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工程法律與倫理范文1
關鍵詞:工程倫理學;制度倫理;工程的倫理制度化;工程的制度倫理化;工程共同體
中圖分類號:B82-05文獻標志碼:A 文章編號:1671-1254(2016)06-0015-07
Abstract:Engineering ethics needs institutional supports. The introduction of institution ethics, the value guidance and institution arrangement will make ethics a mandatory structure for engineering communitys collective action, which is beneficial to coordinate the relationship between “morality” and “profit” in engineering activities, enabling good engineering goals to bring about good engineering products and engineering effects. The construction of engineering institutional ethics from the perspective of the interaction between institutions and ethics is discussed. As for the institutionalization of engineering ethics, we should strengthen legislations on engineering ethics, promote the role of engineering occupation associations and engineering ethical codes, and establish engineering ethics committee. As for the institutional ethics construction of engineering, what should be taken into account is the addition of ethics to the engineer registration system, the engineering evaluation system and the improvement of the engineering ethical supervision mechanisms.
Keywords:engineering ethics; institutional ethics; institutionalization of engineering ethics; ethics of engineering institution; engineering community
當今時代,我國工業化、城市化進程加快,各類工程活動如火如荼地展開,工程倫理學成為學界關注的熱點之一。德國當代技術哲學家羅波爾認為,“工程倫理學需要制度的支持”,否則將會“導致倫理協調發生困難以致無效”[1]。當代工程是“工程人”――工程共同體“集體行動的智慧”和“集體智慧的結晶”,集體行動要達到和諧、有序,僅依靠個體道德自律還遠遠不夠。制度倫理是以他律性的外在手段引導工程共同體遵守和踐行工程倫理原則,以達到集體行動合倫理性的方式。制度倫理好比一種潛在的契約裝置,目的是使行為主體達成共同的善。依托于工程制度倫理,工程共同體中“每一個人的善就包含于一種多邊利益結構之中,同時,對每一個人的努力在各種社會機構中的公開肯定,也支持著人們的自我尊嚴”[2]52。本文將從“構建工程制度倫理”的必要性、合理性及如何構建工程制度倫理三個方面展開探討。
一、構建工程制度倫理的必要性
制度是人們創建以維護社會秩序的行為規則或活動規范,社會成員透過制度凝聚起來,制度是連接個體與類的中介性存在。由眾多人參與的工程活動是集體行動,它離不開制度的制約,制度是工程活動走出集體行動倫理困境的一劑良方。
工程活動中的制度安排何以必要?第一,為工程倫理的實現提供良好的制度環境。制度環境是指“滲透于社會生活的經濟、政治、文化等各個領域、用以調控生產生活和利益關系的規則體系及其結構”[3]。工程活動具有社會屬性,工程的運行和實現需要社會制度系統的推動和保障,比如工程活動需要市場的支持,而市場的正常秩序需要制度化的保障。制度環境決定了人的活動在實踐層面的有效性及其范圍,能夠使人們對工程共同體的行為作出正確預期,并促進良好的工程倫理秩序的形成。第二,制度是實現個體與社會、單一物與普遍物相統一的“中介”,工程活動中的制度安排是工程共同體倫理實體形成的重要前提。工程共同體中的成員透過制度凝聚和升華為倫理實體和作為“整個的個體”的道德主體。第三,制度安排是“工程應然”轉化為“工程實然”的中介?,F代工程系統中“應然”層面的工程倫理原則和道德規范不會自動地轉化為“實然”層面的工程行為,二者之間存在著復雜的轉化關系。通過制度安排的中介作用,可以使工程倫理的“應然”要求落實為工程共同體實踐性的行動力量,從而實現從“工程應然”到“工程實然”的轉換。第四,制度安排有利于工程共同體形成有序的利益結構。工程共同體組織通過縝密、細致的制度安排,明確資源的分配原則,規定不同工程主體之間(比如工程共同體組織與其成員之間、工程共同體與工程共同體之間)利益交換的方式,并通過有力的監督和獎懲機制促進多元化的利益主體之間形成有序的利益結構,進而使主體在實現自身利益的同時顯示出道德性。有效的激勵機制可以抑制“搭便車”現象,以驅使、激勵個人為集團做貢獻。奧爾森的集體行動理論表明,個人利益與集團利益間的一致性有賴于一系列宏觀的制度性安排。
制度具有普遍性、穩定性、調控性、高效性、中介性等特征。正因為制度具有這些特征,它才可以揚棄工程活動個體的有限性,抑制人的行為中可能出現的機會主義傾向和不可預測性,通過對包含差別的工程共同體的秩序安排,使工程共同體倫理實體得以確立。而具有穩定性和調控性特征的倫理實體才有可能成為道德主體。
西季威克認為:“在一個組織良好的社會中,最重要、最必要的社會行為規則通常是由法律強制實行的,那些在重要程度上稍輕的規則是由實證道德來維系的。法律仿佛構成社會秩序的骨架,道德則給了它血與肉?!盵4]羅爾斯指出,善的社會是“一個由權利、自由、責任所構成的框架”,是“由法律支配的社會”[2]106。沒有外在于文化的制度,制度無不蘊含著道德維度和倫理基礎,只有以倫理道德為基礎的制度規則才具有現實的執行力和效力,并促進經濟和社會發展。引入工程制度倫理,透過價值引導和制度安排使倫理成為工程共同體集體行動的強制性結構,能夠在工程的決策、評價、運行、監督、問責等各個環節中發揮其應有的效能,協調好工程活動中的“德”與“得”的關系,引導善的工程目標也帶來善的工程產品和工程影響,從而最大限度地避免工程共同體集體行動倫理困境的產生。
二、構建工程制度倫理的合理性
首先,倫理是制度的靈魂和核心,制度是倫理的外在規范性呈現,二者之間有著不可分割的關系。其一,從發生學角度看,制度與倫理有著密切的關聯性。在傳統社會中,人們遵循一定的風俗、習慣進行交往,長此以往,這些習俗逐漸固定下來成為規則和慣例,即“對倫理事物的習慣,成為取代最初自然意志的第二天性”[5]170。這些社會道德規范和倫理準則約束和調節著人們的行為。隨著時代的進步,許多重要的習俗和道德準則轉化為具有強制力的法律或制度條約形式。于是,在現代社會中,基于倫理原則的道德自律和基于法律制度的外在他律二者共同調節和約束著社會活動,二者互相依存、彼此滲透,有著緊密的關聯。其二,制度本身具有道德功能。古語云:“沒有規矩,不成方圓”。反過來說,只有在規則(即制度)的引導和約束下,人們的行為和整個社會才能和諧有序,遠離盲目性、隨意性。若是沒有制度的約束,我們只能生存在霍布斯所說的“叢林”之中。恰如愛爾維修曾指出的那樣,當人們處于從惡能得到好處的制度之下,要勸人向善是徒勞的。以往道德建設的實踐也表明:合理、良好的制度不僅為個體提供了有力的外部引導與制約,而且有利于推進社會道德建設,促進社會道德水平的提升;而壞的制度會污染社會的道德風氣。制度作為一種普遍有效的外在約束力量,是形成秩序、實現自由的保障?,F代社會的開放性、流動性帶來了人們價值取向的多元化,道德領域也呈現難以調和的“諸神之爭”。制度作為公共生活的自我組織方式,也是實現社會整合最為有效的手段和方式。因而,要扭轉工程領域價值迷失、道德失范的現狀,重建工程倫理道德體系,必須從制度入手。其三,制度的作用過程,需要道德原則的擔保。制度既具有外在的工具性和形式化的特征,又離不開人的參與和道德的在場。道德是制度有效運作的保證,正義原則是制度落實的內在必然性要求,仁道原則有利于制度的人性化。
其次,構建工程制度倫理是現代工業社會的必然要求。傳統社會是建立在自給自足的自然經濟基礎上的農業社會,社會生產和交換方式簡單,勞動中只有簡單的分工與合作,勞動的影響范圍有限。傳統社會倫理建設的目標是通過個體的自律和修養以達到個體至善。以社會化大生產為表征的現代工業社會,是由無數項工程共同體集體行動匯聚、鏈接而成的,個體之間通過分工與合作形成緊密的勞動體系,個體行為的后果和影響不僅局限于個體自身,而是更為深遠和廣泛。在這樣的情形下,僅靠傳統的以自律為機制(路徑)的倫理規范體系已無法適應當今社會的發展形勢、調節人們的道德行為,而必須建立一種具有強制力的社會化結構體系,這就是制度倫理。如果說倫理自律是個體的自我控制,那么結構倫理可以視為群體的自我調控[6]。
三、如何構建工程制度倫理
這里從制度與倫理互動的視角討論工程制度倫理構建問題。制度與倫理的整合,就其邏輯而言有三種方式,即“倫理中心論”“制度中心論”和“雙向互動說”,它們也可視為制度倫理建構的三種路徑?!皞惱碇行恼摗睆娬{對制度的反思批判及倫理精神的拯救,是從倫理出發,通過制度的倫理建設來解決現代社會的道德問題;“制度中心論”則主張從制度出發,從倫理制度化入手來解決現代社會的道德問題?!半p向互動說”則融合了前二者的優勢,更加全面與合理,從而達到柔性的道德制約與剛性的制度約束的整合――筆者也以此作為工程制度倫理構建討論的基點。
(一)工程倫理制度化建設
美國學者丹尼爾?貝爾曾指出:“價值體系通常是松散而不完善的。當它被納入特定的法規,構成一套宗教教條、一種明確的契約或一種意識形態,它就會變成動員社團成員、強化紀律和維護社會控制的手段?!盵7]僅靠傳統道德的柔性約束己很難滿足當今快速變遷的現代社會發展的需要,加之現代社會道德建設的制度化程度低,因而迫切需要進行倫理的制度化建設。倫理制度化是“將一種負反饋機制引入倫理體系之中,迫使行為主體調整其行為”[8],通過反饋系統和制裁機制將倫理規范轉變為一種強制性結構,將法律的一些功能向倫理延展,以實現對行為主體的倫理約束。工程倫理制度化就是使工程倫理原則和工程倫理精神,通過制度滲透在工程共同體的現實運作及發展戰略之中,并實現工程倫理精神的結構化和實體化。具體而言,工程倫理制度化建設應從以下幾個方面努力:
1. 加強工程道德立法。道德規范是一種弱強制力,社會成員對于道德規范有一種自由處置的可能。道德自律要求人具有較高的道德境界,做到自省,而法律則是一種底線設計,是“最低限度的倫理”?,F代道德建設和道德精神的確立不能沒有法律維度的支持與引導。制定和完善與工程相關的法律法規制度,將工程倫理的軟性要求轉化成具有法律強制力且可以實踐的規則,將“道德的應當”轉變為“道德的必需”,才能更有效地引導和規范工程共同體集體行動,并實現對工程共同體的倫理他律控制。
工程倫理委員會是工程倫理制度化的組織形式,是道德共識的一種形成機制,其主要功能是咨詢建議、監督審查、協商促進等。為了保障工程倫理委員會工作的客觀性和公正性,組成倫理委員會的成員不僅應具有不同的專業背景和經驗知識,還要能夠代表不同的價值立場和利益訴求,更需要具備一定的道德素養,比如無偏私、高度的責任心、規則意識。在成員構成方面,除了工程師之外,還應有政府部門代表、法學家、社會學家、倫理學家、生態與環保專家、利益相關各方代表(受益方和受損方)、公眾代表等,這些人員以一個適當的比例組成。通過工程倫理委員會中不同成員的意見表達,實現其協商促進的功能,為工程決策、工程設計等提供有益的參考。
(二)工程的制度倫理化建設
工程的制度倫理化,就是將倫理道德維度融入工程的相關制度中,以保證制度具有倫理合理性。這里從注冊工程師制度中倫理維度的加入,工程項目評價制度中倫理維度的納入及完善工程倫理監督機制三個方面進行探討。
1. 注冊工程師制度中倫理維度的加入。 注冊工程師制度,即工程師職業準入制度,是在國家范圍內對各個工程專業領域內的工程師設立統一標準,對符合標準的人員給予認證和注冊,并頒發證書,使其具有執業資格,準許其在從事本領域工程師工作時擁有規定的權限,同時也承擔相應的責任[16]。英美兩國對申請者的注冊要求涉及三個方面:教育要求(從指定認證機構認證通過的工程專業畢業)、工程領域工作經驗要求和考核要求。歐洲工程師協會聯盟(FEANI)制定的“歐洲工程師”注冊制度規定,所有成員國理工科院校的畢業生完成7 年的工程師的“總形成”(total formation),并在16項素質要求達標后,就可注冊為“歐洲工程師”[17]。我國已于1995年在全國推行了注冊建筑師制度;2000年,我國出臺了《注冊工程師制度實施計劃》,計劃到2010年全面實行注冊工程師執業資格制度。在實行執業競爭和市場經濟的背景下,注冊工程師制度提高了工程師對自身角色以及社會對于工程師職業的認同,并較好地解決了人才的社會評價問題。許多國家的注冊工程師制度中都納入了工程師職業倫理維度。我國在注冊工程師制度的改革和完善中也不能忽視倫理的維度,應使工程倫理學成為相關考試的內容,形成有中國特色并能與國際接軌的工程職業注冊制度。
2. 工程項目評價制度的改進:從工程項目評價到工程項目倫理評價。工程項目評價制度是對工程活動實施外部控制的最有效和直接的方法,其目標是盡可能地減少工程帶來的負面影響,使工程結果與其規劃目標相符合,并更好地進行工程項目管理。評價涉及工程目標的實現、工程實施情況、工程所產生的效益和影響等方面,分析得失成敗,及時進行信息反饋,并對以后的工程項目決策提出意見。工程項目評價需成立專門機構,全面總結工程項目的質量、收益、對社會和環境的影響,以評價報告的形式提交有關部門,并把結果反饋工程共同體以便在今后的工程實踐中改進和提高。胡比希的權宜道德思想對工程項目評價具有啟發意義,其要義在于保留主體對自己行為的反思和判斷能力,以“中道”實現行為的可持續性。權宜的具體含義是指預測、預防和可修正性,并逐漸趨向更好的解決方案。對可預知的消極后果應竭力避免;對于不可預知的后果應認真地進行評估,再向處于上游的工程施工、設計、研發等環節反饋,達到對整個過程的協調控制,促進工程的良性推進。
就工程制度的倫理化而言,需把倫理維度納入工程項目評價制度,使之更完善。將“以人為本”的理念、生態的原則融入工程項目評價制度中,在有條件的情況下,開展專門的工程項目倫理評價。前瞻性、預見性的項目前評價更具有積極意義,如果評價結果是工程實施的弊大于利,就應該在決策時慎重考慮。針對可能對環境產生影響的工程建設和開發活動, 必須落實環境影響評價制度――這其中就蘊含著環境倫理評價的維度。
工程法律與倫理范文2
計算機理論企業成功實施信息系統軟件外包的關鍵因素
1 引言
隨著現代信息技術的發展與應用,國內各行業的信息化建設全面展開。信息化建設離不開各種信息系統的支持,如辦公自動化系統、管理信息系統、電子商務系統、決策支持系統等。企業在開發信息系統時,有些需要外包給軟件開發商來完成,企業只有把握好外包中的幾項關鍵因素,才能成功實施軟件系統的外包。
2 企業信息系統軟件外包成功實施的關鍵因素
煙草行業卷煙生產經營決策管理系統(即“一號工程”)是2003年國家煙草專賣局根據行業宏觀調控和科學決策信息化建設發展的需要建設的信息化系統。系統建立了行業數據交換體系,通過打掃碼、數據庫聯機方式自動采集行業生產經營基礎數據,構建行業業務指標體系和數據分析模型,建立國家局數據中心,實現國家局分析展現應用的界面集成和業務集成。“一號工程”是煙草行業軟件外包的一個典型的成功案例[1]。
(1)選擇技術實力強、口碑好的軟件外包企業
企業在選擇軟件外包商時,可采取公開招投標方式,對投標單位從技術能力、人員能力及軟件過程能力進行綜合評估,選擇員工作風好、保密觀念強、政治覺悟高的企業作為接包方,確保系統數據安全,并與接包方簽訂《保密責任協議書》,建立安全保密分級管理制度[2]。
如“一號工程”于2003年通過公開招投標,確定由中國計算機軟件與技術服務總公司(即中軟總公司)作為項目總集成商,中軟總公司委托其下屬的中軟國際承接項目建設工作。中軟總公司是國家規劃布局內重點軟件企業,實力雄厚;中軟國際是國內領先的應用軟件和解決方案供應商,在國內IT行業享有較高的聲譽。
(2)充分調研與溝通,作好項目需求分析工作
企業在軟件外包時必須做好項目需求分析工作。業務部門提出用戶需求后,通過與技術部門、軟件開發人員多次交流溝通,提出系統的綜合要求及標準。開發人員通過分析系統需求,了解用戶工作流程并對其進行正確分類,確定系統的可接受性、可實施性、可測試性;在形成需求報告之前,對后期發現的不明確、不一致的地方要進行修改或補充;最后項目經理應邀請客戶代表共同評審需求文檔的正確性、完整性和清晰性,使需求文檔正確無誤地反映用戶需求。
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計算機理論保證信息與網絡安全的網絡倫理規范體系的構建
網絡經濟時代,信息是一種需要重點保護的資產。在網絡社會中,利用計算機和網絡技術盜取或破壞信息的行為十分突出,如未經授權闖入電腦的黑客,用蠕蟲或病毒對計算機系統和重要信息進行盜竊和破壞,銀行的信用卡盜竊和詐騙,刺探政治、經濟和軍事情報等。信息網絡的安全問題再次提醒人們,只有用道德和法律的手段來規范行為主體的思想和行為,才能保障信息網絡技術給人類帶來福祉。網絡倫理理論和實踐規范體系的構建,有利于網絡倫理建設的科學化,可以營造良好的網絡環境,建立和諧的網絡人際關系,實現網絡社會和現實社會的和諧發展,進而保證信息與網絡的安全,為企業信息化特別是電子商務的發展打下良好的基礎,為信息網絡安全建設提供倫理學基礎。
1 網絡倫理對信息與網絡安全的影響
網絡倫理對維護信息網絡安全的作用主要體現在兩個方面:作為一種規范,網絡倫理可以引導和制約人們的信息行為;作為一種措施,網絡倫理對維護網絡信息安全的法律措施和技術手段可以產生積極的影響。
(1) 網絡倫理可以規范人們的信息行為
網絡倫理在人們的信息行為實施之前,為將要實施的信息行為指明了方向,從而引導信息行為向合法的、道德的方向發展。這種規范作用體現在兩個方面:一方面鼓勵合乎道德的信息行為的實施;另一方面限制不道德的信息行為。網絡倫理激勵有利于信息安全的行為,將不利于信息安全的行為控制在實施之前,這對維護信息網絡安全將起到積極的作用。
(2) 網絡倫理道德可以制約人們的信息行為
網絡倫理作為網絡世界的道德規范,既能夠對人們的信息行為提供判斷的標準,又可以對人們的信息行為加以限制和約束。它對不利于信息網絡安全的行為形成一種外在和內在的壓力,以阻止這種行為的實施,并有可能迫使行為主體放棄或改變這種行為。也就是說,當不利于信息網絡安全的行為已經做出但其行為過程尚未完成時,網絡倫理可能改變或終止這種行為,從而減少損失,對保護信息網絡安全起到積極的作用。
(3) 網絡倫理建設有利于加快信息安全立法的進程
網絡倫理可以規范和制約人們的信息行為,但僅僅依靠網絡倫理不能解決信息網絡安全面臨的所有問題,信息網絡安全問題的解決最終離不開法律的支持。通過宣傳和教育,有利于形成一種人人了解信息網絡安全,自覺維護信息網絡安全的良好社會風尚,從而減少信息網絡安全立法的阻力。而網民之間長期交往過程中形成的網絡倫理規范會越來越多,有些規范會被人們普遍認可和接受,這些規范可以直接或間接地轉化為法律條文??梢?加強網絡倫理建設,將有利于加快信息安全立法的進程。
(4) 網絡倫理建設有利于發揮信息安全技術的作用
無論在什么情況下,技術都是維護信息網絡安全的重要手段。在目前法律不健全、倫理道德不成熟、管理不得力的情況下,技術手段更成為維護信息安全的主要手段。但單純的技術手段是脆弱的,因為信息安全的破壞者手中同樣掌握著先進的技術武器。而技術方面的諸多問題是不能通過技術本身來解決的,必須通過技術以外的因素來解決。加強網絡倫理建設,對于更好地發揮信息安全技術的力量將起到十分重要的作用。它可以引導人們正確地運用信息安全技術,保證信息安全的保護技術不被用來作為破壞信息安全的工具和手段,引導人們將信息安全的破壞技術直接或間接地服務于維護信息安全的工作。通過網絡倫理的規范和制約作用,可以最大限度地發揮信息安全技術的積極作用,而將其消極作用降到最低。
(3)明確各部門職責,選派專人參與開發過程,保證項目進度及安全
企業應明確參與部門(如歸口管理部門、牽頭部門、協作部門等)的具體職責,避免在軟件開發出現問題時由于沒有建立合理的分工、反饋和跟蹤制度出現多方推諉現象;企業還應選派技術人員全程參與開發過程并建立項目進展情況表。企業參與軟件開發,不僅可以培養自己的技術力量,還可以及時協調、解決出現的問題,為項目進度提供保障,還能對項目涉及的保密數據進行脫密處理,進而保證項目安全。
例如,“一號工程”在建設過程中成立了項目領導小組,國家局局長姜成康親自主抓,副局長李克明任組長,信息中心主任高錦任副組長,各單位負責人是領導小組成員。成立了項目實施辦公室,做到了分工明確,各司其責。從公開招投標到各階段的項目建設,每個方案都經過了專家會議的若干次討論,每一階段國家局都召開了專門的會議進行部署。李克明副局長親自參與布置各個階段的工作,協調各方關系,為項目建設提供了保障。
(4)做好軟件測試工作,進一步提高軟件產品質量
從技術角度看,各種信息系統開發的最終目的就是得到高質量的軟件產品。企業為保證軟件產品質量和可靠性,必須做好軟件測試工作。通過制定軟件測試計劃,做好測試準備工作;組建測試團隊,包括測試項目負責人、測試分析員、測試設計員、測試程序員、測試員、測試系統管理員、配置管理員;選擇合適的測試方法,靜態測試或者動態測試,白盒測試或者黑盒測試,重點要進行可靠性及安全性測試;選擇測試工具,如Parasoft、Compuware、Xunit等白盒測試工具,LoadRunner、WinRunner、Astra Quicktest等黑盒測試工具[3];重點做好測試中Bug和需求變更的跟蹤和管理,做好Bug分類、缺陷記錄、版本控制等工作。
(5)嚴格做好軟件驗收工作
軟件項目的驗收非常重要。企業在接到驗收申請后,要認真審查軟件系統的運行、文檔資料、培訓工作等現狀,對于符合驗收條件的項目,要嚴格按照驗收標準和流程來驗收。驗收的主要依據是軟件需求規格說明書。驗收程序分技術測試和文檔檢查。技術測試由專家組負責。文檔檢查主要檢查招投標書、合同、用戶使用報告、信息安全測評報告、系統使用手冊等。驗收測試范圍包括功能項測試、業務流程測試、容錯測試、安全性測試、性能測試、易用性測試、適應性測試、文檔測試等[4]。
如“一號工程”作為耗時兩年半精心打造的信息化項目,驗收時非常嚴格規范。驗收委員會由中國工程院院士孫家廣、沈昌祥等13名專家組成。中軟國際的驗收資料齊全完備,在《項目驗收總結報告》中詳細描述其建設過程,涵蓋了從方案論證、軟件開發到項目實施與服務、合同完成情況等方面的工作。中煙信息技術公司隨即構建了運行維護體系,設立了客戶服務、技術支持等部門,在完成日常維護的同時,以電話支持和現場服務等方式為行業基層提供服務或解決操作上出現的問題。
(6)做好商業秘密、核心技術等知識產權保護工作
企業在軟件外包開發中,要做好知識產權保護工作。首先,要和接包方簽訂嚴格的保密協議,要求他們指定專人負責對核心技術的使用控制;其次,企業要通過技術分析及數據過濾提供盡可能少的核心機密;第三,盡量在發包方本地進行后期的數據裝入,以減少商業秘密泄漏的可能。
3 結語
軟件外包對于企業來說,可以提高開發效率、降低成本。充分做好以上幾項工作,才能減少外包風險,保證軟件產品質量,為企業帶來更好的經濟和社會效益。同時,企業還要針對軟件項目特點,運用適合自身的項目管理模式來加強軟件外包項目管理,尤其要規范項目實施過程,才能迅速適應業務需求的變化,提高軟件系統的運行效率,提升企業的核心競爭力。
參考文獻
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工程法律與倫理范文3
關鍵詞:法律移植 法律文化 比較法學
法律移植作為作為一種推進法制現代化發展的主要途徑,其重要性和必要性不言而喻,但法律移植不僅僅是將先進地區的法律移植到落后地區這么簡單,它還隱含著不同不同文化之間以及傳統與現實之間不斷碰撞和融合的過程。因此,在探討法律移植這一重要論題的過程中,不得不重視不同國家與地區之間的法律傳統及法律文化差異,只有在充分認識和仔細分析了不同法律文化之間的差異后才有可能順利進行法律移植并最終實現推進法制現代化發展的目標。
一、為什么要進行法律文化比較
所謂法律移植,正如有的學者所概括的,“ 在鑒別,認同,調適,整和的基礎上,引進,吸收,采納,攝取,同化外國的法律包括法律概念,技術,規范,原則,制度和法律觀念等,使之成為本國法律的有機組成部分,為木國所用?!钡欠梢浦膊⒉皇呛唵蔚匾M或者借鑒發達地區的法律就可以高枕無憂了,反思我國已經發生的各種法律移植,我們會發現在這種法律運動與發展的活動中有成功也有失敗,因此在法律移植過程中對于如何進行移植進行深入的思考與分析是很有必要的。
當前中國所進行的法律移植屬于移植中的異體移植,較之于經濟文化政治處于相同或基本相同階段和發展水平的國家或地區間的法律的相互借鑒吸,以致融合與趨同,如英美法系與大陸法系間的法律技術的借鑒,我國作為一個落后的發展中國家直接采納移植發達國家或地區的法律,難度顯然要大得多。原有的法律制度解體后,新建立的法律制度由于種種原因,特別是觀念上的不認同,使法的效力難以實現,有的法律制度受到質疑,有的法律制度甚至受到抵制。面對這樣的困境,不少學者提出要重視本土資源,尊重我們原有的傳統與習慣法。但是在關于探尋本土資源的這條道路上,同樣困難重重。在如何界定傳統與習慣的問題上至今還有很多爭議,而將習慣與傳統堅持到什么程度也是值得探討的。因而法律移植方而困擾最大的便是:一方面,認識到必須注意本土資源;另一方面又不能從本土資源找到一個合適的切人點,全盤移植西化的道路又走不通,因而無所適從。在面對這樣的困境時,我們不可能選擇逃避或放棄,雖然不可能達到移植進來的法律與我們原有的社會環境完全融合,但是努力縮小這種差距是大有可能的。要做到這一點,最先決性的條件就是要充分了解法律在我國的和國外的發展歷程和當前狀態,在這其中法律文化又是最具有代表性的一個領域,因此,法律文化比較是我國進行法律移植必不可少的一個步驟。
二、中西法律文化比較
1、倫理化的中國法律文化
所謂中國傳統法律的倫理化,并不是說中國法律的全部規范為倫理,而是強調儒家的倫理原則支配和規范著法的發展,儒家的倫理精神滲透了法的全部內容。在青銅時代,法律與宗教倫理并無嚴格區別,至春秋戰國時期,法律與宗教倫理有了一定的分離,但從西漢開始,法律與倫理之間又開始融合,之后儒家的原則和精神逐漸影響著法律的演進與發展,到隋唐使中國法律徹底倫理化,這一情形一直到清末都未變化。中國傳統法律倫理化的影響極其廣泛,我們可以再傳統中國法律文化的各個領域中觀察到它的表現,也可以在每一部法典甚至每一法律條文中,體察到倫理精神和原則的滲透。中國傳統法律的倫理化具體表現為四個方面:第一,在國家政治領域表現為君權至上和中央集權,從北宋開始這種趨勢不斷加強并于明清到達頂點。第二,在家族與社會領域表現為族權與父權的延伸和擴張,在傳統中國社會,無論是國法還是民間習慣法都給予這兩項權利特殊的保護。第三,在經濟財產方面,傳統法律遵循禮的要求強調重義輕利,往往將對私人財產的保護置于公益及道德之后。第四,在人們的社會地位和生活方面,傳統法律依據儒家理論,竭力維護等級特權制度。倫理化的中國傳統法律文化是特定政治、經濟、文化以及歷史傳統等條件綜合作用所形成的,這種文化在一定程度上促進了當時社會的發展,是傳統中國社會中合理又合適的一部分。同時還有一點我們不能不注意到,傳統的中國法律走的是一條兼具理性和人文色彩的道路,雖然以現代觀念來看,它對人性的扼殺是無可置疑的,但是傳統中國法律中“仁”的因素,如對老弱病殘婦幼者實行憐憫的規定,對死刑特別慎重的會審制度等,這對機械化和功利化的現代社會及其法制來說,未嘗沒有一點積極的啟發意義。
2、帶有宗教性的西方法律文化
在西方,宗教對法律有著深刻的影響,然而這種影響不論是在深度上還是在廣度上都不能與中國法律受到儒家倫理的影響相提并論。因此,相對于中國傳統法律的倫理化,西方法律只是具有宗教性,而沒有達到宗教化的程度。這里所說的宗教指的是基督教,它是唯一一個對整個西方法律產生巨大影響的宗教。所以,西方法律的宗教性實際上是有關基督教對西方法律的影響問題。
關于基督教對西方法律文化的影響,沃克是這樣論述的,“這種影響至少表現在以下五個方面:第一,它對自然法的理論產生了影響;第二,直接提供經過整理,并已付諸實施的行為規則;第三,強化倫理原則和提出一些基本依據,以支持國家制定法或普通法的規則;第四,在人道主義方面影響法律,包括強調個人的價值,對家庭成員及兒童的保護、生命的神圣性等;第五,證明和強調對道德標準、誠實觀念、良好的信仰、公正及其他方面的支持?!背酥?,基督教一直是西方國家的國教或主要宗教,大多數立法者、法官和法學家已普遍接受和持有新教的信仰,其普遍觀念,如個人的價值、尊重人格等,對西方法律的制定和實施已產生相當的影響。還有,在近代西方法律學校的建立、法學教育和研究的興起與傳播方面,也發揮了不小的作用。
三、比較法律文化對法律移植的啟示
在比較了中西法律文化的差異后,如何才能在今后的法律移植工作中保證移植的效果呢?下面,將法律移植過程中應當注意的方面試論如下:
首先, 法律的移植是法律原則的移植。原則, 拉丁文為語意為開始, 起源, 基礎。法律原則指構成法律規則之基礎或本源的綜合性基礎性的原理和準則。它分為政策性原則和公理性原則。政策性原則與國家的實際相關。公理性原則是從社會關系的本質中產生出來的, 并得到社會的廣泛認同從而被奉為法律之準則的公理。它是各種不同性質法律之間得以溝通并以之得以實現認同的文化因素的核心。較之于移植適應特定生活習慣及社會背景的法律規則, 從而對木土社會進行削足適履的改造與整合而言, 原則的移植更有利于維護法律體系的穩定性一致性, 更有利于彌補法律的漏洞, 起到提綱摯領的作用。同時, 原則確立后, 新的規則與制度得以因此建立, 從社會實際出發, 它的成果與效力都是可取的。
其次, 從技術層而考慮, 移植法律概念的接受,有一個表達方式的轉化過程。即由一種語言思維方式想另一種語言思維方式的轉變。要達到精神層而的認同, 首先必須在技術層面應以本民族的語言方式表達出來。用本民族已經有的概念經輸人新的內容而表達新的內涵是文化吸收的重要途徑。法律術語的翻譯固然應該嚴謹, 但生硬到連專業人士都搞不懂的話, 其效果可想而知。正如語義分析法學派所認為的, 對概念的提煉, 闡述, 通過分析其要素, 結構, 語源, 語境, 語脈, 從中央到地方尋求合理的符合時代精神的民族文化的能使人們形成共識與可接受的意義。只有這樣,才有肯能個將移植來的法律內化為我國文化的一部分。
再者, 法律的移植應處理好與傳統文化的關系。盡管對于文化及法律文化并沒有一個通行的說法,但有一點可以確定, 即它對于民族心理的形成與維系具有巨大的作用, 產生重要的影響。它的改變過程是自然演進的。時至今日, 宗教在西方社會仍其有重要影響。法庭作證是手按圣經并不是形式, 而是基于一種信仰。比較而言, 我們對自己的傳統的態度是不明智的。儒家思想把道德置之法律之上, 對法律的發展產生了消極的影響, 但無論如何不能否認道德與法律之間的密切關系。對于傳統道德文化應采取批判地繼承的態度, 取其精華, 棄其糟粕。
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工程法律與倫理范文4
治病得治根。任何職業倫理的堅守,終極力量都不是“禁令”,而是基于信仰基礎上的自律;基于“禁令”基礎上的職業倫理建設,基本上都是不斷降低其“底線”。
法律與道德的關系問題是法哲學之永恒主題與難解之謎,但現代化的鮮明特征就是,法律與道德在辯證統一的基礎上各行其道。法律主要解決“禁止”什么的問題、“必須怎樣”的問題,帶有強制性;道德主要解決“應該怎樣”的問題,帶有倡導性。因此,解決路徑也就不相同了,“禁止”性的東西交給司法去解決,“倡導”性的東西交給行業自律組織去解決。行政的權力,天然具有“膨脹、自肥、自我保護”的腐敗傾向,注定是出臺“禁令”容易、保證“禁令”不易。
扼守底線的方法,無非兩種,一種是在底線上掙扎,另一種是抬高底線。我們只要看看西方教師倫理的演變,就會發現其鮮明特征:一是適用對象已從教師轉向了所有的教育者;二是主要內容已從教師自身轉向了對學生的承諾和對職業、專業的承諾;三是重心的基調已從現實主義轉向了理想主義;四是主體本位已從教師轉向學生。道理很簡單,教育是培養人的工作,最主要的不是禁止做什么,而是應該做什么,不解決應該做什么,即使解決了“禁止做什么”,也只是消極的。
工程法律與倫理范文5
基因工程技術是 20 世紀 70 年展起來的一項具有革命性的研究技術。它利用現代遺傳學與分子生物學的理論和方法,按照人們所需,用 DNA重組技術對生物基因組的結構和組成進行人為修飾或改造,從而改變生物的結構和功能,使之有效表達出人類所需要的蛋白質或人類有益的生物性狀?;蚬こ碳夹g不僅內容豐富,涉及面廣,實用性也強。近年來,藥用植物基因工程技術的快速發展,帶動了醫藥生物技術產業的發展,形成了以基因工程藥物為主體的生物技術領域。
2、基因工程所引發的生命倫理問題
2.1、人類生命本性的問題
人類基因干預技術所引發的諸多問題當中,人類生命本性問題是最基本的。由于人類基因干預技術的作用對象是人類自身的基因,干預的也是基因在人類自身的表達,所以這從根本上要帶來人類本性問題的追究。通常我們所關注的人類生命本性,也就是人,多是從生物學上對其有直接的感受。而實際上,人類生命本性存在的倫理問題要從生理、心理、社會等多個方面去考量,既要對人類生命的本性做醫學、生命科學上的理解,更要對其哲學上、倫理學上的本性做出深刻的認識。
2.2、基因技術的風險問題
首先,對于技術風險而言,在人類體細胞基因治療技術當中,技術風險是指在技術實施過程中形成的對人體的可能存在的傷害,而這種傷害總是以不同程度的概率存在,或是以不確定的方式或形式存在,涉及到病種的選擇、載體的安全、治療基因表達的有效性以及對生殖系的潛在性損傷等。
其次,對于社會風險而言。人類基因干預技術的社會應用已經超出了最初為了造福人類的善的本意。人類基因干預技術好似一把懸在人類頭頂的達摩克利斯之劍。特別是在對它的社會應用上,從最開始人類發展就沒有哪項技術可以保證絕對安全,何況是在技術的發展初期。無論是基因治療技術還是基因增強技術都是如此。
2.3、社會公平與正義問題
公平與正義始終是人們迫切關心的問題,而對于公平和正義的追求則面臨著技術和倫理上兩難的困境。人類基因干預技術的初衷是非惡的,以人類彰顯自身能力的科技展現對自然宇宙的祛魅,是人對自身奧秘的探尋?;蛘哒f,對于人類基因干預技術本身,并不負載著價值的判斷,但由于具體的實踐應用中仍然會帶來很多問題,并不能真正實現善與美的效果。因為社會資源相對于人類發展的需要而言是相當有限和匱乏的,因而并不是每個人都有機會能夠享有通過增強技術來改善或提高自身的能力。技術帶來了人與人之間的人為的差異,這實質上是破壞了社會公平和正義。
2.4、基因優生可行性問題
關于人類基因干預技術實現人類的優生所引發的倫理問題,其關鍵所在就是人的雙重屬性。由于人具有自然屬性和社會屬性,自然對應于個體人與社會人之間的一種矛盾,同時由于基因決定論所帶來的片面觀點,也忽略了人的成長及完善過程是一個內因與外因共同作用的結果。其中,內因就是決定人的自然屬性的人類基因,外因就是決定人的社會屬性的社會環境。同時,對于“優生”的界定問題,也是造成人類基因優生戰略能否實施的一個關鍵。如果只是針對個體,通過對基因的干預,達到治愈疾病特別是遺傳疾病的目的,這是一種在技術上或者倫理上都可行的一種行為。如果是通過人類基因干預技術實現的是人種的改良,這將在技術與倫理上都得不到支撐。
3、人類基因干預問題的解決途徑
3.1、用技術與倫理捍衛生命尊嚴
首先,基因科研人員要對干預后代人的基因擔當道德責任和風險責任,要明確當代人對后代人的需要和利益的道德約束。當代人在干預人類后代的基因過程中,要確保后代風險最低化,尊重代際之間的公平。其次,在生殖系基因治療中,當代人也要有義務對后代人的健康負責,父母可以通過醫學手段來避免后代可能的傷害,但不應該一味強調后代的權利,這是因為患有遺傳疾病的后代沒有自主選擇的能力,只能由當代人為其做出選擇。因此,為了后代的治療性利益,當代人有權利更換后代的遺傳基因,但不是隨意地按照自己的意圖去設計后代的基因。最后,當代人有道德義務提升后代人的健康利益,同時將潛在的風險最低化。無論后代擁有什么樣的權利,一項可以消除嚴重遺傳疾病的新科技的應用,都是無可厚非的。同時,要充分估計和尊重后代人的應有權益,以便防止盲目地接受技術對人類基因的干預。
3.2、完善技術風險評審監督機制
一要提升人類基因干預技術相關人員的規范意識和自覺性,在涉及技術關涉倫理等環節做到自檢和審查。二要認真遵守生命倫理的一些基本原則,如知情同意、不傷害等原則,同時在技術關涉醫學倫理等問題上拒絕任何的歧視條款,杜絕關于人類基因干預技術科研和臨床應用當中的一些“潛在規則”。三要對臨床研究的質量和風險管控實施全過程周期式監管,切實保護受益者的人身權益不受侵害。四要建立健全倫理委員會風險審查機制,將審查落在實處,特別實施審查臨床試驗的暫停和終止制度,對于發現可能存在對受試者發生人身風險及危害的非正常事件相關信息、處置方式及結果時,有權暫?;蚪K止臨床試驗。五要做好問題上報問責,建立完整的試驗治療臨床應用不良反應(事件)處理預案和緊急上報程序,同時,與有關人員應保持與受試者良好溝通,及時發現不良事件。
3.3、通過基因立法保證公平正義
我國應結合介入管制與訂立暫時性立法的模式,制定“積極研究、慎重推廣、加強管理、穩妥推進”的方針,①堅持國家干預原則、授權許可原則、禁止濫用原則、保護隱私原則、基因資源保護原則。首先,人類基因干預技術立法應積極地介入管制各種與人類基因技術相關的研究活動與應用領域,以對人性尊嚴的嚴密保護為優先;其次,立法應對有爭議的人類基因技術研究先采取保留的態度;再次,立法有意識地采取消極應對的方式,只就有必要解決的個別問題提出零星的規范,做最小限度的干預。對于人類基因干預技術的立法規制,應結合當前世界上主要的幾種立法模式,建立一種以人性尊嚴為理念,在水平層面以人類基因干預技術為基本法律,同時輔助以配套法律法規、行政規章的法律體系。
3.4、實現個體與社會均衡的優生
要想達到在個體與社會之間協調,實現人類的優生就必須將人類基因干預技術限制在小范圍合理的區域內使用。因為,在人類追求人性與社會性均衡的過程中,始終無法克服二者的統一。人類屬性的二重特征會使得人類在追求自身完美的過程中忽略自身的社會性。這就是人類基因干預技術的大范圍使用,如大批量的克隆人、進行人體器官的販賣、非醫學目的的基因增強等。將個體的自然屬性與社會屬性相結合,在個體和社會均衡之間達到與人類基因干預技術的密切融合,這是我們實現人類優生的最佳切入點。
總而言之,我國對基因工程的生命倫理問題研究與西方國家有著很大的差距。我國當前的任務是應當加深對生命倫理學的研究,在進行理論研究的同時應與實踐緊緊的結合在一起,即要把基因工程技術與生命倫理相結合。只有這樣我國才能夠進一步的促進基因工程技術的發展與進步,最終達到更好的為人類造福的目的。
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工程法律與倫理范文6
[關鍵詞]公務員;收受禮品;制度;啟示
1 頒布《公務員倫理道德法》
從制度的效力或者制度的層級來看,中國現行的規范公務員收受禮品的主要制度是一些規章、黨內文件和政策性文件,還沒有正式的法律或者法條。從總體來看,這些制度缺乏權威性、系統性和全面性。相比之下,國外比較清廉的國家,都頒布了正式的法律法規來規范公務員收受禮品。如韓國頒布了《韓國公職人員倫理法》,日本頒布了《日本國家公務員倫理規章》,美國頒布了《政府道德法》、《美國政府工作人員道德準則》等,然而我國公務員倫理道德法律化建設還比較薄弱。
將公務員收受禮品納入法律框架的作用在于把對公務員日常倫理要求法律化,使公職人員不得違規收受禮品具有強制性。首先,我們應該對收受大量禮品,通過收禮貪污****的官員的違法行為將作出刑事處罰;對違規違紀收受禮品的行為作出警告、撤職、處分等處罰。其次,我們應該對公務員提出倫理道德要求,規定公務員不得做出讓公眾對政府和其公職角色產生懷疑的事情,不得違規收受禮品,應該嚴格執行我國禮品登記的相關規定。公務員是社會公共事務的領導者和管理者,也應該是社會道德風尚的倡導者和實踐者。公務員能夠自覺抵制歪風,不違規收受禮品,必將會帶來良好的社會反映和影響。將規范公務員收受禮品的制度法制化,使它擁有了道德和法律的雙重力量,從而使規范公務員收受禮品的制度就獲得了正當性、嚴格性、合法性的依據和強制性的實現力量。
2 嚴格執行禮品登記制度
長期以來,我國禮品登記制度并沒有得到嚴格有效的執行,因為收受禮品大多都是掌握實權的領導干部,他們自己又負責本單位禮品的登記和監管工作,他們申報多少完全是由他們個人的思想道德素質決定,上級部門進行核查的比較少。這樣大大弱化了禮品登記制度的效果,使得規范公務員收受禮品的制度也流于形式。相比較而言,日本在禮品登記方面的做法和經驗值得我們思考和關注。在日本,公務員收受的物品及其他財產上的利益或者接受接待超過5000日元的情況都必須填寫饋贈報告書,寫明所收受饋贈的金額、時間日期、原因、贈送人的姓名和家庭住址,并在每月上半月提交有關部門,同時所負責接受報告的長官要將饋贈報告書復印件交給國家公務員倫理審查委員會備案。
因此,要想真正的落實禮品登記制度,首先要對需登記的禮品制定處理意見,規定累計達到多少數額就必須上交,避免產生登記的禮品就是合理收受的誤解;其次應建立專門的禮品監督管理機構并設立禮品價值評估小組,對故意隱瞞縮小價值的商品進行鑒定,杜絕由公務員自己“定價”上報的現象;再次應加大對禮品登記制度宣傳、監督和檢查的力度,采取適當的方式對收受的禮品予以公布,但對送禮人的單位和姓名只限于組織掌握,盡量消除當事人的各種顧慮;最后,作為禮品登記制度得以落實的前提和保障,應該不斷更新禮品登記制度,如可收受禮品的限額、種類都應該隨著“禮品問題”形勢的變整理化而不斷加以完善。
3 設立專門的監督管理機構
因為沒有專門的部門監管,也缺乏權威的監督機構,所以在落實有關規范公務員收受禮品制度的過程中缺少執行力。制定行政道德準則、建立行政道德管理機構是近年來國外規范公務員收受禮品所采取的最普遍的措施,這些措施的目的是把激發公務員道德的軟性要求轉化為公務員必須履行的義務的硬性規定。比如,有6個OECD國家設有獨立的倫理管理機構,包括法國、美國、日本、愛爾蘭、加拿大、墨西哥。雖然這些倫理管理機構的名稱不同,但它們的基本職能卻是相似的,都是管理和防止利益沖突的主要機構,也承擔著對公務員禮品問題的監督和管理工作。專門的倫理管理機構可以根據倫理法規為公務員做禮品登記的咨詢服務,可以為政府提供規范公務員收受禮品的建議和設想等;專門性倫理管理機構可以依據倫理法規、公務員的倫理準則等對公務員的禮品收受行為、禮品登記、違規收禮的處理等事項進行全方位監督指導,必要時還可以要求司法機關和檢察機關的介入;專門性倫理管理部門還可以與私營組織和公共媒體展開廣泛合作,聽取它們對規范公務員收受禮品制度的意見,畢竟,禮品問題的解決離不開大眾媒體和社會組織的支持。這樣,由設立專門的道德倫理機構負責禮品登記制度的落實,進行違法違規收受禮品的問責與處罰,對日常公務員收受禮品問題的指導和監督,才能真正將規范公務員收受禮品的相關制度落到實處。
4 對重點部門進行重點治理
由于我國市場經濟確立時間不長,政府和市場的關系尚未理順,政府職能轉換還不到位,在諸如工程發包、招標采購、資金劃撥、人事任免等方面權力運作的痕跡明顯,自由裁量權還比較大,而對權力的監督制約機制又沒有健全。在這種情況下,一些單位或個人為了自己的利益,將部分實權單位及其公職人員作為禮品贈送對象,跑官職、跑資金、跑項目、跑客戶。所以我們應該采取重點部門重點治理的原則,對經濟建設項目立項和資金撥付,行政審批,人事的提拔與任免等領域進行重點監督。
5 對公務員違規收受禮品的行為進行嚴懲