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機關事業單位人事管理制度范文1
關鍵詞：激勵制度 人力資源 管理 應用
在知識經濟時代，事業單位要想更好的為社會服務、為人民服務，就應該不斷提高在職人員的素質，以適應不斷社會不斷發展，為此，事業單位有必要加強人力資源管理，在提高在職人員整體素質的同時，要建立科學有效的激勵機制來提高在職人員工作的積極性。
1.激勵制度在人力資源管理中的重要性
人員是一個事業單位發展的核心要素，如何調動在職員工的積極性關系到一個事業單位的未來發展。人員激勵制度，一般是作為一種依據在職員工的工作績效制定的以薪酬為主的物質獎勵，這種制度可以有效的提高在職員工的工作生產積極性，進而提高事業單位的工作效率。事業單位建立完善的人員激勵制度對單位自身的發展具有重要的意義，一方面完善的人力資源激勵制度可以提高員工的工作積極性，另一方面可以給事業單位帶來良好的企組織文化，提高事業單位的現代化管理水平，增強組織自身的文化軟實力，最后達到增強自身競爭力的目的。
2.激勵制度在人力資源管理中的應用
事業單位實行激勵制度的關鍵在于激發公司員工的工作積極性，使他們在完成工作任務的同時滿足自身需求，使他們的工作積極性和主動性在實際工作中繼續保持下去。人員激勵制度在事業單位人力資源管理中的應用包括以下幾方面。
2.1建立事業單位嚴格的獎懲制度
事業單位要維護自身的利益，規范員工的行為就必須制定嚴格的獎懲制度，通過獎罰手段一方面可以約束員工的行為，另一方面可以提高員工工作的積極性，按照事業單位的內部規定，提高自身的工作績效以贏得更多的經濟回報。但是在實際的組織獎罰制度運作過程中，人力資源部門應該做好協調工作，確保獎罰制度的公正性和透明度，加強與員工的溝通，對于員工工作中乃至生活中遇到的問題，及時給以相應的幫助，對于員工在工作上的突出業績，在事業單位內部進行表彰的同時要加強對獎勵資金公示，在滿足被獎勵員工自身的榮譽感的同時可以激發其他事業單位員工工作的熱情。
2.2注重事業單位員工精神層面的獎勵
事業單位可以實行的激勵方式在形式上可以分為兩類即物質層面的激勵和精神層面的鼓勵，在實際工作中精神獎勵方法的實施效果更好。事業單位員工在工作中的工作成果是否被上級認可在很大程度上會影響員工的工作積極性，為此，事業單位領導要注重對事業單位員工的贊美，重視對員工的精神獎勵。事業單位領導要充分認識到在一個恰當時機對員工的贊美可能比物質獎勵形式更能提高員工工作的積極性。
2.3重視對事業單位員工的物質激勵
物質激勵主要是指工資、獎金、福利等激勵方式，這種薪資獎勵方式雖然較為普遍，但是依然是事業單位提高員工工作積極性的最有效方式。在實際的操作過程中，人力資源部應該注重薪資獎勵的方式，不能一味的用錢收買人心，而應該根據員工的實際情況給予相應的物質獎勵。
2.4多種激勵機制綜合使用
事業單位制定激勵機制時可以吸收國外一些著名公司內部實行的激勵機制，例如在美國的IBM公司內部對員工的管理方式，為了滿足員工對自身榮譽的需求，公司建立一個“百分之百俱樂部”，這一俱樂部要求員工要認真完成他們每一個季度的工作任務，在工作任務達標之后，公司員工本人及其家人就會被邀請參加公司的隆重集會。通過這種激勵制度，公司員工的工作熱情被積極的調動起來。為此，事業單位在制定人員激勵制度的過程中，要充分考慮自身的實際情況建立相應的激勵機制，首先，事業單位可以讓員工參與事業單位內部的政策制定，充分聽取員工的意見，滿足員工自我實現需要的同時提高員工對事業單位的認同感和歸屬感；其次，事業單位一定要根據員工的工作能力將其安排在適合的工作崗位上，確保員工以積極飽滿的熱情投身到實際工作中。
建立有效的人員激勵制度貴在公平、公正，事業單位要想通過激勵制度提高員工的工作積極性，就必須制定一套大多數人認可的制度，聽取員工的意見，做好充分的員工調查，提高激勵制度的科學性的同時實行公開管理，保證制度的透明度；另外，實行激勵制度與事業單位原有的職工考核制度相結合，在事業單位內部實行競爭上崗制度，增強員工的競爭意識，不斷提高自己的工作能力，充分激發員工的工作潛能。事業單位在運轉過程中，通過制定科學合理的人員激勵制度，提高員工工作的積極性和工作效率。
結 語
事業單位建立完善的人員激勵制度可以在一定程度上完善事業單位的人力資源管理，為事業單位的進一步發展選拔各類優秀人才；為了保證事業單位人員激勵制度的有效落實，事業單位還應該加強相關規章制度的建設，使人員激勵可以有章可循，不斷提高員工的組織榮譽感，積極投身于事業單位的工作中去。
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機關事業單位人事管理制度范文2
關鍵詞：激勵制度；事業單位；競爭
中圖分類號：F272.92 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-0000-01
前言
事業單位是我國公共服務性質的機構，長期以來實行編制管理的人事制度，這種人事管理制度的最大弊端就在于不能有效激發員工積極性，對事業單位的發展造成了嚴重阻礙，與知識經濟時代脫軌，因此，在事業單位引入激勵制度，是事業單位改革所必須面對的選擇。然而這種引進并非一朝一夕的改變，而是要在對事業單位人力資源管理的基本情況進行調查分析的基礎上，制定適當的方案，逐漸進行改革。企業單位可以用利潤來衡量員工的績效，對員工進行考核與激勵，而事業單位的非盈利性，決定了在事業單位推行激勵制度，必然要制定一整套完整的考核制度。
一、當前事業單位人力資源管理現狀
由于我國事業單位是以增進社會福利，滿足社會公共事業需求，以提供各類社會服務為直接目的的社會組織，因此，事業單位從人才的選拔、薪酬的發放到人員的管理等很大程度直接受政府部門直接管理。由于單位是以服務社會為目的，不存在盈利性，對于員工的績效考核也不能像企業一樣單純的從盈利額出發，長期以來，在人力資源管理上屬于薄弱環節。經筆者調查整理，當前事業單位人力資源管理現狀如下：
（一）人才選拔模式僵化，與單位實際脫軌
在事業單位人才選拔上，一般采取先筆試后面試的形式。筆試內容包括公共基礎知識和專業技能考核，只有通過筆試才能進入面試，一般情況下，面試遇錄取人數的比例為3：1，也就是說，想要進入事業單位就要先成功進入面試，也就是在筆試中取得較高的成績。在這樣的模式下，一般能夠進入面試的都是應試型人才，雖然看似相對公平，但與應試教育下學生的考試有異曲同工之妙，不能完全考察出一個人的能力，有些專業技能過硬，應試技能較差的人才被拒之門外。
在單位內部，普遍采用“黨政領導、下設處、科室、職工”的管理模式，在這樣的層級領導下，對單位發展方向起決定作用的是單位的領導，而不是市場，在市場經濟下不利于單位發展。另一方面，一些專業的技術人員處于工作的基層，雖然他們對行業動向更為了解，也更能提出建設性意見，然而他們必須聽命于單位領導，不利于員工積極性的調動。有時由于領導長期脫離基層，也會出現指示不合時宜的情況，這些都是導致事業單位發展緩慢的原因。
（二）事業單位人力資源管理中缺乏淘汰機制
由于事業單位多數是由國家機關或其組織利用國有資產舉辦的，員工的工資也是有政府財政負責，因此，對員工的績效沒有指定的要求。一般情況下，事業單位的從業人員一旦進入崗位，就不會被淘汰，基本屬于終生制。由于缺乏淘汰機制，事業單位的工作人員在工作中難免會出現積極性減退，工作水平下降以及應付等現象。
二、激勵制度引入事業單位的意義
目前，激勵制度在盈利性企業中廣泛應用，因為激勵制度能夠實現將個人需求與企業發展聯系在一起的目的，達到企業與員工共贏，經過調查分析，將激勵制度引入事業單位不僅具有可行性而且具有相當的優勢，具體意義如下：
（一）提高員工的競爭意識
在一個單位中，良性的競爭是能夠促進員工進步，加速單位發展的。采用激勵制度，將員工的工作狀態與物質和精神的獎勵掛鉤，能夠有效激勵員工提高專業技能，不斷取得進步，在為單位做貢獻的過程中實現自身價值，獲得物質與精神的雙重滿足。在這個過程中，員工都用共同的目標，單位的向心力與凝聚力也會有很好的提高。
（二）規范員工的行為
上文提到，由于目前我國事業單位沒有完善的淘汰機制，許多員工在工作中逐漸出現精神懈怠，拖延懶散等現象，在人力資源管理中采取激勵制度不僅能夠激勵追求進步的員工不斷進步，也能夠為已經出現懈怠的員工提醒，約束員工行為，更好的為公共事業服務。
（三）提升人力資源管理水平
在事業單位人力資源管理中引入激勵制度，實際上是對事業單位人力資源的全面改革，而非單純的“引用”，與之相配套的是要結合單位的實際情況，制定考核制度、獎懲制度等，實際上是對事業單位人力資源管理水平的更新。
三、如何將激勵制度引入事業單位
（一）制定考核制度
基于事業單位的非盈利性質，制定考核制度就不能像一般企業從利潤出發。事業單位的考核制度應從員工的工作態度、職業技能、工作績效等出發。并進行一系列的員工培訓，不斷提升員工技能，培訓的成績也應一并列入考核范圍。
（二）優化人才選拔、管理機制
與激勵制度相適應的，對于事業單位的人才選拔，應該采取更明確的發展目標，根據發展規劃選擇合適的人才，嘗試更為科學的選人方式，例如將工作經驗、生活經歷、精通外國語言等列入選拔因素。在管理機制上也要逐漸打破層級管理機制，多聽取基層員工的建議，當然，只有激勵制度的引用，員工與單位有了共同的利益關系，員工才能真正全身心的投入到工作中。
（三）物質激勵與精神激勵相結合
要想讓激勵制度更好的發揮效用，物質激勵與精神激勵必須相結合。物質激勵能夠提高員工的積極性，精神激勵有助于構建單位文化，增強集體的向心力。另外，事業單位具有公共服務的性質，必須要以為人民服務為宗旨，因此增強員工為人民服務的責任感與榮譽感至關重要。
綜上所述，在事業單位推行激勵制度是我國事業單位改革的重要方向，也是我國事業單位在知識經濟大環境下，順因時代潮流、取得更好發展的必經之路。激勵制度在事業單位的推行，也要相應的進行考核制度、管理制度、人才選拔制度等的改革，因此，對激勵制度在事業單位人力資源管理中的改革任重而道遠，需要我們不斷地嘗試。
參考文獻：
[1]郭越南.事業單位人力資源管理中的激勵機制研究[J].管理觀察，2013，11（03）：86-87.
機關事業單位人事管理制度范文3
關鍵詞：機關事業單位 養老保險 改革措施
一、機關事業單位養老保險制度改革的必要性
（一）是建立和完善社會保障體系的重要組成部分
近20年來，我國城鎮企業職工已經建立了統一的基本養老保險制度，而機關事業單位職工仍沿用傳統的退休保障制度。單從養老保險的功能看，只是企業改革而無機關事業單位的改革，社會保障體系就不完整。在社會主義市場經濟條件下，只有擴大覆蓋面，對所有社會成員實行統一的基本養老保險制度，才能真正建立起完善的社會保障體系，才能從真正意義上均衡負擔，共擔風險，充分發揮社會保障的整體功能。另一方面，機關事業單位養老保險制度改革是規范各地試點辦法、完善制度的需要。由于國家沒有統一的方案，各地的做法各異，很不規范，特別是試點地區或單位實行個人繳費后，養老保險金仍按原來的辦法計發，改革不改革一個樣，繳費不繳費沒區別，引起相互攀比，有的地區甚至出現了停保退保現象，需要國家出臺統一政策。
（二）是推行公務員制度和深化事業單位管理體制改革、促進人才合
理流動的重要配套措施。機構改革和干部人事制度改革的逐步深化，要求機關事業單位必須建立起能進能出、優勝劣汰的用人機制。養老保險制度改革的相對滯后，直接制約著機關事業單位人員的有序流動。但由于養老保險制度不配套，工作人員離開機關事業單位后，養老保險待遇也隨之消失，到企業工作意味著養老金水平要降低，改革很難深入進行。機關事業單位養老保險制度改革不啟動，政府機構改革和事業單位管理體制改革就有阻力，統一開放的人力資源市場就難以形成。
（三）是減輕單位負擔、提高職工社會保障意識的需要
由于機關事業單位離退休費用負擔越來越重，財政和單位已不堪重負，在一些困難地區和單位已經發生拖欠離退休費現象，影響了離退休人員的基本生活。要解決這些問題，勢必要求通過啟動機關事業單位養老保險制度改革來解決。
二、機關事業單位養老保險制度改革的基本原則
（一）體現機關事業單位及其人員的特點
公務員養老保險制度應與其他人員有所區別：應有可靠的保障性；退休金水平應略高于社會平均水平，以利于吸引人才穩定隊伍；基本保險、補充保險都應由國家統一安排，體現國家責任。事業單位及其工作人員情況比較復雜，單位性質及其人員的多樣性決定了其養老保險制度的特殊性：一方面，受組織的安排，職工在機關、事業和企業之間變換崗位的頻率較高，決定了事業單位養老保險制度應與機關和企業養老保險制度相銜接；另一方面由于工作性質、工資福利制度、人事管理制度等與企業不同，其養老保險制度也應與企業有區別。
（二）權利與義務相統一、公平與效率相結合
機關事業單位及其職工應積極履行繳費的義務，按規定繳納基本養老保險費，基本養老金實行社會統籌與個人賬戶相結合按照與企業職工的同等規模建立個人賬戶，兩者保持銜接，便于人員在機關事業單位和企業之間流動。
（三）妥善解決新老制度的銜接問題
要按照平穩過渡的原則，確保現行退休制度向新的基本養老保險制度平穩過渡，新老辦法合理銜接，退休人員的待遇水平基本平衡。既要充分考慮老制度下退休人員的既得利益，又要合理確定新制度下退休人員的待遇水平。要重點解決好“中人”的養老金平衡問題，保證他們的待遇不降低。同時，選擇不同單位不同職級和不同類別人員進行測算，充分照顧到各方面的情況。
三、機關事業單位養老保險制度改革的措施
（一）建立基本養老保險費用社會統籌機制
機關事業單位養老保險制度的改革，要改變現行機關事業單位退休制度中離退休費用由國家和單位統包的做法，基本養老保險費由國家、單位和個人共同負擔，實行社會統籌與個人賬戶相結合。單位和個人繳費比例、個人賬戶的規模與企業統一?？紤]到企業職工個人繳費比例將要達到8%，且機關事業單位實行個人繳費的時間晚于企業，改革起步時機關事業單位個人繳費比例可逐步達到8%，也可一步達到8%。機關事業單位在職人員在改革實施前符合國家規定的工作年限可視同繳費年限，并作為計發過渡性養老金的依據。單位和個人均不再補繳基本養老保險費。
（二）實行結構性基本養老金計發辦法
基本養老保險要改變現行的機關事業單位工作人員以工作年限和本人工資額為主要依據的退休金計發辦法，實行與企業相同的以繳費工作年限和繳費工資額及個人賬戶儲存額為依據的結構性基本養老金計發辦法。一是改革實施后參加工作的“新人”退休后，基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成。二是改革實施前參加工作、改革實施后退休的“中人”，因為改革前沒有個人繳費，其個人賬戶中相應缺少積累，在基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，增加權益性養老金，根據本人視同繳費年限，確定一個系數，作為計發養老金的組成部分，實現平衡過渡。
（三）建立體現機關事業單位特點的補充養老保險制度
改革實施后，按在機關事業單位的工作年限，根據本人工資的一定比例，為機關事業單位工作人員建立補充養老保險，待遇水平總體控制在30%左右替代率。一是實行國家公務員退休津貼制度。實行退休津貼的范圍為國家行政機關、依照和參照國家公務員制度管理的機關事業單位工作人員。按現行財政管理體制，退休津貼經費由同級財政列入當年財政預算。二是建立事業年金制度。事業年金要與公務員和企業有所區別，費用可由單位和個人共同繳納。全額撥款事業單位，按統一標準建立，經費由財政撥付的事業費解決；差額撥款和自收自支事業單位，由本單位根據情況，效益好的多建立，效益差的少建立。事業年金從單位經費中稅后列支，年提取額一般不超過本單位當年全部職工一個半月的基本工資。
機關事業單位人事管理制度范文4
顧 建 強
同志們：
按照會議的議程，接下來我代表四部門就全縣機關事業單位推行機構編制實名制管理工作的范圍、內容、程序和填報要求等情況作相關說明和具體部署。
一、關于機構編制實名制管理的范圍和內容
機構編制實名制管理，是將機構編制管理與組織人事管理、財政管理、社會保障管理等緊密結合，嚴格按照機構編制管理法律法規和政策規定，以人員編制核準和中層職位備案使用為主要手段，實現具體機構設置與批準的機構相一致、實有人員與核定的編制和領導職數相對應的機構編制管理制度。
機構編制實名制管理的適用范圍為各鄉鎮（街道）黨政機關、縣級機關各部門以及各類事業單位。
機構編制實名制管理的內容包括機構、編制和人員管理。機構管理的主要內容包括機構名稱、性質、類別、規格、隸屬關系、主要職責、內設機構、經費形式、相關文件文號、組織機構代碼、事業單位法人證書號、機構變動的歷史沿革等。編制管理的主要內容包括編制種類、編制數量、領導職數、相關文件文號、經核準的編外人員計劃控制數等。人員管理的主要內容包括機關事業單位在編在職人員、離退休人員的姓名、性別、出生年月、學歷、身份證號、參加工作時間、職務、職級、出入編情況、入編類別等。也就是說，機構編制實名制管理包含了各單位的所有機構信息、編制信息和人員信息及動態變化情況。
機構編制實名制管理體系主要由一個平臺、兩項制度、三個抓手構成。
機構編制實名制管理平臺。機構編制實名制管理平臺由機構編制管理協調配合機制和機構編制實名制管理系統兩部分構成。機構編制管理協調配合機制是指機構編制、組織、人力社保、財政等部門分工負責、協調配合、相互制約，嚴格按照規定程序，把機構編制部門負責的機構編制審批、動態管理，組織、人力社保部門負責的人員錄用、調配，財政部門負責的部門預算、經費核撥，人力社保部門負責的工資審批、社會保險等管理環節相銜接的機制。機構編制實名制管理系統是機構編制實名制管理的網上工作平臺和數字化信息臺賬,通過機構、編制、人員數據的實時更新和統計、交換、匯總和共享等應用功能，發揮分析決策作用，實現機構編制管理的信息化、實時化、準確化。
編制使用核準制度和中層職位使用備案制度
編制使用核準制度是機構編制實名制管理的重點，目的是防止和杜絕超編、混編、無序進人等現象的發生。編制使用核準制度是指機關事業單位使用空缺編制補充人員時，應事先向機構編制部門提出用編申請，經機構編制部門核準后,再按干部管理權限和規定程序辦理錄用（聘用）、調配等手續，然后到機構編制部門辦理入編或信息變更手續，最后到人力社保、財政部門辦理工資調整、社會保險、經費核撥等手續。中層職位使用備案制度目的是防止中層職位設置過多，杜絕擅自增設、變更機構配備中層職位等現象的發生。中層職位使用備案制度是指機關事業單位使用中層職位配備人員時，應向機構編制部門備案，接受機構編制部門的監督檢查。
在這里，我特別說明一下，以前對鄉鎮（街道）、縣級機關部門只批準了內設機構，對中層職位的配備數量未作明確要求；部門下屬事業單位設立時也未明確行政負責人職數。此次，為規范中層職位設置，《暫行辦法》對鄉鎮（街道）、縣級機關部門經批準的內設機構和下屬事業單位中層職位，實行職位使用備案制度。機構編制部門批準的內設機構在編工作人員2人以內的設1個中層職位；3-5人的可設2個中層職位；6人以上的可設3個中層職位；人數特別多的可增加1個中層職位。鄉鎮（街道）、縣級機關部門下屬事業單位在編工作人員3人以內的設1個行政正職職位；4-7人的可設1個行政正職職位、1個行政副職職位；8人以上的可設1個行政正職職位、2個行政副職職位，人數特別多的可增加1個行政副職職位。該項規定實施后，鄉鎮（街道）、縣級機關部門要進行規范，未經批準設立的內設機構、掛牌機構不予認可，自行設置的機構要取消，確因工作需要調整或增設內設機構的，必須報機構編制部門審批，超職位配備的人員要通過競聘、輪崗、自然減員的方式逐步消化。
實名制管理的主要抓手
機構編制實名制管理主要以機構編制實名管理手冊、編制使用核準單和中層職位使用備案表、人員信息變動登記表為抓手?！稒C構編制實名管理手冊》是機關、事業單位的機構編制“戶口簿”，是反映機關事業單位機構編制和人員狀況的紙質信息臺帳?！毒幹剖褂煤藴蕟巍肥蔷幹坪藴适褂玫膽{證，作為機關事業單位申請進人的前置條件?！吨袑勇毼皇褂脗浒副怼肥前凑諜C構編制部門批準的內設機構和事業單位規范任免中層職位的備案憑證?！度藛T信息變動登記表》是機關事業單位人員出入編、信息變更的憑證，作為單位辦理相關人員工資、社會保險、核撥經費等手續的必備依據。
二、關于機構編制實名制管理的工作程序
（一）初始登記工作程序
為全面推行機構編制實名制管理，全縣機關事業單位要按規定時間對本單位機構和實有人員進行初始登記，主管部門初審并匯總后報送機構編制部門，形成初始數據庫。這項工作共有六個步驟。一是采集。各機關事業單位對本單位機構和實有在職人員、離退休人員信息進行數據采集（以2012年7月31日這個始點為準），按要求填報《機構編制信息采集表》和《人員信息采集表》，形成紙質材料和電子文檔，報主管部門匯總。二是初審。主管部門對下屬事業單位采集情況進行初審，要求在8月10日前匯總并加蓋主管部門公章后按管理權限報送組織或人力社保部門。三是審核。按人事管理權限由組織部或人力社保局對《采集表》進行審核，在8月20日前完成，然后報編委辦備案。四是公示。編委辦備案審核后，即時返還各單位，各單位將《采集表》在單位內部范圍進行公示，公示期為5天。五是上報。各單位將公示情況和《采集表》上報主管部門匯總后，于8月30日前再次報送縣編委辦存檔。六是發證。縣編委辦于 9 月30日前向各單位核發《機構編制實名管理手冊》。
（二）正常實施后工作程序
從8月1日起，機構編制實名制管理將正式實施。實施后，機關事業單位機構編制和人員信息發生變動時，工作程序將按實名制管理相關制度執行。與原先相比，對部門在人員配置、干部任用等方面都增加了限制，目的是為了規范機構編制管理，需要大家認真學習縣兩辦印發的《安吉縣機關事業單位機構編制實名制管理暫行辦法》相關規定，主要有以下幾種情況。
1.機構編制變動后辦理程序
機關事業單位發生機構、編制設立、調整等事項的，接到機構、編制設立、調整等文件后，應按管理權限，在15個工作日內到機構編制部門辦理有關手續。其中，新設立機關事業單位的，應當持相關文件到機構編制部門領取《機構編制實名管理手冊》。機關事業單位機構、編制發生變動的，應當持相關文件和《機構編制實名管理手冊》到機構編制部門辦理變更手續。機關事業單位因撤銷等原因不再納入機構編制部門管理范圍的，應當持相關文件和《機構編制實名管理手冊》到機構編制部門辦理注銷手續。
2.進人辦理程序
機關事業單位今后涉及進人這項工作的，辦理好有四個步驟。一是用編申請。機關事業單位需使用空缺編制補充人員的，需在每年3月、10月底前，事先向縣編委辦提出用編申請（部門所屬事業單位由主管部門審核后申報），用編申請應說明使用編制的理由，并填寫《編制使用核準單》。二是辦理錄用。經縣編委辦核準后，用人單位持《編制使用核準單》按規定程序向組織、人力部門提出申請。組織或人力社保部門在核準使用的編制內給相關部門和單位辦理錄用、聘用、調配機關事業單位工作人員進人手續。三是入編登記。新錄用、聘用、調配人員，相關機關事業單位須在15個工作日內持《機構編制實名管理手冊》、《編制使用核準單》、《人員信息變動登記表》、介紹信到縣編委辦辦理入編手續。四是辦理工資審批等業務。用人單位持加蓋縣編委辦公章的《人員信息變動登記表》中的出入編表到組織、人力社保、財政部門辦理工資審批、社會保險、經費核撥等手續 。
3.減員辦理程序
機關單位出現人員調出等情況，要及時辦理出編手續，也分為兩個步驟。一是出編登記。機關事業單位出現減員的，須在15個工作日內持《機構編制實名管理手冊》和《人員信息變動登記表》到縣編委辦辦理人員出編手續。二是辦理相關調整手續。完成出編登記后，再憑加蓋縣編委辦公章的《人員信息變動登記表》的出入編表到組織、人力社保、財政部門辦理工資、社保、人頭經費等相關調整手續。
4.其他信息變動辦理程序
這主要是除上述出入編信息變化情況外，機關事業單位相關人員的其他信息發生變動的，也要辦理變動手續，主要分為兩個步驟。一是變更登記。機關事業單位相關人員的其他信息發生變動的，如公務員晉升非領導職務、事業單位工作人員調整崗位等級、職稱變動等，都應憑有關職務任命文件、崗位聘任文件等相關材料，在15個工作日內持《機構編制實名管理手冊》和《人員信息變動登記表》，由組織或人力社保部門審核后報機構編制部門備案。鄉鎮（街道）、縣級機關部門經批準的內設機構和下屬事業單位中層職位任免，憑任職文件和《中層職位使用備案表》、《人員信息變動登記表》，到機構編制部門備案。二是辦理相關調整手續。完成變更登記審核備案后，再憑《人員信息變動登記表》中的職務崗位變動表或其他信息變動表到組織、人力社保、財政部門辦理工資、社保、人頭經費等相關調整手續。
三、開展機構編制核查
為配合機構編制實名制管理工作的推行，此次一并布置機構編制核查工作，核查的目的是全面摸清全縣機關事業單位機構編制和實有人員底數，盤活現有機構編制存量資源，建立健全機構編制實名制管理制度。通過核查，實現機構編制底數清、人員編制性質清、財政供養人數清，進一步挖掘機構編制潛力，把一些配置不合理的編制調整到急需的重點領域，更好地發揮機構編制資源使用效益，努力為我縣經濟社會發展提供有力的體制機制保障。本次核查的范圍包括全縣各鄉鎮（街道、靈峰度假區）、縣級機關各部門及其下屬事業單位。核查的內容有四個方面，一是機構設置情況的核查，主要核查機構的名稱、規格等信息是否準確、完整，與審批文件是否一致；二是編制情況的核查，主要核查編制的類型、數量等信息是否準確、完整，與審批文件是否一致，重點核查超編以及中層職位配備情況；三是實有人員情況的核查，主要核查實有人員各項指標信息的完整、準確，掌握內退、停薪（帶薪）留職、長期病假、事假不歸、擅自離崗、跨系統外借等在編不在崗人員情況以及虛報人員套取財政資金人員情況，摸清鄉鎮（街道）、縣級機關部門行政崗位使用事業人員的情況。四是編外用人情況的核查，主要掌握機關事業單位編外人員實際使用數量等情況。
四、關于機構編制實名制管理中相關表格填報要求
關于表格填報的問題，我簡要說明一下。這次下發的表格，一共有兩套9張，一套是信息采集表，共4張，機關單位和事業單位各2張表，即機關單位和事業單位各有1張《機構編制信息采集表》、1張《人員信息采集公示表》。另一套是實名制管理的相關表格，共5張，分別是《編制使用核準單》、《中層職位使用備案表》和《人員信息變動登記表》（3張）。具體在會議第二階段作詳細輔導。這里，我提三點要求。
（一）要規范填報
這次下發的表格比較多，大家要加強學習研究，在填表之前，要看清表格內容，在表格的填報上，部門和單位可能會遇到這樣那樣的問題，大家可以與縣編委辦聯系。這里，我對機構編制實名制管理軟件系統解釋一下。實名制管理系統采用的是省編委辦開發的軟件，現正在試運行，市里準備二次開發，于2013年初在全市縣區應用，到時可以做到軟件管理系統與紙質審核程序同步運行。目前我們只能分兩步走，先按實名制管理相關制度、程序運行起來，再根據系統開況適時啟動實名制管理系統，正式啟用前我們會專門組織業務培訓。目前，我們先按照今年布置的工作流程來操作。
（二）要如實填報
這次數據采集時，請各部門一定要事實求是，如實填報，我們也會尊重歷史。這次初始登記的數據要求在單位公示，這是機構編制實名制管理的用編公開原則的具體要求，保證單位人員享有對機構編制管理工作的知情權、監督權。大家一定要切實地做好這項工作。當然，對涉密的信息不能公開，對敏感的信息也可以不公開，總之大家要把好這個度。
（三）要按時填報
機關事業單位人事管理制度范文5
近年來,隨著養老保險制度改革的開展,我市實施市直全撥事業單位養老保險社會統籌的時機和條件已經成熟。
一、實施市直全撥事業單位養老保險社會統籌的政策保障
省委組織部、省人事廳2000年聯合頒發的《河北省事業單位聘用制管理暫行辦法》(冀入[2000]16號]第二十六條明確規定:受聘人員按照國家和省的有關規定,參加養老、失業、醫療、工傷等社會保險,并享受社會保險各項待遇。目前,市直全撥事業單位工作人員的失業、醫療、工傷保險都已社會統籌,只有養老保險沒納入社會統籌?？梢哉f,全撥事業單位養老保險社會統籌是落實這一辦法的具體體現。
2008年6月,市政府辦公廳印發了《石家莊市機關事業單位工作人員基本養老保險社會統籌暫行辦法》(石政辦發[2008]75號文件),這個辦法是我市機關和事業單位社會養老保險制度的基本政策,政策適用范圍包括全撥事業單位。因此,市直全撥事業單位養老保險社會統籌是我市這一暫行辦法的具體落實,真正實施起來也不用再制定新的辦法和規定。
二、實施市直全撥事業單位養老保險社會統籌有成熟的實踐經驗可以借鑒
自上世紀90年代中期,機關事業單位養老保險制度改革探索實踐以來,取得了一定成果。從我省情況來看,目前,全省182個縣(市)區中,有80個縣(市)區實現了機關和事業單位養老保險全員統籌,全省近50%的縣(市)區實現了事業單位養老保險全員統籌。全省11個地市中,已經有唐山、衡水、廊坊、秦皇島四個地市的市直機關和事業單位實施了養老保險的全員統籌,保定市直事業單位實現了養老保險全員統籌。就我市而言,24個縣(市)區中,已有新樂、藁城、辛集、欒城、平山、靈壽、高邑、無極、礦區9個縣(市)區實現了機關和事業單位養老保險全員統籌,正定縣實現了事業單位養老保險全員統籌。因此,我市實施全撥事業單位養老保險社會統籌有一定的基礎和成熟的實踐經驗,而且不存在技術困難。
三、我市的情況
機關事業單位人事管理制度范文6
根據市政府辦公廳下發的《轉發〈XX省人民政府辦公廳關于甘肅省清理整治機關事業單位吃空餉問題工作方案通知〉的通知》(蘭政辦發〔XX〕265 號)要求，我辦對吃空餉問題進行了認真自查，沒有發現吃空餉問題?，F將具體情況匯報如下：
一、 基本情況
二、 主要做法
一是規范管理，建立機制。有效防止和杜絕吃空餉現象發生，根本在機制，關鍵在責任。我辦領導高度重視，自覺加強管理和制度建設，規定了內設機構的設置及職能編制，規范了人事管理的制度。二是多管齊下，防患未然。我辦從制度入手加強管理，落實部門職能責任，建立了相應的責任分擔機制。從單位人員編制、干部檔案管理、劃撥財政經費、完善社保手續、人員合同管理等入手，各個環節嚴格監管。
三、 存在的問題和今后工作
