。
[(本項目獲得北京市現代農業技術體系家禽創新團隊項目資助)]
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