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物資采購管理實施細則范文1
1、設備物資集中采購管理體系的創建
1.1統一思想，契合企業戰略
為平穩順利地推進設備物資集中采購管理體系的創建，公司應專門組織成員企業開展專題研討，全面分析設備物資集中采購管理工作的利弊以及可能帶來的影響。通過深入討論，企業上下形成了共識，一致認為實行設備物資集中采購管理是符合企業公司建設“具有較強國際競爭力的質量效益型跨國企業企業”戰略的必然要求，有利于整體降低采購成本，有利于吸引國內外高端供應商，有利于實現資源共享，有利于進一步提升企業品牌的影響力。
1.2領導重視，指導思想明確
公司主要領導高度重視，要求企業公司設備物資集中采購管理工作必須高標準、高起點，科學規范、有序、有力地開展，并以二十四字箴言“堅持正道，遵從規則，注重操守，規范運作，增效降耗，體現服務”作為設備物資集中采購管理工作的原則。為構建科學的管理體系，體現民主決策，企業公司成立了設備物資集中采購招標領導小組，成員由企業公司領導，采購單位主管領導，企業公司相關部門領導組成，為整個管理體系提供了組織和決策保障。
1.3設立機構，搭建兩級平臺
企業應組建企業公司設備物資采購中心，并明確其管理職能為負責企業設備物資集中采購管理工作并直接組織進行大型設備、大宗物資的集中采購招標。與此同時，各子企業（改成公司）的設備物資部或資產管理部相應作為本單位的設備物資集中采購管理機構，負責本單位設備物資集中采購管理和招標工作。
1.4建章立制，規范有序工作
1.4.1精心撰寫設備物資集中采購招標管理辦法和采購中心實施細則。設備物資采購中心成立之后的首要任務就是制訂企業政策性文件，明確集中采購管理和招標工作的規范流程。設備物資采購中心根據企業實際情況，依照國家有關政策并借鑒外單位經驗，制訂本公司《設備物資集中采購招標管理辦法》和《設備物資采購中心集中采購招標實施細則》
1.4.2建立合格供應商庫，從源頭把好質量關。在子企業合格供應商名錄的基礎上，設備物資采購中心廣泛收集供應商信息并進行了認真詳細地評審，建立合格供應商庫并隨著集中采購管理工作的開展逐步擴大合格供應商的種類和數量。
1.4.3建立全面、專業、權威的評標專家庫。為開展好設備物資集中采購評標工作，通過子企業的推薦和引進系統外的行業專家，設備物資采購中心建立專業知識豐富、結構合理的專家庫，為評標工作的科學、公平、公正提供了有力的人力資源保證，進而為科學決策奠定了良好的基礎。
1.4.5上述辦法和制度是設備物資集中采購管理工作的綱領，內容詳盡，可操作性強，為全企業統一、科學規范地開展設備物資集中采購管理工作提供有力的制度保證。
1.5統籌規劃，兩級平臺互動
設備物資集中采購管理工作的一個難點是既要體現企業公司優化資源配置戰略，又要尊重子企業的經營權和決策權。因此，設備物資采購中心對兩級集中采購管理平臺的管理額度，評標和定標階段的工作流程都要進行統籌安排。
1.5.1企業集中采購管理平臺在管理額度分級的同時，按照“兩級集中，動態分流，提高效率”的原則進行分工協作，有機互動，高質高效地完成設備物資集中采購招標任務。
1.5.2由經濟和技術方面專家組成的評標委員會負責進行評標工作，其中采購單位派遣的代表人數大于整個評標委員會人員總數的三分之一，但不超過整個評標委員會人員總數的二分之一，其余評委由采購中心從評標專家庫中選取或從其他相關單位聘請擔任。實際工作表明，這種雙制衡機制有效保證了評標過程和結果都能夠體現“公開、公平、公正、科學擇優”原則。
1.5.3、定標工作是整個設備物資集中采購管理中最核心的環節。為確保定標工作既科學民主，又能充分反映采購單位的意見，設備物資采購中心創新地將定標工作分成三個步驟進行：首先由設備物資集中采購招標領導小組中的采購單位成員書面簽署定標意見，然后再由設備物資集中采購招標領導小組中的其他成員根據采購單位意見和評標委員會意見綜合定標，最終以設備物資集中采購招標領導小組多數成員的定標意見為準。
1.6科學實施，持續改進完善
設備物資采購中心高度重視集中采購管理工作的科學實施，并致力于在實踐工作中不斷總結提高，持續改進完善。
1.6.1在采購招標方式的選擇上，設備物資采購中心根據采購單位和使用項目的具體情況以及采購產品的不同特性，科學合理地利用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等多種招標方式進行集中采購招標，確保了設備物資集中采購管理工作的科學、規范、有序。
1.6.2、在資源共享采購和補充采購的談判中，設備物資采購中心積極貫徹“量增價減”原則，充分發揮集中采購管理平臺的影響力和控制力，為采購單位爭取到了更好的價格、交貨時間、付款方式和售后服務條件。
1.6.3、在大宗物資的采購招標過程中，設備物資采購中心根據物資供應周期長，價格變動頻繁的特點，指導采購單位制訂科學合理的調價原則，保障企業利益，防范了采購風險；根據物資供應地域性強、采購金額大的特點，就近在采購單位所在地開展集中采購招標工作，同時加強供應商的資格審查工作，為采購單位選擇到了綜合實力強、履約表現好的合格供應商；根據鋼材供應商習慣于多次報價且通過公開或邀請招標方式不容易取得較低價格的實際情況，主動采用競爭性談判招標方式，通過面對面交流，多回合競爭，促使供應商最終報出了令我們滿意的低價格，為采購單位節約了可觀的采購資金。
1.6.4針對融資租賃等新的采購方式的出現，設備物資采購中心認真研究，積極應對，強調風險防范，采取一系列有效措施，使采購工作既順利實施，又風險可控。
2、設備物資集中采購管理體系實施效果
設備物資集中采購管理體系的創建和實施為企業公司的各類投資項目，采購到了性價比高的關鍵設備和大宗物資，有效控制了投資概算，保障了投資收益。
（1）通過集中科學評價和決策，各子企業樹立了既不盲從國外進口品牌，也不一味選擇低價的理念。企業設備配置逐步向性價比更高的產品集中，進一步優化了企業設備資源的結構。
（2）通過集中采購招標和對供應商進行年度評價，一批綜合實力強，業績突出，誠信守諾的供應商在競爭中脫穎而出，合同履約率達到100%，有效防范了采購風險。
（3）通過集中采購招標嚴格規范的招投標程序，落實國家法律法規，將招投標活動的各個環節置于公開透明的環境，將廉政建設和企業、社會的監督機制相結合，從源頭上預防和治理腐敗，規范招投標市場，保證工程建設質量。
3、結語
總之，集中采購制度把發生在企業外部所謂“暗箱操作”采購環節，納入到企業內部進行監督控制，把采購管理中隱蔽的權力公開化，集中的權力分散化，最大限度地堵塞企業物資和資金管理中的漏洞，從而帶來建設資金的節約，提高了企業的經濟效益。
參考文獻
[1]李煜.施工企業齊聚京城共商設備物資采購管理新模式[J].筑路機械與施工機械化-2015，32（5）
物資采購管理實施細則范文2
一、河南能源化工集團物資采購管理基本情況
河南能源化工集團有限公司作為一家集煤炭、化工、有色金屬、裝備制造、物流貿易、建筑礦建、現代服務業等產業多元化發展的國有能源化工集團，下設457家子分公司，經營結構成多元化，管理方式制度化。作為一家大型的集團公司，其內部的物資采購管理模式也有自己采購流程。對于內部通用類設備采取的招標方式是：自有的招標單位對外公開采購招標；對具有尖端科技所屬的設備由委托招標公司招標。
河南能源下設物資供應管理中心、供應處等職能部門，主要負責物資采購功能，主管物資采購的計劃、采購、合同、庫存調劑、結算、修舊利廢、物資成本等管理與協調工作。根據標的大小以及難易度分類：集團層面的統一采購；設備使用人（下屬的生產經營單位物資采購職能部門）的自行采購模式。在面對信息化的今天，河南能源于2014年成立電子招標平臺，在更加公開、公平、公正的環境下，集團的物資采購管理更上一層樓。
二、河南能源化工集團物資采購管理與招標法的一致性
河南能源作為一家國有企業集團，其國有控制權的性質，決定了其不能按照小型企業的物資采購模式管理。其性質指示物資采購作為招投標的一種類型，必須嚴格按照《招標法》以及《招投標法實施細則》的規定進行物資采購。
1.更加公開、公平、公正的管理模式?！墩袠朔ā返谖鍡l規定“招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則”。河南能源在2014年電子采購平臺成立前，通常采用的是邀請招標的模式，雖符合招投標法的總體規定，但真正的公開、公平、公正方面存在欠妥之處。具體體現在：河南能源通用類物資采購由具體使用物資單位，根據自身物資需求情況，通過考察存在潛力的供應商邀請其參與投標，其只是在部分范圍能公開，但在這種招標模式下，雖不違背招投標的邀請招標的有關規定，但真正的公開尚不到位。實施公開的物資采購招標，不但能避免 “暗箱操作”行為，增加采購的透明度，堵塞物資采購漏洞，而且能直接享受有競爭帶來的大幅度的成本降價，減少流通環節對價格的影響。從物資采購管理制度上直接避免違規行為，不僅是對自身企業建設的完善，并且也是對企業員工保障。2014年河南能源電子采購平臺成立，真正的公開環境上升到更高的境界。河南能源電子采購平臺公開簡稱“中原云商”，是河南能源物資采購的公開平臺，除涉及專利類型設備外，所有物資采購均應當在電子平臺上公開招標。至此，按照《河南能源物資采購管理制度》的規定，河南能源所有物資采購招標公告在平臺上進行，同時，按照法律法規的規定在政府指定的媒介上同步。
2.物資采購程序的合法性。物資采購程序的合法性，保障物資采購實體權利能夠實現。《招標法》第二十四條規定“招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日”。河南能源《河南能源物資采購管理制度》第十三條第三項規定“公開招標自招標文件開始發出（即招標文件開始發售）之日起至投標人提交投標文件截止之日不得少于20日，其中出售標書的時間不得少于5日。在招標文件具備對外發售條件的前提下招標文件發售期的首日可與招標公告公布的首日為同一日”。物資管理制度的規定與招投標的一致性，充分體現了采購程序的合法化，并避免了企業集團法律風險的發生。其次，河南能源物資采購管理規范招標行為比招標法更加明細，比如，在規避招標方面，物資管理制度列舉了一系列諸多違背法律法規的行為。
3.電子招標法律規定保障電子采購平臺有序開展。河南能源電子采購平臺根據《電子招標投標辦法》的法律法規開展物資采購，根據法律規定的：“數據電文形式與紙質形式的招標投標活動具有同等法律效應”，肯定了電子采購平臺的確立，并依據確立電子簽名的法律效力，規范電子簽名行為，保障了電子采購平臺合法有序的開展。
三、河南能源化工集團物資采購管理模式的建議
1.加強物資采購的監督。對物資采購實施全過程監督。從采購計劃制訂開始，到采購物資的使用結束，包括計劃、審批、招（議）標、簽訂合同、驗收、付款和發放等環節，每個環節都進行監督。河南能源下設物資供應管理部門，統管一切物資采購工作，包括監督下屬單位招標部門。目前，隨著煤炭經濟的發展滯后，河南能源發展前景困難的情況下，集團公司采取一些的措施節能減排、放權減壓，集團公司監督管理部門不再參與物資采購管理監督，而由物資供應管理職能部門統管一切下屬單位物資采購，及物資供應管理部門自身的物資采購。雖下級單位物資采購所有程序由上級主管部門監督管理，但物資供應管理部門自身的監督管理，監督權利并不能完善實施。放權減壓和監督管理并不相背離，相應的放權應更好地實施監督管理。因此，個人建議，將集團監督管理再次納入到物資采購的管理，并貫穿于物資采購活動的全過程，確保采購管理規范化、程序化、制度化，營造一道確保企業利益不受損的堅實防護墻。
2.增加物資采購的法律審核。河南能源作為國企，一切物資采購管理按照招標法的規定實施不容置疑。企業物資采購法務人員參與僅限在：一是審核合同時、合同出現糾紛時；二是物資采購后經人舉報出現問題。上述基本是事后審核，不能及時發現存在的疏漏之處；物資采購程序是否規范；招標資料是否維護我方利益等等，諸多方面都需要法律的介入。然而，對于河南能源來說，法律服務局限于合同審核及處理訴訟糾紛，避免法律風險存在不足。因此，建議法律審核納入權過程物資采購的全過程。審核采購計劃的制定、合同的簽訂、質量的驗收資料處理以及往來信函的傳遞；審核合同的合法性、嚴密性；審核結算是否符合合同要求以及給我方會造成的不利因素。
3.建立信息“ 公開”共享的管理制度。信息系統的完整、暢通，直接影響到物資采購內部管理的控制效率和效果，必須在采購部門中建立全方位的信息公開共享制度。所謂的“公開”不對全方位的，而是對內的公開。
例如：河南能源不同的下屬單位購買同類的產品機率很高，如果在電子采購平臺上建立公開的價格共享制度，即便于同類產品有效的低價高質量購買優勢，也有利于領導管理層有效的決策；因信息的公開共享，監督部門也能一覽無余的對比監管。建立信息“ 公開”共享制，不僅是在價格上，而且在其他領域都極其實用，信息共享保證信息快速有效傳遞。在企業內部建立局域網絡共享，通過信息平臺，根據企業的特點，將計劃管理、庫存管理、價格管理、合同管理等納入信息化管理當中，并采取準入制，根據職責分配權限，便于信息查看。降低采購成本，方便集團模式的集中采購，平衡整個集團庫存調劑，形成覆蓋物資采購鏈條的系統管理。信息“ 公開”共享制的建立，一方面由管理層利用信息公開及時的向業務人員決策，明確業務人員應認真履行的控制職責，業務人員明白自己在采購活動中所處地位和作用，知道如何進行一步工作；一方面業務人員根據自己掌握的工作一線的信息，及時反饋給管理層，有助于管理層的決策。
物資采購管理實施細則范文3
摘 要 物資采購屬于企業成本支出的重要部分，企業物資采購的工作效果和工作效率直接影響到企業控制投資的規模、內外部資源的整合、生產安全的維護、生產運營成本的降低程度、產品質量的控制。由此可見物資采購的重要性，需要企業加強對物資采購的監督與管理工作，使物資采購能夠促進企業的進一步發展。本文先是分析了企業物資采購工作中出現的一些問題，然后從以下幾個方面提出了完善企業物資采購監督與管理工作的方法措施。
關鍵詞 企業 物資采購 監督 管理
改革開放以來，我國的企業取得了很大發展，但在企業物資采購方面，還有一些細節需要處理，這就需要加強企業物資采購的監督管理工作，立足于教育、強化約束、狠抓查處、著眼防范，構成監督、防范、查處、教育相互結合的監督管理體系。下面先講一講目前企業物資采購工作中出現的一些問題。
一、企業物資采購工作中出現的一些問題
1.采購方面的內部控制制度不完善
現在一些企業缺乏相應的理論研究以及實踐經驗，不能制定出和企業實際情況相適應的物資采購監督管理實施細則、采購績效評估條例、采購操作規程、采購議事規則、采購人員崗位職責制度、供應商信譽評估制度、采購人員績效考核制度，使采購監督管理以及運行沒有可操作性和規范性的條例引導。
2.采購流程不合理
在企業采購具體流程中，采購流程沒有嚴格地去執行，例如采購詢價沒有制訂方案、采購驗收沒有手續、采購合同簽訂沒有經過授權、沒有詢價記錄、評標過程沒有記錄、評標委員會沒有規范組成等。一些企業的預算觀念不強烈、不能貫徹落實相關的規則制度，計劃性差，經常出現隨意采購、超預算采購、無預算采購、先采購后立項的現象。還有一些企業借助于部門壟斷、地區封鎖這些方法來排斥別的供應商進入競標，也有暗箱操作以及別的不規范問題，這樣一來，就影響了企業物資采購的公平性、公正性以及公開性。
3.物資采購監督制度不健全
現在很多企業沒有獨立的、規范的采購監督部門；采購者同監督者責任模糊，不能做到各負其責、各司其職；企業采購管理的內部審計制度也沒有建立，很多企業缺少物資采購內部審計監督條例。企業的物資采購過程，監督供應商的方法也只是根據合同條例來監督，只能靠供應商方面的自覺執行。沒有對采購活動進行嚴格的檢查，也沒有對違背合同的錯誤行為進行有效處罰處理。使供應商受到的監督流于形式，在企業采購項目上出現了服務質量不高、質次價高的現象。采購能效也不高，一些企業沒有績效評估制度，做不了物資采購績效評估工作，使物資采購活動中的潛在問題得不到及時發現和解決。
二、完善企業物資采購監督與管理工作的方法措施
1.進一步完善采購監督管理制度
進行集中采購物資，分散采購物資容易滋生腐敗。集中采購物資能夠降低采購成本、提高議價能力、集合采購批量，對企業物資實行規范化、專業化管理，能夠有效避免腐敗問題以及效益流失問題的發生。建立一個統一的運作規范以及業務流程，對企業物資采購計劃的編制、采購價格的商定、供應商的選擇、質量的檢驗、合同的簽訂、貨款的支付等環節的遵循原則、工作方式、運行程序、選擇標準等方面進行明確規定，使企業物資采購的各個流程環節能夠有規則可以依附，有章可循。建立物資采購審計制度以及物資采購績效考核評估制度，評估物資采購項目的績效，對物資采購中出現的問題要及時處理，預防腐敗問題發生?？紤]到物資采購的決策權越大，監督難度就越大，對此，需要采取權利分解、分口把關，讓物資采購權、計劃權、結算權、檢驗權、使用權相互分離。做到決策信息共享，也是現代企業的基本管理要求。
2.進行信息化的物資采購監督管理
完善企業的物資監督管理信息系統，使企業的物資采購監督管理變的現代化、電子化，擺脫傳統落后的手工作業方式，實現物資采購監督管理信息的互動和共享，加工、集成分析、處理各個業務崗位和業務部門的數據信息，讓需求與供應信息、產品信息與供應商信息、結果信息與業務操作信息、集成與處理分析、質量信息與價格信息能夠共享和公開，提高物資采購信息的利用程度，進行多視角、多層面的監督?？梢赃M行網上采購，這樣能夠提高企業物資采購的效率、降低采購成本，也做到了加強監督。利用好網絡的優勢，結合傳統物資采購監督管理方法，在網上進行比價、技術交流、詢價，讓供應商同采購商方面的信息能夠互動交流，公開企業物資采購決策過程以及操作過程，讓企業采購業務變的透明化。
3.完善企業采購供應制度
讓企業物資采購中的各個環節相互監督、相互配合，建立有效的監督機制，強化監督管理工作。保持和培養采購過程中的競爭氛圍，降低供應商的價格，提高更加優質的服務，避免企業物資采購太過于隨意，讓企業的物資采購決策變得具有科學性。優化企業物資采購業務的操作過程，讓現代化企業生產能夠適應這種過程。對于企業物資采購的結果信息數據進行完整的記錄，分析查驗企業物資采購的結果，評估企業采購項目的績效，追究異常信息，督促企業采購人員規范業務流程，進行自我約束。
總結：面對企業目前物資采購監督與管理方面出現的一系列問題，我們要及時發現，采取有效的方法措施解決處理問題。例如完善企業采購供應制度、進行信息化的物資采購監督管理、進一步完善采購監督管理制度，讓企業的物資采購發揮出對企業經濟增長應有的效應。
參考文獻：
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物資采購管理實施細則范文4
關鍵詞：油田企業；物資采購；標準化管理
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01
2012年以來，在總部領導和各專業處室的大力關心和支持下，中原油田分公司認真落實集團公司和中原油田“三化”工作的總體部署，針對中原油氣田勘探開發以及生產物資消耗的特點，在學習借鑒其他兄弟企業采購標準化先進經驗的基礎上，通過完善工作機制，夯實基礎工作，規范業務運行，物資標準化采購工作取得較好進展。
一、中原油田物資采購標準化管理工作的推進情況
1.標準化協作聯動工作機制不斷完善
出臺《中原油田標準化設計、模塊化建設、標準化采購工作管理辦法》（中油局基建〔2013〕31號），成立由油田主要領導為組長的“三化”工作領導小組，明確了中原油田“十二五”和“十三五”的“三化”工作總體目標、重點工作和保障措施，規范了各部門職責分工。同時，供應處制定了《物資采購標準化實施方案》，從物資需求標準化、采購標準化和管理標準化三個方面，對標準化采購年度工作做了全面安排和具體部署。
2.石油專用和生產通用物資需求標準化工作全面展開
實施供應品牌整合，推行一般通用物資需求標準化。近年來，對油田生產所需通用常耗物資，我們積極與質量優良的名優大廠開展合作，特別是對一些用戶認可、使用周期長、產品質量好的物資品種，在設備材料技術選型和配置中，積極向裝備、技術、設計部門推薦進行標準化定型，穩定了供貨渠道，實現了標準化采購。
3.改擴建工程項目標準化采購工作穩步推進
在油田各類油氣水生產地面系統改擴建項目以及增儲上產科研生產項目中，物資供應處嚴格按照標準化協作聯動工作機制要求，充分發揮管理職能作用，會同技術、設計、工程等部門積極推進標準化設計、模塊化建設、標準化采購工作，為各類項目早建成、早投產、早見效提供了有力保障。
4.物資采購技術標準得到有效執行
對總部已編制頒布采購技術標準、技術規范或條件的物資，加強需求計劃提報的審核把關，嚴格按照標準實施采購；對油田設計部門的注水井場單井管線、油氣井單井管線、計量站和集氣站標準化設計，并強化了標準化設計結果在需求計劃提報和采購環節的執行；對油田采購物資涉及的國家標準、行業標準、企業標準以及總部物資采購技術條件標準、油田技術選型標準進行了梳理，保證了產品技術標準采集與執行的準確性、一致性。
二、物資采購標準化管理工作中存在的問題及建議
1.人員素質能力問題
標準化是一項技術性高、專業性強、涉及面廣的工作，然而，現在物資系統從事標準化工作的，大多是兼職人員且未經專業培訓，專業技術知識缺乏，特別是對物資采購技術條件標準編制的相關知識更是匱乏，每項標準的制訂只能依靠其他部門的專業技術或設計人員，審核把關更無從談起，建議總部加強這方面的業務或知識培訓。
2.標準化采購推進中配套資金問題
中原油田的三大油氣生產基地之中，普光氣田起點較高，基本達到了標準化要求；內蒙探區尚處于勘探階段，基本上沒有產能建設項目；中原油田標準化采購工作的重心是東濮老區、所涉及設備機型多、服役年限長、生產廠多，配件不通用，要達到標準化采購標準，需要資金扶持，加快老設備的淘汰步伐。
3.集團化采購物資推進標準化的問題
標準化采購自2012年開始推進以來，目前部分企業自采物資可由各企業組織實施，并已初步達到需求標準化，但隨著標準化工作逐漸的深入，特別是對一些集團化采購物資品種的標準化工作，由企業物資供應部門來推進，由于受職能定位和部門能力等影響，存在一定的困難和限制，面臨的阻力和壓力較大，需要發揮總部職能和協調的優勢，統一組織實施和推進。
三、物資采購標準化管理推進中需要注意的問題
1.強化內部組織與領導
加強標準化采購工作組織領導，完善專題會議制度和監督檢查機制，研究討論標準化推進工作和實施過程中存在的問題，制定工作方案，確保標準化采購工作有效實施。
2.進一步完善標準化采購協同工作機制
積極發揮油田各職能、技術部門優勢，以重點工程項目為主線，繼續規范開展技術評審工作，進一步提高物資標準化采購水平。例如：2014年，重點做好10萬噸/年CO2回收裝置、胡慶及劉莊油田邊緣區塊注水配套完善、采油一廠一區‘三化’示范工程以及采油六廠馬廠、采油五廠六區數字化改造等項目，按照標準化采購要求對重要、關鍵物資做好標準化選型及技術評審。
3.轉換ERP系統內物料編碼
依托總部物料分類和物料描述模版的優化調整契機，對ERP系統內物料編碼進行系統轉換，進一步提高物料編碼的規范化和標準化程度，從源頭推進物資需求標準化。通過對物料編碼模板的調整，對現有企業自采物資從需求源頭進行規范，特別是將社會化產品（如電腦耗材、日用電器等）納入2014年標準化采購工作。
4.嚴格執行相關標準，加強培訓
嚴格執行中國石化物資裝備部已的物資采購技術標準文件，加大標準的培訓和宣貫力度，強化對采購技術標準執行情況的監督和檢查。
5.進一步規范招標采購行為
實現招標六統一（統一管理制度、統一業務操作平臺、統一業務流程、統一招標文件、統一評標辦法、統一評標專家庫），制定《物資采購招標管理實施細則》，指導油田物資標準化采購。
四、總結
綜上所述，中原油田分公司在物資采購標準化管理工作取得了一定的成績，但是現階段存在的各方面問題也是不容忽視，今后必須加強有針對性的管理改革。另外，中原油田分公司還應結合集團的長期發展戰略與管理改革目標，逐步對物資采購標準化管理工作進行調整，以適應整體發展需求，切實保障工作的全面推進。
參考文獻：
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物資采購管理實施細則范文5
【關鍵詞】采購；策劃；目標；實施方案
1.引言
采購策劃從分析總承包合同入手，通過明確采購工作目標并對其進行分解，針對分解目標制定采購實施方案這一思路進行。作者通過項目實踐，提出這一采購策劃的思路。
2.目標及目標分解
工程項目以合同為基礎。進行采購策劃之前應對總承包合同進行理解和消化，將其中對采購工作的要求轉化為采購工作目標，并進行分解，形成指導采購工作的階段性目標。質量、進度、費用是總承包項目采購工作中最關鍵的控制指標。所以制定采購工作目標主要從這三方面考慮。
2.1 質量目標及目標分解
質量目標是總承包合同對物資質量要求的集合，是一個有層次的目標體系。具備以下特點：覆蓋全合同、層次清晰、目標值是量化的或者可以被量化的。對質量目標分解就是將其轉化成對每一項工程物資的質量要求。進行質量目標的分解時主要從采買階段和加工制造（監造）階段考慮。
2.2 進度目標及目標分解
進度安排上采購與設計、施工均有交叉。例如資料互提時間、交貨時間等。進度目標就是明確這些交叉的時間。進度目標分解是對進度目標在采購管理流程上進一步細化，形成覆蓋全采購流程的采購工作節點安排，滿足進度目標要求。目標分解完成，形成采購工作計劃。
2.3 費用目標及目標分解
制定費用目標就是將合同總價分解為“物資采購的費用”及“目標利潤”?！拔镔Y采購費用”就是采購工作的費用目標。費用目標的分解從采購費用分解和資金計劃兩個方面考慮。制定采購費用分解，就是對費用目標進一步細化。分解的目的是使得每一項工程物資的每一個采購工作環節均有相應費用的支持。
3.采購實施方案
采購實施方案就是從采購目標及目標分解出發，對采購工作的流程方法做出全面、具體的安排。采購工作從接收請購單開始，范圍包括采買、催交、監造、運輸、倉儲、安裝調試幾個階段。實施方案的策劃從組織機構、采購工作內容、風險管理、工作接口等幾個方面進行。
3.1 組織機構
組織機構是承擔采購工作的團隊，包括崗位結構、崗位職責以及工作接口。
針對采購工作的幾個階段設置采購經理、采買工程師、催交工程師、運輸工程師、檢驗工程師、綜合管理師等崗位。不同項目管理方式會有所變化，如將部分管理工作外包，常見的是監造和倉儲管理的外包。這種情況下組織機構應做出相應的調整，但崗位不能缺失。
3.2 采購工作內容
此階段的策劃就是依據公司管理制度結合項目的實際情況，制定以完成采購管理目標為目的的管理方案。包括采買、催交、監造、運輸、倉儲管理、安裝調試等方面的內容。
采買是物資采購的關鍵環節，直接影響項目目標的實現。此階段的策劃需要重點考慮：技術規范書的審核、集中采購降低成本、加強供貨商的篩選及選擇、設計合理的采購方式選擇流程、合同條款要適應采購物資的特點和需要、根據項目實際需要制定特殊的采購預案等。
催交是指從簽訂采購合同至貨物運抵現場期間催交人員與供應商聯絡并保證其按時交貨的工作。催交工作要根據合同要求并結合項目實際情況編制催交計劃，并從人力資源、催交方式、催交目標等方面做出要求。催交計劃要覆蓋全部合同以及每個合同的設計、采購、制造等環節。確定催交方式、催交責任人、預期目標等。分清主次，重點設備重點催交。催交計劃是動態的，以上內容需根據實際情況實時調整。為提高催交管理工作的效率，買賣雙方應建立公司各級別的聯系，建立公司間領導的溝通渠道。
監造工作在策劃階段從監造的組織形式和監造大綱兩方面考慮。監造工作的組織形式分為自主監造和第三方監造。組織形式的選擇取決于總包方是否有監造能力和資質。監造組織形式確定后由監造方依據質量目標分解，同時參考《總承包合同》、《電力設備監造技術導則》等文件要求編制監造大綱。監造大綱內容包括監造范圍、監造目標、監造工作內容、組織機構、控制措施、監理實施細則、監造程序以及監造過程所需表格等。
運輸策劃時應考慮運輸方式、大件物資運輸、零擔運輸幾個方面問題。一般情況下國內總承包項目物資由供貨商負責運輸到項目現場，供貨商是運輸的責任主體?？偘揭攸c考慮大件物資的接卸以及零擔的取貨這兩方面的問題。
倉儲管理的策劃要對倉儲管理工作范圍、組織形式、具體配置做出規劃。倉儲管理的依據性文件是《總承包合同》及《電力基本建設火電設備維護保管規程》（DL/T855-2004）。倉儲管理在策劃階段應考慮：場地規劃、機具設置、人力安排以及倉儲管理各項工作流程和制度。
安裝調試階段策劃的主要內容包括技術服務人員的現場指導以及設備缺損件的補供。采購部作為項目現場與供貨商之間的橋梁，負責聯系供貨商到項目現場對相關人員進行安裝、調試、運行各階段的培訓指導。缺損件的補供是這一階段的又一項重要工作，應在合同中明確寫入缺損件的補供的相關條款。但如果賣方拒絕接受或執，且缺損件對項目進度產生影響時，則應啟動緊急采購程序。
3.3 采購風險管理的策劃
采購風險策劃首先要進行風險識別。結合項目特點分析各個階段的薄弱環節，找出風險點，同時提出風險量化、監控方法，并劃分責任崗位。其次項目執行過程中，相應崗位按照預先設定的風險點和監控方法發現、量化風險。最后是風險應對。根據風險量化的結果選擇風險應對的策略，包括風險規避、風險轉移、風險減輕和風險接受。通過在策劃階段完成風險點的確定、制定風險監測方法以及風險應對措施，為采購工作提供一套風險應對方案。
3.4 工作接口
工作接口梳理可以這樣進行：將相關方進行排列組合。對每一種排列組合在采購過程中可能出現的接口進行定義。通過接口完成部門間的配合，完成信息流、物流、資金流的有效傳遞，項目工作得以順利進行。
3.5 其他方面
通過對上述采購過程的梳理，采購實施方案基本形成。但采購過程中溝通管理、綜合管理、文檔管理、信息系統的應用等管理工作交織其中，策劃時要一并考慮。
物資采購管理實施細則范文6
一、堅持黨委統攬，加強組織領導?？傟狘h委高度重視物資采購工作，分工領導負責，健全組織機構，堅持定期聽取匯報，專題研究部署，切實加強了組織領導。特別是2009年2月總隊新一屆黨委成立后，始終堅持把搞好物資采購作為貫徹科學發展觀、提高后勤保障效益、促進黨風廉政建設的重要任務來對待，作為建設“廉政工程”和“陽光采購”的大事來抓，納入黨委重要議事日程，總隊長、政委親自過問，分管領導常議常抓。近年來，總隊多次召開黨委、首長辦公會專題研究部署物資采購工作，制定下發了《武警北京市總隊物資采購實施細則》、《武警北京市總隊物資采購工作程序》、《武警北京市總隊物資集中采購目錄》和《關于進一步做好物資采購工作的通知》等制度規定，從采購原則、采購范圍、審批權限、采購程序和采購監督等方面做了進一步規范，建立了“事業部門提出需求、采購機構組織采購、財務部門集中支付、紀檢審計部門全程監督”的工作機制，推動了物資采購工作創新發展。先后投入經費110余萬元，組建了總隊物資采購中心，配備了辦公設備，調整了專用車輛，為順利開展物資采購工作奠定了堅實基礎。所屬各單位按照總隊通知要求，健全了組織領導，調整了采購人員，形成了總隊、師、支隊三級物資采購組織體系。
二、落實采購制度，規范采購程序。按照“集中采購、分段實施”的工作要求，嚴把采購計劃編制、組織實施、驗收結算等環節。在計劃編制環節，一是確保采購計劃編制的全面性，保證各單位把應該納入采購的項目全部納入采購計劃。二是確保采購計劃的合理性，使采購計劃科學、準確、合理。三是確保采購計劃的有效性，采購計劃一經確定，不得隨意更改。在采購實施環節，一是認真搞好市場考察。及時準確掌握各類物資的品種、質量和價格信息等市場行情，嚴格供應商資格認證和建檔入庫，為集中采購價格確定提供可靠依據。二是合理確定采購方式。對武警總部明確規定的五種采購方式，堅持就高不就低的原則，盡量擴大招標采購的比例，要求30萬元以上必須實行招標采購，并嚴格控制單一來源采購，防止發生經濟損失和腐敗行為。此外，對下撥10萬元（含）以上用于采購物資的經費，統一由總隊采購中心集中采購后直接下撥實物。三是嚴密組織專家評審。對技術復雜、專業性強的通信和機電產品的采購，在監督部門的監督下，隨機抽取評審專家進行評審，現場確定擬成交供應商。四是依法簽訂采購合同。不論是大項招標還是小項采購，不管是長期關系還是首次合作，都堅持無一例外地認真簽訂合同，對合同內容逐條逐款進行審查，做到內容詳盡、具體，具有現實的可操作性；權利義務明確，責任分明，具有法律的嚴肅性，有效預防了合同中內容簡單、責任不清、處罰無據、條款表述模棱兩可等問題。五是嚴格做好物資驗收。根據合同約定，及時安排前期樣品驗收，對品種、規格和數質量不符合要求的，立即組織退貨或換貨，杜絕不合格產品流入部隊。對技術性能復雜的項目，專門邀請有關專家與需求單位聯合實施驗收。在資金支付環節，堅持做到“三個拒絕支付”，即凡沒有列入年度預算的采購項目拒絕支付；違反采購合同的拒絕支付；沒有納入集中采購的拒絕支付。
三、加強采購監督，提升采購效益。加強采購監督是做好采購工作的重要環節?？傟牥凑铡凹胁少?、分段實施”的工作要求，將采購監督納入采購工作的各個環節，紀檢、財務、審計部門各指定一名綜合素質較高人員全程參加采購工作。一是在采購機制運行上實行分段實施。變“一家全程管”為“多家分段管”，事業部門提出需求，采購機構組織采購，財務部門集中支付，紀檢審計部門全程監督。二是在采購實施過程上實行相互制約。需求單位對計劃的準確性負責，同時對采購機構采購的貨物進行質量技術驗收，對不符合質量要求的貨物有權拒收；財務和審計部門對貨物的價格進行審查，高于審批價的，有權拒絕付款；采購機構可不受需求單位意見的限制，有權選擇性價比更優的供貨商和貨物。三是在采購程序監督上實行動態監管。從編制計劃到驗收結算，紀檢、財務、審計部門全程參加，進行動態監管，發現問題及時糾正，但明確規定監督人員不得干預正常采購活動，形成了分工明確、公開透明的有效監督機制。
嚴格規范的程序運作，取得了良好的綜合效益。2011年1至6月份，全總隊物資采購節資率11.3%，節約經費502萬元。取得良好經濟效益的同時，還取得了良好的社會效益。2011年4月，總隊物資采購中心采取邀請招標方式對某部259臺營房空調進行采購，預算經費80萬元，實際成交金額51.54萬元，節約 28.46萬元，節資率達35.6%。同時，監督部門對招標程序十分認可，投標商也都心悅誠服。事后，未中標的投標商誠懇地對工作人員說：你們組織的招標公平、公開、公正，我們雖然沒有中標，但心服口服，以后還愿意參加總隊的招標活動！近年來，全總隊物資采購戰線沒有發生一起違紀違法案件，沒有出現一起投訴和舉報問題，實現了總隊首長提出的“采購工作搞上去，采購人員不倒下”目標，有力保障了部隊各項建設和中心任務的完成。
