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節能減排工作匯報材料范文1
關鍵詞:建筑;節能;途徑
Energy Conservation of Construction in Universities
WANG Feng
( Department of plan and Construction, Sichuan University of Arts and Sciene,Sichuan Dazhou,635000 )
Abstract After analyzing and researching the status quo and problems of power-consumption in public rooms of Sichuan University of Arts and Science, this paper sets forth a system of practical solutions to save energy in order to reduce the energy-consumption and construct a type-saving university.
Key words Construction, energy conversation, solution
0 引言
能源是人類賴以生存和社會發展必備的物質基礎,化石能源的不斷枯竭已是全人類的憂患,節約能源及開發新型可再生能源是當今人類的共同使命。我國人口眾多、能源相對不足、環境承載能力較弱是基本國情。改革開放30年間,社會經濟的發展取得了舉世矚目的成就,但在能源和環境方面也付出了巨大代價。一方面,能源供應不足,一方面能源浪費驚人,這種資源短缺和低效利用并存,使得本就突出的矛盾更加尖銳。因此,建設資源節約型社會是我國的一項重大戰略決策,節能減排是當前國家重大的戰略部署[1]。中國政府把節約能源作為可持續發展的首要條件列入了政府工作報告中,規定了發展經濟的具體節能指標(“十一.五”期間單位國民生產總值能源消耗降低20%),因此建設節能型高校是義不容辭的責任。
作為教書育人的高校,人口密集,人員屬性復雜,是能源消耗集中、管理難度較大
的地方。近年來,隨著經濟的發展和人民生活水平的提高,冷暖設備普及應用于高校建
筑室內,這給高校建筑節能帶來了更大的空間,因此高校建筑節能及其優化的后勤節能管理也日顯必要和緊迫。
筆者對四川文理學院能源使用狀況與節能工作進行了長期的調研分析,淺析了學院建筑節能的潛力、節能的途徑,總結了高校建筑使用運行中節能管理的一些實踐經驗。
1 四川文理學院能源狀況概述
1.1電能消耗現狀
我校能源消耗種類有電、煤、油及天然氣,下面著重分析建筑室內消耗量及節約空間較大的電能。
學院地處秦嶺以南的四川東北重鎮達州市,冬天平均氣溫10℃,夏天平均氣溫34℃,全校師生共計1萬余人,有公共建筑面積(不含職工住宅)約10萬平方米,建筑室內除采暖、制冷用空調、電風扇等耗電設備外(未配置鍋爐采暖系統),還包括照明、飲用開水、電教設備等耗電設備,平均建筑室內耗電量為28kWh/?年,總耗電量280萬kWh/年。其中教學科研樓用電設備較多,耗電量最大,達到了35%,其次是行政及生活樓,耗電分別為24%和20%,其余為室外公共用電及線路損耗。全校電能消耗量大,浪費較為嚴重,給我校帶來了沉重經濟負擔。
1.2 存在的問題
(1)由于歷史原因,傳統舊建筑外墻圍護基本采用實心粘土磚,其傳熱系數大,保溫效果差,在安裝空調后電能消耗大。
(2)建筑實用節能技術缺乏普及應用。由于學校辦學經費和建設發展資金緊缺,一些實用的建筑節能技術應用太少,缺乏普及。
(3)師生員工節能意識淡薄。長時間無人的辦公室空調、電腦等照常運轉;教室、學生宿舍樓“人走燈不滅”現象時常發生;“無論白天黑夜、人多人少燈火通明”情況也較常見。
(4)管理制度有待完善。由于節能獎懲制度不健全及監管不嚴,辦公樓、教室及實驗室等公共場所沒有實行單獨計量控制等原因,師生對用電多少無感知,抱無所謂態度。近年來高耗電設備逐漸進入校園,因此應嚴格使用規章制度,如空調應嚴格限制使用時段及調節溫度,高耗電實驗儀器設備應嚴格使用操作規程,杜絕浪費現象。
(5)部分配送電設備及線路老化,設施陳舊,且時常超負荷運轉,加大了線損和變損。
1.3 節能潛力分析
我國的建筑節能水平與發達國家比較存在很大的差距,國家經貿委資源節能與綜合利用司在《節能中長期專項規劃》中指出,“我國單位建筑面積能耗,公共建筑和居住建筑全面執行節能50%的標準是現實可行的,與發達國家相比即使達到了節能50%目標以后仍有節能潛力”。可見,我國建筑節能挖潛降低消耗存在著很大的空間[2]。
從我校的實際情況看,建筑節能同樣存在巨大的潛力,通過對2008年我校教室、實驗室、圖書館、學生宿舍、食堂、教工宿舍、后勤服務、行政等各類建筑用電及路燈、線路損耗、供水加壓等用電分類剖析,其建筑室內實際耗電指標和節能先進指標逐一比較,全校建筑控制在合理用電指標后,我校全年有72萬 KWh節電空間,節電率可達12.8%。
2 節能途徑
2.1規范節能設計,建造節能建筑
首先,新修建筑應嚴格按照節能規范統籌設計及建造,去年8月,國務院出臺了《民用建筑節能條例》,四川省出臺了《四川省建筑節能管理辦法》,要求對不按建筑節能標準審查施工設計圖樣或圖樣審查不合格的,將不予頒發施工許可證;對竣工驗收達不到節能設計標準的工程項目,將不得交付使用,不得辦理產權證,2006年四川省建筑節能工作匯報會強調指出:到2010年,全省新型墻體材料占建材生產總量的65%以上,建筑應用比例達70%以上,實現新建建筑節能50%的目標。
因此要求建筑物的外墻圍護材料應具備良好的隔熱保溫性能。據統計普通建筑用于冬季采暖、夏季制冷能量的30%都通過墻體、窗戶及屋面散失到室外。而使用傳熱系數低(熱阻高)的外墻圍護材料是節能的最佳途徑,比如外墻體采用空心保溫磚代替傳統粘土磚、屋面采用聚苯板等隔熱建筑材料。目前最新建材研究成果表明,將燒結后的多孔頁巖空心磚內二次充填發泡聚苯顆粒材料的復合阻橋保溫磚具有最佳的隔熱效果,經四川省建材科學研究院按照《建筑構件穩態熱傳遞性質的測定和防護熱箱法檢測方法》(GB/T13475-1992)檢測,其24墻傳熱系數小于1.07W/m2.K,其價格僅為同體積普通粘土磚的1.5倍左右,該磚適用于非承重的框架結構墻體中,可大大提高室內采暖、制冷系統的熱利用率,從而省下昂貴的采暖和制冷費用,下面通過粗略計算比較,采用復合阻橋保溫磚雖然一次性建筑成本較高,但若室內長期使用空調是十分合算的。
外墻體采用復合阻橋保溫磚建材后增加了建筑成本費用,但由于室內安裝使用空調又能節約電費,計算增加的建材成本與使用空調的節電成本之間的時間平衡點。
參數:普通粘土磚砌成24厚磚墻平均傳熱系數1.65 W/(m2?K),每匹磚(標磚240×120×60)市場售價為0.3元,復合阻橋保溫磚砌成24厚磚墻平均傳熱系數1.07W/m2.K:每匹磚(240×240×200)市場售價2.10元/匹,當地民用電價0.55元/KW.h,一般辦公室面積15 m2(5 m×3 m),層高3m,裝有冷暖空調,每年冬、夏兩季共使用空調60天,每天8小時,空調能效比90%,夏冬室內外平均溫差為t=12℃,墻圍面積(去門、窗面積5m2)43 m2,耗粘土標磚約4730匹,耗復合阻橋保溫磚817匹。
(1)采用粘土磚時墻體散失熱量:1.65W/(m2?K) ×12℃×43 m2=851 W
(2)采用保溫磚時墻體散失熱量:1.07W/(m2?K) ×12℃×43 m2=552 W
(3)每天耗電價差: [(0.851kW-0.552kW)÷90%]×8×0.55=1.46元/天
(4)采用兩種磚墻材料的價格差:817×2.10-4730×0.3=297元,
(5)增加的磚成本回收時間:297元÷1.46元/天=203天
既在安裝使用空調203天后(即3.4年左右)節約的電費就能與增加的建筑成本費用相抵消。
其次,建筑物窗墻比適度并安裝隔熱型玻窗。因為大面積飄窗其保溫效果遠不如磚墻好,窗戶與實體墻的比例對建筑節能影響很大,窗墻比例大,浪費的能量更大,這就要求科學合理地設計窗戶尺寸,即能充分采光,又要考慮節能,比如采用導熱系數低的玻璃材料,中空雙層玻璃。此外,東、西墻和屋頂當曬,應更加注重墻體隔熱處理,降低建筑能耗[3]。
總之,整個建筑設計要利于施工和日后的運行維護,并最大限度地綜合利用各種節能技術及手段,最大限度地減少建筑物能耗,最終達到高校建筑良好綜合的節能效果。
2.2改造舊建筑,利用新型能源
加大對傳統舊建筑墻體隔熱保溫改造力度,運用先進的外墻保溫新技術,定能起到事半功倍的效能。在早年修建的房屋中,墻體材料全采用的實心粘土磚且墻體較薄,隔熱效果很差,安裝進空調后電耗大,必須加以墻體隔熱保溫改造,比如墻體材料采用陶?;炷链u代替粘土磚,專用外墻保溫板,屋面采用聚苯板等。2006年四川省建筑節能工作匯報會強調指出:建筑節能工作十分緊迫而重要;對既有建筑要逐步實施外墻保溫改造,各地相應成立了墻改辦(掛靠于建設廳局)。
同時,充分利用可再生能源,在有條件的地方可利用太陽能、地熱或熱泵原理為建筑采暖及熱水系統提供熱源。
2.3 完善節電管理機制,加大監控力度
要建立和完善科學的節能管理制度。高校節能管理是一項綜合而復雜的管理工作,技術性、政策性較強,首先應從組織上、管理機制上保證學校教學、科研、生活的有序進行前提下,建立和完善節能管理制度、節能績效評估體系及有效的節能獎懲制度,并根據學校具體情況查找研究節能挖潛方案和遠景規劃,實現節能的安全、長期、有效管理,將節能優先的方針落到實處。
對高校節能潛力進行科學評估,合理核定用電定額指標,實行指標計量管理,推行二級責任管理和目標定額考核制度。把節能降耗納入學校發展、職工年終考評的考核體系,建立信息定期公布制度。查找耗電大戶及低效薄弱環節,建立群眾監舉制度,嚴格新裝用戶的手續審批。加強電路設施巡查,及時搶修損壞設施,杜絕亂拉亂接的偷電現象。
2.4 借鑒節能經驗,培養管理人才
建筑節能是專業性很強的系統工程,同時也是一項經常性、繁瑣性的工作,需要付出大量的心血和精力,投入較多的人力物力,綜合各個部門及環節,齊心協力才能見到好的成效。因此,先進的節能經驗和專業的管理人才是保障節能工作見成效的關鍵所在。借鑒國內外先進的建筑節能成熟經驗和培養引進節能管理人才是當前高校節能管理的重要措施。
3 結語
本文以四川文理學院為例,對全校的電能消耗情況進行了調研分析,查找該校節電薄弱環節,為節電挖潛提供科學依據,并對高校普遍節能途徑提出一些建議。隨著國家節能減排工作的推進,高校實施建筑節能是大勢所趨,通過長期摸索總結,在學校基建資金不充裕的條件下,因地制宜,充分利用建筑節能新技術及實用技術,做到與學校經濟能力相協調,達到建筑節能合理可行的目的,最終整體推進高校建筑節能的良性發展。
參考文獻
[1] 李文莊.高校建筑節能的思路與對策[J].建筑節能,2009,(1):56~57。
[2] 吳旭,陳江. 高校建筑的節能潛力分析與運動[J].中國水運,2006,4(8):38~39。
節能減排工作匯報材料范文2
公司以科學發展觀為指導,堅持走“黑色產業綠色發展”循環經濟之路,以建設“產業耦合、資源利用、閉路循環、吃干榨盡”的低碳循環經濟園區為目標,著力構建“以煤為主、煤電結合、循環集群、多元驅動、科學發展”的循環經濟工業格局,努力實現產業低耗能,廢物零排放,固廢再利用,不斷提高資源綜合利用水平,節能環保工作成效顯著,現將2020年主要節能環保工作情況和2021年節能環保工作的基本思路等相關內容總結如下:
一、2020年度節能環保指標完成情況
(一)節能減排主要指標完成情況
2020年基本完成了預期節能環保工作目標。2020年總能源消費量為19.88萬噸標煤,同比下降了22%,萬元產值綜合能耗為0.4883tce/萬元,同比下降1.4%,原煤生產綜合能耗為3.5688kgce/t,供電煤耗為426克標煤/kwh,二氧化硫排放量2554.4t,COD和NH3-N排放量為0t,NOX排放量為554.56t,未發生任何對公司造成較大影響的節能環保事件。其中供電煤耗未達到指標要求值,原因為第四季度xxx電廠不再添加助燃劑,因此入爐煤量發熱量有所增加,致使全年供電煤耗上升到426gce/kwh。
(二)其他指標完成情況
萬元增加值能耗(現價)0.9758tce/萬元,萬元增加值能耗(可比價)1.1163tce/萬元,采區回采率為72.2%,原煤入洗率43.32%,煤矸石綜合利用率85%,礦井水綜合利用率70.6%,廢水綜合利用率100%,煤礦塌陷土地治理率78%。
二、2020年基礎管理工作情況
(一)組織機構人員情況
建立健全了節能環保管理領導組和節能環保管理工作組。成立了以董事長和總經理任組長,領導班子成員任副組長的節能管理領導組,加強對節能工作的組織領導,并定期研究部署節能工作。公司專門成立了節能環保部,專職人員3人,負責節能減排方面的日常管理工作及能源統計、匯總、分析工作。下屬各單位也相應成立了節能減排管理工作組和辦公室,組長由各單位主要負責人擔任,專管節能的副經理擔任副組長。
(二)計量、監測、統計情況
公司根據行業分布、用能品種、方式、生產規模、生產工藝等不同特點,按照《用能單位能源計量器具配備和管理導則》(GB17167-2015)要求,編制了能源計量器具配備規劃,對主要耗能設備的計量器具進行了合理的配備和管理。目前,能源計量器具綜合配備率達到90%以上,其中一級能源計量器具配備率達到100%,二級能源計量器具配備率98%,三級能源計量器具配備率83%,基本滿足了對各用能環節消耗的煤炭、電力、蒸汽、汽柴油、水等能源種類計量的需要,為開展能源統計工作提供了準確的計量依據。
公司主要設備(裝備)主要分為三類:第一類為燃煤裝備,包括電站鍋爐、煤礦工業鍋爐、熱風爐等;第二類為用電設備,包括風機、水泵、油泵、皮帶機、破碎機、照明燈具、礦熱爐等;第三為用油裝備,主要包括各類車輛。從今年節能監測和污染物監測整體情況上各項污染物監測數據均在達標范圍內,用電設備也基本正常,但還存在一定的問題,突出表現在煤礦工業鍋爐二氧化硫在線監測裝置配備不齊全,個別監測裝置已經損壞而未及時維護,下一步將重點解決。
公司制定了《XXX公司統計管理辦法》,進一步完善了統計報表制度。統計工作實行統一組織,分部門、分單位負責管理。企業管理部統計組負責公司各項統計制度的制定和修改,定期對各二級企業報送的統計報表及能源利用狀況報告進行匯總、分析、上報。各二級單位均指定專人負責統計工作。
(三)考核獎懲情況
根據年度與各二級單位簽訂的責任書,參照《節能考核實施細則》和《環境保護目標責任考核實施細則》進行獎懲,分為優秀、良好、合格以及不合格,公司2020年考核情況如下:
1、XXX煤礦萬元產值綜合能耗0.465tce/萬元,原煤生產單位綜合能耗2.58kgce/t,采取回采率為72.6%,各項污染物排放量均在省內考核控制范圍內,節能環保資本支出計劃項目完成率94%,未取得環評批復,沒有發生對公司造成較大影響的節能環保事件。
考核意見:xxx煤礦各項節能減排指標均已完成,資本支出計劃項目完成情況優秀,但未能及時取得環評批復,此項自動列入2020年考核責任目標中,考核結果:良好。
2、XX煤礦萬元產值綜合能耗0.605tce/萬元,原煤生產單位綜合能耗3.55kgce/t,采區回采率為65%,各項污染物排放量均在省內考核控制范圍內,節能環保資本支出計劃項目完成率98%,已取得環評批復,沒有發生對公司造成較大影響的節能環保事件。
考核意見:XX煤礦各項責任目標均已完成,考核結果:優秀。
3、XXX煤礦萬元產值綜合能耗0.518tce/萬元,原煤生產單位綜合能耗3.37kgce/t,采區回采率為76%,各項污染物排放量均在省內考核控制范圍內,節能環保資本支出計劃項目完成率97%,已取得環評批復,沒有發生對公司造成較大影響的節能環保事件。
考核意見:XX煤礦各項責任目標均已完成,考核結果:優秀。
4、新型墻體材料有限公司已經取得環保手續和排污許可證,考核結果:優秀。
5、XX中心萬元產值綜合能耗0.6488tce/萬元,洗煤單耗29.32kgce/t,金龍輸煤專線項目已通過環??⒐を炇詹⑷〉昧伺盼墼S可證,沒有發生對公司造成較大影響的節能環保事件。
考核意見:洗運中心由于洗煤廠改擴建,各環保手續需要重新故此項自動列入2020年責任目標中,考核結果:優秀。
6、XX電廠萬元產值綜合能耗5.476tce/萬元,供電煤耗426gce/kwh,廠用電率11.9%,各項污染物排放量均在省內考核控制范圍內,節能環保資本支出計劃項目完成率90%,沒有發生對公司造成較大影響的節能環保事件。
考核意見:xxx電廠供電煤耗沒有完成年初考核指標,公司考慮由于xxx電廠在考核期內入爐煤及助燃劑發生變化,故給予考核結果為合格。
三、2020年重點工作開展情況
2020年公司主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)從抓節能環保責任目標落實入手,確保完成了國家和省市下達節能減排目標。2020年初,省市聯合組織的節能工作目標評估考核組對公司執行國家節能法律法規和方針政策情況、健全完善能源管理體系情況、能源消耗管理制度建立情況、實施重點節能工程項目情況和節能量完成等情況,開展了評價考核。通過綜合考評,公司超額完成了“十一五”和2019年度節能量目標任務。嚴格的目標責任考核,對公司節能環保工作的深入開展起到較大的推動作用。
(二)從強化節能環?;A工作入手,進一步提升節能環保管理水平。結合集團公司“質量年”和建設“綠色xxx”活動的開展,通過認真調研,先后修訂完善了《節能考核實施細則》、《礦山恢復治理保證金使用管理試行辦法》、《節能工作管理辦法》、《環境保護目標責任考核實施細則》、《環境污染防治設施管理辦法》、《能源統計管理辦法》等六個節能環保管理辦法。管理制度的修訂,進一步加強了企業用能管理,完善了企業節能環保管理體系,保證了企業節能環保有章可循,規范了企業節能環保實際操作程序。
(三)從抓節能環保突出問題整改入手,推動節能環保審批手續的完備,不斷提高項目的合法合規水平。集團公司下達環保整改問題完成情況:
已經完成整改的環保問題
1、XX電廠已經通過環保竣工驗收;
2、XX電廠已經取得排污許可證;
3、XXX洗煤一廠已經取得排污許可證;
4、XX輸煤專線已經通過環保竣工驗收;
5、由于XX輸煤歸入洗運中心,經省環保廳同意,已經與洗運中心排污許可證合并,現只需一個排污許可證即可,已經下發;
6、XX中心第二洗煤廠改擴建項目,已經取得環評批復;
7、新型墻體材料有限公司已經取得排污許可證;
8、新型墻體材料有限公司已經通過環保竣工驗收;
9、公司環保管理人員已經補充完畢;
10、公司已經制定環??己?、環保設施運行等方面的專項管理制度;
11、公司突發環境事件應急預案已經補充完畢;
12、XX煤業有限公司已經取得環評批復;
13、臺XX煤業有限公司已經取得環評批復;
14、XX煤業有限公司已經取得環評批復;
15、XX煤業有限公司已經取得環評批復;
未完成整改的環保問題
1、XX中心第二洗煤廠項目,由于改擴建,需重新辦理手續,預計在年底前通過竣工環保驗收并取得排污許可證;
2、XX礦污染物排放量指標已核定下發,正在辦理環評批復;
3、XX礦擬改露天開采,環評需重新做;
4、XX礦擬改露天開采,環評需重新做;
5、XX礦擬改露天開采,環評需重新做。
(四)從抓重點節能環保工程入手,推動節能環保資本支出計劃項目的實施。公司節能環保資本支出計劃項目經過中期調整后為18項,計劃投資3527.3萬元,實際完成投資3173.8萬元,投資完成率為90%。其中節能項目7項,計劃投資753.7萬元,實際完成投資584.2萬元,投資完成率78%;環保項目3項,計劃投資114.6萬元,實際完成投資84.6萬元,投資完成率74%;礦山恢復治理保證金項目8項,計劃投資2659萬元,實際完成投資2505萬元,投資完成率為95%。
(五)進一步推動我公司地面企業技術管理、節能減排和循環經濟示范園區建設工作,提高資源綜合利用水平。根據公司領導指示,我部門先后對新型墻體材料有限公司和電廠生產經營狀況級能源管理狀況進行了現場調研,并聘請專家組對目前兩家企業的管理和生產運行現狀進行了一次詳細透徹的診斷,就診斷過程中所關注的一些問題進行了分析討論并提出了相關建議。
(六)根據集團對公司節能環保工作的總體要求,為準確掌握公司用能情況,全面提升能源利用水平,圓滿完成“xxx”國家和省市下達的節能工作目標任務,先后對XX中心、XX電廠、新型墻體材料公司、XXX煤業、XX煤業、XX煤業等六家企業開展了節能診斷與評價工作。
節能減排工作取得了一定的成效,但在取得成績的同時,我們也清醒地看到隨著國家節能減排工作持續深入的開展,公司節能環保工作的形勢更加嚴竣,特別是節能減排與保證經濟快速增長及結構調整等一系列矛盾更加突出,節能環保工作面臨更加嚴重的挑戰,同時公司節能環保工作與國家和集團公司的要求相比,還存在較大的差距,主要表現在:一是企業對節能環保工作的認識和重視程度存在較大差異,個別企業負責人思想觀念淡薄,不能正確認識和處理企業發展和節能環保之間的關系,至今對節能環保工作沒有引起足夠的重視;二是部分新建、改建、擴建項目節能環保審批手續滯后,集團公司要求整改的突出環保問題,部分問題沒有按期完成整改。三是企業節能環?;A管理工作薄弱,成為當前制約節能環保工作深入開展的瓶頸,尤其是節能管理基礎工作嚴重滯后,基層從業人員業務知識匱乏,專業知識水平亟待提高,能源統計指標不規范,統計監測體系不健全,能源計量器具配備不完善等等;四是節能環保資本支出計劃項目實施工作滯后,國家和省市給予的扶持政策沒有得到充分利用等等一些較為突出的矛盾和問題,亟待我們在下一步的工作中不斷改進并加以解決。
四、2021年節能環保工作思路和重點工作安排
2021年節能環保工作按照“xxx”節能環保規劃總體部署,結合我公司實際,圓滿完成xxx集團公司和省市下達的全年各項節能減排目標,使節能環保工作邁上新臺階、取得新突破、再上新水平。
(一)指導思想。以科學發展觀為指導,堅持走“黑色產業綠色發展”的循環經濟之路,以建設“產業耦合、資源利用、閉路循環、吃干榨凈”的低碳循環經濟園區為目標,著力構建“以煤為主、煤電結合、循環集群、多元驅動、科學發展”的循環經濟工業格局,實現產業低能耗,推進工業廢物低排放,零排放,全力為把公司打造成xxx集團航母級旗艦企業提供強有力的保障。
(二)總體目標。力爭萬元產值綜合能耗不高于0.574tce/萬元;原煤生產單位綜合能耗低于3.57kgce/噸;二氧化硫排放量不高于3376噸,氮氧化物排放量控制在2305噸以內;化學需氧量繼續保持零排放;氨氮排放量達到零排放。嚴格按照公司《礦山恢復治理保證金使用管理試行辦法》要求,用好用足礦山恢復治理保證金;杜絕重大節能環保事故,突發環境事件的發生;建立健全節能環保管理體系和各類規章制度,圓滿完成集團公司和省市下達的各項節能環保目標任務。
按照節能環保工作指導思想和總體目標,2013年重點開展以下幾項工作:
1、加強組織領導,強化目標責任,全力確保2013年全年節能環保目標任務的圓滿完成。各企業對節能環保工作必須要引起高度重視,成立相應的工作機構,并指定專門機構和專人負責節能環保工作,明確職責,將節能環保指標層層分解,落實到車間、班組(工隊)和個人;建立節能環保目標責任長效機制,嚴格目標責任考核,嚴格考核獎懲,一級抓一級,層層抓落實,常抓不懈;加快完善節能環保統計、監測及考核體系,科學合理調整各項節能環保措施落實情況及節能環保指標的考核;節能環保目標與企業主要負責人績效掛鉤,實行節能環保目標“一票否決”和嚴格的問責制。
2、繼續堅持“減量化、再利用、資源化”原則,不斷推進公司循環經濟產業園建設。以最小的資源消耗換取最大的經濟價值,以最低的環境代價謀求最好的發展質量。公司生產和消費的各個環節中,努力減少資源消耗和廢棄物、污染物的產生,實現資源投入最小化和最少的廢棄物排放。以提高資源回收率和資源綜合利用為基礎,按照“減量化、再利用、資源化”的循環經濟理念,積極開發和引進先進適用技術和工藝,建設發電、共伴生資源利用、固廢利用及礦井水綜合利用產業,全面提高各類資源利用的質量和層次,優化產業鏈結構,促進工藝革新、產品升級、物料替代和清潔生產,提高資源綜合利用率,減少廢棄物排放,降低環境污染,提高經濟效益,努力使企業向生態化方向發展。
3、2021年要進一步加強公司生態恢復和建設,強化環境安全防范意識。以土地生態系統和地表水系統的生態環境恢復治理為重點,通過評估礦山生態環境現狀,完善生態環境治理方案,建立健全生態補償機制,用好用足礦山恢復治理保證金,為生態恢復與建設提供資金保障。明年開始建立礦區資源檔案,及時掌握礦區資源和生態環境的現狀和變化,制定礦區資源開發利用和保護管理方案,為編制礦區資源規劃,確定開發利用目標和保護管理措施,提供可靠的依據。加強環境風險識別和環境安全隱患排查治理,并高度重視可能存在潰壩潰堤危險的廢水池(庫)、危險化學品、放射源、廢水廢氣治理設施的運行管理,尤其要落實洗煤廢水、矸石堆放處置的風險防范措施。
4、加強節能環??萍佳邪l和應用,推進重點領域節能減排。依靠科技進步和科技創新兩輪驅動,緊緊圍繞循環經濟產業鏈發展,加大節能環??萍佳邪l和投入力度,形成研發與引進推廣并重的技術創新體系,通過工藝革新、技術改造和管理創新,提高重點行業,重點企業、重點領域的能源利用率,減少污染物排放量,淘汰落后工藝和設備,大力推廣使用節能環保新技術、新工藝、新設備,綜合利用生產過程中產生的廢水、固廢和余熱余壓等,不斷提高清潔生產水平。
5、加快解決現有及新出現的節能環保突出問題的整改工作,嚴格規范項目審批手續,力爭做到新建、在建和擴建項目節能環保手續合法合規。
節能減排工作匯報材料范文3
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實縣委“兩創”總戰略和“生態省建設”戰略部署,緊緊圍繞生態縣建設和“平安和諧舒橋’發展戰略,本著“合理規劃、有序發展”的原則,統籌經濟、社會發展和環境保護,推動鄉鎮環境保護與生態保護建設,促進鄉鎮生態環境良性循環,努力打造生產發展、生活富裕、生態良好的生態鄉鎮,為實現生態縣建設目標奠定堅實基礎。
二、總體目標
按照《縣創建省級生態縣實施方案》創建工作安排及要求,通過扎實有效的創建活動,積極推進我鄉省級生態縣創建工作,促進全鄉環境綜合治理,推進環境基礎設施建設,開展以整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農藥污染、河溝池塘污染和提高農村綠化水平為主要內容的“農村環境五整治一提高工程”,全面改善我鄉的生態環境,以確保各項指標達到生態縣的創建要求。
三、組織體系
根據省級生態縣創建工作要求,成立省級生態縣創建工作領導小組,領導小組成員名單如下:
四、實施步驟
根據省級生態縣創建工作要求,按照統籌兼顧、突出重點、有序推進的原則,創建工作分宣傳發動、創建落實、迎檢驗收、總結提高四個階段。
㈠宣傳發動階段(2011年1月-2011年3月)
1、成立舒橋鄉創建省級生態縣工作領導小組,確定創建工作分管領導、聯絡員各1名,落實具體工作,協調解決創建工作的有關問題,負責每旬一次向縣領導小組書面報告創建進度和創建動態信息。
2、根據《縣創建省級生態縣實施方案》,結合我鄉實際,制定舒橋鄉創建省級生態縣創建設施方案,制定工作計劃、確定工作任務。
3、召開全鄉創建動員大會,全面部署創建工作,通過各種形式對創建工作進行廣泛的宣傳,形成良好的氛圍。
㈡創建落實階段(2011年3月-9月)
1、全面展開創建工作任務。對照《縣省級生態縣創建工作目標責任書》的各項指標,進一步明確工作職責,精心策劃,制訂或細化方案,認真組織開展創建工作,確保按計劃完成各項創建工作任務。
2、加強督查落實。鄉創建工作領導小組切實加強創建工作的指導和服務,定期或不定期組織人員對創建工作進行督查,促進問題的解決和任務的完成。
3、注重制度保障。建立創建工作小組例會制度,每旬一次定期聽取各創建行政村的工作匯報,交流創建工作的成功經驗,梳理分析創建工作的難點問題,研究部署下一步創建工作。
㈢整改提高階段(2011年9月-10月)
由縣創建工作領導小組成員單位及有關工作的檢查組對我鄉創建工作進行預驗收,認真聽取檢查組對我鄉創建工作提出的整改意見,針對檢查組的驗收意見和要求,制定落實下一步整改措施,建立健全長效管理機制,總結、鞏固、提升生態鄉建設成果。
㈣迎檢驗收階段(2011年11月)
按照要求完成生態鄉和生態縣申報材料收集整理工作,并制定成冊,完成創建工作后,按程序積極組織申報,迎接考核驗收。
五、工作要求
創建省級生態縣工作是一項系統工程,要進一步統一思想,深化認識,強化組織領導,創新創建機制,形成共創共建共享的良好創建局面,力求創建工作取得實實在在的成效。
㈠統一思想,提高認識。創建省級生態縣是建設和諧平安、實現經濟建設與環境保護“雙贏”的重大舉措和重要載體。創建工作領導小組要切實增強創建意識,做到思想認識到位,行動統一到位,宣傳服務到位,措施落實到位,充分發揮廣大干部群眾在生態創建方面的主動性和創造性,確保目標如期完成。
㈡加強領導,凝聚合力。省級生態縣創建是一項綜合性系統工程,必須加強組織領導,明確責任。各行政村要從實際出發,村兩委班子切實加強對創建工作的組織領導,確定創建專職負責人員,形成政府統一領導、各村兩委積極配合的、全社會共同參與的生態建設和環境保護的良好局面。
㈢多方籌措,加大投入。生態縣創建工作涉及面廣,積極爭取上級部門的支持,多渠道籌措創建資金,切實保障創建經費,提高資金的使用績效。深入實施“節能減排、生態農業、生態林業、生態旅游、生態工業、生態修復、生態鄉鎮、城鄉環境基礎設施、生態宣傳”等九大工程建設,保障創建任務順利完成。
節能減排工作匯報材料范文4
一、 目標運行情況
我局2010年全年目標為137萬元,截止五月底,我局實現業務收入681336元,完成全年目標比例49.73%,比去年同期增長21.57%。我局嚴格按照執行收支兩條線,沒有私設小金庫、賬外賬等行為。另外,我局嚴格規范執法行為,徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現象,黨風廉政建設方面未出現一起重大問題,在2010年第一季度縣直及駐襄各單位服務經濟社會發展環境綜合考評中,我局以總分83.9的成績名列第二,為地方經濟的發展做出了積極的貢獻,受到了縣委、縣政府及企業的好評。
二、 重點工作推進情況
1、確保兩個安全。我局以“質量和安全年”活動為契機,2010年初,對我縣的食品企業和特種設備使用單位進行了日常巡查和回訪,并全部簽訂了安全生產目標責任書。我局執法人員深入食品企業配料間、生產現場及原料庫,嚴格檢查企業進貨記錄臺賬及添加劑使用記錄臺賬,完成了添加劑專項整治工作,并幫助、督促有潛力的食品企業進行條件改造,為其進行各項咨詢服務,完善各項制度,搜集資料向市局遞交食品生產許可申請書,組織到期換證的食品生產許可證的到期換證工作。在對特種設備使用單位的日常檢查中,針對發現的問題,提出整改意見,并組織復查驗收,嚴格杜絕特種設備“帶病作業”。加大對《特種設備安全監察條例》的宣傳力度,在城區主要街道、小區懸掛橫幅,專門設立了特種設備咨詢服務臺、投訴舉報臺,并將新的法律法規印發成冊,分發到十三礦、首山一礦等大型企業,對即將到期的特種設備使用單位提前通知,并及時聯系市局進行檢驗。
2、確保事業人員津補貼的發放。市局召開行政事業人員津貼發放工作會后,我局迅速召開了兩次黨組擴大會議,領導班子成員認真學習六部委關于津貼發放的相關規定,隨后又召開了全體職工會,宣貫了津補貼發放的相關規定。津補貼發放政策宣貫后,事業人員對這次津補貼發放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經消極怠工。局黨組根據這一情況,組織領導班子成員根據各分管口事業人員情況,分別做好思想工作,并認真解釋省政府津補貼發放相關規定,通過耐心細致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發放的相關規定,并積極投入到正常的工作中。
3、認真開展市局組織的各項活動。2010年上半年,我局按照市局統一部署,積極開展了“素質提升年活動”、“企業服務年”、“質量和安全年活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”等多項活動,我局都成立了相應的領導小組,下發了實施方案,按照方案要求,積極組織實施。通過一系列活動的開展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務意識得到了增強,業務水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠,。2010年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展,2010年,我局在此基礎上,再接再厲,積極動員企業爭名創優,提升襄城縣企業知名度和市場競爭力。目前,襄城縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒?N水泥有限公司、襄城縣瑞達面粉廠、襄城縣香樂餅業有限公司、襄城縣面粉廠等6家企業已經積極準備申報河南省優質產品。另外,我局還組織襄城縣源茂新型建材有限公司、襄城縣中電龍源水泥有限公司、襄城縣面粉廠、供電局、黃洋銅業有限公司參加許昌市舉辦的qc小組活動,其中襄城縣供電局在此次活動中取得qc成果一等獎的好成績,得到市局領導的好評。
5、認真做好政務信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質監工作公開化、透明化,我局加大了新聞宣傳報道工作力度,并將任務分解到各股室,并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前,我局共在市級報刊發表信息10篇,在市局政務信息發表10篇,在市局網站發表信息10余篇。另外,我局在“ 3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中,都采取多種形式,大力宣傳質監方面新的法律法規及假冒偽劣產品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質監形象。
6、壓縮開支,節能減排。根據市局黨組有關會議精神,我局根據實際情況,修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領用等相關制度。規定各股室每月車輛用油消減15%;租車費用消減15%;來客招待必須報局長審批,杜絕不必要的招待費用支出;同時改造了用電設施,更換全局所有的日光燈為18瓦的節能燈,并杜絕了長明燈、白晝燈;改制無塔供水設備,把以前使用的7.5千瓦電機改為5千瓦,每天可以節約用于抽水的電費20元左右;空調嚴格按照制度使用,使用單機單表核算,每個科室每月電費控制在50元以內,超支部分由股室自行負擔;壓縮辦公用品費用,筆、墨、紙的領取需股室負責人簽字同意后,實現了發料人和用料人雙向簽字制度,大數額的辦公用品的領取需經主管局長簽字同意后方可領取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通費同比降低4.67%,招待費同比上升34%。
三、亮點工作開展情況
1、2010年,我局緊緊圍繞政府中心工作,努力選準市場最需要的切入點,不遺余力上項目,拓寬檢驗檢測范圍。2010年新上的b超、溫濕場等設備已經投入使用,水表、電表等項目即將投入正常使用。針對心腦電圖、x光機等項目,該局正在加快項目考核認證,盡快購置設備,力爭下半年全部投入使用。另外,我局積極主動向上級領導匯報請示,購置相關設施和辦公器材,并招聘專業對口的技術人才,有效地填補了襄城縣檢驗檢測方面的空缺,極大地推動了地方經濟的發展。
2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農業標準化示范縣創建工作力度,目前已經達到驗收條件,力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環工業園區創建工作,我局積極引導園區內的企業按照《企業標準體系》、《質量管理體系》、《環境管理體系》等系列國家標準要求,建立以技術標準、管理標準、工作標準為主要內容的企業標準化體系,企業整體技術管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環工業園區已被省局批準為試點園區。
3、地理標志的申報工作。目前“里川煙葉”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段,《襄城里川煙葉地理標志產品申報書》已逐級上報至國家質檢總局審批。另外,我縣的“五彩紅薯”地理標志申報材料已經許昌市質監局批準申報至河南省質監局。
4、加強內部管理。新年伊始,我局對照全年工作目標,將任務層層分解,落實到各股、室、隊,辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報,并組織半年初評和年終考評,根據考評得分情況進行精神與物質獎勵。同時,經局黨組討論,修訂完善了《內部管理制度》五個方面的二十四項規定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項,使獎懲分明,有效地調動了大家遵紀守法的自覺性和爭當先進的積極性,制度的嚴格追究落實為我局的穩步發展奠定了堅實的基礎。
四、公文傳遞及落實情況
2010年,我局響應市局號召,實行“無紙化辦公”,對市局通過郵箱發送的文件及通知,及時查收、回復,并在第一時間交局長批閱,交負責人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息,安排專職人員積極上報,從未出現過一起漏報、遲報的現象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機的影響,我縣的企業舉步維艱,導致我局的執法難度加大,依法組織收入困難。
2、對于事業人員津補貼的發放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計量檢定、質量檢驗方面的專業人員,為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執法方法單一,缺乏對企業的深入了解、與企業負責人的溝通,在執法技巧方面有待進一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業的巡查回訪頻次,加大對無證企業的查處力度,加大對名牌產品的培育力度。
2、繼續開展兩個安全大檢查,重點開展夏季食品專項檢查,確保全縣人民生產、生活的安全。
3、繼續開展家電下鄉產品質量監督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動,加大對假冒偽劣產品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設備購置和認證工作,使以上設備早日投入使用。
5、迎接農業標準化示范縣驗收工作,加快煤焦化循環經濟園區的創建力度。
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后勤中心做好后勤工作,為單位更好的服務,上半年即將結束,半年的工作,有哪些收獲和不足之處呢?來總結一下吧。今天小編在這給大家整理了2019后勤中心上半年工作總結范文,接下來隨著小編共同閱讀吧!
后勤中心2019上半年工作總結(一)
20__年年初,依照__區黨工委、管委會的支配,我來到后勤辦事中心工作,在這半年光陰里,我和部門的同志們牢牢環抱崗位職責及管委會下達的各項的工作內容,認真梳理、逐項落實,取得了階段性成果?,F將半年工作總結陳訴請示如下,不夠之處請予指正。
一、夯實責任,當好__區的物業管家
后勤辦事中心的職責便是通過強有力的后勤保障和物業治理,實現__區固定資產的高效應用,環抱這兩點,我們將承擔的工作任務層次化、制度化,在治理中繼續查漏補缺,果斷杜絕因治理欠妥造成的資源揮霍。
(一)標準化廠房區域物業辦事和租金收繳
一是堅持每周對標準化廠房區域進行日常巡視,實時對破損井蓋及廠房隸屬設施進行維修,保障廠房的正常使用。二是按期對廠房區域變壓器及供電線路進行巡查,保障廠房區域供電正常,每月20日前定時向__供電所繳納當月電費,包管區內企業的正常用電。三是嚴格規范并執行租賃合同,對未按時繳納租金的單位下達催繳看護書,要求其在法按期限完成租金繳納。
(二)生產用水保障
一是增強汲水口及供水管線日常巡查管護,實時補綴漏水管道或閥門。二是積極與__局和諧對接,對__區用水企業進行摸底查詢訪問,后期對具體的治理體制和模式與__局進一步溝通。
(三)綠化管護
一是對綠化管護公司日常工作進行監管,對其每月工作進行檢察。二是不按期進行沿線巡查,對因管護欠妥造成的損失,迫令綠化公司迅速整改,補植補造。
(四)途徑衛生保潔
嚴格依照大氣污染防治要求,對工業大道、6號線、__路、標準廠房區域增強途徑清掃、灑水等保潔工作,對暴露渣土堆進行清理和籠罩,確保不呈現揚塵污染。
(五)廠房區域人員就餐治理
規范廠房區餐廳治理,做好餐廳情況衛生和平安治理,保障機關人員就餐。
二、加快推進鋰電池項目入駐
今年5月份,__區與__科技簽訂鋰離子電池入駐協議,依據協議要求,結合項目單位,后勤辦事中心迅速行動,環抱項目入駐要求,肯定實施工程為二層改造、貨梯、消防工程、中央空調、室內裝修、室內配電、室外配電、自來水管網等。目前,二層改造已經完成招投標;貨梯、消防工程、中央空調已經完成看護布告宣布;室內配電、室外配電已經完成預算,室內裝修、自來水管網已完成設計。力圖9月底前滿足項目入駐條件。
在項目快速推進的同時,我們執行兩個嚴格原則。一是嚴格執行市、__區工程治理有關規定,果斷杜絕為保進度不按法度模范的環境發生。二是嚴格執行項目單位圖紙檢察制度,在設計單位圖紙出具的第一光陰,以公文形式向項目單位提供圖紙,要求其檢察并書面反饋看法,確保不造成投資揮霍。
三、其他交辦工作進展環境
(一)積極聯系__鎮人民當局,就__鎮所欠廠房租金問題,就合同內租金草擬還款協議,并送至__鎮,下步就具體還款事宜進行協商。
(二)針對6號廠房爛尾工程問題,已聯系設計單位,對6號廠房結構進行設計。計劃結構餐廳、宿舍、運動中心、總部經濟等生活辦事配套。
(三)積極與___公司聯系,并草擬物流園優惠政策及互助協議。
下半年,后勤辦事中心將繼承在__區黨工委、管委會的正確領導下,容身本職工作,繼續完善治理制度,充分優化資源配置,加快鋰電池等重點項目扶植,嚴格落實大氣污染防治有關要求,積極推進管委會交辦的各項工作任務,力圖全年取得加倍優異的造詣。
后勤中心2019上半年工作總結(二)
今年以來,我中心在區委、區政府的正確領導下,圍繞“管理、服務、保障”等工作重點,圓滿完成了上半年各項工作任務,具體情況如下:
一、抓安全,杜絕事故隱患。
制定《機關后勤服務中心安全生產責任分工》及責任書,重點圍繞“大院安全、車輛安全、資金安全、干部安全”,抓細抓實安全防范工作。消防安全上加強宣傳教育,提高物業管理及安保人員消防意識,強化對消防器材及設備的維護保養,確保靈敏有效。上半年開展安全培訓及消防演習4次,做好了立體智能車庫日常保養與安全生產管理、鏟雪除冰保安全、節假日前后安全生產大檢查等工作。機關安全保衛上嚴格檢查進出人員,對非大院工作人員進入實行詢問、登記,對機關大院南北門實行人車分流,做好監控設備維護維保,減少安全隱患。車輛安全管理上嚴格實行公務用車管理,組織實行運行經費控制管理,從嚴駕駛員安全行駛法規教育及績效考核,注重車輛維護保養,保障行車安全。資金安全上嚴格執行財務管理制度,認真財務審批,嚴把資金進出流程關,確保財務資金安全。
二、抓維修,提升應急能力
加強對監控室、電梯、機房、中央空調設備房、食堂鍋爐房等重點部位的設施設備維護,做好大、中、小型維修項目,確保設備完好率達100%,嚴格杜絕跑、冒、滴情況的發生,提升應急管理能力。上半年共完成設施設備保養維修60余次,重點完成了會議中心主席臺改造、會議室音響設備維修更新、5樓和8樓會議室直飲水安裝、衛生間封閉整改等工作,做好了會議中心顯示屏、機關大院定點維修單位、電梯、玻璃幕墻更換及清洗等招標工作,積極開展主樓衛生間提質改造、用電線路檢測等的前期籌備工作。
三、抓節能,挖掘節能空間
以加快健全公共機構節能管理體系為抓手,積極推進公共機構節能工作??茖W評估設備、設施,積極采用節能產品,節能減排。仔細核查全區各公共機構能耗統計數據,對上報的能源資源消耗統計數據做到嚴格把關,確保數據真實、準確。積極申報20__年節能項目規劃,做好了節能宣傳周相關工作,迎接市節能處工作督查。
四、抓物管,優化服務水平
繼續執行物業監管日常巡查扣分登記制度,每季匯總,作為半年度及年度考核的主要依據。完成了20__年度物業公司績效考核、20__年一、二季度講評工作,在安保、維修、保潔、客服等方面做好督促,提升物業服務意識及水平,更好地創造安全、舒適、和諧的機關工作環境。同時,提高后勤全體人員“為機關服務、為大局服務”的意識,主動、熱情、高效服務,切實為領導和機關干部提供精細、周到的后勤保障。圓滿完成區“__”、市對區績效考核、區情通報會等重大會議及活動的后勤服務工作,上半年共保障各類會議、活動300多場次。做好了機關大院“滅四害”、白蟻防治等項目采購。做好了機關大院垃圾分類減量相關工作,目前四分類、兩分類垃圾桶擺放,垃圾小屋建設,宣傳工作等均已完成。
五、抓公車,保障派車服務
做好公車管理相關工作,建立健全相關臺賬,平臺公務車輛嚴格落實定點維修、定點保險、定點洗車,憑卡加油、一車一檔等制度。開展駕駛員安全行車教育,增強駕駛員隊伍的安全行車意識,做好了公務用車使用情況督查,公務用車平臺司機集中管理、刷臉考勤及半年度專項培訓,軟件派車等工作,確保公車服務保障到位。完成了公車保險、公車維修、公車租賃等采購詢價,積極對接__市公務用車管理系統。
六、抓膳食,提高滿意程度
完成了20__-20__年食堂經營方招標工作,加強對機關食堂承包方的監督管理,嚴格把好食品原材料驗收關、檢測關、復檢關,保障食品安全。督促____公司做好食堂伙食改善工作,把好超市價格關,豐富了早、中餐品種,得到了干部職工的一致好評。每季進行微信測評并征求意見,不斷改進菜品式樣。加強“一卡通”后續管理及服務工作。
下階段,我中心將重點做好以下幾個方面的工作:
一、完善兩大機制,實現后勤服務管理科學化
一是完善環境優化機制。實行分類管理和定時跟蹤,加大養護、修剪、補種和提檔力度,對院內喬木進行修剪造型,在黃土裸露的地方換載喜陰類草木,提升機關大院綠化品位,打造優美的大院游園休閑環境。通過優化機關大院停車秩序,有效緩解機關大院停車難、停車亂等現象,使大院有限的停車位得到合理利用。
二是完善服務優化機制。成立物業管理“品檢小組”,建立物業管理信息共享“大數據”平臺,掌握適時動態數據,及時有效收集服務訴求,統計分析各類問題發生頻率和成因,實現“智慧”物業,打造完整的服務鏈,切實保障好20__年各類會議及活動。
二、推進兩大創建,實現后勤服務管理示范化
一是推進節能示范創建。采用合同能源管理模式,推進節能技術改造和新能源產品推廣利用。探索實施我區新的節能改造項目,積極申報并創建國家級節約型公共機構示范單位。
二是推進滿意食堂創建。加強對食品物資的衛生、采購等環節監管,確保食品安全衛生無死角。改進主副食品品種搭配,增加菜肴花色品種,早餐增加廣式早點。適當加長中餐大餐的用餐時間,廚房菜品分多次出餐以保證菜品品質。外賣超市增加生鮮、凈菜、半成品菜、成品菜等。積極開展“文明餐桌”示范食堂創建,全力打造健康、文明、滿意的機關食堂。
三、強化三大保障,實現后勤服務管理精細化
一是強化大院安全保障。深化“平安大院”創建,采取“每周一小訓、每月一大訓、集訓與輪訓結合”的方式,定期組織安保隊伍開展反恐、維穩防暴、搏擊自衛等專題培訓,提升應急處置及應變能力。更新、完善機關大院安防設施設備,加強維護保養,做好日常消防安全檢查及隱患排查,搭建人防、物防、技防相結合的安全立體防控網絡,最大限度保障機關人身財產安全。下階段將重點做好人武部大院消防系統整改、公衛大院監控設備系統升級等工作。
二是強化公務用車保障。完善公務用車平臺管理各項規章制度及工作流程,堅持“安全第一”,狠抓司機職業道德和安全教育拓展培訓,實行駕駛員工資報酬同安全績效相掛鉤,形成以制度管人、以制度管事的工作機制,全面實現交通安全“零事故”。進一步探索完善公務用車GPS網絡派車系統,安裝“__市公務用車管理系統”,確保派車及時、公車保障到位。
三是強化基建維修保障。堅持24小時值班制,實現“一站式”即時服務,做好日常消防、水電、設施設備維修保養,不斷提升維修質量,確保維修“零返工”。下階段將重點做好機關大院電梯更換、中央空調管道清洗及維保、幕墻玻璃清洗、東西兩頭衛生間提質改造、用電線路檢測、保密機房建設等工作,督促____公司將辦公樓頂基站搬離。
后勤中心2019上半年工作總結(三)
后勤服務中心工作是機關工作的重要組成部分,為機關工作的正常進行提供保障。20__年上半年,后勤服務中心在上級的正確領導下,團結協作,盡心盡力做好后勤各項服務工作。現將上半年的主要工作匯報如下:
一、樹立大局觀念、強化服務意識、搞好后勤保障
1、加強資產管理,按需采購、保障及時。
在資產管理方面,上半年我部門著重規范了固定資產、辦公用品、印刷用品的管理和采購行為,加強了辦公資產的管理。去年年底對我單位的計算機設備、筆記本電腦等固定資產進行了詳細的清理并登記造冊,完善領用手續,嚴格按照"誰使用、誰保管、誰負責"的原則實行管理,避免國有資產的流失。同時我單位從加強內部控制著手,進一步規范我單位物資采購行為。本著厲行節約、絕不浪費,保障及時的原則,嚴格按照我單位采購程序及采購相關規定,認真細致地開展工作,確保購買及時、發放及時。
2、做好機關膳食保障工作
為了給全體員工提供優質的就餐服務和伙食保障,機關食堂建立和健全各項規章制度和工作流程,各崗位人員按章工作,認真貫徹安全衛生第一,嚴格監督和管理食品的選購、加工、制作及存放,杜絕變質變味食品,保證餐廳就餐環境的整潔,餐具實行嚴格消毒,讓員工們放心用餐,在售飯窗口堅持做到每天供應教職員工午餐面食3種以上,兩葷兩素合理搭配。截至20__年5月,機關食堂共計接待客飯1438人次,保障機關全體員工150多人次(飯卡就餐)。
3、做好20__-20__年度供暖費的收集統計工作。
20__-20__年度供暖期結束后,本部門開始進行20__-20__年度供暖費及平房無火補助人員的申報確認工作。本年度的供暖費由部門、項目部、分公司統一進行收集,部門負責人簽認后,報后勤服務中心。
4、做好機關衛生保潔及防蠅消毒工作
積極開展單位內部的衛生清理整治,集中清理整治院內外環境。對辦公室、廁所、走廊、窗臺、紗窗、食堂等地進行徹底的衛生大掃除,清除衛生死角,定期開展預防消毒及蚊蠅消殺工作。
5、做好各項目部生活區環境管理、防蠅消毒的檢查工作
項目部生活區做到定期消毒,食堂隔油池進行定期清掏。每個項目部都建立了消毒記錄及隔油池清掏記錄臺賬,要求按月上傳到___平臺進行更新。后勤服務中心每月聯檢對各項目完成情況進行檢查并打分,每月初對各項目___錄入情況進行檢查并打分排名上報經理辦。然后,我部門將檢查結果、問題及時的反饋給項目部進行整改。通過與項目部這樣及時的溝通與交流,使項目部生活后勤工作開展更加順利有序。通過這種排名打分,也能夠督促各項目之間的進步,互相比較,尋找差距,不斷完善。
6、日常后勤服務工作
按時做好每月的考勤記錄;月度工作計劃;做好每月的水費、電費、電話費的繳費工作;食堂、辦公用品等費用支票領取工作。
二、計劃生育管理工作
基本情況:截止20__年_月__日,我單位總人口為___人,已婚育齡婦女為__人,出生_人,人口出生率為_,20__年我單位人口和計劃生育工作按照區委,區政府的的總體部署和上級業務部門的要求,加強領導,強化責任,周密部署,肯抓落實,各項工作扎實有效推進。今年以來,為了方便廣大育齡群眾,我們從簡化辦事程序、規范辦證服務入手,積極為育齡群眾提供方便快捷的服務。一是規范《生育服務證》的辦理程序,公開辦事原則。上半年共辦理《生育服務證》1本;辦理《獨生子女父母光榮證》3本;二是加大了對計生辦公章使用監管的力度,建立了《計劃生育公章使用管理登記本》,實行登記簽名制度,使證件辦理程序合法。
三、醫療保險報銷工作
醫療保險工作的宗旨就是服務于廣大的參?;颊撸瑸閺V大的參保人員服務。上半年我單位保險公司二次報銷的門診共有13人,住院5人;醫保中心報銷的7人,含生育險報銷的2人。
生育保險是維護女職工合法權益,保障她們在生育期間得到必要的經濟補償和醫療保健待遇的特殊險種。生育險最多可以報1400元,上半年我單位保險公司門診住院理賠費用共11291.34元。醫保中心報銷生育險共2691.46元;門診報銷5223.2元。
四、做好集團___上線工作
公司信息化工作小組組織由公司各部室安排對項目綜合管理信息系統___進行整體培訓。行保模塊于20__年_月__日在公司六層電教室進行培訓工作。通過本次行保模塊___培訓,對于新入職或沒參加過___培訓的人員可以對軟件操作有了基本的了解。按照___系統界面將行保模塊需要上傳的內容和標準都給大家逐一進行了講解,并對各項目部上線普遍存在的問題進行了說明。并強調了過程資料的上傳標準,本次培訓課時150分鐘,達到了預期的效果。于5月中旬,經理辦要求各部室對項目___情況進行檢查并排名,錄入情況各項目還是或多或少存在問題,已將檢查結果下發,要求補齊所缺資料。后勤部門的___上線情況顯著提高,錄入標準規范化。
五、強化后勤管理職責
后勤工作紛繁復雜,千頭萬續,大至錢財物管理、安全保衛,小至一張紙、一個信封的使用等。這就要求后勤人員樹立常抓不懈的"管理意識",一在"管",二在"理",以制度落實為抓手,實現有效管理。
二是要有超前意識。后勤工作太具體,我們不能沉溺在紛雜的具體事務中而迷失方向。這就要求后勤人員每天要有一個清晰的思路,還具有超前意識,有目標、有辦法、有特色地去完成每一項工作,并在工作中不斷總結經驗,以更成熟地履行崗位職責。
三是要有經營理念。市場經濟下的后勤管理如沒有經營理念,那將是不完備的,這就要求其運用經濟規律抓管理。要以最小的投入,最低的物質消耗,獲得最大的效益。
四是要有節約品質。后勤管理工作更多的是對物的管理,要當好"家"、理好"財",做好"主人翁",如沒有厲行節約的優良傳統,那將是不稱職的后勤管理者。要艱苦奮斗、勤儉節約、愛護設備公物,節約一切消耗,不浪費、不奢侈、不盲目追求豪華高檔、不講排場不搞花架子,堅決克服資產管理中"重購置輕處置、重使用輕保養、重占有輕管理"的突出問題,實現"財盡其用,物盡其用",以現有的條件,最大限度地滿足機關工作條件和生活條件的需要。
五是加強個性修養。后勤管理工作復雜深奧,又易得罪人,還不易出成績。這就要求廣大的后勤工作者不斷陶冶個人情操,注重個性修養。歸納起來要做到"五要五不要":要勤奮學習,愛崗敬業,不要不思進取,得過且過;要淡泊名利,甘為奉獻,不要追逐名利,患得患失;要清正廉明,作風正派,不要陽奉陰違,兩面三刀;要細致高效,嚴守紀律,不要粗疏拖拉,跑風漏氣;要顧全大局,團結協作,不要我行我素,唯我獨尊。只有這樣的"鋪路石",我們的公司才能在具有中國特色的健康軌道上不斷前進。
六、存在問題
上半年,在后勤部門全體人員的共同努力下,各項工作雖取得一定成績,但仍存在一些不足。如解決問題不夠及時,工作不夠細致扎實,員工責任意識有待進一步加強等。
總之,在下半年,后勤服務中心將進一步凝聚力量、緊密協作、求真務實、開拓創新;繼續發揚成績、克服不足、力爭后勤工作再邁新步伐,再上新臺階,為公司的建設與發展作出新的貢獻。
七、下半年的工作計劃
1.做好在職職工藥費單據收交、報送等工作。
2.做好本月的水、電、電話等各種費用的交納工作。
3.配合公司雨施聯檢工作,督促各項目做好防暑降溫工作。
4.督促各項目部做好夏季防蚊蠅及預防食物中毒等各項措施的完善工作。
5.做好對項目部___上線工作的服務與指導、監督與檢查。
6.加強對各項目部行政后勤工作的服務與指導,做好對項目部的日常檢查工作。
7.做好對項目部綠色施工管理工作的服務與指導、監督與檢查。
8.做好機關本部衛生保潔及防蠅消毒工作。
9.完成領導交辦的各項工作。
10、完善和補充相關的管理制度,強化后勤管理職責。
11、加大對員工的培訓力度,提高后勤隊伍的整體素質。
后勤中心2019上半年工作總結(四)
2019年上半年在忙碌和充實中度過,總的來說,半年來,我分管協管的工作比較多、工作范圍廣、任務重、責任大,由于我正確理解領導的工作部署,較好地履行了作為行政職務和作為專業技術職務的職責,發揮了領導管理和組織協調能力,充分調動員工的工作積極性,較好地完成了全年分管和協管的工作任務。
現簡要回顧總結:
一、抓好后勤管理工作,大力提升服務水平
后勤管理工作涉及面廣、雜,一年來我們以加強監督管理,提升服務水平為指導,從多方面著手,努力做好后勤工作。
我主要負責的是辦公用品倉庫管理和生活后勤保障工作,能做到有及時地申購辦公所需用品,做到不浪費,無過多存貨等情況的發生。為各科室做好服務,能及時、保質保量送去各科室所需辦公物品。月月盤點,對庫內物品熟悉、清楚。
辦公儀器和日常生活方面出現故障和問題時能及時處理,處理不了時請專業人士來處理,做到不擔誤正常工作的運行。在后勤工作中得到了同事的支持和配合。通過我們的努力配合,圓滿地完成了20__年的后勤和倉管工作。
二、車輛管理及維護
今年我們改革了用車制度,統一調度管理,做到出車有,歸車有記錄等工作流程;同時,車輛用油方面也制定出相關監督流程,排除了公車私用等情況的發生。
在車輛安全運行方面我們與司機簽了出車安全責任書,保證出車安全,遵守交通規則。在保證工作正常運行的情況下,加強車輛管理,做好車輛的正常保養及維修,為我院工作的開展提供了較好的服務。
三、做好全院衛生工作創造優美環境做好安全保衛工作
對兩位衛生員進行深刻、人性化的思想培訓和具體工作細節及責任的培訓與指導。制定相關衛生責任制度,要求每天多轉、常掃、勤擦,隨時發現問題及時處理。每周一大掃,周周有檢查。
對醫院里的床單被罩等醫用品及員工的工作服做好及時、分類、干凈的清洗、晾曬、發放等工作。
對醫院保衛人員,進行了安全防衛、防電、防火、防水培訓,強化安全意識,做到時時提醒和經常檢查。
四、協助辦公,盡心盡責
在辦公室主要是配合辦公室主任完成院內日常工作,做好文員統計工作,較好地完成了領導辦公室的衛生及接待工作。在院內配合開展豐富多彩的活動,活躍員工文化生活,營造健康__的企業人文環境,推進企業文化、精明文明建議,展示我院積極向上的精神面貌。
五、平面設計,網絡推廣
由于我學習過一些相關的知識技能,所以在單位暫缺平面設計人員和網絡工程師時,我努力學習相關專業知識,用心把這方面工作做的更好。我相信經過我們辦公室成員的共同努力學習,一定會在這些方面有所進步和做出成績。
面對新的下半年里我為自己制定了新的目標,那就是要不斷學習,更好的充實自己,以飽滿的精神狀態來迎接新的挑戰,有責任心地踏踏實實工作,不能只限于自身周圍的小圈子,要著眼大局,著眼今后的發展。向其他同事學習,取長補短,相互交流好工作經驗,共同進步。
后勤中心2019上半年工作總結(五)
后勤服務中心工作是機關工作的重要組成部分,為機關工作的正常進行提供保障。2019年上半年,后勤服務中心在上級的正確領導下,團結協作,盡心盡力做好后勤各項服務工作?,F將上半年的主要工作匯報如下:
一、樹立大局觀念、強化服務意識、搞好后勤保障
1、加強資產管理,按需采購、保障及時
在資產管理方面,上半年我部門著重規范了固定資產、辦公用品、印刷用品的管理和采購行為,加強了辦公資產的管理。去年年底對我單位的計算機設備、筆記本電腦等固定資產進行了詳細的清理并登記造冊,完善領用手續,嚴格按照"誰使用、誰保管、誰負責"的原則實行管理,避免國有資產的流失。
同時我單位從加強內部控制著手,進一步規范我單位物資采購行為。本著厲行節約、絕不浪費,保障及時的原則,嚴格按照我單位采購程序及采購相關規定,認真細致地開展工作,確保購買及時、發放及時。
2、做好機關膳食保障工作
為了給全體員工提供優質的就餐服務和伙食保障,機關食堂建立和健全各項規章制度和工作流程,各崗位人員按章工作,認真貫徹安全衛生第一,嚴格監督和管理食品的選購、加工、制作及存放,杜絕變質變味食品,保證餐廳就餐環境的整潔,餐具實行嚴格消毒,讓員工們放心用餐,在售飯窗口堅持做到每天供應教職員工午餐面食_種以上,兩葷兩素合理搭配。截至2019年_月,機關食堂共計接待客飯_人次,保障機關全體員工_多人次(飯卡就餐)。
3、做好2019年下半年度供暖費的收集統計工作
2019年下半年度供暖期結束后,本部門開始進行2019年下半年度供暖費及平房無火補助人員的申報確認工作。本年度的供暖費由部門、項目部、分公司統一進行收集,部門負責人簽認后,報后勤服務中心。
4、做好機關衛生保潔及防蠅消毒工作
積極開展單位內部的衛生清理整治,集中清理整治院內外環境。對辦公室、廁所、走廊、窗臺、紗窗、食堂等地進行徹底的衛生大掃除,清除衛生死角,定期開展預防消毒及蚊蠅消殺工作。
5、做好各項目部生活區環境管理、防蠅消毒的檢查工作
項目部生活區做到定期消毒,食堂隔油池進行定期清掏。每個項目部都建立了消毒記錄及隔油池清掏記錄臺賬,要求按月上傳到_平臺進行更新。后勤服務中心每月聯檢對各項目完成情況進行檢查并打分,每月初對各項目_錄入情況進行檢查并打分排名上報經理辦。
然后,我部門將檢查結果、問題及時的反饋給項目部進行整改。通過與項目部這樣及時的溝通與交流,使項目部生活后勤工作開展更加順利有序。通過這種排名打分,也能夠督促各項目之間的進步,互相比較,尋找差距,不斷完善。
6、日常后勤服務工作
按時做好每月的考勤記錄;月度工作計劃;做好每月的水費、電費、電話費的繳費工作;食堂、辦公用品等費用支票領取工作。
二、存在問題
上半年,在后勤部門全體人員的共同努力下,各項工作雖取得一定成績,但仍存在一些不足。如解決問題不夠及時,工作不夠細致扎實,員工責任意識有待進一步加強等。
總之,在下半年,后勤服務中心將進一步凝聚力量、緊密協作、求真務實、開拓創新;繼續發揚成績、克服不足、力爭后勤工作再邁新步伐,再上新臺階,為公司的建設與發展作出新的貢獻。
三、下半年的工作計劃
1、做好在職職工藥費單據收交、報送等工作。
2、做好本月的水、電、電話等各種費用的交納工作。
3、配合公司雨施聯檢工作,督促各項目做好防暑降溫工作。
4、督促各項目部做好夏季防蚊蠅及預防食物中毒等各項措施的完善工作。
5、做好對項目部__上線工作的服務與指導、監督與檢查。
6、加強對各項目部行政后勤工作的服務與指導,做好對項目部的日常檢查工作。
7、做好對項目部綠色施工管理工作的服務與指導、監督與檢查。
8、做好機關本部衛生保潔及防蠅消毒工作。
9、完成領導交辦的各項工作。
10、完善和補充相關的管理制度,強化后勤管理職責。
節能減排工作匯報材料范文6
這次會議的主要任務是傳達全省國資監管工作會議、全省產權管理暨產權交易監管工作會議精神,總結交流工作,研究部署我市國資監管任務。下面,根據市國資委研究的意見,我講三個問題。
一、全市國有資產監督管理工作回顧
去年以來,我市各級國資監管機構,在各級黨委、政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,努力把握出資人職責定位,搶抓機遇,積極探索,扎實工作,我市國有資產管理體制改革和國有企業改革發展深入推進并取得顯著成績,推動全市國有經濟繼續保持了持續、健康、快速發展的良好態勢。
(一)國資監管組織體系和制度體系不斷完善
截止目前,我市6個區、一個縣級市、3個縣和濟南高新區共11個單位,都成立了國資監管部門,其中市中區、槐蔭區和章丘市成立了國資委,單獨列為政府特設機構或政府管理部門;其他8個單位均成立了國資局,與財政局合署辦公,初步搭建起縣級國有資產監管運營平臺。各級國資監管部門圍繞改革改制、產權管理、業績考核、財務監督、企業黨建等方面,制定出臺了125件規范性文件,全市國資監管法規制度體系基本形成。根據國務院國資委頒布的《地方國有資產監管工作指導監督暫行辦法》的精神,市國資委結合我市縣(市)、區國有資產的現狀,制定頒發了《濟南市縣(市)區國有資產監督工作指導監督暫行辦法》,對全市縣級國資監管工作起到積極的作用。
(二)國有資產的基礎管理工作得到加強
市國資委緊緊圍繞“監管、運營、發展”三條主線,建立完善政策法規、產權管理、業績考核、統計評價、外派監事會“五大工作體系”,不斷強化國資運營的監督管理。各縣(市)、區組織開展了區屬國有企業基本情況調查,基本掌握了企業的資產、人員及生產經營狀況。同時,健全產權管理制度,開展了產權界定、產權登記等基礎性管理工作,加強了企業產權變動、注銷的動態監控。據統計,截至目前,全市國有企業(一級)287戶,資產總額527億元,國有資產163億元。國資委監管及參股、代管企業共41戶,監管企業資產總額246.75億元,負債總額204.35億元,凈資產總額43.9億元,資產負債率82.82%。監管企業職工總數12.4萬人(其中在職職工7.3萬人)。納入縣區國資監管部門監管的國有企業167戶,賬面總資產99.1億元,所有者權益42.9億元,國有資本權益10.6億元,企業職工總數2.9萬人(其中在職職工2.3萬人)。
(三)企業改革和發展深入推進
市政府授權市國資委第一批監管的企業255戶,職工總數26萬人,市國資委針對市屬企業“三多一少”(中小企業多,占90%,困難企業多,虧損占73%,停產占34.5%,資不抵債的企業多,占53.3%;優勢企業少,僅占不足10%)的現狀,研究制定了以改革促發展的“三化三力”(通過改革改制,企業制度實現“三化”:產權歸屬清晰多元化、法人治理結構規范化、勞動關系規范化;企業發展實現“三力”:具有可持續發展能力、有利于增強活力和競爭力)的工作標準和實施優勢企業通過戰略重組做強做大一批;中小企業多元化投資放開搞活一批;資不抵債困難企業依法退出市場一批“三個一批”總體改革方案。經過三年多的努力,總計完成企業改革改制257戶(含監管外企業),基本實現了市屬企業改革改制的任務目標,初步解決了市屬國有(集體)企業監管工作量大面廣的突出矛盾和問題,為促進國有經濟又好又快發展奠定了較好的基礎。
各縣(市)、區國資監管部門,積極探索國有(集體)企業的監管方法,在清產核資、國有資產登記、國有資產收益收繳、企業負責人考核任免、經營業績考核等方面,都做了許多有益嘗試,并取得較好的效果。一是認真分析企業狀況,分類推進國企改革和發展工作。市中區國資委采取一次性國有產權退出、分步逐漸退出、掛賬自然消亡等措施,在妥善安置好職工的前提下,穩步推進國有企業的改革和改制工作。二是嚴格程序,規范操作,防止國有資產流失。嚴格執行國家和地方關于國有企業改制中涉及的清產核資、財務審計、確定產權轉讓場所、轉讓方式、轉讓程序等相關規定,不斷加強對評估、拍賣等社會中介機構的監督,確保國有資產不流失。三是優化資產配置,提高資產使用效率。平陰縣圍繞縣域經濟發展規劃,結合錦東新區的開發,對現有的部分教育資源進行整合,在錦東新區建設新的綜合教學設施,同時把各學校現有的資產置換出去,既盤活了閑置不用的資產,又籌集了建設所需資金。四是探討做好國有資產收益的收繳工作。歷城區國資局對東港安全印務股份有限公司、濟南趵突泉釀酒有限責任公司等企業國有股權收益盡量做到應收盡收;對行政事業單位國有資產尤其是房產的出租收入進行經常性監督檢查,*7年該區國有資產收益入庫398萬元,對增加區級財政收入起到積極的作用。五是拓寬思路,研究國資監管的新渠道。章丘市在商業集團、物資集團建立了較規范的以產權為紐帶、以資本管理為重點的新管理模式,同時,積極探索將建管系統、公用事業系統公司化管理的事業單位納入產權登記管理范圍.逐步走出了新的發展路子。高新區成立了高新控股集團,通過建立規范的法人治理結構,做到所有者和經營者分離,通過激勵和薪酬管理體系,用市場化管理理念推動控股公司的健康發展,實現國有資產的保值增值,推動高新區管理模式從“建設”向“經營”的轉變。六是積極做好職工穩定工作?;笔a區國資委對全區國有企業職工的醫療保險參保情況進行了大規模調查,并積極籌資500萬元,使大部分困難企業職工加入了醫療保險,為企業改制發展和社會和諧穩定打下了良好的基礎。
在總結上述工作成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我市國資監管工作和國有企業改革發展中還存在一些突出的矛盾和問題。一是遺留問題多、負擔重,改制難度大。多數縣(市)、區國有企業的資產狀況較差,實際凈資產多為負數,尤其是企業欠職工內債較大,改革改制成本較高。二是工作進展不平衡。根據目前掌握的情況,部分縣(市)、區的國資監管工作有待加強,需要進一步明確部門責任,達到管資產、管人和管事相結合的要求。三是前些年改制不規范產生的矛盾和問題逐漸暴露,維護穩定的任務非常繁重。對這些問題,我們務必要高度重視,創新思路,完善措施,切實加以解決。
二、明確國資監管的方向和任務,堅定做好我市國資監管工作的信心
全省國資監管工作會議于今年2月在濟南召開,省領導同志對這次會議高度重視。會前,省委副書記、省長姜大明同志專題聽取國資監管工作匯報,并做出重要指示,充分肯定了黨的十六大以來,全省各級國資監管機構在開展國資監管、國企改革發展工作方面所做的工作和取得的成績。要求各級國資監管機構要加強學習,加強人才隊伍建設,依法履行出資人職責,優化國有經濟布局結構,促進國有企業積極履行社會責任。省委常委、常務副省長、省國資委黨委書記王仁元也在會上做了重要講話。強調要正確認識國有經濟在地方經濟社會發展中的地位和作用,正確認識國有企業發展與宏觀調控的關系,正確認識國有企業履行社會責任問題,增強發展國有經濟的使命感和責任感。要加快企業體制機制創新,推進國有經濟布局和結構調整,拓展對外開放廣度和深度,增強國有經濟的發展活力和競爭力。要推進國有企業股份制組織形式、分配制度、法人治理結構和領導班子建設以及國有資產監管方式方法創新,要高度重視國有資產監管工作,進一步完善國有資產管理體制,加強國資監管機構的自身建設,促進國有經濟又好又快發展。要以改革創新精神全面加強國有企業黨的建設,為企業科學發展提供政治和組織保障。省國資委黨委副書記、主任譚成義做了《深入貫徹落實科學發展觀努力開創國有資產監管工作新局面》的工作報告??偨Y回顧了*7年國資監管工作情況,提出了*8年國資監管工作的總體要求和需要把握好的幾個問題,全面部署了*8年國資監管的主要工作。明確要求全省各級國資監管部門要以構建責任型、創新型、和諧型企業和國資監管體系為目標,著力轉變企業發展方式、經濟增長方式、國資監管方式,進一步加強企業黨建和領導班子建設,努力在建立現代企業制度、提高經濟質量效益、增強監管工作實效、強化政治保證方面取得新成效,為實現富民強省新跨越的宏偉目標做出新的貢獻。構建責任型國資監管體系,就是要圍繞增強國有經濟的活力、競爭力和影響力,在各級國資監管機構、監管企業及其權屬企業等各層次的責任主體之間,建立起職責更加明確、關系更加協調、行為更加規范的責任體系,確保履行好國資監管機構的政治責任、經濟責任和社會責任。構建創新型國資監管體系,就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,遵循社會主義市場經濟規律、企業發展規律,牢牢把握經濟社會發展新形勢對國資監管工作的新要求,大力推進理念創新、體制創新、機制創新和工作方式方法創新,積極探索國資監管工作的規律和特點,不斷開創國資監管事業新局面。構建和諧型國資監管體系,就是要正確處理國家、國資監管機構、國有企業以及其他有關各方的關系,充分發揮各方面的積極性,促進國有資產監管工作在和諧的環境中不斷取得新成效。
全市各級國資監管機構要深入學習貫徹黨的十七大和全省國資監管工作會議精神,全面落實科學發展觀,按照張建國市長提出的“穩定職工、管好資產、搞活機制、促進發展”的新要求,自覺增強責任意識,牢牢把握出資人定位,依法履行職責,真正做到不缺位、不越位、不錯位。進一步完善國有資產監管的組織體系、法規體系和責任體系,積極探索國有資產監管和營運的有效方式,確保國有資產保值增值。嚴格規范國有企業改制和產權轉讓行為,建立健全各項規章制度,確保國有資產安全,防止國有資產流失。力爭在改革、調整、監管的關鍵環節上實現新突破,在企業發展方式、經濟增長方式、國資監管方式轉變上邁出新步伐,進一步發展壯大國有經濟,確保實現國有資產保值增值,為全市經濟社會科學發展、又好又快發展做出新的貢獻。
當前和今后一個時期,國有資產監管工作和國有企業改革發展的新問題、新矛盾將不斷涌現,任務將更加艱巨繁重。我們要堅持正確方向,堅定信心,把握職責定位,不斷改革創新,努力開創國有資產監管工作新局面。
三、以產權管理為重點,進一步提高國資監管水平
加強國有資產的管理,其核心是加強國有資產產權管理,它是國有資產管理中重要的基礎工作,是管資產的主要方式和手段,是在國企改革和國有經濟結構調整中處于十分重要的環節。國資委作為出資人代表,對國有企業的各項管理權能,都是從產權關系中派生出來的,產權管理是整個國資監管的依托。離開了產權管理,其他管理權能就會成為空中樓閣。我們要以產權管理工作為重點,進一步樹立產權觀念、強化產權意識、理順產權關系、完善公司治理結構,切實增強國資監管工作針對性和實效性。要著力抓好以下五個方面的工作。
(一)進一步加強國有資產監督管理
一要切實加強國有產權管理。我市各級國資部門成立之后,作為國有資產監督管理工作核心和基礎的產權管理工作首當其沖,擔負著十分具體、繁重和復雜的任務。然而,由于國資部門是新設機構,產權管理的制度及法規并未完全健全和落實,工作人員也來自不同部門和崗位,實際工作中勢必會遇到許許多多的挑戰。同樣,對于許多國有企業而言,國資部門成立后,一時會感到無所適從,思想上有些困惑,有時甚至分不清自己的權責,企業的正常經營受到了影響。在新的形勢下,國資部門要強化國有產權管理的基礎工作,通過開展產權登記普查等方式,切實摸清國有產權底數。進一步完善國有產權管理制度,以理順產權關系、強化產權管理為出發點,做好企業改制重組及內部整合過程中的產權管理工作。根據國家要求,省政府今年對全省產權交易市場進行了整合,我市產權交易中心變更為山東產權交易中心濟南辦事處,建立了全省范圍統一的產權交易中心。下一步產權管理工作要著重把握好“四項原則”:一是嚴格制度,依法依規。在產權管理方面要建立嚴格的規范程序,對產權、股權轉讓、資產處置等經濟行為實行集體決策,處置行為公開透明。二是制定流程,嚴格程序。無論產權界定、產權登記、資產評估,還是資產處置和產權交易,我們都要制定出嚴格的流程,讓企業知道如何辦理并嚴格按規定和程序辦理。三是陽光操作,公開透明。企業國有產權股權轉讓,必須在國資委選定的產權交易機構公開進行,必須堅持“應進必進、能進則進、規范進入、操作透明”的原則,要進一步建立和完善一整套公開透明的制度體系。四是改革創新,穩步發展。產權管理作為國資監管的重要環節,伴隨著國資監管工作中出現的新情況和新問題,比如如何促進上市公司股權合理流動,境外國有資產如何管理,對外再投資形成的產權如何管理等問題,還需要我們不斷研究和探索,尋求解決問題的新辦法和新途徑,只有這樣產權管理工作才能健康的發展。
二要進一步健全國資監管組織和法規體系。按照中央關于國有資產管理體制改革“三統一、三結合”的要求,堅持政企分開、政資分開,進一步健全完善市、縣級國有資產監管機構,積極探索縣級國有資產監管的有效形式。我市不組建國資委的縣(市)、區,必須明確國資監管的責任主體。要進一步健全國資監管各項規章制度,建立系統、有效的國資監管制度體系。積極推進國有重點企業法律顧問制度建設,建立健全法律風險防范機制,切實加強重點領域的法律風險防范。要強化指導監督工作。認真落實國務院國資委《地方國有資產監管工作指導監督暫行辦法》,進一步明確指導監督的內容和方式。通過交流研討、學習培訓、信息共享和業務檢查指導等形式,提高指導監督工作水平,加強縣(市)、區國資監管機構之間的交流聯系。市國資委將適時組織開展全市國有企業改制和國有產權轉讓專項檢查。各縣(市)、區國資監管機構要加強與市國資委的信息交流,及時反饋國資監管有關工作情況,認真貫徹國家和省、市的各項國資監管法規政策。
三要充分發揮業績考核的導向作用。今年,市國資委在認真總結經驗的基礎上,進一步完善了業績考核體系,抓住出資人最關心的關鍵問題和企業管理中的主要矛盾,進一步提高了考核指標的導向性和針對性。合理設置了考核內容及其權重,引導企業追求同行業先進水平,重視技術創新、節能減排、安全生產和穩定工作。同時,進一步完善了業績考核獎懲辦法,堅持業績考核與薪酬分配、干部任用掛鉤,切實做到激勵與約束相結合、短期激勵和中長期激勵相結合,促進經營責任的落實。下一步要進一步加強企業負責人薪酬管理,合理把握企業負責人薪酬與職工收入的倍數,逐步實行企業負責人薪酬公開制度。
四要切實加強財務監督。要進一步突出財務監督,有效整合各種力量,切實管好企業賬本,確保財務信息真實。建立健全企業財務風險管理辦法,重點建立財務風險預警、監測、評價和應對體系,強化企業財務風險防控。加強財務預決算管理,全面組織執行《企業會計準則》,強化財務基礎管理,加強企業重大財務事項管理。推動企業完善內控體系,有效整合財務資源,提高集團財務控制力。進一步完善審計監督工作體系,提高審計監督效能。完善財務快報和國有資產統計工作體系,探索建立財務信息公開制度,做好財務狀況的分析監測和績效評價工作。堅持和完善外派監事會制度,加強對重點企業、重要經營管理活動、重大決策及其程序合法合規性的監督。及時制定國有資本經營預算制度及配套辦法,積極穩妥地推進國有資本經營預算工作。
五要建立健全資產損失責任追究等制度。要積極研究建立企業重大資產損失責任追究辦法,對因決策失誤、管理失職等造成的重大國有資產損失問題,嚴肅追究有關人員的責任。堅持可追溯原則,對在企業改制、產權轉讓等過程中發現的重大資產損失等問題,嚴肅追究問題發生時相關人員的責任。要建立完善投資管理辦法,加強對企業年度投資計劃的審核,建立項目投資后評價制度,及時對企業投資管理情況進行檢查,特別要抓好省外境外投資監管。嚴格審核企業重大投資項目,堅決控制不符合國家產業政策、不符合企業主業發展方向的項目,堅決杜絕盲目投資、重復建設等低水平投資行為。加強對企業投資管理情況的考核,不斷提高投資決策水平和風險防控能力。
(二)進一步轉變國有經濟發展方式
隨著世界經濟一體化進程的加快,區域間經濟合作和交流更加密切,競爭更加激烈,以信息技術、生物技術、新材料等高新技術正在不斷改變未來產業結構和經濟的增長方式,高新技術產業將成為推動經濟增長的主導力量。從國內環境看,隨著改革的不斷深入,市場經濟體制不斷完善,市場對資源配置的基礎性作用進一步增強,我國經濟仍將保持一定的發展速度,并且隨著國內消費水平的提高,從而帶動電力、鋼鐵、機械裝備、汽車、建筑等產業的發展。當前,轉變經濟增長方式,增強自主創新能力,依靠體制、科技、管理創新,實現產業、產品結構的優化升級,將成為我國現階段經濟增長的主要途徑。市屬國有企業將面臨很大的挑戰和機遇。如何正視歷史,放眼未來,聚集優勢,實現國有企業跨代升級,重振國有企業的雄風,已勢在必行。
國有企業跨代升級是今后我市國有經濟調整發展的重要組成部分。在產業和產品結構調整過程中,轉變經濟發展方式,以傳統產業為依托,以同行業“高、精、新”為重點,瞄準世界一流技術、一流設備,一流產品,進行跨代式技術改造和上新創新,再造發展新優勢。通過統籌規劃和分步實施,尤其對具備一定條件的傳統產業,如機械裝備制造業和紡織業,優先實施產業跨代升級工程,培植國有經濟的支柱產業,不斷擴大名優產品的生產規模,盡快形成一批具有競爭優勢,能夠帶動相關產業和地方工業經濟發展的優勢產業和產品群,形成我市國有經濟新的增長點,實現我市國有經濟運行質量和效益的提升。
對市國資委目前監管的25戶國有控股及集體控股企業要按照“輕重緩急、先易后難和保持穩定”的原則,因企制宜,分類推進改革。對資產狀況良好,歷史負擔不重,生產經營正常,具有一定規模和市場競爭力的企業。要以增強企業的活力和競爭力,促進企業做強做大為目標,按照建立現代企業制度的要求,進行企業制度創新,利用資本市場促進存量資產的流動和重組,從制度和資金上解決企業發展活力和后勁問題,促進優質資源向優勢企業聚集,優勢企業在優勢領域中發展。對歷史負擔沉重,經營性資產質量不高的企業,以解決企業可持續發展為目標,引增量盤存量,通過資產重組解決企業可持續發展問題。對長期停止經營,嚴重資不抵債,盤活發展無望的困難企業,要以妥善安置職工,確保社會穩定為目標,分別采取政策性破產、依法破產、低水平維持存續等方式,妥善安置職工,推動企業適時依法退出市場。
(三)進一步推進現代企業制度建設
一要加快公司制股份制改革步伐。積極推進國有大型企業改制上市,具備條件的加快整體改制、整體上市步伐,不具備條件的要推動主業資產上市。推動企業以提高核心競爭力為目標,積極引進戰略投資者,大力發展混合所有制經濟。引導和支持國有獨資企業依托產權市場,通過轉讓產權、增資擴股等形式實現產權多元化。對國有控股、參股企業,要根據實際情況,進一步完善股權結構。在股份制改革中,要科學設定股權比例,對事關國計民生的企業,要確保國有資本的控股地位。
二要進一步完善公司治理結構。對國有獨資公司,要按照《公司法》規定,以引入外部董事、規范董事會運作為重點,完善治理結構,逐步建立股東會、董事會、監事會、經營管理層和黨委會之間各負其責、協調運轉、有效制衡的機制。
三要深化企業內部三項制度改革。把深化企業勞動、人事、分配制度改革擺到重要位置,促進企業轉換經營機制,建立有效的激勵約束機制,著力增強企業活力。要以貫徹落實《勞動合同法》為契機,加大宣傳力度,引導職工轉變思想觀念,積極推進勞動用工市場化改革,規范勞動合同關系,完善企業內部競爭機制,切實維護職工合法權益。
四要抓好企業管理創新。要積極創新企業管理理念、管理制度、管理方法,加快建立符合現代企業制度要求的企業管理模式。進一步完善企業管理體系,推動企業以產權為紐帶,層層建立出資人制度,加強對權屬企業的監管;壓縮管理層級,優化組織結構,增強集團公司管控力。指導企業推行全面預算管理制度,盡快建立起科學決策、規范執行、有效監督考核的全面預算管理模式。推動企業以防范投資決策風險、資金管理風險和法律風險為重點,建立風險防范組織機構,規范風險防控程序,完善風險管理體系。
(四)進一步推進和諧企業、和諧社會建設
今年是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年,是北京奧運會舉辦年,也是舉全市之力迎接第十一屆全國運動會的攻堅之年。做好維護企業及社會的和諧穩定工作,任務艱巨,意義重大。當前,國資委一些困難企業改革要推進資金缺口大,涉及職工人數多,多年積累的矛盾重重,穩定工作任務十分繁重,形勢非常嚴峻。為此,我們要從講政治、講大局的高度,充分認識做好穩定工作的重要意義,牢固樹立穩定壓倒一切的思想,采取有效措施做好穩定工作。一是進一步增強大局意識,以人為本,用發展的觀念研究解決企業的困難。二是進一步增強責任意識,積極穩妥推進困難企業改革改制工作,切實把好職工安置政策關、方案和費用的審核關。繼續落實“一崗雙責”責任制,實行領導包案、公開接訪和領導分工負責制度,暢通訴求渠道,建立暢通有序高效的工作新秩序。三是進一步增強服務意識,加強企業民主管理、廠務公開,強化安全生產管理,廣泛開展送溫暖活動,全面推進和諧企業文化建設,切實維護職工的合法權益。
(五)進一步提高履行職責的能力水平