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健康安全培訓范文1
1我國建筑業安全健康教育培訓存在的問題
第一，地方政府及建設行政主管部門對安全健康教育培訓工作沒有進行有效監管，缺乏對企業和農民工在組織和參與安全健康教育培訓方面的激勵機制。雖然一些地方政府組織了輸出地、輸入地教育，但因財政支持力度不足等原因，覆蓋面不廣。第二，企業內部師資水平和經費承擔能力有限，對安全健康培訓缺乏熱情。第三，農民工群體文化水平普遍較低很難適應現有的培訓，這一群體安全需求的缺乏對也導致其對安全健康培訓不夠重視。長期處于高強度的工作狀態和惡劣的生存環境，迫切希望通過打工致富改變命運的特點也使他們不愿抽出時間精力去參加培訓。第四，建設項目業主對安全健康培訓不夠重視，對工期的不合理要求，也常常對安全健康教育培訓起到負面影響。這些現狀和問題的把握為以下的深層次原因分析奠定了基礎。
2建筑業安全健康教育培訓問題的原因分析
2.1政府管理層面原因
2.1.1政府對企業安全健康培訓的監管力度不夠雖然政府對于工地現場的安全健康教育培訓工作時常進行檢查，但真正有處罰動作的非常少，基本都只是以檢查為主，而懲罰力度十分有限。政府在農民工培訓方面執法不嚴，不能對施工企業起到足夠的督促和警示作用，導致很多企業對安全健康培訓嚴重“走過場”。
2.1.2政府缺乏對企業安全健康教育培訓的激勵措施由于安全事故的偶然性以及原因的復雜性，實際上很難以傷亡數字的趨勢來評價一個項目安全健康培訓的有效性。因此，政府現有的事故追究責任制度很難提高企業的培訓動力，保證企業積極主動提高安全健康培訓工作質量。企業普遍認為，即便在安全健康培訓工作上花費很大力氣也很難保證不出現任何的安全事故，一旦出現安全事故，施工企業就要負擔全部責任，因此很難有動力主動改進安全健康培訓現狀。上述事實與政府對企業的事前安全管理缺乏鼓勵措施有很大關系，政府應適當設立針對企業事前安全管理的鼓勵措施的辦法，鼓勵企業努力做好事前安全管理工作（如安全健康培訓）。企業有了不斷改善提高培訓水平的動力，將對提升項目總體的安全水平有很大幫助。
2.2建設項目業主層面原因
2.2.1建設項目業主對施工企業安全健康培訓的重視程度不夠因為缺少相應的法律條文規范其責任和義務，建設項目業主往往認為工程安全只是承包商的責任，處于事不關己的錯誤觀念之中，并很少關心施工企業對員工進行的安全健康培訓。因此，建設項目業主在安全健康培訓方面不能給與承包商激勵和督促。盡管《建設工程安全生產管理條例》中規定了建設項目業主的一些安全管理責任，但目前建設項目業主壓縮工期以及不及時提供必要的安全費用的情況仍然比較普遍。在招投標時，建設項目業主通常只將企業以往的安全績效作為評標指標的很小一部分（例如，對獲得文明工地的企業給予少量加分）；在項目施工階段，建設項目業主往往只關心進度和質量，對安全管理往往漠不關心。
2.2.2建設項目業主偏好最低價中標，導致企業削減安全健康教育培訓開支大部分建設項目業主往往只注重經濟利益，缺乏社會責任意識，不重視項目的安全、質量等方面的問題，因此往往偏好以最低價中標原則來選擇承包商，造成承包商之間的惡性競爭。低價中標后，承包商為了獲取利潤，往往在安全健康教育培訓等方面削減開支，因此也就無法對保障對農民工進行安全健康教育培訓。
3建筑業安全健康教育培訓改革思路及建議
3.1確立改革思路
“新工人入場的崗前安全健康培訓”，主要是指施工企業對已經完成行業準入培訓并持有相應認證的農民工進行選擇性招聘，并對招聘來的新工人承擔入場的崗前安全健康培訓以及上崗后日常持續性安全教育。這一層次的教育和培訓使得農民工具備能夠適應具體項目和特定崗位特點的安全知識、技能，并幫助農民工在企業中更好地持續進步和成長，同時有助于控制企業的安事故發生概率，因此施工企業應當有動力承擔。完善安全健康教育培訓相關法律法規。為了配合多層次的教育培訓，積極拓寬融資渠道并由多方分擔教育培訓經費十分必要，建議采用政府財政撥款、建設項目業主（投資方）、施工企業、保險等多方承擔相應費用的模式。即除了傳統的施工企業承擔和政府撥款補貼之外，參考廈門的做法利用建工人意險安全防范費用的一定比例作為安全健康培訓經費。同時，建設項目業主作為投資方，對于在項目上工作的農民工的安全狀況也應負一定責任，將安全健康培訓的經費列入項目概預算和投標報價中讓建設項目業主承擔一部分，也不失為一種合理的方法。
3.2建立健全經費負擔機制
出臺征收在建工程安全健康培訓稅的相關規定。為了充分保證行業準入培訓的經費，提高進入行業從業人員的總體素質，建設行政主管部門應當出臺相應的規定，對在建工程項目征收安全健康培訓稅，作為建筑業行業準入培訓及考核環節經費的有力保障。
3.3建立健全政府監管機制第一，設立建筑業安全健康準入制度，建立建筑行業勞務市場信息平臺。如要順利推行建設行業準入培訓及考核的相應工作，則需設立掛鉤這部分安全健康培訓及考核情況的建筑業農民工準入制度，即將有效參與此部分集中培訓并通過考核的農民工給予認證，該認證作為農民工進入建筑市場找工作的必要條件。第二，建設行政主管部門制定統一的安全健康教育培訓實施標準和評價方法。由于目前建設行政主管部門沒有制定出一套可行的建筑業安全健康教育培訓實施標準和評價方法，這給地方政府在檢查企業或培訓機構對安全健康培訓工作的執行情況時帶來很大困擾。建設行政主管部門應盡快制定統一的培訓實施標準和評價方法以便各地方政府的監管以及企業、培訓機構借鑒和參考完善培訓內容和方法。
3.4建立健全激勵機制
3.4.1政府出臺建筑業農民工帶薪安全健康教育培訓的規定在調研中了解到農民工培訓期間沒有收入是導致農民工缺乏參與培訓動力的核心原因，如果不能有效地激發農民工接受培訓的積極性，保證安全健康培訓的有效性自然成為空談。建議政府盡快出臺農民工帶薪培訓的規定，促使農民工主動接受培訓。尤其在建筑、煤炭等高危行業，出臺相應的帶薪培訓或培訓補貼的配套制度十分必要。
健康安全培訓范文2
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面貫徹落實各級關于加強安全生產工作的一系列指示精神，堅持“以人為本”，堅持“安全發展”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實國發[2010]23號文、魯發[2008]17號文、魯政發[2010]77號文、魯政辦字[2010]200號文、滕發[2009]25號文、滕政發[2010]84號、滕糧字[2013]1號文為主線，圍繞全市糧食安全中心任務，以深入開展“安全生產基層基礎深化年”活動為載體，進一步加大安全生產宣傳培訓力度，努力提高全系統從業人員安全意識和安全素質，為全系統安全生產形勢的進一步穩定好轉提供思想基礎、精神動力和良好輿論氛圍。
二、重點工作
（一）安全生產宣傳工作
1、圍繞重點工作目標，扎實抓好信息宣傳。各單位要以“安全生產基層基礎深化年”活動為載體，以安全生產“三規范、兩辦法”、“4D工程”、“四項建設”、“專家查隱患”、“執法監察”、“應急處置”、“職業健康”、“宣教培訓”為重點，深入開展安全生產宣傳培訓活動，大力宣傳國家、省、市有關加強安全生產工作的決策和措施，大力宣傳開展“安全生產基層基礎深化年”活動的意義，大力宣傳本單位在開展安全生產各項工作中的成功經驗和做法，形成全系統各層面齊抓共管的良好局面。
2、宣傳安全生產法制，打擊非法違法行為。堅持安全生產宣傳培訓與執法監察工作相結合，做好安全生產法律法規特別是新頒布實施的涉及安全生產的法律法規規章的普及宣傳工作，進一步強化對安監人員、企業主要負責人、其他從業人員安全生產法律法規的宣傳培訓，強化依法行政觀念，提高安全生產意識和遵紀守法的自覺性，提高安全生產管理水平。
3.強化“安全生產月”宣傳，提高全員安全意識。把安全生產宣傳培訓與“安全生產月”活動緊密結合，制定方案，精心組織、創新內容、注重實效，圍繞活動主題，組織好“安全生產月”宣傳咨詢日活動，抓好安全生產知識進企業、進車間、進班組活動，利用多媒體平臺，在企業播放安全警示片，將安全常識、安全操作規程、防災避災知識等，制作成通俗易懂、易于掌握的影視資料、讀本等，或運用文藝表演、巡回演講、公益廣告等形式，廣泛普及安全知識，使“安全發展”的理念深入人心，增強識災、辨災和防災能力，提高全員的安全素質。
4、深入開展“三項創建”活動，推動基層安全文化建設。一是開展安全生產優秀班組和優秀班組長創建活動，按照各級工會、安監、團委關于加強企業班組安全建設的要求，加大宣傳貫徹力度，在生產經營單位開展安全生產優秀班組建設，積極參與省里組織的優秀班組和優秀班組長評選活動，發揮典型引領和示范作業，激發廣大職工參與安全生產工作的積極性。二是扎實推進安全文化示范企業創建活動。按照《關于創建安全文化建設示范企業的意見》、滕安辦發文和滕安發號文件要求，在通過三級以上安全標準化驗收的生產經營單位中，開展安全文化示范企業創建活動，進一步加強培育指導，加大標準宣貫力度，完善優勝劣汰推進工作機制，推動企業安全文化建設深入健康發展。
（二）安全生產培訓工作
1、抓好領導干部安全培訓。把《安全生產法》、《省安全生產條例》等法律法規和國家、省、市關于加強安全生產工作的一系列方針政策納入領導干部理論學習重要內容，充分利用專題講座、各類會議和市局組織法律考試等形式，切實加強安全生產法律法規、方針政策的培訓學習，提高各級領導干部安全生產責任意識和安全發展領導能力。
2、抓好安監執法人員培訓。根據安全監管工作的需要，采取集中培訓、自學考試、交流學習等方式，切實做好安監中隊執法人員安全生產法律法規、依法行政、執法監察實務等方面的培訓，拓寬市局安監中隊執法人員的視野，努力提高安全監管理論水平和業務技能。
3、抓好企業安全管理人員培訓。企業主要負責人是企業的安全生產第一責任人，安全管理人員（包含專職安全員、車間主任、班組長等）在企業的生產活動中發揮組織、管理、檢查的作用，是領導的助手和參謀。按照省、市要求，進一步加大力度，采取有效措施，抓好規模以下企業、人員密集場所以及個體經營單位主要負責人、安全管理人員的安全培訓，確保其持證上崗。
4、抓好特種作業人員的安全培訓。按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》等要求，進一步明確特種作業人員的范圍，切實做好特種作業人員的安全培訓組織工作，確保應訓人員按時參加有關安全培訓，提高特種作業人員安全知識和操作技能，按時抓好特種作業操作證復審組織工作，確保特種作業人員安全培訓的連續性和證件的有效性。
5、抓好企業全員安全培訓。各單位要把企業全員安全培訓納入本年度安全生產工作重要內容，要制定詳細的安全培訓方案并組織實施，做到全程重視、全員參與、全部覆蓋、全面落實。各單位要建立健全企業全員安全培訓檔案資料，凡不建立檔案資料的，一律視為全員安全培訓工作未落實。
6、抓好安全信息員安全培訓。按照《市人民政府關于實施安全生產“4D工程”建設的意見》的要求，年內對各單位上報的專兼職安全信息員，普遍進行一次業務技術培訓，提高安全信息員的業務能力和工作水平。
7、抓好職業健康管理人員安全培訓。按照《市人民政府關于2013年度安全生產工作的意見》的要求，積極做好全市職業健康安全管理人員的培訓工作，提高職業健康安全管理人員的監管監察和管理能力，推動作業場所職業健康安全監管監察工作有效開展。
三、工作要求
（一）提高認識，高度重視安全生產宣傳培訓工作。安全生產宣傳培訓是普及安全生產知識，提升從業人員安全意識、安全技能的重要手段；是提高安監隊伍素質，從根本上減少生產事故發生的有效途徑；是建立安全生產長效機制，搞好安全生產的治本之策；搞好安全生產宣傳培訓，對安全生產工作將產生巨大的推動作用。各單位要從構建和諧社會的高度，進一步提高對安全生產宣傳培訓重要性的認識，按照本通知要求制定具體地、有操作性的安全生產宣傳培訓方案，于4月15日前上報市局安監中隊。
健康安全培訓范文3
關鍵詞：煤礦井下職工；安全培訓；安全管理
一、煤礦井下職工安全培訓工作必須經?；椭贫然?/p>
制度既是實踐的科學總結，又是統一行動的準繩。建立和完善與煤礦井下職工安全培訓工作密切相關的各項培訓制度，按照符合煤礦安全培訓工作的科學規律進行教學活動，這是搞好煤礦井下職工安全的重要保證。
我們要轉變思想，充分認識到要把井下職工個人安全工作由處理事故的被動狀態轉變為事前預測的主動防范，必須十分重視提高煤礦井下職工的素質，使他們在思想上和技術上都能適應安全生產的要求，不具備基本安全知識和技能的人不能勝任本崗位工作。為此，各基層單位要配合職工學校做好職工的安全思想教育工作，提高職工遵章守紀的自覺性，使黨和國家有關安全生產的方針、政策真正被職工掌握，成為職工在生產中的自覺行動。要有計劃地在職工中普及現代安全科學基本知識，使大家懂得事故預測的基本方法，把安全生產的科學方法推廣到井下基層生產實踐中去。
與此同時，煤礦井下職工的安全培訓工作可以深入到基層，各區隊可以根據工作要求合理安排時間，把職工集中起來進行自主培訓與職工學校培訓相結合，對井下職工進行經常性安全教育，要做到經常化、制度化。安全培訓活動的形式與內容力求生動、活潑、多樣，培訓內容必須緊貼安全生產的實際，做到有的放矢。職工安全培訓的次數，以每周壹至兩次為宜，每次活動時間一小時左右。第一次學習活動可以對上一周的安全生產中發現的情況進行總結，并針對存在的安全生產問題進行集中分析討論。第二次安全學習活動，以學習安全知識為主，重點學習安全技術操作規程、安全生產管理制度、以及一些典型的事故案例。
各區隊自主進行的職工安全培訓，應根據學習內容，結合基層隊安全生產情況，提出問題，啟發討論，使大家開動腦筋，發表意見。通過職工親自參與討論，可以使職工加深對學習內容的理解，起到事半功倍的作用。
二、煤礦井下職工安全培訓工作必須注重實效性、強化技能培訓
由于井下生產環境復雜多變，各生產單位在工作過程中都遇到了各式各樣的問題，思想上需要協調統一，技術上需要不斷改進。所以，職工安全培訓工作就必須根據各單位的實際特點，工作需求進行有針對性的技能培訓，切不可照本宣科。這就要求職教教師積極提高業務水平，把專業技術知識與井下工作實際結合起來，經常深入井下區隊調研，和職工進行有效溝通交流、座談，注重安全培訓的實效性。
抓好安全培訓的目的就是讓職工增長技能知識，安全知識，提高自身素質。企業要想在市場經濟中立于不敗之地，就必須依靠知識，依靠人才。我礦推行和鼓勵有作為的職工積極提高個人業務水平，使井下每一名職工都能成為各條戰線的技術拔尖人才是企業強根固本的有效途徑之一。我礦還把科教育人納入企業中長期發展規劃，讓職工人人能成才、干成事。煤礦井下職工是人力資源庫當中的重要組成部分，把他們重點培養，形成尊重人才，尊重知識的良好氛圍，從而提高企業的核心競爭力，實現企業的可持續發展。
三、煤礦井下職工安全培訓工作必須強化職工安全文化建設
安全文化是安全科學發展之本，是實現安全生產和安全生存的基礎和靈魂。建設煤礦安全文化，就是用安全文化造就具有完善的心理素質，科學的思維方式，高尚的行為趨向和文明生產生活秩序的新時代煤礦職工。使每一位職工能在正確的安全心態支配下，高度自覺地按照安全制度準則規范自己的行為，并能有效地保護自己和他人安全與健康，同時要確保各類生產作業活動的順利進行。
在職工安全培訓工作中，有目的的把集團公司的安全文化和我礦的安全文化愿景、安全文化建設相結合，把企業安全文化與職工生產過程中形成的習慣結合起來，使每一位職工把“我要安全”的意識深入心中，充分體現“我要安全”的自覺性、主動性。逐步使各班組時時、處處、事事都牢記安全，落實行動，做到“自主管理”、“三不傷害”，天長日久形成固有的安全習慣以及職工頭腦中固有的安全意識。在職工內創造一個體現“安全第一”的思想體系，使其深入每個職工甚至家屬心中，形成一個互相監督，互相制約，互相指導的安全管理體系，變企業的強制管理為自我管理，變企業領導的監察為職工自身的安全需要，自覺地追求生產安全，從而向“我要安全”轉化。
健康安全培訓范文4
關鍵詞:煤礦;職工安全教育;培訓
中圖分類號:F406．8 文獻標志碼:B 文章編號:1008－0155(2016)08－0007－01
在我國社會經濟發展過程中，對煤炭的需求量不斷增加，煤礦企業得到了長足的發展。煤礦企業不斷引入新技術、新工藝、新設備，逐漸實現了機械化、自動化為一體的生產體系，但煤礦安全問題受到了巨大的考驗。根據相關資料顯示，煤礦安全事故中，有80%以上的原因都與職工人員缺乏安全意識、安全技能有直接關系，職工安全教育與培訓責任重大。
1煤礦職工安全教育培訓工作的重要性
一方面，煤礦企業生產具有一定的危險性，企業安全生產的目的在于保護職工的生命和健康，保證企業安全與發展，為企業可持續發展打下基礎。在我國全面建設小康社會的過程中，加強對職工安全教育培訓工作，有助于煤礦安全生產順利開展，是構建和諧社會的必然要求。另一方面，作為高危行業，煤礦安全生產責任重大。為了做好安全生產工作，煤礦企業必須從職工的安全教育與培訓工作入手，不斷地提升職工的安全技能與安全意識，提高煤礦安全生產與管理的整體水平。這樣才能避免煤礦事故的發生，可見，職工安全教育培訓工作是提升煤礦安全生產水平具有重要的作用。
2現階段我國煤礦職工安全教育培訓中存在的不足
2．1沒有建立完善的長效培訓計劃
盡管煤礦企業相關領導以及安全管理人員，早已意識到安全教育培訓工作意義重大，也針對煤礦安全問題進行了培訓，但是，這些培訓往往是短暫性的、階段性的，注重職業取證的過程，培訓的效果不容樂觀。另外，很多煤礦企業僅僅針對職工進行崗前培訓工作，當職工上崗后，后期幾乎沒有培訓要求，加上煤礦職工每天工作時間長、勞動強度大，安全教育培訓工作很難召開?？傊?，現階段我國煤礦企業尚未建立完善的職工安全教育培訓計劃，影響煤礦企業的安全生產工作。
2．2安全培訓方式單一，內容陳舊
進行職工安全教育培訓工作，主要目的在于保證安全前提下，提升煤礦安全生產水平，提高生產的質量與效率。這就需要將安全理論用于實踐中，而很多煤礦企業安全培訓的形式集中在理論培訓中，包括專家講座、安全宣傳片等等。盡管職工當時接受了這些內容，但由于其不是主動接受的;盡管其拿到了相關的培訓合格證書，但職工在煤礦實際生產中卻不能對這些安全理論加以實踐，導致安全教育培訓工作收獲甚微。
2．3煤礦企業職工文化素質基礎較差
目前，我國煤礦企業職工以農民工數量最多，其文化素質基礎較差，在培訓教育過程中很難接受有關內容，對教育培訓的內容不能理解與掌握，更談不上將理論與實踐相結合。另外，煤礦企業內部管理與控制體系缺失，導致職工從心里不愿意接受安全培訓工作，給職工安全培訓造成阻礙。
3加強煤礦職工安全教育培訓的措施
3．1強化職工安全法律意識
煤礦企業職工安全法律意識相對薄弱，井下安全問題至關重要。國家根據煤礦調查報告等，出臺了關于煤礦安全監督條例等法律條文，規定了煤礦職工每年必須進行安全教育培訓工作。作為煤礦企業，需要認真貫徹國家法律文件，加強對職工人員的安全教育與培訓，提升職工安全意識，對于不能夠按時進行安全教育培訓的個人或領導，都需要嚴格按照相關的處罰措施進行處罰，提高職工對安全培訓工作的重視程度。
3．2制定長效安全培訓計劃
煤礦企業在完善企業管理工作的同時，需要意識到職工安全教育培訓工作具有長期性的特點。在此基礎上，需要根據企業生產實際情況，制定符合生產目標的長效培訓計劃，保證企業各項安全制度的落實，提升職工安全教育培訓工作的實效性、針對性以及系統性。
3．3優化安全培訓內容、創新培訓方式
職工安全教育培訓工作需要建立在煤礦生產實際以及職工實際生活基礎上，收集職工身邊的事，將其作為教育培訓案例的引入話題，這樣更加能夠觸動職工的內容，保證教育培訓的效果。職工安全教育培訓工作并不是簡單的講座，也不是照本宣科，應該立足于職工實際情況，不斷的擴展安全培訓的內容。另外，在新時期，煤礦安全教育培訓的方式也必須加強創新，充分利用現代化多媒體、礦井仿真模擬系統等，不斷的擴展職工的安全知識面。除了安全講座外，還可以開展現場安全培訓機制，利用現場的案例剖析，提高培訓的直觀性、形象性，提升培訓的整體效果。
3．4加強職工安全培訓過程管理
安全講師是煤礦企業安全教育培訓的中堅力量，不僅需要具有豐富的理論知識，也需要具有良好的業績，只有通過相關的考核后才能給職工進行安全培訓。講師需要根據職工崗位、文化素質基礎等差異，合理的調整與掌握理論知識講授的快慢。培訓的內容中不僅需要包括煤礦安全生產知識、安全技能，同時也需要注重對職工的安全素質培養。根據煤礦企業制定的安全培訓計劃等開展培訓，還需要完善培訓機制，建立有效的培訓效果考核機制，對職工接受教育培訓的效果以及講師培訓成果進行評定。培訓考核的結果需要和講師的工資獎金掛鉤，與職工的升職、待遇等掛鉤。只有這樣，才能提升講師與職工在培訓過程中的積極性。對于嚴格按照培訓要求完成的職工，需要全額兌換獎金、工資等;對于完成一半以上，但是還沒有修完學分的職工，應該給予一定的處罰，同時兌現各類獎金。針對不同的受訓群體，講師還需要因材施教，制定不同的培訓計劃。合理的劃分各類受訓群體的必修課程結構;同時根據職工崗位學歷要求等，設立基礎理論進修班、安全知識延伸課程等等。
4總結
煤礦職工安全教育培訓工作責任重大，不僅關系到煤礦企業人員生命財產安全，同時也和煤礦企業健康發展，社會和諧穩定具有重要的聯系?，F階段，我國煤礦企業職工安全教育培訓工作中，還存在培訓內容單一、方式枯燥，職工安全意識差等問題，還需要建立長效的安全培訓機制，注重對培訓過程的管理，加大培訓資金投入，切實的提升煤礦職工的安全意識，為煤礦安全生產打下基礎，促進我國煤礦事業健康發展。
參考文獻:
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健康安全培訓范文5
煤礦安全狀況的大幅度改善得益于美國政府所采取的一系列措施。曾任美國礦山安全與健康局局長的莫格利斯先生說過一句話：監察重要，培訓比監察更重要。
安全培訓管理機構
美國主管礦山安全的政府機構是礦山安全與健康局，其下設教育政策與發展司，負責礦山安全與健康的教育、培訓工作。教育政策與發展司總部設在阿靈頓，由三部分組成：政策與規劃協調處、現場教育處和國家礦山健康與安全學院。
1．政策與規劃協調處(PPCD)：負責指導各機構、各采礦公司制訂培訓方案和進行培訓活動，使之與國家礦山安全與健康局政策相一致。該處負責審閱培訓活動的全部資料，負責協調其它聯邦機構和州機構、采礦公司、教育協會及勞工組織的培訓工作，負責說明和解釋礦山安全與健康局的培訓政策。該處的資格與證書辦公室負責登記全國礦山從業人員的資格和證書。
2．國家礦山健康與安全學院(NationalMineHeathandSafetyAcademy)：美國七所國家常設學院之一，位于西弗吉尼亞的貝克利。它每年不僅為國內礦山安全監察員和有關人員提供健康與安全方面的培訓服務，而且為世界其他國家的有關人員提供培訓服務。
3．礦區教育服務處(EducgtionFieldServiceDivision)：為各采礦區的安全教育和培訓提供服務，特別注重小型采礦企業的安全培訓。利用所擁有的資源，使更多的礦工得到完善的安全與健康教育。
煤礦工作人員的培訓
美國70年代的事故調查報告和安全手冊顯示，85％的事故是因工作人員的“不安全行為”所致，僅15％的事故產生于不安全的環境和設備。據此，美國在1977年《礦山安全與健康法》(簡稱《礦山法》)的第115條，規定了采礦企業必須安排所有工作人員(包括經營者)進行健康和安全培訓，并對培訓內容作出詳細規定。所有采礦業工作人員(以下簡稱礦工)在上崗之前要接受培訓，以后每年要接受再培訓?！兜V山法》規定，如果發現在煤礦(或其他礦山工作)的礦工未按要求受到培訓，勞工部部長或授權代表必須簽發命令，宣布該礦工對其本人和對其他人員是一種危險，要求該礦工立即從該煤礦或其他礦山撤出和禁止其進入該礦，直到勞工部部長的一名授權代表認為該礦工已接受法律規定的培訓為止。
1．培訓的組織方式。按法律規定，礦山經營者可自己舉辦培訓，也可參加礦山安全與健康監察局主辦的培訓，或參加經礦山與健康監察局批準的由州或其他聯邦機構、礦山經營者協會、礦工代表協會等機構舉辦的培訓。
美國許多州都有適于礦工培訓的?？圃盒＃热绨⒗婉R州的比維爾州立學院。阿拉巴馬州有露天和地下煤礦和非金屬礦。比維爾州立學院在過去10年中每年平均培訓6500名礦工，尤其注重為沒有能力進行培訓而又非常需要培訓的小型獨立經營的礦山提供培訓服務。
2．培訓時間。美國對新礦工、從事新工種的礦工、重新雇傭的有經驗的礦工的培訓時間和內容都有具體規定，礦工還要進行定期培訓和危險培訓。
·新礦工的培訓?！兜V山法》規定，地下礦新礦工工作之前，必須接受不少于40小時的培訓，并在現場進行約8小時的培訓。露天礦或在地下礦地表部分工作的新礦工必須接受不少于24小時的培訓，可在其工作崗位安排之后接受培訓，但在被安排到工作崗位之前，至少應為其提供8小時的培訓。此后新礦工必須在60天內接受余下的16小時的培訓。
·從事新工種礦工的培訓。被安排到新工種的礦工，如移動設備操作、鑿巖設備操作、運輸與轉載系統操作、頂板管理與地壓控制設備操作及爆破作業，必須先進行培訓。除非該礦工已經過培訓，或在安排新工種之前的12個月內能對新工種示范出安全操作步驟。
·重新雇傭有經驗礦工的培訓。
·礦工的定期復習培訓。礦工每年必須接受至少8小時的復習培訓。
·危險培訓。礦工在接受工作之前，經營者應對其進行危險培訓。礦工每12個月必須接受一次危險培訓。
3．培訓檔案的保存。在每次礦工完成礦山安全監察局承認的培訓時，經營者必須給學員頒發一張經勞工部部長批準的證書，以證明該礦工已接受了經過批準的健康和安全培訓，并通過培訓中的每一個培訓項目。還要在礦山安全監察局表中登記，證明該礦工已接受了該項培訓。在培訓完成時，應發給礦工一張培訓證書的復制件。培訓證書的復制件應在礦山現場保存2年，或者保存到終止雇傭之后60天。若經營者發放假培訓證書，要受到懲罰。礦山安全與健康局下屬的資格與證明部門，負責保存獲得資格和證明的礦工的記錄和文件，以及經礦山安全與健康局批準的教師的記錄和文件。
國家煤礦安全監察員的培訓
法律規定，礦山安全監察員須至少具有5年以上實際采礦經驗，并要在國家礦山安全與健康學院進行培訓。該學院2002年對煤礦安全監察員的培訓分為三類，即初步培訓、定期培訓和地下煤礦安全監察員培訓。
1．初步培訓。為煤礦監察員設計的初步培訓課程，也可用來培訓聯邦、州、采礦工業和勞工組織人員。其課程設置分為7個單元，除第一單元培訓為四周外，其余每單元的培訓時間均為三周。受訓人員可根據需要選擇所需課程。各單元內容大致包括：
一單元：領導準則(道德規范)；法律、法規和政策；有效傳票的填寫；傳訊和命令；專業介紹；計算機知識。二單元：監察程序；減少反復違規行為的計劃；筆記本電腦的應用；噪音及各種健康標準。三單元：頂板控制：地面控制；地面道路和行程；地表裝置；相關法規；地表結構。四單元：礦山電氣；爆破和炸藥；安全標準；傳票和命令審閱；礦山地圖給通風：模擬監察。五單元：傳票和命令的審閱；頂板控制；提升；礦山電氣；防火措施；地下運輸。六單元：傳票和命令審閱：礦山一般性監測；通風；矸石堆和積水；電氣防爆。七單元：監察員使用筆記本電腦檢查；調查方法；訪問技巧；模擬監察；礦山應急程序；法庭程序等。
2．定期培訓。所有煤礦安全監察員每年要在國家礦山安全與健康學院參加一周培訓，或每隔一年參加兩周培訓。該培訓以研討班形式、按各專業領域的科目進行。通過這種形式的培訓，可使礦山監察員始終具備較高的業務水平。
2001年度的短期培訓分為近20個類別，其中包括：為礦山安全與健康局的露天煤礦監察員和工業人員設置的爆破(露天)培訓；煤礦監察和傳票填寫培訓；根據目前的強制執行標準來更新監察員的知識，包括政策的變化和聯邦礦山安全與健康復審委員會近期的決定；檢測噪音的人員或負責礦山噪音檢測的人員煤礦噪音抽樣本課程培訓。
3．地下煤礦安全監察員培訓。礦山安全與健康局地下煤礦監察員必須每隔一年接受至少兩周的培訓。培訓內容包括：相關法規；重大違規的確定、惡性事故時采取的措施；瓦斯監測；電氣危險；火災防范；噪音規定及合理的粉塵控制計劃中的粉塵參數、粉塵收集裝置。
礦區教育服務(EFS)
這是近年開始實施的一項培訓工作。礦區教育服務旨在最佳地利用礦山安全與健康局的各種資源，幫助各地區、特別是偏遠的小型礦山實施安全與健康培訓計劃，達到預防礦山事故的目的。礦區教育服務人員在全國礦山領域同礦山管理人員、礦工和培訓教員密切合作，研究改進培訓方式，利用教育和培訓委員會的培訓資源最大可能地滿足每個礦山的特殊需求。他們每周平均進行120次礦山調查，除此之外，還與采礦協會、安全組織、工會和教育學會合作，共享網絡資源。
現場培訓服務的內容包括：
·為礦區提供安全和健康培訓資料。這些資料來自國家礦山健康與安全學院；
·幫助實施事故預防方案。通過事故資料和現場觀察，為制訂減少事故的教育計劃提供指導和幫助；
·幫助制訂和宣傳新方案。協同國家礦山健康與安全學院，幫助采礦業就安全和健康涉及的問題，包括可吸入粉塵問題，制訂特別側重的方案和教育材料；
·協助采礦講師。協同國家健康與安全學院，為滿足采礦業的教育需要，幫助采礦講師設置課程；
·制定培訓計劃。幫助制訂適宜的培訓計劃，滿足個別礦山的需求；
·確認安全和健康領域的突出表現。幫助霍爾姆斯安全協會和類似的采礦機構發現采礦業內在安全與健康領域表現出色的礦工、經營者、公司及其他有關人員和單位；
·協助進行礦山應急準備工作；
·尋找合作者。繼續尋求與采礦協會、勞工組織、貿易協會、學院、州及聯邦機構、其他對采礦感興趣的單位的合作機會。
幾點啟示
我國2000年煤炭產量9．89億噸，煤礦事故死亡5798人，百萬噸死亡率是美國的150倍以上。造成如此巨大差距的主要原因之一是安全培訓不足。美國的經驗給我們幾點啟示：
1．加強監察力度，取締無證上崗。我國《礦山安全法》第26條規定：礦山企業必須對職工進行安全教育、培訓；未經安全教育、培訓的，不得上崗作業。我國《煤炭法》第23條規定：礦長經依法培訓合格，取得礦長資格證書；特種作業人員經依法培訓合格，取得操作資格證書。安全監察部門應依法監察，并對無證上崗的企業和相關人員進行處罰。
健康安全培訓范文6
關鍵詞：安全培訓；安全生產；煤礦員工；培訓思考
近年來，隨著我國煤炭產量逐年攀升，煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻。企業的安全管理工作得到加強，各類傷亡事故明顯減少。但是，個別企業安全事故依舊頻頻發生。造成事故的主要原因是：安全意識不強，安全知識缺乏，自律意識和自我保護能力差，企業安全培訓不落實。因此，要加強煤礦安全培訓和培訓基地建設，提高職工素質，減少職工傷亡，提高企業的經濟效益具有重要的現實意義。
一、煤礦安全技術培訓的意義
要想生產安全，要想多出煤取得好的效益，首先領導要懂得如何去指揮生產，員工要懂得如何去生產操作，更要懂得如何才能確保安全。這就必須通過參加安全生產技術培訓來達到目的。“事故是最大的浪費”，煤礦一個重大事故的發生，可能會使一個煤礦從此而倒閉；即使不倒閉，賠償金、撫恤金、醫藥費、毀損的巷道、設備，這些也需要付出大量的資金；另外，不僅不能生產，還要維持通風、排水等等，煤礦會把已賺取的利潤在事故中消耗殆盡。因此，在安全培訓方面投入一分，會獲得數倍直至上百倍的收益。因此抓好煤礦安全技術培訓不僅是煤礦安全的問題，更是效益的重要保障。
二、當前煤礦安全技術培訓存在的主要問題
個別企業安全技術培訓不重視，培訓流于形式，重過程，輕質量，培訓理念、方式，手段比較落后。比如有的培訓班沒有按照特殊工種安全培訓大綱進行培訓；部分教師理論水平、教學方法不適安全培訓要求；參加培訓學員文化程度參差不齊，學習積極性不高；特種作業人員流動性大，重復培訓現象嚴重；安全技術培訓時間不足，“培訓”2-7天就發證的。因此，要大力加強煤礦安全培訓機構的建設，使安全技術培訓與企業對安全技術培訓的實際要求相結合，這樣才能提高職工的安全技術素質和安全管理水平。
三、不重視煤礦安全技術培訓帶來的苦果
煤礦安全是要靠每個礦工的共同努力才能實現的。如果礦工不懂煤礦安全生產技術，不知道什么是違章，就談不上“安全”二字。例如：山西省洪洞縣三交河煤礦1991年4月21日瓦斯煤塵爆炸事故，死亡147人。原因就是202工作面停風后造成瓦斯積聚，工人上班后啟動局扇把瓦斯抽入了203工作面，使203工作面的瓦斯達到爆炸濃度，再加上因電器失爆嚴重，工人操作的煤電鉆產生火花，引起瓦斯爆炸；又因全礦巷道內煤塵長期不清掃，積塵被沖擊波揚起，造成全礦井煤塵多處爆炸，這就是煤礦的干部員工不懂得煤礦安全生產技術知識而造成的血的教訓。正是因為他們的無知，因為沒有認真接受煤礦安全生產技術培訓，才釀成的苦果。而類似事故的案例枚不勝舉。
四、重視煤礦安全技術培訓帶來的成果
河南煤業化工集團鶴煤公司高度重視員工培訓工作，實施在崗員工“全方位”培訓。制定了詳細的年度培訓計劃，每一次培訓的方式、方法和內容都整齊地記錄在案，并且月初有計劃、月末有小結，年底還有評估報告。由于培訓到位，促進了員工素質的整體提升，為企業快速發展提供了人才支撐。
五、煤礦安全技術培訓的方法
為更好地搞好煤礦安全技術培訓工作，切實提高每名職工的素質及技能，不斷適應煤礦安全工作發展的需要，筆者認為，煤礦安全技術培訓還應注重做到“四個結合”：
一是理論與實踐相結合。在以往煤礦安全技術培訓中，往往是教員講得口干舌燥，學員聽得云山霧罩，筆記記了一本子，學員只知其然，不知其所以然，這樣的培訓效果可想而知。由于煤礦生產具有鮮明的特殊性，宜堅持理論與實際相結合的原則，讓學員從理性認識到感性認識，然后再由感性認識上升到理性認識，通過理論-實踐，再學習-再實踐循環往復的過程，不斷提高每個員工的綜合素質。
二是考試與考核相結合。各級安全培訓機構應加強對參培人員的跟蹤考核、系統考核。培訓效果考核，決不能一考了之，要建立一人一檔、一人一考核的信息資料庫，有計劃、有目標地對培訓后的學員進行跟蹤考核。上級安全培訓管理部門要加強考核、指導，深入現場，采取問、聽、看、查等形式，實時實地檢查培訓質量及效果。
三是發證與技能相結合。煤礦安全培訓在抓好培訓與發證持證的同時，還要想方設法提高職工操作技能和操作規范。比如有經驗的老師傅進行言傳身教，現場指導，通過“師傅帶徒弟”、建立“職工學習實驗室”、“勞模創新”等形式，擴展廣大煤礦員工的視野和知識面，增強處理各種問題及隱患的能力。
四是當前和長遠相結合。煤礦安全技術培訓工作不僅要培育出合格礦工，更要培育出一批年輕化、知識化、專業化、現代化的新型礦工?，F代化煤礦開采技術需要高素質的員工。因此，培訓工作應因人施教，有的放矢，為他們提供各種培訓和學習的機會，促使他們綜合技能更上一層樓，為煤礦企業的持續健康發展奠定良好的人才基礎。
