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現代農業市場發展范文1
一般而言,中國農業現代化是一種后發追趕型農業現代化,選擇政策重點,可以充分利用4個原理。它們是“后發效應”原理:借鑒和利用先行國家的知識和經驗可加快發展;“木桶原理”:加高農業現代化的“最短木板”可快速提高水平;“競爭優勢”原理:創造和發揮自己的競爭優勢可贏得局部主動權;“創新原理”:通過持續創新等可開辟農業現代化的“運河路徑”。
1.提高農業勞動生產率是重中之重
2008年在131個國家中,中國農業效率指標的世界排名是:水稻單產排第15位,谷物單產排第18位,小麥單產排第22位,農業勞動生產率排第91位。中國谷物單產達到發達國家平均水平,但中國農業勞動生產率僅為發達國家(高收入國家平均值)的2%。很顯然,中國農業發展,一條腿長(谷物單產高),一條腿短(勞動生產率低),農業勞動生產率是中國農業現代化的最短木板,提高農業勞動生產率應該成為中國農業現代化的重中之重。提高農業勞動生產率大致有5條基本路徑。
一是深化農業科技改革,建設農業創新體系?;舅悸肥牵涸趪肄r業部和科技部等的指導和協調下,在繼續發揮國家農業科研機構作用的同時,以省市農業為基本單位(區域子系統),組建中國農業創新體系。以省市為單位,以高校為樞紐,以農企為骨干,以網絡為平臺,以技術為支撐,以信息為紐帶,以服務為抓手,以市場為導向,促進合作創新,促進技術轉移,提高創新能力,提高農業效率;二是深化農業金融改革,建設現代農業金融體系。鼓勵多種形式的、靈活有效的、低息的農業金融服務,堅決杜絕“高利貸”;三是深化農業水利改革,建設現代水利體系,形成投資多元、管理科學和經營“非營利”的水利服務體系;四是根據科學規律,推進農村。實現“耕者有其田”,實現土地資源的市場化配置,提高土地利用的科學性;五是實施優質糧食工程,確保國家糧食安全。根據糧食需求預測,制定優質糧食生產指南,確保優質糧食的種植面積和土地。建議明確劃分出5億畝左右的優良農田,作為國家優質食品糧的“永久生產基地”,簡稱“國家食品糧生產基地”,掛牌生產,責任到人,定期檢測,大力扶持。
2.加快農業結構調整是關鍵所在
農業轉型是農業現代化的基本內涵。農業轉型包括農業生產、農業經濟、農業要素轉型和農業生態轉型等。目前,中國農業結構距離發達國家的差距較大。目前,中國農業勞動力比例約為40%,大約相當于英國1841年和美國1900年的水平;中國農業增加值比例約為11%,大約相當于英國1880年和美國1929年的水平。加快農業結構調整,促進農業升級,是提高中國農業現代化水平的一個重要方面。一般而言,農業轉型大致有5條路徑。
2.1改革戶籍制度,促進農業勞動力轉移 農業轉型的關鍵是農業勞動力轉移。2008年~2050年,中國農業勞動力比例將從40%下降到3%左右,農業勞動力總數將從3.1億下降到0.31億左右,大約有2.8億農業勞動力需要轉移。建立現代人力資源管理制度,取消傳統的戶籍制度,建立現代“信用管理”制度,是促進農業勞動力轉移的制度基礎。
2.2實施現代畜牧工程,提高營養供應水平 根據世界農業現代化的經驗,以種植業為主的國家向種植和畜牧并重轉型是一個必然過程。2050年中國谷物需求預計將達到7.8億噸,肉食需求將達到1.2億噸,飼料用谷物比例將達到58%左右,畜牧增加值占農業增加值比例達到50%左右,畜牧業將占中國農業半壁江山。建議明確劃分出6億畝左右的農業用地,作為“國家飼料糧生產基地”,掛牌運營,發展現代畜牧和養殖業。
2.3實施藍色農業工程,提高農業供應能力 科學規劃中國海域面積,建設現代海洋農業、海洋養殖業和海洋捕撈業等。
2.4實施“三高”農業工程,促進農業生態轉型 發展“高品質、高效益和高環保”的高級現代農業,如有機農業、生態農業、觀光農業和旅游農業等。
2.5科學修訂農業區劃,三大農業協調發展 隨著中國工業化、城市化、市場化、信息化和全球化的推進和高速運輸網絡的形成,中國人營養結構和營養需求也發生了很大變化,原有的農業區劃需要進行科學修訂。建議按“自然地理和農學、人文和經濟地理、生態地理”的三維標準和原則,修訂中國農業區劃,以后每10年修訂一次。這種新的農業區劃,可以簡稱為“三維農業區劃”。
3.提升農民生活質量是必然選擇
農民是農業現代化的行為主體,農民現代化是農業現代化的必然要求。農民現代化涉及眾多因素,從農業現代化角度考慮,農民現代化應該包括農民素質、農民收入、農民生活、農村生活條件和農村社會保障的現代化等。關注農民生活質量的提高,涉及5個方面。
3.1實施新型農民培訓計劃,全面提高農民素質 新型農民培訓計劃,就是要培養適應市場化、專業化、信息化和生態化的新一代農民。建議在農村普及免費農業生產技術或勞務技術培訓。
3.2實施農村小康工程,消滅農村絕對貧困 對家庭人均純收入低于全國平均水平的農村家庭,給予“愛心幫助”,包括發放年度小康券;提供教育幫助,包括免費義務教育,高中和大學助學金;提供免費大病醫療保險,避免因病致貧現象的發生。
3.3實施生態移民工程,提高農民生活水平 科學界定“不適合人類居住”地區,對其原居民實行生態移民和教育移民。
3.4實施農村城鎮化工程,提高農民生活質量 在具備條件的農村集鎮,實施農村城鎮化工程,按現代城市標準規劃和建設。
現代農業市場發展范文2
[關鍵詞]管理局 現代化農業 基本單位
一、管局成為發展現代農業的基本單位的可行性
發展現代化農業需要以一個特定的區域為基本單位進行總體的規劃,并進行具體的實施。該區域必須具備發展現代農業的人才、技術、資金等生產要素;該區域必須比較靠近農村,能降低現代生產要素的流入和信息搜集的成本;該區域的政府機構比較少,會使政府管理的效率提高。該區域內農業和農村經濟所占的比重比較大,會使該區更加重視發展現代農業。
(1)區域性。是指經濟活動有些是在管局范圍內進行的。管局經濟的區域性決定了經濟發展在一個較小的區域內進行,轄區內只有管局、農場、管理區三級管理層次,管理層次少,無論是對區域內經濟發展的監督還是管理效率都比較高。在發展現代農業過程中,能夠使政府的作用發揮得更充分。管局經濟處于城鄉的結合部,因為更靠近農場,對農場的實際情況比較了解,能夠制定符合農村實際的政策,發展特色經濟,有利于發展現代農業。
(2)綜合性。是指管局經濟具有類似國民經濟大系統綜合性特點,其內部既包含農業、工業、建筑業、商業、金融業、交通運輸業等產業部門,又有計劃、財政、稅收、教育、文化、衛生等職能部門。管局經濟的綜合性決定了管局內能夠為發展現代農業提供所需要的各種最基本的要素。在資金來源方面,管局內相對完善的金融體系,為發展現代農業提供融資渠道。
(3)集聚性和擴散性。集聚是向中心的移動過程,是向心流動。集聚的直接結果就是中心城鎮的發育、發展、增長得以形成。管局經濟的集聚現象是管局經濟發展過程中的必然現象。由于區位指向和集聚引力的作用,管局經濟活動往往趨向于集中在相關資源和要素集中分布的管局所在地,這就增加了這些地區的集聚規模和經濟活動的密集度。聚散性、擴散是由極化中心向的移動過程.是離心流動。擴散的直接結果,就是管局經濟中的農場經濟因涓流效應而得到發展。管局為了促進農場經濟整體尤其是管理區經濟發展,采取相關政策誘導和鼓勵集聚區的經濟要素流向經濟發展水平較低的非集聚區。擴散性對縮小管局經濟內部經濟發展水平差異具有十分重要的作用。
二、以管局為基本單位發展現代農業的建議
從傳統農業向現代農業過渡將需要一個很長的時期。以管局為基本單位發展現代農業,要注重發揮政府的作用,尤其是在經濟發展初期,政府的作用是非常必要的,政府創造激勵機制使發展現代農業所需要的各種要素流到農場,使現代農業建設成為可能。同時,政府要轉換自己的職能,積極推進管局內的市場化建設。培養有活力的市場主體,完善市場體系和流通體系建設,使市場的作用逐漸取代政府的作用,成為主體。 其建議如下:
1.上級給管理局以更大的發展經濟的自
若上級政府能夠給管理局以更大的發展經濟的自,就增強了管局經濟發展的自主性和統籌計劃能力;若上級政府能夠將財政結算權、經費劃撥權等直接下放到管理局,就增強了管理局的財政,提高了管理局駕馭區域經濟的能力,基于此,管理局就可以從本地的實際出發,對管理局的現代農業建設進行總體的規劃;管局就可以依靠其財力創造現代生產要素流向農場的機制,推進現代農業的順利進行。
2.管理局應提高認識,積極為發展現代農業創造條件
管理局應該認識到,發展現代農業既是我國經濟社會發展的重大戰略部署,對管局經濟的發展也是重要的機遇,一定要抓住時機,積極落實中央的支農惠農政策,同時也要加大自身對發展現代農業的投入,為發展現代農業創造一切條件。
(1)建造發展現代農業所需要的墓礎設施
交通、電網、通訊、農田水利等基礎設施是發展現代農業的基本條件,直接決定了現代農業的發展的程度。管理局要在落實中央政策的同時,每年拿出一定的專項資金,進行基礎設施建設,并突出重點,突出先后,逐步推進。
(2)創建現代生產要素流向基層的激勵機制
創建現代生產要素流向基層的激勵機制是發展現代農業的重點。僅依靠市場機制的作用需要的時間太長,這是我國經濟發展戰略所不允許的,必須依靠政府的介入才行。政府每年向農場下派專業性的人才,如懂得農業科技的人才、管理類的人才,會融資的人才等,從財政里面拿出專項資金對這些人才給一定的補貼;政府部門為專業人才在基層的工作提供一切可能的條件;作出成績的人才給以表彰,并作為今后升遷或評職稱的―項重要的指標。通過契約或入股的形式,專業人才與農民結成利益共同體,會提高其工作的積極性。通過一定的政策鼓勵大中畢業生下基層,為發展現代農業做貢獻。
3.完善管局內市場體系建設
市場化對發展現代農業意義重大,可是市場發揮作用的基礎是完善的市場體系。完善管局內的市場體系應從以下幾個方面著手:
(1)通過政策鼓勵、創造環境、降低進入的壁壘等措施培育有活力的微觀經濟主體,如個體工商戶、農業合作組織等,充滿活力的微觀主體產生了,各種類型的市場也就會隨之產生。
(2)完善和提升農貿市場,農貿市場是農村市場體系建設的基礎。在原有農貿市場規模擴大,質量提高的同時,發展農產品批發市場和農產品期貨市場,形成完善的市場網絡。
(3)培育農村勞動力、資金等要素市場,以促進資源的優化配置。
4.適時進行發展道路的轉型
具備了充滿活力的微觀主體,完善的市場體系,市場機制就會產生并在發展現代農業中起主導作用,形成區域性的市場,到全國性的大市場。這時政府要逐步退出,走向宏觀調控為主。
現代農業市場發展范文3
關鍵詞 合作社;現代農業;發展;作用
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)23-0314-01
現代農業是社會主義新農村建設的產業基礎,是以現展理念為指導,以現代科技和物質裝備為支撐,運用現代經營形式和管理方式,實現貿工農緊密銜接、產加銷融為一體的多功能、可持續發展的農業。而農民專業合作社是在我國工業化城鎮化快速推進,農村勞動力大量向外轉移,農戶小生產與社會大市場產生矛盾脫節的情況下,為同步推進農業現代化而產生的現代農業經營組織,其對農業專業化生產、農村社會化服務、農戶小生產與大市場對接、提高農業生產經營活力與市場競爭力有著重要作用。
1 以合作社系列專業服務,加快推進現代農業生產社會化
生產的專業化、社會化是現代化農業的重要標志,也是現代農業的重要特征。只有社會化生產,才能為農業提前、產中、產后的系列專業化服務,才能使傳統的小農生產向社會化大農業轉變,從而實現用現代物質條件裝備農業、現代科技提升農業、現念引領農業、現代經營推進農業,進而提高農業生產效率,促進現代農業發展。農民專業合作社可圍繞當地各類特色農業產業,在特色農業產業的產前、產中、產后環節中分別組建形式多樣的農資供應合作社、農技推廣合作社、農業信貸合作社、農機服務合作社、農民培訓合作社、農業物流合作社、農產品加工銷售合作社等系列專業合作社或合作聯社,分別為農業生產提供農資供應、農業技術推廣、資金信貸、農機作業、農民培訓、產品運輸、農產品加工銷售等系列專業服務,形成多元化、多層次、多形式的低成本、便利化的農業生產社會化專業服務體系,提高農業生產的社會化服務水平,從而加快現代農業建設,促進現代農業發展。
2 以合作社營銷優勢拓展,加快推進現代農業產品市場化
由于現代農業是以市場為導向,用市場機制高效激發農業資源效益,實行產銷一體經營的農業。因此,發展現代農業的過程,就是不斷改造傳統農業、提高農業資源效率、轉變農業發展方式、實現農業又好又快發展的過程。所以,促使農業資源市場化、農業產品商品化,是現代農業發展的基礎,也是農業生產綜合效益得到實現與提升的前提。農民專業合作社依靠其專業暢通的市場信息,以及探索掌握的市場開拓規律優勢,可不斷拓展農產品市場空間,從而有效引領分散經營的農戶與國內外現代大市場對接融合,使農產品流通順暢,實現價值,取得效益。農民專業合作社還可創新運用現代超市連鎖、物流配送、電子商務等新型流通業務,不斷快速擴大農產品市場占有率,進而加快農產品市場化進程,獲得更多的價值與收益。另外,農民專業合作社還可以根據其在市場中的長期打拼歷練,準確把握市場營銷動態,然后按市場需求,快速調整農業產業結構與農業產品結構,從而生產出市場上更能適銷對路的農產品,進一步贏得市場競爭優勢,加速推進農業的產品市場化,促進現代農業的發展。
3 以合作社整合集中聯營,加快推進現代農業組織集約化
由于現代農業要求要有現代科技、現代設施應用于農業,裝備農業。現代科技、現代設施要求農業要有較高的集約化組織化程度,才能使現代科技真正發揮增產提效作用,使現代設施真正發揮工作效率。因此,提高農業組織化程度與集約化水平是發展現代農業的客觀要求。隨著我國工業化、城鎮化的發展,農村剩余勞動力必然要外流轉移,通過農業生產規模的聚集與擴大,提高農業組織化水平、農業集約化程度,是中國特色農業現代化的必然選擇。而農民專業合作社可根據農業產業的性質與特點,集中區域適度整合農村的土地、資金、人才資源,采取農民自愿參與,依靠示范帶動措施,即可使農戶整合集中聯營。而提高農業的組織化程度、農業生產的集約化水平,最大限度優化農業資源要素,實現農業區域化生產、規?;洜I、專業化協作。不僅有利于農業先進生產技術的普及推廣,提高農業整體素質,也有利于農業的生產標準化管理、質量安全化控制、產品品牌化營銷,從而依靠農業的組織化集約化,最大限度地放大農業規模效益,加快推進現代農業的建設與發展[1-2]。
4 以合作社農工鏈條延伸,加快推進現代農業經營產業化
由于現代農業是農工貿緊密銜接、產加銷融為一體的農業,因此農業產業化經營是現代農業的本質內涵,也是現代農業對農業經營管理的主要形式。農業經營產業化提升豐富了傳統農業的產業空間,使農業產業向二、三產業延伸,增強了農業的可持續發展能力,為農村經濟發展增添后勁,是現代農業發展的主要目標與方向。農民專業合作社一方面可依靠自身實力,或合作社成員力量,直接創辦農產品加工與銷售龍頭企業,另一方面也可與其他龍頭企業合作聯合,帶動農戶加入農工延伸的產業鏈條,從而形成龍頭企業帶動型的農民專業合作社。這樣不僅可使農戶獲得產品銷售收入,還可獲得農產品加工銷售環節利潤,以促進農民增收、推動農業發展,使傳統經營型農業向現代農業方向轉化。通過系列龍頭企業的聚集與發展,還可加速推進農村工業化進程和促進農村城鎮化發展,從而使農村工業化、城鎮化與農業現代化實現“三化同步”,這在提升農業生產經營水平、加快新農村建設的同時,也加快了現代農業、發展進程[3-4]。
5 以合作社產業多向利用,加快推進現代農業功能多樣化
由于農業資源除可滿足人們食物保障外,還具有觀光休閑、生態保護、旅游度假、文化傳承、文明教育等多種功能,而現代農業發展的目標就是要充分提高農業資源的利用效率,最大限度地提升農業勞動生產率,使農業資源增值潛能得到充分釋放。因此,著力開發利用農業資源多種功能,使農業產業功能多樣化,是推進現代農業發展的有效途徑。農民專業合作社可充分利用各地特色農業自然資源,結合當地人文民俗風俗特點,充分發揮農業資源的鄉村園藝、觀光旅游、美化休閑、生態保護、文化傳承等功能,從而使傳統農業向觀光、休閑、美化、教育等多種功能拓展,使農業資源的最大效益潛能得到充分發掘,增強農業的可持續發展能力。通過農業產業的多項開發利用,不僅可豐富農業產業內涵,優化升級農業產業結構,還可使農村田園風光與人文自然資源得到和諧保護與發展,造就出魅力獨特、環境怡人的新型農村,使現代農業真正表現出用良好生態環境支持農業的特點,從而使農村在成為農民的物質生活家園的同時,也成為城鄉居民的精神生活家園。從而加速推進現代農業發展,建設農民幸福生活的美好家園,促進中國特色農業現代化的實現。
6 參考文獻
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[2] 費廣勝.農村生態文明建設與農民合作組織的生態文明功能[J].農村經濟,2012(2):104-108.
現代農業市場發展范文4
一、農業旅游點與現代農業園區
根據我國國家旅游局2011年的《全國工農業旅游示范點檢查標準(試行)》,農業旅游點是指以農業生產過程、農村風貌、農民勞動生活場景為主要旅游吸引物的旅游點[2]??梢姡r業旅游點包含的場所可以是村莊、農場、農業科技園等。隨著農業旅游在我國的發展,高科技農業憑借其具有科學性、知識性、趣味性和可觀賞性、可參與性的優勢,迅速成為一種極具開發價值和潛力的農業旅游資源。我國一些省市也紛紛根據市場需求,利用科技、人才、區位、環境等優勢,將高科技農業與旅游、教育、培訓緊密結合,各地涌現了一批農業科技園區或現代農業園區。現代農業園區在各地稱呼不一,通常有新農村家園、農業科技園、農業觀光園、休閑農業園等多種稱呼。其最大的特點是技術密集,是現代農業的展示窗口,往往具有環境優美、設施先進、技術領先的優勢,為我國這樣一個農業大國由傳統農業向現代農業轉型提供了一個示范。目前在旅游活動的開展上,我國主要開發了農業觀光園區、休閑農業園、采摘農業園、生態農業園、民俗觀光園、保健農業園、教育農業園等形式的現代農業園區。
二、現代農業園區農業旅游的優勢
(一)旅游資源豐富
農業旅游是農業與旅游業相結合的產物,也是近年來我國發展迅速的新的旅游形式。我國是個古老的農業大國,悠久的農業歷史孕育了豐富的農耕文化,其旅游資源非常豐富。就現代農業園區而言,開展農業旅游時,可以利用自身的農業資源、文化資源、科技資源,融合產品、技術和服務開發獨特的旅游資源,具體包含:農業發展歷史的陳列、田園風光的觀光、農業技術的介紹、農業生產過程的展示、農業生產工具的展覽、名特優農產品的加工和銷售等等,還可以結合現代農業園區所在社區開展農業節事活動、所在地民俗風情活動等。
(二)旅游市場廣泛
1.城市居民是旅游市場的主體
隨著經濟的發展,現代都市人出現了返璞歸真、回歸自然等需求,而農業旅游倡導的理念恰恰能滿足這些需求,無論在西方發達國家還是在我國的大中小城市,區域特色性的農業種植園、農業科普園、養殖場等成為了旅游目的地,我國應運而生了大批的鄉村旅游地、農家樂、農業示范點等?,F代農業園區憑借其優美的環境、高科技農業技術等優勢為都市人進行鄉村旅游、生態休閑提供了場所。近年來隨著人們對食品安全的重視,現代農業園區憑借其是生態型安全食品的生產基地這一獨特優勢,將會吸引更多的都市人前來旅游、觀光、購物。
2.農民是旅游市場的生力軍
農民旅游一直是困擾我國旅游業非均衡發展的問題之一,許多旅行社的旅游線路都是針對城里人下鄉旅游,究其原因,主要是現有旅游產品不適應農村居民需求。而2004年末全國鄉村人口為75705萬人,占全國總人口的58.24%,可以說農民旅游是潛力巨大的市場。現代農業園區開展農業旅游可以幫助廣大農民更新觀念,增長見識,開拓視野,同時在旅游的同時還能學習農業科技知識,交流農業信息。因此現代農業園區不可忽視農民旅游市場。
3.學生是旅游市場的增長點
學生市場是旅游市場中的一個細分市場,相對其他市場而言求新、求奇是許多大中小學生的旅游心理,現代農業園區的自然景觀、鄉土氣息、野外空間完全不同于他們生活、學習的環境,可以滿足這一市場求新、求奇心理;現代農業園區又集知識性、科普性于一身,可以寓教于樂,向學生介紹我國悠久的農耕文化,展示我國改革開放以來取得的農業科技成果;同時現在許多學生對農村知之甚少,可以讓其參與部分農業活動,如:種植、采摘,讓學生在參與農作的同時了解更多的農業知識。
(三)旅游形式多樣
進入21世紀以來,農業旅游在全國各地逐步發展起來,它既包含傳統的觀光旅游,同時與生態、綠色、健康等主題緊密結合在一起,可以開展集參與性、體驗性、娛樂性與一體的多種形式的旅游,目前一些地區開展了住農家屋,吃農家飯,干農家活,享農家樂的體驗旅游,現代農業園區可以利用自己的資源優勢,開展動手勞作、農業娛樂、農副產品購物、農業環保知識活動等旅游活動,這改變了傳統的旅游形式,豐富了游客的旅游活動,增加了游客的旅游體驗。
(四)旅游適游期長
現代農業園區相比其他的農業旅游而言,最大的優勢在于沒有季節性。一般的農業旅游受制于自然條件和植物生長規律的限制,具有明顯的季節性和周期性,從而導致有些地區農業旅游具有明顯的季節差異,而現代農業園區發揮了傳統農業向現代農業轉變的典型示范作用,突出體現農業科技的作用,引進新品種新技術,改變了季節對農作物影響,因而一年四季皆可以開發農業旅游。
(五)旅游綜合效益高
我國是一個農業大國,也是一個自然災害較多的國家,許多地區的農業生產環境惡劣,依舊是靠天吃飯,因而總體上我國農業生產普遍效率不高,這些客觀條件嚴重制約了我國農業的發展?,F代農業園區是依靠高端技術發展的農業形式,是含農業信息、技術、品種的園區,大大提高了農業生產的經濟效益;現代農業園區自然環境優美,是環保的示范區,也是農業符合生態平衡的典型區;發展農業旅游可以提高當地的知名度和美譽度,可以提高當地的社會效益。因此在現代農業園區開展農業旅游可以實現經濟、社會與環境效益的高度統一。
三、現代農業園區農業旅游對農業轉型的作用
(一)加快農業結構調整,提高農村第三產業比例
所謂農業產業結構是指農業中各產業的構成比例。我國各地多少存在著農業結構不合理,農村第三產業所占比例太小的現象。政府抓農業結構調整,其目的是優化產業結構,提高農業效益,增加農民收入,促進農業可持續發展,通常從抓實傳統產業、做大做強特色產業、發展非農產業三方面入手。我國許多省市人多地少,耕地面積有限,農業生產總體上呈小規模分散經營為主的格局,而且總體上仍然以種植業為主,但是隨著工業化、城鎮化進程加快,我國大量農村勞動力向非農產業轉移,這為發展農業規模經營創造了有利條件,同時也為推進農業轉型升級提供了基礎?,F代農業園區開展農業旅游可以打破傳統的個體家庭小規模勞作,可以提供與農業相關的服務,這是轉變農業發展方式的有效途徑。
(二)有效促進農產品增值,增加農民收入
隨著全球經濟一體化趨勢的加劇,農業發展的目標、條件與環境也發生了根本變化,如何在農業豐收增產的基礎上有效實現農產品增值,有效促進農民收入增加是我國“三農”問題的重要課題?,F代農業園區開創了傳統農業向現代農業轉型的路子,這里有農業科技成果以及市場所需要的大量農副產品,開展農業會展經濟、農業旅游經濟是一條為農產品增值的很好途徑,可以在園區形成旅游搭臺、農業唱戲、經濟收益的良性發展。而且現代農業園區開展農業旅游可以讓農產品直面消費者,減少因中間流通環節帶來的費用。這樣既實惠了消費者,也為農民增加了收入。例如2010年,江蘇全省糧食總產達到647億斤,糧油工業生產總值和銷售收入分別達到1265億元和1250億元;農民收入增幅自1997年來首次超過城鎮居民。這樣的成績,得益于江蘇近年來高度重視發展現代農業,大力推進了農業的轉型升級。目前江蘇省已建設各類現代農業園區1820個[5]。
(三)提供就業崗位,緩解農村剩余勞動力過剩現象
我國是一個傳統的農業大國,農村人口眾多且大量勞動力過剩一直是制約我國農村發展的一個重大問題?,F代農業園區在標準化生產、農產品加工、營銷、物流等方面需要專業的技術人員,開展農業旅游這一勞動密集型服務性行業,可以讓更多的農村居民參與其中,尤其是農村婦女可以參與各項接待服務工作。并且旅游業是一個關聯性強的產業,可以帶動其他相關行業的發展,直接和間接地為農村居民提供了大量的就業崗位,緩解農村剩余勞動力的就業。
(四)傳承農耕文化,學習農業知識,提高農民的素質
現代農業園區開展農業旅游一是可以讓更多城市居民了解農村農民生活,可以學習到更多關于農業的知識,可以了解我國傳統的農耕文化;二是農村居民在現代農業園區也可以學習到更多的農業技術知識,更好地將農業技術運用到農業生產中去;三是農業旅游可以為農村帶來更多的信息流、物流和人才,可以幫助農村居民更新觀念,擴大視野,增長知識;四是可以讓農村居民意識到生態農業的重要性,意識到要保護自己生活的自然環境和人文環境,可以提高農村居民的素質。
四、現代農業園區農業旅游的開發建議
(一)結合地方實際,樹立現代農業發展理念
用科學的理念謀劃農業是實現農業轉型的關鍵要素?,F代農業園區開展農業旅游無論是地方政府、企業還是當地居民都要統一認識,具有現代的農業多元化發展理念。地方政府和農業園區要加大宣傳力度,在增強農產品綜合生產能力的同時拓展農業的休閑旅游功能,這既可以豐富人們的生活內容,又可以發揮農業的文化傳承功能,保護和弘揚地方傳統農耕文化,傳播現代農業科學知識。
(二)合理劃分生產功能區,編制農業旅游規劃
目前我國各地現代農業園、生態園、農業產業園等形式眾多,許多都是相互模仿,產品雷同,制定農業旅游規劃要根據旅游客源市場的特征,根據本地種植習慣和產業特色,發揮本地資源優勢和生態優勢,重點開發特色的優勢產業,開發具有地方鄉村民俗和鄉土文化的旅游產品。利用現代農業園的技術優勢,大力培育發展品質高、安全性強、效益大的高端農產品,滿足旅游者的購物需求。另外,按照不同功能合理進行功能分區,將生產功能區、農業旅游區和游樂服務區合理區分,防止因布局雷同產生惡性競爭,也是合理保護現代農業園區優勢產業的重要手段。
(三)完善旅游功能,建設旅游服務配套設施
現代農業園區依托農業特色產業基地開發農業旅游,要充分挖掘農業生產、生活、生態、鄉土民俗和文化功能,建設完善旅游服務配套設施,發展田園觀賞、瓜果采摘、休閑垂釣、農耕體驗、農家餐飲、科普教育等休閑觀光農業項目。一方面在現代農業園區建設中,注重基礎設施建設,通過對路、田、溝、渠、河、橋、電的綜合治理,提升現代農業園區的裝備水平,不斷改善農業生產條件;另一方面在農業旅游區,建設旅游服務配套設施,以完善旅游功能,方便旅游者的活動。
(四)加強人員培訓,優化農業旅游服務質量
現代農業園區市場競爭的關鍵是人才培養和儲備?,F代農業園區的從業人員的要求較高,既要有農業技術知識,又要有較好的服務意識和能力。為此,主要加大基層農業旅游專業人才培養和專業農民素質培訓力度。一是要培訓一批農業技術人員,讓他們為游客提供農業知識和技術講解、農產品加工制作演示等服務;二是對從事服務等工作的基層人員,也要加強培訓,主要從服務意識、服務理念、服務技能等方面進行培訓;三是加大本地新型農民培養力度,鼓勵一些大學畢業生從事現代農業和旅游業;四是積極引進和儲備人才,重點引進一些具有旅游、農業、環境、管理、經濟等專業背景的人才。
(五)提高現代農業園區的高科技含量和現代化管理水平
高科技含量以及現代化管理水平是建設好現代農業園區的關鍵,也是現代農業園區長久發展的根本。開發農業旅游的前提條件是根據本地特色培育支柱產業,同時,運用先進的農用設備、機械、設施、物資等,在農業栽培、農產品加工、保鮮、儲運等技術方面有自己獨特的優勢。只有強化農業產業特色優勢,才能在市場上有較強的識別性和良好的競爭力,才能滿足現代旅游者的旅游需求,才能保證現代農業園區的持續、健康發展。當地政府也要結合新農村建設,集中在資金、技術、設施、服務等方面的投入,加強現代農業園區后續管理和功能完善提升,突出園區在生產經營、社會化服務和科技創新等方面的帶動功能,形成一批經濟效益、社會效益、環境效益俱佳的現代農業示范園區。
現代農業市場發展范文5
1.1土地的分散經營難以實現農業的規?;洜I
此輪土地承包期為30年,自1996年開始到2026年結束。由于近年來國家實行糧食直補、良種補貼等惠農政策,同時農產品價格持續走高,使農民格外重視土地。雖然靠種地務農收入不是很高,但是相對穩定,農民不愿意離開土地,成為產業工人。傳統的土地經營形式和農民傳統的惜地觀念不適應現代農業的發展,給土地流轉,規?;洜I造成極大的困難。
1.2市場服務體系的滯后制約了市場化運作進程
市場服務體系缺乏統一規劃,設施落后,功能不全,布局不合理,家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業與農戶之間關系松散,農產品流通不暢,沒有形成一個推動現代農業發展的大環境,不能有效帶動區域化、專業化和產業化生產。
1.3勞動力素質不高、缺少經濟技術能人直接影響經濟效益提高
由于前幾年的體制機制,基層農技推廣人員工資及工作經費不足,培訓機會少,工作學習熱情低,業務水平提高緩慢,他們的業務水平和工作態度直接影響勞動力素質和生產技能的提高,直接影響農民的增收和經濟效益的提高。
2加速現代農業發展進程
2.1以“土地流轉”為現代農業發展的切入點
土地流轉是發展現代農業的前提和切入點,通過土地流轉,使合作社、家庭農場利用現代化技術實現農業的規?;洜I。十八屆三中全會也已明確了土地流轉的政策方向。只有實現了土地的流轉才能實現農業最大可能的規模化生產。通過深入的調研,對的土地流轉工作提出幾點建議:一是摸清各鄉鎮、村屯土地現狀。以土地確權登記試點為契機,積極做好土地確權登記工作。二是土地確權后,積極宣傳發動。把土地作為一種資源,招商引資,或培育本地的合作社及家庭農場,積極引導新型組織和資金向現代農業的方向上發展。同時積極宣傳政策、培訓農民,推動土地流轉市場的建設和形成。三是鼓勵土地流轉形式多樣化,做好政策推動工作。既鼓勵土地托管,也鼓勵土地租賃;既鼓勵企業經營,更鼓勵合作經營。根據實際,盡快出臺相應政策,推動土地流轉進程。
2.2抓好發展,強化市場服務體系建設
市場服務體系包括了農業發展規劃、基礎設施建設、技術服務、市場流通、政策扶持等各個環節,因此,市場服務體系建設是發展現代農業的基礎。
2.3加強培訓,培育素質過硬的人才隊伍和優秀的合作組織
現代農業市場發展范文6
關鍵詞:日本;后泡沫經濟時代;現代農業;經驗
中圖分類號:F323 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4374(2012)03-0105-04
2011年5月29日至6月12日,筆者有幸隨廣西百色市現代農業考察團一行10人,先后對日本發展現代農業進行了為期15天的考察,主要考察了日本大分縣衛生環境研究中心、大分縣政府、大分縣生物有機肥生產基地、大分縣竹田市政府、竹田府久住町香菇種植基地、大山農業協同組織、食用菌中心、日本朝日啤酒廠、大板府環境農林水產綜合研究所、兵庫縣農業大學、富士山休閑觀光農業、日本有機農業研究會、東京中央農產品批發市場大田市場和東京農業大學食品與農業博物館等,通過十多天的現場參觀、訪問學習與考察,對日本發展現代農業有了進一步的了解和認識。特別是對日本后泡沫經濟時展現代農業的現狀、問題與對策措施有了更深層次的認識和理解。據統計,1955~1959年,日本國民經濟總產值年均增長5%;1960~1970年,年均增長10.2%,可以說,這一時期是日本經濟高速發展期;1970~1990年,年均增長在5%以下。二十世紀八十年代末,日本出現了嚴重的泡沫經濟。九十年代以后,日本經濟開始走下坡路,經濟衰退十分嚴重。進入二十一世紀,經濟學家紛紛指出:日本經濟已陷入衰退期。可以說,二十世紀九十年代以后,日本經濟開始步入“后泡沫經濟時代”。在日本經濟艱難發展的后泡沫經濟時代,日本政府如何進一步探索與發展現代農業,很值得我們研究、學習和借鑒。
1、日本農業概況
日本是一個典型的島國,又稱日本列島,主要由北海道、本州、四國、九州4個島嶼和3900多個小島組成,國土總面積37.77萬km2,山地和丘陵面積約占總面積的80%。耕地總面積508.3hm2,占國土總面積的13.5%。全國總人口1.27億人,人均耕地面積O.041hm2,是世界上人口密度最大的國家之一,也是一個典型的人多地少的國家。城市人口約占77%,農村人口l200多萬人,約占總人口的23%,農業人口占就業人口約10%。
根據農業資源的不同特點,日本主要劃分為北海道、東北、北陸、關東、東山、東海、四國、九州和中國等九個農業區。全國關東平原面積最大,沿海平原面積狹小,海岸線長約3萬km,年平均氣溫在10℃以上,年降雨量為1200~2000mm,夏秋多臺風,是一個典型的海洋性季風氣候國家。
近年來,日本農業(農林水產業)產值約占國內生產總值的2.5%,其中“小農業”(種植業)產值約占1.5%。
近年來,日本農業仍處于比較艱難的發展時期,主要表現為:
1.1 耕地面積不斷減少,直接影響了日本農業的發展
日本農業缺乏資源稟賦,人均耕地面積僅為0.041hm2,其中水田約占54%,旱地約占46%,加上山地和丘陵面積約占總面積的80%,土地的局限性直接影響了日本農業的發展。
1.2 農業勞動力的不斷減少和老齡化為日本農業提出了新的嚴峻的課題
近年來,日本農業勞動力約為300萬人,年平均遞減4%,與此同時,日本農業勞動力老齡化進程加快,60歲以上的農業就業人口高達40%以上。這種現象被人們戲稱為“三老”農業,即老太婆、老婆和老年人從事農業。
1.3 農產品進口依賴程度大
近年來,日本出口的農產品主要有蜜桔、雪梨和各種加工品。日本的農產品綜合自給率約為60%。主要進口有稻米、玉米、小麥、大豆、水果、牛肉和木材等。進口的主要國家和地區有:美國、韓國、加拿大、泰國、澳大利亞、印度尼西亞、中國和臺灣地區等。
2、日本發展現代農業的主要措施和經驗
2.1 重視農業生態環境的構建與保護
近年來,日本又提出新的農業生態環境的構建與保護計劃,其基本目標主要是:提倡人與自然共生及和諧,以創造有利于農業可持續發展的農業生態環境;注重構建以循環為基調的農業生態環境保護;培育和發展友好型環保產業;形成所有主體和全社會共同參與的農業生態環境保護機構。首先,日本非常重視森林資源的保護。林業是生態環境建設與保護的主體。林業在農業生態環境構建與保護方面發揮十分重要的基礎性作用,特別是在國土保護和涵養水資源方面效益極為顯著。日本政府在重視國有林建設與保護的基礎上,注重抓好人工林的建設,日本全國國有森林面積約占30%,人工林面積占45%以上。全年木材自給率23%,每年進口木材占總需求量的70%以上。全國森林覆蓋率已達75%。其次,注重大氣和水環境的保護。再次,在全國開展全民共同參與的“零垃圾運動”。四是構建以循環為基調的低碳化社會建設。在通過3R減量,再利用,再循環控制廢棄物的產業,推進再資源化的同時,積極謀求合理處理廢棄物,推進全國共同參與的低碳化社會建設,向子孫后代和未來傳承人、水、綠相映生輝的可持續農業生態環境。
2.2 重視政府對農業的支持和保護
首先,日本政府注重依法保障農業的發展。日本政府特別重視發揮《農業基本法》、《新糧食法》、《農地法》、《土地改良法》、《種子法》、《農業改良促進法》和《批發市場法》等法律法規在促進農業現代化中的作用。2006年12月16日又頒布實施《有機農業推進法》,對于促進日本有機農業乃至世界有機農業的發展提供了新的法律范例。其次,注重增加政府對農業的預算投入。特別是從1995年以后,日本大農業財政預算增加到3.54萬億日元,比上年增長3.5%。日本的大農業預算主要用于公共事業和一般事業。1995~2000年,日本政府確定的總支出費為6.00萬億日元??傊С鲑M的四分之三用于公共事業和結構改善,剩余用于一般事業費和農業融資事業。日本政府在增加對農業的投入中,特別重視對農業基礎設施建設的投入,到1995年,日本農業基本建設預算占農業預算比例的49.1%,比1980年高19.6%。再次,日本政府注重調整農業外貿政策。1995~2000年,為了實施烏拉圭回合《農業協議》,日本政府調整了外貿政策,實行大米“關稅化的特例措施”,實行最低準入量進口,突出以民間貿易為主,實行關稅配額制度,部分維持國家貿易體制,在加強本國農業的同時,確保農產品的進口和穩定供給。
2.3 重視利用工業化帶動現代農業的發展
日本政府十分重視實施工業化帶動現代農業的發展。日本是一個工業高度發達的國家,正因為日本實現了工業的現代化,從而也為現代農業的發展提供了可靠的工業支撐。首先,日本政府在推進工業化的進程中,十分重視農業裝備的機械化和現代化。再次,鼓勵和支持各類助農服務企業大膽探索采用多種形式支持現代農業的發展。再次,政府鼓勵和支持各類企業對農產品進行加工和銷售,從而實現了優勢農產品和特色農產品的產、加、銷一體化,在整體上提高了農業產業的經濟效益和綜合效益。此外,日本政府在本國基本實現農業機械化的基礎上,積極研究和開發各具特色的農業機械逐步向世界其他國家推廣,力爭為世界農業服務。
2.4 重視發揮農業科研和農業協會在發展現代農業中的作用
日本政府十分重視依靠科技進步發展現代農業。特別是重視發揮農業科研和農業協會在發展現代農業中的作用。首先,日本政府在全國建立健全農業科研體系。日本農業科研體系主要由國立和公立科研機構、大學和民間(企業)三大系統組成。二十世紀九十年代以后,日本政府十分重視農業事業的發展。近年來,日本政府和地方政府的農業科研經費占農業國內生產總值的2.2%。其次,日本政府十分重視發揮農協在發展現代農業中的作用。日本的農協在發展現代農業中扮演著十分重要的角色??梢哉f,農協在推進日本農業社會化服務方面起著非常重要的作用。農協的作用概括起來主要有如下幾個方面:一是提供種苗和農資服務;二是提供銷售和市場服務;三是提供技術與經營指導服務;四是提供農業融資與保險服務;五是提供培訓與咨詢服務;六是提供農產品加工和品牌宣傳服務。據統計,目前日本全國農協組織達2600多個。
2.5 重視抓好品牌農業產業的發展
二十世紀九十年代以后,日本政府十分重視在抓好品牌農業的基礎上抓好品牌農業產業的發展。首先,加快實施品牌農業產業的發展。在發展理念和發展制度上,確立日本全國通用的安全安心、賞心悅目和美味可口的農業品牌,積極培育和發展創新創利的農林水產業。政府站在消費者市場上,積極培育農業品牌,大力發展品牌農業。其次,鼓勵和支持政府和各級農業組織,大力培育和發展具有地方特色的品牌農業。例如,日本北部青森縣的富士蘋果、新瀉縣的大米、北海道的“奶牛”;東部千葉縣的卷心菜和花生;中部山梨縣的葡萄、桃果和雪梨,靜岡縣的茶葉;南部愛媛縣的柑桔,宮崎縣的黑雞(烏骨雞),鹿耳島縣的黑毛豬,兵庫縣的“神戶牛”,沖繩縣的甘蔗、紅糖和白薯燒酒,特別是聞名日本全國和世界的以大分縣為代表的“一村一品”農業和縣域特色農業發展迅速,努力打造大分縣繼白蔥和干香菇之后的具有“大分特色”的綜合性農產品品牌,以加快推進具有地方特色和大分特色的品牌農業產業的發展。再次,注重利用品牌優勢拓展海外市場。日本的大部分農產品主要依賴進口,但有一部分農產品也要開拓出口銷路。例如,以大分縣為代表,部分農產品出口市場主要面向臺灣、香港東亞市場以及泰國等東盟市場。早在2001年,大分縣就與農業團體和流通業者共同成立了“大分品牌出口促進會”,通過在當地舉辦國際商品展覽會和商品洽談會等活動開拓農產品出口銷路。據統計,從2007年起,以臺灣為中心,出口日本梨180~200t。近年來,又在泰國開拓梨、干香菇和水產品的出口和銷售,積極推進農林水產品的出口。
2.6 重視抓好現代農業人才的教育和培養
多年來,日本政府十分注重抓好日本農業人才的教育和培養。首先,注重把農業人才的教育和培養列入全國全日制教育發展規劃。據統計,日本全國農業大學共有42所。日本培養農業人才的理念是:為了日本農業的未來,為了農業人才的后繼有人和培養適合日本現代農業發展需要的各級各類農業人才。日本農業大學培養農業人才的教育方針是:教學結合,突出實踐。其次,注重抓好農業高層次人才的培養。要振興日本農業,特別是為了進一步增強日本農業的國際競爭力和影響力,在很大程度上取決于農業高層次人才的教育和培養。近年來,日本政府致力于NPO等農業核心人才的教育和培養,這就為日本農業的振興提供了儲備型和戰略型人才保證。再次,日本政府十分注重抓好知識和技能相結合的實踐型農業人才的教育和培養。特別是地方政府各類農業大學和農業科研單位,根據本地農業產業發展需要,有計劃、有針對性和有重點地培養各類實踐型和實用型農業人才。教育與培養的方式主要分為全日制教育和農業短期培訓。這些農業人才的培養為日本農業產業的發展提供了產業人才基礎。
2.7 重視抓好現代休閑農業的發展
休閑農業又稱觀光農業、鄉村旅游。上個世紀八十年代以后,日本政府開始重視現代休閑農業的發展。首先,注重抓好城郊休閑農業的規劃與發展。特別是注重在東京、大阪和京都城郊進行現代休閑農業的規劃與發展。例如,利用地處靜岡縣和山梨縣交界處的著名的富士山為核心,在其周圍規劃與建設休閑農業觀光園,以吸引本國及國際游客前來觀光與旅游。其次,重視發展鄉村觀光農業。例如,在日本引以為豪的休閑農業大縣大分,地處日本南部,位于九州的東北部,全縣總面積6339km2,海岸線總長759km,是日本全國聞名的溫泉大縣,溫泉總數為4789座,占全國溫泉總數近20%,位居日本全國第一。大分縣充分發揮溫泉等資源優勢,先后規劃和建設具有大分特色的鄉村溫泉休閑農業旅游、大分農業文化公園、大分“花蟲館”、海洋文化中心以及鄉村特色農產品超市等,年接待外國游客52萬多人。再次,大力發展溫室觀光農業。在全國各地鼓勵和推廣溫室種植有機蔬菜、有機水果以及名特優花卉品種,以吸引國內外游客前來觀賞和旅游。