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節能減排的措施方案范文1
2010年為認真貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構管理條例》和廳、總隊、支隊有關節能減排工作的要求，Xx大隊結合自身實際，認真組織開展節能減排工作，現將第一季度的工作小結如下：
一、領導高度重視，措施得力，職責明確
大隊領導班子高度重視今年的節能減排工作，為防止節能工作流于形式、走過場，按照總隊、支隊有關文件要求，成立大隊節能工作組織領導機構。
二、制定有關規章制度，做好節能減排
根據節能目標要求，大隊在第一季度著力進行有關規章制度和措施方案的制定，便于今后更好的開展節能工作。經研究討論，目前已制定的有關規章制度有：大隊節能規劃、大隊2010年節能目標措施方案、辦公用品及設備管理規定、車輛管理規定、水、電使用管理規定等。
三、認真組織學習，落實有關文件精神
節能減排是一項基本國策，為提高廣大干部職工依法節能意識，了解全國的節能形勢和節能措施，使節能工作深入人心，在第一季度，大隊積極組織全體干部職工學習《節約能源法》、《公共機構節能條例》和《云南省節約能源條例》等相關法律法規。通過學習，較大的提高了大隊全體干部職工的節能意識，并將所學知識聯系實際，在日常生活和工作中，節水、節電、節油理念得到普及。
四、及時上報節能數據，充實臺帳內容
節能減排的措施方案范文2
一、領導高度重視，措施得力，職責明確
大隊領導班子高度重視今年的節能減排工作，為防止節能工作流于形式、走過場，按照總隊、支隊有關文件要求，成立大隊節能工作組織領導機構。
二、制定有關規章制度，做好節能減排
根據節能目標要求，大隊在第一季度著力進行有關規章制度和措施方案的制定，便于今后更好的開展節能工作。經研究討論，目前已制定的有關規章制度有：大隊節能規劃、大隊2010年節能目標措施方案、辦公用品及設備管理規定、車輛管理規定、水、電使用管理規定等。
三、認真組織學習，落實有關文件精神
節能減排是一項基本國策，為提高廣大干部職工依法節能意識，了解全國的節能形勢和節能措施，使節能工作深入人心，在第一季度，大隊積極組織全體干部職工學習《節約能源法》、《公共機構節能條例》和《云南省節約能源條例》等相關法律法規。通過學習，較大的提高了大隊全體干部職工的節能意識，并將所學知識聯系實際，在日常生活和工作中，節水、節電、節油理念得到普及。
四、及時上報節能數據，充實臺帳內容
節能減排的措施方案范文3
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合交通工作實際，積極發揮工會優勢，以“職工節能減排活動月”為契機，堅持抓好宣傳教育，增強職工節能減排的責任感和使命感；抓好學習培訓，提高職工節能減排的素質和能力；抓好將節能減排達標納入職代會內容，發揮職工在節能減排工作中的民主管理和監督作用；抓好節能減排達標競賽，增強節能減排工作實效；抓好優秀成果推廣，擴大經濟和社會效益。大力加強激勵機制建設，充分調動廣大交通職工立足崗位為節能減排做貢獻的積極性，發揮職工群眾在節能減排工作中的主力軍作用，為交通事業又好又快發展和建設資源節約型、環境友好型社會做出新貢獻。
二、活動主要內容
3月份為“全國職工節能減排活動月”。圍繞“我為節能減排做貢獻”這個主題，組織廣大職工開展普及節能減排知識、征集節能減排合理化建議、開展節能減排達標競賽、推廣節能減排成果、宣傳節能減排先進經驗等活動。引導廣大職工提高節能環保意識，積極投身節能環保建設。
三、實施方法步驟
（一）動員部署（3月10日－12日）。在市局工會動員部署的基礎上，各區（縣）交通局工會、局屬各單位工會組織召開會議，對本單位開展“我為節能減排做貢獻”活動進行具體部署。
（二）學習教育（3月13日－31日）。各單位組織開展“節能環保、人人有責，和諧發展、人人受益”為主要內容的宣傳教育活動；組織職工學習普及節能減排知識，3月底，組織職工進行節能減排知識競賽答卷。
（三）開展節能減排系列活動（3月一11月）。在學習教育的基礎上，各單位要結合實際，針對本單位和交通行業在資源節約利用、環境保護工作中存在的突出問題，廣泛開展節能降耗競賽、合理化建議、技術革新、發明創造和爭當“節約環保標兵”等職工經濟技術創新活動，組織職工積極投身到節能減排工作中去，為本單位健康持續發展和交通又好又快發展貢獻力量。
（四）評選表彰（12月）。大力選樹和表彰在“我為節能減排做貢獻”活動中涌現出來的先進典型，在基層推薦的基礎上，局工會對職工優秀合理化建議、節能減排優秀成果和優秀技術革新、創新成果進行表彰。
（五）成果展示（12月）。對評選表彰的節能減排優秀成果，以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統進行展示，擴大社會宣傳，積極營造“節約環保光榮，浪費污染可恥，立足本職崗位，努力多做貢獻”的濃厚氛圍。
四、幾點要求
(一)要統一思想，加強領導。在全市交通系統組織開展“我為節能減排做貢獻”活動，是貫徹落實黨的十七精神，落實科學發展觀，推動交通事業又好又快發展的積極舉措；是堅持黨的“依靠”方針，充分發揮工人階級主力軍作用的必然要求。各級工會組織要進一步增強責任感和使命感，切實加強組織領導，堅持責任到人，認真落實活動計劃；要深入調查研究，加強工作指導，及時發現和解決活動中出現的問題；要注重選樹典型、總結推廣經驗，確?！拔覟楣澞軠p排做貢獻”活動持續、健康、深入地開展。
(二)
要注重結合，精心組織。各單位要結合行業特點和各自實際，精心制定活動方案，有計劃、分步驟地推進活動的開展。各級工會要圍繞本單位節能減排、降耗增效的總目標，通過參與制定具有國際標準、國內領先標準或企業先進標準的節能減排工作方案，量化本單位節能減排達標競賽活動方案；要督促配合行政把節能減排的目標、任務、措施分解到企業、車間、班組和崗位，層層開展達標競賽活動，推動節能減排工作的深入開展。
(三)
要注重結合，積極推進。要不斷豐富活動內容，創新活動載體。堅持把開展“我為節能減排做貢獻”活動與年度主題競賽活動結合起來；與“爭創學習型組織，爭做知識型職工”活動、創建“工人先鋒號”活動結合起來；與實施職工素質提升工程結合起來。注重協調發展，增強活動實效，推動全面工作。
節能減排的措施方案范文4
一、考核對象、內容和方法
（一）考核對象。列入省千家重點耗能企業和我市“節能行動”的重點耗能企業（以下統稱“市重點耗能企業”），新納入的省千家企業暫不列入考核。
（二）考核內容。主要包括節能目標完成情況和節能措施落實情況。
（三）考核方法?？己藵M分為100分，其中節能目標為40分，節能措施為60分。
節能目標完成指標為定量考核指標，以經核定的市重點耗能企業“*”分年度節能目標為基準（肇經貿資源〔*〕31號），依據省、市節能主管部門認可的企業實際完成節能量，計算目標完成率進行評分，滿分為40分。本指標細分為年度節能目標和“*”節能目標累計完成進度兩個考核指標，各占20分，超額完成對應目標的適當加分。兩個考核指標得分相加達到40分，視為完成*年節能任務。
節能措施落實指標為定性考核指標，是對市重點耗能企業（含納入省千家企業）落實國家、省、市節能工作部署情況進行評分，滿分為60分。
（四）考核結果。分為超額完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-80分）、未完成（60分以下）四個等級。未完成節能目標的，均為未完成等級。
二、考核程序
按照分級管理、分級考核的原則，對市重點耗能企業的節能考核分別由省、市、縣（市、區）經貿部門負責組織實施。
（一）省監管重點耗能企業應于今年2月底前向市節能主管部門提交上年度節能目標完成情況和節能工作進展情況自查報告，同時抄送省經貿委和省節能減排辦，市將在3月底前組織由有關部門和社會各界專家為主組成的評估組，進行現場評估核查，形成評估核查綜合評價報告報送市政府和省經貿委、國資委。
（二）省千家企業和市重點耗能企業的節能目標責任評價考核工作按屬地管理原則組織實施，由各縣（市、區）節能主管部門組織由有關部門和社會各界專家為主組成的評估組，進行現場評估核查，并于5月15日前將評估核查報告報送當地政府，并抄送我局備案。
（三）市直重點耗能企業應于今年4月10日前向市經貿局提交上年度節能目標完成情況和節能工作進展情況自查報告，我局將組織有關部門和社會各界專家為主組成的評估組，進行現場評估核查。
（四）企業計算節能指標涉及的能源統計數據，須經市統計局核定。
三、獎懲措施
（一）對評價考核結果為完成等級及以上的重點耗能企業，納入市節能先進評比范圍，進行評比表彰獎勵。
（二）對評價考核結果為未完成等級的企業，予以通報批評，一律不得參加年度評先、授予榮譽稱號，不給予相關扶優措施，對其新建高耗能投資項目和新增工業用地暫停核準和審批?？己私Y果為未完成等級的企業，應在評價考核結果公布后1個月內提出整改措施，限期進行整改。重點耗能企業中的國有獨資、國有控股企業的考核評價結果，由相關國有資產監管機構作為對企業負責人業績考核的重要依據，實行“一票否決”。
（三）對在節能考核中弄虛作假的企業，一經查實，其考核結果將視為未完成等級，予以通報批評，并對相關責任人依法依紀追究責任。
四、企業自查報告要求
市重點耗能企業應認真編制企業節能工作自查報告。自查報告按省*年省千家企業節能自查報告內容及格式要求編寫，包括書面自查報告、考核計分表、*年節能量計算說明，并附上相關證明材料（按計分表的內容必須附上所有證明材料）。
節能減排的措施方案范文5
【關鍵詞】節能減排；經濟機制
一、節能減排任重道遠
在過去的經濟建設中，我國取得了很大的成就，從1978年到2003年的26年間，GDP增長9.4倍，城市化以每年12％的速度推進，用短短的20多年走完了發達國家上百年的歷程，但是這種經濟建設的高速發展卻是建立在高能耗、高排放的傳統粗放式發展模式上的。（1）我國經濟發展過程中能源消耗多，能源利用率低，并且面臨能源短缺的嚴重困境。2006年，我國GDP總量只占全球的6％，但是消耗的能源總量卻占全球的17％，是世界第二大能源消費國。我國能源利用效率只有33％，比國際先進水平低10個百分點左右。與高速增長的能源消耗相對比的是我國能源儲備的快速減少和能源安全問題的日益凸顯。我國石油、天然氣原有的人均占有儲量僅為世界平均水平的11％和4.5％，經過20多年經濟的快速發展和傳統經濟增長模式對能源的過度消耗，導致能源埋藏量的銳減和枯竭。（2）我國經濟發展過程中污染物排放過多過快增長。2007年，我國CO2的排放總量占全球排放總量的13.5％，居世界第二。據預測，如果不加以遏制，到2020年，我國的二氧化碳排放量將在2000年的基礎上增加1.32倍；2006年二氧化硫排放量居世界第一，單位GDP二氧化硫和氮氧化物排放量是發達國家的8至9倍。此外，甲烷，氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。
二、建立節能減排經濟機制勢在必行
（1）艱巨的節能減排任務呼喚有效的運行機制。為了改變我國高能耗、高排放的現狀以更好地促進經濟的發展，我國提出了節能減排目標，即在“十一五”期間，單位國內生產總值能耗降低20％左右，主要污染物排放總量減少10％。（2）行政機制為主的節能減排呼喚經濟機制。為了確保節能減排工作的順利完成，我國政府做出了很大努力，概括起來主要包括以下幾個方面：第一，行業標準方面，探索并制定了一些行業的節能環保標準，如《電解錳行業清潔生產標準》、《汽油運輸大氣污染物排放標準》、《加油站大氣污染物排放標準》、《全國輻射環境檢測與監察機構建設標準》、《廢塑料回收與再生利用污染防控技術規范（試行）》等。第二，行政方面，改革政府系統考核標準。國務院批轉了《節能減排統計監測及考核方案和辦法》，出臺《全國環境檢查執法標準建設項目實施方案》、《節能減排全民行動實施方案》等政策文件，促進全民節能減排工作的開展。（3）法律方面，制定和出臺了許多法律以保障和促進節能減排工作的開展，如《再生資源回收管理辦法》、《中華人民共和國水污染防治法（修訂法案）》、《排污費收取工作稽查辦法》等。（4）經濟方面，首先調整產能過剩行業的結構；其次，頒布了《節能目標責任和評價考核實施方案》，建立“目標明確、責任清晰、措施到位，一級抓一級”的企業節能目標責任和評價考核制度；再次，頒布《固定資產投資項目節能評估和審查條例》等文件，嚴格執行固定資產評估和審查制度；最后，頒布《關于開展生態補償試點工作的指導性意見》，建立生態補償機制。
三、構建節能減排經濟機制的思路和對策
（1）正確界定能源和環境產權，形成合理的能源價格。首先要界定能源和環境產權。建立經濟機制最主要的是要建立市場機制，而市場機制發揮作用的前提是市場上的各類資源有明確的產權界定，對各類稀缺資源的排他性、可交易性及利益邊界有明確的界定、制度安排和產權保護。其次，應該盡快建立有利于反映能源市場供求關系、稀缺程度，環境損害成本的能源價格機制。積極培育和規范能源市場，發揮市場在能源領域資源配置中的基礎作用，鼓勵各種所有制主體依法從事能源開發利用活動。（2）污染外部成本內部化——排污權交易。企業產品價格不包括環境成本，使得采用節能減排技術的生產企業的產品成本往往高于不采用節能減排技術的企業，這使得企業節能減排缺乏動力，而排污權交易制度能夠使外部成本內部化，從而提高企業節能減排積極性。相對于命令控制型政策來說，排污權交易通過市場使排污權在排污者之間流動，減少了信息搜集成本、執行成本等，自然降低了管理成本，實現了環境資源的優化配置。（3）運用稅收杠桿，調節企業成本價格比，引導企業市場行為。環境稅是解決污染外部性的另外一種有效手段。排污權交易一般僅限于企業，而環境稅則不僅可以對企業征稅，還可以對終端消費者個人征收，可以擴大國家將環境外部成本內部化的范圍。（4）實行政府綠色采購機制刺激節能環保產品生產。通過建立稅收、財政補貼、排污權交易等機制，可以改變節能減排企業和非節能減排企業間的生產成本比，從而影響產品的市場價格和企業收益，一方面產品的市場價格變化會影響消費者的需求偏好，通過消費者需求偏好的改變引導企業生產決策；另一方面企業收益的改變也會直接影響企業的生產決策。同時政府是市場上具有較大購買力的單元，其購買決策會引導企業的生產決策。因此，政府的綠色采購行為會有利于通過市場機制發揮節能減排作用。（5）節能減排產業化，引入競爭機制。節能減排產業化就是讓與節能減排有關的利益各方按市場經濟規律和市場機制運行。節能減排產業投資主體多元化，國內企業及個人、國家授權的部門或機構、外商等均可作為經濟主體介入。這些經濟實體單位或個人以節能減排為經營內容的，包括節能減排設備、環保設備制造業；環境污染治理產業；節能減排科學技術研究、開發和服務業；節能減排監測和保護業；廢舊物品回收和利用產業，也包括各種垃圾處理、利用產業。引入競爭機制，使節能減排產業企業按照價值規律、供求規律實現優勝劣汰，以此來不斷提高節能減排的效率，促進節能減排產業的技術進步。（6）綠色金融機制，調整行業規模。國家通過建立綠色金融機制，調節企業獲得信貸的途徑、方式、條件和數額，一方面可以向企業發出國家產業調整方向的信息，另外一方面，通過對企業信貸資金施加壓力，迫使企業轉向容易取得資金的即節能減排行業和采取節能減排措施。（7）押金——退還機制。這是一種根據產品生命周期管理原理，建立的一種促成節能減排的市場機制。將能夠回收利用的廢棄物在商品出售時，以收取押金的方式讓消費者在商品消費后，再將廢棄物交回并返還押金。采用這樣的機制就能夠提高回收和再利用率，促進節能減排。這種市場機制在我國的實行也已經迫在眉睫。（8）改革城市居民的排污收費制度。改革排污收費制度的內容是政府在水價中增加污水排放費；指定垃圾的排放地方，根據垃圾是可以回收利用和不可回收利用，按照每公斤垃圾計算垃圾排放費，可回收利用類垃圾收費標準應遠低于不可回收類垃圾。通過不同的標準的排污費，使城市居民自覺選擇使用可回收材料的物品以減少單位垃圾排放費用、并且通過重復高效率利用物品來減少垃圾排放總量。通過調節居民的消費偏好引導企業減少過度包裝和采用新型環保材料。（9）對低收入群體實行價格補償政策。運用經濟機制促進節能減排，通過市場供需決定能源、資源價格，雖然可以有效地促進企業的節能減排，但是可能導致能源上漲和排污成本增加，并且企業由于節能減排而增加的成本支出會轉移一部分到消費者身上，可能會引起一些節能減排產品價格的上漲，這種上漲對低收入階層的影響尤為明顯，從而受到該群體的抵制。因此，為了能順利推進節能減排工作以及兼顧公平和維持社會穩定，不僅要通過對節能減排企業進行稅收減免、節能減排產品進行價格補貼以降低產品價格，同時還要對低收入群體實行直接的價格補貼、優惠等補償政策，特別是關系到民生的水價、電價、天然氣、污水處理、垃圾排放費等。
參考文獻
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[5]亦冬．發達國家推動節能減排的主要做法與啟示[J]．2007（4）
[6]時秀紅．以市場化政策促進節能減排[J]．理論前言．2007（20）
節能減排的措施方案范文6
這兩個基站分別是3號和13號，奇特之處在于，3號基站的頂上將有一個高聳的鐵塔，13號基站的頂上，會有一個巨大的類似直升機螺旋槳的東西。上海移動工程建設部建設管理部副經理莊冀說，這些奇特的設施，其實代表著上海移動最新的節能環保技術。
例如，3號基站上的鐵塔就是智能通風的一個變體。鐵塔是中空的，其運行原理是利用高空稀薄的冷空氣，通過鐵塔向上拔風，讓機房內的熱量自然散發。13號基站上的“巨型螺旋槳”，其實是“風光互補”的新能源工程的一部分。
“這其實就是個風力發電機?！鼻f冀說，按照上海移動的初步估算，這個“巨型螺旋槳”的峰值發電量能達到每小時3000W，通常的發電能力是1000W～3000W之間。配合屋頂上安裝的太陽能發電機，風能和太陽能的發電量將超過基站總用電量的1／3以上。
直觀地說，世博園里每天刮過的風，就能保證上海移動13號基站每天的內部照明。
世博將成移動最新環保技術展示場
除了已經廣為人知的太陽能和風能外，上海移動的新能源體系中，還有更加先進的地源熱能系統。
這個系統的運作原理是，在地下打一個80米的深井，通過地下冷熱交換，達到調節溫度的目的，就相當于現在常見的冷水塔。
但和以前的應用相比，上海移動的基站建設中，還要給這個系統加裝一個排熱裝置。因為該系統的基本原理是冷熱交換，“夏天向地下排放熱量，冬天向地下排放冷量，這樣就能在地下實現能量的中和?！钡虾Ｒ苿訖C房的要求卻始終是排熱制冷，也就是只對地下排熱，所以，上海移動還要在基站旁邊的河道里，外延一個散熱裝置。
“相比之下，地源熱系統更加適合民用?！鼻f冀說。那上海移動為什么要大費周章地把這個系統安裝在移動基站呢?
“因為中國企業在節能減排方面，應該進行思路的大轉變，從國家要我做，變成我自己要做?！敝袊苿油ㄐ偶瘓F上海有限公司計劃發展部總經理孫達說，對于大型企業而言，這種轉變意味著，僅僅采取一些節能減排的措施是不夠的，“企業還必須主動地去思考，如何拉動整個價值鏈，包括產品的開發、合作模式的開發?！?/p>
在產品開發上，“我們做了兩年，和一些企業合作開發了一些節能減排的產品，但整體的感覺是，中國的節能減排產品，還缺乏有效的組織和有效的扶持。”
所以，上海移動在世博會的基站，就成了節能減排新技術和新產品的集中展示場所，“關鍵在于，要向全球展現中國在節能減排上的先進水平，還有作為中國的主流企業，我們要在世博園區代表中國，代表通信行業，向全世界推廣這些最先進的技術和產品。”
而隨著奧巴馬不久前訪華，節能減排和氣候問題更受關注，全球性的節能減排似乎也將到來。
但在實際操作中，很多產品如果沒有好的機會展示，就很難得到大規模的推廣，地源熱能系統就是這樣一個例子。莊冀說，該產品的廠家是一家美國公司，產品之前只在上海的新天地使用過，“如果不能在世博園區的移動基站里聯合展示，推廣到民用就會更加困難。我們的目的就是要引導新技術的使用，先展示給全世界看，現在有了這么一件好東西?！?/p>
實際上，上海移動將在世博會上展示的節能環保新理念遠不止于此。
按照計劃，中國移動和電信將在世博會的信息通訊館進行展示。這個館將有一個雨水循環系統，“雨水會被儲存下來，參觀的時候如果天氣很熱，展館就會向排隊的人群噴霧，這樣很快就能涼快下來。”另外，展館里所有的廁所沖水都會用再生水，游客坐的椅子，全部都是回收飯盒制作的。
為了讓觀眾看到這些年來移動采用的最新的節能環保技術，上海移動僅在世博園基站的節能減排設備上，就投入了1000多萬元人民幣。
根據上海移動提供的資料，在世博園區建設上，上海移動將在節能減排措施方面涵蓋5大環節，33類細項新技術應用。對于世博園區65個基站與機房，節能措施累計達791次，絕大部分基站與機房均同時采用多項節能技術和措施，實現累計節約電能消耗達到30％以上。
產業振興的關鍵在于解決方案
展示只是邁出了第一步，接下來如何推廣普及，卻依然是個世界難題，成本是最重要的因素。孫達說，解決這個世界性難題的關鍵，在于“要把節能減排當作一個產業來看”。
如今，上海移動在節能減排上采用了一種“EMS”模式，舉例來說，就是設備生產廠家把設備拉到運營商這來用，運營商不用掏錢買設備，而是由生產商來測試，這個設備可以節約多少電，然后在節電的基礎上，雙方分成。
這樣的模式，使雙方的成本都降低了?！氨热缭疚颐總€月的電費是1000元，用了這個設備以后，電費少了500元，那我就從這500元中拿出200元給生產廠家，這就是一個三贏的結果，對于國家來說節電了，對于企業來說少付出了，對于生產廠商來說也受益了，他使用一種設備租賃或者變相租賃或者投放的方式，進行設備投入的回收。”孫達說，這樣的模式，上海移動將在2010年進行進一步的推廣。
在這個過程中，上海移動將扮演一個組織者的角色?！耙苿幼畲蟮呢暙I，就是提供一個節能減排的解決方案?！睂O達說。
在上海的很多基站中，上海移動都采用了“熱管”、智能空調和精確送風技術?！盁峁堋笔且环N熱交換技術，這三種技術結合在一起達到的效果就是，當秋冬季室外溫度低到一定程度的時候，室內的空調就停止工作，“熱管”設施將室外冷空氣吹進基站，而精確送風技術則能在核心機房建立一個冷風池，將冷風直接送到機架的進風口前，從而達到冷熱交換的最大效率。
這個系統中，其實并沒有多少高深的技術，熱管其實就是個冷氣和熱氣的交換，智能空調無非也就是在空調上加一個智能模塊，也就是一個通用的集成塊，把相應的軟件輸進去就可以了，只要室外溫度達到一定程度，就可以自動開關。
“難點不在于設備本身，而在于如何整合。”孫達說，上海移動接下來在節能減排上的做法，將是先提出一個完整的解決方案，然后再由廠家根據這個方案，提供相應的技術和產品，“看誰對通信過程中的節能減排度更高一些，在這個基礎上確定合作伙伴?！边@樣，EMS模式就解決了產品的營銷難題，解決方案則讓單一的產品整合起來發揮更大的效果。
當然，現在的中國企業著手節能減排，還應該先從自身的管理入手。
“管理才是最重要的。隨手關燈，養成習慣，這個往往是節電的重點?，F在我們還處于節能減排的初期，這時候，用技術手段進一步節電并不是重點，只有當管理手段都用完了，技術手段的作用才會凸現出來?！?/p>
