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依法治區工作亮點范文1
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,以推進依法行政、建設法治政府為目標,按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的要求,把依法行政的要求落實到各項工作中。通過典型引路、以點帶面、逐步推進,從整體上加強依法行政工作;通過加強工作的科學化、制度化、規范化建設,切實提高依法行政和法治政府建設水平,為促進全市經濟社會平穩較快發展營造良好的法治環境。
二、活動范圍
各鄉(鎮)人民政府,市區街道辦事處,經濟開發區,工業集中區,市政府各辦局、各直屬機構。
三、活動內容
按照《市推進依法行政建設法治政府工作規范(試行)》的要求,制定《市推進依法行政建設法治政府工作規范》,并抓好各項工作的落實。不斷總結交流法治政府建設經驗,提高依法行政工作水平。逐步建立符合《綱要》和《決定》要求及我市實際的依法行政工作考核評價體系,促進各項工作走向法制化軌道,加快法治政府建設進程。
四、活動方式
各鄉(鎮)人民政府、市區街道辦事處、開發區、集中區、市政府各辦局、各直屬機構要結合實際制定活動方案和工作標準,并全面組織實施,市政府通過評比確定全市依法行政示范單位。
五、實施步驟
(一)準備部署階段。市政府成立依法行政示范活動領導小組,建立工作機構,制定活動實施方案和工作規范,報市政府法制局審核備案。
(二)組織實施階段。召開動員大會,深入貫徹會議精神。各有關部門和單位制定推進依法行政建設法治政府實施方案和工作規范,結合實際開展創建工作。
(三)檢查評定階段。市政府組成檢查組,對有關部門和單位進行檢查,根據檢查結果確定3-5個市級依法行政示范單位。
(四)總結階段。對依法行政示范單位活動進行總結,推廣經驗做法,并提出下一步工作要求。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鄉(鎮)、街、各部門要按照省和市政府及我市的要求,認真動員部署,把思想統一到國務院《綱要》和《決定》精神上來,從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設的高度,深刻認識開展示范單位活動的意義,切實加強對這項工作的領導。示范單位創建活動在市政府的領導下進行,具體工作由市政府法制辦組織實施。各單位要健全工作機構,落實責任,確保此項工作順利開展。
依法治區工作亮點范文2
依法行政“第一課”:旁聽行政訴訟案件
2011年12月16日上午,黃浦區法院公開審理一起“工傷認定”行政訴訟案件。與以往不同的是,這一次黃浦區區長周偉和50多位來自區委辦局、街道負責人坐在了旁聽席上。一個區的行政官員如此大規模集體旁聽“民告官”案件,這在滬上還是第一例。對此,區長周偉表示,黃浦、盧灣兩區“撤二建一”以后,新黃浦更要成為依法行政的模范區,這次旁聽就是為依法行政上的“第一課”。
對旁聽席上的不少政府官員而言,這還是他們第一次“零距離”接觸行政訴訟案件庭審,現場的氣氛讓他們感受到了庭審的莊嚴,同時也上了一堂生動的法治教育課。區法制辦有關負責人事后感言,今天行政領導們來做“旁聽生”,就是要看看行政訴訟案件到底怎么審理,想想自己是否做到了依法行政,是否能夠適應和勝任應審應訴。
據了解,黃浦區政府安排這次旁聽的目的有四個:一是讓區政府組成人員直接感受法律的尊嚴和法庭的莊嚴;二是借法庭的庭審開展一次深刻的普法教育;三是進一步增強政府工作人員和各部門行政首長的法治意識、依法行政意識;四是進一步推動黃浦區的政府行政首長出庭應訴工作。
突破難點就是“亮點”:部門負責人出庭應訴
行政首長、行政領導出庭應訴、旁聽庭審體現了行政機關對于司法的一種尊重,對整個社會依法行政意識和水平的提高更是有著積極的推進作用。為了進一步推進此項工作,黃浦區在今年2月制訂并印發了《黃浦區行政機關負責人出庭應訴工作暫行辦法》。該《辦法》規定,對本年度第一起第一審行政訴訟案件、對本單位行政執法活動可能產生重大影響的案件、法院認為確有需要行政機關負責人出庭應訴的案件等三類行政訴訟案件,行政機關負責人應當出庭應訴。
該《辦法》的出臺對全區各行政機關提出了“硬要求”,并從制度上遏制了“告官不見官”的現象,同時,這也對政府部門負責人的依法行政意識和能力提出了更高的要求。區法制辦負責人坦言,這項工作是個難點,但是難點做好了就是亮點。為了更好地落實此項制度,區法制辦還專門派人到涉案行政部門,就如何積極應訴等內容進行面對面輔導,打消他們的思想顧慮,使行政機關負責人在應訴時努力做到態度不卑不亢、答辯有理有據,展現行政機關積極應訴、平等應訴的良好形象。
《辦法》正式施行之后,黃浦區房管局、規土局、綠化市容局等部門的負責人已分別對3起案件進行了應訴,并取得了較好的社會反響。對原告而言,行政領導親自出庭,在心理上會覺得自己受到了重視,矛盾糾紛調解起來也更為順利;對應訴的負責人而言,與原告平等對話,可以讓他們更切實、全面地了解自己所在的部門到底存在什么樣的問題;對政府而言,將行政部門負責人“逼”上法庭,是對法律和人民的尊重,也是建立法治政府的具體體現;對社會而言,這一做法直接加強了民眾對政府的監督,也從側面進行了法治宣傳,有利于民主法治建設的不斷推進。
完善行政決策機制:將法律意識轉化為“切實行動”
新的黃浦區成立不久,區政府就出臺了名為《黃浦區人民政府關于進一步推進依法行政的實施意見》的7號文件,及早為推進全區依法行政工作提供依據。此次,區政府將健全行政決策機制作為實施意見中的一項重點內容,明確規定區政府及其各部門、街道辦事處在作出和實施直接涉及群眾具體利益的重大行政決策時,都要將聽取意見、合法性審查、集體決定、決策評估作為必經程序,如出現問題還應進行責任追究。
其中,建立重大行政決策合法性審查制度是亮點之一。根據《意見》規定,區政府及其部門在作出重大行政決策前,應當由法制機構進行合法性審查,并出具法律意見書。法制機構對符合法律、法規、規章規定的決策內容,提出支持性意見;對不符合的內容,根據需要提出調整建議;對法律、法規、規章未作規定,但符合法律原則、國家政策精神、改革發展方向的決策內容,根據需要提出相應的完善建議。此外,區司法局還在區政府法制辦的配合下組建了法律顧問咨詢團,對區政府作出的涉及重大、疑難、專業和影響全局工作的重大行政決策提出咨詢意見。通過將制度和咨詢相結合的方式,確保區政府所做的每一項重大決策都合法、合規、合理。
行政決策機制中的另一個亮點是建立重大行政決策評估制度。制度明確要將“先評估”與“后評估”相結合,以此來科學判斷重大行政決策的正確性。先評估重點是對社會穩定、環境、經濟等方面的風險進行評估,在綜合了部門論證、公眾參與、專業機構測評之后,通過輿情跟蹤、抽樣調查、重點走訪、會商分析等方式,對重大行政決策可能引發的風險進行科學預測、綜合研判,并把風險評估結果作為重要決策依據。后評估則主要是在決策實施一段時間后,通過抽樣檢查、跟蹤調研等方式進行評估。目前,黃浦區已先行試點,對區政府和街道辦事處年度實事項目的立項、實施、管理等環節進行事后評估,對涉及政府民生工程和政府性投資的社會效益實行評估,以監督政府性資金的規范、安全、有效使用。
成立行政復議委員會:提高行政的“公信力”
依法治區工作亮點范文3
一、緊緊圍繞黨的十精神,深入開展法制宣傳教育
1.認真學習貫徹黨的十及十八屆三中全會精神。全面深刻理解和把握黨的十對新時期依法治國方略提出的新任務,深刻領會認真貫徹落實黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求,以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態,推進法制宣傳教育工作創新發展,年內辦事處將組織普法宣講團深入各社區進行一次主題為《十報告的法治新思維》巡回宣講。
2.加強和創新普法主題宣傳。緊緊圍繞黨的十確定的宏偉目標和全市“十二五”時期經濟社會發展的主要任務,認真搞好“6.26”“12.4”全國法制宣傳日等主題策劃和宣傳活動。認真學習貫徹落實關于依法治國重要論述精神,突出以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳和創新社會管理、維護社會公平主義等相關法律法規的宣傳,廣泛宣傳法律在推動科學發展中的規范、引導和保障作用,推動普法工作創新發展。
3.圍繞黨工委、辦事處工作大局開展法制宣傳教育。按照市委“一核一極、三區三基地”的總體部署,圍繞“項目出精品、旅游爭一流、“(兩化)創樣板、文化樹標桿、民生見實效、黨建上臺階”的工作重點,創新開展法制宣傳學習。對照今年重點項目,實施法制宣傳法律服務。深入學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、人與自然和諧發展等相關的法律法規,為全面建成小康社會營造良好法治環境。
4.在黨政機關深入開展廉政建設法規宣傳教育活動。以領導干部和公各人員為重點,加強公務員法、審計法和廉政準則等相關法律法規的學習宣傳。建立健全辦事處副科級以上領導干部學法檔案。開展多種形式的廉政警示教育活動,大力推進辦事處黨風廉政建設上臺階。
5、進一步發揮大眾媒體的作用。按照中、省、市“六五普法規劃中“新聞媒體要承擔開展公益性法制宣傳教育的社會責任”的要求,廣播、電視、報刊、網絡和移動通訊等大眾媒體要通過開設法制專欄、專刊、專版、專題節目、微博、手機短信等平臺,以生動直觀的形式開展法制宣傳。轄區居民要積極收看市法建辦在市電視臺開設的普法專題節目。
二、深化“法律七進”活動,推進全民學法用法
1、明確職責任務,落實推進措施。圍繞市委、市政府保增長、調結構、惠民生、促穩定總要求,以“深化法律七進,推進依法治國”為主題,合理制定“法律七進”活動方案,設計有特色、有針對性的活動載體,明確職責任務,落實推進措施,完善標準,量化指標,確保主題活動順利開展,取得實際效果。
2、扎實推進重點對象的學法用法工作。根據領導干部、公務員、青少年、企經營管理人員和居民等不同重點對象的特點,分類指導,全力推進,以重點對象學法用法帶動和促進全民法制宣傳教育深入開展。
3、突出抓好領導干部學法用法。健全完善領導干部學習培訓、領導班子集中學法、學法情況考核考試等制度,著力提高領導干部運用法治思維和法治許許多多深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。開展領導干部學法用法專項活動,組織開展積極領導干部法律知識考試。
4、加強青少年法制宣傳教育。推進中小學法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”。堅持校內法制教育課與社會第二課堂教育相結合,不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。教育部門要提高法律知識在中考中的分值,達到5分以上。團委、教育等部門要組建全市大、中學生法治宣傳志愿者隊伍。
5、努力拓展“法律七進”活動的渠道,不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面。堅持面向社區開展法制宣傳教育,廣泛發動和組織普法講師團成員、司法助理員、律師、法律工作者、居委會普法責任人和志愿者深入社區,深入群眾,開展送法進社區、進小區院落、進公共場所、進集貿市場、進建設工地、進景區、進寺廟教堂等活動,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業延伸,實現法制宣傳教育全覆蓋。
三、深化“法治”建設,推進依法治市工作
1、深化“法治”創建工作,進一步完善《市創建省級法治建設實施辦法》,使創建目標和責任科學、合理化。加強法治創建活動先進典型的宣傳和推廣,適時組織開展法治創建現場會或推進會,總結交流開展法治創建活動經驗,樹立不同類型法制創建活動的先進典型。充分利用各種途徑加大對法治創建活動公益宣傳,營造“法治”的深厚氛圍,促進全市經濟建設的有效開展。
2、進一步加大部門、行業和基層依法治理力度。加快法治政府建設,深化依法行政,不斷推進司法公平公正,不斷提高各項事業法治化管理水平。積極開展民主法治社區、法治機關(單位)、法治學校、誠信守法企業等基層法治創建活動,促進基層民主法治建設,不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。街道辦事處、企事業單位要聘請律師作法律顧問,提供決策咨詢。完善律師參與部門值班工作制度,加大律師參與案件處理工作力度。力爭將重、難點案件納入法治渠道解決。
3、加強法治陣地建設。各社區、各企事業單位、學校要進一步加強法治陣地建設,打造適合本單位實際的法治文化亮點。類似于法治機關、法治企業、法治公園、法治廣場、法治宣傳長廊、法治茶園等場所建設。加大公共場所電子顯示展、館堂樓宇電視、公交移動電視等動態法制宣傳陣地建設。2014年市法建辦將在我轄區打造1個法制文化進社區樣板亮點。
4、廣泛開展社會主義法治文化活動。將法治文化與機關文化、企業文化、校園文化、社區文化、網絡文化等社會各個層面文化相融合,不斷豐富法治文化活動的載體和形式。發揮“法治文化建設示范點”引導作用,促進法治文化進一步繁榮。充分發揮居委會“義務法制宣講隊”的作用,鼓勵各類文化社團參與法治文化宣傳的發展建設,積極創作和推廣法治文化精品。充分運用各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等集中開展形式多樣的宣傳活動。
依法治區工作亮點范文4
一、指導思想
認真貫徹黨的十和區委十一屆五次全會精神,以科學發展觀為指導,著力在重點法律法規宣傳、醫務人員學法用法、法治文化建設和基層民主法治實踐上下功夫,為深化醫藥衛生體制改革和促進衛生事業健康發展、實現全區“兩年爭先、四年領先、六年率先”的發展目標營造和諧穩定的法治環境。
二、工作目標
從衛生行政人員、廣大醫務工作者和人民群眾對法律知識的現實需求出發,結合衛生工作的實際情況和社會普遍關注的醫療衛生服務中的熱點焦點問題,通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,進一步增強全民的衛生法律意識;進一步增強衛生行政執法人員的社會主義法治理念,提高依法行政的能力和水平;進一步增強廣大醫務工作者依法行醫的自覺性,提高依法管理和服務社會的水平。
三、工作任務
1.突出十精神和社會主義法律體系的學習教育。廣泛開展黨的十精神宣講,引導廣大衛生工作者深刻領會十關于依法治國、法制宣傳等重要論述的內容和精神實質,深刻把握新時期醫療衛生事業的本質特征。以“開展法律六進,推進依法治國”等主題活動為抓手,大力宣傳憲法確立的國體政體、領導核心、指導思想、根本制度、根本任務、公民權利義務等內容,不斷增強廣大衛生工作者的憲法意識、公民意識。進一步突出服務保障民生、社會管理、生態文明方面的法律法規宣傳,同時抓好新修訂的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》以及新頒布的各類法律法規的宣傳。
2.強化重點對象法治思維培育。一要培育領導干部、公務員的法治思維。以提高領導干部依法行政和依法決策能力為目標,繼續堅持中心組學法、領導干部每周一卡學法等制度,組織領導干部學法講座,引導領導干部群體形成法治思維。通過公務郵箱普法、舉辦法制講座等形式,確保全年公務員法律知識學習和培訓時間不少于60學時,促進公職人員依法行政。二要培育廣大醫務員工和行政執法人員法治思維。積極開展衛生法律法規和醫改政策的學習。各醫療衛生單位要結合日常工作,重點宣傳醫藥衛生體制改革相關政策、醫療及衛生監督工作緊密相關的法律法規,不斷提升廣大醫務員工和衛生執法隊伍業務素質和法律素質。三要培育廣大群眾依法維權的法治思維。積極引導群眾依法合理表達利益訴求,在社會廣泛宣傳與老百姓生活息息相關的衛生法律法規,增進廣大群眾對衛生工作的理解和認知,預防和減少各類矛盾和糾紛的發生。
3.因地制宜開展法治文化建設。一要加強法治文化陣地建設。切實抓好醫療衛生單位法治櫥窗、板報、廳室、電子顯示屏等建設,形成一批特色明顯、氛圍濃烈的法治文化陣地。二要依托有效平臺開展法制宣傳教育。利用廣播、電視、報紙和網站,廣泛宣傳衛生政策和法律法規、衛生法治建設取得的成效、醫務工作者中的先進典型以及衛生惠民服務重要舉措。三要扎實推進法治創建活動。深入開展以“法治醫院”、“長安醫院”為重點的系列創建活動,進一步豐富拓展工作內涵,提升文化品位,彰顯行業特色。
4.做好“六五”普法中期考核迎查工作。一要建立工作機構,認真制定切實可行的迎查方案,落實專門人員和必要經費。二要對照標準查缺補漏。嚴格按照檢查驗收標準,逐項逐條對照檢查,精心準備工作資料,確保得高分、不失分、多加分。認真總結工作成績和經驗,及時總結推廣先進典型,彰顯部門工作特色和亮點。三要加強督促指導。結合考核,對“六五”普法工作進行認真回顧,查找本部門本單位存在的不足和薄弱環節,同時加大對相關責任單位迎查工作的督導力度,發現問題及時落實整改。
四、工作保障
1.強化組織領導。各醫療衛生單位要充分認識衛生法制宣傳教育工作的重要性、必要性,積極發動和組織好宣傳工作。區衛生局要加強組織領導,指導和督查全區衛生系統的法制宣傳教育工作。各醫療衛生單位要周密部署,真抓實干,務求實效。
依法治區工作亮點范文5
2006年辦事處司法行政工作的指導思想是:深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和區委七屆九次、十次全會精神,全面落實“三個代表”重要思想和科學發展觀,按照省、市、區司法行政工作會議的部署要求,緊緊圍繞區委區政府工作大局,全面推進“法治新浦”、“平安新浦”建設,加大基層基礎工作力度,著力提高推進民主政治的能力,構建和協社會的能力,改造特殊群體的能力和隊伍履行職責的能力,為構建和協社會、服務跨越發展貢獻力量。2006年工作目標是:1、全面實施“五五”普法和依法治理工作;2、認真落實黨風廉政建設責任制。建立教育、制度、監督并重的懲防體系,深入開展反腐倡廉教育,制度健全,責任到位。無違法違紀現象發生,無越級上訪事件;3、落實學法制度,抓好重點對象學法,領導干部學法列入黨委中心組學法計劃;4、加強司法所規范化創建工作,達到市級規范化要求;5、進一步完善“大調解”各項制度,繼續探索“大調解”平臺作用以及功能的發揮。
一、全面提高司法行政隊伍的綜合素質
司法行政工作直接面對基層,面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質如何直接影響到一個地區的穩定和發展,因此,2006年,我處司法行政工作一個至關重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質。一是繼續加強與工作業務相關的專業知識、技能的業務培訓,以務實和求實為工作目標,做到通識與通才培訓兼顧。二是進一步要求工作人員和基層調解員進行與業務相關的其他學科的自學,進一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析,有助于提高業務技能。
二、繼續發揮“大調解”平臺作用及其功能
首先,要進一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預防工作放在工作的重點來抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點,進一步減小大調解平臺的壓力。其次,抓人民調解的潛能挖掘。人民調解是我們一項重要的傳統業務,要充分彰顯人民調解在“大調解”機制中的主力軍地位,進一步完善人民調解組織網絡,著力提高調解人員整體素質。要認真做好矛盾糾紛排查調處工作,年內有計劃地組織開展4次糾紛排查活動,集中調處和化解帶有規律性、季節性的矛盾糾紛,調解率達到100%,調處成功率達到98%以上。
三、全面提升社區矯正工作質量,繼續落實安置幫教措施
我處社區矯正工作重點,是要在提高社區矯正工作質量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求,進一步創新方法,不斷提高矯正程序的嚴密性和矯正手段的科學性,充分利用社會資源,增強矯正隊伍的綜合素質和整體合力,努力提高矯正質量。要按照“抓住重點、培育亮點、形成特色”的要求,著力完善規章制度、質量評估、安全保證等體系建設,加強調查研究,強化實踐總結。進一步加大宣傳力度,動員全社會來關心支持社區矯正工作,努力營造一個良好的工作環境。要加強對矯正對象的監督管理,完善矯正工作程序,健全志愿者隊伍,加大督查指導力度,提高矯正質量,確保矯正對象不脫漏管和無重新犯罪現象。
依法治區工作亮點范文6
2006年辦事處司法行政工作的指導思想是:深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和區委七屆九次、十次全會精神,全面落實“三個代表”重要思想和科學發展觀,按照省、市、區司法行政工作會議的部署要求,緊緊圍繞區委區政府工作大局,全面推進“法治新浦”、“平安新浦”建設,加大基層基礎工作力度,著力提高推進民主政治的能力,構建和協社會的能力,改造特殊群體的能力和隊伍履行職責的能力,為構建和協社會、服務跨越發展貢獻力量。2006年工作目標是:1、全面實施“五五”普法和依法治理工作;2、認真落實黨風廉政建設責任制。建立教育、制度、監督并重的懲防體系,深入開展反腐倡廉教育,制度健全,責任到位。無違法違紀現象發生,無越級上訪事件;3、落實學法制度,抓好重點對象學法,領導干部學法列入黨委中心組學法計劃;4、加強司法所規范化創建工作,達到市級規范化要求;5、進一步完善“大調解”各項制度,繼續探索“大調解”平臺作用以及功能的發揮。
一、全面提高司法行政隊伍的綜合素質
司法行政工作直接面對基層,面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質如何直接影響到一個地區的穩定和發展,因此,2006年,我處司法行政工作一個至關重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質。一是繼續加強與工作業務相關的專業知識、技能的業務培訓,以務實和求實為工作目標,做到通識與通才培訓兼顧。二是進一步要求工作人員和基層調解員進行與業務相關的其他學科的自學,進一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析,有助于提高業務技能。
二、 繼續發揮“大調解”平臺作用及其功能
首先,要進一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預防工作放在工作的重點來抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點,進一步減小大調解平臺的壓力。其次,抓人民調解的潛能挖掘。人民調解是我們一項重要的傳統業務,要充分彰顯人民調解在“大調解”機制中的主力軍地位,進一步完善人民調解組織網絡,著力提高調解人員整體素質。要認真做好矛盾糾紛排查調處工作,年內有計劃地組織開展4次糾紛排查活動,集中調處和化解帶有規律性、季節性的矛盾糾紛,調解率達到100%,調處成功率達到98%以上。
三、全面提升社區矯正工作質量,繼續落實安置幫教措施
我處社區矯正工作重點,是要在提高社區矯正工作質量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求,進一步創新方法,不斷提高矯正程序的嚴密性和矯正手段的科學性,充分利用社會資源,增強矯正隊伍的綜合素質和整體合力,努力提高矯正質量。要按照“抓住重點、培育亮點、形成特色”的要求,著力完善規章制度、質量評估、安全保證等體系建設,加強調查研究,強化實踐總結。進一步加大宣傳力度,動員全社會來關心支持社區矯正工作,努力營造一個良好的工作環境。要加強對矯正對象的監督管理,完善矯正工作程序,健全志愿者隊伍,加大督查指導力度,提高矯正質量,確保矯正對象不脫漏管和無重新犯罪現象。